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優(yōu)化營商環(huán)境自評報告(通用11篇)
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優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 1
一、我縣營商環(huán)境的總體概況。
近年來,我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城吸納功能不斷增強,美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。
在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標準廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項目準入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準施策做好穩(wěn)增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項,簡化審批程序,統(tǒng)籌推進行政審批“三集中三到位”,實行一次性告知制、限時辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心,對前來投資的重點企業(yè)、項目全程幫辦。而且,建立了重大項目縣領(lǐng)導聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務(wù)?傮w來講,我縣的投資環(huán)境、營商環(huán)境可以適應(yīng)新時代招商引資工作要求。
在社會治理方面。開展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評為國家園林縣城,并被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。致力社會治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會安定祥和,人民安居樂業(yè),連續(xù)xx年被評為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評為xx平安建設(shè)先進縣。
二、優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新做法。
。ㄒ唬┦莿(chuàng)新體制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會商預審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項目準入門檻,規(guī)范了項目進入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開了xx次項目預審會,對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預審,通過了xx個。
。ǘ┦莿(chuàng)新工作方法。
一是調(diào)整了招商小分隊工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導為組長的xx個招商小分隊。
二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺,展示我縣對外開放的良好形象。認真做細做實前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商信息。
三是推進以商招商、委托招商、市場化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶,香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項目達xx多個。
四是搭建專業(yè)化投資促進平臺,聯(lián)合市局在重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點招商。
。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C制。
出臺了xx年招商引資考核辦法,進一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進度、包宣傳)工作機制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個招商小分隊,簽訂了招商引資目標責任狀。
。ㄋ模┦莿(chuàng)新服務(wù)理念。
對重大項目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動項目快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目,從意向投資考察,項目洽談、開工、簽約到建設(shè),時間僅為xx個月。此項目的落戶,貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進重大項目開工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉,華能集團公司,中交集團,頤高集團等xx多個集團公司,及時了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項目落地服務(wù)。
二是主動宣傳推介。通過新聞發(fā)布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準推介會xx場次,重點推介xx特色招商引資項目xx個。
三是主動優(yōu)化服務(wù)。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實際問題xx個,幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項,做到主動服務(wù),誠信服務(wù),言必信,行必果,強化政府公信力,營造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
三、優(yōu)化投資營商環(huán)境的成效。
通過不斷優(yōu)化投資和營商環(huán)境,實現(xiàn)了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年,全縣組織實施項目xx個,實際到位資金xx.xx億元,完成市下達到位資金xx億元任務(wù)的xx.xx%;外資到位資金xx萬美元,完成市下達xx萬美元任務(wù)的xx%;引進億元項目xx個,完成市下達xx個億元項目的xx.xx%。簽約項目xx個,總投資額xx.xx億元。xx年截止到xx月,引進國內(nèi)外到位資金xx.xx億元,占全年任務(wù)xx億元的xx.xx%,占意向目標任務(wù)xx億元的xx.xx%。全口徑實際利用外資xx萬美元,占任務(wù)xx萬美元的xx%,占意向目標任務(wù)xx萬美元的xx%,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。
四、我縣招商營商環(huán)境存在的問題。
一是項目審批時限過長。比如,今年一個進入的項目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進,但在簽約這個環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的'擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區(qū)建設(shè)進展緩慢。我縣七個工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展緩慢,個別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用于市場調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標的項目,幾年也不開工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負面影響。
五、關(guān)于優(yōu)化投資營商環(huán)境的對策建議。
