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勞動教育課意見報告(精選21篇)
在當(dāng)下社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的勞動教育課意見報告(精選21篇),歡迎閱讀與收藏。
勞動教育課意見報告1
勞動教育是學(xué)校教育不可或缺的一部分,為培養(yǎng)學(xué)生勞動意識,鍛煉學(xué)生勞動能力。本學(xué)期我們從以下幾個方面入手開展了勞動教學(xué)工作:
一、學(xué)習(xí)《大綱》,提高認識
秋季開學(xué)初,我們組織學(xué)習(xí)了《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)勞動課教學(xué)大綱》!洞缶V》指出:勞動教育是貫徹落實我國社會主義教育方針的主要內(nèi)容之一,勞動教育是小學(xué)教育的一個重要組成部分。全日制小學(xué)開設(shè)勞動課,是向小學(xué)生有計劃地進行勞動教育的主要途徑。它對培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、學(xué)會勞動技能,在德、智、體諸方面和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí),找出差距,老師們認識到:不認真地進行勞動課教學(xué),學(xué)生就無法掌握一些基本的勞動知識和技能。也就沒有正確的勞動觀念和良好的勞動習(xí)慣,更沒有熱愛勞動和勞動人民的思想感情。
二、健全組織
我們成立了勞動教研組。聘請責(zé)任心強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教師為組長,兩位青年骨干教師為副組長,教研組成員有各班班主任和勞動科任教師。教研組在開學(xué)初制定了切合實際的教研計劃,和語、數(shù)主要學(xué)科一樣,同等對待,督促教師制定并落實教學(xué)計劃,使之做到目的明確、重難點突出,進程安排合理。在教研計劃中規(guī)定,其中要檢查勞動備課和作業(yè);每個科任教師必須執(zhí)教一堂觀摩課,從中評選出優(yōu)質(zhì)課,期未進行考試、考核和總結(jié)。
三、落實常規(guī)
抓好勞動課教學(xué)的'關(guān)鍵是課堂教學(xué)。我們把住備、教、輔、改、考五個教學(xué)環(huán)節(jié),使勞動課教學(xué)同其它學(xué)科一樣,有條不紊地進行。
教研組嚴(yán)格督促科任教師先備課后上課,不備課不得進教室。按照教研計劃,本學(xué)期我們組織了各年級7人次勞動觀摩課,老師們普遍重視了勞動課的實踐性,如廢物利用手工品制作、折紙模型、烹飪,師生共同操作,課堂氣氛活躍,教學(xué)效果好。調(diào)動了積極因素,深化了教學(xué)改革,提高了課堂教學(xué)質(zhì)量。
四、走出教室
除開課堂教學(xué)外,我們還重視對學(xué)生進行公益勞動教育。學(xué)校與社區(qū)、敬老院保持聯(lián)系,定期上門服務(wù),受到好評。
近幾年來,由于我們加強了勞動課的教學(xué)管理,重視實踐,使學(xué)生既學(xué)會了一些勞動的基本知識,掌握了勞動的基本技能,培養(yǎng)了正確的勞動觀,又美化了校園,創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境,促進了學(xué)生的身心健康發(fā)展。
勞動教育課意見報告2
時間流逝,轉(zhuǎn)瞬間令人難忘的上學(xué)期已匆匆離咱們遠去。在此期間組織部發(fā)展各項工作,使組織部得到敏捷成長跟發(fā)展。時光荏苒,本學(xué)期行將到來,以下則為本部分上學(xué)期工作的總結(jié)領(lǐng)會:
一、總結(jié):
上學(xué)期在系團總支學(xué)生會納新中,經(jīng)由兩輪考核我被系組織部招收,部長并對我們進行了工作培訓(xùn),并請求我們要有對組織部工作的假想,并制訂了該學(xué)期組織部工作規(guī)劃
通過上學(xué)期的工作,很好地錘煉了我,使我對部門有了更深刻的懂得,對本人的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及職責(zé)有了意識與了解。在工作,活動中,能較好的'完本錢職工作及分配義務(wù),我較好實現(xiàn)了系團總支學(xué)生會調(diào)配的工作。
二、失敗教訓(xùn):
1、各項軌制不夠健全,完美,甚至于有些工作做得不夠規(guī)范。
2、有些工作,運動資料不標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致工作不能很好的進行。
3、團課檢討不夠嚴(yán)厲,團課主題單一,略顯單調(diào)。
4、組織部干事的考核工作以及各部的考察工作較少。
5、我部與各部之間的接洽協(xié)作意識還不夠深入,需要認識到團隊配合的主要性。
6、我部工作還不夠踴躍自動,須要進行工作學(xué)習(xí),真正融入到系學(xué)生會中來;
7、工作打算還欠新意。
介于這些,我在將來的時光里必定會發(fā)揮長處矯正毛病,固然我們不是一個美中不足的團體,但我們相對是一個優(yōu)良的集團,信任憑著我們實力與熱忱,還有我們不變的信心,在新的學(xué)期中言傳身教,將工作開展得更好,使同窗們的生涯更加豐盛多彩,更加繪聲繪色!并等待下一學(xué)期的系學(xué)生會工作會做得更加完善!
勞動教育課意見報告3
《女職工勞動保護規(guī)定》于2012年4月18日國務(wù)院第200次常務(wù)會議通過,已開始執(zhí)行。但《女職工勞動保護規(guī)定》早已于1988年提出并隨后出現(xiàn)多部關(guān)于女職工相關(guān)保護法的條例,算一下至今已有28年了,但從本次調(diào)查中會發(fā)現(xiàn)有許多女性職工甚至都不知道有《女職工勞動保護規(guī)定》這項法律規(guī)定,就更不用說法律里的內(nèi)容了,結(jié)果也就導(dǎo)致不知道有這項法律可以保護她們,法律帶來的益處也就享受不到,如果自身在工作中的權(quán)益受到侵害不知道如何保護自己。下面就20份問卷調(diào)查,其中有本單位女性管理人員的6份,本單位女性職工7份,街道衛(wèi)生院女性職工7份,就此調(diào)查反映的情況下面我來做簡單的說明。
一、女職工勞動保護規(guī)定執(zhí)行的基本情況
。ㄒ唬15%的女職工與單位簽訂了勞動合同
勞動合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù),并受到法律保護的制度,也是女職工勞動保護的基本保證。
從調(diào)查的問卷來看,女職工所在單位一般均有工會組織和女職工組織。但女職工與單位簽訂勞動合同的人數(shù)只有3人。或許單位規(guī)模小,人口流動也小,所以職工人員與單位之間簽合同比重減少。
。ǘ⿲ε毠さ摹八钠凇北Wo情況
孕期保護是女職工特殊保護最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康,大部分單位對懷孕7個月以上女職工及時調(diào)整適宜的工作,不安排其加班或從事夜班勞動。懷孕女職工能夠定期進行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計人勞動時間者占50%。單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。
。ㄈ┡毠そ】禉z查和婦科檢查的情況
從問卷中反映單位不能夠定期對女職工進行健康檢查,其中只有5%的職工能在1—2年檢查一次,而其余職工 沒有享受到免費婦科體檢的權(quán)益。
。ㄋ模⿲Α杜毠そ蓜趧右(guī)定》的執(zhí)行情況
從調(diào)查的個人問卷的總體情況來看,各單位對《女職工禁忌勞動規(guī)定》的執(zhí)行情況很好,單位均遵守不安排女職工從事四級勞動、井下作業(yè)、有毒有害工作,以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級強勞工作,未安排孕期禁忌從事的勞動范圍規(guī)定的幾項。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
。ㄒ唬┡毠趧颖Wo設(shè)施缺乏 調(diào)查顯示,在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上,單位沒有提供相關(guān)設(shè)施。當(dāng)然這也主要與單位人員的規(guī)模有關(guān)。因為根據(jù)1993年《女職工保健工作規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定:“女職工在100人以上的.單位,應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室……”。
。ǘ┰谝恍┢髽I(yè)女職工“四期”保護有待于進一步提高
1、在孕期保護上,本次調(diào)查只設(shè)立了“您在孕期有沒有遭受過勞動權(quán)益受到侵害的情況” ,選擇因產(chǎn)前檢查,不算作勞動時間扣工資的占了45 %。而且關(guān)于 “您有沒有因為懷孕、生產(chǎn)和哺乳,遭受過薪酬、晉升和福利及培訓(xùn)方面的歧視”這一題有70%的職工選擇了有。
2、調(diào)查中有一題“您知道下例哪些假期是您可以享受的”,知道有產(chǎn)假的占100%,而知道有晚育假、配偶的護理假、計劃生育假、流產(chǎn)假的分別占60%、10%、15%和35%。可見女職工們對這項法律知道的太少了。
(三)女職工勞動保護規(guī)定的要求和運用范圍已落后于我國經(jīng)濟發(fā)展的形勢
主要表現(xiàn)在:經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報銷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前工資制度不相適應(yīng),各單位難以準(zhǔn)確執(zhí)行。例如,女職工勞動保護規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動合同”,這里的基本工資伸縮性很大,在單位自主確定工資的情況下,要給予新的、具體的說明。
三、建議
針對上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,提出如下建議:
(一)加強對現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行
在我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)中,涉及女職工勞動保護的條款較多,主要集中在《女職工勞動保護規(guī)定》和《北京市實施〈女職工勞動保護規(guī)定〉的若干規(guī)定》中。從這次調(diào)查情況看,違反女職工勞動保護規(guī)的情況比較普遍。
在《女職工勞動保護規(guī)定》中,直接涉及女職工勞動保護的條款主要集中在第3—11條中,而調(diào)查顯示,其中違反第4—10條的情況都存在,有的還比較嚴(yán)重。這說明我們的檢查、監(jiān)督力度不夠。為此,建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護規(guī)定的落實情況,加大行政執(zhí)法力度,使女職工勞動保護工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時,要采取措施,讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去,充分利用現(xiàn)有法律維護職工個人的合法權(quán)益。
。ǘ┍M快出臺職工生育保險制度
為保障女職工的特殊權(quán)益不受侵犯,解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)遇到的種種不公正待遇,建議相關(guān)部門盡快出臺生育保險制度。對女職工的生育價值實行社會補償將原來的生育“企業(yè)保險”變?yōu)椤吧鐣kU”。這樣既體現(xiàn)新形勢下政府對女職工合法權(quán)益的保障,又有利于女職工生育價值得到社會的承認,同時對促進和保護企業(yè)參與市場公平競爭有著十分重要的意義。
。ㄈ┘訌娪嘘P(guān)女職工勞動保護政政策法規(guī)的宣傳教育
本次調(diào)查顯示,職工對有關(guān)女職工勞動保護規(guī)定的了解程度不高,在女職工中知道《女職工勞動保護規(guī)定》的占20%,《女職工禁忌勞動范圍》的占5%。從中可以看出,即使對最為普及的《女職工勞動保護規(guī)定》的了解也不到被調(diào)查者的半數(shù)。為此,必須進一步加大對《女職工勞動保護規(guī)定》、《北京市實施〈女職工勞動保護規(guī)定〉的若干規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等政策法規(guī)的宣傳力度,加強單位領(lǐng)導(dǎo)的教育,不斷提高其法律意識,增強保護女職工合法權(quán)益的自覺性、主動性,使單位的女職工勞動保護工作更加規(guī)范化。同時,加強對女職工的宣傳教育,使其學(xué)法、懂法,增強依法自我保護的能力。建議采取舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識競賽等形式進行宣傳教育譜及法律知識。
勞動教育課意見報告4
診所的日子快接近了尾聲,在勞動法診所這一學(xué)期的點點滴滴,都讓我記憶猶新,讓我有很大的收獲。勞動法的學(xué)習(xí),讓我對未來的法律工作有了進一步的認識。在課程最后的時間內(nèi),就對這一學(xué)期的工作情況和個人感想進行一個總結(jié)。
一:對診所的初步認識
依稀記得今年六月份診所面試時候的人山人海,在階梯教室里面排成的長隊延伸到外面,我也足足排了一個多小時,現(xiàn)在想想,這站的一個多小時也值了。在面試前我就趕緊查了很多關(guān)于診所的資料,才網(wǎng)上和書上才知道了法律診所的發(fā)展史。
診所法律教育開始于上個世紀(jì)60年代的美國。望文生義,診所法律教育又稱“臨床法律教育”。系指仿效醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)療診所臨床實習(xí)的做法,原則上在有律師執(zhí)業(yè)資格的教師指導(dǎo)之下,將法學(xué)專業(yè)學(xué)生置于“法律診所”中,為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢,“診斷”其法律問題,開出“處方”。以此促進學(xué)生對法律理論的深入理解。其優(yōu)點在于培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德意識,特別是律師職業(yè)技能,以實現(xiàn)法學(xué)理論與法律實踐的統(tǒng)一。[1]通過這個初步的了解,也在面試中對我?guī)椭芏,在診所工作過程中,查了更多資料,慢慢對診所在中國的發(fā)展用了更多的了解,在本文不再贅述。
二:在診所的學(xué)習(xí)和收獲
在診所的第一堂課是理論課,并且前十周每周一次的診所理論課,也使我對勞動法律知識有了更多的儲備,也使對一些接待當(dāng)事人的技巧有了初步的掌握,為值班做了更好的準(zhǔn)備。
1、對勞動法律知識的儲備
雖然在進診所前已經(jīng)選修過勞動法這門課程,并對民法,刑法,商法等方面的學(xué)習(xí)也有了很多認識。但真正到了實踐中發(fā)現(xiàn)差距還是很多的,在課堂上的理論和法條往往不被當(dāng)事人認可,F(xiàn)在翻翻上課時或者辦案過程中記得筆記發(fā)現(xiàn)很多知識都是在這過程中掌握的。比如說勞動合同的訂立問題。我在辦案中遇到很多的勞動爭議當(dāng)事人都是沒有簽訂勞動合同勞動和社會保障局落實《勞動法》自查情況報告?梢哉f勞動合同訂立問題時勞動合同法之中的最重要的環(huán)節(jié),勞動合同的完善訂立,是勞動者合法權(quán)益保護的關(guān)鍵。比如簽訂勞動合同一定要注意工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況,這些內(nèi)容如果約定不明確的,則需要告知用人單位約定明確,否則在遇到勞動爭議的時候則會出現(xiàn)很多不必要的麻煩,勞動者需要注意他所簽訂的合同是固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同還是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同,不同的勞動合同,勞動者的權(quán)利義務(wù)是不同的。
在診所值班接待的當(dāng)事人中,就有是因為勞動合同訂立時沒有注意關(guān)于報酬,保險等才會在自己權(quán)利受到損害時無法可依。因此遇到這種情況,就應(yīng)該教會當(dāng)事人這方面的知識,這樣他們在簽訂勞動合同的時候才能不受騙。再如勞動合同的解除也是勞動者經(jīng)常遇到的問題,這其中需要注意的問題就是勞動法第42條規(guī)定的用人單位不得解除勞動合同的幾種情形,此外,用人單位如果單方解除勞動合同的應(yīng)付的法律責(zé)任等。有了這些基礎(chǔ)理論知識的儲備,才能真正對當(dāng)事人的問題負責(zé)。
2、如何接待當(dāng)事人
有了上面的理論基礎(chǔ),接下來就是我們在實踐中如何接待當(dāng)事人,
總結(jié)下來如下:
。1)要端正態(tài)度,為當(dāng)事人耐心解答,積極解決問題
首先只有從觀念上有為他人服務(wù)的理念,持有為當(dāng)事人耐心解答,積極解決問題的態(tài)度,才能避免避免態(tài)度生硬、言語冷漠、不近人情等問題從而更有效完成第一次接待當(dāng)事人這項工作。作為勞動法診所的工作者,我們始終要明確自己工作的性質(zhì)和職責(zé),我們是在勞動者權(quán)益受到侵害而作為援助者而幫助他們的,所以我們需要耐心和愛心,才能完成好這項工作。
