鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文（通用5篇）
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告的用途越來(lái)越大，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問(wèn)卷調(diào)研提綱，就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下：
xx小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況：實(shí)有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
1、目前，我�，F(xiàn)有2名教師個(gè)人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對(duì)下一步清理整頓占編不在崗的教師的問(wèn)題建議為：盡快歸崗。
對(duì)暢通教師“出口”問(wèn)題建議為：
一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制；
二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
2.在編專任教師中，沒(méi)有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人，占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。
對(duì)于徹底解決臨聘人員問(wèn)題有何建議為：
一是壓縮招生；
二是縣里統(tǒng)一配備教師；
三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例是97%;現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(職稱)人數(shù)，小學(xué)高級(jí)、中學(xué)高級(jí)職稱存在比較嚴(yán)重的已評(píng)待聘情況;
目前中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審體制機(jī)制存在不合理因素：
一是入口多，評(píng)上的多，聘任的少；
二是魚(yú)龍混雜，不具備相應(yīng)職稱級(jí)別的資格能力。
現(xiàn)執(zhí)行的評(píng)審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評(píng)價(jià)每一位教師的水平、能力和業(yè)績(jī)成果建議為：
一是提高評(píng)價(jià)教師能力標(biāo)準(zhǔn)；
二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)；
三是上級(jí)部門(mén)不能亂干預(yù)。
5.沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)金。
對(duì)于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教的建議為：
一是提高生活方面的待遇；
二是提高政治方面的待遇；
三是提高職稱方面的待遇。
6.目前，本校主要是通過(guò)政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開(kāi)支為主渠道補(bǔ)充新教師。
對(duì)于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為：
如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來(lái)解決新教師的工資開(kāi)支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開(kāi)支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理。
現(xiàn)行的中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用體制下產(chǎn)生的校長(zhǎng)能力差，管理水平低，個(gè)人素質(zhì)較差。
對(duì)于下一步校長(zhǎng)交流工作的建議為：民主推薦，競(jìng)聘上崗。
8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而是由學(xué)校出資�？偨�(jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
對(duì)自治區(qū)組織的各類教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對(duì)面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長(zhǎng))資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對(duì)此項(xiàng)工作的精神和工作部署，效果較好。
下一步的規(guī)劃為：
一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神；
二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長(zhǎng)交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
交流工作存在的主要問(wèn)題和困難：
一是交通生活等后顧之憂影響校長(zhǎng)教師的交流；
二是大部分校長(zhǎng)教師對(duì)原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
對(duì)于有效推進(jìn)教師、校長(zhǎng)交流制度實(shí)施的建議為：
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長(zhǎng)教師的自然流動(dòng)。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告2
一、我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的基本情況
目前，全市共有公辦中小學(xué)1419所，其中農(nóng)村中小學(xué)1395所，占全市總數(shù)的98.3%；全市共有中小學(xué)生388968名，其中農(nóng)村中小學(xué)生249294名，占全市總數(shù)的64.1%�？梢�(jiàn)，我市教育工作的大頭在農(nóng)村。
現(xiàn)在，全市實(shí)有公辦教師22367人，其中農(nóng)村15937人，占全市的71.25%。其分布情況是：全市小學(xué)12649人，其中農(nóng)村10225人，占全市的80.83%；全市初中7145人，其中農(nóng)村5281人，占全市的73.91%；全市高中2573人，其中農(nóng)村431人，占全市的16.75%。從這組數(shù)據(jù)不難看出，我市教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)也在農(nóng)村。
二、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成效
近年來(lái)，在、市政府的高度重視和全社會(huì)的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作得到加強(qiáng)，做了大量工作，取得了一定成效。
主要表現(xiàn)在：
一是農(nóng)村教師學(xué)歷層次進(jìn)一步提升。截止到2015年底，全市農(nóng)村小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.53%，農(nóng)村初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97.66%，農(nóng)村高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為82.16%；
二是農(nóng)村教師培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)音、體、美教師的短期培訓(xùn)，農(nóng)村初中英語(yǔ)教師口語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)等，緩解了農(nóng)村中小學(xué)音、體、美和英語(yǔ)教師短缺的問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）也把教師繼續(xù)教育擺在了更加突出的位置，采用了多種有效方式對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)。
三是支援農(nóng)村教育工作進(jìn)一步拓展。市教育局出臺(tái)了《關(guān)于全市城鎮(zhèn)中小學(xué)教師輪換任教工作意見(jiàn)》（晉市人字【2015】74號(hào)），將城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作列為教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，并把此項(xiàng)工作與特級(jí)教師推薦、教師的評(píng)模推優(yōu)、職稱評(píng)定工作掛鉤。截至目前，全市中小學(xué)離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達(dá)1087人。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)還不定期組織教學(xué)能手、特級(jí)教師送教下鄉(xiāng)，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教師資源的共享。
四是師德建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。2004年，市教育局黨委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題每年進(jìn)行一次集中評(píng)議和整改。利用市電視臺(tái)“行風(fēng)大家談”、市廣播電臺(tái)“百姓熱線”等平臺(tái)，召集有關(guān)科室進(jìn)行糾風(fēng)熱線解答。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了師德師風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話，各級(jí)中小學(xué)建立了師德記錄檔案、從社會(huì)上聘請(qǐng)了監(jiān)督員。
