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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告范文（通用20篇）
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告與我們的生活緊密相連，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 1
為認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于開(kāi)展宣傳思想文化干部下基層活動(dòng)的精神要求，我部就全區(qū)基層宣傳思想工作所面臨的主要矛盾和突出問(wèn)題，形成原因及思考對(duì)策為課題，選擇有代表性的點(diǎn)以多種不同形式，進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前基層宣傳思想工作存在的問(wèn)題
（一）宣傳思想工作在認(rèn)識(shí)上存在理論與實(shí)踐相脫離的問(wèn)題。
有的單位和部門往往是嘴上說(shuō)宣傳工作重要，但在具體的工作實(shí)踐中“兩張皮”的問(wèn)題仍然沒(méi)有真正解決。由于宣傳思想工作不能起到立竿見(jiàn)影的效果，某些單位和基層看不到宣傳思想工作潛移默化的作用，對(duì)宣傳思想工作的長(zhǎng)期性和艱巨性缺乏了解和耐性，對(duì)宣傳思想工作在經(jīng)濟(jì)工作和其他工作中的作用存在認(rèn)識(shí)上的偏差，從而忽視了宣傳思想工作，接到上級(jí)宣傳工作任務(wù)時(shí)，也只是做做表面文章，存在著應(yīng)付了事，得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象。
�。ǘ├碚搶W(xué)習(xí)與理論教育跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。
某些地方出現(xiàn)這種問(wèn)題，有許多主客觀的原因，一是部分干部知識(shí)水平比較低，基礎(chǔ)薄弱，對(duì)理論的理解不夠深刻。
二是多數(shù)單位對(duì)理論學(xué)習(xí)教育的投入少。比如，有些地方理論學(xué)習(xí)資料的`購(gòu)置非常少，黨員活動(dòng)室基本沒(méi)有固定的地方。
三是對(duì)理論學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)不足，自覺(jué)性不高，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻完善，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，西方思潮不斷沖擊的今天，某些干部職工群眾追求物欲嚴(yán)重，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)教育的重要性和緊迫性。認(rèn)為這些理論與經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有必然直接的聯(lián)系，從而放松了學(xué)習(xí)和教育。
個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)理論學(xué)習(xí)教育不夠重視，只停留在口頭上，文件上，很少能真正組織學(xué)習(xí)，即使是學(xué)習(xí)，內(nèi)容和形式也很有限，至多是看看報(bào)紙、電視，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀的原著、專著很少學(xué)習(xí)研討，五是借口工作忙，時(shí)間少，這以基層居委會(huì)干部較多。
�。ㄈ┗鶎尤罕娢幕钕鄬�(duì)滯后，文化供需矛盾突出。由于我區(qū)受資金、文藝人才等各方面的條件制約，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)能力相對(duì)薄弱，人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要同落后的文化生產(chǎn)力矛盾更加突出，人們的文化需求未能得到有效的滿足，宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。
一是廣大基層群眾，特別是農(nóng)村及山區(qū)的群眾。
二是新經(jīng)濟(jì)組織，特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員。
三是流動(dòng)人口，特別是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員，覆蓋這些基層文化盲區(qū)是新時(shí)期宣傳思想工作的當(dāng)務(wù)之急。
（四）宣傳資源分散，隊(duì)伍不穩(wěn)，載體不足，投入較少，大宣傳格局有待完善。
當(dāng)前，在基層宣傳思想工作的實(shí)踐中最大的困難是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，人員編制不足，文化陣地難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，缺乏規(guī)范的管理制度和經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
二、形成當(dāng)前宣傳思想工作滯后的成因分析
一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認(rèn)為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛，對(duì)宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，不能很好處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系，認(rèn)為做不做無(wú)關(guān)緊要。
二是我區(qū)文化底蘊(yùn)和文化積淀雖然很深，但城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和城市文化品味相對(duì)不高，文化傳統(tǒng)和人文精神與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題未能有機(jī)的結(jié)合，群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進(jìn)一步深化，共同理想基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)筑牢。
三是宣傳思想文化建設(shè)的投入力度不夠，文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和不夠深刻全面，一些人認(rèn)為在資金短缺的情況下，加大宣傳思想文化工作的投入不能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，往往是虧本生意，看不見(jiàn)，摸不著，不能產(chǎn)生政績(jī)效應(yīng)。
四是文化人才相對(duì)匱乏，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁，人才培養(yǎng)工作不力，宣傳文化人才青黃不接，隊(duì)伍發(fā)展不穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化工作的對(duì)策與建議
�。ㄒ唬┙ⅰ⑼晟茩z查、考核機(jī)制，從制度上明確領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作者的責(zé)任。
毫無(wú)疑問(wèn)，大部分領(lǐng)導(dǎo)都重視宣傳思想工作，大部分宣傳思想工作者都是盡職盡責(zé)、忠于職守的。然而，由于宣傳思想工作是靠人去做工作的，很多仍是看不見(jiàn)摸不著的。某些領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員深知這點(diǎn)，于是平時(shí)不做或少做工作，到時(shí)以口頭或書(shū)面編造匯報(bào)、瞞騙過(guò)關(guān)。要改變這種情況，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，最根本的是要建立一整套檢查考核制度和責(zé)任追究制度，檢查考核不只停留在看記錄、
聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上和對(duì)部分干部群眾的問(wèn)答上，還要廣泛聽(tīng)取群眾的反映，主要看群眾對(duì)理論、思想、政策、法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度，查清當(dāng)?shù)禺?dāng)前是否由于群眾思想教育不到位而出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。若確實(shí)存在，則追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)宣傳思想工作人員的相關(guān)責(zé)任。只有建立起檢查考核和責(zé)任追究機(jī)制，才能使全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清自己的責(zé)任，調(diào)動(dòng)他們的積極因素，自覺(jué)把宣傳思想工作這個(gè)無(wú)形的東西長(zhǎng)期抓實(shí)抓好，永不放松，從制度上得到重視，得到保證。
（二）要堅(jiān)決貫徹“三貼近”要求。
宣傳思想工作貫徹貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，是貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”和十七大精神的具體體現(xiàn)。中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志指出，堅(jiān)持“三貼近”是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想工作的必然要求，是宣傳思想工作增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的根本實(shí)現(xiàn)途徑，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的重要突破口，是宣傳思想戰(zhàn)線必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作原則。理論工作“三貼近”，以緊貼干部群眾的思想實(shí)際，回答人們關(guān)心的問(wèn)題。新聞工作“三貼近”，要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，多報(bào)道基層的，群眾身邊的，實(shí)在有價(jià)值的內(nèi)容。文藝出版工作“三貼近”，要多出版群眾喜歡滿意、健康向上的精神產(chǎn)品。思想工作“三貼近”，要多做細(xì)致的思想工作，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，在服務(wù)中引導(dǎo)群眾。精神文明創(chuàng)建工作“三貼近”，要緊密結(jié)合區(qū)委、政府中心工作，以文明創(chuàng)建為載體，以解決日常生活中群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，為群眾辦好事實(shí)事。這些不僅是中央的要求，也是廣泛的民意。
�。ㄈ┮⑼晟菩麄鞴ぷ骶W(wǎng)絡(luò)，保證“三條渠道”暢通。
一是建立健全宣傳工作者網(wǎng)絡(luò)，保證貫徹渠道暢通。要配備好各級(jí)宣傳工作人員，尤其在街道社區(qū)及村鎮(zhèn)配備素質(zhì)較高、意識(shí)超前的宣傳委員、宣傳干事。
二是建立完善通訊員網(wǎng)絡(luò)，保證收集信息、報(bào)道渠道暢通。要從區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村及社區(qū)抽調(diào)精干人員組成通信員網(wǎng)絡(luò)，并制定制度付之實(shí)施，及時(shí)反饋基層群眾真實(shí)情況。
三是建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，保證快捷便利的通訊渠道暢通。
�。ㄋ模┮c時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)宣傳思想工作深入。
宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，必須貫徹繼承與發(fā)展的方針，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，要用創(chuàng)新的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的精神開(kāi)展宣傳思想工作和精神文明建設(shè)。
一是觀點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新。宣傳思想工作要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的基本觀點(diǎn)相結(jié)合，要與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和深入實(shí)施開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)活動(dòng)相結(jié)合，以解決廣大基層群眾的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題為主，這是宣傳思想工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本目的和歸宿。
二是方法要?jiǎng)?chuàng)新。宣傳思想工作方法既要繼承傳統(tǒng)，又要突破傳統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法，以更加有利群眾吸收、消化為主。
三是制度要?jiǎng)?chuàng)新。要在總結(jié)過(guò)去，繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，制定靈活制度和有實(shí)效的措施，為宣傳思想工作的開(kāi)展創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境，從制度上保證宣傳思想工作靈活、順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 2
自從新課程開(kāi)展以來(lái)，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)就成為了一個(gè)長(zhǎng)盛不衰的話題。我校為此做了大量工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、我校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀
1.在校時(shí)間不超過(guò)7小時(shí)
學(xué)校依據(jù)西安市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制學(xué)生的到校及放學(xué)時(shí)間，保證使學(xué)生在校時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)。學(xué)生每天早上8:00到校上課，上午12:00放學(xué)；下午14:00到校，17:15分放學(xué)�？倳r(shí)間7小時(shí)15分鐘，其中還包括早操和課間活動(dòng)時(shí)間。實(shí)際上學(xué)生真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間控制在6小時(shí)以內(nèi)。