。2)認真傾聽,并對當(dāng)事人敘述進行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)
傾聽是接待當(dāng)事人的第一步工作,也是對案件的了解及樹立當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)和核心。我們在登記完當(dāng)事人信息之后,讓當(dāng)事人首先對其案件情況做一個簡單的敘述,以讓我們對案件有個整體的把握,而且應(yīng)從中提取關(guān)鍵的案件事實。我們在傾聽過程中可以逐漸提煉出一些有用的信息,比如:案件發(fā)生的時間、案件的性質(zhì)是否屬于勞動爭議、案件是否已經(jīng)經(jīng)過仲裁、訴訟、對方(用人單位)的態(tài)度和處理結(jié)果、是否有充分的證據(jù)等。其次,傾聽是建立當(dāng)事人對我們信任感的基礎(chǔ),贏得當(dāng)事人的信任是我們開展工作的前提。
。3)學(xué)會與當(dāng)事人溝通,消除當(dāng)事人激動情緒
作為權(quán)利被侵害的勞動者,普遍都有對立抵抗情緒,而且由于中國國民法律素質(zhì)參差不齊,當(dāng)事人往往先入為主的認為自己受到了不公平待遇,一定是用人單位的錯,一定是法官偏袒用人單位才判決自己敗訴的情緒。我遇到過好幾個這樣的當(dāng)事人,從頭到尾都認為自己沒難道補償是廠方和法官勾結(jié),來北京上訪遭到很多部門拒絕,一直在數(shù)落各個部門怎么勾結(jié)迫害自己。但是這些很多屬于法律確實無法提供救濟的時候,比如訴訟時效已過的案件、已經(jīng)經(jīng)過二審和重審的案件,我們應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人案件已很難再法律上尋求救濟,而應(yīng)采取其他途徑來進行解決。也許這樣的回答是對他們而言是種殘忍,然而我們必須要明確告訴他們這條路已經(jīng)行不通了。但是我們怎樣更好的與當(dāng)事人溝通是需要耐心和技巧。
。4)接待當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)注意的語言技巧
診所工作者接待當(dāng)事人,不僅僅是傾聽當(dāng)事人敘述,而往往要回答當(dāng)事人的咨詢。除了要注意態(tài)度、依照法律的規(guī)定回答咨詢外,還要要學(xué)會幾點言語技巧。比如:切忌使用情緒化語言,慎重使用結(jié)論性語言,針對不同法律素質(zhì)的當(dāng)事人采取不同的解釋方法。當(dāng)事人的法律素質(zhì)參差不齊,所以在面對不同的當(dāng)事人應(yīng)采取不同的方式方法,詳略深淺各不相同。
這些理論不僅是對診所工作的基本要求,就是在我的生活中,一個好的對人態(tài)度,學(xué)會溝通,傾聽等也是我一貫的原則,也有助于我工作的開展和個人品格的提高。
三:診所一學(xué)期的后的感悟
經(jīng)過一學(xué)期的診所理論和實務(wù)學(xué)習(xí),有了很多的感悟。
1、我們的`責(zé)任。
對自己的當(dāng)事人負責(zé)是每一個律師工作的基本職業(yè)道德要求。
當(dāng)然這也是我們每一個診所法律服務(wù)者的基本要求,F(xiàn)實的種種情況有時候也讓我們心有余而力不足,比如當(dāng)事人是外地的上訪者,我們目前還不是專職的法律工作者,因此不可能跟隨當(dāng)事人到所在地進行工作,因此我們只能通過現(xiàn)場的答復(fù),法律文書的分析等幫助當(dāng)事人,為當(dāng)事人出謀劃策,離真實的律師工作辦案還有差距,但我們也不能放低對自己的要求,自己出具的法律文書要做到每一條都有出處,對當(dāng)事人的來電來信等更要認真對待。對當(dāng)事人負責(zé)應(yīng)是我們每個當(dāng)事人的責(zé)任,在診所實習(xí)過程中感觸很大。
2、我們的社會
在診所的當(dāng)事人中,一大半都是外地來京上訪的人員。這些矛盾也是當(dāng)今社會各個階層分化而出現(xiàn)的突出問題。人治思想仍然殘存在很多人心中。中國是一個熟人社會,大部分人遇到糾紛時往往不先訴諸于法律解決,而往往是先找熟人。長期以來的城鄉(xiāng)二元體制使得農(nóng)業(yè)居民在工作就業(yè)、社會保障福利待遇、教育平等等收到很大的不公正待遇。而這些不公正不是自然因素引起的,而是我們?nèi)藶榈闹贫仍O(shè)計,城市化,工業(yè)化以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的利益為前提,而計劃生育制度,財產(chǎn)所有權(quán)沒有保障,城市拆遷則在很大程度上剝奪了部分公民的生存權(quán)和追求幸福的權(quán)利。所以在目前惡法林立,法律設(shè)計的不公正環(huán)境下,即使嚴(yán)格按照法院判決也會出現(xiàn)令一般人人為是收到了不公正待遇。而在構(gòu)建中國特色社會主義法律體系過程中,司法收到行政權(quán)的干預(yù)仍是一個特色的問題所在。雖然憲法等法律已經(jīng)確定法院獨立行使審判決,但現(xiàn)實往往不盡如意。在制度設(shè)計上,法院的財權(quán),人事權(quán)都受制于行政權(quán)即同級政府的控制。而我們習(xí)以為常的說的“公檢法”,作為行政機關(guān)的公安部門仍被一般人看來比檢察院和法院更有權(quán)。因此也就出現(xiàn)了在處理案件過程中牽涉到當(dāng)?shù)卣,往往行政機關(guān)的一個招呼往往可以使當(dāng)事人的權(quán)益遭到很大的變化。因此這些地方保護主義處理的案子使當(dāng)事人只能外出尋求救濟,而北京作為首都和各種最高機關(guān)所在地,就成為受害者尋求正義的最后目的地。
3、我們的未來
曾經(jīng)聽說過這樣一句話:正因為未來的不確定,我們現(xiàn)在的努力才有意義。的確,對于每個個人,獨立自主的意識使得每個人都不愿意接受被安排好的命運,我們更愿意用我們現(xiàn)在的努力去追求不確定的人生。但我們的社會不一樣,千百年來的社會發(fā)展已成為了一個龐大的組織,囊括各行各業(yè),每個行業(yè)都有自己的發(fā)展規(guī)律。我們目前從事的法學(xué)也有其自身發(fā)展的規(guī)律法學(xué)界也一直在努力促進中國的真正法治社會的構(gòu)建,顯然目前遇到了種種阻礙,但至少我們這些法學(xué)共同體的人員理應(yīng)保持清醒的頭腦和信心,相信我們法治社會的未來,即便是舉步維艱,即便可能失敗的。這也是我在診所值班過程中遇到的案件的感悟。不公平只能是暫時的,公平正義理念的光輝最終會得到彰顯。
診所的學(xué)習(xí)和工作已接近尾聲,我知道無論是在專業(yè)素質(zhì)上,還是實踐經(jīng)驗上,或者說是融入這個社會的進程上,我都在向前邁了一大步,在診所的實踐中鍛煉自己,豐富自己的人生經(jīng)歷,明確了自己的奮斗目標(biāo)。
在報告的最后感謝這期診所給我這個機會讓我參與其中,感謝四位任課老師的傳道授業(yè),感謝47位同學(xué)組成的氛圍融洽共同幫助的班級,感謝和我一起值班的第一組的其他四位同學(xué),正是我們大家不斷地進取態(tài)度和團隊精神才能取得最后圓滿的結(jié)束。
勞動教育課意見報告5
按照《xx縣20xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移目標(biāo)考核方案》的規(guī)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,明確一名副鎮(zhèn)長專抓此項工作,并充實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室人員,工作開展較為順利,F(xiàn)將情況報告如下:
一、上半年各項工作的完成情況
全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4524人,其中集體組織定向輸出3251人。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)的決心沒有變。原創(chuàng):
認真堅持了“三個不變”、“三個為主”和“三個原則”,領(lǐng)導(dǎo)的工作力度明顯增大,重點工作非常突出。上半年平均召開領(lǐng)導(dǎo)會、動員會、推進會、表彰會8—12次。今年新啟動,先后召開了5次基層領(lǐng)導(dǎo)會。層層簽訂了《責(zé)任狀》,制定了考核辦法,將任務(wù)落到實處,確保了各項工作的開展。
2、內(nèi)業(yè)建設(shè)到位,標(biāo)準(zhǔn)化程度提高。
內(nèi)業(yè)建設(shè)變化較大,鎮(zhèn)服務(wù)站已基本達標(biāo)。已建立了服務(wù)站,抽調(diào)了專職人員,完善了局級臺帳和制度。各村建設(shè)也有很大改進,落后村屯已明顯改善。五林的大興村、古城的二村、朱家的太平村、青山的聯(lián)合村、林口鎮(zhèn)東街社區(qū)、奎山的.共和村等已達到了標(biāo)準(zhǔn)化。
3、基地建設(shè)發(fā)展較快,安置人數(shù)逐步提高。
普遍重視了輸出基地建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)親自考察和回訪,有的村干部和包村干部也主動考察,基地建設(shè)數(shù)量明顯增多,已建輸出基地90個,比去年增加了23個,有的還在洽談中,下半年還要增加。目前基地安置人數(shù)超過100人的已達到40多個,比去年明顯提高。
4、培訓(xùn)力度加大,輸出質(zhì)量提高。
普遍重視培訓(xùn)工作,采取了輸前培訓(xùn)與“陽光工程”培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,既提高了輸出人員的品牌和質(zhì)量,了提高了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的綜合素質(zhì)。通過考核認定,全鎮(zhèn)輸出人員培訓(xùn)達到了4223人。
二、上半年存在的主要問題
主要存在以下問題。
1、基地建設(shè)數(shù)量有余,定向輸出人數(shù)不足。
定向安置人數(shù)差距較大。
2、勞動力轉(zhuǎn)移工作制度還未完善
沒形成完善的制度和臺帳,有的用幾張紙應(yīng)付。
3、外出務(wù)工人數(shù)不高,還沒有完成縣下達的任務(wù)。
縣今年給我鎮(zhèn)下達的外出務(wù)工任務(wù)是4800人,上半年我鎮(zhèn)實際完成4524人,只完成了今年任務(wù)的90。各村差距比較大,多者不超過百人,少者只有十幾人。這與縣里的要求還有一定差距。
4、個別工作人員工作不負責(zé)任,數(shù)字報表不清不準(zhǔn)。
少數(shù)工作人員工作不認真,要求不嚴(yán),統(tǒng)計臺帳和報表不清,該匯總的不匯總,該向勞轉(zhuǎn)辦報的不及時報,領(lǐng)導(dǎo)匯報的內(nèi)容缺項。
三、下半年工作整改意見
根據(jù)上半年的具體情況,本著實事求是,抓住重點,缺啥補啥,完善提高的原則,提出以下幾點整改意見。
1、加大對進外出務(wù)工的宣傳力度。把此項工作列為集體組織定向輸出的重點。
2、重新規(guī)劃輸出基地,制定基地安置人員計劃。已建基地安置人數(shù)達不到50人的,今后不予認定輸出基地。安置人數(shù)已達到50人以上的,要做出安置計劃,盡快達到百人以上。
3、加強機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。原創(chuàng):下半年新增加的6項內(nèi)容(按縣里的文件),馬上運作,盡快到位,準(zhǔn)備接受縣嚅考核。同時要加大對村服務(wù)所的管理,各項制度和臺帳年末之前一定要到位,再發(fā)現(xiàn)有單片紙應(yīng)付和找不到臺帳制度的,一律視為沒有。
4、抓住有利時機,促進農(nóng)民增收。當(dāng)前高考和中考已經(jīng)結(jié)束,錄取工作已經(jīng)開始。“陽光工程”扶貧開發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)全面啟動,要組織家訪,對于不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生,提前進行宣傳教育和組織培訓(xùn),為組織外出務(wù)工或來年開門紅打好基礎(chǔ)。要對今年受災(zāi)的農(nóng)戶進行調(diào)查,積極開展“農(nóng)業(yè)損失務(wù)工補”活動,千方百計減少損失,促進農(nóng)民增收。
5、總結(jié)先進經(jīng)驗和務(wù)工者特色典型,做好年終總結(jié)準(zhǔn)備工作。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各村和務(wù)工者的特色典型,推薦材料在11月末報縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室
勞動教育課意見報告6
根據(jù)xx文件要求,我們積極組織人員對我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動安全衛(wèi)生狀況進行了全面、認真的檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查情況及我縣女職工勞動安全衛(wèi)生現(xiàn)狀
接到xx文件后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照文件精神,及時成立了由主席任組長,副主席任副組長的女職工勞動安全衛(wèi)生檢查小組,會同縣勞動和社會保障局、疾病預(yù)防控制中心等單位,對全縣女職工勞動安全衛(wèi)生情況進行了專項檢查,并重點檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動的情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,都要求企業(yè)限期進行整改,逾期拒不整改的,勞動、衛(wèi)生部門將依法進行查處。
通過清理和檢查,我縣共有非公有制企業(yè)xx個,非公有制企業(yè)職工人數(shù)xxxx人,其中女職工人數(shù)為xxxx人,非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數(shù)為xxxx個,從事有毒有害作業(yè)的女職工人數(shù)為xx人,沒有女職工從事禁忌勞動。
女職工勞動保護工作是工會工作,特別是女職工工作的一項重要內(nèi)容。我縣各級工會都十分重視女職工勞動安全衛(wèi)生工作,大部分企業(yè)都能夠認真貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等一系列法律法規(guī),有效地對女職工實行特殊勞動保護。
二、存在的問題
1、女職工文化素質(zhì)較低,缺乏法律維權(quán)意識。非公企業(yè)外來務(wù)工女性大多來自農(nóng)村,她們只想趁年輕多掙些錢,對國家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護法律法規(guī)一點都不了解,不知道自己擁有哪些權(quán)利,就業(yè)中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時,無法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害,只有忍氣吞聲,不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
2、勞動保護資金投入不足,保護設(shè)施不規(guī)范。許多企業(yè)主利欲熏心,“只管賺錢,不管安全”,為追求利潤的最大化,有意降低、減少、甚至取消安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,勞動衛(wèi)生條件差,職工安全無保障,企業(yè)設(shè)備陳舊、廠房狹窄、作業(yè)環(huán)境差,事故隱患多,導(dǎo)致生產(chǎn)一線女工直接遭受粉塵、噪音,甚至有毒氣體的危害,有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,肆意減免國家明文規(guī)定的勞動防護用品;一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛(wèi)生防護用品,也存在著以次充好,不按期更換等問題;有的企業(yè)還出臺了職工自備勞動防護用品的“土政策”,任意剝奪職工應(yīng)享受的勞動保護權(quán)力。
3、任意延長勞動時間,加班加點嚴(yán)重。許多非公企業(yè)打著實行計件工資制的旗號,隨意抬高工作定額,變相強迫工人加班加點,雖然多數(shù)企業(yè)按照《勞動法》的規(guī)定發(fā)放加班工資,但也存在著嚴(yán)重違法現(xiàn)象,不少企業(yè)節(jié)假日加班,也未按《勞動法》規(guī)定節(jié)假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續(xù)加班3、4個月,沒有休息日,女職工的休息休假權(quán)得不到保障,大大超出了女職工承受能力,嚴(yán)重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。部分企業(yè)不按國家有關(guān)規(guī)定對務(wù)工人員實施安全教育培訓(xùn),對存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù),又不交待防范措施,致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀念、自我保護意識、安全操作技術(shù)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5、用工制度不規(guī)范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會保險,隨意處罰、開除職工,削減職工的工資,不與職工簽訂勞動合同,使大批職工就業(yè)無保障,失業(yè)無保險。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同,更談不上有女職工勞動保護內(nèi)容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動。