五是聘用制改革進(jìn)一步深化。市人事局、教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位推行聘用制工作的通知》（晉市人字【2015】56號(hào)），全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作全面推行。高平市教育局對(duì)原有的請(qǐng)銷假制度進(jìn)行了修訂，對(duì)危重病人和其他無(wú)法繼續(xù)執(zhí)教的教師，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，辦理提前退休手續(xù)，予以妥善安置。對(duì)聘任困難的教師進(jìn)行再培訓(xùn)，仍無(wú)法返回教學(xué)崗位的實(shí)行轉(zhuǎn)崗安置；
六是教師補(bǔ)充機(jī)制進(jìn)一步形成。各縣（市、區(qū)）采取有效措施，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，面向社會(huì)擇優(yōu)招聘各類具有教師資格的青年教師充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。2003年以來(lái)，全市面向社會(huì)公開(kāi)招聘中小學(xué)教師1389人，其中充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)973人。
三、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1.教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。從總體上看，我市現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市目前大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)和初中英語(yǔ)教師、音樂(lè)教師、美術(shù)教師、體育教師緊缺現(xiàn)象比較突出，高中信息技術(shù)教師也出現(xiàn)短缺。因國(guó)家沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，全市430所寄宿制學(xué)校普遍缺少生活教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學(xué)校當(dāng)務(wù)之急的一件大事。目前全市農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編情況是：農(nóng)村小學(xué)1398人，農(nóng)村初中376人，農(nóng)村高中64人，合計(jì)1838人。
2.教師年齡偏大，缺乏新鮮血液。年齡偏大問(wèn)題在我市農(nóng)村中小學(xué)較為普遍，尤其以小學(xué)更為突出。在農(nóng)村教育工作實(shí)際中，年齡偏大并沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、知識(shí)的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。
這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，表現(xiàn)出我市農(nóng)村與城市在教育發(fā)展方面的不均衡。同時(shí)，農(nóng)村小學(xué)教師新生力量又得不到及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致我市農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，為農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。
3.代課教師在崗不在編較多，正式教師在編不在崗的不少。在我市，目前農(nóng)村中小學(xué)存在著兩大傾向：一是在編不在崗教師487人，二是在崗不在編的雇用代課教師數(shù)1704人。
為數(shù)不少的在編不在崗教師的客觀存在，不僅降低不了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且加重了在崗教師的工作量，對(duì)在職教師隊(duì)伍穩(wěn)定還產(chǎn)生了負(fù)面影響，嚴(yán)重影響了農(nóng)村中小學(xué)教育的健康發(fā)展；較多的在崗不在編的雇用代課教師的客觀存在，是我市農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的無(wú)奈之舉，這一現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在直接關(guān)系著民生問(wèn)題，關(guān)系到我市農(nóng)村改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，嚴(yán)重影響著城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共事業(yè)的建設(shè)。
4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，全市教育投入不斷增長(zhǎng)，但從結(jié)構(gòu)上看僅僅是一種維持性的投入，發(fā)展性的投入水平還不高。省教育廳、財(cái)政廳（晉教計(jì)字【1998】40號(hào)文件）規(guī)定：“每年用于中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于當(dāng)?shù)刂行W(xué)教職工工資總額的2.5%，由財(cái)政部門(mén)在教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)安排，教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理使用�！�
目前我市還沒(méi)有建立穩(wěn)定的、制度化的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，除了個(gè)別經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣（市）能補(bǔ)充部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)外，絕大部分縣（市、區(qū)）還沒(méi)有專門(mén)的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，許多應(yīng)該開(kāi)展的培訓(xùn)工作不能正常進(jìn)行，嚴(yán)重制約了我市農(nóng)村中小學(xué)教師水平的進(jìn)一步提高。
5.“民轉(zhuǎn)公”教師成為“主力軍”，隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”教師在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中，約有5000余人，占三分之一，成為目前我市農(nóng)村中小學(xué)的“主力軍”�？陀^地說(shuō)，這部分教師在上世紀(jì)七八十年代為我市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，今天仍在支撐著我市農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。
但是，他們中只有極少數(shù)接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過(guò)后期進(jìn)修培訓(xùn)取得，因此存在專業(yè)素質(zhì)不高的缺憾。在強(qiáng)力推進(jìn)課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡、家長(zhǎng)不滿意、社會(huì)不認(rèn)可。可見(jiàn)，目前的“民轉(zhuǎn)公”教師基礎(chǔ)差、人數(shù)多、年齡偏大、知識(shí)老化，已成為農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的主要制約因素之一。
四、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的形成及原因分析
1.“賬面超編，實(shí)際缺編”的原因。
�。�1）編制標(biāo)準(zhǔn)不合理�，F(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)是由教育部、財(cái)政部和國(guó)家編制辦于2001年聯(lián)合制定的。制定于2001年的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，因當(dāng)時(shí)沒(méi)有考慮到寄宿制學(xué)校對(duì)生活教師和工勤人員編制的客觀需求。另外，本世紀(jì)初開(kāi)始的基礎(chǔ)教育新課程改革新增部分學(xué)科，對(duì)專業(yè)教師的需求也有所增加，還有小學(xué)五年制向六年制過(guò)渡，企業(yè)學(xué)校移交地方等，較早制定的教師編制標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)這種變化。因而，現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)。表現(xiàn)為不切合農(nóng)村教育實(shí)際、過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實(shí)際需要。
�。�2）教師崗位編制擠占嚴(yán)重。在教師整體缺編的同時(shí)，學(xué)校實(shí)際缺編問(wèn)題就更為突出。其主要原因是實(shí)際在崗教師的編制被非教學(xué)工作人員擠占。
在我市農(nóng)村教師隊(duì)伍中，在編不在崗的人數(shù)不少，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然原因是方方面面的，但可歸納為以下三類：
一是長(zhǎng)期重病、進(jìn)修、產(chǎn)假；
二是下海做生意；
三是被有關(guān)部門(mén)借調(diào)或抽調(diào)。因此，教師編制崗位實(shí)際擠占嚴(yán)重，加劇了學(xué)校實(shí)際教師編制的短缺。
�。�3）教育投資短缺。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育新體制實(shí)行以后，農(nóng)村義務(wù)教育階段的投資短缺并沒(méi)有