。ㄒ唬┙⒔∪珒(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,不斷優(yōu)化投資營商服務(wù)環(huán)境。進一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,著力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時,在服務(wù)流程上,一定要簡化程序、量化手續(xù),實行辦事限結(jié)制、責任追究制。
(二)完善園區(qū)建設(shè)績效考評工作機制,加快園區(qū)建設(shè)進程。充分整合現(xiàn)有財力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。同時,明確落實園區(qū)建設(shè)責任和時限,扎實推進園區(qū)建設(shè)。
。ㄈ⿵娀鞯卮胧,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進入、項目建設(shè)的實際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進征拆工作開展。通過強化措施、創(chuàng)新方法、壓實責任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進征地拆遷工作,滿足項目用地建設(shè)需求,切實解決項目進入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
。ㄋ模⿵娀瘜Ψ⻊(wù)環(huán)境巡查評估。首先,對有審批權(quán)限的部門、股室、人員進行重點督查,及時糾正不合理的審批事項,查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺,舒緩投資者怨氣。對有關(guān)投訴事項,實行專人處理、專人回復,并在平臺予以公布。再次,定期對投資營商環(huán)境進行科學評估,及時曝光影響投資營商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
。ㄎ澹┘哟笸顿Y軟環(huán)境督查。要重點對有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時清理。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 2
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開展“項目建設(shè)年”和“作風建設(shè)年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進工作作風轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
。ㄒ唬﹥(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領(lǐng)域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準當日辦結(jié)。為加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
。ǘ﹥(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制、核準制的項目,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務(wù)事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時限。建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設(shè)類項目收費標準,并進行了全面清查。對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
。ㄈ﹥(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調(diào)動金融機構(gòu)加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔保結(jié)構(gòu)貸款擔保的風險補償。為加強區(qū)域資本市場建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)。
。ㄋ模﹥(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務(wù)登記當天受理即時發(fā)證。全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務(wù)檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。加強商事糾紛調(diào)處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
。ㄎ澹﹥(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調(diào)整上級下放、委托的.行政審批權(quán)限。對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。加強行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經(jīng)濟110監(jiān)督機制,對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前,已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次,合并檢查事項4件次,否決檢查事項10件次。規(guī)范行政權(quán)力運行機制,成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組,對80個區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項進行了梳理確認,截至9月底已全部梳理完畢,擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項5000余項。實行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,將每月的1—25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”,要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準到企業(yè)檢查收費。嚴格無例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,對違反規(guī)定者嚴肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測點130個,實行即時監(jiān)測、定期聯(lián)系,設(shè)立綠色通道,對機關(guān)單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。
二、下一步工作打算
雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進地區(qū)相比,與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導檢查為契機,進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消,凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒有保留的,一律不予保留。對保留的行政許可事項,建立數(shù)據(jù)庫,實行統(tǒng)一編碼、動態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進一步完善政務(wù)公開制度,利用政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產(chǎn)要素流動的文件規(guī)定。
