關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目自查情況的報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編收集整理的關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目自查情況的報(bào)告,歡迎大家分享。
關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目自查情況的報(bào)告1
建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行機(jī)制研究審計(jì)畢業(yè)論文
0、引言
伴隨著社會主義建設(shè)的大踏步前進(jìn),在當(dāng)前新形勢下,不斷加強(qiáng)了項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作建設(shè),其優(yōu)勢和作用逐漸凸顯出來。尤其是國內(nèi)具有良好的發(fā)展態(tài)勢,有利于為我國項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作奠定基礎(chǔ),所以,在此階段中,亟待在這方面進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化,做好相關(guān)跟蹤審計(jì)工作,進(jìn)而大大提高審計(jì)監(jiān)督的效果,快速促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城市化建設(shè)的腳步。下面從以建立滾動審計(jì)項(xiàng)目庫為核心,統(tǒng)籌國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的立項(xiàng),以建立專門的審計(jì)聯(lián)動機(jī)制為核心,統(tǒng)籌國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施。以提升審計(jì)能力為核心,夯實(shí)國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)等方面,對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式進(jìn)行了分析和探討。
1、以建立滾動審計(jì)項(xiàng)目庫為核心,統(tǒng)籌國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的立項(xiàng)
審計(jì)機(jī)關(guān)必須對國家重大政策進(jìn)行正確分層,劃分配套政策的不同領(lǐng)域,全面掌握國家各項(xiàng)重大政策。并以此為基礎(chǔ),就長期和短期發(fā)展制定出國家重大政策執(zhí)行對應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目目標(biāo),確保全面落實(shí)審計(jì)工作。此外,必須將政策間的關(guān)系協(xié)調(diào)好,建立獨(dú)立性審計(jì)(調(diào)查)和吸附型審計(jì)(調(diào)查)為一體的“1拖n”的審計(jì)模式,通過多兵種集成作戰(zhàn)代替單兵種作戰(zhàn),對每一年份之間的審計(jì)項(xiàng)目間關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。以跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審計(jì)為例,針對國家重大科技專項(xiàng)推進(jìn)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)投資基金使用情況、產(chǎn)業(yè)高端共性技術(shù)供給機(jī)制建設(shè)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)標(biāo)情況以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況等開展獨(dú)立審計(jì)調(diào)查,而針對財(cái)稅、信貸和人才等方面的政策支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,處于其它審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中的情況開展全面審計(jì)調(diào)查[1].
2、以建立專門的審計(jì)聯(lián)動機(jī)制為核心,統(tǒng)籌國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施
