事故調查報告（精選20篇）
想要知道一些情況或事件時，我們有必要進行深入調查，調查結束以后，還需要寫調查報告。在寫之前，要先考慮好內容和結構喔！以下是小編幫大家整理的事故調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
事故調查報告 1
題目“xxx”事故調查處理報告
一、 事故發(fā)生單位概況
二、 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
1、 事故發(fā)生詳細經(jīng)過
（1）生產過程；狀態(tài)
（2）事故中的當事人的行為、語言表述
�。�3）事故狀態(tài)
�。�4）事故場所機械、設備、狀況等
2、 應急救援情況
�。�1）救援過程
�。�2）搶救地點、過程、結果。
三、 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況
四、 事故發(fā)生的原因和事故性質
（一）事故原因
1、直接原因
（1）人的不安全行為：根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
（2）機械、物質或環(huán)境的.不安全狀態(tài)：根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
�。�1）技術和設計上的缺陷。
（2）教育培訓不夠，缺乏安全技術知識。
（3）勞動組織不合理。
�。�4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導。
�。�5）沒有安全操作規(guī)程或不健全。
（6）對事故隱患整改不力，沒有落實事故防范措施等。
（二） 事故性質
1、 是否為責任事故
2、 是否為非責任事故
五、 對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議
1、 對事故單位的責任認定及處理意見（全部責任、主要責任、重要責任、次要責任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、 對事故有關部門的責任認定（主要責任、重要責任、次要責任、一定責任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、 對有關責任者的責任認定（主要領導責任、領導責任、管理責任、直接責任、重要責任等），提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議，追究責任人的刑事責任。
六、 今后的防范和整改措施建議
附：
1、事故調查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關資料復印件。
包括：
�。�1）企業(yè)提供資料的復印件
�。�2）現(xiàn)場照片
（3）現(xiàn)場示意圖
�。�4）筆錄復印件
（5）行政處罰的法律文書
�。�6）刑事處罰的法律文書
�。�7）罰款收據(jù)復印件
（8）行政處分的復印件
（9）黨內處分的復印件
（10）其它需要提交的有關材料等
事故調查報告 2
一、 事故發(fā)生的經(jīng)過：
20xx年5月8日上午在福泉高速公路擴建工程莆田PA2合同段木蘭溪高架橋右側11#-1樁基(K311+556.3)鉆機沖孔，在施工中發(fā)現(xiàn)配電箱控制柜面板按鈕脫落，樁機操作人員余曉剛在未停電的狀態(tài)下私自打開配電箱維修按鈕，造成觸電事故。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員及時報“120急救中心”并迅速送往涵江醫(yī)院，中途“120急救車”邊搶救邊送往醫(yī)院搶救，于中午時分經(jīng)全力搶救無效死亡。項目部及時派員做好了現(xiàn)場保護工作，并及時上報了三江口邊防派出所和涵江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。
二、事故原因分析：
這起事故的主要直接原因是死者余曉剛于5月8日上午8時40分許，在未經(jīng)報告專業(yè)維修人員的情況下，私自開啟電源箱對電源故障進行維修，導致操作不當觸電身亡，余曉剛的死亡屬自身違章操作導致意外觸電死亡。間接原因是：
1、樁機配電箱的安全系數(shù)低；
2、現(xiàn)場的防護措施不到位。
管理方面的.是：
1、防護人員不到位，安全監(jiān)管不力；
2、安全教育培訓不到位；
3、項目部的管理不善等。
三、事故責任劃分及處理意見：
1、事故全部責任為死者余曉剛私自打開電源箱引起的，應負全部責任。
2、事故發(fā)生后，項目部領導高度重視及時召開各有關部門緊急會議，將事故善后工作有條不紊的進行分工布置處理善后有關事宜。
(1)、向有關部門報告。
(2)、項目部立即成立事故調查處理小組和善后處理小組。
(3)、工地停工整頓，對全員進行安全培訓教育。
(4)、組織有關部門對工地施工用電整頓排查。
四、預防事故重復發(fā)生的主要技術措施和組織措施和下一步的要求：
1、通過本事故的調查分析，項目部領導高度重視，認真總結分析項目部在安全生產管理工作方面存在的問題，認真吸取5.8事故的教訓，進行“舉一反三”，落實“四不放過”的原則找差距，在全標段內開展安全專項教育活動以提高全體員工的安全生產意識，杜絕類似事件再次發(fā)生。
2、開展安全專項整治排查工作，組織各有關部門對工地全線的施工用電進行整改排查。
(1)、對全線布設電桿、電源線路進行排查。
(2)、對工地全線所有的配電箱、開關箱按規(guī)范整治。
(3)、對工地所有機械設備進行整治排查。
(4)、在整治排查中發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即整改更換，做到橫向到邊，豎向到底，堅決不留死角。
3、加強各施工段、施工班組負責人安全生產管理工作，堅持管生產必須管安全“誰主管誰負責”的原則，將安全生產管理工作擺在議事日程，經(jīng)常組織全體員工進行安全教育，全面提高員工的安全意識。
4、現(xiàn)場施工技術負責人布置生產任務的同時，一定要有針對性的布置安全技術措施，對施工班組人員進行安全技術交底，在施工過程中，施工技術人員、安全管理人員以及班組長經(jīng)常檢查，督促發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
5、加強從業(yè)人員的安全操作教育，認真遵守安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。服從管理，正確佩戴和使用勞保用品，特種作業(yè)人員應持證上崗，嚴禁無證上崗作業(yè)。應該說在各級領導的關心及有關部門的大力支持下,現(xiàn)已處理 完畢，做到不拖延、不擴大。
事故調查報告 3
1、事故名稱：1#M機曲軸Ⅲ。Ⅴ列曲拐燒壞事故
2、事故單位名稱：碳銨車間壓縮工段乙班
3、事故類別：設備事故
4、事故起止時間：20xx年11月18日0時00分至20xx年11月18日0時07分
5、設備情況（設備規(guī)范、制造廠、投產日期等）
�。�1）、設備型號：4M8（3）—36/320型，制造廠：沈陽氣體壓縮機廠生產
（2）、投產時間：20xx年1月（1979年生產，從吉林延邊化肥廠購買的舊機）
6、事故前工況：
事故前1#、2#、3#、4#、6#M機運行，5#M機不能備用（在修）。壓縮機進口壓力為310 mm/Hg，出口壓力為30Mpa，本機油壓為0.3Mpa，全廠生產系統(tǒng)正常運行。
7、事故發(fā)生經(jīng)過和處理情況：
11月18日0時0分，當班操作工周澤民準備進行排油作業(yè)時發(fā)現(xiàn)1#M機油壓只有0.2Mpa，機身內有響聲，周立即跑到大M機2樓通知班長劉煥然，周和劉到1#機時聽到機內有很大的響聲并看到曲軸箱呼吸帽有油煙冒出；進行緊急停車處理，立即用電話通知值班調度并通知維修工進行拆機檢查，打開曲軸箱蓋發(fā)現(xiàn)Ⅲ。Ⅴ列連桿大頭瓦溫度高，曲拐損壞嚴重。
8、事故原因：
事故發(fā)生后，公司立即組織人員進行調查，并召開了事故分析會，確認了事故原因：拆下曲軸進行檢查發(fā)現(xiàn)曲軸定位軸頸通往Ⅲ。Ⅴ列曲拐頸的油管松動，Ⅲ。Ⅴ列曲拐頸磨損約2mm左右，其他部位完好，初步認定為因供油不足沒及時發(fā)現(xiàn)和處理不當（不及時果斷）是此次事故發(fā)生的重要原因。
9、事故損失情況（直接經(jīng)濟損失）：
曲軸：修復價值1萬元；軸瓦；9副0.325萬元，壓轉子：0.42萬元，合計：1.745萬元。
10、事故暴露問題：
①操作工上班不精心操作、責任心不強、麻痹大意。
�、诓患訌娧不貦z查，沒能及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。
③操作技能和判斷力不強、沒有處置突發(fā)性事故的能力。
11、預防事故重復發(fā)生的'措施：
�。�1）、加強對操作工安全教育，提高操作工的安全意識、操作水平和責任心；
（2）、精心操作、增加巡回檢查頻率，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
�。�3）、總結經(jīng)驗，吸取教訓，嚴禁此類事故重復發(fā)生。
12、對事故責任分析和對責任者的處理意見：
（1）、事故責任分析：
�、僖蚬┯筒蛔銢]有及時發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后處理不果斷是造成這次事故的直接原因；當班操作工應對這次事故負主要責任。
�、诎嚅L不加強巡回檢查，應負聯(lián)帶責任。
（2）、處理情況：
經(jīng)公司研究決定：
�、�、對當班操作直接責任人周澤民處以罰款500元 ；
�、�、對當班班長劉煥然處以罰款100元。
13、參加事故分析會的人員（注明職別）：
公司：劉壽華（副總經(jīng)理）、張建新（總工程師）、鄢義新（副經(jīng)理）、生產部：鄧長林（安全科長）、王煥清（設備科長）
碳銨車間：汪叢慶（設備主任）、陳昌金（副主任）
碳銨車間壓縮工段乙班操作工：劉煥然（班長）、周澤民（當班主操）、李世松（操作工）、邵國兵。（操作工）
主持：張建新
記錄：王煥清、鄧長林
事故調查報告 4
一、事故簡介
20xx年6月20日，河南省信陽市某電信綜合樓施工現(xiàn)場發(fā)生一起吊籃高處墜落事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約50萬元。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
信陽市某電信綜合樓項目工程于20xx年2月22日開工建設。發(fā)包方為信陽市某電信局，總承包方為江蘇南通另一建筑公司(一級資質)，該公司(一級資質)作為南通另一建筑公司的聯(lián)營單位，參加了工程施工。監(jiān)理單位為洛陽某建筑監(jiān)理公司。
該綜合樓的主體結構于20xx年10月29日封頂，工程基本竣工時間為20xx年12月30日。20xx年南通另一建筑公司的施工人員相繼撤離現(xiàn)場，20xx年3月5日，信陽某電信局與南通某建筑公司另行簽訂了12萬元的零星收尾工程的《工程施工協(xié)議》，該建筑公司留少量人員作工程收尾工作。
20xx年6月20日上午6時30分許，該建筑公司裝潢組丁某等3人在綜合樓外檐更換一塊中空玻璃時，因電動升降吊籃屋面挑梁配重壓力不夠，失去平衡，導致吊籃下滑傾斜，造成丁某等3人在約距地面60m的高度從吊籃中滑出，墜落地面，當場死亡。
三、事故原因分析
1．技術方面
電動吊籃屋面挑梁配重不足，導致挑梁傾覆，吊籃下滑墜落是造成事故發(fā)生的直接原因之一。 按規(guī)定要求，該吊籃(型號為ZLD63L／63。經(jīng)查產品符合有關要求)正常使用時屋面挑梁配重應為900kg(25kgx36塊)。事故發(fā)生后經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，吊籃屋面桃梁配重實際只有100kg(25kgx4塊)，因此不能平衡吊籃的傾覆力矩。
2．管理方面
作業(yè)人員違反操作規(guī)程。按照《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》要求，每天使用前必須按日常檢查要求逐項進行檢查，并進行運行試驗，確認設備處于正常狀態(tài)后方可使用。吊籃中的作業(yè)人員應佩帶安全帶。而丁某等人私自接通吊籃的電源，在使用吊籃前，未對吊籃進行日常檢查，又未按規(guī)定要求佩帶安全帽和系安全帶，因此在吊籃發(fā)生下滑傾料時，導致3人從吊籃滑出墜落。
施工現(xiàn)場管理混亂，組織協(xié)調不力，事故隱患不能及時整改，監(jiān)管人員嚴重失職。6月16日下午，瓦工組長張某在未征得工地負責人同意的情況下，將發(fā)生事故的吊籃的32塊配重借給上海某裝潢公司使用，事后張某向項目部臨時負責人、安全員葛某作了報告，并通知電工將該吊籃的電源切斷；但是葛某在得知此情況后未采取防范措施，導致事故發(fā)生。 安全管理有章不循，有令不止，規(guī)章制度流于形式，安全措施不落實。按照該公司規(guī)定，施工工地配電箱應加鎖，由專人負責管理，用電由電工負責接線，停用設備應設置安全警示標志。而實際施工中，沒有嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。安全教育培訓不夠，職工安全意識淡漠。材料。第三是對現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)缺少監(jiān)督檢查，丁某等作業(yè)人員使用吊籃過程中的一系列違章行為沒有得到及時的糾正和制止。該單位對此次事故應負直接管理責任。
四、事故的預防對策
加強施工現(xiàn)場管理。嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)，建立健全并落實安全生產責任制，加強規(guī)范化安全生產管理。建立健全施工現(xiàn)場特種設備管理制度，施工現(xiàn)場的各種安全設施必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患。
加強對從業(yè)人員的'安全教育。建立安全生產教育培訓制度，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作，未經(jīng)安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓并取得特種作業(yè)操作證，方可從事特種作業(yè)。
嚴格遵守安全操作規(guī)程。在施工過程中要嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)和建筑行業(yè)的安全規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度，嚴肅查處違章指揮和違章作業(yè)。
五、專家點評
此次事故的根源是建筑施工企業(yè)安全生產管理的規(guī)章制度不健全，安全生產責任制度不落實，導致施工現(xiàn)場負責人和作業(yè)人員違章指揮和違章作業(yè)在該現(xiàn)場形成一種習慣，而且沒有人認識到違章指揮和違章作業(yè)是一種違法行為，也就得不到及時的制止和糾正。
有效控制建設工程傷亡事故，首先就要在制度措施上不斷的健全和完善，其中的關鍵是貫徹落實。其次是有效控制人的不安全行為，在這個方面的主要措施是強化安全生產的培訓教育，并使之不流于形式。加大對違章行為的查處力度，也是控制人的不安全行為的有效途徑。
事故調查報告 5
20xx年6月1日18時10分左右，xx市xx化工有限公司發(fā)生一起廢氣泄漏事故，事故導致企業(yè)周邊4名群眾入院治療，22名癥狀輕微的群眾進行門診觀察，造成嚴重社會影響。
事故發(fā)生后，國家安監(jiān)總局及市、區(qū)領導高度重視，相繼做出重要指示和批示，要求安監(jiān)部門落實領導指示精神，徹查事故。依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)第四十四條之規(guī)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示，20xx年6月2日由區(qū)安全監(jiān)管局、中塘鎮(zhèn)等相關部門組成了“6.1”廢氣泄漏事故調查組(以下簡稱事故調查組)并聘請專家參加，依法開展事故調查工作。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調查取證及綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、 基本情況
(一)事故單位情況
xx市xx化工有限公司(以下簡稱xx公司)。
xx公司坐落于xx市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)東河筒村，企業(yè)類型為有限責任公司，注冊資本：1507.98萬人民幣；股東及出資信息：股東，xx市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)東河筒村民委員會，實繳出資額，301.6萬元；股東，xxxx投資集團有限公司，認繳出資額，1206.38萬元；法定代表人：張某某；主要經(jīng)營范圍：直接耐曬黑G、直接耐曬藍B2RL、直接耐酸大紅4BS、直接桃紅12B、液體黃R、液體黃YD-Ⅱ、液體棕、液體紅等；經(jīng)營本企業(yè)自產產品的出口業(yè)務和本企業(yè)所需的機械設備、零配件、原輔材料的進口業(yè)務，但國家限定公司經(jīng)營或禁止進出口的商品及技術除外。(依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。
(二)生產工藝流程
發(fā)生事故的車間主要產品為液體黃R，該產品是一種用來對紙張進行染色的黃色液體染料。
操作規(guī)程：
首先用水調制片堿形成水溶液并加入反應罐中，然后將對硝基甲苯鄰磺酸加入反應罐進行縮合反應，期間用冷卻水對反應罐進行冷卻并啟動攪拌，縮合反應結束后往反應罐中加入濃硫酸進行中和反應，要求在40-60分鐘內滴加完濃硫酸，期間繼續(xù)用冷卻水對反應罐進行降溫，要求滴加完濃硫酸后反應罐的溫度在50度左右。最后一步再加入二乙醇胺進行溶解得到最終產品液體黃R。
酸霧吸收噴淋裝置原理：
對在添加濃硫酸過程中分解產生的三氧化硫等尾氣采用酸霧吸收噴淋裝置來進行尾氣處理，該裝置主要由兩級堿液噴淋中和裝置和一套引風系統(tǒng)組成，反應罐在添加濃硫酸過程中產生的三氧化硫尾氣通過安裝在反應罐頂部的引風管進入位于車間外部的酸霧吸收噴淋裝置，經(jīng)過兩級噴淋堿液中和后的.合格尾氣通過煙囪排入大氣中。
二、 事故發(fā)生經(jīng)過及應急救援情況
(一) 事故發(fā)生經(jīng)過
20xx年6月1日下午18時左右，xx公司生產液體黃R產品的液體染料車間(廠內編號為6車間)一號反應罐在添加濃硫酸的過程中，當班工人突然發(fā)現(xiàn)反應罐往外冒白煙(主要成分為三氧化硫)，因現(xiàn)場煙氣濃度大，人員無法靠近反應罐，該工人就跑到位于車間外面的酸霧吸收噴淋裝置查看，發(fā)現(xiàn)該裝置沒有運轉，就立即啟動該裝置并往反應罐冷卻水系統(tǒng)中加入冰塊以加強冷卻水的供冷效果為反應罐降溫，三氧化硫外溢從17時41分開始，至當日18時38分左右三氧化硫停止外溢，外溢時間約一小時。在此期間，因反應罐為常壓敞口式，致使分解產生的大量三氧化硫煙氣從反應罐搪瓷罐口外溢并由車間的天窗口及酸霧吸收噴淋裝置的煙囪口向空氣中排出，氣體因風向飄落至附近的居民活動廣場，造成部分群眾出現(xiàn)呼吸道不適癥狀。
