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助力鄉(xiāng)村振興說明報告范文(通用5篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家整理的助力鄉(xiāng)村振興說明報告范文(通用5篇),希望對大家有所幫助。
助力鄉(xiāng)村振興說明報告1
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實(shí)履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的`新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機(jī)制,“兜牢”民生底線。
三、切實(shí)完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
助力鄉(xiāng)村振興說明報告2
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡墓ぷ骺傄,以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨,F(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下:
一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治
(一)以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組,總戶數(shù)8312戶,總?cè)丝?.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅(jiān)行動中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,堅(jiān)持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“三清三拆”百日攻堅(jiān)活動期間,全鎮(zhèn)共投入資金25萬元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘?jiān)珨啾?處。
(二)基本整治型村莊建設(shè)情況
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排,我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達(dá)村那午屯、寶達(dá)村民錦屯、群敏村塘達(dá)屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經(jīng)開工建設(shè),開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成,11個屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報住建規(guī)劃部門。在工作中,我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機(jī)制。
二、鄉(xiāng)村自治建設(shè)
(一)不斷完善村民自治制度
我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會放在首位,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅(jiān)持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實(shí)施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善村規(guī)民約
通過開會研討,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。
(三)加強(qiáng)村組干部管理
一是全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng),強(qiáng)化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度,提高村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊(duì)伍,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。
(四)進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開
為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),在各村推進(jìn)村務(wù)公開工作,不斷規(guī)范村務(wù)公開,完善村民自治,努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉(xiāng)村法治建設(shè)
(一)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維
加強(qiáng)村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學(xué)習(xí),通過宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾的法制意識。
(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為
一是規(guī)范村級組織運(yùn)行管理。加強(qiáng)監(jiān)督各村落實(shí)黨建制度,確保村級黨組織運(yùn)行規(guī)范化;二是落實(shí)基層組織建設(shè)年活動。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,要求鎮(zhèn)班子成員加強(qiáng)對聯(lián)系村黨建和法治工作的`指導(dǎo),確;鶎狱h組織建設(shè)制度化形成長效機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”。進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績民主評議制度,促進(jìn)村干部的依法辦事的執(zhí)行力。
(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境
一是創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。同時優(yōu)化人民調(diào)解組織建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解委員會、警民聯(lián)調(diào)工作室建設(shè),定期開展村級人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是深化普法教育,建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作,力爭實(shí)現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實(shí)“七五”普法,廣泛開展“法律六進(jìn)”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實(shí)效性。
四是村級法律顧問進(jìn)村入企,延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛化解
一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè)。嚴(yán)格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門、人員增強(qiáng)工作責(zé)任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅(jiān)持調(diào)處會議制度常態(tài)化,定期召開調(diào)處工作例會、培訓(xùn)會和推進(jìn)會,對排查的矛盾糾紛進(jìn)行分析、研判,梳理、上報。
三是完善逐級調(diào)處制度。從村級開始逐級調(diào)處,層層上報。對依法應(yīng)當(dāng)通過法律途徑解決的事項(xiàng),轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。
四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準(zhǔn)、排得快、上報及時為標(biāo)準(zhǔn),真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實(shí)保證了矛盾糾紛信息準(zhǔn),情況明,底數(shù)清。
四、鄉(xiāng)村德治建設(shè)
一是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),通過爭取上級項(xiàng)目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè),并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè),集中開展“鄉(xiāng)村振興,巾幗行動”、“崇尚科學(xué),反對迷信”“文明樹新風(fēng)”等主題宣傳活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng),推動優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)發(fā)展。
三是加強(qiáng)村級文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn),我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導(dǎo)工作。
五、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強(qiáng)、還存在不少封建陋習(xí)。
六、下步工作方向
1、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗,堅(jiān)決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
助力鄉(xiāng)村振興說明報告3
為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項(xiàng)工作作如下總結(jié)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
按照相關(guān)文件精神,我局充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的.創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項(xiàng)工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
二、具體措施
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。
。ㄈ┤媛鋵(shí)政策,有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊(duì)積極落實(shí)政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。
。ㄋ模﹫(jiān)持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、存在的問題
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任,流動性較強(qiáng),人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大,導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
助力鄉(xiāng)村振興說明報告4
今年,在縣委縣、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)教育資助、學(xué)校改善等工作,順利做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接工作,現(xiàn)20xx年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
一是全面落實(shí)教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,確定受資助學(xué)生范圍。同時,結(jié)合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的特點(diǎn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進(jìn)行排查,提高受資助學(xué)生信息核對的.準(zhǔn)確率,讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學(xué)生,確保資助無遺漏。20xx學(xué)年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學(xué)費(fèi)資助1669人,資助資金291。1萬元;建檔立卡特別(中職)資助學(xué)生共計(jì)260名,共計(jì)資金13萬元。二是常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”。按照“六長”責(zé)任相關(guān)要求,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立摸底排查機(jī)制,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)請假進(jìn)行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。三是加大改善辦學(xué)條件力度。20xx年投入資金5355。5萬元,新建石渠縣第二幼兒園、xx鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、續(xù)建石渠縣洛須九年一貫學(xué)校等項(xiàng)目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點(diǎn),同時為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長為學(xué)校項(xiàng)目工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人”,并安排局機(jī)關(guān)干部職工到學(xué)校擔(dān)任項(xiàng)目工程現(xiàn)場代表,監(jiān)督工程質(zhì)量,督促工程進(jìn)度。四是落實(shí)普惠性幼兒園支持力度,F(xiàn)有單設(shè)幼兒園3所,附屬幼兒園23所,均屬于公辦幼兒園,村級教學(xué)點(diǎn)21個;20xx年投入幼兒保教費(fèi)335萬元,實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下一步打算