審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)組織管理,做好國家重大政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)的相關(guān)工作,有效整合人力資源、結(jié)合貫徹落實(shí)過程、融合審計(jì)現(xiàn)場和成果,構(gòu)成“四位一體”的審計(jì)工作機(jī)制:第一,建立標(biāo)準(zhǔn)化組織管理。按照審計(jì)機(jī)關(guān)上下級、內(nèi)部業(yè)務(wù)等部門相統(tǒng)一的原則,管理和落實(shí)重大政策執(zhí)行的跟蹤審計(jì)。比如,跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展審計(jì),通過審計(jì)署執(zhí)行中央制定政策執(zhí)行情況、央企推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、四大商業(yè)銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持情況等的審計(jì),通過地方審計(jì)機(jī)關(guān)[2],對對地方配套政策的出臺及其執(zhí)行情況,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在地方的發(fā)展情況、地方商業(yè)銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持情況等同步進(jìn)行審計(jì)。不僅如此,還要合理分配和規(guī)劃不同審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間不同的審計(jì)內(nèi)容。第二,統(tǒng)一審計(jì)方案。發(fā)揮帶頭業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)作用,開展各項(xiàng)重大政策執(zhí)行的跟蹤審計(jì),并制定與之對應(yīng)的不同審計(jì)工作整體規(guī)劃,對審計(jì)的方向、內(nèi)容和規(guī)范進(jìn)行確定,各審計(jì)小組按照審計(jì)工作的整體規(guī)劃要求,出臺相應(yīng)的解決方案。第三,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。領(lǐng)導(dǎo)部門必須對重大政策的貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)工作給予高度重視,保證全部審計(jì)部門能實(shí)時(shí)享受所有審計(jì)信息,對存在的審計(jì)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即研究解決對策。第四,統(tǒng)一對成果的應(yīng)用。審計(jì)機(jī)關(guān)必須基于橫向和縱向的視角,構(gòu)建完善的審計(jì)成果檔案,將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為真實(shí)效果。就橫向上而言,要總結(jié)和規(guī)劃相互聯(lián)系的政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)集中反映出的各類問題你,從宏觀和總體上把握好審計(jì)內(nèi)容。就縱向上來說,跟蹤審計(jì)必須有針對性,和各項(xiàng)政策應(yīng)相匹配,對跟蹤審計(jì)集中反映出的問題做好記錄,歸納和分析不同時(shí)期表現(xiàn)的不同審計(jì)問題。
3、以提升審計(jì)能力為核心,夯實(shí)國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)
國家重大政策的重要性決定了能力執(zhí)行跟蹤審計(jì)水平較高,審計(jì)機(jī)關(guān)要積極引進(jìn)人才,充分利用人力資源,創(chuàng)新審計(jì)技術(shù),科學(xué)制定指標(biāo)體系,對審計(jì)全過程進(jìn)行有效控制。在滿足政策執(zhí)行跟蹤深究需求上做出貢獻(xiàn)。首先,提高審計(jì)人力資源素質(zhì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要拓寬渠道,建設(shè)專業(yè)能力較強(qiáng)的審計(jì)業(yè)務(wù)人才,提高審計(jì)隊(duì)伍的判斷能力,培養(yǎng)專業(yè)水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的審計(jì)精英,建設(shè)專業(yè)、高端的審計(jì)人才隊(duì)伍。其次,研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)審計(jì)技術(shù)[3].審計(jì)機(jī)關(guān)要大力建設(shè)審計(jì)信息化,推動高效、職能、規(guī)范、全面的審計(jì)管理和審計(jì)業(yè)務(wù),提升審計(jì)信息化的層次,集中配置管理審計(jì)資源,促進(jìn)數(shù)字化審計(jì)業(yè)務(wù)和智能化審計(jì)方式的實(shí)現(xiàn),保證合理科學(xué)進(jìn)行審計(jì)決策,最終實(shí)現(xiàn)智能全面的審計(jì)工作方式,保證實(shí)時(shí)共享審計(jì)信息,統(tǒng)一審計(jì)業(yè)務(wù)以及大力創(chuàng)新審計(jì)模式。其中,最為重要的一點(diǎn)就是大力建設(shè)審計(jì)數(shù)據(jù)中心,針對不同領(lǐng)域和行業(yè)制定相應(yīng)的審計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而保證對審計(jì)進(jìn)行整體分析,找出審計(jì)存在的問題,全面研究數(shù)字化審計(jì)模式。