(二)事故救援及善后情況
區(qū)應急指揮中心接報后立即上報區(qū)領導，區(qū)領導高度重視，國英、張勇、傳捷、長順、景平、青林等區(qū)領導同志分別做出重要指示，要求妥善處置，安排好受影響群眾的檢查診治工作。區(qū)政府秘書長曹金秋同志及區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)境、公安、消防、應急和中塘鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府等部門的負責同志立即趕赴現(xiàn)場進行處置，幫助受影響群眾到醫(yī)院進行檢查診治。現(xiàn)場已責令企業(yè)停產整改，中塘鎮(zhèn)黨委、政府妥善進行了群眾安撫工作。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
(一)事故傷亡情況
事故造成4名群眾入院治療，22名群眾留院觀察，截至6月12日，住院群眾已全部出院。
(二)直接經(jīng)濟損失
截至目前，事故調查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》 GB6721-86的標準，已確定直接經(jīng)濟損失約215萬元。
四、事故原因和性質
(一) 直接原因
員工違章操作，設備故障。
操作工鄭某某未按照操作工藝要求往反應罐中緩慢滴加濃硫酸，并在加酸期間擅離崗位，造成濃硫酸加注過快，導致反應罐反應劇烈，產生大量熱量及三氧化硫尾氣；同時，因酸霧吸收噴淋裝置中的第一級噴淋泵電機損壞，不能噴出堿液來中和尾氣中的三氧化硫，導致三氧化硫尾氣未經(jīng)處理進入第二級，使未得到充分吸收處理的三氧化硫尾氣從煙囪排到空中，從車間屋頂天窗及煙囪排出的不合格三氧化硫尾氣因風向飄落至群眾活動廣場，造成部分群眾因吸入廢氣身體不適入院就醫(yī)。
(二)間接原因
xx公司安全生產主體責任不落實，安全管理制度、安全操作規(guī)程不完善，安全教育培訓不到位。
xx公司未對染料車間生產過程中的風險進行有效辨識，沒有建立相應的隱患排查制度，設備管理制度不健全，不能保障設備完好及日常可靠運行，只有當設備發(fā)生故障時才進行報修，導致酸霧吸收噴淋裝置第一級噴淋泵電機損壞故障未能發(fā)現(xiàn)。
xx公司員工操作知識和技能培訓教育缺乏，整個車間9個人只有一名車間主任和兩名帶班班長懂生產工藝和操作規(guī)程；未按照預案進行定期演練，沒有制定相應應急處置方案，導致員工遇到突發(fā)事件束手無策。
xx公司沒有建立完善的交接班制度及每日生產前的生產裝置檢查制度，操作工開車前沒有確認裝置各單元是否正常就開車生產，裝置是否存在問題全然不顧。
(三)事故性質
經(jīng)調查認定，xx公司“61” 尾氣泄漏事故是一起生產安全責任事故。
五、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議
(一)事故責任單位的責任認定及處理建議
xx公司安全生產主體責任落實不到位，安全管理存在很大漏洞。對從業(yè)人員安全教育培訓不到位，導致從業(yè)人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，不了解事故應急處置措施；沒有督促和教育好從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程，沒有向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。其行為違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款、第四十一條之規(guī)定，建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條(一)之規(guī)定，處以35萬元罰款。
(二)事故責任人員的責任認定及處理建議
xx公司主要負責人張某某對事故負有直接領導責任，督促、檢查本單位的安全生產工作不力，沒有及時消除生產安全事故隱患，沒有就本單位的應急預案組織開展實際演練，以講代練。其行為違反《中華人民共和國安全生產法》第十八條，建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十二條(一)之規(guī)定，處以20xx年度收入30%的罰款。
xx公司當班工人鄭某某對事故負有直接責任，其未嚴格按照操作規(guī)程操作，生產期間擅離職守，導致事故發(fā)生，并造成嚴重社會影響，建議xx機關調查處理。
六、事故防范和整改措施
(一)認真落實企業(yè)安全生產主體責任
xx公司要深刻吸取事故教訓，按照責令整改通知要求立即整改，待安監(jiān)部門驗收合格后方可組織生產。要對公司進行全面風險辨識，制定相應處置方案，按照預案定期組織員工開展應急演練。開展全員生產技能教育培訓和考核，不具備條件的不安排上崗；嚴明勞動紀律，避免員工生產期間擅離崗位，完善交接班制度；建議該公司將硫酸加注由人工手動加注改為流量控制自動加注，將反應罐的溫度檢測由玻璃溫度計改為遠傳溫度顯示儀；在車間內增加顯示引風機工作狀態(tài)的電流表，實時顯示引風機工作狀態(tài)；在車間增加尾氣泄漏報警系統(tǒng)；建立設備日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，確保設備完好率。
同時，該企業(yè)已經(jīng)完成安全生產標準化三級升二級工作，存在為達標而達標，為升級而升級的問題，建議該公司要嚴格把標準的內容落到實處，切實提升企業(yè)本質安全水平。
(二)認真落實屬地安全生產監(jiān)管責任
東河筒村委會作為股東，要履行好安全生產主體責任，加強對企業(yè)的日常巡查和檢查；中塘鎮(zhèn)作為屬地政府，要進一步組織開展安全生產大檢查和專項檢查，做到守土有責，進一步落實屬地責任。
事故調查報告 6
事故發(fā)生后，公司領導及相關負責人立即趕往項目部，成立了事故處理小組，對事故處理進行詳細部署，全力做好家屬安撫工作，盡一切努力降低事故所造成的不良影響。
其次，要求現(xiàn)場全面停工，由公司領導組織所有管理人員對現(xiàn)場安全進行拉網(wǎng)式排查整改，尤其對臨邊防護、樓層水平洞口防護、架防護、卸料平臺及大鋼模、布料機等進行專項檢查整改，對消防、大型機械設備、臨時用電設備進行了全面檢查。
另外，公司領導主持召開了安全專題會議，強調作業(yè)人員的自身防護意識和安全操作技術，并對事故進行全面分析，做出深刻檢討。隨后召開了全體施工人員安全大會和特種作業(yè)人員安全教育大會。
通過此次事故的教訓，項目部深刻反省，將從以下幾方面加強安全管理工作，確保安全生產工作。
第一、進一步完善各項安全管理制度。
項目部總結本次事故的教訓，將進一步細化安全技術交底制度、安全教育培訓制度、班組安全活動制度、安全檢查制度、安全管理獎罰制度、項目傷亡事故報告、調查、處理制度、消防保衛(wèi)管理制度、現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度、項目動火申請制度、文明施工管理辦法等各項安全管理制度，制定分包單位用電及特殊工種管理辦法等安全管理制度。對施工現(xiàn)場存在的重大危險源進行重新識別，并制定相應的管理措施及安全專項施工方案。
第二、進一步做好安全教育工作，樹立安全生產人人有責的氛圍。
除了對勞務分包單位人員進行嚴格入場三級安全教育以及日常安全教育外，項目部還將大力實施職工夜校安全教育培訓計劃。同時，做好各勞務班組班前安全教育工作，對工人進行專業(yè)知識以及安全知識的培訓教育等，樹立安全生產人人有責的氛圍。
第三、強化施工現(xiàn)場安全檢查，杜絕任何安全隱患的存在。
項目部將定期召開安全措施交底會，深入開展落實公司《安全生產責任制》和《職業(yè)健康安全管理制度》；定期組織全體項目管理人員對施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式檢查，對安全隱患逐一排查，絕不放過。
第四、進一步做好安全防護，全面落實安全防護標準。
項目部將加強樓梯臨邊、樓層水平洞口防護、電梯井立面防護、電梯井內水平兜網(wǎng)防護、架防護網(wǎng)防護蓋板、卸料平臺錨固及荷載、大模板存放角度及支腿、布料機存放固定、木工房消防器材配備、鋼筋房機具用電等。對查出的安全隱患按 “三定”原則進行整改落實。
堅持每日對架、卸料平臺等的.檢查工作，對架防護、架配件逐一檢查，及時對卸料平臺組織驗收，做好驗收記錄，保證安全生產工作的順利進行。
項目部承諾，全體管理人員將認真吸取此次事故教訓，強化內部管理，切實提高各級人員安全責任意識，建立健全各項安全管理制度并嚴格貫徹執(zhí)行，嚴格執(zhí)行國家有關安全生產法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，調整充實項目組織機構，加強對施工現(xiàn)場的管理檢查和作業(yè)人員的安全教育，認真審核從業(yè)人員資質和技術能力，及時督促檢查各項施工安全技術措施，進一步明確安全管理責任，全面組織排查施工現(xiàn)場的各類隱患，嚴防類似事故再次發(fā)生。
事故調查報告 7
十堰鄖西縣鄖西興強金礦有限公司 “5·12”較大透水事故調查報告20xx年5月12日13時30分左右，位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)的鄖西興強金礦有限公司發(fā)生一起較大透水事故，造成3人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟損失434.66萬元。
事故發(fā)生后，省委、省人民政府高度重視，李鴻忠書記、王國生省長分別作出批示，要求全力開展應急救援，認真進行事故調查，深刻吸取事故教訓。省安監(jiān)局和十堰市委、市人民政府領導立即趕赴現(xiàn)場指導協(xié)調救援工作。 依據(jù)《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）等有關規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準，5月14日，成立了由省安監(jiān)局副局長楊愛東任組長，省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會和十堰市人民政府有關負責同志等參加的湖北省人民政府十堰市鄖西縣鄖西興強金礦有限公司 “5·12”較大透水事故調查組（以下簡稱事故調查組），開展事故調查工作。同時，邀請省人民檢察院派員參加，并聘請有關專家參加事故調查工作。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調查取證、專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況 事故單位和相關單位基本情況：
1.鄖西興強金礦有限公司（以下簡稱興強金礦），位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)倉房村，原名鄂陜金礦，20xx年6月更名為鄖西縣六斗構家河金礦，為陳興國獨資企業(yè)，年產礦石2萬噸，經(jīng)營范圍為黃金礦石開采、金礦產品加工、銷售。20xx年增資擴股，成立股份合作制企業(yè)，吸納毛軍朝、王建朝入股并簽訂了增資擴股協(xié)議。20xx年5月，變更為鄖西興強金礦有限公司，股東為陳興國、毛軍朝、王建朝。其中，陳興國占有30%股份，毛軍朝、王建朝二人共同持有70%的股份。法人代表為陳興國，毛軍朝任礦長，是該礦實際控制人，王建朝不參與管理。興強金礦現(xiàn)持有的采礦許可證證號為C4200002009054120020170，有效期限至20xx年5月27日；安全生產許可證證號為（鄂）FM安許證字（20xx）072130號，有效期限至20xx年12月13日；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照編號為：420322000002463。礦長毛軍朝未取得非煤礦山礦長安全資格證,分別委托常天峰負責對外協(xié)調和日常管理工作，王蘇芳負責生產和安全工作。該礦現(xiàn)有職員16人
興強金礦采礦許可范圍由8個拐點坐標圈定，拐點坐標如下：1，3664940.12，37424402.34；2，3664650.11，37424300.34；3，3664196.11，37424272.34；4，3664148.11，37424282.34；5，3664148.11，37424852.35；6，3664361.11，37424904.35；7，3664634.11，37424920.35；8，3664920.12，37424686.34。該礦井開采深度+825m～+970m。20xx年12月，湖北省荊襄磷化學工業(yè)公司設計研究院為興強金礦編制了《開采設計方案》，設計生產規(guī)模為2.0萬噸/年�！堕_采設計方案》對主平硐（又稱1坑、881硐，井口實際標高為+866m）以南200m、標高+840m～+880m范圍內賦存的礦體進行了開采設計，面積0.1023平方公里。經(jīng)過多年開采，設計范圍內資源已回采結束。在未重新進行開采設計的情況下，其余井下采掘作業(yè)點繼續(xù)沿AuI號礦脈向南延伸布置，部分采掘區(qū)域已越過南部礦區(qū)邊界，并逐步臨近曾于1992年開采的YD13號老窯采空區(qū)。
2.河南省靈寶市陽平礦業(yè)工程有限責任公司（以下簡稱陽平礦業(yè)），位于河南省三門峽靈寶市陽平街，20xx年6月7日成立，法人代表賀照民，營業(yè)執(zhí)照編號為411282100002876（1-1），有效期至20xx年11月2日；安全生產許可證編號為豫FM安許證字﹝20xx）xMSG301Y），有效期至20xx年3月11日（事故發(fā)生時已過期）。陽平礦業(yè)具有礦山工程施工總承包叁級資質，資質證書編號為A3074041128205-4/4。 20xx 年10月23日，陽平礦業(yè)設立鄖西項目部，任命宋學國為該項目部經(jīng)理，并在鄖西縣安監(jiān)局進行了本區(qū)域安全生產許可外委施工備案。20xx年8月25日，興強金礦與陽平礦業(yè)鄖西項目部簽訂了《礦山開采合同》，由該項目部承包興強金礦的礦山采、掘工程施工，并簽訂了《安全生產合同書》。陽平礦業(yè)鄖西項目部經(jīng)理宋學國，持有安全管理人員資格證，證號13400029，有效期至20xx年1月15日。
3.湖北天神爆破有限責任公司（以下簡稱天神爆破），20xx年5月，民爆產品生產企業(yè)湖北天神實業(yè)股份有限公司牽頭組建十堰市天神民爆器材有限公司（以下簡稱天神民爆），并作為天神民爆的控股股東。20xx年2月，天神實業(yè)通過收購重組十堰市內的爆破服務企業(yè)，成立湖北天神爆破有限責任公司，是天神爆破的母公司。天神爆破位于十堰市茅箭區(qū)江蘇路8號，爆破作業(yè)許可證編號為 4200001300016， 資質等級為三級，從業(yè)范圍為C級及以下爆破作業(yè)項目設計施工、安全監(jiān)理，有效期至20xx年2月20日止。天神爆破在鄖西等縣成立了分公司，其各分公司共用天神爆破的資質。天神實業(yè)、天神民爆的法定代表人均為楊軍，天神爆破的原法人代表為冉惠祥，現(xiàn)實際負責人為張玉武。
天神民爆鄖西分公司，位于鄖西縣城關鎮(zhèn)西安大道387號，負責人胡世詳。天神爆破鄖西分公司，位于鄖西縣城關鎮(zhèn)武漢路118-3號，20xx年4月7日組建，負責人段天周。營業(yè)執(zhí)照注冊號為420322000008757,有效期至20xx年2月20日止。經(jīng)營范圍為C級以下爆破作業(yè)項目設計、施工、安全監(jiān)理。天神民爆鄖西分公司的管理人員在天神爆破鄖西分公司任職,負責日常爆破服務活動的管理。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應急救援及善后處理情況
1．事故發(fā)生經(jīng)過 5月12日事故發(fā)生前，881平硐先后有12人入井，其中+890m掘進工作面3人：陽平礦業(yè)鉆眼工吳昌明、宋學交、朱榮府；+835m水倉4人：陽平礦業(yè)清碴工成良儉、楊俊和運輸工阮班勝、羅龍江；鄖西民爆爆破員3人：吳勝靖、馮廣飛、張兆；以及陽平礦業(yè)安全員何孝國和興強金礦生產負責人周鋼。
5月12日8時，吳昌明、宋學交、朱榮府3人入井，經(jīng)主平硐到達+890m掘進工作面，接好風管開始鉆眼。鉆眼過程中，朱榮府開三輪車出井到民爆物品臨時倉庫領取炸藥，12時20分左右，鄖西民爆爆破員吳勝靖、馮廣飛（帶著炸藥）步行，爆破員張兆押運炸藥隨朱榮府的三輪車入井到達工作面，周鋼隨后出井。鉆眼工作結束后，吳昌明等人協(xié)助爆破員進行裝藥聯(lián)線并退至+866m主巷放炮點準備放炮，此時吳勝靖、馮廣飛2人先行出井，何效國在井內巡視后出井。12時50分左右，張兆實施放炮作業(yè)，隨即出井。吳昌明等人在放炮點等待約30分鐘后，朱榮府和宋學交朝井口方向行進至局部通風機處準備啟動風機吹散炮煙。風機尚未啟動，吳昌明突然發(fā)現(xiàn)有一股很大的水流從上面涌過來，并瞬間漲到自己的頸部，立即抓住巷道邊幫上的電纜線固定木樁，仰著頭躲避水流。約7、8分鐘后水流消退，吳昌明開始在附近尋找工友，并發(fā)現(xiàn)朱榮府在巷道邊的一個岔道里，且已受傷，便背著朱榮府走向主平硐。約15時，吳昌明將朱榮府背出井口。宋學交因被水流推送至+866m平巷前面，經(jīng)自救脫離險境，已在吳昌明2人之前出了井口。
水流沿+866主巷向下傾泄，在41＃測量點沖垮2處密閉墻，灌入+865m采空區(qū)，從該采空區(qū)1處廢棄的巷道竄入+845m水平以下區(qū)域，快速淹沒了+845m水平以下所有巷道。
水流流向井底+835m水倉掘進工作面時，運輸工阮班勝正駕駛三輪車行至+848m水平，涌出的水流瞬間將三輪車淹沒，阮班勝抓住巷道邊幫上的電纜線，慢慢趟水走出淹水區(qū)并出井。在水倉掘進工作面等待裝碴的羅龍江、成良儉、楊俊等3人被水流封住出口，無法脫險。
2．事故報告情況 阮班勝出井后，立即向陽平礦業(yè)項目部經(jīng)理宋學國報告。14時48分，宋學國到興強公司辦公室向公司分管生產的負責人王蘇芳匯報。王蘇芳立即趕赴現(xiàn)場，一邊安排將受傷的人員送往醫(yī)院，一邊指揮人員開啟井下潛水泵向井外排水施救。16時50分，王蘇芳向興強公司總負責人常天鋒電話匯報事故情況，并等待外部救援。17時30分，常天鋒向鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府報告事故。
3．事故救援和善后處置情況 5月12日18時許，十堰市人民政府和鄖西縣人民政府接到事故報告，迅速啟動了事故搶險和公共突發(fā)事件應急預案，調動全縣力量展開救援，迅速將3名受傷工人送醫(yī)急救，搜救失蹤的3名工人。
按照李鴻忠書記、王國生省長和許克振副省長的指示要求，省安監(jiān)局領導率領專家趕赴現(xiàn)場指導救援，并協(xié)調有關方面緊急調集設備和專業(yè)人員支援。十堰市委、政府領導相繼趕赴現(xiàn)場組織指揮，調動當?shù)毓�、安監(jiān)、水電、醫(yī)療等部門和礦山救護隊展開搶險救援。經(jīng)過61小時不間斷搶險救援，最終在井下水倉掘進工作面附近找到3名被困的遇難者遺體。鄖西縣組織工作專班妥善處理了遇難者家屬安撫、補償?shù)壬坪笫乱恕?/p>
4．事故傷亡和經(jīng)濟損失情況
�。�1）羅龍江，男，32歲，鄖西縣關防鄉(xiāng)包耳場村6組人，運渣工，死亡；