2.學(xué)生家庭作業(yè)量適中
學(xué)校每天后都會(huì)布置適量的家庭作業(yè)。為保證家庭作業(yè)的質(zhì)量，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，中等學(xué)生的每科作業(yè)量不得超過(guò)30分鐘，總作業(yè)量未超過(guò)兩個(gè)小時(shí)，并且無(wú)簡(jiǎn)單重復(fù)的、無(wú)意義的作業(yè)。
3.學(xué)生休息和鍛煉時(shí)間充足
為了保證學(xué)生有足夠的休息和鍛煉時(shí)間，學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)精神，制定了符合學(xué)生身心發(fā)展的作息時(shí)間表和課程表，使學(xué)生每天在校都能開(kāi)展體育鍛煉，促進(jìn)他們的全面發(fā)展。學(xué)校做到每天“兩操”不間斷，每天鍛煉不低于一小時(shí)。這些措施既促進(jìn)了學(xué)生的身體健康，又豐富了學(xué)生的課余生活，切實(shí)減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.學(xué)生有時(shí)間進(jìn)行課外實(shí)踐活動(dòng)
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展是關(guān)系著學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)未來(lái)的大事。學(xué)校組織教師在學(xué)生中開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，成立了若干興趣小組，積極吸引學(xué)生加入，利用課余時(shí)間組織學(xué)生開(kāi)展科技、書(shū)法、朗誦等興趣活動(dòng)，還組織學(xué)生深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，取得了一定的效果。
二、我校在減負(fù)工作中采取的方法和措施
�。ㄒ唬└淖兘處熃虒W(xué)觀念
教師的教學(xué)觀念決定著學(xué)校教育的成敗。為了改變我校教師原先較為落后的教學(xué)觀念，學(xué)校教務(wù)處多次組織相關(guān)教師學(xué)習(xí)新課程的有關(guān)理念和知識(shí)，每學(xué)期下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料10余篇，兩萬(wàn)余字，要求每名教師每學(xué)期寫出不少兩千字的學(xué)習(xí)感受。學(xué)校還不定期的邀請(qǐng)專家來(lái)學(xué)校做專題報(bào)告，邀請(qǐng)市級(jí)骨干教師和教學(xué)能手為廣大教師上一節(jié)示范課，并組織全體教師展開(kāi)討論，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，我校教師認(rèn)識(shí)到，簡(jiǎn)單的以延長(zhǎng)教學(xué)時(shí)間，加大作業(yè)負(fù)擔(dān)，起不到任何效果，只有提高課堂效益，向40分鐘要質(zhì)量，才能真正提高教學(xué)效果。我校掀起了教學(xué)改革的浪潮，大多數(shù)教師已主動(dòng)使用先進(jìn)的教育教學(xué)手段。
�。ǘ┮哉n堂為中心，進(jìn)行教學(xué)模式改革，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率減負(fù)首先要提高學(xué)校的課堂教學(xué)效率，課堂效率提高了，學(xué)生在課堂上掌握了更多的知識(shí)，教師就不必在課后布置大量的作業(yè)，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)才能真正的減下來(lái)。我校就此做了以下兩點(diǎn)：
1.改革課堂模式
我校在教學(xué)中提出了高效課堂的理念。組織學(xué)校教師開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，下發(fā)全國(guó)九大高效課堂模式資料，引導(dǎo)教師探究新的教學(xué)方式和教學(xué)模式，引發(fā)我校課堂模式的根本性變革。原先我校的教師在上課時(shí)，大多就是一本書(shū)、一支筆，從上課伊始就一個(gè)人絮絮不止，直到下課鈴響。這樣的課堂造成了大多學(xué)生一上課就開(kāi)始無(wú)精打采，上課時(shí)注意力不集中，教學(xué)效果很差，往往是教師辛辛苦苦上了一節(jié)課，而學(xué)生基本沒(méi)有掌握多少，老師就不得不布置大量的作業(yè)來(lái)彌補(bǔ)上課的不足，教學(xué)效果不佳，造成了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)很重的尷尬局面。自從新課程改革開(kāi)始后，學(xué)校組織教師積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念，進(jìn)行教學(xué)改革。學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施上大量投資，為九年級(jí)全部教室和七年級(jí)九班配備了多媒體。廣大教師在多媒體的使用中嘗到了甜頭，原先為展示一個(gè)資料，需要教師花費(fèi)4—分鐘，而現(xiàn)在，只要教師提前寫在教案中，用實(shí)物展示臺(tái)，不過(guò)5秒鐘就能展示出來(lái)，從而擴(kuò)大了課堂容量，而且因?yàn)槎嗝襟w課件的運(yùn)用，激發(fā)了學(xué)生的'學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生成為了學(xué)習(xí)的主體，由原先的被動(dòng)學(xué)習(xí)變成主動(dòng)學(xué)習(xí)，教學(xué)效率自然而然的提升了。有些教師在教學(xué)中進(jìn)行采用分組教學(xué)的方式，真正讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中，在教師的引導(dǎo)下展開(kāi)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，因?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)興趣低迷而導(dǎo)致的課堂低效也消失了。
2.提高教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平
教學(xué)的成敗關(guān)鍵在人，特別是課堂主導(dǎo)者的教師。一個(gè)教學(xué)能力突出的教師能夠極大的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。而教學(xué)效率的提升必然會(huì)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
那么如何提高教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平呢？首先，教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在借鑒中提升自己的能力和水平。學(xué)校每學(xué)期印發(fā)大量的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料，幫助全體教師系統(tǒng)全面的掌握當(dāng)前形勢(shì)下教育的新成果和所面臨的問(wèn)題，不斷提高教師的知識(shí)理論水平，讓我校的教師能夠跟上時(shí)代的步伐。其次，教師要勇于實(shí)踐，在課堂教學(xué)中提升自己的能力和水平。僅有理論水平還是不高的，只有將所學(xué)的理論運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中，才能使我校教師的教學(xué)能力有所提升。學(xué)校每學(xué)期都組織教師開(kāi)展新課程示范課活動(dòng)，使每個(gè)教師的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谌Ｍ茝V。最后，教師要不斷總結(jié)，在反思中前行。我校要求教師在每一次課后都要有教學(xué)反思，總結(jié)自己本課的得與失，思索更為有效地教學(xué)方式，從而提高自己的教學(xué)能力和教學(xué)水平。
�。ㄈ┲朴喿鳂I(yè)布置方案
學(xué)校為了控制學(xué)生的作業(yè)總量，制定了秦陵初中作業(yè)布置方案。規(guī)定每科每天放學(xué)后的作業(yè)量不得超過(guò)30分鐘，作業(yè)總量不得超過(guò)兩個(gè)小時(shí)，班主任每天要對(duì)作業(yè)總量進(jìn)行審核，對(duì)作業(yè)量過(guò)大的要求科任教師重新布置。要求教師布置作業(yè)要有針對(duì)性，對(duì)不同層次的學(xué)生布置不同的作業(yè)，并且要求教師必須精選試題，不要布置簡(jiǎn)單、重復(fù)的試題，精選的試題必須由各備課組長(zhǎng)和教務(wù)處審核。學(xué)校教務(wù)處作為主管部門，還會(huì)不定期的對(duì)教師的作業(yè)布置情況進(jìn)行檢查，使減負(fù)工作落到實(shí)處。
其實(shí)，學(xué)生作業(yè)時(shí)間太長(zhǎng)，往往不是作業(yè)量大，而是遇到難題時(shí)思考時(shí)間太長(zhǎng)，而耽擱了大量的精力。因此學(xué)校對(duì)于學(xué)生家庭作業(yè)中
遇到的難題，采用兩條措施：一是在班級(jí)內(nèi)建立學(xué)習(xí)小組，由學(xué)習(xí)成績(jī)較好的學(xué)生幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生；二是加強(qiáng)家校聯(lián)系，學(xué)生和家長(zhǎng)可以通過(guò)電話、QQ、博客等形式向老師請(qǐng)教。
關(guān)于布置的作業(yè)，家長(zhǎng)、學(xué)校和學(xué)生往往出現(xiàn)偏差，為家長(zhǎng)的監(jiān)督和學(xué)校的檢查帶來(lái)不便，我校要求每名學(xué)生準(zhǔn)備一個(gè)抄作業(yè)本，這樣既避免了學(xué)生遺漏，又便于家長(zhǎng)的監(jiān)督，還為學(xué)校的抽查提供了依據(jù)。
（四）激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
使用題海戰(zhàn)術(shù)是老師們提高學(xué)生做題能力的最原始的方法，實(shí)際上這種方法是做不到讓學(xué)生擁有解題能力的。實(shí)踐證明，當(dāng)學(xué)生面對(duì)大量的題目時(shí)，首先想到的是如何快速做完，而不是通過(guò)做題來(lái)提高能力，要達(dá)到什么樣的目的，變腦力勞動(dòng)為體力勞動(dòng)，從而感覺(jué)不到學(xué)習(xí)本身的樂(lè)趣，從而影響學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)而加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。所以要減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，必須先培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有興趣才能主動(dòng)去做題，才能提高做題的效率，才能調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。
三、我校減負(fù)工作的成效和不足
在我校全體教師的辛勤努力下，我校的減負(fù)工作取得了一些成績(jī)。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)工作交口稱贊，學(xué)校的教育質(zhì)量逐年攀升，而這一切都是在減少了學(xué)生的總作業(yè)量，減少了學(xué)生的在校時(shí)間等一系列情況下獲得的。
由于減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，課外活動(dòng)得以積極開(kāi)展，我校的學(xué)生在最近幾年參加的區(qū)級(jí)以上比賽中屢屢獲獎(jiǎng)。
當(dāng)然，我們的不足還很多，比如：學(xué)生的層次參差不齊，雖然我們要求教師按層次布置作業(yè)，但還是有個(gè)別教師怕麻煩而不愿意分開(kāi)布置檢查；家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的減負(fù)工作不理解，認(rèn)為學(xué)校布置的作業(yè)不夠，經(jīng)常自己購(gòu)買一些輔導(dǎo)材料，加大學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 3
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái)，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái)，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，20xx年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái)，本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的.、長(zhǎng)效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái)，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
1、干部要素：
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭�、行政立�?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái)，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心；假如工作硬了，說(shuō)是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素：