得到有效緩解。以縣為主的新體制實(shí)際上是教育投資主體責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級(jí)政府的一次轉(zhuǎn)移。對(duì)于我市一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的縣（區(qū)）而言，教師的工資始終是占據(jù)全縣財(cái)政支出的最主要部分，有的更是“吃財(cái)政飯”，除了依靠上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付本身并無(wú)力負(fù)擔(dān)全縣的教育支出，農(nóng)村教育投資因此處于短缺狀態(tài)。由于縣（區(qū)）級(jí)財(cái)力的緊張，地方政府盡可能地壓縮教師編制，不少學(xué)校長(zhǎng)期處于缺編難補(bǔ)的狀態(tài)，教育部門(mén)依據(jù)實(shí)際需要提交的教師進(jìn)編申請(qǐng)往往遭到財(cái)政部門(mén)的否決。經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題成為制約教師缺編問(wèn)題的根本原因。
2.小學(xué)教師知識(shí)老化的原因。
�。�1）“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識(shí)老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí)，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，年輕教師多被辭退，留下來(lái)的教師普遍知識(shí)老化。
�。�2）中學(xué)的選拔抽調(diào)。農(nóng)村初中教師緊缺，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是從小學(xué)抽調(diào)-教師，其中大多是年輕和高學(xué)歷的教師，這使得小學(xué)教師知識(shí)老化問(wèn)題更顯突出。
�。�3）小學(xué)教師停止補(bǔ)充�！懊褶D(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的進(jìn)口，使得小學(xué)教師隊(duì)伍引不入源頭活水。
3.代教人數(shù)多的原因。
�。�1）農(nóng)村中小學(xué)在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數(shù)量無(wú)法滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要，為了開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)，學(xué)校只好雇用代課教師。
�。�2）“民轉(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新課程要求，也無(wú)法讓家長(zhǎng)滿意，加長(zhǎng)疏于管理、市場(chǎng)的誘惑力、財(cái)政撥款的工資保障，一些“民轉(zhuǎn)公”教師干脆選擇了自費(fèi)雇用代課教師“頂崗”。
�。�3）盡管在我市嚴(yán)格執(zhí)行了教師資格制度，包括各類學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師也把具有相應(yīng)教師資格證作為前提條件之一，但我市目前取得教師資格證的已有34747名，也就是說(shuō)我市教育系統(tǒng)以外有12310名的教師儲(chǔ)備資源，他們迫于就業(yè)壓力，一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時(shí)選擇。
4.隊(duì)伍缺乏活力的原因。
目前，我市農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。這一制度堵塞了教師正常流動(dòng)的渠道，影響了教師資源的優(yōu)化配置。教育行政部門(mén)無(wú)法根據(jù)教育發(fā)展情況和教師水平發(fā)展情況合理配置教師。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力，學(xué)校管理教師職能弱化，想引進(jìn)的沒(méi)有辦法引進(jìn)，想淘汰的沒(méi)有辦法淘汰。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠，加上培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，終身學(xué)習(xí)體系尚不夠完善，正常流動(dòng)渠道又不暢通，隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。
五、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議
1.做好編制的重新核定工作。建議、市政府對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)教師編制重新核定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的對(duì)策。重新核定編制，要充分考慮我市許多農(nóng)村學(xué)校地處丘陵山區(qū)、教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多但每班學(xué)生少的實(shí)際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據(jù)，以師生比為參照，科學(xué)、合理地核定教師編制，制定出臺(tái)我市農(nóng)村中小學(xué)教師定編辦法。
2.采用定向招錄教師的辦法。要充分考慮結(jié)構(gòu)的合理性，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學(xué)階段招錄教師的重點(diǎn)；要實(shí)行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長(zhǎng)期工作的教師；要減少單向的行政措施，多采取雙向承諾的招錄措施，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。建議、市政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合我市農(nóng)村教育實(shí)際，出臺(tái)我市農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充辦法，形成在每個(gè)學(xué)年的第一學(xué)期前對(duì)農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充一次新教師的制度，促進(jìn)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的逐步改善。
3.建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)中仍然存在著大量的代課教師這一突出問(wèn)題，盡快建立不合格教師離開(kāi)教育行業(yè)的退出機(jī)制。
從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊(duì)伍的退出機(jī)制，為農(nóng)村教師的補(bǔ)充和交流提供人員編制空間。落實(shí)（晉教人【2003】41號(hào)五部委文件）精神，對(duì)在職教職工中因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，按文件要求實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制。對(duì)因長(zhǎng)期有病不能繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的人員，按國(guó)家規(guī)定辦理病退手續(xù)。
4.加大教師培訓(xùn)和民辦教育工作的力度。建議、市政府督促各縣（市、區(qū)）政府落實(shí)責(zé)任，逐步加大對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，并建立起相應(yīng)的撥付、落實(shí)、監(jiān)察制度，確保足額用于教師培訓(xùn)；要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量的整合，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，變革培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。農(nóng)村中小學(xué)要建立完善教師師德師風(fēng)和教書(shū)育人考評(píng)制度和教師師德檔案，將思想品德和教書(shū)育人實(shí)績(jī)作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。要構(gòu)建開(kāi)放的辦學(xué)制度和運(yùn)行機(jī)制，大力提倡社會(huì)辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，加強(qiáng)教師交流，全面規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)活動(dòng)，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)健康發(fā)展。
5.嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師人事制度改革，以人事制度改革為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，杜絕現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在的借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象，剎住教師隊(duì)伍超編進(jìn)人和在編不在崗等不正之風(fēng)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的`考核管理。建立科學(xué)的農(nóng)村教師考核淘汰機(jī)制；對(duì)德、智、體考核不合格的教師（年紀(jì)大、體弱多病、不能適應(yīng)新課程教學(xué)的教師），出臺(tái)相應(yīng)政策，盡快讓其離崗或轉(zhuǎn)崗，加快農(nóng)村教師隊(duì)伍更新步伐，盡快優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