�。�2）成良儉，男，54歲，鄖西縣關防鄉(xiāng)鐘坪村8組人，雜活工，死亡；
（3）楊 俊，男，22歲，�？悼h后坪鎮(zhèn)堰塘沖村3組人，運渣工，死亡；
�。�4）宋學交，男，45歲，鄖西縣關防鄉(xiāng)包耳場村3組人，掘進（鉆眼）工，重傷；
�。�5）朱榮府，男，35歲，鄖西縣關防鄉(xiāng)回龍村1組人，掘進（鉆眼）工，輕傷；
�。�6）阮班勝，男，37歲，關防鄉(xiāng)關防鋪村8組人，運渣工，輕傷。 事故造成直接經(jīng)濟損失434.66萬元。
三、事故原因和性質
�。ㄒ唬┲苯釉� 興強金礦在881平硐長期存在越界開采，該平硐的+890m探礦巷道掘進工作面上部存在老窿積水，該巷道越界掘進至AuⅢ礦體老窿水下部，工作面與老窿水體間的巖層厚度0.95m左右，作業(yè)人員在水體下冒險頂水作業(yè)后，受自重和爆破震動影響，抗壓強度不足以抵抗老窿水體的壓力，導致巖層被壓穿，發(fā)生透水事故。透水后,水流沿+866主巷道向下傾泄，在該巷道41＃測量點沖垮2處密閉墻，灌入+865m采空區(qū)，經(jīng)該采空區(qū)廢棄的巷道竄入+845m水平以下區(qū)域，并淹沒了+845m水平以下所有巷道，將正在+835m水倉清渣的'工人淹沒，造成人員傷亡。
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1.興強金礦安全管理混亂，存在大量違法違規(guī)行為。一是礦山防治水不到位。企業(yè)防治水組織機構和工作制度形同虛設，無防治水綜合措施，沒有專用探放水設備，沒有調查核實礦區(qū)范圍內的詳細情況。工作面掘進出現(xiàn)頂板淋水加大現(xiàn)象，沒有作為透水預兆處理，繼續(xù)安排爆破施工。二是技術管理不到位。興強金礦和陽平礦業(yè)項目部均未明確技術總負責人，設置生產技術管理機構和人員。圖紙作假，圖實不符。施工不進行技術交底，工作盲目冒險作業(yè)。開采方式不規(guī)范，礦山20xx年開采設計范圍外的所有延伸工程項目和4個獨立生產系統(tǒng)都未進行安全設施設計，履行建設項目“三同時”手續(xù)。探礦掘進巷道和水倉施工無專項設計、無操作作業(yè)規(guī)程、無專項應急預案。三是安全投入不到位。＋845M水平以下作業(yè)區(qū)域無第二安全出口，獨眼作業(yè)。井下存在國家明令禁止使用的非阻燃風筒和非礦用局部通風機。未按照規(guī)定建設完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”。四是安全管理不到位。安全責任體系不健全，礦長長期不在崗位，委派人員無非煤礦山安全資格證，實際控制人無任職文件，無相應資格證書。發(fā)包單位以包代管，承包單位對項目部不進行實際管理。礦領導帶班下井制度不落實。爆破作業(yè)不規(guī)范。安全教育培訓不到位，從業(yè)人員安全意識淡薄，對透水預兆識別能力差，對水害防治認識不足。五是長期違法越界開采。興強金礦超設計范圍開采，將延伸開拓巷道布置在礦區(qū)范圍之外，并將巷道故意指向礦界外的金礦體，最終導致巷道與老窿水之間的巖層被壓穿發(fā)生透水事故。同時，該礦還在安全隱患尚未整改到位的情況下，向當?shù)卣陀嘘P部門申報虛假整改材料，擅自組織探礦巷道和水倉施工等生產活動。
2.陽平礦業(yè)對興強金礦項目部安全管理缺失。陽平礦業(yè)對興強金礦采掘工程實行總承包，其項目部負責人不認真履行職責，無技術人員，安全生產教育和培訓不到位，員工對透水預兆不能正確辨識和處置，冒險作業(yè)。現(xiàn)場安全管理負責人、安全員在發(fā)現(xiàn)掘進工作面淋水增大后，未采取探放水措施。礦領導帶班下井制度不落實。安全生產許可證過期后，未及時向發(fā)包單位和鄖西縣安監(jiān)局報告，仍然組織生產。
3.天神爆破鄖西分公司爆破作業(yè)不規(guī)范。該公司違反《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定，為非法違法開采活動提供爆破服務；沒有按照《爆破作業(yè)安全技術規(guī)范》等規(guī)定和《爆破作業(yè)委托服務合同》約定，做好安全防范工作；爆破人員違反爆破作業(yè)規(guī)程，起爆后未進行“是否存在盲炮和其他安全隱患”的檢查，放棄了防止事故的把關環(huán)節(jié)，致使透水事故隱患發(fā)展為較大事故。
4.相關部門執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不到位。一是當?shù)匕脖O(jiān)部門對礦山安全生產監(jiān)管不到位。一方面，盡管當?shù)匕脖O(jiān)部門對該礦山企業(yè)進行過多次執(zhí)法檢查，排查出了一些隱患并要求企業(yè)整改，但對企業(yè)整改與否沒督辦到位。另一方面，沒有認真開展復工前的隱患整改工作，沒有嚴格執(zhí)行復工審批程序，對企業(yè)的虛假申報不嚴格把關，甚至放任自流，讓企業(yè)鉆空子進行違規(guī)生產。二是當?shù)貒临Y源管理部門對該礦越界開采監(jiān)管不力。該礦長期越界開采，僅5號坑一個掘進探礦方向就越界迂回掘進300多米，當?shù)貒临Y源管理部門從未制止。今年以來，鄖西縣國土資源管理局及其下屬管理所先后兩次聯(lián)合到該礦進行例行巡查，均在檢查表格中“是否存在越界開采行為”的項目上填寫“否”，對該礦越界開采的違法行為嚴重失察。以致該礦的非法越界開采活動沒有受到依法打擊，亂采亂挖最終引發(fā)事故。三是當?shù)毓膊块T對爆破物品購買把關不嚴，對爆破公司監(jiān)管不力。在該礦春節(jié)停產、未批準復工期間，批準給該礦供應3噸炸藥用于生產，客觀上使該礦的非法開采活動具備了爆破條件。對天神民爆和天神爆破公司生產作業(yè)活動監(jiān)管不力，沒有監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程，制定爆破作業(yè)專項方案。
5.當?shù)卣畬俚毓芾碡熑温鋵嵅坏轿弧．數(shù)乜h、鄉(xiāng)政府沒有牢固樹立安全發(fā)展的理念，沒有始終堅守安全生產“紅線”意識，尚未健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產工作機制，全面落實安全生產責任制。在組織領導、協(xié)調指導有關部門抓安全生產工作特別是安全生產監(jiān)督管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)，抓安全生產隱患排查和整改的力度不大。
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經(jīng)調查認定，鄖西興強金礦有限公司“5·12”較大透水事故是一起生產安全責任事故。
四、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議
(一)建議追究刑事責任人員
1．吳昌明，陽平礦業(yè)鄖西項目部掘進鉆眼工，+890m探礦巷道掘進工作面掘進班負責人，發(fā)現(xiàn)工作面出現(xiàn)透水預兆后，仍然組織班組冒險作業(yè)，導致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機關依法追究刑事責任。
2．吳勝靖，天神爆破爆破員，+890m探礦巷道掘進工作面爆破組負責人，對爆破作業(yè)場所實施爆破后的現(xiàn)場安全檢查不足，違反《民用爆破物品安全管理條例》以及操作規(guī)程，未履行規(guī)程規(guī)定的職責，導致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機關依法追究刑事責任。
3．何介銀，陽平礦業(yè)鄖西項目部安全生產管理人員，對+890m探礦巷道掘進工作面5月11日出現(xiàn)的透水預兆未采取果斷措施停止作業(yè)，對安全隱患處理不當，導致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機關依法追究刑事責任，并撤銷其非煤礦山安全管理人員資格。
4．王蘇芳，興強金礦實際分管安全生產的負責人，沒有取得非煤礦山企業(yè)主要負責人資格證，未采取有效措施保障作業(yè)環(huán)境安全，違章指揮采掘施工，違規(guī)生產、越界開采，重生產，輕安全，導致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機關依法追究刑事責任。
5．毛軍朝，興強金礦投資人、控股股東、礦長，興強金礦防治水領導小組組長，沒有組織查明礦區(qū)范圍內及周邊存在的水害隱患，未組織制定防治水安全措施并有效落實；長期脫離崗位，安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全；新建、改擴建工程項目安全設施沒有實施“三同時”；安全投入不到位，沒有配備探放水設備，排水系統(tǒng)不完善，沒有按規(guī)定進行建設井下安全避險“六大系統(tǒng)”；對外包工程安全監(jiān)管不力，以包代管，在承包單位安全生產許可證過期的情況下，沒有采取措施停止承包作業(yè)；不按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓；重大隱患整改不到位，在礦區(qū)范圍外非法組織采、掘作業(yè)等，導致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機關依法追究刑事責任，并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人；由省安監(jiān)部門對其處上一年年收入百分之四十的罰款。
6．宋學國，陽平礦業(yè)鄖西項目部經(jīng)理，未建立健全安全管理機構，未落實安全管理責任，不按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，導致從業(yè)人員安全意識淡薄，對透水預兆識別能力差，水害防治認識不足。在興強金礦對+890m探礦巷道沒有進行技術交底，以及沒有編制+890m探礦巷道施工設計、操作規(guī)程和專項應急預案的情況下，仍然違章指揮工人冒險作業(yè)，導致透水事故發(fā)生。并在承包單位安全生產許可證過期失效的情況下，仍然違法組織生產，導致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機關依法追究刑事責任，并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人；由省安監(jiān)部門對其處上一年年收入百分之四十的罰款。
7．陳興國，興強金礦投資人，法人代表。長期脫離崗位，安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全；新建、改擴建工程項目安全設施沒有實施“三同時”；安全投入不到位，沒有配備探放水設備，排水系統(tǒng)不完善，沒有按規(guī)定建設井下安全避險“六大系統(tǒng)”；對外包工程安全監(jiān)管不力，以包代管，在承包單位安全生產許可證過期的情況下，沒有采取措施停止承包作業(yè)；不按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓；重大隱患整改不到位，在礦區(qū)范圍外非法組織采、掘作業(yè)，導致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機關依法追究刑事責任，并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人；由省安監(jiān)部門對其處上一年年收入百分之四十的罰款。
8．常天鋒，興強金礦安全生產領導小組副組長，無視安全隱患的存在，填報“無安全隱患，符合開工條件”的虛假情況，使用合同公章代替行政公章，向監(jiān)管部門申報復工復產；并向公安部門申請大量民爆物品，違規(guī)組織復工復產，導致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議司法機關依法追究刑事責任。
9．胡安生，原十堰市礦山救護隊下屬的“湖北省安科中心十堰分中心”總工程師，注冊安全工程師、注冊安全評價師、注冊職業(yè)健康評價師，持有安全標準化評價員證書。20xx年，在礦山企業(yè)“三級標準化”達標創(chuàng)建活動中，假冒具有資質的公司，偽造文書，為興強金礦出具虛假評價報告，致使該公司非法獲得三級標準化企業(yè)授牌，并作為安全生產許可證延期的依據(jù)。20xx年3月，以個人名義與興強金礦簽署《安全技術服務協(xié)議》，并受聘作為鄖西縣安監(jiān)局派出的專家，到興強金礦進行復工前安全檢查，未認真履行排查重大安全隱患等職責。其出具虛假報告和履職不認真，是事故發(fā)生的重要原因，其行為涉嫌犯罪，建議移送司法機關依法追究刑事責任，并建議頒證機關依法吊銷其有關安全生產和職業(yè)健康的資質證書。
10.李仁山，男，中共黨員，中共鄖西縣香口鄉(xiāng)黨委宣傳委員，分管全鄉(xiāng)安全生產工作。未認真履行安全生產工作職責，對興強金礦長期存在的安全生產問題督促整改不力，明知興強金礦存在重大安全隱患未整改到位且上報資料不真實，在節(jié)后復工申請審批時違規(guī)簽署驗收意見，使興強金礦在重大安全隱患未整改的情況下復工導致事故發(fā)生，其行為涉嫌玩忽職守罪，建議移送司法機關依法追究刑事責任，并視刑事責任追究情況，依法依規(guī)實施黨紀政紀處分。
11．李功德，男，中共黨員，鄖西縣安監(jiān)局黨支部書記、副局長，分管非煤礦山安全監(jiān)管工作。未認真履行非煤礦山安全生產監(jiān)督管理職責，對興強金礦長期違規(guī)無序開采，重大事故隱患排查整改不落實等問題監(jiān)管查處不力；在明知該礦不具備復工條件的情況下，違規(guī)簽署復工復產審批意見，使興強金礦在重大安全隱患未整改的情況下復工并導致事故發(fā)生，其行為涉嫌玩忽職守罪，建議移送司法機關依法追究刑事責任，并視刑事責任追究情況，依法依規(guī)實施黨紀政紀處分。
�。ǘ┙ㄗh追究黨紀政紀責任人員
1．胡書華，男，中共黨員，鄖西縣香口鄉(xiāng)安全生產辦公室主任，協(xié)助鄉(xiāng)分管領導具體負責全鄉(xiāng)的安全生產工作。督促興強金礦隱患整改不到位，違規(guī)簽署興強金礦復工申請的驗收意見，對事故發(fā)生負有主要領導責任，建議給予黨內嚴重警告、行政撤職處分。
2．李正署，男，中共黨員，鄖西縣安監(jiān)局礦山監(jiān)管股股長。未認真履行非煤礦山安全生產監(jiān)管職責，對非煤礦山企業(yè)不履行安全生產主體責任問題失察失管，對興強金礦長期違規(guī)無序開采、重大安全隱患排查整改不落實等問題監(jiān)管查處不力，對事故發(fā)生負有主要領導責任，建議給予黨內嚴重警告、行政撤職處分。
3．張卓，男，中共黨員，鄖西縣土門鎮(zhèn)國土資源管理所所長。未認真履行礦產資源開采日常監(jiān)督管理職責，疏于巡視檢查，對興強金礦長期越界開采違法行為失察失管，導致興強金礦在越界開采過程中發(fā)生事故，對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予記過處分。
4．王太雨，男，中共黨員，鄖西縣香口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，作為該鄉(xiāng)安全生產第一責任人，不重視安全生產工作，履行安全生產領導職責不到位，組織安全隱患排查治理工作不力，對違規(guī)審查通過興強金礦復工驗收等問題失察，對本地連續(xù)發(fā)生較大事故負有重要領導責任，建議給予行政記大過處分。
5．張貴斌，男，中共黨員，鄖西縣安監(jiān)局局長，負責安監(jiān)局全面工作。未認真履行安全生產工作職責，對非煤礦山安全生產監(jiān)管工作組織領導不力，對分管領導和相關職能機構履職不到位的問題嚴重失察，對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予行政記大過處分。
6．余吉軍，男，中共黨員，鄖西縣公安局治安大隊負責人（主持工作），負責全縣民用爆炸物品安全管理工作。對天神爆破鄖西分公司監(jiān)督管理不力，對該公司和興強金礦民爆物品使用審批把關不嚴，以致違規(guī)供應民爆物品，對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予行政記過處分。
7．胡君，男，中共預備黨員，鄖西縣國土資源局礦產資源管理股股長。礦產資源動態(tài)監(jiān)督管理工作不到位，對興強金礦越界開采違法行為失察失管，對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予記過處分。
8．劉偉，男，中共黨員，鄖西縣香口鄉(xiāng)黨委書記、人大主席（副縣級），主持鄉(xiāng)黨委全面工作。貫徹落實黨的安全生產方針政策和“黨政同責”要求不到位，對有關機構和工作人員未認真履行安全生產工作職責的問題失察，對本地連續(xù)發(fā)生較大事故負有重要領導責任，建議給予其黨內警告處分。
9．江本華，男，中共黨員，鄖西縣國土資源局副局長，分管礦山資源管理工作。對礦山資源管理工作組織指導不力，對相關工作人員未認真履行礦產資源開采監(jiān)管職責的問題失察，對事故發(fā)生負有領導責任，建議給予行政記過處分。
10．陳勁松，男，中共黨員，鄖西縣人民政府副縣長，分管全縣安全生產和國土資源管理工作。履行安全生產領導職責不到位，對鄖西縣非煤礦山安全監(jiān)管和礦山資源管理中存在不到位的問題失察，組織指導非煤礦山企業(yè)復工驗收工作不力，對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予行政記過處分。
11．程良民，男，中共黨員，十堰市安監(jiān)局副局長，分管非煤礦山安全生產監(jiān)管工作。履行非煤礦山安全生產監(jiān)管職責不到位，對鄖西縣非煤礦山安全監(jiān)督管理工作督促指導不力，對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予行政記過處分。
�。ㄈ┙ㄗh給予行政處罰的人員 賀照民，陽平礦業(yè)法人代表，安全生產第一責任人，對事故發(fā)生負重要領導責任，依據(jù)《安全生產法》第九十二條之規(guī)定，建議由安監(jiān)部門對其處上一年年收入百分之四十的罰款。
�。ㄋ模┙ㄗh行政處罰的單位
1．鄖西縣興強金礦有限公司。企業(yè)安全生產主體責任不落實，安全責任體系不健全，企業(yè)法人和礦長等主要負責人長期離職脫崗，安全生產管理混亂，建設項目不落實安全設施“三同時”制度，違法越界開采；安全投入不到位，安全隱患排查治理不落實，使用危及生產安全的工藝和設備，未保障安全生產條件；安全培訓不到位，未保證從業(yè)人員具備必要的防治水等安全生產知識，導致事故發(fā)生，違反《安全生產法》的規(guī)定，建議由省安監(jiān)局依法暫扣其安全生產許可證，并給予規(guī)定上限的罰款。
2．河南省靈寶市陽平礦業(yè)有限責任公司。對興強金礦項目部疏于管理，安全生產責任制不落實，安全生產制度不健全，安全生產培訓教育不到位，違章作業(yè)，導致事故發(fā)生，建議由安監(jiān)部門依法給予規(guī)定上限的罰款，移交河南省安監(jiān)局處理。