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對(duì)集體的事不關(guān)懷，但是問(wèn)，對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來(lái)，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩�、服�?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí)，他們對(duì)事物的轉(zhuǎn)自:看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別，價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋�，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會(huì)的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；有利于改善干群關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾。現(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動(dòng)足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù)，逐漸走出財(cái)務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái)，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體，普遍傳達(dá)科技常識(shí)，有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，要改變到經(jīng)過(guò)增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來(lái)，對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)抓龍頭、抓中介、抓大戶來(lái)指導(dǎo)、服務(wù)、示范，發(fā)展農(nóng)業(yè)，活潑鄉(xiāng)村，致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變。惠農(nóng)政策的施行，使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關(guān)系，構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村，必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系，具體落實(shí)村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過(guò)規(guī)范的方法和順序，民主決定計(jì)劃，自立處理，更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段，在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì)，堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐，使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策，體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無(wú)過(guò)，整天無(wú)所作為，無(wú)所事事，天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無(wú)前。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 4
商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān)，做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作，使市場(chǎng)保持合理的物價(jià)，是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來(lái)，臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見(jiàn)建議，做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問(wèn)題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來(lái)，價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上，過(guò)分依賴人的自然智力，而對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了智能化辦公、財(cái)務(wù)電算化行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方，這樣一來(lái)，調(diào)查取證難以深入細(xì)致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面，當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問(wèn)題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面，沒(méi)有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事，不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督，平時(shí)對(duì)被管理對(duì)象的價(jià)格行為很少過(guò)問(wèn)，導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒(méi)有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉，相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問(wèn)題。如按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán)，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過(guò)高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng)，采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件，財(cái)務(wù)處理也采取了電算化，其交易記錄、收費(fèi)記錄有的`甚至可以更改，這樣一來(lái)，價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來(lái)了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經(jīng)營(yíng)者千方百計(jì)出招來(lái)對(duì)付檢查，設(shè)置種種障礙，加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查，但對(duì)檢查出來(lái)的材料不予簽字認(rèn)定，或者采取拖延的辦法來(lái)抗拒處罰，有的甚至通過(guò)尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位，涉及單位常常從自身利益出發(fā)，違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來(lái)增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對(duì)價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù)，造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政，處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí)，但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候，這些單位或以其經(jīng)營(yíng)虧損無(wú)力繳納，或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒(méi)款，以求最終能不了了之。收繳問(wèn)題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律，價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長(zhǎng)，還要支付執(zhí)行費(fèi)用，使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢(shì)下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度，進(jìn)一步完善、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法律法規(guī)，理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見(jiàn)，增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施，在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力，從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法三難的問(wèn)題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí)，學(xué)歷高，富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研，讓他們開(kāi)闊視野，創(chuàng)新思想，開(kāi)拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育，堅(jiān)持機(jī)制保廉，保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象，打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn)，抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查，在檢查中可以采取由上級(jí)統(tǒng)一抽調(diào)下級(jí)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展交叉檢查的辦法，上下結(jié)合，統(tǒng)一行動(dòng)，有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù)，保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對(duì)價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢(shì)，價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合，常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁，而是對(duì)行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監(jiān)督檢查中把工作重心前移，建立健全通報(bào)會(huì)、告誡會(huì)、告誡書(shū)、提醒函等各類制度，做好事前防范。通報(bào)會(huì)、告誡書(shū)等作為價(jià)格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段，對(duì)于引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自查自律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為苗頭，阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 5
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民減負(fù)工作，根據(jù)縣人民政府會(huì)議精神，扎實(shí)安排，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
1、種糧補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策得到落實(shí)，補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到了農(nóng)戶，無(wú)截留、挪用現(xiàn)象。
2、村級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)落實(shí)到位，村級(jí)組織能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)村組另行向農(nóng)民收取現(xiàn)象。
3、征、占用農(nóng)民土地補(bǔ)償政策落實(shí)到位，無(wú)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”，沒(méi)有隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和分解項(xiàng)目、分段收費(fèi)及代收費(fèi)用、攤派課輔資料等現(xiàn)象，沒(méi)有截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金。
5、在新農(nóng)村建設(shè)和“一事一議”項(xiàng)目中，按照量力而行和群眾自愿的原則，不搞形式主義，不盲目攀比，沒(méi)有發(fā)生下達(dá)違規(guī)任務(wù)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)的現(xiàn)象。
二、鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)收取群防群治協(xié)會(huì)治會(huì)費(fèi)及會(huì)費(fèi)使用情況
鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)經(jīng)縣委批準(zhǔn)，于9月22日成立�？h委具體批文（寧黨復(fù)〔xx〕13號(hào)）《關(guān)于鎮(zhèn)成立群防群治協(xié)會(huì)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》。
協(xié)會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)是：在縣綜治委、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，開(kāi)展群防群治工作，轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民、個(gè)體工商戶納入會(huì)員，是一個(gè)群眾性自治組織。其主要任務(wù)是組織、發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及廣大干部職工、人民群眾積極投身于社會(huì)治安安全防范工作，協(xié)助政法部門維護(hù)全鎮(zhèn)的治安秩序，協(xié)助黨委、政府抓好社會(huì)治安綜合治理工作，并負(fù)責(zé)籌集必要的社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)。開(kāi)展法制和社會(huì)公德教育。宣傳教育轄區(qū)內(nèi)居民遵守社會(huì)主義法制，增強(qiáng)法制觀念，使廣大群眾知法、懂法、護(hù)法、守法，自覺(jué)依法辦事，自覺(jué)遵守社會(huì)公德。積極開(kāi)展創(chuàng)建安全文明社區(qū)、無(wú)毒社區(qū)等活動(dòng)。開(kāi)展各種安全防范工作。組織廣大干部做好防火、防盜、防破壞和防治安全災(zāi)害事故的“四防”工作。配合黨委、政府和和有關(guān)總站及時(shí)疏導(dǎo)、調(diào)解矛盾糾紛，協(xié)助管理流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口，并適時(shí)開(kāi)展群防群治調(diào)調(diào)研，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，為有關(guān)部門提供社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)建議和要求。