三、加強女職工勞動安全衛(wèi)生的建議
1、加強非公有制企業(yè)女職工勞動保護法制宣傳力度,營造全社會關(guān)心和重視女職工勞動保護氛圍。要通過各種形式廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)和政策,加強對企業(yè)法人和經(jīng)營者的教育,增強非公有制企業(yè)經(jīng)營者的法律觀念增強保護女職工合法權(quán)益的自覺性、主動性,使企業(yè)的女職工勞動保護工作更加規(guī)范化。另一方面要加強對女職工的宣傳教育,提高她們的綜合素質(zhì),使她們學(xué)法、知法、懂法,學(xué)會運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。可以通過舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識競賽等形式多樣的法律法規(guī)宣傳,增強非公有制企業(yè)女職工自我保護能力,使女職工的合法權(quán)益和特殊利益真正落到實處。
2、進一步修改和完善現(xiàn)行女職工勞動保護法規(guī),強化女職工勞動保護的法律保障,F(xiàn)行的'相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)形勢的發(fā)展要求,要通過法律法規(guī)的健全和完善,使女職工的合法權(quán)益和特殊利益得到強有力的法律保障。
3、加大執(zhí)法監(jiān)督和檢查的工作力度,保證勞動保護相關(guān)法規(guī)的貫徹實施。雖然我國已頒布了一系列維護女職工合法權(quán)益的法律法規(guī),但在一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的現(xiàn)象,致使有關(guān)法律法規(guī)不能落到實處,主要是缺乏規(guī)范的法律監(jiān)督。建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護法規(guī)的落實情況,加大行政執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,限期整改,防止侵權(quán)行為的發(fā)生,從根本上維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益,使女職工勞動保護工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時,要采取措施,讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去,充分利用現(xiàn)有法律維護職工個人的合法權(quán)益。
勞動教育課意見報告7
婦女的勞動就業(yè)權(quán)益,是關(guān)系婦女民生的重要內(nèi)容。一直以來,湖州市吳興區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《浙江省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》,將保護婦女勞動權(quán)益作為建設(shè)“平安吳興”,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)來抓,從健全工作機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化法制宣傳教育,創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段著手,主動發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢、充分整合社會資源,努力構(gòu)建維護婦女權(quán)益、促進婦女發(fā)展的良好社會環(huán)境。
一、主要做法
1.健全工作機制,暢通權(quán)益保護渠道。充分發(fā)揮區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,積極爭取社會各方面對婦女勞動權(quán)益的高度重視,確保權(quán)益保護工作有人抓、有人管,婦女維權(quán)有人聽、能解決。一是注重源頭參與筑基礎(chǔ)。發(fā)揮政府婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)推動區(qū)政府頒布《吳興區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》,分別在婦女與健康、教育、經(jīng)濟、決策管理、社會保障、環(huán)境、法律等六大領(lǐng)域明確婦女享有的權(quán)益、受到的保護及目標(biāo)。尤其是,將“保障婦女平等參與社會經(jīng)濟活動和共享資源的權(quán)利,實現(xiàn)男女平等就業(yè)與同工同酬,切實維護婦女的勞動權(quán)益”明確列入規(guī)劃,將“生育保險按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)用人單位比例、城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險參保率、婦女就業(yè)人員比例”等數(shù)據(jù)列為重要指標(biāo),實行年度統(tǒng)計、動態(tài)監(jiān)測,確保婦女勞動權(quán)益受到源頭制度保障。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強合力。加強部門合作,在區(qū)法院協(xié)調(diào)成立“維護婦女兒童權(quán)益和議庭”。
在司法局、螢火蟲律師事務(wù)所建立“婦女兒童法律援助中心”;整合工作資源,發(fā)動職能部門工作人員、律師、心理咨詢師,各類大專院校中法律專業(yè)的大學(xué)生等組成一支429人的維權(quán)志愿者隊伍,發(fā)動一批有工作熱情、懂法律知識、會做群眾工作的基層婦女干部、調(diào)解委員組建一支210人的信訪協(xié)理員隊伍,確保婦女勞動權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)健全有力。三是拓展基層陣地顯作用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))建立婦女維權(quán)機構(gòu),構(gòu)建了婦聯(lián)、司法、警務(wù)、村(居)委會為一體的維權(quán)接訪站共240個;在兩新組織中建立婦女組織和“婦女之家”,為女職工提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù),目前已建兩新婦女組織411個、“婦女之家”183個。在流動人口較多、婦女勞動權(quán)益問題凸顯的織里鎮(zhèn),建立“新織里女性平安之家”和“吳美麗工作室”,以全國“三八”紅旗手——吳美麗為領(lǐng)軍人物,由婦聯(lián)主席擔(dān)任工作室副主任,開啟了婦聯(lián)直接參與司法調(diào)解、維護女工權(quán)益的新實踐。
2.強化宣傳教育,優(yōu)化權(quán)益保護環(huán)境。
充分運用各類新聞媒介和自有宣傳平臺,積極宣傳婦女勞動權(quán)益法規(guī),確保婦女勞動權(quán)益人人知曉、人人保護。
一是搶抓時機集中宣傳,增強影響力。將有關(guān)婦女勞動權(quán)益保護的法規(guī)列入“六五”普法內(nèi)容,同步考慮安排、同步宣傳教育,緊緊抓住春節(jié)、“三八維權(quán)周”、“12.4法制宣傳日”、安全生產(chǎn)月、勞動監(jiān)察周、法規(guī)頒布紀(jì)念日等重要時機,在廣場、小區(qū)、企業(yè)等人口密集區(qū)域,通過懸掛橫幅標(biāo)語、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳冊等方式,開展《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《婦女權(quán)益保障法》及《實施辦法》、《女職工禁忌勞動規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,增強全民的法律意識,在全社會形成尊重和保護婦女勞動權(quán)益的良好風(fēng)尚。
二是創(chuàng)新載體廣泛宣傳,強化滲透力。依托企業(yè)、社區(qū)(村)“婦女之家”、“職工之家”、“家長學(xué)校”、 遠程教育網(wǎng)絡(luò)站點等陣地,積極開展法律知識“進企業(yè)、進社區(qū)(農(nóng)村)、進家庭”的“三進”活動,組織維權(quán)示范崗創(chuàng)建、法規(guī)知識競賽、法制教育講座、法律知識培訓(xùn)等活動,并將婦女勞動權(quán)益保護的內(nèi)容穿插納入“文化走親”、企業(yè)文藝表演中,將集中學(xué)習(xí)教育和日常潛移默化滲透相結(jié)合,不斷提高婦女群眾對婦女勞動權(quán)益保護法律法規(guī)的了解、理解及運用水平,增強用工單位執(zhí)法守法的自覺性和責(zé)任感。
三是結(jié)合實際重點宣傳,提高針對性。針對平等就業(yè)權(quán)、勞動合同簽訂、男女同工同酬、女性“四期(經(jīng)期、孕期、生育和哺乳期)”保護等婦女勞動權(quán)益保護中的重要內(nèi)容和薄弱點,聯(lián)合法院、工會、司法等部門共同開展更具針對性的宣傳教育活動,增強婦女對切身權(quán)益的保護意識。聯(lián)合勞動部門強化就業(yè)工作監(jiān)督檢查和勞動保障監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處各類不規(guī)范用工行為,督促企業(yè)依法用工,為女性平等就業(yè)創(chuàng)造條件。
3.創(chuàng)新服務(wù)方式,延伸權(quán)益保護觸角。
以婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,創(chuàng)新服務(wù)手段、深化服務(wù)舉措,在為婦女群眾辦實事、辦好事、解難事中維護婦女權(quán)益、實現(xiàn)婦女發(fā)展。
一是開展扶貧幫困保障基本權(quán)益。充分發(fā)揮兩新婦女組織的作用,調(diào)查排摸單位困難女職工的基本情況并建立數(shù)據(jù)庫,通過開展貧困母親幫扶結(jié)對、微心愿認領(lǐng)、大病臨時救助等形式,關(guān)心女職工的生活狀況,解決她們的后顧之憂。如,振興阿祥集團已連續(xù)六年開展了貧困母親捐助活動;久立集團、美欣達集團、紅鷹集團等兩新組織專門建立了冠名慈善基金,用于本企業(yè)、結(jié)對村困難婦女的臨時救助。
二是組織教育培訓(xùn)提高競爭水平。立足農(nóng)村失地婦女、富余女勞動力的就業(yè)致富需求和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展需求,加強同人力社保、科協(xié)和各類技能培訓(xùn)機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,重點辦好婦女創(chuàng)業(yè)小戶素質(zhì)提升實務(wù)培訓(xùn)班、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)班和農(nóng)村4050失地婦女充分就業(yè)培訓(xùn)班。有效利用“南太湖幸福大講堂”、“青年女農(nóng)民大講堂”等平臺,扎實開展“訂單式”、“定向式”的勞動技能培訓(xùn),幫助婦女進一步提高就業(yè)能力和競爭水平。
三是助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)提升發(fā)展能力。以“春風(fēng)送崗位·婦女得實惠”為主題,組織女性用工專場招聘會,幫助婦女提供就業(yè)崗位、暢通就業(yè)渠道;聯(lián)合吳興農(nóng)村合作銀行推出“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”,為有創(chuàng)業(yè)意向的婦女積極爭取資金支持;深入推進與浙江大學(xué)婦女組織項目合作,以人員互派、項目互接等形式,邀請有關(guān)專家進行項目指導(dǎo),幫助婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;著力推進“以‘培養(yǎng)優(yōu)秀女經(jīng)紀(jì)人、培育規(guī)模加工點、培植加工示范村’的‘三培’模式,大力發(fā)展來料加工與,幫助婦女實現(xiàn)家門口就業(yè)。
二、當(dāng)前婦女勞動權(quán)益保護存在的問題
1.企業(yè)用工制度仍不規(guī)范。《勞動法》對勞動合同的簽訂作了明確規(guī)定,當(dāng)前,雖然大部分企業(yè)都與勞動婦女簽訂合同,合同簽約率較高,但由于合同大都是規(guī)范性文本,一些合同內(nèi)容中沒有女職工特殊保護、生育保險、企業(yè)違約責(zé)任等重要內(nèi)容,甚至還加入延緩生育等一些不利于女職工權(quán)益的條款。
2.部分勞動權(quán)益時有侵害。雖然法律法規(guī)對婦女勞動權(quán)益作了大量規(guī)定,但在實際施行中,仍然存在保護不周的情況。如,部分企業(yè)無視八小時工作制的規(guī)定,時常以計件制計算勞動報酬等理由,要求女職工加班加點或讓女職工自愿加班加點;大部分企業(yè)沒有專門針對女職工“四期”的保護措施。
3.男女平等就業(yè)存在挑戰(zhàn)。婦女的生理特點和社會分工對她們的實際工作具有一定的限制和影響。用人單位基于經(jīng)濟利益和實際工作考慮,在招聘、培訓(xùn)、提拔、輪崗、加薪等過程中常常優(yōu)先考慮男性員工,婦女公平享有就業(yè)和發(fā)展機會的權(quán)益無法得到有效保障。
三、對進一步加強婦女勞動權(quán)益保護的對策建議
1.針對兩個群體,進一步加強法制宣傳。女職工和用人單位對各項法律法規(guī)的了解和重視,是維護婦女勞動權(quán)益的源頭保障。要以婦女為主體,通過開展多層面、多方位的`宣傳活動,不斷豐富女職工的法律知識,提高她們對各項勞動權(quán)益的認識,引導(dǎo)婦女有序提出合理訴求,自覺維護自身權(quán)益。要以企業(yè)為重點,通過廣泛、集中的宣傳教育活動來增強經(jīng)營者和企業(yè)管理人員對婦女勞動權(quán)益的了解,自覺執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格保障婦女勞動權(quán)益。
2.深化兩項舉措,進一步助推婦女就業(yè)。婦女自身的就業(yè)水平和健全的就業(yè)服務(wù)體系,是改善婦女經(jīng)濟地位、維護婦女勞動權(quán)益的重要前提。要切實提高婦女就業(yè)能力,建立以勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、各職業(yè)學(xué)校為重點,以農(nóng)廣校、農(nóng)函大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、科技培訓(xùn)中心為依托,社會民辦培訓(xùn)機構(gòu)和村級合作組織為補充的培訓(xùn)體系,大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),不斷提高婦女在勞動力市場上的競爭力。要不斷健全就業(yè)服務(wù)體系,聯(lián)合勞動保障等職能部門,詳細了解婦女勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)需求、就業(yè)能力等情況,主動聯(lián)系掌握企業(yè)用工需求,引導(dǎo)本地勞務(wù)中介組織共同構(gòu)筑勞務(wù)供需信息平臺,以多種形式向婦女發(fā)布勞務(wù)信息,暢通婦女就業(yè)渠道。
3.突出兩項重點,進一步強化權(quán)益保障。健全有力的維權(quán)保護和執(zhí)法監(jiān)察機制,是維護婦女勞動權(quán)益的根本保障。要強化維權(quán)幫扶,發(fā)揮兩新婦女組織、女職工委員會、婦女之家的作用,通過協(xié)調(diào)簽訂女職工專項集體合同、解答女職工法律咨詢、受理女職工投訴舉報、幫扶困難女職工生活等舉措,代表和維護好女職工的合法權(quán)益。要加大執(zhí)法力度,聯(lián)合勞動執(zhí)法部門加強對企業(yè)的管理,督促企業(yè)按規(guī)定與女職工簽訂合同,落實女職工“四期”保護措施,對違反《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》等有關(guān)規(guī)定的企業(yè),要依法嚴(yán)處,立即整頓,為婦女勞動就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境.