6.建立長(zhǎng)效支教體制。要在全市范圍內(nèi)實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)、教師定期交流制度，促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制，有效推進(jìn)長(zhǎng)效支教體制的建立健全。
7.加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)代課教師的管理。建議、市政府對(duì)各地在當(dāng)前教師短缺情況下探索出的一些臨時(shí)性措施加以規(guī)范，原則上，不缺編的任何學(xué)校不得聘用臨時(shí)代課教師，缺編學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師必須保障臨時(shí)代課教師的最低待遇，臨時(shí)代課教師的招聘、管理、工資統(tǒng)一劃歸縣（市、區(qū)）教育局管理，待時(shí)機(jī)成熟要逐步、徹底清退臨時(shí)代課教師。
8.改革現(xiàn)行校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面就是校長(zhǎng)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。因此，要進(jìn)一步為農(nóng)村教育發(fā)展打造一支“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍，必須改革現(xiàn)行校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。推行“公開(kāi)選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任”的校長(zhǎng)選拔聘任機(jī)制，讓我們的校長(zhǎng)能夠真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的重任。
9.進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。
建議、市政府制定、出臺(tái)我市統(tǒng)一的中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)，盡快縮小和消除不同地域之間教師工資待遇的差別，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同酬”：城鄉(xiāng)教師同酬、中小學(xué)教師同酬、教師與公務(wù)員同酬。
在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村教師工資待遇保障機(jī)制，將確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放的責(zé)任主體由縣（市、區(qū)）政府提升到市政府。同時(shí)，要全面落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和山區(qū)村鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位津貼制度，認(rèn)真解決并不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師的工作生活條件，提高農(nóng)村中小學(xué)艱苦工作崗位對(duì)于優(yōu)質(zhì)教師的吸引力，解除農(nóng)村教師從事教育工作的后顧之憂，鼓勵(lì)教師終身從事農(nóng)村教育事業(yè)。
10.大力加強(qiáng)教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等各種現(xiàn)行教育法規(guī)，并要大力加強(qiáng)教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各縣（市、區(qū)）政府全面履行對(duì)義務(wù)教育投入特別是農(nóng)村義務(wù)教育投入保障的法定責(zé)任，實(shí)行教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)“三個(gè)單列”。還要逐步建立健全各縣（市、區(qū)）政府教育經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)責(zé)任制度，把對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入保障作為考核各縣（市、區(qū)）政府工作的重點(diǎn)之一，推進(jìn)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立健全，推動(dòng)我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作走上法制化軌道。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告3
高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是提高教書(shū)育人質(zhì)量和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的保證。幾年來(lái)我校本著“以改革促管理，向管理要質(zhì)量，向質(zhì)量要效益”的工作思路，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就了一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、教育教學(xué)能力和水平突出的優(yōu)秀教師。調(diào)研報(bào)告如下：
一、基本情況
我校位于西豐縣城南端，東臨西豐高中，南依西豐火車站，北靠小南路。學(xué)校創(chuàng)建于1970年，占地面積16146m2,建筑面積5460m2,現(xiàn)共有教學(xué)班20個(gè)，其中七年八年各7個(gè)班，九年6個(gè)班；學(xué)生1270名，其中七年426名，八年414名，九年430名；教職職工112名，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員10人，專任教師105人，45周歲以上的專任教師有25人，30周歲以下的專任教師17人。
高級(jí)教師38人，中級(jí)教師53人，男教師42人。編制數(shù)102人，不缺編，無(wú)代課教師。學(xué)歷都已到達(dá)大專以上學(xué)歷，本科教師為64人�，F(xiàn)到農(nóng)村支教9人，省級(jí)骨干教師1名，市級(jí)骨干教師8名，縣級(jí)骨干教師10名，校級(jí)骨干教師13名�？h以上優(yōu)秀教師18名，縣以上優(yōu)秀班主任13名。
二、主要做法
1、精心組織，加強(qiáng)管理，確保教師素質(zhì)提高有效落實(shí)
為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)劉學(xué)仁任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，工作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，工作主動(dòng)，全局觀念強(qiáng)，經(jīng)常深入調(diào)查研究，科學(xué)決策，認(rèn)真解決教師在實(shí)際工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校建立了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、考核細(xì)則和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施上做到“三保證、三落實(shí)”，即保證人員、保證內(nèi)容、保證時(shí)間；落實(shí)計(jì)劃、落實(shí)考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲。
2、解放思想，更新觀念，為教育教學(xué)改革奠定思想基礎(chǔ)
解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新是做好各項(xiàng)工作的前提，“思路決定出路，觀念決定命運(yùn)”，我們始終要求領(lǐng)導(dǎo)和教師樹(shù)立“以人為本”、“育人為本”的基本信念，改變教師中心觀，樹(shù)立師生互動(dòng)、交往的平等觀、學(xué)生自主發(fā)展的活動(dòng)觀、評(píng)價(jià)促發(fā)展的發(fā)展觀、面向每一個(gè)學(xué)生的全體觀。學(xué)校邀請(qǐng)市縣專家學(xué)者到校講學(xué)，派領(lǐng)導(dǎo)到洋思、衡水、杜郎口、許衡等中學(xué)“盜取真經(jīng)”，派教師到外縣市學(xué)校學(xué)習(xí)，舉辦校本研訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)和教師們耳濡目染，經(jīng)常被教育新理念、新思想不停地沖擊，切身感受到了先進(jìn)教育思想的力量，很快轉(zhuǎn)型，成為素質(zhì)教育中的佼佼者。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷汲取，掌握教育教學(xué)理論和學(xué)科基本知識(shí)
學(xué)校采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式和教師論壇、骨干教師及名師講座等方法，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)理論、教育法律法規(guī)、各科教材教法、本學(xué)科的有關(guān)知識(shí)、基本方法和發(fā)展前沿理論知識(shí)，使廣闊教師能在教育科學(xué)理論的指導(dǎo)下從事教育實(shí)踐，遵循教育規(guī)律，把握教育改革的脈搏，以新課改嶄新的理念來(lái)武裝自己的頭腦并轉(zhuǎn)化為自己的具體教學(xué)行為，進(jìn)而形成在新的教育觀念下的教學(xué)風(fēng)格。
4、增強(qiáng)師德意識(shí)，提高師德修養(yǎng)，努力提升教師職業(yè)道德素質(zhì)