三是進一步營造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進平安淄川建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問題,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù),依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商親商的社會人文環(huán)境。在全區(qū)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度,積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項備案制度,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點”功效,及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是進一步形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。下一步,我區(qū)將成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪活動。實行區(qū)級重點工程項目負責人參與“民主評議政風行風”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制,促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 3
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,結(jié)合部門實際,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營造的法治營商環(huán)境,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、推進情況
。ㄒ唬┳⒅刈黠L整治,加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
。ǘ﹦(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓,增強為民辦事的`責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
。ǘ┞鋵崱耙淮涡愿嬷啤,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
。ㄈ┲贫ㄍ晟啤耙皇峦ㄞk”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了XX市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站,無償提供法律服務(wù)。
今年7月份在XX市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進XX市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。
二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強服務(wù)社會意識。
二是落實好政府購買服務(wù)政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作。
三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 4
根據(jù)市委的安排部署,市委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察工作于6月20日啟動。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》,對市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財政局和市科技局等10個單位進行了為期一個月的專項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和組織推動下,巡察工作進展順利,達到了預期目的和效果。市委常委會于8月18日專門聽取了專項巡察工作的情況匯報,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、發(fā)現(xiàn)的問題
市工商局:在貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,動作遲緩、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營工作任務(wù)進展緩慢。對已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導不力,基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長。行政執(zhí)法信息公開制度不落實。商標廣告執(zhí)法工作滯后,缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位,服務(wù)意識不強。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會精神不到位。違反上級文件規(guī)定,濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好,導致實際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管,存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營檢測機構(gòu)不當爭利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大,缺乏對權(quán)力運行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),干部隊伍建設(shè)存在廉政風險。
市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位,一些審批權(quán)力下放后實施效果不夠理想。一些涉企收費征收節(jié)點不合理,增加了企業(yè)負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營的國有公用企業(yè)涉企收費價格過高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場占道經(jīng)營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動機制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮,導致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。
市安監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓中心存在違反上級規(guī)定考試與培訓機構(gòu)不分問題。個別機關(guān)工作人員與中介機構(gòu)存在利益輸送問題。依法行政不到位,沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息,也沒有相應(yīng)的受理舉報的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的'決策上,缺乏有針對性的具體措施,動作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和監(jiān)管不力問題。
市發(fā)改委:對個別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實不徹底。收費監(jiān)管機制不健全,價格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對一些涉及民生的壟斷性收費,不能實現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化,價格、收費等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備。投資項目納入在線審批監(jiān)管平臺管理不規(guī)范。主動服務(wù)基層的意識和能力不足,部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后,對基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導不力。
市規(guī)劃局:對市政府決定貫徹不到位,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計市場放開不夠,對規(guī)劃設(shè)計審核搞內(nèi)外有別,形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽群眾呼聲不夠,引發(fā)一些社會矛盾。