勞動教育課意見報告8
按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號關(guān)于對全區(qū)“企業(yè)勞動用工執(zhí)法情況”進行調(diào)研的通知精神要求,我局組織了一次企業(yè)用工執(zhí)法情況的調(diào)研,現(xiàn)將這次調(diào)研情況作如下匯報。
一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動用工執(zhí)法基本情況
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),截止20XX年底,企業(yè)已達9889個,企業(yè)勞動用工人數(shù)達22788人。按照現(xiàn)行的統(tǒng)計范圍,個體企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計,個體企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的95%,達9395個,個體企業(yè)平均每個企業(yè)只有1個勞動用工(不含企業(yè)主)。私營企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的5%,達494個。私營企業(yè)平均每個企業(yè)勞動用工約27人。我區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的私營企業(yè)主要有農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等,這些企業(yè)勞動用工分為三種,一是長期用工,二是短期用工,三是臨時用工。長期用工和短期用工都在統(tǒng)計數(shù)內(nèi),臨時用工一般不在統(tǒng)計數(shù)內(nèi)。長期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人,短期用工一般是季節(jié)工。長期用工都能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同,另一部分沒有勞動合同,只有口頭答應(yīng)勞動工價。
二、存在問題及其原因
(一)政策宣傳力度有待加強
《勞動法》自1995年1月1日起施行后,隨著社會的發(fā)展和客觀情況的變化,一些新的用工主體,用工形式不斷出現(xiàn),要求勞動合同制度進行相應(yīng)的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工制度的不斷改變,社會保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》,是尊重勞動,保護勞動者的重要舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是完善勞動保障法律體系的重要舉措。我們應(yīng)該利用各種宣傳方式,加大政策宣傳力度。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工素質(zhì)有待加強
我們應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn),由于員工自身素質(zhì)較低,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,缺乏一定的專業(yè)技能,自身素質(zhì)不過硬,實際能力不適應(yīng),只能從事一些體力工作或短期勞動,從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。
三、對策建議
(一)進一步加強法律、法規(guī)的`宣傳力度
應(yīng)進一步加大宣傳力度,通過宣傳教育,調(diào)動老板與員工的積極性而確立勞動關(guān)系。在勞動關(guān)系中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求!秳趧雍贤ā吩诰S護用人單位合法權(quán)益的同時,側(cè)重于維護處于弱勢一方勞動者的合法權(quán)益,以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關(guān)系,從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動者的工資、工作內(nèi)容、工作時間等權(quán)益,從而為勞動者實現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。另外勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。從中我們可以看出制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權(quán)益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。
(二)進一步加強法律、法規(guī)的執(zhí)法力度
現(xiàn)行勞動合同盡管在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了十分重要的作用,但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同,濫用試用期和勞務(wù)派遣、限制勞動者的擇業(yè)自由和勞動力的合理流動等。目前,一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù),不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內(nèi),勞動合同短期化傾向明顯,影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況,在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對企業(yè)的歸屬感,影響了其為企業(yè)長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃,對企業(yè)的長期發(fā)展,社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
(三)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的法律培訓(xùn)力度。
使他們充分認識到訂立勞動合同必須遵守國家的法律、法規(guī)的要求,也就是遵循合法原則;雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。勞動關(guān)系的建立在勞動法律體系中處于關(guān)鍵位置,其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規(guī)定的各項權(quán)利。作為制定《勞動合同法》是尊重勞動,保護勞動者的重要舉措!秳趧雍贤ā吠ㄟ^對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經(jīng)濟要求和我國國情的規(guī)定,在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上,要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經(jīng)濟補償,從而在勞動者十分關(guān)心的這些問題上,有效地保護勞動者的合法權(quán)益。制定《勞動合同法》是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。在勞動關(guān)系中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
《勞動合同法》在維護用人單位合法權(quán)益的同時,側(cè)重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益,以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權(quán)益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。
勞動教育課意見報告9
根據(jù)上級工作要求,我局對本縣美團外賣、餓了么外賣、百度外賣和部分注冊地在本地的外賣送餐部開展調(diào)研工作,現(xiàn)將關(guān)于開展外賣行業(yè)勞動用工情況的調(diào)研匯報如下:
一、本地區(qū)外賣行業(yè)整體情況。
20xx年10月開始,餓了么、美團、百度開始陸續(xù)進入本縣外賣市場,此外,本年度在該縣注冊有兩家外賣送餐部(黑豹、任意門),但都未正式營業(yè)。目前,該縣外賣行業(yè)主要競爭對手在美團和餓了么之間,百度今年將退出市場,其他外賣部尚未形成氣候。美團、餓了么發(fā)展速度飛快,兩家20xx年總體交易額60萬(10月—12月)左右,20xx年總體1000萬左右,20xx年總體2800萬左右,20xx年底預(yù)估總量5500萬左右,對整個行業(yè)的起支撐作用。
二、外賣行業(yè)從業(yè)人員基本情況。
一是從業(yè)人員規(guī)模大、用工方式多樣。截止到目前為止,餓了么騎手計65人,美團騎手計100人,人員數(shù)量多、規(guī)模大,其中餓了么員工全部與總部簽訂書面勞動合同;美團除固定用工勞動關(guān)系外,還存在兼職用工和承包關(guān)系。
二是勞動報酬計件計算、社保未全部繳納。騎手工資采取計件方式計算,單價在3元至5元不等,根據(jù)接單量結(jié)算月工資。由于騎手流動性大的特點,只有一部分外賣從業(yè)人員繳納有社會保險,企業(yè)主基本為騎手購買商業(yè)意外險。
三是工作時間有規(guī)定,休息休假自由安排。據(jù)了解,騎手每天工作8小時,自由調(diào)劑工作時間以及休息休假時間,基本不存在加班時間的'情況,每周保證休息一天,如確需要加班,會安排調(diào)休。四是勞動糾紛數(shù)量少,工傷案件偶發(fā)性。截止到目前,該縣未受理過外賣從業(yè)人員的欠薪案件,勞動糾紛相對其他行業(yè)數(shù)量少。重大事故基本沒有,偶發(fā)性事故一般通過交通事故理賠,申報工傷案件寥寥無幾。平時用人單位經(jīng)常加強安全規(guī)范培訓(xùn),餓了么還會安排流動安全督導(dǎo)抓拍違規(guī)騎手并給與相應(yīng)的處罰。
三、外賣行業(yè)用工存在的主要問題。
一是用人主體多樣化,從業(yè)人員性質(zhì)識別難度大。從業(yè)人員雖統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一接受平臺派單,從事基本無差別性質(zhì)的工作,但是與用人單位簽訂的合同五花八門,當(dāng)雙方發(fā)生爭議時,無法及時甄別從業(yè)人員的用工性質(zhì)。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,人員流動性大。騎手準(zhǔn)入門檻較低,素質(zhì)參差不齊,如何確保食品安全是目前該縣市監(jiān)局一直在研討的問題。人員變動快,管理難度大,每天進進出出頻繁,無法固定。三是社保沒有強制繳納,員工工作強度大。一部分外賣從業(yè)員繳納了社會保險,但是大部分騎手只有商業(yè)意外險,發(fā)生工傷案件時,騎手權(quán)益維護難。雖然有規(guī)定工作時間和休息休假時間,但由于是按件計算報酬,加上行業(yè)特殊性,強調(diào)速度、時效,因此騎手工作強度非常大,基本是與時間賽跑,如果遇上不良顧客,還會收到惡意差評。
四、規(guī)范外賣行業(yè)用工的政策建議。
本縣屬于旅游型城市,游客多、酒店多,外賣行業(yè)騎手數(shù)量居高不下,交易額每年都在快速遞增,如何規(guī)范外賣行業(yè)用工是一個急需解決的問題。根據(jù)目前情況可以從以下幾個方面來改善:一是提高外賣從業(yè)人員的素質(zhì),定期開展各種道路交通安全教育、食品安全教育,設(shè)置從業(yè)資格證,提高騎手的準(zhǔn)入門檻;二是用人單位成立行業(yè)協(xié)會,互相監(jiān)督用工情況,有矛盾糾紛及時在行業(yè)協(xié)會里解決;三是政府部門加強對外賣行業(yè)的監(jiān)管力度,互相配合、聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮監(jiān)管的實質(zhì)作用。
勞動教育課意見報告10
為了解和掌握大興安嶺地區(qū)婦女特殊勞動權(quán)益方面現(xiàn)狀,切實維護婦女合法勞動權(quán)益,大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷,召開座談會等形式,對我區(qū)女職工婦科病檢查,"四期"保護等情況開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一,女職工特殊勞動權(quán)益保護基本情況
本次調(diào)研活動共發(fā)放調(diào)查問卷740份,收回有效問卷719份。
1,女職工婦科檢查情況。在被調(diào)查女職工中,有381人定期進行婦科病普查,占總?cè)藬?shù)的53%;
二,維護女職工特殊勞動權(quán)益工作中存在的問題
盡管我區(qū)針對女職工特殊勞動保護法律法規(guī)貫徹落實工作采取了很多積極有效的措施,并取得了明顯的成效,但仍存在不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
1,女職工特殊權(quán)益保障制度不健全,女職工的健康受到影響。在參與調(diào)查的719名女職工中,婦科病普查率為53%,享受"四期"勞動保護待遇率為63%,相當(dāng)數(shù)量的女職工的特殊勞動權(quán)益沒有得到有效保護,這大大增加了女職工患職業(yè)病及婦科病的風(fēng)險,降低了抵抗風(fēng)險的`能力,嚴(yán)重影響了女職工的身體健康和勞動能力。
2,女職工勞動保護設(shè)施比較匱乏!杜毠趧颖Wo規(guī)定》中規(guī)定,對女職工較集中的企業(yè)要求建立女職工衛(wèi)生室,孕婦休息室,哺乳室并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生,哺乳,照料嬰兒方面的困難。但很多企業(yè)沒有做到。
三,存在問題的原因
1,女職工文化素質(zhì)較低,缺乏依法自主維權(quán)意識。由于很多女職工素質(zhì)較低,許多人甚至不知道自己擁有哪些權(quán)利,無法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害,不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊。很多女職工從主觀上缺乏對自身合法權(quán)益保護的意識和要求,一部分女職工在就業(yè)中以"找到,保住"工作為目標(biāo),根本不去考慮就業(yè)要求是否苛刻,工作條件是否合法,更不用說向有關(guān)部門反映,申訴,維護自身權(quán)益。
2,部分
(一)對各級婦聯(lián)組織的建議
婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要積極發(fā)揮組織優(yōu)勢,履行婦女維權(quán)職能,采取有效措施,維護女職工勞動權(quán)益。
1,加大宣傳《婦女權(quán)益保障法》,《就業(yè)促進法》,《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度,發(fā)揮巾幗司法志愿者服務(wù)團和婦女法律知識宣講團作用,開展法律"進企業(yè)"活動,營造更有利于婦女勞動權(quán)益保障的社會環(huán)境,促進婦女勞動權(quán)益的有效保障。
2,充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)勞動保障法律監(jiān)督員職責(zé),對企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)督,加強維權(quán)執(zhí)法力度,為女職工維護勞動權(quán)益提供法律援助,解決當(dāng)前婦女勞動權(quán)益保障中的難點問題。
3,將女職工勞動權(quán)益保護納入各社區(qū),村委會矛盾調(diào)解室和法律顧問處的調(diào)解處理范疇,使女職工在勞動權(quán)益受到侵害時,不出社區(qū),就能夠及時得到法律幫助,將問題和矛盾化解在萌芽階段。
4,在法院設(shè)立婦女維權(quán)合議庭,使婦女的勞動,人身健康等權(quán)益得到切實維護。建立健全陪審員制度,婦聯(lián)維權(quán)干部參與涉及婦女兒童權(quán)益保護案件的審理,從源頭上為婦女維護勞動權(quán)益提供法律服務(wù)
5,搭建婦女勞動權(quán)益訴求表達維護平臺,通過提供勞動權(quán)益法律咨詢和援助,解決她們維護勞動權(quán)益中遇到的問題。
(二)對各相關(guān)部門的建議
維護女職工勞動權(quán)益工作,需要各相關(guān)部門密切配合,形成婦女勞動權(quán)益維護社會化的工作格局,才能從根本上解決侵害女職工勞動權(quán)益問題。
1,積極發(fā)揮勞動保障部門職能作用,綜合運用宣傳,行政,執(zhí)法等措施切實維護婦女合法權(quán)益。加強對勞動合同的管理,就業(yè)婦女的勞動合同簽訂率在95%以上;加大對婦女平等就業(yè),勞動合同簽訂,社會繳納,工資支付等方面的宣傳引導(dǎo),監(jiān)督檢查力度,依法依政策規(guī)范勞動關(guān)系;做好勞動爭議仲裁調(diào)解和勞資糾紛監(jiān)察執(zhí)法工作,保障婦女合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
2,發(fā)揮人大作用,在人大對政府職能部門執(zhí)法檢查監(jiān)督時,應(yīng)將工會女職工組織納入其中,確保女職工各項合法權(quán)益真正得到落實。
3,積極發(fā)揮工會的作用,在依法代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時,必須將女職工的勞動權(quán)利,勞動標(biāo)準(zhǔn),勞動報酬,勞動安全衛(wèi)生,保險福利待遇等內(nèi)容納入集體合同中。
4,加大勞動爭議司法參與的處理力度,人民法院在審理涉及婦女勞動權(quán)益案件時,依法維護女職工權(quán)利。
5,完善立法,修改和補充女職工勞動保護的法律法規(guī),F(xiàn)行法律法規(guī)實施時間比較長,內(nèi)容相對滯后,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,因此應(yīng)對維護婦女勞動權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)進行修改完善,將相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進行補充和細化使其更具有可操作性。
勞動教育課意見報告11
根據(jù)海膠人力字[20xx]xx號文《關(guān)于解決膠工短缺,完善勞動用工管理的通知》要求,xx分公司專門召開總經(jīng)理(擴大)辦公會議,研究如何貫徹“分片” 人力資源部工作會議和海膠人力字
[20xx]xx號文件精神,并按文件要求和會議精神進行一次全面的清理和規(guī)范用工,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
xx分公司由原4個分公司(、xx)重組為xx分公司,F(xiàn)有在線員工4998人。
1、在線在崗員工xxx1人(管理人員xx人;輔助人員xx人;膠工xx人;撫管工人xx3人);
2、在線不在崗員工xx人(管理人員辦理內(nèi)退、辭職xx人;輔助人員辦理內(nèi)退、辭職134人;待崗全額繳交“五險一金”xx人;停保人員xx人)。
3、在崗不在線人員xx人;其中在割膠崗位xx人,在中小苗撫管工45人,生產(chǎn)輔助工2人。
二、主要做法
。ㄒ唬8月14日在“分片” 人力資源部工作會議第二天,分公司召開總經(jīng)理(擴大)辦公會議傳達“分片” 人力資源部工作會議精神和海膠人力字[20xx]63號文,會上xxx總經(jīng)理提出具體要求,由分公司人力資源部牽頭并制定清理勞動力方案,采取循序漸進的方式,分步驟、分階段實施勞動力清理工作。8月17日分
公司人力資源部組織召開職能部門和各作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)隊工作會議,并下發(fā)了分公司人力資源部《關(guān)于解決膠工短缺,完善勞動用工管理人通知》(附表一)要求各單位要提高對清理勞力的重要性的認識,對割膠承包戶和生產(chǎn)隊雇用臨時工割膠的違規(guī)用工現(xiàn)象進行全面清理,按要求辦理簽定《割膠勞務(wù)合同》和辦理意外傷害險的工作。
三、清理情況
xx分公司有10個作業(yè)區(qū),從清理情況來看,各作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)隊對本次勞動用工清理工作都很認真負責(zé),能按分公司人力資源部的布置完成各類報表和清理工作,特別對大戶承包割膠崗位雇用臨時工都按要求100%簽定《割膠勞務(wù)合同》書,沒有參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的臨時工都辦理意外傷害險,見附表二。
四、存在問題
本次清理工作是以原4個片區(qū)進行統(tǒng)一清理統(tǒng)計。從清理情況看,還存在如下3個問題:一是割膠承包戶和生產(chǎn)隊雇用已經(jīng)分離轉(zhuǎn)到社區(qū)的人員完成割膠工作,生產(chǎn)隊還以本人編制工資結(jié)算表。二是紅崗作業(yè)區(qū)原改革前聘用2名不在線的員工任收膠員。三是割膠承包戶和生產(chǎn)隊雇用臨時工割膠都沒有簽定《勞務(wù)合同》書。
五、規(guī)范勞動用工情況
。ㄒ唬﹛x分公司從2009年2月重組以來,總經(jīng)理一直很重視勞動用工管理工作,重組后,就提出人力資源部要“清理勞力,推行割膠崗位滿崗承包,不能出現(xiàn)個人拖欠“五險一金”和各項欠款的要求,2009年9月份由人力資源部牽頭對分公司員工進行一次“三追欠”工作,即一追膠工拖欠上繳產(chǎn)量,二追員工欠“五險一金”, 三追員工欠各項應(yīng)繳款的,“三追欠”工作。
同時要求分公司人力資源部和財務(wù)部按規(guī)定和要求編制工資表,不是分公司員工(臨時工)承包割膠崗位,要以生產(chǎn)隊管理人員的'姓名編制工資結(jié)算表,不能出現(xiàn)臨時工(外聘人員)的姓名在分公司工資結(jié)算表內(nèi)。為了進一步核對聘用人員名單是否都在集團公司線上,分公司人力資源部在20xx年7月布置再次清理和核對名單,同時指定專人負責(zé),在8月15日前填報各項表格進行核對和清理。經(jīng)過核對和清理:
1、xx作業(yè)區(qū)發(fā)現(xiàn)有2名不在線上聘用為收膠員,這兩名收膠員已清退。
2、xx隊雇用4名社區(qū)職工割膠,生產(chǎn)隊用本人的姓名編制工資結(jié)算表,從20xx年7月份起改為隊長姓名編制工資結(jié)算表。
xx分公司已全面遵守國家勞動法律、法規(guī),執(zhí)行公司管理制度,解決好勞動用工短缺與干膠生產(chǎn)之間的矛盾,做好規(guī)范勞動用工管理工作。
(二)補簽定《勞動合同》和辦理簽定《割膠勞務(wù)合同》情況,經(jīng)過再次清理和核對名單后,各單位都提高對勞動用工管理工作的重視,在線人員補簽定《勞動合同》,對割膠承包戶和生產(chǎn)隊雇用他人(含外聘人員和社區(qū)職工)從事割膠生產(chǎn)工作的人員都辦理簽定《割膠勞務(wù)合同》。經(jīng)統(tǒng)計:在線人員補簽定《勞動合同》有263 人,雇用人員辦理簽定《割膠勞務(wù)合同》有xx人,參加(100元/年保6萬元項目)的意外傷害險業(yè)務(wù)共有xx人,全分公司還有8名雇用人員沒有戶口簿和身份證沒有辦理意外傷害險,待其寄來身份證才補辦理意外傷害險。
勞動教育課意見報告12
就業(yè)是民生之本、安國之策,解決就業(yè)問題,關(guān)系到人民生活的提高,也關(guān)系到社會的長治久安。為深入了解我區(qū)勞動就業(yè)工作情況,監(jiān)督區(qū)人民政府切實抓好該項工作,區(qū)人大常委會組成了由常委會副主任岳xx任組長,部分區(qū)人大常委會委員、區(qū)人大代表參加的視察組,于xx年8月29日對xx區(qū)勞動就業(yè)工作情況進行了視察。視察組實地察看了xx新區(qū)創(chuàng)業(yè)園情況,聽取了區(qū)政府關(guān)于我區(qū)勞動就業(yè)工作的情況匯報,并進行了座談。現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、基本情況
區(qū)政府全面貫徹落實就業(yè)優(yōu)惠政策,建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作機制,加大資金投入和培訓(xùn)力度、積極扶持創(chuàng)業(yè)以拉動就業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會的作用,全區(qū)勞動就業(yè)工作取得一定成效。xx年,提供有效就業(yè)崗位1952個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1139人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人,就業(yè)困難人員就業(yè)232人,開發(fā)公益性崗位384人。小額擔(dān)保貸款完成192戶,貸免扶補完成120戶,推薦勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款3戶,完成勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款2戶。職業(yè)技能培訓(xùn)980人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3723人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)收入3876.4萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
。ㄒ唬┟鞔_工作責(zé)任
區(qū)政府年初及時擬定《xx區(qū)xx年促進農(nóng)民就業(yè)工作方案》,明確了促進就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施等,分別與各街道辦事處簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,同時,將各責(zé)任部門促進就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤,強化了工作保障。
。ǘ┞鋵嵳哔Y金
近年來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的試行辦法》等十個文件,制定了以財保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施,采取靈活多樣的就業(yè)方式,廣開就業(yè)門路。按照xx年區(qū)政府出臺的《呈貢新區(qū)促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實施意見》,區(qū)財政每年預(yù)算安排xxx萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,主要用于:一是對全區(qū)范圍內(nèi)凡招聘被征地人員簽訂勞動合同1年及以上(含1年),并繳納社會保險費的各類企業(yè)和單位,在勞動合同期限內(nèi)給予用人單位1000元/人/年的就業(yè)安置補貼。二是加大公益性崗位開發(fā)力度,用于安置失地失業(yè)人員就業(yè),每年爭取開發(fā)400個公益性崗位。三是鼓勵街道、社區(qū)自主開發(fā)就業(yè)崗位,盡其所能安置被征地人員。每開發(fā)一個就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員,給予街道辦事處或社區(qū)居委會200元的工作經(jīng)費。投資1400多萬元創(chuàng)建“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地,每年投入約200萬資金用于運營。區(qū)財政每年安排xxxx萬元資金,專項用于失地農(nóng)民補助。
。ㄈ﹦(chuàng)新工作理念
創(chuàng)建了集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)園建筑面積3000平方米,目前已有60個項目入駐。通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供免費的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng)業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng)業(yè)理念管理等方面給予引導(dǎo)、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、開發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項目提供免費法律援助等方式方法,創(chuàng)業(yè)園運轉(zhuǎn)情況良好。
于xx年10月成立了全省首家失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會,為失地農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化和規(guī);钠脚_,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門為我區(qū)失地農(nóng)民提供政策、法律、信息、咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)等服務(wù)。同時,不斷建立和完善對失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)我區(qū)失地農(nóng)民努力拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路。
二、存在問題
。ㄒ唬┤珔^(qū)勞動就業(yè)底數(shù)不清。全區(qū)沒有對勞動力人口數(shù)、在本地就業(yè)人口數(shù)、大中專畢業(yè)生人數(shù)等數(shù)據(jù)進行比較翔實的統(tǒng)計。