不僅如此,引進(jìn)先進(jìn)信息化和數(shù)字化的手段,采用全新的編制審計(jì)計(jì)劃、優(yōu)化配置資源、貫徹落實(shí)審計(jì)工作,并積極組織和展開審計(jì)工作,同時(shí)利用統(tǒng)計(jì)審計(jì)成果、審計(jì)公告以及運(yùn)用審計(jì)成果等方面的方法和手段,對最近的審計(jì)動向進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,了解審計(jì)工作存在的各方面不足,制定相應(yīng)的解決對策,嚴(yán)格防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[4].最后,科學(xué)建立審計(jì)指標(biāo)體系。由于執(zhí)行重大政策跟蹤審計(jì)最突出的特點(diǎn)就在于審計(jì),尤其是評價(jià)政策實(shí)施成果,因而審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該針對性地在社會、經(jīng)濟(jì)、群眾、生態(tài)環(huán)境各個(gè)方面,建立完善健全的審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,為審計(jì)工作者提供執(zhí)行依據(jù)。
4、結(jié)束語
在目前快速發(fā)展的條件下,我國審計(jì)監(jiān)督工作中離不開科學(xué)有效的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)。就目前我國審計(jì)的國情來看,必須強(qiáng)化各方面的管理,積極構(gòu)建健全審計(jì)管理體系,為審計(jì)監(jiān)督工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)管理工作的有效開展。隨著近年來我國城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),僅僅依靠過去傳統(tǒng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)技術(shù)措施已經(jīng)很難確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理與控制,于是對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)中的跟蹤審計(jì)管理工作就顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目自查情況的報(bào)告2
在經(jīng)濟(jì)體制不斷被改革發(fā)展的今天,工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中也越發(fā)重要。但目前我國的工商管理體制仍舊存在著很大的問題。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的加快,傳統(tǒng)的工商管理體制已經(jīng)無法完全適應(yīng)市場需求,甚至在某些程度上對我國當(dāng)下管理層面上造成了一定負(fù)面影響。所以,當(dāng)前我國在工商管理上需要面對的是如何進(jìn)行合理化改革,將其自身管理體制加以修改完善,以此滿足當(dāng)前社會需求是工商管理部門所要面對的首要問題,也是保證社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的重要指標(biāo)。
一、現(xiàn)階段工商管理所面臨的問題
(一)專業(yè)水平
目前來看,我國的工商管理水平并不令人滿意。存在的問題也是多樣化。這些問題中有很大一部分來源于目前的工商管理業(yè)務(wù)水平并不高。在理念上,我國的工商管理人員并不是貫徹的十分徹底。目前,對于正真意義上的工商管理理念是急需被加以強(qiáng)化和完善的。對于市場經(jīng)濟(jì)的掌控力度不足,導(dǎo)致我國在管理上的嚴(yán)重不足。在人才培養(yǎng)上,精通此專業(yè)知識并可以熟練使用的人員少之又少。而且檢驗(yàn)其人員真實(shí)能力的方式極度匱乏,無法體現(xiàn)出其管理人員對工商管理這一概念的真實(shí)想法與水平|1]。
(二)管理體制
不僅僅是在專業(yè)水平上的不足,目前工商管理體制上的不完善也是造成工商管理缺陷的一項(xiàng)重要原因。工商管理部門作為一個(gè)維護(hù)工商管理體制的一個(gè)部門,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜,存在的也較為多樣。部門過多導(dǎo)致了很多管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際的管理過程中不能環(huán)環(huán)相扣,內(nèi)部存在較大的分化趨勢,也就導(dǎo)致了很多該有的體制和政策沒有健全,很多應(yīng)該出現(xiàn)的規(guī)定沒有被建立。這一系列問題所帶來的連鎖效應(yīng)也就導(dǎo)致了工商管理上的缺失與某些地方的不稱職。
二、對目前工商管理的合理化建議
(一)注重專業(yè)培養(yǎng)