3．湖北天神爆破有限責任公司。在礦山企業(yè)節(jié)后復工尚未批復的情況下，違規(guī)為礦山提供爆破服務；爆破作業(yè)不規(guī)范，未按照《爆破作業(yè)規(guī)程》和《爆破作業(yè)委托服務合同》對現(xiàn)場進行爆破安全管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患未停止服務，導致事故發(fā)生，建議由省安監(jiān)局依法給予罰款。
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1.責成鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府向鄖西縣人民政府作出深刻檢查；
2.責成鄖西縣人民政府向十堰市人民政府作出深刻檢查；
3.省政府領導約談十堰市政府主要負責人。
五、事故防范措施建議
督促企業(yè)落實主體責任。
全省各地特別是十堰市要督促企業(yè)深刻汲取“5.12”事故教訓，督促企業(yè)切實落實主體責任。要嚴格按照《非煤礦山安全生產許可證實施辦法》的規(guī)定，督促非煤礦山企業(yè)加大安全投入，加大安全培訓，嚴禁“獨眼”掘進開采，完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設，加快事故隱患排查治理標準化、信息化體系建設步伐。依法建立健全安全生產管理機構和制度，配齊專職安全生產管理人員和技術負責人。強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，認真落實礦領導帶班下井制度，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。
事故調查報告 8
20xx年12月11日1時26分許，深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)，深圳市榮健農副產品貿易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農副產品批發(fā)市場(以下簡稱榮健市場)發(fā)生重大火災事故，造成16人死亡、5人受傷，過火面積1290平方米，直接經(jīng)濟損失1781.2萬元。
事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省政府成立了深圳市“12·11”重大火災事故調查組(以下簡稱事故調查組)，由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調查，省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調查組組長，省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會等部門和政府負責同志參加。事故調查組邀請了省人民檢察院派員參加，并聘請專家組協(xié)助調查。
事故調查組通過現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。近日，省政府批復同意了該起事故的調查報告，認定這起事故是一起違法搭建、消防安全責任不落實、管理不到位等原因造成的生產安全責任事故。現(xiàn)將有關事故調查和處理情況公開如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，認定事故直接原因是榮健市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內可燃物蔓延成災。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產主體責任不落實。
(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設、經(jīng)營和管理單位，嚴重違反安全生產法律法規(guī)，為了自身經(jīng)濟利益而無視消防安全；法定代表人許日送在事故發(fā)生后，未能組織員工進行有效疏散和初起火災撲救，反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。
(2)違法建設經(jīng)營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設過程中未辦理國土規(guī)劃相關用地審批、報建手續(xù)，未經(jīng)公安消防部門設計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查；違規(guī)搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內部沒有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散，造成重大人員傷亡。
(3)安全生產責任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確；日常消防安全檢查不徹底，未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應資質的人員違規(guī)布設電氣線路，導致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設高度嚴重不足，且沒有任何防護措施；整體配電干線、入戶線敷設方式不符合規(guī)范要求；通訊電路與強電線路未分開敷設；電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞；電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換；插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置；保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓和應急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關人員進行安全用電及消防方面的培訓；未按規(guī)范要求建設市場消防設施，未安裝火災緊急報警裝置，商鋪未設置緊急疏散出口，造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場內消防栓鎖閉，消防水管網(wǎng)總閥未調至最大狀態(tài)，導致火災發(fā)生后無法及時撲救初期火災。
2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書，擅自改變商鋪結構，大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關“跳閘”的情況下，沒有引起警醒，及時整改存在的消防安全隱患。
深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的'住所外違法建設大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實安全生產責任制不力。
根竹園社區(qū)片面強調增加社區(qū)收入而忽視安全生產，安全生產責任制落實不到位；未能嚴格督促轄區(qū)內市場嚴格落實消防安全和安全生產責任；個別干部涉嫌嚴重違紀違法，收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領導不到位，對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底，發(fā)現(xiàn)榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改；20xx年3月至11月公明辦事處在開展火災隱患重點地區(qū)整治和xx年6月至9月在開展安全生產大檢查專項行動中，部署工作針對性不強，監(jiān)督檢查措施不力，未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題；違規(guī)為榮健市場出具相關用地證明材料，并為榮健市場辦理有關證照和規(guī)避違法建設查處，致使該市場存在大量違法建設。
(2)公明辦事處消防安全委員會辦公室未能認真履行工作職責，沒有認真督促成員單位貫徹落實辦事處消安委的工作部署；對榮健市場長期存在嚴重消防安全隱患的問題，沒有組織協(xié)調各職能部門對榮健市場徹底整治；協(xié)調推進公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位；在xx年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項行動驗收過程中流于形式、走過場，排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產委員會辦公室沒有切實履行安全生產綜合督促協(xié)調職責；xx年1月接到光明新區(qū)安委辦《關于加強光明新區(qū)榮健農副產品批發(fā)市場安全生產工作的通知》后，沒有組織采取有效措施督促整治；在xx年6月至9月的安全生產大檢查專項行動以及日常安全生產檢查中，沒有督促有關單位整治榮健市場長期存在的消防安全隱患。
事故調查報告 9
xxx：
作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機械設施，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復雜的現(xiàn)場條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產管理工作作出了明確細致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究，認為從業(yè)人員的綜合素質是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎。
高度的責任心和敬業(yè)精神，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作，都要人去完成，隨著機械化程度的不斷提高，各種先進機械設備的利用，使人們的勞動強度逐漸降低，但對從業(yè)人員的責任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業(yè)，各級管理人員和操作人員分工明確，各負其責，如果一個人的責任心不強，就有可能導致一連串嚴重的后果，甚至釀成大禍。所以說，高度的責任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
良好的個人素質，是安全生產的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業(yè)條件復雜。每次項目中標后，都要根據(jù)項目的具體特點，組建項目部，選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發(fā)現(xiàn)，本公司在建項目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓和施工現(xiàn)場的鍛煉，具備了一定的管理經(jīng)驗和相應的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施，是項目安全管理的中堅力量；但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊，相當一部分人員為農村青年，文化程度不高，安全意識淡薄，未經(jīng)過專業(yè)培訓，缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質，是保證項目安全生產的關鍵。
做好施工協(xié)調工作，是安全生產的`重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項安全措施的有效落實，形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產環(huán)境，做到不傷害別人的同時，也得到了不被別人傷害的回報，這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實，各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。
積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產生一些安全隱患，如不及時進行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實的，也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
所以說，從業(yè)人員的綜合素質是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎。如何提高從業(yè)人員的綜合素質哪？經(jīng)過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責和獎罰制度，明白利害關系，提高從業(yè)人員的責任心；二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業(yè)人員進行安全專項培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；三是要做好協(xié)調工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調作用，制定安全有效的施工方案，落實各種防護措施，對安全防護用品要互相提醒，互相檢查，維護各種安全設施和安全標志，創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
事故調查報告 10
一：事故概況
事故發(fā)生單位：xx公司xx車間(或部門)
事故發(fā)生時間：20xx年xx月xx日星期x(：左右)
事故發(fā)生地點：xx車間崗位
起因物：
事故類別：
事故原因：
事故嚴重級別：
事故損失工作日總數(shù)：天
傷亡人員情況：
作業(yè)種類：
二、事故損失
總損失：xx萬元
(1)直經(jīng)濟損失(元)：xx萬元
①人員傷亡后所支出的費用：包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費歇工工資等；
�、谏坪筇幚碣M用：包括處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款償費用；
�、圬敭a損失價值：包括固定資產損失價值和流動資產損失價值。
(2)間接經(jīng)濟損失(萬元)：xx萬元
�、偻．a、減產損失的價值：
②工作損失價值：
�、墼磽p失價值：
�、苤卫憝h(huán)境污染的費用：
⑤補充新員工的培訓費用：
�、奁渌麚p失費用：
三、事故簡要經(jīng)過
事故調查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過，事故經(jīng)過應包括以下內容：
(1)事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況；
(2)事故發(fā)生的具體時間、地點；
(3)事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況；
(4)事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況；
(5)事故的報告經(jīng)過；
(6)事故搶救及事故救援情況；
(7)事故的善后處理情況；
(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關的情況。
四、事故原因分析和事故性質認定
(對事故發(fā)生進行詳細的原因分析，該部分為報告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導致事故發(fā)生的原因。它可分為三類：
�、傥锏牟话踩珷顟B(tài)。是指由于設備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質條件。
�、诃h(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
�、廴说脑�。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產生和存在的原因。包括技術、設計上的原因和管理上的原因。間接原因主要有：
�、偌夹g的原因。包括：主要裝置、機械、建筑的設計，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善，機械裝備的布置，工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的設計和保養(yǎng)，危險場所的防護設備及警報設備，防護用具的維護和配備等所存在的`技術缺陷。
�、诮逃脑�。包括：與安全有關的知識和經(jīng)驗不足，對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓練不足，壞習慣及沒有經(jīng)驗等。
�、凵眢w的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
�、芫竦脑�。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
⑤管理原因。包括：企業(yè)主要領導人對安全的責任心不強，作業(yè)標準不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因，事故調查組認為事故的性質是一起事故
五、總結事故教訓
事故發(fā)生單位要認真總結事故的教訓，主要是在安全生產管理、安全生產投入、安全生產條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認真對照問題查找根源：
1、事故發(fā)生單位應該吸取的教訓；
2、事故單位主要負責人應該吸取的教訓；
3、事故單位有關主管人員和有關部門應該吸取的教訓；
4、從業(yè)人員應該吸取的教訓；
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故責任認定和對責任者處理的意見
通過事故調查分析，對事故的性質有明確結論。其中對認定為自然事故或非責任事故的可不追究事故責任人，對認定為責任事故的，要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任者，確定事故主要責任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責任者。
1、直接責任者：是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責任者：是指對事故發(fā)生負有主要責任的人員。如違章指揮者等。
3、領導責任者：是指對事故發(fā)生負有領導責任的人員。如有關部門的主管人員。對責任事故者的處理意見包括行政處分、紀律處分或者追究民事責任。
直接責任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人，行為表現(xiàn)為：
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)；