。ǘ┕芾矸⻊(wù)有待加強!叭龍@一體”創(chuàng)業(yè)基地通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的力度仍顯不夠,投入與產(chǎn)值差距較大。失地農(nóng)民外出租地產(chǎn)生的問題和矛盾較多。
。ㄈ┚蜆I(yè)觀念落后。大部分失地農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生不愿到社會急需的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作,失地、失業(yè)后安于現(xiàn)狀,不急于找工作,不善于為將來的生活打算。
。ㄋ模┚蜆I(yè)培訓(xùn)不實用。一方面培訓(xùn)課程缺乏市場調(diào)查,實訓(xùn)課程不足,與用工需求結(jié)合的培訓(xùn)少,就業(yè)培訓(xùn)針對性不強,培訓(xùn)后實現(xiàn)不了就業(yè);另一方面,參加培訓(xùn)人員的就業(yè)技能不高,文化程度偏低,培訓(xùn)目的不明確,難于組織開班。
三、意見建議
(一)摸清全區(qū)勞動力信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對全區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)(失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生等)、就業(yè)情況做一個系統(tǒng)的調(diào)查,掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務(wù)。
(二)加大和改善政府扶持、管理、服務(wù)的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區(qū)的聯(lián)動機制,通過政策導(dǎo)向,要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的`人員,積極開發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位,重點解決失地農(nóng)民、大學(xué)生的就業(yè)問題,努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的作用,繼續(xù)鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高創(chuàng)業(yè)的成功率,吸納帶動更多勞動者就業(yè)。提高失地農(nóng)民外出租地補助資金的使用效益。
(三)加大宣傳力度,進一步轉(zhuǎn)變勞動者的就業(yè)觀念。利用圖片、宣傳片、報告會、巡回演講等直觀形式,多深入企業(yè)、深入街道、社區(qū)進行全方位的宣傳,營造全社會關(guān)心就業(yè)、扶持就業(yè)的氛圍。引導(dǎo)勞動者樹立“服務(wù)于社會需求”的就業(yè)觀念,把正確的擇業(yè)、就業(yè)觀念教育作為就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)他們把握好個人志向與自身條件、社會需求之間的關(guān)系,準(zhǔn)確定位,鼓勵他們到艱苦行業(yè)、服務(wù)行業(yè)或通過自主創(chuàng)業(yè)來實現(xiàn)就業(yè)。
。ㄋ模┨岣吲嘤(xùn)的針對性和實用性。在掌握用工單位需求,調(diào)查勞動者需求的基礎(chǔ)上,采取訂單式培訓(xùn),緩解用工單位招不到工,有就業(yè)需求人員找不到工作的矛盾。
勞動教育課意見報告13
近幾年來,我區(qū)各級各部門高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個中心,以科學(xué)為指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開展農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn),積極培育就業(yè)載體,推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開展。目前,全區(qū)16.5萬農(nóng)村勞動力已有7.1萬人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),其中外出務(wù)工人員2.3萬人,農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到73.2%。
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,改變農(nóng)村勞動力陳舊的就業(yè)觀念。
我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動,經(jīng)濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對外出就業(yè)存有偏見、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn),但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動、農(nóng)業(yè)部門在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務(wù)工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場歡送外出務(wù)工人員5次。同時利用外出務(wù)工致富典型開展宣傳活動,有計劃地組織這些先進典型到城鄉(xiāng)巡回報告,大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農(nóng)村營造了“外出務(wù)工光榮,勞務(wù)輸出致富”的濃厚~氛圍。
。ǘ┐蛟旖(jīng)濟平臺,創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
我區(qū)將加快經(jīng)濟發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農(nóng)民非農(nóng)化進程,作為促進勞動力轉(zhuǎn)移的重要措施,采取各種手段,引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農(nóng)字號農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現(xiàn)已形成源大實業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村8個,專業(yè)戶200余戶,帶動轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近1.3萬人。
二是壯大民營經(jīng)濟,就近轉(zhuǎn)移一批。按照強產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營經(jīng)濟發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機結(jié)合起來,出臺各項優(yōu)惠政策,鼓勵支持民營經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項目109個,完成實際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項目91個,累計投入資金4.64億元;新發(fā)展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業(yè)崗位12000余個。
三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計劃,堅持把重點項目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟規(guī)模的重要舉措來抓,突出抓好續(xù)建和新建項目的落實。今年全區(qū)40個重點項目,已開工建設(shè)38個,開工率95%,累計完成投資11.37億元,完成年計劃的78.9%,其中過億元的項目6個。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值12.23億元,同比增長31.81%;實現(xiàn)銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了強有力的載體。今年以來,全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人,其中分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動力達1000余人。
四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè),拉動轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時,立足資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬人,已形成運輸專業(yè)村22個,商飲服務(wù)專業(yè)村19個,庭院經(jīng)濟專業(yè)村17個。
五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會,帶動轉(zhuǎn)移一批。堅持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運作、強化服務(wù)、促進發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強農(nóng)民中介組織建設(shè),帶動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移。今年以來,全區(qū)新成立無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會4個,全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織32家,入社農(nóng)戶7143戶,帶動農(nóng)戶30306戶,幫助農(nóng)戶平均增收3900余元。
。ㄈ┌l(fā)展勞務(wù)輸出機構(gòu),健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理輸出。
一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機構(gòu)。積極創(chuàng)造條件,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力通過市場就業(yè),有效解決富余勞動力的就業(yè)問題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求,加大區(qū)人力資源市場建設(shè),在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心,專門負責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作,實現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲,達到資源共享,有償服務(wù),互惠互利。推行了政策咨詢、登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù),把人力資源市場建成了嶧城區(qū)的人才和勞動力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機構(gòu)資格審批關(guān),實行勞務(wù)輸出定期回訪,建立勞務(wù)輸出糾紛處理機制,及時解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實際問題,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。
二是建立駐外勞務(wù)輸出機構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū),建立勞務(wù)輸出基地,并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機構(gòu),負責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理,協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系,解決務(wù)工人員的一些實際困難,開拓新的用工市場,切實做到“輸出有組織、流動有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。
三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所為依托,以村級信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機構(gòu)為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動保障事務(wù)所、村級信息員的作用,摸排富余勞動力情況,建檔立卡,建立基本數(shù)據(jù)庫,變以前的`被動報名為主動推薦擇業(yè),形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來,除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村(居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
。ㄋ模┱辖逃Y源,強化技能培訓(xùn),打造嶧城勞務(wù)品牌。
勞動者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來抓,制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機制,以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn)。
一是整合教育資源。今年以來,我區(qū)以實施國家級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”為契機,進一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實行“訂單”式培訓(xùn),為農(nóng)民提供實用技術(shù)、信息咨詢服務(wù),提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實施,全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個,規(guī)范勞務(wù)中介機構(gòu)8個,設(shè)立勞動保障聯(lián)系點7處,配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人,形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
二是加強技能培訓(xùn)。進一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實用人才方面的作用,根據(jù)企業(yè)和市場的用工需求,進行訂單培訓(xùn),實現(xiàn)了市場需要什么樣勞動者,就培訓(xùn)什么樣勞動者,企業(yè)需要什么工種,就培訓(xùn)什么工種。近年來,依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專累計對1200余名務(wù)工人員進行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn),逐步實現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。
三是開展誠信教育。在對外出務(wù)工人員進行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點對輸出人員進行誠實守信教育。區(qū)勞動保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊子,發(fā)給每個外出務(wù)工人員。通過狠抓以誠信為重點的宣傳教育,全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評,先后有600余名獲得先進生產(chǎn)者稱號,180余人走上了生產(chǎn)班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策:
(一)強化教育培訓(xùn),切實提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能。
整合現(xiàn)有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實用人才方面的作用,加強專業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機構(gòu)的場所、設(shè)備和師資力量,搞好對農(nóng)民的科技文化知識教育、專業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育,爭取使大多數(shù)農(nóng)村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業(yè)技能。鼓勵引導(dǎo)各級培訓(xùn)機構(gòu)和各類職業(yè)介紹所主動與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤_定用工崗位,根據(jù)崗位工種要求,有針對性地對轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力進行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),不斷加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。
。ǘ⿵V開輸出渠道,努力擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。
一是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運銷產(chǎn)業(yè)。同時,進一步加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,把分散的農(nóng)民組織起來,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),使更多的農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。
二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。進一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動密集型企業(yè),引導(dǎo)本地企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);進一步放開政策,放寬限制,扶持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點,使之成為吸納農(nóng)村勞動力的主要載體;進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機結(jié)合起來,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
三是積極擴大勞務(wù)輸出,切實暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,在長三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立勞務(wù)輸出機構(gòu),形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運行機制。積極引導(dǎo)各類中介組織與外地勞動力市場建立合作關(guān)系,與用工單位簽訂勞動力輸出合同,擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。
。ㄈ┮婪ňS護權(quán)益,保護和調(diào)動農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。
進一步加大工作力度,認真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,成立專門的農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu),認真清理對農(nóng)民工的各種不合理收費,嚴(yán)禁亂收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費;監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的勞動合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間等內(nèi)容。加大對侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度,及時受理勞動爭議,對招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長工作時間的用工單位,依法嚴(yán)肅查處。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
牢固樹立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力也是政績的觀念,加強對勞動力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把勞動力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。
一是落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的大事來抓,列入重要議事日程,實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,切實抓緊抓好。
二是加大資金支持力度。在積極申請盛部級項目,爭取培訓(xùn)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金,依托生產(chǎn)培訓(xùn)項目,向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實可行的經(jīng)濟補償機制,對參加培訓(xùn)的農(nóng)民實行補貼或獎勵,對承擔(dān)培訓(xùn)費用困難的農(nóng)民,可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費、就業(yè)取得收入后補交培訓(xùn)費、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。
三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動力資源信息庫、培訓(xùn)資料庫等,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強信息引導(dǎo),提供技術(shù)支撐,開展全方位服務(wù)。在戶籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農(nóng)民進城入鎮(zhèn)成本,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動。建立有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度,維護進城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型,加強分類指導(dǎo),及時總結(jié)交流,示范推廣,跟蹤服務(wù),推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
勞動教育課意見報告14
一、各級政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),切實增加農(nóng)民收入的同時不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念。
從調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村已逐漸進入人口老齡化,勞動力偏少,同時青壯年勞動力比例偏低。在家務(wù)農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民,對下一代子女的教育缺乏先進的理念,以至于許多學(xué)生初中畢業(yè),甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工,失去了接受職業(yè)培訓(xùn)的機會,特別是失去了正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的機會,對學(xué)生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往,勢必導(dǎo)致農(nóng)民工素質(zhì)越來越低,不能從事帶有技術(shù)性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出。基于這個原因,我們認為各級政府部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)的投入,宣傳職業(yè)教育的重要性,加快農(nóng)村基本實施建設(shè),給各級各類職業(yè)學(xué)校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎(chǔ)上,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念,給予必要的政策,鼓勵農(nóng)民在適當(dāng)?shù)臅r間、適當(dāng)?shù)牡攸c參加學(xué)以致用、用以致富的就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)的時間和培訓(xùn)的質(zhì)量,從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),結(jié)合政府有關(guān)部門成批輸出。這不但能增強農(nóng)民工素質(zhì),更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關(guān)問題,節(jié)約就業(yè)成本,最大限度地節(jié)約支出,確保農(nóng)民工待遇的提高。
二、抓住地方經(jīng)濟特點,加強引導(dǎo)與培訓(xùn),開拓創(chuàng)新,走出一條獨具特色的致富之路。
比如,某村土地肥沃,宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調(diào)查分析來看,從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少,而且效益并不高。這就說明,我們的技術(shù)還很落后,還不適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以,我們應(yīng)加強引導(dǎo)與培訓(xùn),從種植養(yǎng)殖入手,用先進技術(shù)培訓(xùn)種養(yǎng)能手,致富一個,帶動一片。同時,要有針對性地開展“送農(nóng)技下鄉(xiāng)”活動,不要把農(nóng)業(yè)技術(shù)作為某些人謀利的手段,而應(yīng)成為我們農(nóng)民共同占有的致富金鑰匙,以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也才能真見成效。
三、正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,并完成真正意義上的`“轉(zhuǎn)移”(我們對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的理解是:由農(nóng)村人口變成非農(nóng)人口,要在城鎮(zhèn)定居下來,并且有就業(yè)場所,下崗、退休后應(yīng)享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇)。所以,我們認為,在我縣大力推進“興工富縣”的新時期,政府部門應(yīng)廣開門路,引進資金技術(shù),開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),最大限度地吸收農(nóng)民,將農(nóng)村剩余勞動力得以真正轉(zhuǎn)移。這才叫“離土不離鄉(xiāng),掙錢最榮光”!在吸納農(nóng)民工的政策上,政府應(yīng)加大對企業(yè)的獎勵,并鼓勵農(nóng)民工先培訓(xùn)后上崗,讓企業(yè)與農(nóng)村勞動力實現(xiàn)“雙贏”。對于外出務(wù)工農(nóng)村勞動力,政府也應(yīng)組織相應(yīng)部門專門引導(dǎo)。要從職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)渠道的拓展上下功夫,要真正地響應(yīng)黨的號召,幫助農(nóng)民富起來,而不是把職業(yè)培訓(xùn)、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓(xùn)機構(gòu)、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣,我們才能說,我們的工作是求真務(wù)實的,我們是真正做到了關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉的好干部、好黨員、好公民!