工商管理并不應(yīng)該僅僅是一套規(guī)定,而應(yīng)該是一套體系,將整個(gè)管理過程完整化。所以就應(yīng)該格外加強(qiáng)對業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)。單靠理論性的知識也并不科學(xué),重要的是實(shí)踐過程。將理論與實(shí)際現(xiàn)狀加以結(jié)合,讓工商管理人員真正投人到當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)體制中學(xué)習(xí),在以工商管理為前提的現(xiàn)實(shí)過程中發(fā)揮其自身價(jià)值是管理階層的首要任務(wù)。時(shí)代在發(fā)展。為了追趕市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步,工商管理方式也需要被不斷更新。工商管理部門也應(yīng)不斷更新自身理論與實(shí)踐的培訓(xùn)方式,投人更多精力去培養(yǎng)相關(guān)人才,使得其在實(shí)際過程中發(fā)揮最大作用。
(二)注重管理體制與相應(yīng)法規(guī)
一切的管理方式都是以體制與規(guī)定為前提的。面對已經(jīng)發(fā)生巨大變化的經(jīng)濟(jì)市場,適度修改相應(yīng)工商管理體制也是必不可少的環(huán)節(jié)。因其工商管理部門自身結(jié)構(gòu)的原因及其外部因素的影響,應(yīng)加強(qiáng)對其工商管理政策的監(jiān)管與檢查,提高其各方面的憂患意識。隨著市場的變化工商管理法也應(yīng)該隨著情況的不同進(jìn)行實(shí)時(shí)變更。加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的團(tuán)結(jié)完整,讓每一部門發(fā)揮自身最大作用,各管理機(jī)構(gòu)銜接適當(dāng)有助于改善當(dāng)下經(jīng)濟(jì)市場秩序。對待目前存在的各行各業(yè)要嚴(yán)加把控,但手段上必須合理化,只有在此基礎(chǔ)上才可最大程度增加工商管理部門的威嚴(yán),對于日后掌控改善整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場有最大程度上的改善|2]。
三、未來工商管理發(fā)展前景
(一)管理人員
因市場經(jīng)濟(jì)需求量的日益提高,在工商管理的人才需求上也在日益上升。由于其工商部門自身原因,在專業(yè)技能水平并不過硬的情況下,對真正擁有這一方面真才實(shí)學(xué)的人才擴(kuò)招也是未來在人員把控上工商管理部門所采取的必須手段。在這一方面應(yīng)該建立其自身大環(huán)境,培養(yǎng)好一個(gè)學(xué)習(xí)的氛圍,過程上不能僅僅依照傳統(tǒng)的管理思想與手段,結(jié)合現(xiàn)階段情況才是合理的明智之選。這樣的方式在未來也一定會被加以重視與使用,使之涌現(xiàn)出大量工商管理的真正人才,為經(jīng)濟(jì)市場貢獻(xiàn)合法合理、有效的建議與措施。
(二)工商管理部門與體系的整體規(guī)劃
在擁有大量工商管理界的人才之后,接下來的體系、法規(guī)與規(guī)劃上也會出現(xiàn)明顯有效的提升。在工商管理體系之中,會有明顯的法制系統(tǒng)約束制約經(jīng)濟(jì)市場中出現(xiàn)的各種各樣的問題。就目前的法制體系來看,也需要被規(guī)范規(guī)模化。因市場變化的緣故,單一法律體系無法治理眾多市場經(jīng)濟(jì)問題,所以在未來的工商管理界,大量新的政策與法律法規(guī)會呈階段性涌現(xiàn)。但規(guī)則上的增多與復(fù)雜化會對我國經(jīng)濟(jì)市場平衡發(fā)展秩序帶來一定的影響,所以在政策上的監(jiān)管監(jiān)察在為來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是必不可少的,也會出現(xiàn)監(jiān)督政策與體制上的環(huán)環(huán)相扣。當(dāng)工商管理的理念與實(shí)踐做到了真正意義上的相結(jié)合,并加強(qiáng)監(jiān)管力度,對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)將會起到明顯的提高。所以未來工商管理部門在管理市場經(jīng)濟(jì)上對我國整體建設(shè)將會起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用。
四、總結(jié)
綜上所述,當(dāng)前正處于我國發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的重要階段,工商管理作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì),維護(hù)市場平穩(wěn)發(fā)展的一項(xiàng)重要手段是需要被大眾所重視與思考的問題。如何培養(yǎng)相關(guān)方面的人才和健全或出臺相應(yīng)管理政策已刻不容緩。當(dāng)前所面臨的問題是需要各相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人合力解決的。如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)健全好管理力度與方法是需要被深人研究與探討的,也是我國在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下所要面臨的主要調(diào)整。對工商管理現(xiàn)狀的把控,是提升我國自身實(shí)力的關(guān)鍵因素。