(2)違反安全生產責任制、違反勞動紀律、玩忽職守；
(3)擅自開動機器設備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備、設施。
領導責任者就是指其行為對事故發(fā)生負有領導責任的人，行為表現(xiàn)為：
(1)沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作；
(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或不健全；
(3)設備嚴重失修或超負荷運轉；
(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷；
(5)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤的。
主要責任者是指在直接責任者和領導責任者中對事故發(fā)生負有主要責任的人。
八、其他附件
1、事故調查組成員單位主管領導及參與事故調查處理的主要人員簽字表。
2、事故調查技術鑒定報告等重要證據(jù)材料。
事故調查報告 11
1.目的
為做好各類工傷事故報告及調查處理，積極采取各項有效的防護措施，避免或預防類似事故的發(fā)生，根據(jù)國家的相關法律、文件，特制訂本規(guī)定。
2.適用范圍
本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報告與調查處理管理。
3.定義
3.1工傷事故：本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3.1.1未遂事件：是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或雖然發(fā)生了，但未造成人員傷亡的事件。
3.1.2包扎/急救事故：經(jīng)過醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務室簡單處理，不需要進一步去醫(yī)院處理即可繼續(xù)工作的傷害事故。
3.1.3可記錄事故：指所發(fā)生的傷害經(jīng)醫(yī)院處理后暫時難以繼續(xù)原工作內容，但不損失第二個工作日的傷害事故。
3.1.4輕傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標準(GB/T15499-1995)》計算，損失工作日大于1日，低于105日的失能工傷事故。
3.1.5重傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標準(GB/T15499-1995)》計算，損失工作日等于和超過105日的失能工傷事故。
3.2職業(yè)�。褐竸趧诱咴诼殬I(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的，在國家政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內，并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機構診斷為職業(yè)病的疾病。
3.3事故處理“四不放過”：事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；有關責任者沒有受到處理不放過。
4.責任
4.1消防與安全(MSF)是公司內工傷事故調查處理的主管部門，組織或參與公司內工傷事故的調查、處理、整改跟蹤和管理工作。
4.2安全保障規(guī)劃與控制(MSP)負責工傷的認定申請和工傷假期、工傷檔案的管理工作。
4.3職業(yè)健康(MSH)是公司內職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門，負責公司內職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復情況和勞動能力鑒定的管理工作。
4.4人事(MP)是工傷職工工傷待遇的主管部門，負責職工工傷待遇的管理工作。
4.5事發(fā)各級部門是事故處理的責任部門，負責事故現(xiàn)場的搶救、事故的上報、組織或參與事故的調查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實施等工作。
4.6工會參與并監(jiān)督各類職工傷害事故和職業(yè)病的調查、處理以及善后工作。
4.7滬外工廠行政管理部門負責(或配合)滬外工廠工傷事故的上報、調查、處理、整改落實、醫(yī)療救助、工傷認定申請、工傷假期管理、勞動能力鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。
5.規(guī)定
5.1工傷事故報告
5.1.1發(fā)生工傷事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告所屬K2部門，涉及人員傷亡的還應報告MSH/滬外工廠行政管理，并應當及時采取自救、互救措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
5.1.2事發(fā)K2部門領導接到事故報告后，應立即報告所屬K1/R1部門，所屬部門工會，分工會，MSF，MP或滬外工廠行政管理，并在工傷事故發(fā)生的12小時內將工傷快報發(fā)送公司MSF。
5.1.3事發(fā)所屬K1/R1部門、MSF、MP、分工會、滬外工廠行政管理部門接到重傷及以上工傷事故后，應分條線直接或逐級電話快報上級部門，直至公司總經(jīng)理、工會主席。
5.1.4公司總經(jīng)理、工會主席接到重傷及以上工傷事故報告后，應根據(jù)事故性質分條線及時報告上汽集團安監(jiān)中心，區(qū)安監(jiān)、公安、檢察、工會等相關部門，并由上汽集團依法上報市局相關行政部門；滬外工廠負責人、工會主席接到重傷及以上工傷事故報告后，應根據(jù)事故性質分條線及時報告上海大眾汽車總部，并依法上報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理局，總工會，當?shù)毓膊块T和人民檢察院。
5.1.5事故報告內容包括：
(a)事故發(fā)生部門概況；
(b)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
(c)事故的簡要經(jīng)過；
(d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的`傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))；
(e)初步估計的直接經(jīng)濟損失；
(f)事故控制情況，已經(jīng)采取的措施；
(g)其它應報告的情況。
5.1.6事故出現(xiàn)新的情況，應當及時補報。新的情況主要指：
(a)事故發(fā)發(fā)生之日起30日內，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的；
(b)道路交通事故、火災事故發(fā)生之日起7日內，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。
5.1.7事故發(fā)生后，有關部門和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，拍攝或繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.1.8情況緊急的場合，各相關人員均可越級報告。
5.1.9MSF收到事故快報后，應根據(jù)公司規(guī)定或領導要求快報兩辦，并責成督促工傷事故調查牽頭部門成立事故調查小組，開展事故的調查和處理工作。
5.2工傷事故現(xiàn)場處理
5.2.1工傷事故事發(fā)K2部門領導接到事故報告后，應立即啟動相應的安全生產應急救援預案，親自或指定人員趕到現(xiàn)場，保護好事故現(xiàn)場，做好標記，并迅速采取措施，搶救人員和財產，防止事故的進一步擴大。
5.2.2工傷事故發(fā)生后，事發(fā)K2部門應立即組織事故現(xiàn)場的作業(yè)人員，召開現(xiàn)場會，通報事故情況，做好員工的思想工作，總結事故教訓，并做好繼續(xù)生產的準備。
5.3工傷事故調查小組組成：
5.3.1未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故由事發(fā)K2部門牽頭，組織K2部門工會、生產、技術、安全的專業(yè)人員組成事故調查小組。
5.3.2輕傷事故由事發(fā)K1/R1部門牽頭，組織事發(fā)K2部門，事發(fā)K1/R1部門工會、分工會等相關的生產、技術、安全的專業(yè)人員組成事故調查小組。
5.3.3重傷、死亡事故由區(qū)人民政府牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會、監(jiān)察機關、檢察院、公安局等相關人員組成事故調查小組；滬外工廠的由當?shù)厝嗣裾疇款^，組織當?shù)匕脖O(jiān)局、總工會、監(jiān)察機關、檢察院、公安局等相關人員組成事故調查小組；公司負責人或其指定部門應牽頭，組織事發(fā)K1/R1部門、分工會和公司工會及相關生產、技術、安全的專業(yè)人員組成事故調查協(xié)助小組。
事故調查報告 12
20xx年11月19日上午，山東省蓬萊市發(fā)生一起重大道路交通事故，造成12人遇難，包含11名幼兒園幼兒、1名司機。山東省政府近日批復了蓬萊市“11·19”重大道路交通事故調查報告。批復同意依法依紀追究數(shù)十名責任人的責任。其中，蓬萊市政府副市長徐愛華，蓬萊市委常委、副市長王培歧被給予行政記過處分。
在山東省政府近日批復的蓬萊市“11·19”重大道路交通事故調查報告中，批復同意事故責任調查組對事故的原因分析和責任認定。蓬萊市“11·19”重大道路交通事故是一起重大安全責任事故。批復同意事故責任調查組對有關責任人和責任單位的處理建議，依法依紀追究責任人的責任。
其中，肇事的小型面包車駕駛員張愛敏，鑒于其已經(jīng)在事故當中死亡，免予追究責任。煙臺金進建材有限公司駕駛員戴世林，煙臺金進建材有限公司法人代表張閣、蓬萊市潮水鎮(zhèn)潮水四村幼兒園負責人張玉紅、小型面包車車主郭君平，因為涉嫌過失致人死亡罪，已經(jīng)于20xx年的12月27日經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準逮捕。煙臺金進建材有限公司實際控制人張虎，因為涉嫌過失致人死亡罪，于20xx年12月15日被取保候審。這幾個屬中共黨員的，建議待司法機關作出處理后，由當?shù)丶o檢機關或者有管轄權的單位及時給予相應黨紀處分。蓬萊市潮水鎮(zhèn)曉風小學校長冷德發(fā)、還有蓬萊市公安局交警大隊四中隊中隊長辛彥君對事故發(fā)生有直接的監(jiān)管責任，建議移交檢察機關立案偵查。
安全事故調查報告書格式是怎樣的，請看介紹：
一、標題：
xxx安全事故調查報告(“xxx”可用發(fā)生事故的時間表示;若同一天發(fā)生兩起及以上事故，可用發(fā)生事故的時間加事故單位或工程名稱表示。)
二、正文：
1、概述：事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡人員、經(jīng)濟損失以及事故調查組成立的情況。
2、基本情況：事故所涉及的.所有單位及事故發(fā)生的生產經(jīng)營活動情況。
3、事故經(jīng)過：事故發(fā)生詳細過程及事故發(fā)生后的搶險救援情況。
4、事故原因及性質：直接原因、間接原因、事故的定性。
5、對事故責任人員及責任單位的處理建議：
�、儇熑沃饕ǎ褐苯迂熑�、管理責任、技術責任、領導責任等。
�、趯ω熑稳藛T處理建議應包括：責任人員違法行為、應承擔的責任、處罰依據(jù)和具體處罰情況，并按所處理的責任人員由重到輕順序排列。
�、蹖ω熑螁挝惶幚斫ㄗh應包括：責任單位違法行為、應承擔的責任、處罰依據(jù)和具體處罰情況，并按所處理的責任單位由重到輕排列。
6、預防事故重復發(fā)生的措施：要根據(jù)事故原因分析和調查了解的情況，提出有針對性的措施。
三、其他：
1、事故調查組成員單位主管領導及參與事故調查處理的主要人員簽表。
2、事故調查技術鑒定報告等重要證據(jù)材料。
塞爾維亞國防部3日發(fā)布調查報告說，機組人員應對前不久軍用直升機米-17墜毀負主要責任。調查報告揭示了飛機墜毀的三個原因：復雜天氣條件下駕駛員操作不當、駕駛員和副駕駛員血液檢測中含有酒精以及軍方在此次救援行動中操作流程不規(guī)范。報告顯示，墜毀的米-17直升機狀態(tài)良好。雖然事發(fā)當晚天氣條件不佳，但是依然滿足直升機開展營救行動的最低標準。而且，機組人員受過嚴格訓練，本可以應付此類天氣狀況。但是，報告指出，在飛機撞到地面時，駕駛員并不知道飛機此時所處的位置。就在墜毀前5秒鐘，駕駛員還曾試圖拉升并調整儀器。執(zhí)行任務前最后一分鐘，飛機被臨時調換，但指揮部對此并不知情。3月13日晚，這架軍用直升機在運送一名嬰兒緊急就醫(yī)途中墜毀在貝爾格萊德機場附近，造成包括機上4名機組人員、2名醫(yī)護人員和嬰兒共7人死亡。一輛車身上印有“送文化下鄉(xiāng)專用車”樣的民間豫劇團大巴車，于今年3月2日深夜行駛至安陽林州市一個彎道時發(fā)生事故，致20人死亡，13人受傷。河南商報記者昨日獲悉，省安監(jiān)局在河南省安全生產網(wǎng)發(fā)布《安陽市林州“3·2”重大道路交通事故調查報告》。經(jīng)調查認定，該事故是一起責任事故。8人已被司法機關采取措施。
回顧深夜客車翻下山坡致20人死亡13人受傷3月2日23時許，車牌為豫al9139的大巴車，沿226省道由衛(wèi)輝向林州方向行駛至45公里700米處彎道時，因車速過快，操作不當，撞斷公路右側防撞護欄翻下山坡，造成客車內20人死亡，13人受傷。調查報告顯示，事故發(fā)生時，該車核載35人，實載33人，車輛狀態(tài)正常。駕駛人宋懷申未取得機動車駕駛證，20xx年6月至xx年8月，宋懷申持其兄宋懷根駕駛證，以替班司機的身份，在鄭州市駕駛519路公交車。事故發(fā)生時，宋懷申有宋懷根的駕駛證。
【焦點1】
出事客車歸無證民間豫劇團所經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，20xx年7月，田四偉組建演出團隊，屬于私人拼湊演出團隊。團隊有固定人員13人，臨時人員近20人�，F(xiàn)有車輛3部，其中一輛就是出事的客車。演出團隊駐地設在新密市白寨鎮(zhèn)韋溝村文化廣場戲樓，沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)性演出許可證和演出活動許可，個體演員未辦理工商營業(yè)執(zhí)照及個體演員證。團隊組建以來，演出劇種是豫劇傳統(tǒng)戲曲和現(xiàn)代戲劇。20xx年7月以來演出毛利潤40萬元至50萬元。調查報告顯示，該演出團隊3月2日在滎陽賈峪鎮(zhèn)演出后，直接乘坐涉事客車赴林州市臨淇鎮(zhèn)演出，隨后發(fā)生交通事故。
【焦點2】
冒用鄭州市豫劇一團名號假冒送文化下鄉(xiāng)車輛事故現(xiàn)場，懸崖底部散落的雜物中，有多份“鄭州豫劇一團”的宣傳資料。調查報告顯示，出事前的這次演出，由經(jīng)紀人孫蓮娣、任長海聯(lián)系，田四偉冒用“鄭州市豫劇一團”與林州市臨淇鎮(zhèn)前寨村會計簽訂演出合同。演出活動未向林州市文化主管部門提出申請，孫蓮娣、任長海也未辦理工商營業(yè)執(zhí)照和個體演出經(jīng)紀人資格證。調查報告中特別提出，該演出團隊沒有固定的名，冒用過“鄭州市豫劇一團”“河北春燕豫劇團”“駐馬店豫劇團”等名稱。
【焦點3】
事發(fā)車輛墜崖時瞬時時速63公里對于該事故性質，經(jīng)調查認定是一起責任事故。駕駛人宋懷申遇情況采取措施不當、超速行駛、無證駕駛、肇事車輛制動性能不符合要求，是事故發(fā)生的直接原因。媒體曾報道稱，一名傷者說，當時司機開得比較快，車上的人都說開慢點，但司機很自信，當出事的一剎那，司機說：“踩不住剎車了�！焙颖苯驅嵥痉ㄨb定中心對涉事客車的鑒定結論為：客車制動前的行駛速度41km/h，墜落山崖時的瞬時車速為63 km/h。追責8人被司法機關采取措施22人被建議給予黨政紀處分調查報告顯示，3月2日19時43分和20時39分，涉事客車經(jīng)過鄭少高速執(zhí)法服務站和新鄉(xiāng)市平原新區(qū)執(zhí)法服務站時，兩站均未按規(guī)定檢查登記。調查報告稱，客車駕駛人宋懷申、車主李喜樂、演出團隊負責人田四偉、經(jīng)紀人孫蓮娣和任長海、新鄉(xiāng)市公安局平原分局交通巡防大隊負責人周宜君、新鄉(xiāng)市公安局平原分局交通巡防大隊民警郭方超、鄭州市公安局交警支隊鄭少高速大隊執(zhí)法服務站民警王勐等8人，被司法機關采取措施。新鄉(xiāng)市公安局平原分局、鄭州市公安局交警支隊鄭少高速大隊、新密市文化廣電旅游局、滎陽市文化廣播電視新聞出版局、滎陽市文化局、林州市文化市場綜合執(zhí)法大隊等部門22名相關人員，被建議給予黨政紀處分。
事故調查報告 13
一、事故基本情況
單位：機運隊
時間：9月6日16時05分
地點：主運巷750米處配電點
原因：在皮帶啟動時，供抱閘開關負荷側接線腔內由于電纜相間絕緣損壞，造成相間短路，接線腔內引起電弧，同時造成開關電源側接線柱短路，瞬間，短路電流較，造成饋電開關電源側相間擊穿，造成電源側電纜短路，導致變電所12#高爆開關過流二段跳閘。
傷亡情況：無
直接經(jīng)濟損失：一臺KBZ16630饋電開關接線腔燒毀，一臺QBZ80電磁啟動器接線腔燒毀。
二、事故詳細經(jīng)過
20xx年9月6日下午16點05分，主運巷皮帶司機王小瑜匯報：皮帶無法運轉，1140饋電開關跳閘。變電所呂濤匯報：井下12號高爆過流跳閘。
16：30分，機運隊黨少敏與陳乾趕往變電所，現(xiàn)場對12#高爆（供掘進）進行閉鎖、掛牌處理，并準備好各類相關絕緣用具。 16：40分，機運隊黨少敏與陳乾趕往主運巷750米配電點，進行現(xiàn)場分析和故障診斷。
17：00分，通過開蓋檢查及工具測量，確定1140V饋電開關接線端電源側已明顯燒損、負荷側同時受到較嚴重的電弧損壞，控制回路一切完好無異常；1140饋電供抱閘使用的80開關接線端經(jīng)開蓋檢查發(fā)現(xiàn)電源側已明顯燒損，負荷側同時受到較嚴重的電弧損壞，控制回路一切完好無異常；1140饋電供80開關的連接導線多處受到損壞，有明顯的`崩口處，但未發(fā)現(xiàn)短路點；1140饋電電源側連接導線接線端內明顯損壞，但其他位置完好無損，經(jīng)搖測該線路正常。
17：10分，聯(lián)系隊組值班隊長和調度室，要求從地面領取一臺630饋電開關及80真空開關和10米6平方電纜線入井。
17：30分，分析故障原因后，經(jīng)陳乾對變壓器對1140饋電的輸出線進行拆除后，由黨少敏審核后，聯(lián)系變電所對變壓器進行試送電，運行5分鐘觀察高爆開關一切數(shù)據(jù)正常，變壓器運行正常。由黨少敏在變電所進行拉閘操作，并停電、掛牌。
17：40分，拆除損壞的電纜，并重新做頭。
18：30分，損壞開關拆除完畢。
18：40分，新饋電和真空開關到位。
18：50分，損壞開關升井。
20：50分，所有線路恢復供電。
21：20分，饋電及真空饋電各項整定調試完畢，主運巷皮帶起車。
三、事故原因分析