學(xué)校經(jīng)常采取會(huì)議、學(xué)習(xí)和活動(dòng)等教育形式，積極開(kāi)展家長(zhǎng)評(píng)教評(píng)校，學(xué)生評(píng)教，校長(zhǎng)熱線、“做學(xué)生喜愛(ài)的教師”等活動(dòng)，狠抓熱點(diǎn)，消除疑點(diǎn)，解決難點(diǎn)，杜絕亂補(bǔ)課、亂發(fā)行、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。我們還注重加強(qiáng)教師間的和諧發(fā)展，每個(gè)班級(jí)教師的安排都是經(jīng)驗(yàn)豐富的教師和經(jīng)驗(yàn)缺乏的教師結(jié)合，知名度高的教師和知名度相對(duì)低的教師結(jié)合，精力充分的和精力不足的結(jié)合，老教師和新教師結(jié)合，對(duì)教師業(yè)績(jī)考核中有一項(xiàng)是年級(jí)所有教師集體的成績(jī)。
目前，我校教師已到達(dá)以事業(yè)心為基礎(chǔ)，以熱愛(ài)學(xué)生為核心，以虛心為動(dòng)力，以為人師表為準(zhǔn)則的良好師德，并形成一股積極、進(jìn)取、創(chuàng)新的合力，營(yíng)造出“愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)生樂(lè)業(yè)、獻(xiàn)身勤業(yè)”的良好氛圍，形成了二中人精神（即不計(jì)得失的犧牲精神、不甘落后的拼搏精神、愛(ài)生如子的園丁精神、認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神、和諧發(fā)展的協(xié)作精神）。
5、以校本培訓(xùn)為載體，進(jìn)行崗位大練兵，提高教師業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平
校本培訓(xùn)是教師主動(dòng)學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的有效途徑，我們采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“四會(huì)三課”、“紅燭工程”以及各種競(jìng)賽活動(dòng)等形式，突出自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)的校本培訓(xùn)特點(diǎn)，開(kāi)展“鑄師德、練師功、磨師藝”的校本培訓(xùn)，全面提高教師業(yè)務(wù)能力，提升教師教學(xué)水平提升教師教學(xué)水平，到達(dá)具有使學(xué)生“一講就懂，一學(xué)就會(huì)，一用就靈”的能力。
6、加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)力度，為青年教師的快速成長(zhǎng)搭建平臺(tái)
青年教師的培養(yǎng)，是學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
一是實(shí)施“青藍(lán)工程”，加強(qiáng)完善拜師帶徒工作，充分發(fā)揮師帶徒作用，跟蹤聽(tīng)課、評(píng)課。
二是開(kāi)展“青年教師教育基本功大賽”活動(dòng)
內(nèi)容包括：上好一堂好課、設(shè)計(jì)一份經(jīng)典教案、說(shuō)課、寫(xiě)一篇教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或論文、典型個(gè)案、主題班會(huì)、展示一次專業(yè)特長(zhǎng)等、“青年教師教育教學(xué)研究會(huì)”活動(dòng)，盡最大可能提供展示教學(xué)水平的舞臺(tái)和給予優(yōu)秀的青年教師提供更多的外出學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，讓他們盡快脫穎而出，擔(dān)當(dāng)學(xué)校教育教學(xué)的重任。
三、存在問(wèn)題
1、教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，只教書(shū)不育人。有些教師全局觀念不強(qiáng)，不夠團(tuán)結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
2、師資結(jié)構(gòu)不合理。中青教師缺乏，男教師嚴(yán)重偏少。
3、管理體制制約學(xué)校發(fā)展。校長(zhǎng)沒(méi)有用人權(quán)，教師干多干少一個(gè)樣，聘用制流于形式。
4、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)明顯不足。近幾年，由于一費(fèi)制的實(shí)施，教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)到位，學(xué)校資金明顯不足，教學(xué)設(shè)備的改善跟不上課程改革的需要，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校的發(fā)展。
幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)努力，我校逐步形成了一支有學(xué)識(shí)、有能力、合作力極強(qiáng)，“攻無(wú)不破，戰(zhàn)無(wú)不勝”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。學(xué)校校先后獲得省課改工作先進(jìn)集體、市精神文明單位和縣控輟保學(xué)先進(jìn)校等多項(xiàng)榮譽(yù)，學(xué)校教學(xué)成績(jī)年年都排在全縣第一名，在縣里的各項(xiàng)比賽中我們均進(jìn)入前三名，2007的中考我們也取得了全縣個(gè)人成績(jī)最好、考取總?cè)藬?shù)最多、團(tuán)體平均分最高、升學(xué)率第一的驕人戰(zhàn)績(jī)。成績(jī)只代表過(guò)去，今后我們還將乘著素質(zhì)教育的東風(fēng)，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，大膽探索，勇于拼搏，銳意改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)我校教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，使我校逐步向校風(fēng)優(yōu)良、教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)風(fēng)端正、校園文化豐富多彩、學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)得到充分發(fā)展、享有較高社會(huì)聲譽(yù)的育人搖籃邁進(jìn)！
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)上級(jí)通知要求，對(duì)我校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研。俗話說(shuō)：百年大計(jì)，教育為本；教育之計(jì)，教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊(duì)伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。從調(diào)研情況看，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)，教師資源及時(shí)得到補(bǔ)充，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊(duì)伍也存在一定的問(wèn)題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊(duì)伍，結(jié)合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
一、存在問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
1、教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，只教書(shū)不育人。有些教師全局觀念不強(qiáng)，不夠團(tuán)結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
2、生源質(zhì)量不高使得教師無(wú)法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長(zhǎng)忽視教育，將學(xué)校當(dāng)做“托兒所”，只注重賺錢(qián)，不重視孩子的教育問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生形成錯(cuò)誤的世界觀、價(jià)值觀。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無(wú)心學(xué)習(xí)，擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，教師長(zhǎng)期面對(duì)此種情況亦會(huì)失去教學(xué)熱情。
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1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。教師的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的教育水平、學(xué)生未來(lái)的發(fā)展，因此要使教師樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，熱愛(ài)教育事業(yè)，師德高尚，教書(shū)育人，具有較高的業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，熟練掌握外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用；加速知識(shí)更新，拓寬知識(shí)層面。使教師個(gè)體素質(zhì)達(dá)到優(yōu)良，整體素質(zhì)有較大提高。
2.優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我校教師男女比例不協(xié)調(diào)。部分教師還存在陳舊的教育觀念，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，缺乏新的教學(xué)技能，計(jì)算機(jī)等教學(xué)基本功不扎實(shí)。骨干教師、中青年教師學(xué)科帶頭人、骨干教師梯隊(duì)組成不夠完善。因此，教師要注重提高自身的知識(shí)水平，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。