四、職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)拓展培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時段,鼓勵對青年農(nóng)民進行長期培訓(xùn)的同時,加強對中年農(nóng)民短期培訓(xùn)。
青年農(nóng)民,特別是初中或高中畢業(yè)不久的農(nóng)民,應(yīng)大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓(xùn),學(xué)到今后工作的技能的職業(yè)培訓(xùn)。中年農(nóng)民民,應(yīng)提倡進行短期培訓(xùn),諸如外出務(wù)工的必知法律法規(guī),一般行業(yè)技能的培訓(xùn)。對于這批農(nóng)民工,我們應(yīng)重點加強建筑業(yè)的培訓(xùn)等等。
五、解決資金缺口,抓好培訓(xùn)技術(shù)關(guān),為農(nóng)民工撐起一片蔚藍的天。
我們在調(diào)查中得知,不少農(nóng)民不是不想培訓(xùn),而是擔(dān)心培訓(xùn)費過高、技術(shù)不過硬等問題。鑒于這些問題,我們認為政府部門應(yīng)從解決“三農(nóng)”問題,切實貫徹黨的“三農(nóng)”政策的高度,投入資金,補充職業(yè)培訓(xùn)的資金缺口,并督促各級各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),真正解除農(nóng)民的后顧之憂。
總之,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與就業(yè)必須注重實效、真抓實干,不搞形式主義;同時,要量力而行,不可操之過急,盲目攀比,更不能成為個別職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和政府個別有關(guān)部門賺錢的手段。我們認為,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)要遵循“民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一致;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替”的原則,政府部門和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)精心策劃、有序組織、合理開展、切實培訓(xùn)就一定能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會貢獻出最大力量。
勞動教育課意見報告15
近年來,隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,土地這個經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農(nóng)民逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進被征地農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進程中必須解決的首要問題,成為各級黨委、政府工作的熱點、難點問題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、加大培訓(xùn)、進行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導(dǎo)廣大失地婦女提高整體素質(zhì),提高勞動技能,幫助和引導(dǎo)農(nóng)村婦女實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移,服務(wù)于農(nóng)村,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
一、我市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的主要特點
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我市有農(nóng)村婦女勞動力24.68萬,已轉(zhuǎn)移20.34萬,占82.4%。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)情況看有以下幾個特點:
1、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力中,原創(chuàng):有63.7%轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動密集型的民營企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。
2、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主。在我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力中,45歲以下的中青年婦女勞動力所占比重達80%。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。
3、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的流向以就地為主。我市婦女勞動力外出就業(yè)的比較少,絕大多數(shù)在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,屬于典型的“離土不離鄉(xiāng),務(wù)工不進城”。全市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移至本鎮(zhèn)的占77.4%;轉(zhuǎn)移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的人數(shù)占全市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的95%以上,而轉(zhuǎn)移至本市以外的農(nóng)村婦女勞動力比例不足5%。
二、我市促進農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的'做法
隨著工業(yè)化、城市化進程的加快推進,在土地被征用的過程中,我市各級黨委、政府主要通過出臺有關(guān)政策措施,促進失地婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。
一是在簽訂土地出讓合同時,對勞動力的安置達成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時,明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動力,以利于農(nóng)村失地婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。
二是對農(nóng)村勞動力實行養(yǎng)老補助和社會保障。如新港鎮(zhèn)對16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費,對50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。
三是由政府出資對農(nóng)村勞動力進行培訓(xùn)。以“政府購買培訓(xùn)成果”和“以獎代補”的方式,對被征地農(nóng)村勞動力實行免費技能培訓(xùn)、免費就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、免費提供求職登記、信息咨詢及中介服務(wù)。
四是鼓勵用人單位招用農(nóng)村被征地勞動力。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動力,簽訂一年以上勞動合同且按規(guī)定參加社會保險的,按相關(guān)規(guī)定給予用人單位崗位補貼。
五是鼓勵農(nóng)村勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內(nèi)申請開辦個體工商戶的農(nóng)村勞動力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營一年以上,參加社會保險且對社會有一定貢獻的,由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻獎”。凡當(dāng)年招用本市農(nóng)村勞動力達到200人或城鄉(xiāng)勞動力達到150人、簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定參加社會保險,本地勞動力占職工總數(shù)達60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻獎”。
在農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移中,我市各級婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。
一是開展各類教育培訓(xùn)。各級婦聯(lián)重視對農(nóng)村失地婦女勞動力的教育培訓(xùn),市婦聯(lián)利用市家政服務(wù)中心、市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地,為失地婦女提供培訓(xùn)、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務(wù)。各鎮(zhèn)場婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學(xué)校和村婦女之家為陣地,以“十萬農(nóng)家女,十項新技術(shù)”為重點,通過開展綠色證書培訓(xùn)、“五學(xué)”活動、科技結(jié)對等活動,引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強致富本領(lǐng)。另外,新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學(xué)校、成人教育中心校成立了農(nóng)村婦女勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)基地,對失地婦女勞動力開展“定向”和“訂單”式技能培訓(xùn)。
二是拓展就業(yè)服務(wù)渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務(wù)中心、巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務(wù)中心開設(shè)了鐘點工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項目,推出了家政服務(wù)卡,招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務(wù)業(yè)加盟店,帶動失地婦女就業(yè)。中心還與市勞動就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動力招聘專場,為失地婦女勞動力尋求工作崗位。
三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場會、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會、座談會等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)村失地婦女增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。鑒于家庭工業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力方面的獨特作用,組織農(nóng)村婦女參觀家庭工業(yè)現(xiàn)場,引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時,引導(dǎo)她們帶動失地姐妹共同創(chuàng)業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評比創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動農(nóng)村婦女致富。近年來,共涌現(xiàn)出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動吸納近萬名農(nóng)村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現(xiàn)場會,將對貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動作用,帶動一方婦女致富。
三、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
近年來濾布,我市失地婦女在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得了顯著成效,但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村失地婦女的綜合素質(zhì)不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識,難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。特別是許多大齡失地婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競爭意識弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負擔(dān)重,雖然就業(yè)愿望強烈,但成功可能較小。就業(yè)觀念方面,多數(shù)失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,認為婦女只能在家做家務(wù);就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準(zhǔn)備不足,對臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動力市場需要進行自我重塑的主動意識。
2、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的制度障礙依然存在。一是農(nóng)村婦女進城的“門檻”依然很高。農(nóng)村勞動力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時工”的身份出現(xiàn)的,還沒有達到較為固定的就業(yè)。另外,農(nóng)村勞動力也沒有被納入城市就業(yè)培訓(xùn)范圍,缺乏分享現(xiàn)代化的知識、信息和技術(shù)的機會,無法融入先進生產(chǎn)力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動用工、住房、教育、社會福利等制度的配套還未相應(yīng)到位,這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村失地婦女勞動力向城市轉(zhuǎn)移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級經(jīng)濟的減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,公益性崗位開發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設(shè)征用土地后,原有的村級企業(yè)被拆遷,村級企業(yè)就近吸納勞動力的能力減弱,不少農(nóng)村婦女面臨失地又失廠的境遇。
3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移。由于外地勞動力流動性大,社會保險參保意識不強,法制意識相對較差,出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,我市許多外資企業(yè)和個私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動力,不愿為本地勞動力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來勞動力相當(dāng)于本地轉(zhuǎn)移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢正在進一步擴大。
4、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移機制不健全,處于自發(fā)狀態(tài)。長期以來,“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的體制,嚴(yán)重束縛了農(nóng)村婦女勞動力在城鄉(xiāng)之間的自由流動和轉(zhuǎn)移。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動轉(zhuǎn)移。但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的市場調(diào)節(jié)與適度計劃調(diào)節(jié)結(jié)合不夠,原創(chuàng):勞動力供求市場信息還不完全。從近幾年我市農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來看,無論是流入城市打工,流向私營企業(yè),還是從事交通運輸、服務(wù)等行業(yè),農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,受市場經(jīng)濟因素趨動的較多,缺乏有組織、有規(guī)模、有計劃的有序轉(zhuǎn)移,可以說都是屬于農(nóng)村女性勞動力自發(fā)的轉(zhuǎn)移,帶有較強的盲目性。
四、加快實現(xiàn)農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的建議
1、加強教育,引導(dǎo)失地婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要引導(dǎo)失地婦女增強心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機遇,正確認識自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導(dǎo)失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強新形勢下的危機感。尤其是中年婦女要正視現(xiàn)實,認清自我與社會需求之間的差距,擇業(yè)觀更要趨于現(xiàn)實,通過多方式、多渠道實現(xiàn)就業(yè)。要引導(dǎo)婦女明確“四自”精神內(nèi)涵,塑造獨立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭當(dāng)生活和事業(yè)的強者,樹立新時期婦女的嶄新形象。
2、搞好培訓(xùn),幫助失地婦女提高勞動技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地、家政服務(wù)中心、婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)基地,根據(jù)市場需求和農(nóng)村婦女特點,多渠道、多形式、針對性地開展培訓(xùn),如家政、電腦、縫紉、餐飲服務(wù)及一些實用技術(shù)培訓(xùn),幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)移提供保證。
3、鼓勵創(chuàng)業(yè),為失地婦女提供有效服務(wù)。鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵和發(fā)動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強宣傳和引導(dǎo),通過舉辦報告會、座談會、推介會等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強培訓(xùn),努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強服務(wù),為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務(wù)、檢驗檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強婦字號服務(wù)品牌,吸納更多的失地婦女勞動力就業(yè)。
4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會經(jīng)濟的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力快速簡便的轉(zhuǎn)移,而且以工補農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村婦女生活水平。我們認為,實現(xiàn)農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移可做到“三個一批”。
一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實現(xiàn)女性農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移的主要陣地。因此要做大做強企業(yè)規(guī)模,著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟,增強企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力。同時要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動時間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個勞動力使用率等優(yōu)點。因此要充分認識家庭工業(yè)在現(xiàn)階段對吸納女性勞動力的作用,政府要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持促進家庭工業(yè)的發(fā)展。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移一批。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟文化活動中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有利于加速農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并降低轉(zhuǎn)移的成本和風(fēng)險。小城鎮(zhèn)的建設(shè)直接帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴大了農(nóng)村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等,實現(xiàn)了農(nóng)村婦女勞動其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
三是實施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動作用,在項目、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)崗位等各個方面積極開展“手拉手、一幫一”結(jié)對幫扶活動。
勞動教育課意見報告16
近年來,轄區(qū)內(nèi)重鋼搬遷,區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,城市建設(shè)日益加快,各類勞動爭議糾紛逐年上升,已成為影響社會穩(wěn)定的潛在因素。重慶市大渡口區(qū)人民法院對轄區(qū)內(nèi)近年來勞動爭議案件進行深入調(diào)研,并就化解這一社會矛盾提出對策建議。
一、勞動爭議糾紛案件的基本情況及特點
大渡口法院XX年勞動爭議案件結(jié)案103件,其中調(diào)解結(jié)案25件,調(diào)解率24.27%;XX年結(jié)案110件,調(diào)解44件,調(diào)解率40%;XX年結(jié)案239件,調(diào)解64件,調(diào)解率26.78%;XX年結(jié)案456件,調(diào)解201件,調(diào)解率44.08%。主要表現(xiàn)為以下特點:
1.案件類型多樣化。從類型上看,勞動爭議以追索勞動報酬、經(jīng)濟補償金、社會保險待遇等傳統(tǒng)類型居多,約占勞動爭議案件數(shù)的76.6%,其中尤以社會保險待遇最多,占到了案件總數(shù)的61.7%。
2.訴訟主體群體化。群體性勞動爭議案件的數(shù)量及涉案人數(shù)均顯著增加,該類案件雙方當(dāng)事人矛盾尖銳,調(diào)解難度大,處理結(jié)果帶有示范效應(yīng),稍有不慎,極易成為社會不穩(wěn)定因素。
3.利益訴求復(fù)雜化。由以往的單一訴求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的多個訴求。訴求的復(fù)雜化導(dǎo)致案件審理難度加大,調(diào)解率低,審判周期延長。
4.誠信危機普遍化。由于對自身利益的片面追求,導(dǎo)致惡意訴訟頻現(xiàn),不講信用。如用人單位利用自身掌握全部管理性因素的優(yōu)勢,在不與員工訂立勞動合同、繳納社會保險,且現(xiàn)金支付工資的情況下,否認與勞動者存在勞動關(guān)系。
5.利益平衡兩難化。在勞動爭議案件中,用人單位與勞動者是一對矛盾體。法院在審判實踐中面臨兩難境地,既要維護勞動者的合法權(quán)益,又要促進企業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
6.法律關(guān)系復(fù)雜化。勞動爭議案件涉及法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、政策等一系列規(guī)定,適用起來難度相當(dāng)大。
7.救濟缺失化。勞動者訴請單位補交社保,法院予以支持,但現(xiàn)實中社保機構(gòu)內(nèi)部規(guī)定不予補辦,行政權(quán)與司法權(quán)的沖突,導(dǎo)致勞動者救濟權(quán)缺失。
二、勞動爭議糾紛案件不斷上升的原因分析
1.勞動合同簽訂履行不規(guī)范。用人單位不簽勞動合同的現(xiàn)象十分普遍。而在簽訂的勞動合同中,用人單位對勞動者工資報酬等相關(guān)規(guī)定含糊其辭,故意回避應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);不按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金;簽訂“霸王合同”、“生死合同”,侵犯勞動者合法權(quán)益。
2.“打包轉(zhuǎn)讓”勞動者。用人單位為規(guī)避兩倍經(jīng)濟補償金等條款規(guī)定,將勞動者“打包轉(zhuǎn)讓”,統(tǒng)一劃給其他公司,不同意者作自動辭職處理。
3.通過勞務(wù)派遣方式轉(zhuǎn)移用工。用人單位要求職工與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動合同,勞動者權(quán)益被侵犯后,兩單位互相推諉責(zé)任。
4.以虛設(shè)單位名義發(fā)生勞動關(guān)系。用人單位虛設(shè)一個單位,以該虛設(shè)單位的名義與勞動者發(fā)生勞動關(guān)系,一旦發(fā)生糾紛,勞動者的.利益無法得到有效保護。
5.企事業(yè)單位改制造成的歷史遺留問題。國有、集體企業(yè)改組、改制,事業(yè)單位裁員、待崗等,引起勞動合同變更、解除,但未按相關(guān)規(guī)定變更勞動關(guān)系。這些問題帶有較強的政策性,很難通過現(xiàn)有法律來有效化解。
6.事實勞動關(guān)系大量存在。部分用人單位與季節(jié)性、臨時性的勞動者并未簽訂書面勞動合同,對工資報酬、勞動保障條件等都是口頭承諾,為勞動關(guān)系是否成立埋下了隱患。
7.企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄。具有建設(shè)施工資質(zhì)的承包人將工程(或部分工程)轉(zhuǎn)包(或分包)給個人承建,由于分包人沒有建設(shè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理不善等原因,容易發(fā)生工傷事故。分包人作為用工者未依法給工人繳納保險,無力承擔(dān)受害者的工傷待遇,發(fā)包人和承包人、分包人互相推諉,受害者的相關(guān)賠償?shù)貌坏浇鉀Q。
8.通過惡意訴訟獲取利益。一些勞動者有意不與用人單位簽訂勞動合同,以達到雙倍經(jīng)濟補償?shù)哪康。在工傷和職業(yè)病訴訟中,有的用人單位采取疲勞戰(zhàn)術(shù),窮盡所有司法程序拖延時間,惡意訴訟。
9.訴訟成本降低。XX年之后,勞動爭議案件訴訟費降至0至10元,勞動仲裁也免收費用,符合法律援助條件的還可以不用支付法律服務(wù)費用,從而大大降低了勞動者的維權(quán)成本,這也是勞動爭議案件大幅上升的一大原因。
三、解決勞動爭議糾紛案件的對策和建議
1.加大對勞動法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。建立司法機關(guān)、勞動行政部門與工業(yè)園區(qū)的交流機制,通過專題講座、以案說法等形式,增強用人單位和勞動者的依法用工意識和自我維權(quán)意識,使雙方都做到理性維權(quán)。
2.完善多元化勞動爭議調(diào)處機制。充分發(fā)揮工會、勞動仲裁委員會等相關(guān)部門的職能作用,引導(dǎo)雙方采取協(xié)商辦法解決糾紛,避免勞動爭議大量進入訴訟程序。法院與勞動行政部門、用人單位共同成立勞動爭議巡回法庭,及時快速化解矛盾糾紛,減少當(dāng)事人的訴累。
3.法院應(yīng)依法慎重審理勞動爭議案件。勞動爭議案件數(shù)量大、涉及當(dāng)事人多、矛盾尖銳,極易成為社會不穩(wěn)定因素。因此,人民法院要選派業(yè)務(wù)能力強、審判經(jīng)驗豐富、善于做調(diào)解工作的法官,專門審理勞動爭議案件,力爭從根本上解決問題。
4.勞動保障部門加強職能作用。勞動保障部門指導(dǎo)用工單位建立健全規(guī)章制度,落實各項勞動標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)做好勞動合同簽訂和履行工作,對用工單位違反勞動法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為依法查處,使企業(yè)不敢觸碰違法高壓線。在補交社保問題上,建議勞動保障部門對相關(guān)規(guī)定進行修改,避免法院作出裁判后勞動者權(quán)利仍無法得到有效救濟。
勞動教育課意見報告17
為維護好職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益,調(diào)動好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)XX市總工會轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會的通知》精神,XX區(qū)總工會組成了1個調(diào)查組,到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè),采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實地查訪等形式,對職工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障情況進行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查,調(diào)查情況匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┞毠趧泳蜆I(yè)方面的情況。
就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定,再就業(yè)工作取得新的進展。所有被調(diào)查企業(yè)都實行了勞動合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動合同,覆蓋農(nóng)民工1377人。2016年,與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟補償。職工隊伍相對穩(wěn)定,2016年,被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人,分別占職工總數(shù)的2.75%和3.15%,出入比率為1∶0.87,總體上流入大于流出。
。ǘ﹦趧雍贤c集體合同簽訂情況。
勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高,職工權(quán)益進一步得到維護。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,100%的企業(yè)簽訂了勞動合同,根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計,100%的企業(yè)勞動合同文本是經(jīng)勞動部門和工會認可的,符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商,而且都經(jīng)工會代表和行政代表雙方協(xié)商,達成一致意見后簽訂的,如廣西港橋水泥有限公司,堅持三年一簽。三個合同的簽訂與履行有效地維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益,促進了勞動關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
。ㄈ┞毠すべY待遇情況。
職工工資收入穩(wěn)中有升,職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,當(dāng)前普通職工每月工資收入在2000-3000元左右,班組長在3000-3500元左右,車間主任在3500-4000元左右,工資以貨幣形式每月底支付職工,無拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來,職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長率,部分經(jīng)濟效益好的企業(yè)工資增長有更大幅度的'增長,各企業(yè)均能保證職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工資增長能夠達到或接近當(dāng)?shù)芈毠ど鐣骄べY增長水平的要求。職工福利性收入,也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。
。ㄋ模┞毠⒓由鐣kU情況。
職工社會保險穩(wěn)步推進,職工基本無后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險,有部分企業(yè)還為職工辦理了補充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和工會組織開展的職工醫(yī)療互助保障計劃和農(nóng)民工意外險。
。ㄎ澹┞毠ど钋闆r。
職工勞動保護狀況良好,勞動環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,30%企業(yè)在廠房搬遷重建時,不僅考慮到職工勞動環(huán)境的改善,也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對有毒、有害、有險的特殊崗位,企業(yè)都建立了勞動保護制度,采取了適當(dāng)?shù)谋Wo措施,在勞動時間、勞動強度、勞動報酬、勞動福利等方面,也都有適當(dāng)?shù)恼邇A斜,職工滿意度較高。
。┺r(nóng)民工權(quán)益實現(xiàn)情況。
增強農(nóng)民工法律意識,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,由于近幾年,維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大,農(nóng)民工的法律意識普遍增強,使得企業(yè)對勞動時間過長、勞動定額過高、加班加點過多、休息休假過少等不符合勞動法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問題不斷減少。
(七)勞動關(guān)系狀況。
勞務(wù)派遣用工不斷增加,勞動經(jīng)濟權(quán)益維護相對較難。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實施后,被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工,且用工數(shù)量呈不斷增長態(tài)勢。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕,基本上以青壯年為主,一般工作在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上,其勞動報酬與企業(yè)在崗職工相比,無論在工資水平,還是如住房公積金、交通補貼、通訊補貼、伙食補貼、年休假等福利待遇,都有相當(dāng)大的差別,同工不同酬現(xiàn)象比較嚴(yán)重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,實質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責(zé)任的一種手段,也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個方法。但調(diào)查表明,勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少,引發(fā)的勞動爭議數(shù)量反而有所增加,因為勞資矛盾得不到圓滿的解決,個別企業(yè)員工以集體停工等方式表達不滿的也時有發(fā)生。
。ò耍﹫@區(qū)職工之家建設(shè)情況。
近年來,XX區(qū)總工會把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會組織建設(shè)重點工作,廣泛開展“模范職工之家”爭創(chuàng)活動,深化企業(yè)“職工之家”建設(shè),并到華奧新能源汽車有限公司建設(shè)“職工之家”,其內(nèi)設(shè)有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設(shè)職工之家活動是工會工作的一項創(chuàng)舉,是適應(yīng)于各個時期履行工會職能,推動工會整體工作的重要手段。XX區(qū)總工會堅持每周工作督察,一級抓一級,一級對一級負責(zé),堅持日、周、月督察結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)為砝碼,從而使建家工作有聲有色,一步一個臺階扎實穩(wěn)步前進。
二、存在的主要問題
(一)工作時間長,職工的加班工資報酬未到位。當(dāng)前有少數(shù)企業(yè)職工工作時間每天在10小時以上,加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動法》規(guī)定支付到位,而是采取把加班工資按延長1小時工作時間給多少元錢的辦法,休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動法》規(guī)定給足職工的工資,職工反映大。
。ǘ┞毠ど鐣kU有待加強。當(dāng)前,一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,給職工辦理“五險一金”的企業(yè)還不算多;二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險,普通職工沒有辦理;三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險,職工的社會保險工作沒有落實到位。
(三)普通職工收入存在較低的現(xiàn)象,與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。近年來,各企業(yè)職工均有工資增長,80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長5-10%之間,其增幅與政府要求的職工工資指導(dǎo)線相差不大,但職工普遍感到收入增長幅度偏低,可支配收入相對偏少,具體表現(xiàn)為“四低于”:即低于企業(yè)效益增長,低于當(dāng)?shù)谿DP的增長,低于物價指數(shù)增長,遠低于拿年薪的管理層和持股者,與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),有相當(dāng)部分職工買不起房、看不起病。
。ㄋ模┞毠ぜ寄芘嘤(xùn)不足,影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映,企業(yè)在發(fā)展過程中,雖然對職工進行了一些上崗前培訓(xùn)或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓(xùn),但職工技能培訓(xùn)沒有形成經(jīng);、制度化,我們處在科學(xué)技術(shù)突飛猛進,產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時期今天的職工,如果企業(yè)不加強職工培訓(xùn),職工就跟不上形勢和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,難以勝任崗位工作的需要。
三、下一步意見和建議
(一)要進一步加大爭取黨政對工會工作的重視力度,切實簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會維護職工合法權(quán)的重要手段。
。ǘ┮M一步加大職工(代表)大會制度建設(shè)力度,切實抓好職工(代表)大會“五權(quán)”落實。要充分發(fā)揮職工(代表)大會的作用,職工代表要依法行使職權(quán),凡未經(jīng)職工(代表)大會審議通過方案一律不得實施,依法維護職工的合法權(quán)益,做好職工的代表者、維護者。
。ㄈ┮M一步加大工會幫扶工作力度,切實為職工排憂解難。區(qū)總工會進一步加大對困難職工的調(diào)查摸底力度,對企業(yè)上報的每一個困難職工都進行實地調(diào)查了解,摸清底細、對癥下藥,幫助困難職工解決實際問題,使幫扶資金實實在在的落實到真正有困難的職工身上。
勞動教育課意見報告18
根據(jù)豫工生[XX]4號文通知精神,我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會勞動保護維權(quán)機制情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將所了解的情況報告如下:
一、市、縣工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況
1、市總工會勞動保護機構(gòu)配置齊全,市總工會主席田愛華為委員會主任,副主席陳瑞峰,后調(diào)來副主席劉超為副主任,生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員,對生產(chǎn)保護中出現(xiàn)的問題及時研究解決?h區(qū)工會機構(gòu)配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順,正在籌備建立。
2、勞動安全衛(wèi)生三方協(xié)商機制建設(shè)到位,每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會議,對勞動安全,職業(yè)病防治,工會勞動保護工作進行總結(jié),提出下步工作方案。
3、因為漯河市沒有媒礦,機械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些,市人大每年執(zhí)法檢查時工會派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護職工勞動安全健康權(quán)益問題。
4、職工勞動安全問題在勞動爭議案中沒有涉及到。僅在XX年漯河電廠一工人摔傷后,企業(yè)不全部解決醫(yī)療費及和工資問題,提出勞動爭議,仲裁已解決。
5、工會勞動保護工作責(zé)任到的.制及執(zhí)行情況是,國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行,部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會在維護勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是:
。1)在源頭上參與,每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時,有明文要求維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,加強勞動保護工作,開展“安康杯”競賽和推行工會勞動保護一法三卡活動。
。2)和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文,聯(lián)合下去進行安全檢查,參與“三同時”工作,對開展工會勞動保護工作比較有利。
(3)市總和和基層和單位工會工作的同志一道對勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的進行構(gòu)通交流,共同探所思路。新方法。
7、指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況,主要是對私營企業(yè)的指導(dǎo),今年六月份,我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠,驗收制氧車間工程時,發(fā)現(xiàn)職工勞動保護工作存在問題,在污染區(qū)只發(fā)口罩,不穿防滑鞋,沒有推行“一法三卡”活動,當(dāng)即提出整改意見,限期改正,并和工會主席交換了意見,要求以維護職工合法權(quán)益為目的,對老板宣傳《工會法》、《安全生產(chǎn)法》工會勞動保護監(jiān)督檢查《三個條例》等有關(guān)政策法規(guī),使之起引起重視。
二、企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況
1、企業(yè)工會勞動保護組織人員配備情況
企業(yè)工會90%以上是專職工人員負責(zé)勞動保護工作,有個別私人企業(yè)工會組織成立后,人員少設(shè)兼職人員負責(zé)這項工作。三級網(wǎng)絡(luò)組織健全,人員構(gòu)成情況合理,發(fā)揮作用突出,真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。
2、企業(yè)職代會勞動保護專門委員會。平時能行使職權(quán)對生產(chǎn)中存在的問題能及時研究,向行政提出建議,在職代會期間向職工報告工作時作為一項專項內(nèi)容進行報告。
3、企業(yè)運用平等協(xié)商機制維護職工安全健康情況,我市有158家國有,2家控股,79家集體企業(yè),176家非國有企業(yè)簽訂,續(xù)簽了集體合同,基本上工作休息部分有4—5條,勞動安全9條,勞動保護福利10條。能夠從源頭上起到維護職工合法權(quán)益的作用。
勞動教育課意見報告19
根據(jù)豫工生[20XX]4號文通知精神,我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會勞動保護維權(quán)機制情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將所了解的情況報告如下:
一、市、縣工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況
1、市總工會勞動保護機構(gòu)配置齊全,市總工會主席田愛華為委員會主任,副主席陳瑞峰,后調(diào)來副主席劉超為副主任,生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員,對生產(chǎn)保護中出現(xiàn)的問題及時研究解決。縣區(qū)工會機構(gòu)配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順,正在籌備建立。
2、勞動安全衛(wèi)生三方協(xié)商機制建設(shè)到位,每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會議,對勞動安全,職業(yè)病防治,工會勞動保護工作進行總結(jié),提出下步工作方案。