在皮帶啟動時，供抱閘開關負荷側接線腔內由于電纜相間絕緣損壞，造成相間短路，接線腔內引起電弧，同時造成開關電源側接線柱短路，瞬間，短路電流較，造成饋電開關電源側相間擊穿，造成電源側電纜短路，導致變電所12#高爆開關過流二段跳閘。
四、對事故責任者的處理意見
1、包機責任人王潤生，日常檢查不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)隱患，負主要責任，對其給予500元罰款。
2、機運隊長張志偉，日常管理不到位，配電點管理松懈，負主要管理責任，對其給予300元罰款。
3、機運隊長黨少敏，現(xiàn)場管理不到位，對其給予300元罰款。
4、機電科長王愛國，監(jiān)管不到位，對其給予300元罰款。
五、預防事故重復發(fā)生措施
1、此次事故進行全礦通報批評，相關人員加強學習，認真吸取事故教訓，防止此類事故再次發(fā)生。
2、加強配電點的日常管理維護，加日常檢查力度。
3、對于750米處機電硐室，制定相關制度，閑雜人等不得入內。
4、硐室周圍加設柵欄、上鎖，鑰匙由專人進行保管。
5、加強職工專業(yè)技能培訓，提高業(yè)務水平。
6、重要配電點專人專管，制定專項的巡查和檢修計劃，加強日常巡檢工作。
附件：
1、調查人員名單（簽字）
2、事故現(xiàn)場照片
調查人員（簽字）：
現(xiàn)場照片：
KBZ16630饋電開關接線腔QBZ80啟動器接線腔
事故調查報告 14
一、事故概述
12月2日上午8時20分左右，xx有限公司7名工人在楊璐熱能加熱站7、2米平臺除氧器部分進行動火作業(yè)時，沒有注意到下方平臺有易燃油漆，動火時火星掉入油漆桶內，導致油漆桶著火。
二、事故原因分析
1、建筑工人陳明健在焊接氣割作業(yè)前沒有仔細檢查和清潔周圍的工作環(huán)境，仍然有空的可燃材料漆桶，這是事故的直接原因。
2、班組隊長對焊接和氣割要求管理不嚴，執(zhí)行措施不嚴，工作粗心，造成施工現(xiàn)場工人工作粗心。事故的間接原因是安全主管孫波沒有有效的監(jiān)督。
三、事故責任的'劃分
1、焊工陳明健杜在操作前未嚴格按照措施將所有易燃物品清理出施工區(qū)域，并對事故負直接責任。
2、安全負責人孫波對陳明建未能遵守措施要求進行了有效監(jiān)督，并對事故負主要責任。
3、項目部人員管理不嚴，缺乏教育，不嚴格執(zhí)行措施，現(xiàn)場管理不到位，安全防范意識薄弱，對教育管理不到位負有責任。
四、事故預防措施
1、電焊和氣割作業(yè)前必須徹底清理作業(yè)現(xiàn)場及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場必須配備足夠的合格滅火器、消防砂、消防水等消防設施和設備。
3、嚴格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強措施的學習和落實，提高安全意識和防范能力，杜絕事故發(fā)生。
動詞（verb的縮寫）事故的經(jīng)歷和感受
通過這次未遂事故，我們可以想象，如果這次事件擴大為火災，后果真的不堪設想。火災后會產生大量有毒有害氣體一氧化碳，給安全生產和工人生命財產帶來巨大損失。因此，必須嚴格按照措施進行操作，嚴格掌握現(xiàn)場管理，加強相互保險和聯(lián)合保險，防止此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
事故調查報告 15
一、事故經(jīng)過
20xx年6月8日下午2點半左右，在x廠圓錐破檢修時，發(fā)生一起安全事故，檢修工xx左手除拇指外的四個手指嚴重受傷，事故經(jīng)過如下：13:30上班，加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子，經(jīng)過水冷卻，起吊部位為圓錐破擋料斗圈，此部件的重量約1.5T，其只有兩個Φ30mm的小孔可作為起吊點，周邊只有5mm的間隙。
鋼絲繩無法插進，只能用鉤子作為起吊工具，現(xiàn)場工作人員有：xx(現(xiàn)場指揮)、馬xx、xx(現(xiàn)場具體操作維修工)，袁xx、孟xx(現(xiàn)場檢修輔助人員)。下午14:15，xx上到圓錐破上部，做好一切吊裝準備，并開始起吊。xx拉手拉葫蘆，x、xx穩(wěn)著物件。
隨著物件慢慢升高，由于擋料斗圈已經(jīng)磨損，在起吊過程當中物件不平衡，出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象，當提升高度達到0.6m時，擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm，然后，xx(站在xx的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離，看是否可以插入已準備好的木板將物件墊穩(wěn)，由于物件不平衡，插入木板的間隙不好確定。
二、安全生產事故分析：
20xx年6月8日下午2點30分，在xx廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故，根據(jù)當事人輔助車間主任xx所寫事故經(jīng)過，事故受傷者xxx同x協(xié)助xx在起吊圓錐內1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落，將xx四個手指剪斷。事故發(fā)生后，xx立即上報叫車，傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙xx、xx、于x、郝x坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同xx所寫經(jīng)過一樣，xx站在靠近門口位置，x在其左手邊，xx在其右手邊位置，檔料斗圈起吊時，未水平吊起，馬xx這端低，xx這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米，xx拇指在上四個手指在下雙手往下壓，由于檔料斗圈外圓和短頭內圓只有5毫米間隙，在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子，檔料斗圈脫落xx的左手手指被剪切，結果出現(xiàn)這一起安全事故。
事故分析如下：
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆，沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調作用。
2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準，沒有充分考慮到起重過程的偏重問題，致使部件起吊后偏斜嚴重，為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動，瞬間產生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。
5、xx為新招職工，對大型設備檢修經(jīng)驗不足，雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓，但現(xiàn)場培訓不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導。
7、在本次事故中生產副總經(jīng)理趙xx、生產部經(jīng)理尚xx、技術部經(jīng)理于xx、機電維修車間主任xx負有不可推卸的責任。
三、教訓
本次事故的.教訓是慘痛的，通過對本次事故的詳細分析和研究，舉一反三，得到以下教訓：
1、不管項目大小，都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過程當中，一定要做好職工的安全素質和安全技能的培訓。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式，要真正起到作用。
4、施工過程當中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的合格產品，自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設施和安全設施。
6、施工過程中，相互提醒和相互保護嚴重不足。
四、整改措施
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證，無證人員不予錄用或經(jīng)培訓獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓后通過考試和技能測試合格后，方可上崗�，F(xiàn)有人員每月安全培訓不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃，安全措施，保護措施，形成文字材料上報領導批準后，傳達到每一個參與施工的人，所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會，要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設施、路線、空間做充分考察，對有可能發(fā)生的事故進行預測，制定出相關的預案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查，合格后方可使用，材料、物資、工具按規(guī)定擺放，施工現(xiàn)場不得放置與施工無關的雜物，防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員，嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中，安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患，制定整改措施，限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱，礦區(qū)內24小時常備車況完好的值班車輛1輛，以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
事故調查報告 16
一、事故基本情況
事故發(fā)生時間：xxx
1、事故地點：xxx
2、事故類別：xxx
3、事故原因：xxx
7、事故嚴重級別：輕傷
二、事故詳細經(jīng)過
xxx
三、事故原因分析
（一）直接原因：
崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較大，導致金屬支加側傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
（二）間接原因：
1、xx有限公司結構工場，對這類危險性較大的高空作業(yè)沒有制定切實可行的安全技術措施，而且在這次維修作業(yè)時本應使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全。制定的安全管理制度尚未貫徹實施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、班組管理混亂。該維修班未設班長，沒有明確負責人，職責不清，責任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的安全教育不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險蠻干，是發(fā)生這起事故的`間接原因之四。
四、對事故責任者的處理意見
1、xxx有限公司法定代表人、董事長，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負主要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
2、xxx有限公司經(jīng)理，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負重要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
3、xxx有限公司結構工場場長，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、xxx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，班組安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導致此起事故發(fā)生，建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關責任人，由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。
五、預防事故重復發(fā)生的措施
1、xx有限公司，要認真學習安全生產法律、法規(guī)，加強本公司安全生產管理工作，建立健全各項安全生產管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎工作，提高安全管理水平。
2、xx有限公司，要加強各工場、班組的安全建設和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
附件：
1、調查人員名單（簽字）
2、事故有關材料
3、現(xiàn)場照片
事故調查報告 17
20xx年xx月xx日x時x分，位于xx市xx路xx號的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故，造成x人死亡，直接經(jīng)濟損失xx萬元。
事故發(fā)生后，根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）相關規(guī)定，經(jīng)xx市政府同意，成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及xx部門組成的事故調查組，對該起事故進行調查。事故調查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質。
一、事故基本情況
此部分內容是事故調查中管理責任認定的事實依據(jù)，包括以下幾方面內容：
1.事故發(fā)生單位及相關責任單位的基本情況；
2.單位及相關人員資質情況；
3.事故點事發(fā)前的不安全狀況；
4.單位安全管理情況；
5.所在地政府及相關負有職責的.部門的安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
1.事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者（或傷者）為止的整個過程。
重點描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài)；
場所、設施、設備、裝置的變化狀態(tài)；人的違章違規(guī)行為。
2.應急救援情況
簡單介紹事故應急救援情況，如有必要也可簡單介紹善后處理情況。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1.傷亡人員情況
2.事故直接經(jīng)濟損失
四、事故發(fā)生原因和事故性質
1.事故發(fā)生的原因
�。�1）直接原因
主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
（2）間接原因
主要從報告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。
2.事故性質
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
五、對有關責任人員和單位的處理建議
1.建議移送司法機關處理的責任人員；
2.建議給予黨紀和行政處分的責任人員；
3.建議給予行政處罰的責任單位和責任人員；
4.建議依企業(yè)內部規(guī)章制度處理的責任人員。
責任人員的責任認定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務、分管業(yè)務、任職時間、違法違規(guī)事實（多條分號隔開）、負何種責任、根據(jù)何規(guī)定（條款）、建議給予何種處分（處罰）。
責任單位的責任認定按下列模式表述：單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定（條款）、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的原因，提出具有針對性、切實可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應從管理、裝備和人員培訓等方面提出防范措施。
七、附件
1.調查組的組建
包括兩項內容：
（1）調查組組建文件；
（2）調查組人員名單（表格），表格名為“xx事故調查組人員名單”，內容包括人員姓名、工作單位、職務、調查組內職務、簽名。
2.事故現(xiàn)場示意圖
圖形用A4紙按比例繪制（建議使用CAD制圖），具體比例根據(jù)實際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場設備、設施、裝置的布置、事故地點名稱、位置（注明距離尺寸）、傷亡人員位置及倒向、有關設備、設施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經(jīng)濟損失明細
4.事故傷亡人員情況
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況，表名為“xx事故傷亡人員名單”。內容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓情況和傷害程度等。
事故調查報告 18
一、水上交通事故概況
20xx年，溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與20xx年相比，事故件數(shù)下降了75%，下降100%，沉船艘數(shù)下降63%，直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢，轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中，運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件，無人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟損失346.27萬元，與20xx年相比，事故件數(shù)下降了60%，下降100%，沉船艘數(shù)下降60%，直接經(jīng)濟損失上升1302%，一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點
(一)沿海貨船事故多
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關的事故就有2起，占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進一步加強對沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33%，水域分布相對均勻。
(三)觸損事故多
全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時間相對集中