3.制定并完善教師崗位責(zé)任制、班主任工作崗位責(zé)任制，教師考核制度等一系列規(guī)章制度，進(jìn)行常規(guī)通報(bào)，使教師職業(yè)道德建設(shè)有計(jì)劃、有措施、成效，逐步實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)制度化。
二、整改措施
針對(duì)我校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，提出以下整改措施：
（一）教師方面
1.提高教師隊(duì)伍的教育、教學(xué)水平。鼓勵(lì)提高教師學(xué)歷水平。鼓勵(lì)教師通過(guò)在職自學(xué)、進(jìn)修實(shí)現(xiàn)在職教師的學(xué)歷水平和教學(xué)能力的提高。
2.苦練教師教學(xué)基本功。牢固練就扎實(shí)五項(xiàng)基本功：普通話、三筆字、說(shuō)課評(píng)課、電腦課件制作、多媒體操作。通過(guò)開(kāi)展教師基本功訓(xùn)練的一系列活動(dòng)，使人人參與，練有所得，練以致用，持之以恒，提高教師整體素質(zhì)，為提高教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
3.努力完善教學(xué)環(huán)節(jié)。教學(xué)是學(xué)校教育的主要內(nèi)容。教師要做到課前認(rèn)真?zhèn)湔n、課上認(rèn)真授課、課下認(rèn)真評(píng)課、精心設(shè)計(jì)作業(yè)。對(duì)教師的備課、授課、評(píng)課提出了更高的要求。
4.認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生、家長(zhǎng)的意見(jiàn)、建議，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督，展示良好的師表形象和行業(yè)形象。
（二）學(xué)校方面
1.加強(qiáng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與中層干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。
2.堅(jiān)持不懈的抓師德建設(shè)，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，使教師具備良好的政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。樹(shù)立“學(xué)校為教師創(chuàng)造環(huán)境，教師為學(xué)校創(chuàng)造價(jià)值”的理念，創(chuàng)造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
3.抓在職教師的培訓(xùn)提高，提高教師的學(xué)歷層次。根據(jù)上級(jí)要求規(guī)定，要求廣大教師本著教什么學(xué)什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習(xí)，盡快達(dá)到本科及以上學(xué)歷。
4.實(shí)施青年骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。開(kāi)展青年骨干教師后備人選的培養(yǎng)工程建設(shè)，完善培養(yǎng)機(jī)制，注重激勵(lì)、考核機(jī)制。注重培養(yǎng)過(guò)程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。
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1.優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量，防止優(yōu)秀生源外流。教師隊(duì)伍良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量差，導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流，進(jìn)而打消在職教師工作積極性，使得教學(xué)質(zhì)量下降，優(yōu)秀生源外流，形成一種惡性循環(huán)。因此，應(yīng)注重優(yōu)化教師隊(duì)伍，留住優(yōu)秀生源。
2.積極開(kāi)展教研活動(dòng)，培養(yǎng)骨干教師隊(duì)伍，組織教師交流。要保持師資隊(duì)伍的活力與后勁，必須擁有一支高水平的教學(xué)科研隊(duì)伍。部分學(xué)科教研活動(dòng)較少，不利于學(xué)科建設(shè)。教師工作不能閉門(mén)造車，每個(gè)教師都有獨(dú)特的授課風(fēng)格及亮點(diǎn)，教師可以在聽(tīng)評(píng)課過(guò)程中取其精華，去其糟粕。積極開(kāi)展教研活動(dòng)，有利于提高教師的積極性、開(kāi)發(fā)教師的創(chuàng)新思維。因此，培養(yǎng)骨干教師，組織教師交流經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谝欢ǔ潭壬咸岣呓處熃虒W(xué)水平。
通過(guò)本次調(diào)研，我們深刻體會(huì)到這樣一個(gè)問(wèn)題：教師隊(duì)伍建設(shè)不是一個(gè)人的建設(shè)，只有教師、學(xué)校、教育部門(mén)共同攜手，才能整體提高我校的教育水平，將我校教育送上一個(gè)新臺(tái)階！
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5
根據(jù)黃曉武書(shū)記在市委常委會(huì)上的指示，市人大常委會(huì)高度重視對(duì)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)工作的調(diào)研，立即組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，傳達(dá)指示精神，常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任方宗澤親自安排部署，多次督促、審閱調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、健全三大機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
近年來(lái)我市積極實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用工作，我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
截至目前，全市共有各級(jí)各類學(xué)校（不含高校）737所，公辦學(xué)校教師核定編制18847人，實(shí)際在編在崗教師15929人。其中市直學(xué)校核定編制2837名，實(shí)際在崗2787人（含職業(yè)高中）；濉溪縣核定編制9551名，實(shí)際在崗6934人；相山區(qū)核定編制1487名，實(shí)際在崗1471人；杜集區(qū)核定編制2185名，實(shí)際在崗2331人；烈山區(qū)核定編制2751名，實(shí)際在崗2263人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,小學(xué)為100%,初中為100%，普通高中為97.92%。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)，市人大常委會(huì)成立了以金文副主任為組長(zhǎng)，教科文衛(wèi)工委及教育局負(fù)責(zé)同志為成員的調(diào)研組，前往我市教育局及4所中小學(xué)校，對(duì)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研，分別聽(tīng)取了市教育局、相關(guān)學(xué)校的匯報(bào)，召開(kāi)了3次近40位中小學(xué)校長(zhǎng)、教師代表和人大代表參加的座談會(huì)。
目前，我市師資隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，好中有憂的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為打造我市一流的師資隊(duì)伍，市委市政府立足市情，著眼于教師編制與實(shí)際需求之間的矛盾，加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，著力在健全我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)工作的“三大機(jī)制”上下功夫。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化資源配置機(jī)制。
近年來(lái)，教育部門(mén)在優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，切實(shí)解決義務(wù)教育發(fā)展中的深層次矛盾，逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間差距，高水平高質(zhì)量普及義務(wù)教育上做了大量的工作。
一是推進(jìn)中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”改革。出臺(tái)《淮北市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，明確在縣區(qū)范圍內(nèi)，打破學(xué)校對(duì)教師的“一校所有”制，建立中小學(xué)教師“縣管校用”的管理體制，及時(shí)調(diào)配教師余缺，促進(jìn)教師資源均衡配置和學(xué)科配套合理化。
二是建立城鄉(xiāng)教師交流制度。印發(fā)了《淮北市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案》，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)間校干和教師支教、調(diào)配等多種形式交流。
三是積極應(yīng)對(duì)優(yōu)秀教師流失問(wèn)題。針對(duì)優(yōu)秀教師流失問(wèn)題，我市正在制定引進(jìn)優(yōu)秀教師實(shí)施辦法，目前正在廣泛征求意見(jiàn)，全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生和在職優(yōu)秀教師都是我們引進(jìn)的對(duì)象。
�。ǘ┙∪處熂�(lì)機(jī)制
為使教師在教育教學(xué)之實(shí)踐中不斷地成長(zhǎng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，教育部門(mén)針對(duì)性地建立和健全了相對(duì)完善的教師激勵(lì)機(jī)制。