關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目自查情況的報(bào)告3
一、學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題
1.對學(xué)前教育認(rèn)識不到位
盡管人們對學(xué)前教育的.認(rèn)識已經(jīng)不斷深入,學(xué)前教育的重要性已經(jīng)不斷深入人心,但對學(xué)前教育本質(zhì)的理解仍然存在著眾多的偏差。部分人僅把學(xué)前教育認(rèn)為是學(xué)齡前的托兒教育,忽視其教育實(shí)質(zhì),這導(dǎo)致了對學(xué)前教育的理解與時(shí)代不相匹配。學(xué)前教育是實(shí)施素質(zhì)教育的開端,要把新時(shí)期的要求與學(xué)前教育的發(fā)展相結(jié)合。傳統(tǒng)的學(xué)前教育在目標(biāo)上、內(nèi)容設(shè)置上普遍重智輕德育,重認(rèn)知輕人格個(gè)性、責(zé)任感的培育,忽視兒童情感、習(xí)慣、態(tài)度、社會性、溝通、興趣等能力的培養(yǎng)。而學(xué)前教育發(fā)展處于領(lǐng)先水平的國家,更注重培養(yǎng)幼兒這些能力。例如美國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的目標(biāo)之一是鼓勵兒童發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使他們能夠表達(dá)自己的需要,學(xué)會與他人分享與合作。無獨(dú)有偶,德國對學(xué)前教育的理解是孩子生活在一個(gè)互動的空間和生態(tài)環(huán)境中,需要建立與同伴、成人、社區(qū)、文化、自然、社會等的良好關(guān)系。
2.缺乏強(qiáng)有力的制度予以規(guī)范
目前,相對于義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育而言,學(xué)前教育的立法層次偏低,前三者均有全國性的法律作保障,而學(xué)前教育僅處于我國教育法律體系中的第四層次。顯而易見,學(xué)前教育與其他層次的教育在法律規(guī)范上還有相當(dāng)?shù)木嚯x。近十幾年,我國先后出臺《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》等一系列政策,體現(xiàn)出政府對學(xué)前教育發(fā)展的重視,但這些對于整個(gè)幼教事業(yè)的發(fā)展仍缺乏強(qiáng)勁保障力和執(zhí)行力。其次,隨著辦園模式的多樣化,民辦幼兒園興起,對創(chuàng)辦幼兒園準(zhǔn)入機(jī)制缺乏嚴(yán)格的必要監(jiān)管,導(dǎo)致部分幼兒園硬件設(shè)備較差,衛(wèi)生服務(wù)安全不到位,教學(xué)管理滯后,教師引入不規(guī)范等,這直接導(dǎo)致個(gè)別不良后果的發(fā)生。
二、促進(jìn)學(xué)前教育有序發(fā)展的途徑
1.公辦幼兒園、民辦幼兒園齊頭并進(jìn),規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
公立幼兒園在辦學(xué)規(guī)模、師資投入、教育質(zhì)量、安全保障等諸多方面都是民辦幼兒園無法比擬的,這也是當(dāng)前公立幼兒園入學(xué)資格難求的重要原因。公立幼兒園在學(xué)前教育發(fā)展中地位舉足輕重,應(yīng)發(fā)揮公立幼兒園的帶頭作用,倡導(dǎo)多種辦學(xué)模式,推動學(xué)前教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),要積極引導(dǎo)民辦幼兒園的發(fā)展。加強(qiáng)政府干預(yù)管理與幼兒園自主管理相結(jié)合,明確各自職責(zé)與權(quán)限,加強(qiáng)雙方交流反饋,依法開展管理活動。同時(shí),政府可以采取多種措施,如減輕稅負(fù)、冠名宣傳、減免租金等方式,引導(dǎo)、鼓勵具有良好社會責(zé)任感和知名度的企業(yè)投入學(xué)前教育,發(fā)揮大企業(yè)的優(yōu)勢,擴(kuò)大投資主體多元化。規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不等同于要求公辦幼兒園和民辦幼兒園采取相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楣k與民辦兩者在性質(zhì)上的根本差異,使得難以以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去衡量。所謂規(guī)范,指的是在收費(fèi)定價(jià)過程中,物價(jià)局嚴(yán)格把關(guān),收費(fèi)要與幼兒園整體水平及實(shí)力相適應(yīng),使價(jià)格符合辦園者的利益,同時(shí)兼顧消費(fèi)者利益。為此,政府部門應(yīng)建立一套能有效測評學(xué)前教育成本的檢審標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對幼兒園評定等級,根據(jù)綜合結(jié)果來制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。對于一些特色幼兒園,如辦有各種特長班,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有彈性,在收費(fèi)定價(jià)中應(yīng)有浮動空間,幼兒園可以根據(jù)情況在規(guī)定范圍內(nèi)自行調(diào)節(jié)。