協(xié)會(huì)成立組建了由20人組成的“鎮(zhèn)治安巡防大隊(duì)”，它是一支群防群治協(xié)會(huì)的`專業(yè)隊(duì)伍，在縣政法委的主管下，由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，具體由派出所直接領(lǐng)導(dǎo)、管理指揮和使用。協(xié)助派出所開(kāi)展治安巡邏、防范，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，有效預(yù)防和減少犯罪，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安秩序，檢查和督促轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范工作。其經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)籌集。
自鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)成立以來(lái)，充分發(fā)揮了其積極作用，社會(huì)治安得到了明顯的改善。
為籌集群防群治經(jīng)費(fèi)，根據(jù)中共中共、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》中“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”，“取之于民、用之于民的”精神，所有會(huì)員都有義務(wù)繳納會(huì)費(fèi)。經(jīng)縣委批復(fù)，會(huì)員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：在轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的全部職工（包括離、退休人員）每人每月1元；個(gè)體工商戶每戶每月3元。單位團(tuán)體會(huì)費(fèi)每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。
鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)每年收取單位團(tuán)體及個(gè)人會(huì)費(fèi)5萬(wàn)元，主要用于治安巡防隊(duì)員的部分補(bǔ)貼支出，交納意外傷害保險(xiǎn)、購(gòu)置服裝和日常工作經(jīng)費(fèi)支出，年終召開(kāi)會(huì)員單位總結(jié)表彰會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 6
減負(fù)不是減少必需的工作任務(wù)、減輕必要的工作強(qiáng)度，而是消除不合理、不必要的工作負(fù)擔(dān)，減少由于低質(zhì)低效帶來(lái)的工作負(fù)荷，提高經(jīng)營(yíng)管理效率和效益。xx減負(fù)工作是管理提升活動(dòng)的重要內(nèi)容。按照公司職代會(huì)暨年工作會(huì)議部署，深入落實(shí)《xx黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，現(xiàn)結(jié)合基層調(diào)研情況，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，特制定xx年減負(fù)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照管理提升活動(dòng)總體部署，以提高經(jīng)營(yíng)管理效率和效益為目標(biāo)，以助力“五項(xiàng)優(yōu)化”為重點(diǎn)，著眼服務(wù)全局，著眼標(biāo)本兼治，著眼解決問(wèn)題，堅(jiān)決抵制官僚主義和形式主義，引導(dǎo)員工做有效的事、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，營(yíng)造“空談?wù)`事、實(shí)干興企”的濃厚氛圍，凝聚打造“效益xx”的攻堅(jiān)合力，讓廣大員工實(shí)實(shí)在在感受到管理提升的直接效果。
二、重點(diǎn)措施
切實(shí)把有效減負(fù)貫穿管理提升活動(dòng)始終，xx年公司層面突出抓好“五提高、五杜絕”。
�。ㄒ唬┨岣邥�(huì)議質(zhì)量，杜絕不必要的會(huì)議控制目標(biāo)：
確保會(huì)議管理系統(tǒng)有效運(yùn)行；爭(zhēng)取公司本部xx年會(huì)議數(shù)量同比減少30%以上；系統(tǒng)視頻會(huì)議數(shù)量占系統(tǒng)會(huì)議總量的60%以上；會(huì)議議定事項(xiàng)完成率達(dá)到100%。
控制措施：
1.減少會(huì)議數(shù)量
�。�1）以系統(tǒng)部署工作的綜合性會(huì)議，代替各方面的專題會(huì)議。同一主題用一貫到底的大會(huì)，代替層層例行傳達(dá)的小會(huì)。公司本部各部門召開(kāi)的專業(yè)會(huì)議每年不超過(guò)1次，原則上采用視頻會(huì)議形式。
責(zé)任部門：本部各部門
（2）不開(kāi)泛泛布置工作和提一般性要求的會(huì)議，時(shí)間相近、內(nèi)容相似的會(huì)議要合開(kāi)，參會(huì)人員相同或交叉的多個(gè)會(huì)議原則上要套開(kāi)。
責(zé)任部門：本部各部門
�。�3）精簡(jiǎn)工作例會(huì)，安全生產(chǎn)工作例會(huì)由每周1次調(diào)整為每月召開(kāi)1次，其它例會(huì)并入月度總經(jīng)理辦公會(huì)。月中召開(kāi)一次由公司領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理助理、總法律顧問(wèn)參加的.重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部
�。�4）充分利用協(xié)同辦公平臺(tái)（征詢系統(tǒng)）開(kāi)展部門之間的征求意見(jiàn)和詢問(wèn)事項(xiàng)，大力推廣工作聯(lián)系單制度，改變無(wú)論大事小事一律開(kāi)會(huì)解決問(wèn)題的慣性做法。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、本部各部門
2.壓縮會(huì)議規(guī)模
�。�1）突出會(huì)議主題，提高會(huì)議效率，做到無(wú)目標(biāo)不開(kāi)會(huì)，無(wú)議程不開(kāi)會(huì)，無(wú)會(huì)前充分準(zhǔn)備不開(kāi)會(huì)。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、講實(shí)話，力戒空話、套話、大話，工作匯報(bào)不照本宣科，會(huì)議討論言簡(jiǎn)意賅。
責(zé)任部門：本部各部門
�。�2）原則上公司級(jí)會(huì)議不超過(guò)2天，部門級(jí)會(huì)議不超過(guò)1天，一般性研討會(huì)、座談會(huì)不超過(guò)半天。盡可能召開(kāi)視頻會(huì)議。
責(zé)任部門：本部各部門
（3）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要盡量減少參會(huì)人員，只安排與會(huì)議內(nèi)容緊密相關(guān)的人員參會(huì)，堅(jiān)決杜絕陪會(huì)現(xiàn)象。會(huì)議如需基層企業(yè)行政一把手參會(huì)，須事先報(bào)告并征得公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
責(zé)任部門：本部各部門
3.狠抓會(huì)議落實(shí)
（1）會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，或以其他形式明確會(huì)議需要落實(shí)的事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)議結(jié)束2周內(nèi)印發(fā)，紀(jì)要應(yīng)對(duì)需要重點(diǎn)落實(shí)的事項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、辦畢標(biāo)志和完成時(shí)限。
責(zé)任部門：本部各部門
�。�2）加強(qiáng)會(huì)議議定事項(xiàng)督查督辦，堅(jiān)持結(jié)果督查與過(guò)程督查并重。定期印發(fā)督查督辦通報(bào)。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、會(huì)議組織部門
4.強(qiáng)化會(huì)議日常管理
（1）實(shí)行部門（企業(yè)）派出代表制，參加會(huì)議人員代表部門（企業(yè)）發(fā)表明確意見(jiàn)，代表部門（企業(yè)）落實(shí)會(huì)議決議。
責(zé)任部門：本部各部門
（2）完善會(huì)議管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議計(jì)劃、會(huì)議審批、會(huì)議召開(kāi)、會(huì)議紀(jì)要等全生命周期管理。做好會(huì)議時(shí)間與工作時(shí)間占比統(tǒng)計(jì)、會(huì)議成本計(jì)算和會(huì)議流程控制。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
（3）嚴(yán)格按照年度會(huì)議計(jì)劃使用會(huì)議費(fèi)用，不得超預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的會(huì)議一律不得支出費(fèi)用。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議場(chǎng)所統(tǒng)籌利用，不得在高檔酒店或風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐和住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁向基層企業(yè)攤派和轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)用，嚴(yán)禁借會(huì)議培訓(xùn)名義變相、變通組織活動(dòng)，嚴(yán)禁在各類會(huì)議中贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、本部各部門
�。ǘ┨岣吖馁|(zhì)量，杜絕不必要的行文控制目標(biāo)：
確保公文管理系統(tǒng)高效運(yùn)行；爭(zhēng)取公司本部xx年公文數(shù)量同比減少20%以上；公司本部公文退文率不超過(guò)%、錯(cuò)文率不超過(guò)1%、收文處理及時(shí)率不低于95%;基層企業(yè)公文退文率不超過(guò)1%、錯(cuò)文率不超過(guò)1%、收文處理及時(shí)率不低于95%。
控制措施：
1.減少公文數(shù)量
�。�1）凡屬國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章和公司制度已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。上級(jí)已發(fā)到基層和媒體、信息已披露的文件，原則上不再轉(zhuǎn)發(fā)。
責(zé)任部門：本部各部門
�。�2）不同級(jí)別、同一內(nèi)容的例行公文，應(yīng)在本部合并轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)上級(jí)印發(fā)的文件，避免簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)提出貫徹落實(shí)具體要求。
責(zé)任部門：本部各部門
�。�3）本部各部門之間內(nèi)容相關(guān)或相近的公文，可聯(lián)合行文，避免“政出多門”和文件重復(fù)下達(dá)。
責(zé)任部門：本部各部門
（4）針對(duì)內(nèi)容簡(jiǎn)單的工作要求、信息溝通、情況反饋，在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下，能口頭傳達(dá)的不發(fā)文件，能發(fā)非正式文件的不發(fā)紅頭文件。非正式公文不以文件轉(zhuǎn)發(fā)。
責(zé)任部門：本部各部門
（5）能用部門級(jí)文件下發(fā)的不用公司級(jí)文件下發(fā)。凡是部門專業(yè)范疇以內(nèi)的工作安排、情況通報(bào)、上情下達(dá)等工作內(nèi)容，均以部門級(jí)文件下發(fā)。
責(zé)任部門：本部各部門
2.注重公文實(shí)效
�。�1）實(shí)行公文分類管理，簡(jiǎn)化處理程序，減少審核環(huán)節(jié)，縮短審批流程，堅(jiān)決杜絕公文群簽現(xiàn)象。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
�。�2）公文會(huì)簽、核簽要明確意見(jiàn)，如無(wú)具體修改意見(jiàn)應(yīng)注明“同意”、“原則同意”，不得用“已閱”代替審批意見(jiàn)。
責(zé)任部門：本部各部門
（3）強(qiáng)化部門（企業(yè)）行文的嚴(yán)肅性，做到語(yǔ)言精煉、文字準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、切忌繁冗。
責(zé)任部門：本部各部門
（4）充分發(fā)揮請(qǐng)示類公文“特事直通車”作用，解決基層企業(yè)急、難問(wèn)題。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部3.強(qiáng)化公文日常管理
�。�1）完善公文管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化公文流程，強(qiáng)化過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)公文全生命周期管理。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
�。�2）強(qiáng)化“公文三率”（公文退文率+錯(cuò)文率+收文處理及時(shí)率）考核，定期通報(bào)考核結(jié)果，促進(jìn)公文質(zhì)量不斷提高。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
（三）提高報(bào)送材料質(zhì)量，杜絕不必要的報(bào)送和重復(fù)報(bào)送控制目標(biāo)：
數(shù)據(jù)共享平臺(tái)投入使用；基層材料和數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送問(wèn)題得到明顯改善，基層滿意率達(dá)到100%。
控制措施：
1.搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)
�。�1）建立并完善公司層面數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，基層企業(yè)可將數(shù)據(jù)上傳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)集成、自動(dòng)提取、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和自動(dòng)展示，避免重復(fù)上報(bào)。