一是扎實(shí)開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進(jìn)行宣傳,確保全社會對政策全知曉。二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進(jìn)行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進(jìn)行走訪,向家長宣講政策,及時了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。三是進(jìn)一步加大教育資源配置向農(nóng)村學(xué)校傾斜和支持力度。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。
助力鄉(xiāng)村振興說明報告5
邁進(jìn)新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的十九大明確提出了”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一新時代做好”三農(nóng)”工作的重要遵循,奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔(dān)任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在xx開展了調(diào)研活動,并在xx村舉行了座談會進(jìn)行討論。
一、優(yōu)化組織架構(gòu)
有效整合資源,在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu),全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,努力實(shí)現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負(fù)責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項(xiàng)制度等!耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作!耙恢行摹笔潜忝穹⻊(wù)中心。主要負(fù)責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項(xiàng)和其它為民服務(wù)事項(xiàng)等涉內(nèi)工作,實(shí)現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補(bǔ)位,工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng),網(wǎng)格員由村干部兼任,對上條線各自負(fù)責(zé)。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
二、實(shí)現(xiàn)全面對接
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊(duì)伍”、“一中心”,“四個一”概括了xx鎮(zhèn)行政管理試點(diǎn)改革的具體做法,xx村與鎮(zhèn)級集成改革實(shí)現(xiàn)了全面對接。
xx鎮(zhèn)把xx市級下放的228項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。xx村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口,3名工作人員實(shí)行ABC輪崗制,確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計(jì)劃生育等事項(xiàng),在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時,靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請等49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,全面負(fù)責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。xx村則實(shí)行村組聯(lián)動,共分6個網(wǎng)格,書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員,實(shí)現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊(duì)伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網(wǎng)格片區(qū),88名執(zhí)法隊(duì)員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán),根治了“多頭管理、相互推諉”難題。xx村則實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)動,結(jié)合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實(shí)行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負(fù)責(zé)、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心,并入了社保、計(jì)生等7張專網(wǎng),整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點(diǎn),集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。xx村則成立綜合治理管理服務(wù)站,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會建設(shè)、社會治理等工作。
三、共建共治共享
黨的十九大充分關(guān)注民生訴求,提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
。ㄒ唬┕步ㄖ卦趶V泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點(diǎn)子
十九大報告中,“人民”二字出現(xiàn)逾200次,充分肯定和強(qiáng)調(diào)了人民群眾的主體地位。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位,加強(qiáng)協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項(xiàng)社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實(shí)意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性。現(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點(diǎn)工程配合獎等其它報酬,充分調(diào)動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補(bǔ)兩項(xiàng)工程建設(shè)中,村民就給村里出了“金點(diǎn)子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20xx年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標(biāo)到建成投運(yùn)僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實(shí)際困難。20xx年,村里決定對全村的柏油路面進(jìn)行全面修補(bǔ),修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補(bǔ)面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計(jì)量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計(jì)算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
讓村民出點(diǎn)子,共同參與全村的各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè),既激發(fā)了村民建言獻(xiàn)策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
。ǘ┕仓沃卦陂L效性,突出依靠村民,讓村民挑擔(dān)子
xx村始終堅(jiān)持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成”互動共牽、多元參與、共建共治”的良好生態(tài)。給村民壓“擔(dān)子”,不是增加負(fù)擔(dān),是暢通村民深入?yún)⑴c各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
20xx年6月1日,xx村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點(diǎn)、村集體扶持一點(diǎn)、社會贊助一點(diǎn)”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺,對本村村民按病種公平補(bǔ)助,重點(diǎn)補(bǔ)助大病。至10月底,補(bǔ)助78人次,占總?cè)藬?shù)的5.5%,補(bǔ)助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費(fèi)用大部分村委會補(bǔ)貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費(fèi)用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的`財(cái)政負(fù)擔(dān)和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的,都應(yīng)交由村民去做,讓村民做好份內(nèi)的事”,村黨總支書記王斌是這樣認(rèn)為的,也是這樣做的。
2014年之前,村里建設(shè)健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補(bǔ)、費(fèi)用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。2014年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場地,費(fèi)用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護(hù)欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負(fù)責(zé),今后管理由各村民組自己負(fù)責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負(fù)責(zé)整個工程建設(shè);村委負(fù)責(zé)安裝了護(hù)欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全,活動室設(shè)有棋牌室,裝有電視機(jī)、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,xx村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
xx村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé),健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村”兩委”單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
。ㄈ┕蚕碇卦谄栈菪裕怀鰹榱舜迕,讓村民當(dāng)鏡子
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)人民福祉,增強(qiáng)人民獲得感,解決社會公平正義問題。
xx村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項(xiàng)目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民,村民就是村兩委各項(xiàng)工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實(shí)施,四有無理取鬧者的必須維護(hù)村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機(jī)選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達(dá)100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進(jìn)行通報,實(shí)地進(jìn)行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機(jī)制,另一方面對村民的意見進(jìn)行認(rèn)真反思,梳理存在的問題,并結(jié)合實(shí)際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。xx村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進(jìn)和創(chuàng)新基層治理,實(shí)現(xiàn)了管理有效,使農(nóng)村更加和諧、安定有序,為推動實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實(shí)了基礎(chǔ),提供了保障。
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