2.注重學(xué)前教育質(zhì)量管理,加強(qiáng)幼師師資隊(duì)伍建設(shè)
教育質(zhì)量的改善與教育工作者自身的素質(zhì)息息相關(guān),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是提升教育質(zhì)量的重要途徑。首先,在人才引入方面,要擴(kuò)大招聘的范圍,開拓人才來源渠道,豐富應(yīng)聘者的教育層次,對求職者嚴(yán)格甄選,明確考核標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)必須要求從業(yè)人員具備幼師教師資格證,從源頭上確保質(zhì)量。其次,加大在職教師的培訓(xùn)力度,完善考核機(jī)制,同時(shí)評定職稱,為教育者提供可以晉升的職業(yè)發(fā)展通道。再次,改善幼師的工資福利待遇。目前,幼師的待遇不理想,特別是公辦民辦教師待遇差異大,這不利于教師穩(wěn)定性,也不利于吸引高素質(zhì)人才。最后,轉(zhuǎn)變社會對幼教行業(yè)的認(rèn)識。目前幼教工作者的社會地位明顯偏低,人們對幼教工作者的評價(jià)普遍不高,多數(shù)幼教人員被認(rèn)為是學(xué)習(xí)成績差而無奈選擇該行業(yè)。這些不利于幼教事業(yè)發(fā)展的社會輿論,阻礙了優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)入的通道。解決好培訓(xùn)、晉升、福利、社會保障、社會認(rèn)同等問題,才能有效促進(jìn)幼師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。
3.合理分配財(cái)政投入,制定明確的辦園準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)外部監(jiān)督與監(jiān)管
財(cái)政投入的力度,在短時(shí)間內(nèi)可能難以發(fā)生巨大變化。為此,合理運(yùn)用有限的財(cái)政投入,對解決學(xué)前教育投入問題更有意義。投入的不合理,會阻礙學(xué)前教育的發(fā)展,同時(shí),應(yīng)該提高資金資源的利用效率。有效分配財(cái)政投入,需要探尋分配方式與分配尺度。可以通過設(shè)立一些專項(xiàng)基金來扶持學(xué)前教育的發(fā)展,以獎金形式替代補(bǔ)助,引入良性競爭機(jī)制,獎勵達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。在分配投入時(shí),可以優(yōu)先考慮惠普性幼兒園的需求,將財(cái)政投入與民營資本相結(jié)合促進(jìn)幼教發(fā)展。要完善民辦幼兒園的審批標(biāo)準(zhǔn),明確民辦幼兒園的辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)備的準(zhǔn)入、師資與保育隊(duì)伍等方面的標(biāo)準(zhǔn)。對于符合條件或限期整改能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園頒發(fā)資格認(rèn)定證書,并納入幼兒園等級評定管理體系,同時(shí)取締無證幼兒園、非法民辦幼兒園。要強(qiáng)化外部監(jiān)督,通過社會輿論的力量來規(guī)范幼兒園的行為。對于幼兒園不正規(guī)、違法的行為,可以通過媒體進(jìn)行曝光,這在很大程度上可以促進(jìn)幼兒園的規(guī)范管理。如美國政府就與一些專業(yè)組織合作,完成對學(xué)前教育的監(jiān)督與評估工作。
4.轉(zhuǎn)變理念,優(yōu)化課程設(shè)置,以優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育為目標(biāo)
現(xiàn)階段,學(xué)前教育在課程內(nèi)容的設(shè)置上,可以積極借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的多元化,形式的多樣化,同時(shí)符合兒童發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律,將生活、學(xué)習(xí)、游戲相結(jié)合,培養(yǎng)其動腦、動手、動口能力。加強(qiáng)幼兒教育中事實(shí)與環(huán)境教育、實(shí)際生活與家政教育,通過對周圍環(huán)境、人物、事件的觀察,增強(qiáng)幼兒對事物的興趣與認(rèn)知;通過設(shè)置游戲和情景,培養(yǎng)幼兒的生活必備技能。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該積極增加親子活動的次數(shù),強(qiáng)化家庭教育在學(xué)前教育中的地位,促進(jìn)幼兒身心發(fā)展,而目前父母參與幼兒學(xué)前教育的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
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