責(zé)任部門：綜合計(jì)劃部
�。�2）完善公司各專業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和材料自動(dòng)報(bào)送功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的日常報(bào)表和臺(tái)賬的自動(dòng)生成，減輕基層企業(yè)報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的工作負(fù)荷。
責(zé)任部門：本部各部門
�。�3）完善公司本部協(xié)同辦公平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成，提高辦公效率，加強(qiáng)信息共享。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部2.規(guī)范報(bào)送要求
�。�1）除非內(nèi)容重大或情況緊急，應(yīng)避免臨時(shí)、重復(fù)報(bào)送材料和數(shù)據(jù)。
責(zé)任部門：本部各部門
（2）統(tǒng)一報(bào)送材料的文字格式，一般選用公文標(biāo)準(zhǔn)格式。專業(yè)材料應(yīng)設(shè)計(jì)報(bào)送模板，并盡量做到表單化。突出報(bào)送材料主題，精簡(jiǎn)報(bào)送材料內(nèi)容。
責(zé)任部門：本部各部門
�。�3）本部各部門根據(jù)工作任務(wù)量、報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的要求以及緊急程度，充分考慮基層企業(yè)文件流轉(zhuǎn)和落實(shí)時(shí)間。
責(zé)任部門：本部各部門3.加強(qiáng)簡(jiǎn)報(bào)管理公司系統(tǒng)各類簡(jiǎn)報(bào)以電子版形式在協(xié)同辦公平臺(tái)上集中登載，本部各部門需發(fā)給基層企業(yè)的簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)通過(guò)公文系統(tǒng)制發(fā)，不再印刷紙質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)。除有特殊需求之外，所屬企業(yè)不得向公司領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門上報(bào)紙質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)。
責(zé)任部門：本部各部門
�。ㄋ模┨岣呷粘；A(chǔ)管理效率，杜絕不必要的檢查評(píng)比控制目標(biāo)：
內(nèi)部控制更加規(guī)范，權(quán)責(zé)體系更加優(yōu)化，覆蓋各專業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立；必要的檢查評(píng)比員工認(rèn)同率達(dá)到100%；新發(fā)布的重要制度宣講率達(dá)到100%；經(jīng)過(guò)各種途徑獲得的基層企業(yè)（員工）請(qǐng)示、意見(jiàn)、建議反饋率達(dá)到100%。
控制措施：
1.優(yōu)化權(quán)責(zé)體系
研究并落實(shí)授權(quán)體系優(yōu)化方案，簡(jiǎn)化決策程序，優(yōu)化審核環(huán)節(jié)，三級(jí)管理體系權(quán)責(zé)清晰。進(jìn)一步解決提交權(quán)、審核權(quán)、審批權(quán)、知情權(quán)運(yùn)作過(guò)程中的低效、缺失和錯(cuò)位問(wèn)題。印發(fā)《xx國(guó)際權(quán)限指引》。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、人力資源部
2.完善長(zhǎng)效機(jī)制
�。�1）系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐且行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善相應(yīng)體系，編制關(guān)鍵專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)。
責(zé)任部門：本部各部門
（2）制訂xx國(guó)際評(píng)比、命名、獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)的具體管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。
責(zé)任部門：企業(yè)文化部牽頭，人力資源部、總經(jīng)理工作部等本部相關(guān)部門配合
3.強(qiáng)化制度執(zhí)行力
（1）出臺(tái)制度管理辦法，完善制度管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)制度的全生命周期管理。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
（2）堅(jiān)持“誰(shuí)制定、誰(shuí)宣講，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化制度質(zhì)量，強(qiáng)化制度宣講，強(qiáng)化制度執(zhí)行過(guò)程管理，增強(qiáng)員工制度意識(shí)，降低制度執(zhí)行成本，靠制度管人管事。
責(zé)任部門：本部各部門4.規(guī)范檢查評(píng)比
（1）從嚴(yán)控制檢查評(píng)比項(xiàng)目，凡是未經(jīng)審批的檢查評(píng)比一律取消，凡是員工反映成效不大的檢查評(píng)比一律取消。原則上對(duì)各類內(nèi)容相同、相近、相關(guān)聯(lián)的檢查評(píng)比盡量合并和壓縮，推行跨部門的聯(lián)合檢查。每年3月份報(bào)送公司本部檢查評(píng)比工作計(jì)劃，審定公布檢查評(píng)比目錄，嚴(yán)格控制計(jì)劃外檢查評(píng)比項(xiàng)目。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、本部各部門
�。�2）按照精簡(jiǎn)高效的原則，規(guī)范專項(xiàng)檢查評(píng)比，明確計(jì)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確方式，明確結(jié)果運(yùn)用。
責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、本部各部門5.改進(jìn)調(diào)查研究
堅(jiān)持經(jīng)常深入到基層和生產(chǎn)、業(yè)務(wù)一線開(kāi)展調(diào)查研究工作。調(diào)研前要明確主題，擬定提綱；調(diào)研中要了解真實(shí)情況，有效指導(dǎo)工作；調(diào)研后要研究問(wèn)題，及時(shí)反饋。凡是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查研究，必須提交專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告要保證質(zhì)量，并且得到很好運(yùn)用。
責(zé)任部門：本部各部門
�。ㄒ唬⿲�(shí)行部門負(fù)責(zé)制
公司本部各部門是各自專業(yè)領(lǐng)域減負(fù)工作的責(zé)任主體，部門主要負(fù)責(zé)人是本部門減負(fù)工作的第一責(zé)任者。減負(fù)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，對(duì)重視不足、組織不力、措施不到位、效果不明顯的部門給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或員工舉報(bào)的減負(fù)不力問(wèn)題要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
牽頭責(zé)任部門：本部各部門
（二）建立“五提高、五杜絕”總出口控制機(jī)制
1.凡是召開(kāi)公司系統(tǒng)會(huì)議和跨部門會(huì)議，會(huì)議通知均由會(huì)議管理系統(tǒng)制發(fā)，并由會(huì)議管理系統(tǒng)在線統(tǒng)計(jì)各部門承辦會(huì)議的數(shù)量。按照總量控制目標(biāo)，接近控制目標(biāo)時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，超過(guò)控制目標(biāo)要由責(zé)任部門作出文字說(shuō)明牽頭責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
2.公文管理系統(tǒng)在線統(tǒng)計(jì)各部門承辦的公司級(jí)、部門級(jí)公文數(shù)量。按照總量控制目標(biāo)，各部門公司級(jí)和部門級(jí)公文數(shù)量之和同比減少20%，接近控制目標(biāo)時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，超過(guò)控制目標(biāo)要由責(zé)任部門作出文字說(shuō)明。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各部門公文“三率”的考核。
牽頭責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
3.指標(biāo)類數(shù)據(jù)上報(bào)要通過(guò)公司數(shù)據(jù)共享平臺(tái)在線完成。文字類材料上報(bào)須由各部門主任審批，報(bào)送內(nèi)容和數(shù)量各部門嚴(yán)格控制。
牽頭責(zé)任部門：綜合計(jì)劃部、本部各部門
4.覆蓋公司全系統(tǒng)的檢查、評(píng)比和局部抽查等活動(dòng)，年初要編制計(jì)劃并報(bào)公司審批，由總經(jīng)理工作部歸口管理。計(jì)劃外的檢查、評(píng)比活動(dòng)要嚴(yán)格審批。
牽頭責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
5.專題活動(dòng)數(shù)量由企業(yè)文化部嚴(yán)格控制，活動(dòng)方案要在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，確保實(shí)施效果。
牽頭責(zé)任部門：企業(yè)文化部
�。ㄈ┘{入業(yè)績(jī)考核
1.強(qiáng)化減負(fù)過(guò)程督查督辦。公司減負(fù)工作方案落實(shí)情況納入督查督辦，公司總經(jīng)理工作部定期通報(bào)減負(fù)事項(xiàng)落實(shí)成效和員工反映情況。建立基層企業(yè)員工減負(fù)舉報(bào)機(jī)制，自覺(jué)接受廣大員工監(jiān)督。牽頭責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
2.納入部門業(yè)績(jī)考核。年終開(kāi)展減負(fù)工作員工滿意度測(cè)評(píng)，并針對(duì)“五提高、五杜絕”進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)。減負(fù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果納入本部各部門業(yè)績(jī)考核中“基層測(cè)評(píng)得分”。對(duì)相對(duì)較差的部門予以通報(bào)批評(píng)。
牽頭責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部
以上為公司層面減負(fù)方案，此方案的總體協(xié)調(diào)和推進(jìn)責(zé)任部門為公司總經(jīng)理工作部。請(qǐng)公司系統(tǒng)各企業(yè)按照公司減負(fù)工作指導(dǎo)思想和總體要求，實(shí)事求是地安排好本企業(yè)減負(fù)工作，確保上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 7
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任。人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，作為基層解決民間糾紛的重要方式，在建立完善解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制中具有不可替代的作用。近年來(lái)，xx市充分發(fā)揮人民調(diào)解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解憂”的作用，但隨著改革的不斷深入，當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨著許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)，是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。
一、當(dāng)前xx市矛盾糾紛主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬┮匀惢景讣䴙橹黧w，多種類型并存。以全市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)受理的案件為例(xx年1-7月份，共受理各類矛盾糾紛x件），因土地確權(quán)涉及到土地權(quán)屬糾紛x件，占比x%；婚姻家庭類糾紛x件，占比x%；鄰里糾紛x件，占比x%；其他糾紛案件共x件，占比x%。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、土地權(quán)屬、征地搬遷等，類型越來(lái)越多樣性。
�。ǘ┗橐黾m紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象。以基層人民調(diào)解委員會(huì)受理的案件為例,主要表現(xiàn)為：一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來(lái)，女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上，占比較大，說(shuō)明女性獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)。三是年輕人離婚的趨多。
�。ㄈ┎煌愋图m紛出現(xiàn)的時(shí)段性不一致。人身?yè)p害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份，贍養(yǎng)、分家析產(chǎn)等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動(dòng)能力時(shí)，群體性的農(nóng)民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間（每年7、8月）和年底，醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強(qiáng)，交通事故賠償以春節(jié)前后居多。