市科技局:工作認識不到位,服務(wù)意識不強。注重前期申報審批,輕后續(xù)運行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運作,致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關(guān)工作作風不扎實,深入基層調(diào)研少。缺乏擔當意識,有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現(xiàn)偏差,與市政府中心工作不相吻合。
市財政局:存在不作為、不擔當?shù)呢撁鎯A向,缺少開拓性的`工作和主動性服務(wù)。有的工作不講程序,隨意性較大。服務(wù)意識不強,缺乏大局意識,與企業(yè)、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責任意識、服務(wù)意識不強,公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊伍建設(shè)存在廉政風險。
除上述問題之外,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀的問題線索,已按照規(guī)定移交市紀委調(diào)查處理。
二、整改意見
針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋,提出了整改意見。要求這些單位立即進行一輪再學習、再發(fā)動,進一步深刻學習領(lǐng)會市委市政府的部署要求,從講政治、講大局的高度,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導班子要率先垂范,提高認識,主動作為。要廣泛發(fā)動,調(diào)動全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性,從自身職責出發(fā),研究制定切實可行的.整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的理念,繼續(xù)眼睛向內(nèi),深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,增強服務(wù)企業(yè)的觀念,不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問題,急企業(yè)所需,想企業(yè)所想,為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,踏踏實實轉(zhuǎn)變工作作風,促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要進一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán),細化和統(tǒng)一執(zhí)法標準,保證執(zhí)法公正,防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴明紀律,對一些有法不依、執(zhí)法不嚴的單位和個人嚴肅追究責任。
市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開,接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對整改落實情況進行跟蹤督察,必要時開展“回頭看”,對整改不力的進行約談,對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監(jiān)察局進行責任追究,確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動工作的動力。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 5
近年來,濱州市統(tǒng)計局認真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務(wù)為抓手、以改進作風為保障,切實做到思想認識到位,措施行動到位,工作落實到位,進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。
一、認真貫徹部署,思想認識到位
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實責任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達學習了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,統(tǒng)一思想認識,明確落實意見,部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負責同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責任、服務(wù)監(jiān)督等方面對具體工作任務(wù)進行了細化落實。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監(jiān)督。
。ǘ﹪烂C紀律,加強監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎(chǔ),在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議,就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導牽頭的'作風紀律領(lǐng)導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動,充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務(wù)對象的互動服務(wù),認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對發(fā)生各種嚴重損害營商環(huán)境問題的,一經(jīng)查實,除追究直接責任人的責任外,將同時追究科室、單位主要負責人的責任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計職能,措施行動到位
。ㄒ唬┘訌娀鶎诱{(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風,工作重心下移,加強到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,以統(tǒng)計分析和調(diào)研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報反映,及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
。ǘp輕企業(yè)調(diào)查負擔。積極推進企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革,減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標,調(diào)整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限,進一步方便企業(yè)填報,減輕調(diào)查企業(yè)報表負擔?s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)會議,除上級機關(guān)要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達標活動。
。ㄈ└倪M服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時,增強服務(wù)企業(yè)的意識,創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設(shè)立服務(wù)窗口,開通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實到位