按月份統(tǒng)計，8月份事故件數(shù)最多，共2件，占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件，占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級以上的事故比率明顯增加
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中，重大事故2起，占事故總件數(shù)的67%，小事故1起，占事故總件數(shù)的33%，等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況(運輸船)
四、事故原因分析
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看，造成事故的原因是多方面的，也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)20xx年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因
船員文化素質較低，駕駛技能差，安全意識淡薄，沒有樹立“我要安全”的安全觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為：
1、船員值班疏忽，沒有謹慎駕駛
船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時，沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日，“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中，船員望疏忽，在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日，“靜濤16”觸礁沉沒事故，其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后，沒有及時選取安全水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當
船員缺乏基本航海技能，在實際操縱過程中，沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝，結合船舶自身性能和當時水域狀況，提早調整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水，船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下，就采取全速沖灘，是導致船舶沉沒，損失擴大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄
隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展，轄區(qū)水域橋梁不當增多，個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄，對橋涵標的維護存在疏忽，沒有保證橋涵標正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響，容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。
4、船公司沒有正確履行管理職責
船公司在船舶安全生產中負有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施，平時缺乏對船員的安全教育，在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因
航行中發(fā)生意外機器故障，是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故，與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導致舵機失控，存在必須的因果關系。
五、安全管理推薦和對策
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析，為今后更好地預防事故發(fā)生，我們認為，要動員社會各界力量，從建立長效管理機制出發(fā)，狠抓源頭管理，通過提高船員綜合素質、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定，具體推薦如下：
(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練
船員的因素，是安全管理的`關鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄，安全意識差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:
1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作，定期組織召開安全專題分析會，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓，以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作，教育活動每年不少于24小時，教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓，以全面提高船員綜合素質。
2、在今后的船員培訓工作中，要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育，使船員及早樹立“安全第一”的思想意識，同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。
3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度，防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴格執(zhí)法，加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強運砂船管理
今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時，往年的死人事故基本有運砂船導致，今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài)，與加大運砂船管理密切相關，因此，繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結和探索管理新方法，同時，還要做好下列工作:
1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關，在確保船員適任的同時，還要合理安排值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲勞值班等原因產生船員值班疏忽。
2、特別是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件，要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣，以提升船員自我保護潛力。
3、船舶須途經(jīng)復雜航段時，如施工水域和存在較大風浪水域等，駕駛員不要擅自冒險航行，特別是夜間，駕駛員首先應詳細了解航道狀況，以便提早采取防范措施，同時還要使用安全航速，謹慎駕駛。
4、海事等相關部門要加強巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結合的方式，加大力度打擊運砂船超載等違法行為，對存在違法行為的運砂船，要按照從嚴、從快的原則，依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載，造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。
5、要充分利用相關課題研究成果，通過“鏈網(wǎng)工程”，發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點，同時在運砂船運輸生產的其他各環(huán)節(jié)上，也予以嚴打和施壓，以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境，帶給優(yōu)質服務
轄區(qū)航道復雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行，加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽，因此，轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此，就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境，推薦如下：
1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理，改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識，嚴格按照“兩防”等要求，切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護，確保助航標志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下，相關部門或船舶代理單位應提高服務質量，應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。
4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理，在重要時段要派人實施連續(xù)職守，同時，各單位要配置相關的宣傳器材，加強對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作，對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要進行嚴厲的打擊，進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作
航行中，因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮，嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作，是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視，嚴格按有關規(guī)定，認真履行好自己的職責，仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)的缺陷，應及時糾正，不得存在半點僥幸心理，確保船舶航行安全。
(五)加大對船公司行業(yè)管理
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主，公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少，缺乏一套有針對性的管理辦法和措施，無法壓束船舶各種活動，帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理，同時海事機構也要加強對船公司監(jiān)督檢查，以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施，并全面予以落實，切實提高其管理水平。
事故調查報告 19
一、前言
上海靜安火災是20xx年來發(fā)生的最為嚴重的火災事故。其人員傷亡，財產損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災已經(jīng)過去，但是這件事故卻沒有真正完結，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責任重于泰山。
調查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報告，將整個靜安事故的前后因果展示給家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗分工合作帶來的好處，并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調查，體會對資料的篩選過程，了解調查的基本事項以及書寫調查報告書的格式。
二、火災原因
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)
經(jīng)過初步分析，起火樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內形成密集火災。
這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違操作規(guī)程，引發(fā)火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致火迅速蔓延；有關部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產后復工的項目安全管理不到位。
三、營救過程
政府：
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災
2、14時16分，接到火警報警電話
3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災現(xiàn)場進行救援。緊接著救護車趕到，消防車利用水救火，并沖入樓救人。
4、14時40分許，警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
5、15時30分利用高架云梯和高壓水開始控制火勢
6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火樓的頂部，實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時，警用直升機飛離頂樓。
8、18時30分，火勢基本撲滅后，消防人員及時進入火災現(xiàn)場，逐層收拾殘火，仔細搜救各樓層的居民，200官兵挨家挨戶搜救；45個消防中隊122輛消防車出動，救出100余人。
居民自救：
1、理智的受災人果斷關閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災后安置和賠償工作
傷員救治：
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調集30輛救護車搶救、轉運傷員和投入應急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務人員徹夜未眠，全力救治火災受傷者。
災民安置：
緊急安排16家賓館的700余個房間，將發(fā)生火災樓以及同小區(qū)另外兩棟樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災戶，靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人，開展心理疏導等工作。16日上午，靜安區(qū)安排尋親者到殯逸認領遇難者。與此同時，靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項：
靜安區(qū)“1115”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構成。除去政府綜合扶和社會愛心捐助資金31萬元以外，事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災中遇難死亡的賠償金在內，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重應急小組，統(tǒng)計事故傷亡人員名單，并及時提供理賠服務。該公司人員已經(jīng)前往相關醫(yī)院，確認客戶信息，可提供現(xiàn)場理賠。另外，該公司還在3個居民安置點設立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應對小組，由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災帶給了社會巨的損失，影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡：上�！�1115”特別重火災確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人，女性為36人。
經(jīng)濟損失：根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，火災造成的物質損失同樣非常巨。記者初步估算，僅房產一項，這場火造成的損失就將接近5億。
交通影響：來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息，目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是：從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠，影響政府在人民群眾的權威。
事故調查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違操作規(guī)程，引發(fā)火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致火迅速蔓延是因為有關部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產后復工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權威，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、靜安火災還影響了社會的安定。
事故調查表明這起事故的責任人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被機關拘留了。但是就是因為這樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話：這就是中國式的資本主義經(jīng)濟體系，工程層層分包，賺的最多的是老板，其次是項目經(jīng)理，再次是包工頭，包工頭也分幾層，工資待遇最低，干活最辛苦，人最多的就是我們的`農民工，我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農民工中的一員，他們的生活條件最艱苦，但他們從沒有說過苦，樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度，從源頭保證了工程的質量，也正是因為他們無數(shù)辛勤汗水的付出，才有中國現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展，才有中國開放的偉勝利，社會就是這么現(xiàn)實，包工頭項目經(jīng)理以最婪的壓榨方式，剝削農民工的基本權益，出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起家的共鳴，從而擾亂我們的社會安定，引起民眾對政府機關的普遍不滿。