（四）各種糾紛處理的復(fù)雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務(wù)等方面的糾紛，雖然占比較大，有的達(dá)到80%，但此類糾紛誘因相對(duì)簡(jiǎn)單，只要花費(fèi)20%精力及時(shí)調(diào)處，都能化解平息，對(duì)社會(huì)危害不大；而另外20%矛盾糾紛的.調(diào)處則需花費(fèi)80%的精力，主要表現(xiàn)為與政府重點(diǎn)工作有關(guān)，涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身?yè)p害、土地權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加，而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致，要求相似，往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，易造成群體性的事件，有的當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)自身利益，往往通過(guò)越級(jí)上訪或故意將矛盾糾紛社會(huì)化、公開(kāi)化，甚至抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的錯(cuò)誤想法，試圖通過(guò)“鬧事”來(lái)引起政府的重視，以求問(wèn)題的解決，矛盾對(duì)抗性加劇。
�。ㄎ澹┎糠旨m紛發(fā)生的反復(fù)性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的矛盾，按照當(dāng)時(shí)政策已經(jīng)解決，由于新出臺(tái)的政策較以往政策對(duì)當(dāng)事群眾更為有利，某些當(dāng)事人往往通過(guò)越級(jí)上訪的形式要求重新解決，還有些群體性糾紛與少數(shù)人行為偏激糾纏在一起，在有關(guān)部門處理之后，由于個(gè)別有用心的人從中唆使，導(dǎo)致紛爭(zhēng)再起，反復(fù)無(wú)常。
二、基層人民調(diào)解工作存在的主要困難和問(wèn)題
人民調(diào)解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對(duì)于全市的政治社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。但xx市人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問(wèn)題，主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┤嗣裾{(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，但基礎(chǔ)不牢，困難重重。一是人民調(diào)解委員會(huì)基本上不是經(jīng)過(guò)專門選舉產(chǎn)生的，多半由村居指定設(shè)立，隨意性較強(qiáng)。二是調(diào)委會(huì)主任及其組成人員大多數(shù)由村干部和單位職工兼任，沒(méi)有專職的人民調(diào)解員，由于身兼多職加上沒(méi)有專門的調(diào)解報(bào)酬，導(dǎo)致個(gè)別調(diào)委會(huì)形同虛設(shè)，一年不調(diào)解一起糾紛的情況時(shí)有出現(xiàn)。三是調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯，部分調(diào)解員不履職，不干事。四是調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足，大部分糾紛按照經(jīng)驗(yàn)調(diào)解，對(duì)調(diào)解工作馬虎了事，調(diào)解的糾紛基本沒(méi)有卷宗材料反映，開(kāi)展了工作但是沒(méi)有材料體現(xiàn)的調(diào)委會(huì)占絕大多數(shù)。五是部分調(diào)委會(huì)和調(diào)解人員遇到矛盾糾紛就躲和推，根本就沒(méi)有調(diào)解而以無(wú)法調(diào)解把矛盾上交了事，遇到矛盾就躲，遇到好處就上。
�。ǘ┧痉ㄋ鶎�(duì)調(diào)委會(huì)的管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對(duì)農(nóng)村“兩委”沒(méi)有任何隸屬關(guān)系,部分村根本沒(méi)有把司法所對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)當(dāng)一回事，認(rèn)為司法所沒(méi)有解決其人員待遇等問(wèn)題，導(dǎo)致了村級(jí)調(diào)解工作陷入困局。
（三）案卷補(bǔ)貼機(jī)制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會(huì)和調(diào)解員沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響，認(rèn)為自己是在義務(wù)的為社會(huì)作貢獻(xiàn)，能干多少就多少，甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實(shí)行了“以案定補(bǔ)”的資金保障措施，但所補(bǔ)的錢與調(diào)解成本相比差距太大，只能是杯水車薪，加之調(diào)解卷宗文字資料要求較高，許多調(diào)委會(huì)就是調(diào)解了糾紛都不愿意做卷宗，不愿上報(bào)糾紛數(shù)據(jù)，怕麻煩，加上案件補(bǔ)貼非常少，調(diào)解積極性無(wú)法提高，這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。
（四）大調(diào)解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推，不是推給領(lǐng)導(dǎo)就是推給司法所和村，導(dǎo)致一些糾紛如土地權(quán)屬糾紛發(fā)生有確權(quán)職能的單位不積極進(jìn)行確權(quán)而是打太極拳推來(lái)推去，另外，糾紛發(fā)生后，人民與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接不夠，部分單位認(rèn)為發(fā)生糾紛就是司法所的事情，能推則推，對(duì)屬于自己調(diào)解和職責(zé)范圍內(nèi)處理的事情不管不問(wèn)，導(dǎo)致群眾多次往返跑路。
（五）人民調(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)完全沒(méi)有落實(shí)。調(diào)解組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開(kāi)展工作非常困難，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有任何保障。
�。┤嗣裾{(diào)解組織和人員普遍能力不足。調(diào)解工作簡(jiǎn)單粗放，稍復(fù)雜的糾紛就無(wú)法調(diào)解，另外對(duì)新型矛盾糾紛基本沒(méi)有調(diào)解能力。
三、當(dāng)前加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作的主要對(duì)策
(一)深化認(rèn)識(shí)，著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中，要本著“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，在工作實(shí)踐中，應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn)：一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接，發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行政力保障。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)調(diào)委會(huì)建設(shè)。在新形勢(shì)下，特別要注重如下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)、例會(huì)、排查、回訪、信息報(bào)告、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。利用村居換屆選舉，配齊配強(qiáng)調(diào)解員，有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。同時(shí)，定期開(kāi)展對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，促使調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高，增強(qiáng)新型矛盾糾紛的化解能力，解決人民調(diào)解能力不足問(wèn)題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和工作記錄，做到情況明，底數(shù)清，同時(shí)督促各調(diào)解組織完善卷宗，提高卷宗質(zhì)量，充分反映調(diào)解工作開(kāi)展情況，增加案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障人民調(diào)解工作長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。為充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員積極性，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報(bào)酬和必要的工作經(jīng)費(fèi)列入開(kāi)支計(jì)劃，按時(shí)撥付，真正解決人民調(diào)解“老大難”問(wèn)題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以按調(diào)委會(huì)調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實(shí)給予辦案補(bǔ)貼，作為調(diào)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充。通過(guò)形成保障體系，滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費(fèi)需要，有效地激勵(lì)和保證人民調(diào)解工作的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是市級(jí)財(cái)政必須把調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障，避免以往出現(xiàn)的有預(yù)算確不落實(shí)的問(wèn)題，保障各調(diào)解組織的調(diào)解工作正常開(kāi)支。
�。ㄋ模┱先嗣裾{(diào)解資源。由于新時(shí)期的矛盾糾紛牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng)，單靠鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)階段矛盾糾紛調(diào)處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會(huì)治理中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮作用，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調(diào)解資源，形成高效、聯(lián)動(dòng)、便捷的綜合調(diào)處機(jī)制，真正地實(shí)現(xiàn)“實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合”，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)獎(jiǎng)懲，把人民調(diào)解工作作為各村居目標(biāo)考核的內(nèi)容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)對(duì)各村居年終目標(biāo)考核時(shí)，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數(shù)量，調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量、報(bào)表信息報(bào)送、人員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容作為重要考核指標(biāo)，每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進(jìn)行考核，對(duì)因重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)引起群體性上訪和械斗事件的村（居）落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，增加村（居）調(diào)解組織對(duì)干好調(diào)解工作責(zé)任心。
�。⿲�(shí)行逐級(jí)調(diào)解制度。凡是排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，一律實(shí)行逐級(jí)調(diào)解，凡事糾紛必須先由村（居）調(diào)解組織先調(diào)解處理，對(duì)于村（居）調(diào)解后調(diào)解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解。
（七）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)聘請(qǐng)專門的人民調(diào)解員。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織力量，解決人員報(bào)酬和待遇問(wèn)題，確保出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有人調(diào)解，糾紛處理得了。
（八）分清人民調(diào)解受理糾紛的范疇。一是對(duì)不屬于人民調(diào)解范疇的糾紛不要與人民調(diào)解混為一談，改變部分領(lǐng)導(dǎo)和人員片面認(rèn)為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調(diào)解的事情，如土地權(quán)屬糾紛等就應(yīng)該由政府的農(nóng)業(yè)部門或國(guó)土部門進(jìn)行確權(quán)，推到司法行政部門一是人員不夠，二是沒(méi)有確權(quán)的權(quán)利和責(zé)任，三是就是確權(quán)也不符合法律規(guī)定，導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調(diào)解的范疇。
�。ň牛┫麓罅庾龊妹芗m紛的預(yù)防工作。一是進(jìn)一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾的法律意識(shí)和干部的法律意識(shí)，二是利用政府聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和村（居）兩級(jí)法律顧問(wèn)全覆蓋，在各級(jí)作出重點(diǎn)決策前必須咨詢咨詢法律意見(jiàn)，避免出現(xiàn)違法問(wèn)題引起糾紛，三是在“三變”改革當(dāng)中，做好風(fēng)險(xiǎn)管控，凡是政府和村（居）與投資商等簽訂的合同，必須由法律顧問(wèn)審查，避免出現(xiàn)因合同而引起的糾紛，四是規(guī)范政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的言行，杜絕出現(xiàn)對(duì)群眾亂表態(tài)等引起糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署，區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，推動(dòng)部署，更好的為基層單位和干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干�，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