。ㄒ唬┳ズ昧疂嵔y(tǒng)計建設(shè)。落實好廉政建設(shè)各項要求,保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴格規(guī)范清理中介機構(gòu)及社會組織,禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設(shè)立部門監(jiān)督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務(wù)流程進行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調(diào)整下放縣區(qū)1項,保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
。ㄈ┩七M政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄,設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺,及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析,進一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 6
根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,現(xiàn)將工作落實情況報告如下:
一、積極動員,統(tǒng)一部署
進一步調(diào)整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領(lǐng)小組,由局長xxx任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
二、工作開展情況
。ㄒ唬├^續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作
按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,對審批事項實時動態(tài)調(diào)整并嚴格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。
(二)進一步加強事中事后監(jiān)管
始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續(xù)推行首問責制度、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的'監(jiān)督機制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
。ㄈ┐罅ν菩小盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作。強化組織保障,建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
2、做好政務(wù)信息公開,及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
。ㄋ模┣袑崈(yōu)化政務(wù)服務(wù)
我局大力推動政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務(wù)意識,加強業(yè)務(wù)學習,提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
三、下一步工作計劃
優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 7
一、精準幫扶走訪對象
區(qū)內(nèi)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
二、走訪內(nèi)容
1、進行涉企惠企政策宣傳、輔導。
2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場等問題,以及制約企業(yè)提升核心競爭力的瓶頸問題。
3、要求填報XXX規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查表和XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20xx年企業(yè)基本情況調(diào)查表,匯總企業(yè)需幫扶的.有關(guān)事項。
4、結(jié)合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查,并指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項。
三、任務(wù)分解
1、成立幫扶小組。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立2個工作組,由XXX具體承擔走訪安排、問題匯總和材料報送等工作事項。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:
第二組:
3、任務(wù)分解情況。每組53家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
四、時間安排
1、20xx年4月10前制定活動方案,完成動員部署工作。
2、20xx年4月11日至5月10日,對全區(qū)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè),通過走訪了解、發(fā)放調(diào)查表等方式,掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問題,建立表格式問題清單。
3、20xx年5月10日至6月5日,根據(jù)摸底情況進行梳理匯總,認真研究解決困難的對策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準幫扶計劃,細化分解企業(yè)困難幫扶的解決時間表、路線圖、確保責任到人、任務(wù)到邊,務(wù)求企業(yè)反映的問題得到有效解決。
4、20xx年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對開展精準幫扶企業(yè)活動情況進行總結(jié),及時將工作總結(jié)報送區(qū)活動辦。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各幫扶小組要切實增強幫扶企業(yè)的緊迫感和責任感,加強組織了;領(lǐng)導,明確工作責任,落實工作舉措,確保行動取得時效。
2、力求真實有效,掌握好第一手調(diào)研資料,為開發(fā)區(qū)的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀律,做到團結(jié)協(xié)作,輕車簡從,切實深入企業(yè)進行走訪調(diào)研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業(yè)造成不必要的麻煩。
5、加大對開展“優(yōu)化營商環(huán)境,精準幫扶企業(yè)”活動的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法,為推動!皟(yōu)化營商環(huán)境,精準幫扶企業(yè)”活動順利開展創(chuàng)造良好輿論氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 8
為進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,有效提升我縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,根據(jù)縣依法治縣辦公室相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我縣“放管服”工作總結(jié)如下:
一、工作目標
圍繞全面推進事項標準化建設(shè)和“一網(wǎng)通辦”目標任務(wù),針對我縣在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)方面存在的突出問題和明顯短板,以規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、融合線上線下服務(wù)、推廣移動政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式等為重點,推廣運用“天府通辦”等線上政務(wù)服務(wù)品牌,積極推進“一次辦、網(wǎng)上辦”“一證通辦”“最多跑一次”,提升政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力,動態(tài)調(diào)整《縣行政許可事項清單》積極推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點工作提供堅實保障。