一是不斷完善教師隊(duì)伍優(yōu)化與補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)人員編制情況、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和學(xué)校生源變化等因素，研究制定教師招聘計(jì)劃，報(bào)市編委和省教育廳審核批準(zhǔn)后，按規(guī)定程序公開(kāi)招錄。近期將出臺(tái)《淮北市引進(jìn)優(yōu)秀教育人才實(shí)施辦法》，明確中小學(xué)校可以在編制內(nèi)引進(jìn)優(yōu)秀教師。
二是注重評(píng)優(yōu)評(píng)先的激勵(lì)作用。評(píng)優(yōu)評(píng)先向一線教師傾斜，向條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校傾斜。把評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)等，與教師的工作業(yè)績(jī)掛鉤，確保把真正優(yōu)秀的教師選出來(lái)。進(jìn)修學(xué)習(xí)、校際交流、考察學(xué)習(xí)等優(yōu)先安排優(yōu)秀教師。
三是提高鄉(xiāng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策，提高鄉(xiāng)村教師待遇，實(shí)施職稱評(píng)聘傾斜政策，鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱，取消發(fā)表論文的剛性要求；評(píng)選特級(jí)教師，對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行切塊單獨(dú)評(píng)審，提高鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制
教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到全市青少年的健康成長(zhǎng)，直接關(guān)系到我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的水平和質(zhì)量。因此，市教育部門(mén)近年來(lái)一直在著力建設(shè)一支高水平的教師隊(duì)伍，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
一是全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，展播全市各級(jí)各類優(yōu)秀教師事跡，組織宣講活動(dòng)。加強(qiáng)師德培訓(xùn)，采取校本培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育三種形式，強(qiáng)化師德師風(fēng)的培訓(xùn)力度。在全市中小學(xué)開(kāi)展師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)、教師違規(guī)辦班補(bǔ)課專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處教師違反職業(yè)道德行為，堅(jiān)持正面引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)和教育廣大教師樹(shù)立良好的師德師風(fēng)。
二是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把繼續(xù)教育工程擺在重要位置，堅(jiān)持中小學(xué)校長(zhǎng)和教師任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)，大力開(kāi)展校本培訓(xùn)，實(shí)行校本培訓(xùn)報(bào)告冊(cè)制度，開(kāi)展扎實(shí)有效的校本培訓(xùn)活動(dòng)，年終進(jìn)行專門(mén)考核，評(píng)選校本培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
三是加強(qiáng)名師隊(duì)伍建設(shè)。依托27個(gè)名師工作室、12個(gè)名班主任工作室、2個(gè)名校長(zhǎng)工作室，通過(guò)評(píng)課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導(dǎo)培訓(xùn)青年教師。鼓勵(lì)教師參加課題研究，對(duì)取得課題研究業(yè)績(jī)的教師，給予表彰，不斷增強(qiáng)其榮譽(yù)感，使其繼續(xù)攀登新的高峰。
二、聚焦三大問(wèn)題，深刻剖析原因
師資隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，近年來(lái)我市師資隊(duì)伍建設(shè)有了很大的提高，但在調(diào)研過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問(wèn)題，需要我們深入研究探討出解決的辦法。
�。ㄒ唬┲行W(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題逐年顯現(xiàn)。
一是知識(shí)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，觀念需要更新。現(xiàn)有中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍教育思想更新和教育觀念轉(zhuǎn)變的速度與程度均與現(xiàn)代教育發(fā)展形勢(shì)和要求不相匹配，對(duì)素質(zhì)教育尚缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)校教育尚缺乏理性思考。
二是校長(zhǎng)教學(xué)以外的事務(wù)較多，不能集中精力抓教學(xué)管理工作。
三是校長(zhǎng)人才的流失現(xiàn)象嚴(yán)重，部分學(xué)校校長(zhǎng)年齡偏大，后備干部缺失，不能形成有效地補(bǔ)充。
�。ǘ┙處熽�(duì)伍建設(shè)問(wèn)題尤為突出。
一是教師結(jié)構(gòu)性缺編。主城區(qū)的學(xué)校原有編制數(shù)量跟不上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張與教育教學(xué)改革需要，結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題十分突出，市直、杜集區(qū)、相山區(qū)都缺乏大量師資，特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學(xué)科教師，有的單位教育教學(xué)甚至難以為繼。
二是職稱評(píng)聘問(wèn)題亟待化解。2016年，國(guó)家實(shí)行中小學(xué)職稱制度改革，實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”政策。只要沒(méi)有退休離崗的，已經(jīng)評(píng)上職稱的教師只能等待，這樣一個(gè)月比同等資歷但是聘上職稱的教師少拿近千元，嚴(yán)重挫傷了教師的工作熱情。
在農(nóng)村學(xué)校，有的優(yōu)秀教師直到退休也不能評(píng)上高級(jí)職稱，只能拿中級(jí)職稱的工資，造成教師心理失衡。
�。ㄈ⿴煹聨燂L(fēng)建設(shè)問(wèn)題依然存在
一是在敬業(yè)精神方面，少數(shù)教師存在著不求進(jìn)取、職業(yè)怠倦現(xiàn)象嚴(yán)重和創(chuàng)新精神不足的現(xiàn)象。
二是在師生關(guān)系方面，教師歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；
三是在價(jià)值觀念方面，部分在職教師上課不認(rèn)真教，課后違規(guī)有償補(bǔ)課問(wèn)題依然突出，是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，調(diào)研組經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，召開(kāi)教育行政管理人員座談會(huì)、校長(zhǎng)座談會(huì)、教師座談會(huì)等方式，研究分析了這些問(wèn)題存在的原因：
一是隨著教育改革與發(fā)展進(jìn)程加快，教育師資隊(duì)伍原有知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。加上培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)與學(xué)校管理研究的結(jié)合不緊密，培訓(xùn)制度、培訓(xùn)管理力度還不是很高，教育師資隊(duì)伍原有知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。
二是受個(gè)人成就感、職業(yè)規(guī)劃、福利待遇、發(fā)達(dá)城市的虹吸效應(yīng)、外地政策吸引以及隨子女生活的家庭因素等多方面原因，特別是農(nóng)村學(xué)校由于工資待遇低，職稱評(píng)定難，對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力小，普遍存在新招聘教師不愿意到農(nóng)村學(xué)校任教，已經(jīng)在農(nóng)村學(xué)校任教的教師千方百計(jì)往城鎮(zhèn)調(diào)轉(zhuǎn)和向外地發(fā)展，校長(zhǎng)和教師的流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是我市依然存在一所小學(xué)只有幾個(gè)或幾十個(gè)學(xué)生的現(xiàn)象，需要超比例標(biāo)準(zhǔn)使用編制，與此同時(shí)，全市因病、因年齡等原因不能正常或不能承擔(dān)滿工作量的教師也達(dá)到一定比例。原企業(yè)學(xué)校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例，全市教師補(bǔ)充數(shù)量達(dá)不到每年退休的人數(shù)，教師隊(duì)伍補(bǔ)充不足。
四是職稱評(píng)聘存在諸多的限制。崗位設(shè)置不足；論資排輩的現(xiàn)象是一些學(xué)校職稱評(píng)定的“潛規(guī)則”；重教科研輕教學(xué)，教科研作為職稱評(píng)定的一項(xiàng)重要條件，參評(píng)教師必須有獲獎(jiǎng)?wù)撐幕虬l(fā)表論文，并且有一定的獎(jiǎng)項(xiàng)要求；“三年一聘任制”變成“終身制”。