一、細(xì)查深挖形式主義官僚主義問(wèn)題
堅(jiān)持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問(wèn)題表現(xiàn)5條，及時(shí)制定11條有效措施，切實(shí)將形式主義官僚主義的根子拔出來(lái)，保障區(qū)統(tǒng)計(jì)局集中整治和專項(xiàng)治理工作腳踏實(shí)地不落空，以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動(dòng)黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計(jì)部門扎扎實(shí)實(shí)的落地。
二、為基層減負(fù)與統(tǒng)計(jì)工作做到“三個(gè)”結(jié)合
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。二是將為基層減負(fù)與推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作結(jié)合起來(lái)。抓實(shí)培訓(xùn)工作，夯實(shí)普查工作基礎(chǔ)，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個(gè)幫扶組，直接深入鎮(zhèn)（街）、社區(qū)一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查工作，最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān)，提高工作實(shí)效。三是以服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開(kāi)展分類精準(zhǔn)服務(wù)，及時(shí)摸清企業(yè)“活”情況，一企一議精準(zhǔn)施策，以銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、控制發(fā)文數(shù)量
根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律和各專業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣，如全國(guó)、全省性的普查要求必須發(fā)文的，以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度和上級(jí)明確要求發(fā)文的外，分專業(yè)事項(xiàng)工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會(huì)議研究確定。充分利用信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件，降低運(yùn)行成本，提高辦文效率。
四、減少會(huì)議數(shù)量
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間的規(guī)定，緊急、重大事項(xiàng)確需召開(kāi)會(huì)議必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告程序，發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)，嚴(yán)禁開(kāi)務(wù)虛會(huì)。在工作中，能利用電話、QQ、微信等聯(lián)系方式做完的'工作，堅(jiān)決不另行召開(kāi)會(huì)議。確需召開(kāi)會(huì)議的，要提前準(zhǔn)備，壓縮會(huì)議時(shí)間，開(kāi)會(huì)直奔主題，提高會(huì)議實(shí)效。
五、規(guī)范督查檢查考核工作
嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計(jì)劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)，進(jìn)行綜合工作督查檢查，壓縮督查檢查頻次，改進(jìn)方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔主題的方式，開(kāi)展隨機(jī)抽查和暗訪。
六、減少材料報(bào)送
改進(jìn)文件資料報(bào)送，根據(jù)工作實(shí)際，給基層留出必要的文件資料報(bào)送時(shí)間，不允許工作剛部署，就要求下級(jí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況或經(jīng)驗(yàn)材料；召開(kāi)會(huì)議一般不就報(bào)送貫徹落實(shí)情況提出要求。一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要基層工作情況的，能通過(guò)電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成，減少讓基層報(bào)送工作總結(jié)等材料，嚴(yán)格杜絕報(bào)表重復(fù)上報(bào)，減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
七、下一步工作
下一步，區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把整治形式主義，官僚主義往實(shí)里抓、往深里做，通過(guò)有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 9
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下：
一、自查情況及成效
基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會(huì)方面減負(fù)工作，對(duì)照中央提出的“守住精文減會(huì)的硬杠杠”和自治區(qū)提出的“在xx年的基礎(chǔ)只減不增”的要求以及本局確定的xx年目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合日常工作實(shí)際，重點(diǎn)從文件印發(fā)和會(huì)議方面加強(qiáng)減負(fù)，
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn)，xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類文件25個(gè)，實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10％的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃，會(huì)前做好充分調(diào)查，對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi)，統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)需要研究的議題集中安排，壓縮會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率，杜絕止議而不決，反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，均通過(guò)微信群或qq群發(fā)布，達(dá)到工作傳達(dá)目的，盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)xx次，局務(wù)會(huì)15次，會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問(wèn)題
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進(jìn)一步精簡(jiǎn)，特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠，還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；
對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的，不予發(fā)文；
能單獨(dú)發(fā)文的'不聯(lián)合發(fā)文；
能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的，嚴(yán)格控制升格發(fā)文，引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合，減少或合并召開(kāi)部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議，能以開(kāi)小會(huì)、開(kāi)短會(huì)解決問(wèn)題的，盡量不開(kāi)大會(huì)，解決實(shí)際問(wèn)題；
能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù)，或能以書(shū)面形式征求意見(jiàn)建議的，原則上不召開(kāi)會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 10
持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們的敵人”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“基層減負(fù)年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負(fù)20條措施，推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭以上率下，以身作則，定責(zé)任、定人員、定時(shí)限，鍥而不舍抓落實(shí)，推動(dòng)單位以嚴(yán)的要求、好的作風(fēng)，認(rèn)真推進(jìn)，抓實(shí)抓牢各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步解決存在問(wèn)題，確�？h黨委的部署要求落到實(shí)處。
（一）嚴(yán)守精文減會(huì)硬杠杠。在梳理總結(jié)上一年度發(fā)文數(shù)量、質(zhì)量的情況下；xx年，我委持續(xù)嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，大幅精簡(jiǎn)要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)文報(bào)表數(shù)量，截至xx月xx日我委總體發(fā)文數(shù)量：xx件，總體在20xx年的基礎(chǔ)上發(fā)文數(shù)量減少20%。xx年度召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)及會(huì)議同比減少xx%。并按要求每月上報(bào)xx年發(fā)文、會(huì)議統(tǒng)計(jì)情況，截至目前我委制定需要精簡(jiǎn)規(guī)范性文件xx件，未召開(kāi)需要精簡(jiǎn)的.會(huì)議。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格控制在一月一次，且不超過(guò)90分鐘。確保做到比20xx年只減不增。針對(duì)上級(jí)來(lái)文及時(shí)傳達(dá)及轉(zhuǎn)發(fā)，未再多頭發(fā)文。對(duì)于重點(diǎn)緊急要辦事項(xiàng)，通過(guò)釘釘視頻會(huì)議傳達(dá)部署。
�。ǘ┲μ岣呶募䲡�(huì)議質(zhì)效。嚴(yán)格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計(jì)劃原則，規(guī)范起草公文，在文件頁(yè)數(shù)及字?jǐn)?shù)上嚴(yán)格把關(guān)，制定措施要可量化，落實(shí)效果要可驗(yàn)證，意見(jiàn)建議要有針對(duì)性和可操作性。準(zhǔn)確研判文件印發(fā)范圍，能公開(kāi)的公開(kāi)，嚴(yán)禁不切實(shí)際限定時(shí)間，要求基層上報(bào)數(shù)據(jù)、材料。分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核流程把關(guān)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)保密規(guī)定。成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制度，并納入年度考評(píng)及�？�(jī)效考核內(nèi)容，并針對(duì)保密工作存在的實(shí)際問(wèn)題做到了及時(shí)研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密書(shū)，建立了計(jì)算機(jī)臺(tái)賬，所有電腦及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)均明確責(zé)任到人，粘貼警示密級(jí)標(biāo)識(shí)，建立登記臺(tái)賬，增強(qiáng)全體干部的保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，嚴(yán)禁在單位微信群、釘釘群、QQ群中發(fā)敏感信息，做工作部署。強(qiáng)化保密意識(shí)，堅(jiān)決杜絕失泄密問(wèn)題發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)備案管理并改進(jìn)督查檢查考核方式。嚴(yán)格執(zhí)行xx年督查檢查考核計(jì)劃，實(shí)行事前報(bào)備，事后報(bào)告制度。在日常工作中只調(diào)研指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問(wèn)題，未開(kāi)展督查檢查考核，以充分利用國(guó)家建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。上級(jí)開(kāi)展的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、驗(yàn)收、考核、指導(dǎo)工作、幫助工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等均按要求報(bào)備審批。開(kāi)展的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座等活動(dòng)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，切實(shí)落實(shí)一會(huì)一報(bào)制。
（五）清理規(guī)范單位所有微信、QQ等各類工作群及政務(wù)APP，并建立專人專管制度，嚴(yán)格加強(qiáng)保密管理，只作為工作學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，未通過(guò)平臺(tái)安排部署工作，傳達(dá)文件。