二、主要任務(wù)
(一)推進“一次辦、網(wǎng)上辦”改革。
一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標,聚焦企業(yè)開辦、工程項目、社保醫(yī)保、住房公積金、不動產(chǎn)登記、交通、戶籍管理等領(lǐng)域,梳理企業(yè)群眾辦件量較大的高頻事項,9月底前各行權(quán)單位梳理出50件以上企業(yè)群眾“一事一次辦”事項清單。二是組織對“一件事”涉及多個部門的審批環(huán)節(jié)予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發(fā)布辦事指南。三是推進實體大廳與網(wǎng)上平臺集成融合,推進線上線下同一標準、同一流程,實現(xiàn)一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實行首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知制度,推行現(xiàn)場辦事引導服務(wù),推行溫馨服務(wù)、文明服務(wù),在符合法定受理條件、相關(guān)材料齊備的前提下一次辦好審批服務(wù)事項,努力實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事滿意。
。ǘ┓e極推進“一證通辦”“一照通辦”。
一是結(jié)合實際梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項,大幅精簡辦事過程中需要提交的.申請材料,實現(xiàn)申請人提交材料平均減少50%以上,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;二是在公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管、自然資源、住建、醫(yī)保、人社、司法等部門建立高頻事項容缺受理制度,對基本條件具備,主要申請材料齊全,且符合法定形式,但次要條件或申請材料缺失的審批事項,經(jīng)申請人作出書面承諾后,窗口依申請先予受理,當場一次性告之需補正的材料、時限和超時限補正處理辦法,在申請人補正全部材料后,在承諾辦結(jié)時限內(nèi)及時出具辦理結(jié)果意見,頒發(fā)相關(guān)批文證照?h政務(wù)服務(wù)中心(分中心)大廳設(shè)立容缺辦理綜合服務(wù)窗口,申請人向窗口遞交材料經(jīng)初審符合“容缺受理”條件的,開具容缺受理告知單,申請人在期限內(nèi)補正材料后,容缺受理窗口開具受理通知書。未在期限內(nèi)補正的,短信通知申請人并作退件處理。三是11月底前梳理形成“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”掌上辦”。四是推動高頻事項的移動辦理,為企業(yè)、群眾提供套餐式服務(wù),方便企業(yè)、群眾辦事真正實現(xiàn)企業(yè)、群眾“最多跑一次”。
。ㄈ┮(guī)范統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項。
一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標,聚焦企業(yè)開辦、工程項目、社保醫(yī)保、住房公積金、不動產(chǎn)登記、交通、戶籍管理等領(lǐng)域,梳理企業(yè)群眾辦件量較大的高頻事項,9月底前各行權(quán)單位梳理出50件以上企業(yè)群眾“一事一次辦”事項清單。二是組織對“一件事”涉及多個部門的審批環(huán)節(jié)予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發(fā)布辦事指南。三是推進實體大廳與網(wǎng)上平臺集成融合,推進線上線下同一標準、同一流程,實現(xiàn)一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實行首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知制度,推行現(xiàn)場辦事引導服務(wù),推行溫馨服務(wù)、文明服務(wù),在符合法定受理條件、相關(guān)材料齊備的前提下一次辦好審批服務(wù)事項,努力實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事滿意。
(四)深入開展政務(wù)服務(wù)“好差評”。
我局于2020年8月起,開始著手好好差評系統(tǒng)建設(shè),耗時一個月,總投資9萬余元的系統(tǒng)已建成并開始試運行從目前的的情況來看:我縣的大多數(shù)部門都是用的是各個業(yè)務(wù)上級部門的專網(wǎng),由于上級部門的專網(wǎng)還沒有與省級的體化政務(wù)服務(wù)平臺鏈接,所以,還不能實現(xiàn)好差評在政務(wù)服務(wù)平臺上的數(shù)據(jù)傳輸。目前,稅務(wù)系統(tǒng)正準備與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺鏈接,到時,稅務(wù)系統(tǒng)就可以運用“好差評系統(tǒng)了。
(五)規(guī)范行政許可事項清單。
相對集中行權(quán)事項事項清理工作方面:8月25日縣編辦下發(fā)了《關(guān)于清理上報相對集中形式權(quán)力事項的函》,根據(jù)各單位的上報情況,擬劃轉(zhuǎn)87項行政許可,行政確認和其它行權(quán)事項,我局也積極主動與相關(guān)行權(quán)單位對接,目前該項工作正在努力推動和清理中。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 9
自我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,我局嚴格按照要求部署扎實推進相關(guān)工作。目前我局總體工作進展良好,所有行政審批事項均實現(xiàn)網(wǎng)上審批,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作有序開展,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、全力推進“一網(wǎng)通辦”工作
按照安排部署,成立市水利局深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化領(lǐng)導小組,組成工作專班,積極協(xié)調(diào)推進在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”工作。按要求認領(lǐng)國務(wù)院確定的行政審批服務(wù)事項,梳理市縣行政審批服務(wù)目錄清單,督促指導完成河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項錄入及網(wǎng)上辦理工作。目前,我局18項34個業(yè)務(wù)辦理項,辦理時限進一步壓縮,承諾時限減少50%以上,達到了工作指標要求。目前已經(jīng)辦理ca數(shù)字證書、電子印章正在于省廳積極最接,實現(xiàn)了線上申領(lǐng)取水許可電子證照。
二、進一步降低了市場準入門檻
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場準入政策。
三、深入推進簡政放權(quán)
結(jié)合我局實際,目前涉及生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持報告表已做到承諾制辦理,即來即辦、現(xiàn)場辦結(jié)。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批實行同級審批;
根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項的通知》(商“放管服”組辦〔2020〕24號)涉及建設(shè)項目水資源論證報告書、報告表審批已經(jīng)取消;取水許可,節(jié)水設(shè)施的竣工驗收,用水計劃的.核定、下達、增加、核減,取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限在住建部門,我科協(xié)助住建部門對水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行初步審查,水利施工總承包二級資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20XX年8月下放。