五是少數(shù)教師受消極社會(huì)現(xiàn)象的影響和對(duì)未成年保護(hù)法等法律知識(shí)的理解淡薄，認(rèn)識(shí)不足，在教學(xué)、科研工作中不接受新事物，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)��；在對(duì)學(xué)生的教育管理中，由于“恨鐵不成鋼”的心理驅(qū)動(dòng)，選擇簡(jiǎn)單粗暴的教育方式，導(dǎo)致學(xué)校歧視、體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
六是極少數(shù)教師動(dòng)搖了“忠誠(chéng)于黨和人民教育事業(yè)”的理想信念，價(jià)值取向的功利性呈上升趨勢(shì)，過(guò)分看重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和物質(zhì)利益的索取，在教學(xué)中投入精力不足，熱衷于利用第二職業(yè)掙錢(qián)，消極應(yīng)付本職工作，把自己所從事的工作僅僅認(rèn)為是一種職業(yè)和提高收入的手段。另外教育部門(mén)在檢查、治理、規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)有困難，缺乏相應(yīng)的政策支撐。
三、強(qiáng)化三大保障，促進(jìn)強(qiáng)師興教
盡管這些年來(lái)教育部門(mén)在抓好強(qiáng)師興教方面做了大量的工作，也取得了比較好的成效，但目前的教育發(fā)展情況與人們的需求還存在著比較大的差距，因此，為提高教育質(zhì)量達(dá)到強(qiáng)師興教的目標(biāo)，加快建立切實(shí)可行的保障措施刻不容緩。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化“龍頭”保障，著力解決校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
好校長(zhǎng)不僅為學(xué)校繪制良好的發(fā)展藍(lán)圖，更重要的是奠定學(xué)校發(fā)展的精神起點(diǎn)。同時(shí)也是教師成長(zhǎng)所依，是學(xué)校良性發(fā)展的重要源泉與動(dòng)力。
校長(zhǎng)在整個(gè)教師隊(duì)伍中身處“龍頭”地位，加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，首先必須要強(qiáng)化校長(zhǎng)的“龍頭”保障。
一要推行公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用上崗制度。按崗位能力要求，對(duì)校長(zhǎng)的聘用期限、退職年齡等作以修改，加強(qiáng)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，逐步打造一批專家型校長(zhǎng)。
二要建立校長(zhǎng)儲(chǔ)備機(jī)制。作為校長(zhǎng)后備力量，根據(jù)實(shí)際需要擇優(yōu)上崗，有條件的學(xué)�？梢栽谛�(nèi)設(shè)校長(zhǎng)助理一職，不僅可以分擔(dān)校長(zhǎng)教學(xué)之外的事務(wù)，也可以使其盡快適應(yīng)校長(zhǎng)工作。完善后備干部選拔和任用制度，讓真正有思想、有活力、有能力、有上進(jìn)心的年輕教師進(jìn)入到后備干部的行列。
三要建立對(duì)校長(zhǎng)工作的定期考評(píng)制度和合理流動(dòng)制度。并將各項(xiàng)制度和要求真正落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)“庸者下，能者上”的要求，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校，年輕校長(zhǎng)、薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職的交流機(jī)制，要在“校長(zhǎng)職級(jí)制”方面作深入調(diào)研，力爭(zhēng)有所突破。
�。ǘ⿵�(qiáng)化人才保障，著力解決教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
要更加合理地核定編制，要縮短教師編制核定周期，根據(jù)需要采取師生比和班級(jí)比相結(jié)合的辦法，合理定編，從而從根本上解決教師編制與實(shí)際需求不符的矛盾。
一是建立合理的教師補(bǔ)充機(jī)制。準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策精神，學(xué)習(xí)借鑒其他市執(zhí)行政策的經(jīng)驗(yàn)、做法，切實(shí)解決學(xué)校教師補(bǔ)充問(wèn)題。促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣（區(qū)）域內(nèi)、學(xué)區(qū)間教師合理流動(dòng)，緩解結(jié)構(gòu)性缺編、學(xué)校間教師專業(yè)技術(shù)崗位緊缺和空余不均矛盾。通過(guò)包點(diǎn)支教、結(jié)對(duì)支教等形式，建立校際間結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，形成教師合理有序流動(dòng)的格局。
精簡(jiǎn)、壓縮非教學(xué)人員，對(duì)不適應(yīng)教育教學(xué)要求的教師，教育部門(mén)應(yīng)會(huì)同人事部門(mén)做好安置工作，年輕教師可參照公務(wù)員分流政策安排進(jìn)修或直接分流；年齡較大且不能勝任教學(xué)工作的教師，建議實(shí)行離崗政策。
二是建立靈活有效的“留人”機(jī)制。事業(yè)留人是穩(wěn)定教師的前提,要積極搭建教師素質(zhì)提升的平臺(tái)，通過(guò)競(jìng)賽、教學(xué)課、宣講等形式引導(dǎo)教師把心思和精力投入到教育教學(xué)工作中，不斷提高教師的成就感。感情留人是穩(wěn)定教師的基礎(chǔ),學(xué)校要為教師創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,形成尊重教師、愛(ài)惜教師、信任教師的優(yōu)良風(fēng)尚,在學(xué)校和教師之間建立起牢固的職業(yè)忠誠(chéng)。
待遇留人是穩(wěn)定教師的必要條件,通過(guò)待遇體現(xiàn)了對(duì)教師的尊重和愛(ài)護(hù),也體現(xiàn)了教師自身的實(shí)際價(jià)值，要盡可能地提高工資福利待遇，改善工作條件，在政策允許的范圍內(nèi)，幫助教師解決進(jìn)修提高、升職晉級(jí)、以及個(gè)人生活上的問(wèn)題。
三是建立更加合理的分配機(jī)制。建立一套完整的教師教育教學(xué)水平的能力評(píng)價(jià)體系，將教學(xué)能力納為職稱評(píng)定的重要指標(biāo)；職稱評(píng)定應(yīng)該更加注重實(shí)踐技能，要更多地考察教師的教學(xué)成果；探索一線教師與管理崗位人員晉升教師系列職稱時(shí)分開(kāi)評(píng)審的途經(jīng)，合理分配一線教師與管理人員的參評(píng)比例。要縮小職稱之間工資差距，教師之間的按勞分配以績(jī)效工資體現(xiàn)。
四是建立教師儲(chǔ)備機(jī)制。市一中東校區(qū)2020年將投入使用，擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)會(huì)有大幅度增加，按照生師比要求教師勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重不足，考慮到教師的成長(zhǎng)和成熟的周期，一定要提前做好師資儲(chǔ)備，確保市一中擴(kuò)招后能夠平穩(wěn)過(guò)渡。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化制度保障，著力解決師德師風(fēng)弱化問(wèn)題。
教師的政治態(tài)度和思想觀念，教師對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)，教師在學(xué)生心目中的形象，對(duì)于教育的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，要充分認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)是教育發(fā)展的靈魂所在。因此，教育部門(mén)必須重視教師隊(duì)伍的思想建設(shè)，通過(guò)各種途徑來(lái)增強(qiáng)教師的思想素質(zhì)，提高教師的師德修養(yǎng)。
一要建立學(xué)習(xí)制度。要全員學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，使教師能夠樹(shù)立起全新的教育觀、人才質(zhì)量觀，自覺(jué)地把師德貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力。
二要建立監(jiān)督制度。把師德建設(shè)落到實(shí)處，除了教師自身的自覺(jué)性和良好的素質(zhì)外，制定相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)于提高師德建設(shè)水平、做好教書(shū)育人工作也是很重要的。創(chuàng)建學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四位一體的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，形成學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、教師評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生評(píng)老師的制度。
三要完善評(píng)價(jià)制度。將師德師風(fēng)建設(shè)與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核、職務(wù)晉升、工資晉級(jí)、職稱評(píng)聘掛鉤，對(duì)嚴(yán)重違反師德師風(fēng)規(guī)定的單位和個(gè)人一票否決；對(duì)少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動(dòng)和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進(jìn)人員的編制問(wèn)題。
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