3、因為漯河市沒有媒礦,機械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些,市人大每年執(zhí)法檢查時工會派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護職工勞動安全健康權(quán)益問題。
4、職工勞動安全問題在勞動爭議案中沒有涉及到。僅在2000年漯河電廠一工人摔傷后,企業(yè)不全部解決醫(yī)療費及和工資問題,提出勞動爭議,仲裁已解決。
5、工會勞動保護工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是,國有、國有控股企業(yè)都能很好的'執(zhí)行,部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會在維護勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是:
。1)在源頭上參與,每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時,有明文要求維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,加強勞動保護工作,開展“安康杯”競賽和推行工會勞動保護一法三卡活動。
。2)和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文,聯(lián)合下去進行安全檢查,參與“三同時”工作,對開展工會勞動保護工作比較有利。
(3)市總和和基層和單位工會工作的同志一道對勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的進行構(gòu)通交流,共同探所思路。新方法。
7、指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況,主要是對私營企業(yè)的指導(dǎo),今年六月份,我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠,驗收制氧車間工程時,發(fā)現(xiàn)職工勞動保護工作存在問題,在污染區(qū)只發(fā)口罩,不穿防滑鞋,沒有推行“一法三卡”活動,當(dāng)即提出整改意見,限期改正,并和工會主席交換了意見,要求以維護職工合法權(quán)益為目的,對老板宣傳《工會法》、《安全生產(chǎn)法》工會勞動保護監(jiān)督檢查《三個條例》等有關(guān)政策法規(guī),使之起引起重視。
二、企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況
1、企業(yè)工會勞動保護組織人員配備情況企業(yè)工會90%以上是專職工人員負責(zé)勞動保護工作,有個別私人企業(yè)工會組織成立后,人員少設(shè)兼職人員負責(zé)這項工作。三級網(wǎng)絡(luò)組織健全,人員構(gòu)成情況合理,發(fā)揮作用突出,真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。
2、企業(yè)職代會勞動保護專門委員會。平時能行使職權(quán)對生產(chǎn)中存在的問題能及時研究,向行政提出建議,在職代會期間向職工報告工作時作為一項專項內(nèi)容進行報告。
3、企業(yè)運用平等協(xié)商機制維護職工安全健康情況,我市有158家國有,2家控股,79家集體企業(yè),176家非國有企業(yè)簽訂,續(xù)簽了集體合同,基本上工作休息部分有4—5條,勞動安全9條,勞動保護福利10條。能夠從源頭上起到維護職工合法權(quán)益的作用。
4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點進行簽訂,化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動保護內(nèi)容;鶎庸磕暾匍_1—2次職代會,對合同履約情況檢查,向行政及時提出建議。
5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動合同。國有企業(yè)占99.3%,國有改制企業(yè)占95%。集體企業(yè)占94%,外商投資企業(yè)占68%私,營企業(yè)占62%,都涉及勞動安全衛(wèi)生條款,目前沒有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協(xié)議經(jīng)驗。這項工作簽訂比較規(guī)范,各企業(yè)都建立了勞動合同管理臺帳,3515還制定了《三五一五工廠全先勞動合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》,加強了法制化和規(guī)范化。
7、企業(yè)工會建立勞動保護維權(quán)機制和經(jīng)驗以及該機制的特點和運作方法,企業(yè)工會在勞動保護維權(quán)上,達到了有組織,緊配合(安全部門),有規(guī)定建臺帳、勤協(xié)商、沒有發(fā)生職工上訪事件。
8、簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協(xié)議沒有,都是在集體合同中表達清楚便于操作。
9、企業(yè)工會組織開展群眾監(jiān)督,予防重特大事故的經(jīng)驗是:群防群治,建立三級網(wǎng)絡(luò)勞動保護監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育,宣傳活動,推行“一法三卡”,對重點部位,重點險種,建立信息卡,警示標(biāo)志,監(jiān)督能力強,常抓不懈,避免了重特大事故的發(fā)生。
10、私營企業(yè),外資企業(yè),勞動安全衛(wèi)生合同簽訂率低,履約率不高,如華強塑膠屬私人企業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,正常用工一般保持在9000人左右,但每天要求辭工或不辭而別的人就達500人左右,對勞動合同持無所謂的態(tài)度,“干一天活拿一天工資”,來去自由,也不愿約束自己。勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,私企簽訂1年期勞動合同占95%左右,不利于職工穩(wěn)定和長遠發(fā)展,賣給私人的企業(yè)老板,開除工人領(lǐng)導(dǎo)請了算,不按《勞動法》連續(xù)曠工15天或一年累計30天的規(guī)定,職工去上班沒活干,不去上班的企業(yè)就寫出公示開除決定,影響了安定團結(jié),在檢查中給予糾正,建筑行業(yè)臨時工大部是農(nóng)民進城打工者,過去幾年要求組建工會只求數(shù)量不講質(zhì)量,事實上空的不少,這次實行工會經(jīng)費稅務(wù)代收就能解決這些問題。不成立工會組織的收取籌備金,會促使建工會,相應(yīng)一些勞動保護組織也能完善。
勞動教育課意見報告20
隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)宜章縣農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年宜章農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
一、宜章縣農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
。ㄒ唬┤h農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查:XX年全市農(nóng)村勞動力為26.68萬人,占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的74.8%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:不識字或識字很少的占3.7%,小學(xué)文化程度的占27.90%,初中文化程度的占54.37%,高中文化程度的占12.34%,中專文化程度的占1.39%,大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全縣農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。據(jù)調(diào)查:全市有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)8.5萬人,其中省外7.53萬人,省內(nèi)0.96萬人。上半年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)2.1萬人,其中女性1.07萬人;在新增成員中有0.06萬人接受了職業(yè)培訓(xùn)?傮w上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高,農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高工資、高收入的強大吸引力,使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下,近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開放以來,廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展,為廣大農(nóng)村剩余勞動力提供了許多就業(yè)機會,從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查,我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶,少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)一些重點工程在全縣相繼開工建設(shè),沿公路兩側(cè)新開辦許多采石、水泥預(yù)制件等配套企業(yè)以及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
4、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。
二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題。
近幾年全縣外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的`偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、扒、竊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名,外出超計劃生育。
三、積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全縣勞動服務(wù)中心已初步開始了這方面的工作。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和勞動信息網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動力的有序流動。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”,是投資少、見效快的扶貧工程,是不交學(xué)費的“商業(yè)大學(xué)”,也是全縣這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟落后地區(qū)促進農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。為了積極穩(wěn)妥的開展好勞務(wù)輸出,全市就業(yè)服務(wù)中心利用這次機構(gòu)改革的機會,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設(shè)。已建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站全部配備了1—3名專、兼職人員。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障站,巖泉.關(guān)溪.笆籬建站率超過75%。勞動信息網(wǎng)絡(luò)的建立已在構(gòu)思當(dāng)中,的確亟待落到實處。因為它的建立將會使勞動力轉(zhuǎn)移和跟蹤服務(wù)更加規(guī)范、更加簡捷方便。
2、提高勞動者素質(zhì),進行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中,小學(xué)至初中文化程度占66.5%以上
,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè),培訓(xùn)民工960多人。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟收入。
3、挖掘勞務(wù)資源,廣開服務(wù)渠道。由于全縣與兩廣接壤,打工妹大都以老帶新方式輸出,而男工及中年婦女輸出就沒有那么活躍。針對這一現(xiàn)象,就業(yè)服務(wù)中心及時與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。僅麻陽鎮(zhèn)今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人,從事家政服務(wù)的中年女工246人,保安人員187人。為全縣勞務(wù)輸出增添了一道亮麗的風(fēng)景線,深受農(nóng)村男青年和中年婦女歡迎。
四、利用農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移成果,促進宜章縣域經(jīng)濟發(fā)展。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全縣經(jīng)濟。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進觀念、先進技術(shù)、先進管理機制和先進的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣民營經(jīng)濟的發(fā)展。全縣外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。由于兩廣地帶勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠,開銷大。再加上近年來全縣恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇,衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點工程的相繼開工,在給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大機遇的同時,也給農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移帶來了巨大機遇。一些打工回來的青年因外出開闊了眼界,學(xué)回了技術(shù),積蓄了一些資金,他們不再安心幾畝田的收入,大多來到縣城或小城鎮(zhèn)經(jīng)商、從業(yè),從而加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。
五、幾點啟示
1、科學(xué)認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展本地經(jīng)濟的有利前提。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見,認為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售,是“發(fā)達地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認同,它的作用和重要性一直沒有引起社會的關(guān)注和重視,各級政府也沒有出臺相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng),爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星,帶動了全市民營經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的認識。
2、積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。專家們認為,導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,而且還可以增加大量的就業(yè)機會,使農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。
3、扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動力流出農(nóng)村,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標(biāo)。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動力就業(yè)。
勞動教育課意見報告21
今年“五一”假日期間,面對全市所有景區(qū)免費對外開放、游客來X數(shù)量猛增的嚴(yán)峻形勢,XX縣委、縣政府高度重視,認真分析,科學(xué)安排,嚴(yán)密組織,果斷決策,確保了全縣“五一”假日期間旅游工作基本實現(xiàn)“安全、順暢、文明、有序”的目標(biāo),取得了顯著的工作成績。據(jù)統(tǒng)計,全縣“五一”假日期間共接待游客91.38萬人次(其中,XX景區(qū)接待游客17.6萬人次,XX景區(qū)接待游客14.94萬人次,XX景區(qū)接待游客6.71萬人次),同比增長246%;旅游直接收入3816萬元,同比增長117%;旅游總收入2.29億元,同比增長428%。無重大旅游安全事故發(fā)生。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
為了積極有效應(yīng)對今年“五一”假日期間全市所有景區(qū)免門票的挑戰(zhàn),Xx縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議,對今年“五一”假日期間的旅游工作進行分析和預(yù)測,并做出了科學(xué)統(tǒng)籌安排。為了切實做好假日期間旅游各項工作,縣里專門成立了“XX縣五一假期旅游工作協(xié)調(diào)總指揮部”,縣長親自擔(dān)任指揮長,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣“五一”期間的`旅游工作?傊笓]部下設(shè)辦公室和十個分指揮部,分別由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,由有關(guān)單位負責(zé)同志為成員,具體負責(zé)每個景區(qū)“五一”假日期間旅游工作的指揮和協(xié)調(diào)。同時,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《XX縣2012年“五一”假期旅游安全有關(guān)單位工作職責(zé)》和《XX縣“五一”假期旅游安全工作應(yīng)急處理預(yù)案》等文件,對全縣“五一”假日期間旅游工作進行細化和任務(wù)分解,確保每項工作落實到位!拔逡弧奔偃掌陂g,指揮部所有領(lǐng)導(dǎo)全部吃住在景區(qū),深入一線,靠前指揮,果斷決策,及時發(fā)現(xiàn)和處置各景區(qū)(點)出現(xiàn)的突發(fā)問題,如5月1日下午三點,總指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上午全縣各景區(qū)游客進入的情況,及時在堯山鎮(zhèn)召開會議,果斷決策由各分指揮部在景區(qū)出入口及主要路段,設(shè)立客流量、車流量登記站和預(yù)警控制點,實行預(yù)警報告制度,每兩小時把進入景區(qū)的人員及車輛情況上報縣假日協(xié)調(diào)指揮部辦公室,假日協(xié)調(diào)指揮部辦公室匯總各類信息,統(tǒng)一向總指揮長、各分指揮長、預(yù)警總指揮等發(fā)布預(yù)警信息,然后根據(jù)預(yù)警類別,決定對游客和車輛進行分流。這一決策,確保了全縣“五一”假日期間旅游工作平穩(wěn)有序。
二、部門齊抓共管
為了切實做好今年“五一”假日期間全縣旅游各項工作,全縣各級各部門根據(jù)《XX縣2012年“五一”假期旅游安全有關(guān)單位工作職責(zé)》的要求,認真落實,各司其職,各盡其責(zé),部門聯(lián)動,通力合作,全力共同打好今年“五一”假日期間全縣旅游工作攻堅戰(zhàn)。
(一)縣公安局及時抽調(diào)精干警力441名,與市公安局增派的150名干警一道,在各個景區(qū)、高速公路出口和旅游公路沿線設(shè)立固定執(zhí)勤點和流動巡邏隊,積極加強交通管理和科學(xué)疏導(dǎo),確保了旅游公路的暢通有序;
。ǘ┛h武裝部調(diào)集得力預(yù)備役人員50名,集中在堯山旅游服務(wù)中心幫助協(xié)調(diào)和維護秩序;
。ㄈ┛h交通局出動免費通勤車50輛,與市里增派的20輛通勤車一起,全力接送游客進入景區(qū),有效解決了景區(qū)車位不足的問題,并有效保證了進入景區(qū)游客數(shù)量的最大化。同時,該局抽調(diào)工作人員100名,部署在311國道沿線,保障了311國道道路的暢通;
。ㄋ模┛h衛(wèi)生局抽調(diào)救護車9輛,安排醫(yī)務(wù)人員53名,分布在各個景區(qū),及時為游客免費提供醫(yī)療服務(wù),保證了游客人身安全;
。ㄎ澹┛h旅游局認真履行“五一”假期指揮部辦公室職責(zé),實行24小時值班,落實好兩小時預(yù)警報告制度,共編發(fā)各類旅游信息36條、929人次、1528條次,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。同時,還在鄭堯高速出站口設(shè)立車輛及人員登記站,及時掌握動態(tài)。啟用堯山旅游服務(wù)中心,通過高音廣播及時提醒游客,發(fā)揮了中轉(zhuǎn)樞紐作用,每天中轉(zhuǎn)游客3.2萬人次。特別是旅游公廁為游客提供了重要服務(wù),解決了公廁少、入廁難問題,據(jù)統(tǒng)計3天時間,游客入廁量達到2.8萬人次;
(六)縣物價局局長親自帶隊,深入到有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和景區(qū),為“五一”假日期間臨時停車場辦理收費證照,有效合法地解決了景區(qū)停車場不足的問題;
。ㄆ撸┛h人壽保險公司為景區(qū)免費辦理游客人身財產(chǎn)意外保險,為景區(qū)和游客解除后顧之憂;
。ò耍┛h工商局在景區(qū)及重要聚集區(qū)設(shè)立監(jiān)督服務(wù)臺,接受游客投訴;
。ň牛311國道沿線各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)工作人員160名,掛牌上崗,設(shè)立咨詢臺,為游客提供咨詢及茶水供應(yīng)等服務(wù)。同時,指揮部成員單位按照職責(zé)分工,公布值班電話和協(xié)調(diào)、投訴電話,實行24小時值班。
三、景區(qū)大力配合
今年“五一”假日期間,XX縣全縣各個景區(qū)頂著免門票帶來的巨大的經(jīng)濟壓力,能夠顧全大局,積極響應(yīng)并認真貫徹落實市政府的決策部署,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,積極支持,大力配合,一如既往地參與到旅游接待和服務(wù)工作中,受到社會各界和游客的高度評價。如堯山、XX、XX等大景區(qū),去年以來,為了宣傳景區(qū)、招攬游客,都投入了很大的精力、物力和財力,特別是XX和XX景區(qū),都分別與省內(nèi)外數(shù)百家旅行社簽訂了“五一”旅游協(xié)議。今年景區(qū)免費對外開放使他們承受了特別大的經(jīng)濟壓力,但他們?nèi)匀槐M職盡責(zé)地投入到游客接待和服務(wù)工作當(dāng)中,為了能把工作做好,他們夜以繼日,不顧疲勞,經(jīng)常忙到夜里十二點以后,毫無怨言。在“五一”假日期間,XX景區(qū)在人員不足的情況下,還抽出精干的施工人員參與現(xiàn)場秩序的維護,同時,還經(jīng)常騰出經(jīng)理和工作人員宿舍,讓游客免費入住。
四、存在問題
“五一”假期雖短,但也暴露出一些問題。一是景區(qū)及公路沿線公廁、停車位等接待服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足;二是旅行社與景區(qū)前期簽訂的業(yè)務(wù)合同因免票無法執(zhí)行,引起經(jīng)濟糾紛,后續(xù)工作需要妥善處理;三是311國道作為通往其他景區(qū)的干線公路,路況較差,需要盡快整修;四是應(yīng)盡快增設(shè)公路沿線旅游交通指示牌。
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