四、積極配合有關(guān)部門做好降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本
水利工程建設(shè)領(lǐng)域,按照上級要求,我市全面推行了以保險、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
五、20xx年工作計劃
一是進一步做好政務(wù)流程再造和服務(wù)提升,按照市政府部署開展行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上通辦有關(guān)工作。
二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,做好涉水審批事項的事中事后監(jiān)管工作。
三是完善管理制度,進一步放寬準入門檻,優(yōu)化政府服務(wù),建立完善監(jiān)管及評估機制。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 10
一、引言
在過去的一年里,我們始終堅持以“放管服”改革為引領(lǐng),全面優(yōu)化營商環(huán)境,努力為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效、公平的服務(wù)。本報告將對我單位在優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作進行自我評估,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,并提出改進措施。
二、工作成效
1. 簡化審批流程:通過推行“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”等改革措施,大幅簡化了審批流程,縮短了審批時間。目前,大部分審批事項的辦理時間已壓縮至法定時限的XX%以內(nèi)。
2. 提高服務(wù)效率:我們積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理全覆蓋。同時,我們還加強了窗口服務(wù)人員的培訓和管理,提高了服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
3. 優(yōu)化營商環(huán)境政策:我們制定了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,包括減稅降費、優(yōu)化融資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等,有效激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
三、存在問題
1. 政策宣傳力度不夠:雖然我們已經(jīng)制定了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,但在政策宣傳方面還存在不足,導致部分企業(yè)和群眾對政策了解不夠深入。
2. 信息化建設(shè)有待加強:雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理全覆蓋,但在信息化建設(shè)方面仍有待加強,部分系統(tǒng)存在運行不穩(wěn)定、操作不便捷等問題。
3. 窗口服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊:部分窗口服務(wù)人員服務(wù)意識不強,業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)有待提高,影響了服務(wù)質(zhì)量和效率。
四、改進措施
1. 加強政策宣傳:我們將通過多種渠道加強政策宣傳,提高企業(yè)和群眾對政策的知曉率和認同感。
2. 完善信息化建設(shè):我們將進一步完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),提高系統(tǒng)的'穩(wěn)定性和便捷性,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3. 加強窗口服務(wù)人員培訓和管理:我們將加強對窗口服務(wù)人員的培訓和管理,提高服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力,確保服務(wù)質(zhì)量和效率。
五、結(jié)語
優(yōu)化營商環(huán)境是一項長期而艱巨的任務(wù),我們將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷深化改革創(chuàng)新,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境自評報告 11
一、概述
本報告旨在對我單位在優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作進行自我評估,分析存在的問題,并提出改進措施。我們始終致力于營造公平、透明、可預期的營商環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供更好的服務(wù)和支持。
二、工作亮點
1. 制度創(chuàng)新:我們積極探索制度創(chuàng)新,推行了一系列具有地方特色的優(yōu)化營商環(huán)境政策,如“容缺受理”、“承諾即開工”等,有效提升了辦事效率和企業(yè)滿意度。
2. 服務(wù)優(yōu)化:我們注重提升服務(wù)質(zhì)量,通過優(yōu)化服務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)人員素質(zhì)等措施,為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。
3. 監(jiān)管創(chuàng)新:我們加強事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,有效規(guī)范了市場秩序,保護了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
三、存在問題
1. 政策執(zhí)行力度不夠:雖然我們已經(jīng)制定了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的'政策措施,但在執(zhí)行過程中還存在一些問題和不足,導致政策效果未能充分發(fā)揮。
2. 企業(yè)獲得感不強:盡管我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,但部分企業(yè)的獲得感并不強,對營商環(huán)境的滿意度有待提高。
3. 部門協(xié)同不足:在優(yōu)化營商環(huán)境過程中,各部門之間的協(xié)同配合還不夠緊密,存在信息不暢、溝通不及時等問題。
四、改進措施
1. 加強政策執(zhí)行力度:我們將加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,確保政策措施得到有效落實。同時,我們還將建立政策執(zhí)行效果評估機制,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。
2. 提升企業(yè)獲得感:我們將深入了解企業(yè)的需求和訴求,積極回應(yīng)企業(yè)的關(guān)切和期望。同時,我們還將加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,建立長效機制,為企業(yè)提供更加精準、有效的服務(wù)。
3. 加強部門協(xié)同:我們將建立更加緊密的部門協(xié)同機制,加強信息共享和溝通協(xié)作。同時,我們還將推動跨部門聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合監(jiān)管,形成合力,共同優(yōu)化營商環(huán)境。
五、結(jié)語
優(yōu)化營商環(huán)境是我們一直追求的目標。我們將繼續(xù)努力,不斷創(chuàng)新和改進工作方法和措施,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。同時,我們也期待社會各界的支持和監(jiān)督,共同推動營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
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