事故調查報告 20
20xx年12月20日4時8分許，深圳市xx區(qū)xx街道龍大高速公路北往南方向松崗路段，發(fā)生一起輕型廂式貨車與重型半掛牽引車碰撞的較大道路交通事故，造成3人死亡，1人受傷。
事故發(fā)生后，根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的有關規(guī)定，市政府成立了由市安委辦牽頭，市監(jiān)察局、市交通運輸委、市法制辦、市公安交警局、市總工會和寶安區(qū)政府為成員單位的事故調查組，并邀請市檢察院派員參加。
事故調查組通過現(xiàn)場勘查、調查取證和科學分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質，在對事故原因和責任認定的基礎上，提出了對有關責任單位和人員的處理建議和防范措施。
一、事故發(fā)生單位概況
（一）事故車輛情況
1、粵B/987W7號輕型廂式貨車。車輛所有人:深圳市xxx有限公司，使用性質:非營運，行駛證發(fā)證機關:深圳市公安局交通警察支隊，檢驗有效期至20xx年3月，該車購買了中國人民財產保險股份有限公司深圳分公司的交強險和商業(yè)保險。
該車辦理了《道路運輸證》，《道路運輸證》號碼:粵交運管深字001543559號，核發(fā)機關:深圳市交通運輸委，發(fā)證日期:20xx年8月6日。該車于20xx年7月9日和12月7日先后進行了車輛綜合性能檢測和車輛二級維護，該車的綜合性能檢測及二級維護均在有效期內。
2、粵T/33527號重型半掛牽引車（牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車）。車輛所有人:孔xx，使用性質:貨運，行駛證發(fā)證機關:xx市公安局交通警察支隊，檢驗有效期至20xx年10月，該車未辦理《道路運輸證》，車輛二級維護在有效期內，綜合性能檢測已過期。該車已在中華聯(lián)合財產保險股份有限公司寧德中心支公司購買了交強險，未購買商業(yè)保險。
經(jīng)查，該車于20xx年10月30日由福建省福鼎市長江運輸發(fā)展有限公司過戶至衛(wèi)進德名下；20xx年12月10日由衛(wèi)進德過戶至孔xx名下，并于20xx年12月18日辦理了車輛《行駛證》。
3、豫S/4668掛號重型平板半掛車。車輛所有人:河南省信陽中原物流有限公司，使用性質:貨運，行駛證發(fā)證機關:河南省信陽市公安局交通警察支隊車輛管理所，檢驗有效期至20xx年6月，該車未購買交強險及商業(yè)保險。
該車辦理了《道路運輸證》，《道路運輸證》號碼:豫交運管信字411501001319號；該車《道路運輸證》于20xx年6月8日由河南省信陽市道路運輸管理局核發(fā)，車輛審驗有效期至20xx年6月20日，審驗單位:河南省信陽市道路運輸管理局。
根據(jù)孔xx（孔xx的哥哥）供述，20xx年12月初，孔憲恒在廣州市林安物流園區(qū)通過中介人以67800元的價格從鄭強手上購買了豫S/4668掛號重型平板半掛車，然后以86000元的價格將該車轉讓給孔xx。
�。ǘ┦鹿受囕v駕駛員情況
1、粵B/987W7號輕型廂式貨車駕駛員，男，52歲，民族:漢，住址:海南省保亭黎族苗族自治縣國營三道農場一區(qū)五隊；駕駛證號碼:xxxxxx,準駕車型:A2，有效起始日期:20xx年11月30日，有效期限:10年，發(fā)證機關:海南省公安廳交通警察總隊；從業(yè)資格證號碼:xxxxxxx，從業(yè)資格類別:Jxx貨運，有效期至:20xx年6月5日，發(fā)證機關:原深圳市交通局。經(jīng)查，楊xx與深圳市xxx有限公司簽訂了勞動合同。
2、李xx，粵T/33527號重型半掛牽引車（牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車）駕駛員，男，31歲，民族:漢，住址:xxx；駕駛證號:xxxx,準駕車型:A2，駕駛證有效起始日期:20xx年1月15日，有效期限:6年，發(fā)證機關:xxx車輛管理所；從業(yè)資格證號:xxxxxx，從業(yè)資格類別:Jxx貨運，有效期至:20xx年4月15日，發(fā)證機關:xxxx交通局。經(jīng)查，李xx與車輛所有人孔xx未簽訂勞動合同。
�。ㄈ┦鹿氏嚓P單位情況
1、深圳市樺xxx有限公司。該公司為粵B/987W7號輕型廂式貨車所有人，注冊地址:深圳市xxx區(qū)公明辦事處xx社區(qū)xx棟，注冊號:xxxxxxx，法定代表人:高雄，經(jīng)營范圍:五金家私、木制家私、家飾的生產與銷售及普通貨運等。該公司取得了道路運輸經(jīng)營許可，許可證號碼:粵交運管許可深字xxxxxx號，經(jīng)營范圍:普通貨運，核發(fā)機關:深圳市交通運輸委，證件有限期至20xx年9月30日。
經(jīng)查，深圳市xxx有限公司制定了相關安全生產規(guī)章制度、安全生產崗位責任制、安全生產教育培訓等規(guī)章制度，建立了粵B/987W7號輕型廂式貨車的車輛技術檔案。該公司任命企業(yè)法定代表人高雄為公司總經(jīng)理，負責公司日常管理工作。但該公司存在安全生產教育培訓記錄不全，安全培訓教育不到位的問題；同時，公司在履行車輛、駕駛員以及員工管理等職責方面存在不足。
2、xxxxxxxx為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人，xxxxxx為個體經(jīng)營，但辦理了《道路運輸經(jīng)營許可證》，許可證號碼:粵交運管許可中字xxxxxxxx號，業(yè)戶名稱:孔xx；經(jīng)營范圍:普通貨運；發(fā)證機關:xx市交通運輸局；證件有效期至20xx年3月31日。
孔xx作為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人，聘用李xx為粵T/33527號重型半掛牽引車駕駛員，未簽訂相關勞動合同，未組織開展有關安全培訓教育工作。
�。ㄋ模┦掳l(fā)路段基本情況
事故現(xiàn)場位于龍大高速公路由北往南方向松崗路段。道路為機動車道、分叉口的一般坡的下坡道路，坡度約為5度，路面完好，干燥路面，單向路寬18米，照明條件為夜間有路燈照明，交通信號方式為交通標志、標線，道路類型為高速公路，最高時速為100公里/小時，最低時速為60公里/小時。
�。ㄎ澹┱块T履職情況
經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)我市交通運輸、公安交警等行政主管部門及其工作人員在涉事企業(yè)、車輛、人員的行政許可管理，以及高速公路經(jīng)營管理、高速公路執(zhí)法過程中存在失職、瀆職及其他腐敗行為。
�。┢渌闆r
市公安交警局梅觀大隊第九中隊現(xiàn)有警力13人，負責龍大高速全段、機荷高速水朗至黃鶴收費站路段、福龍路的交通管理，轄區(qū)單向全程65公里，根據(jù)省政府粵機編辦〔1998〕71號文件“高速公路交警按每公里0.95人的標準配備”規(guī)定，該中隊應配民警62人，民警缺編嚴重。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應急處置情況及評估
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過
20xx年12月20日4時8分許，楊xx駕駛粵B/987W7號輕型廂式貨車（搭載:戶學均、高光太、劉再學）沿龍大高速公路由北往南方向行駛至松崗路段時，車頭部位與李xx駕駛的粵T/33527號重型半掛牽引車牽引的豫S/4668掛號重型平板半掛車車尾部位發(fā)生碰撞，造成楊xx受傷，戶學均、高光太、劉再學當場死亡，兩車損壞的道路交通事故。
�。ǘ┦鹿蕬碧幹们闆r及評估
事故發(fā)生后，市領導高度重視，市長許勤立即作出批示:搶救受傷人員，查明事故原因，處理好善后及其他事宜。近期交通事故多發(fā)，請張文同志及市交委、交警局高度重視，采取切實措施，嚴防交通死傷事故發(fā)生。副市長張文批示:請市交委、交警局落實交通安全排查整治方案，加強對高、快速路的巡防和車輛檢查，督促運輸企業(yè)落實安全生產主體責任，切實加強源頭管理，防止惡性交通事故的再次發(fā)生。
市公安局交通警察支隊領導及有關處室人員事發(fā)后先后到達現(xiàn)場進行指導，對事故處理工作提出了具體指導意見。20日11時10分許，省公安廳交管局高速公路管理處3名有關負責同志來深督查事故處理情況，聽取梅觀大隊工作匯報，詳細了解事故現(xiàn)場情況，并對下一步工作做出了指示。
市公安局交通警察支隊梅觀大隊接報后立即安排民警趕赴現(xiàn)場處置，同時通知消防救援及120趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。成立了事故處理和善后保障兩個工作小組，積極開展事故調查處理及善后工作，快速、準確、有效的實施了應急處置。
深圳市“12·20”較大道路交通事故信息報送渠道通暢，信息流轉及時，應急響應迅速，響應程序合法，未發(fā)現(xiàn)救援指揮、作業(yè)人員失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)了解，寶安區(qū)政府總值班室事發(fā)后曾致電梅觀大隊了解事故情況，但是區(qū)政府相關部門未安排人員到達現(xiàn)場處置，反映了我市相關部門在處置高速公路交通事故方面溝通協(xié)調不夠，特別是公安交警部門與轄區(qū)政府之間的應急聯(lián)動機制有待進一步完善。
三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟損失
�。ㄒ唬┤藛T傷亡及善后處理情況
�。ǘ┲苯咏�(jīng)濟損失
目前，該起事故造成直接經(jīng)濟損失預計約為210萬元。
四、事故發(fā)生原因和事故性質
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生原因
1、直接原因
根據(jù)深圳市公安局交通警察支隊梅觀大隊《道路交通事故認定書》（深公交（梅觀）認字〔20xx〕第A00038號）認定:
楊xx駕駛機動車時未與同車道的前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離，機動車載人超過核定人數(shù)（注:該車駕駛室核載2人，實載4人，超載2人）；李xx駕駛機動車輛載物嚴重超載（注:該車載貨超過核定載質量100%以上），且在高速公路上正常情況下低于規(guī)定的最低時速行駛。
2、間接原因
�。�1）深圳市xxx有限公司未認真落實駕駛員安全培訓教育工作，駕駛員安全生產教育和培訓工作不到位。
�。�2）孔xx作為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人和豫S/4688掛號重型平板半掛車實際使用人，未按規(guī)定做好粵T/33527號重型半掛牽引車綜合性能檢測工作，未辦理粵T/33527號重型半掛牽引車的《道路運輸證》，未履行對駕駛員的安全培訓教育職責，車輛安全管理工作不到位。
�。ǘ┦鹿市再|
調查組認為，深圳市“12·20”較大道路交通事故是由于粵B/987W7號輕型廂式貨車及粵T/33527號重型半掛牽引車駕駛員違反道路交通安全法規(guī)，深圳市xxx有限公司及粵T/33527號重型半掛牽引車所有人孔xx安全管理工作不到位，而造成的生產經(jīng)營性道路交通安全責任事故。
五、事故責任的認定和對責任者的處理建議
根據(jù)事故調查情況，調查組對有關事故單位和人員的責任認定和追究提出如下意見:
（一）相關單位責任認定及處理建議
1、深圳市xxx有限公司為粵B/987W7號輕型廂式貨車的車屬單位，車輛、人員管理和企業(yè)安全教育培訓等工作不到位，對事故發(fā)生負有重要責任。
建議由市交通運輸行政主管部門依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第三十七條、《〈生產安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第42號）第三條、第十五條第一款的規(guī)定，對其進行行政處罰。
2、孔xx作為粵T/33527號重型半掛牽引車的所有人和豫S/4688掛號重型平板半掛車實際使用人，未履行車輛安全管理責任，未按規(guī)定做好粵T/33527號重型半掛牽引車綜合性能檢測工作，未辦理粵T/33527號重型半掛牽引車的《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營活動，未對駕駛員開展安全培訓教育工作，對事故發(fā)生負有重要責任。
建議由市交通運輸行政主管部門協(xié)調中山市交通運輸行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）第八十二條、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令20xx年第1號）第六十五條、第六十八條，對其進行行政處罰。
（二）相關人員責任及處理建議
1、楊xx，粵B/987W7號輕型廂式貨車駕駛員，駕駛機動車時未與同車道的`前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離，機動車載人超過核定的人數(shù)，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十三條第一款、第四十九條，是導致此事故發(fā)生的一方面過錯。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項，楊xx對事故發(fā)生負有主要責任。
鑒于其行為已涉嫌犯罪，建議移交司法機關處理。
2、李xx，粵T/33527重型半掛牽引車（牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車）駕駛員，駕駛機動車輛載物超過核定載質量100%以上，并在正常情況下以低于規(guī)定的最低時速行駛，其行為分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十八條第一款，是導致此事故發(fā)生的另一方面過錯。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項，李xx對事故發(fā)生負有重要責任。
建議由市公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對其在高速公路上正常情況下低于規(guī)定時速行駛、超載及對事故承擔次要責任的行為進行行政處罰。
3、高雄，深圳市xxx有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。履行安全生產管理職責不到位，對事故車輛粵B/987W7號輕型廂式貨車及駕駛人員安全管理工作不到位，對事故發(fā)生負有責任。
建議由市交通運輸行政主管部門依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）第三十八條，對其進行行政處罰。
六、事故防范和整改措施
近年來，我市高速公路道路交通事故頻發(fā)。以20xx年為例，我市共發(fā)生4起較大生產經(jīng)營性道路交通安全責任事故，其中3起發(fā)生在高速公路，暴露出高速公路交通安全管理職責落實方面存在不足。各相關部門要深刻吸取事故教訓，始終把維護人民群眾生命財產安全放在首位，以防事故、保安全為核心，以落實企業(yè)主體責任為重點，全面加強駕駛人、車輛、道路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，形成“政府統(tǒng)一領導，各部門協(xié)調聯(lián)動，全社會共同參與”的道路交通安全管理工作格局，有效防范和堅決遏制較大及以上道路交通事故。
�。ㄒ唬﹪绤柎驌舾咚俟方煌ㄟ`法行為。市公安交警部門要進一步加強針對高速公路以及其他各類道路的巡邏管控，加大對貨運等重點車輛的檢查力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，全力預防各類道路特別是高速公路交通事故的發(fā)生。要研究解決我市高速公路交警力量不足的問題，在人、財、物等資源配置等方面給予相應傾斜，采取有效措施加強高速公路交通安全監(jiān)督管理，努力扭轉我市高速公路交通較大事故多發(fā)、高發(fā)的不利局面。
（二）切實提升道路交通安全執(zhí)法效能。市交通運輸行政主管部門要會同公安交警部門，進一步推進高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設，強化科技裝備和信息化技術在道路交通執(zhí)法中的應用，提高道路交通安全管控能力；要進一步整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。要協(xié)調指導高速公路經(jīng)營管理單位盡快安裝完善全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將有關數(shù)據(jù)和信息接入市交通運輸、公安交警部門信息系統(tǒng)，通過建立健全聯(lián)運機制，盡快實現(xiàn)高速公路執(zhí)法信息化、科學化管理，切實預防或減少高速公路交通事故的發(fā)生。
�。ㄈ�)完善道路交通事故應急救援機制。各區(qū)政府(新區(qū)管委會）要進一步加強道路交通事故應急救援體系建設，修訂完善轄區(qū)高速公路交通事故應急救援預案，明確相關部門工作職責，并定期組織演練。市、區(qū)（新區(qū)）公安交警部門要認真研究解決高速公路交通事故發(fā)生后本部門與事發(fā)轄區(qū)政府在應急處置協(xié)同、事故信息通報等方面存在的問題，建立完善高速公路交通事故應急聯(lián)動機制、信息通報機制和指揮協(xié)調機制。
�。ㄋ模┘訌娽槍Ω咚俟分攸c路段的隱患排查治理工作。市交通運輸行政主管部門要督促高速公路經(jīng)營管理單位切實落實企業(yè)安全生產主體責任，針對事故易發(fā)、多發(fā)的重點路段開展隱患排查治理專項行動，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、警示燈、警示標牌標語、防撞墻等安全設施，設置標志標線，切實消除各類安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌妼︸{駛員的安全管理和培訓教育。市交通運輸行政主管部門要督促道路運輸企業(yè)加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓工作，要從嚴要求、從嚴考核、從嚴管理，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能并提升從業(yè)人員的安全操作意識和突發(fā)事件應急處置能力。
�。┘訌娊煌ò踩麄鹘逃ぷ鳌８飨嚓P部門要堅持宣傳先行，不斷拓展宣傳的廣度和深度。充分發(fā)揮主管部門、車輛使用單位、運輸行業(yè)協(xié)會以及社區(qū)、學校等社會單位的作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全出行意識。
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