我xx將嚴(yán)格按照要求進(jìn)一步自查自糾，對(duì)文件會(huì)議、督查檢查等嚴(yán)格控制管理，將考核指標(biāo)計(jì)劃納入績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范，日常督促、走群眾路線，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓基層真正減負(fù)，促進(jìn)基層干部提高工作效率，將更多的精力和時(shí)間用到務(wù)實(shí)上。將黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 11
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下：
一、自查情況及成效
基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會(huì)方面減負(fù)工作，對(duì)照中央提出的“守住精文減會(huì)的硬杠杠”和自治區(qū)提出的“在20xx年的基礎(chǔ)只減不增”的要求以及本局確定的20xx年目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合日常工作實(shí)際，重點(diǎn)從文件印發(fā)和會(huì)議方面加強(qiáng)減負(fù)，
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn)，20xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類文件25個(gè)，實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10％的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃，會(huì)前做好充分調(diào)查，對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi)，統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)需要研究的議題集中安排，壓縮會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率，杜絕止議而不決，反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，均通過(guò)微信群或QQ群發(fā)布，達(dá)到工作傳達(dá)目的，盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次，局務(wù)會(huì)15次，會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問(wèn)題
1、紙質(zhì)公文文件的.印發(fā)還比較多，需進(jìn)一步精簡(jiǎn)，特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的'問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠，還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的，不予發(fā)文；能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的，嚴(yán)格控制升格發(fā)文，引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合，減少或合并召開(kāi)部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議，能以開(kāi)小會(huì)、開(kāi)短會(huì)解決問(wèn)題的，盡量不開(kāi)大會(huì)，解決實(shí)際問(wèn)題；能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù)，或能以書(shū)面形式征求意見(jiàn)建議的，原則上不召開(kāi)會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 12
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》(xx經(jīng)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件要求，我局結(jié)合相關(guān)目標(biāo)，認(rèn)真組織、精心安排，嚴(yán)格落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將20xx年我局開(kāi)展企業(yè)治亂減負(fù)工作的情況自查報(bào)告如下：
一、抓好全區(qū)主要河流周邊企業(yè)和燃煤煙塵排放企業(yè)的整治，加大對(duì)各類環(huán)保違法行為的處罰力度
1、對(duì)東風(fēng)渠沿岸9家排位企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，其中6家木材加工廠已實(shí)施搬遷，1家對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行整改完善;1家的污水已不排入東風(fēng)渠;還有一家已自然停產(chǎn)。目前，我區(qū)出境斷面水質(zhì)蒲陽(yáng)河已實(shí)現(xiàn)10個(gè)月達(dá)標(biāo)，毗河5個(gè)月達(dá)標(biāo)，海濱河三個(gè)斷面4個(gè)月達(dá)標(biāo)。
2、根據(jù)市環(huán)保局等五部門8月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全市燃煤污染整治專項(xiàng)行動(dòng)的.通知》(成環(huán)發(fā)〔20xx〕333號(hào))文件精神，我區(qū)以嚴(yán)查工業(yè)企業(yè)燃煤污染行為，嚴(yán)查未按要求實(shí)施型煤固硫的型煤(蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點(diǎn))，取締非法型煤(含蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點(diǎn))為重點(diǎn)，取得了一定的成效。自開(kāi)展燃煤整治專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員770余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛120余臺(tái)次，查處各類工業(yè)企業(yè)燃煤污染整治7家，對(duì)污染較重的潤(rùn)康制藥廠和大洪通鐵廠下達(dá)了限期治理通知書(shū)，兩家企業(yè)共投入資金1000萬(wàn)元，對(duì)燃煤鍋爐(室爐)進(jìn)行了天然氣改造，徹底解決了燃煤污染。目前，我區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到98%以上。
3、截至目前，我局共受理各類環(huán)境污染投訴案件291起，辦理291起，辦理率100%。其中立案查處143起，處罰決定金額為64.2萬(wàn)元，已執(zhí)行51.6萬(wàn)元。
二、扎實(shí)開(kāi)展三查活動(dòng)
按照查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問(wèn)題等內(nèi)容，對(duì)政策措施沒(méi)有得到有效落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，督促整改，對(duì)整改不力的進(jìn)行通報(bào)。
三、認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理
在清理污企收費(fèi)基礎(chǔ)上，主要對(duì)有無(wú)利用檢查環(huán)保達(dá)標(biāo)等手段以及強(qiáng)制企業(yè)訂閱報(bào)刊等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查，經(jīng)查，我局無(wú)以上違規(guī)行為。
四、控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查工作
隨著環(huán)境管理面和工作量的擴(kuò)大，我局對(duì)環(huán)保管理體制和機(jī)制進(jìn)行大膽嘗試，實(shí)行了條、塊相結(jié)合的片區(qū)環(huán)境管理制度，將全區(qū)分為3個(gè)片區(qū)實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制。從執(zhí)法檢查排污收費(fèi)等一管到底，避免了因職解分叉面造成重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，加大了執(zhí)法力度，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我局將在今后的執(zhí)法工作中，結(jié)合工作實(shí)際，積極探索并推行控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的有效治理，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 13
一、成立學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組
為使減負(fù)工作得到真正實(shí)施，切實(shí)改變固有的教學(xué)模式，突出以人為本，以學(xué)生全面均衡學(xué)習(xí)發(fā)展的培養(yǎng)為目標(biāo)，將素質(zhì)教育落到實(shí)處，我校特別成立了學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組。減負(fù)督導(dǎo)小組由校長(zhǎng)單桂富牽頭，由學(xué)校教導(dǎo)處、各教研組以及一線教師隊(duì)伍中的骨干構(gòu)成。在減負(fù)工作中，減負(fù)督導(dǎo)小組積極向廣大教師和家長(zhǎng)進(jìn)行減負(fù)宣傳，組織大家學(xué)習(xí)減負(fù)資料，提供減負(fù)工作的研討，協(xié)調(diào)減負(fù)中出現(xiàn)的來(lái)自于學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面的沖突，對(duì)落實(shí)減負(fù)工作的順利實(shí)施發(fā)揮了重要的作用！
二、轉(zhuǎn)變教師思想觀念
許多教師認(rèn)為：減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，不是理論問(wèn)題。主要是有令不行，有禁不止。針對(duì)著一種看法，學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組組織了廣大教師進(jìn)行討論，使廣大教師明確——這個(gè)問(wèn)題既是實(shí)踐問(wèn)題，也是理論問(wèn)題。例如為什么要減輕學(xué)生的過(guò)重負(fù)擔(dān)？學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重已經(jīng)造成了哪些危害？怎樣減輕學(xué)生的過(guò)重負(fù)擔(dān)？減輕了負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)降低教育質(zhì)量？等等。這些問(wèn)題均屬于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，都涉及理論問(wèn)題。這些問(wèn)題如不解決，就不可能在行動(dòng)上堅(jiān)決貫徹，就必然出現(xiàn)“有令不行，有禁不止”的現(xiàn)象。
學(xué)校還通過(guò)組織教師深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件及教育教學(xué)的新理念使教師自覺(jué)從三個(gè)方面“負(fù)重”，努力使學(xué)生“減負(fù)”。一是思想上“負(fù)重”，即從實(shí)施素質(zhì)教育的大局出發(fā)，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)為己任，以學(xué)生的全面健康的學(xué)習(xí)生活為目的，使學(xué)生體味到成長(zhǎng)中的快樂(lè)，使學(xué)生通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)擴(kuò)大視野，看到紛繁美麗的大千世界，使學(xué)習(xí)融入學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程之中，并為培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)
二是在業(yè)務(wù)上“負(fù)重”，一絲不茍，更新觀念，解放思想。通過(guò)學(xué)習(xí)和工作中的實(shí)踐、總結(jié)，不斷提高自身的從教素質(zhì)和能力。并且，在課堂教學(xué)實(shí)踐中扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)教學(xué)工作，以高效、創(chuàng)新的勞動(dòng)切實(shí)為學(xué)生松綁，提高教學(xué)效果。
新課程標(biāo)準(zhǔn)更加以人為本，重視對(duì)學(xué)生全方位的培養(yǎng)，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的體驗(yàn)；社會(huì)發(fā)展日新月異，各行業(yè)調(diào)整周期也更加迅速，跨行業(yè)人才明顯短缺；號(hào)稱第三次工業(yè)革命的電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展。我摁的時(shí)代正在以一種前所未有的速度向前發(fā)展，這一切也對(duì)從教者本身提出了更高的要求。現(xiàn)代教育理念認(rèn)為：一個(gè)稱職的教師，光有專業(yè)知識(shí)是不夠的，還必須不斷改進(jìn)教學(xué)方法，掌握教學(xué)藝術(shù)。
我校也注重對(duì)廣大教師進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展教學(xué)研討活動(dòng)，積極組織教師之間互相聽(tīng)課，互相評(píng)價(jià)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；積極為教師的進(jìn)修創(chuàng)造條件，使教師知識(shí)層次不斷提高。
當(dāng)然，減負(fù)是減輕學(xué)生不必要的負(fù)擔(dān)，而非不要學(xué)習(xí)中正常的負(fù)擔(dān)。在課堂上要切實(shí)落實(shí)素質(zhì)教育理念，面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生素質(zhì)、創(chuàng)設(shè)互動(dòng)發(fā)展的課堂教學(xué)模式。不斷改進(jìn)教學(xué)方法，注重啟發(fā)學(xué)生自主思維，盡量使學(xué)生在課堂上動(dòng)腦想、開(kāi)口講、動(dòng)手實(shí)踐。重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力，在合格的基礎(chǔ)上培養(yǎng)優(yōu)秀，在全面發(fā)展的前提下發(fā)展個(gè)性。同時(shí)，我校教學(xué)主管部門也認(rèn)識(shí)到，要真正減負(fù)，并且寓教于樂(lè)，教師本身的心理狀況應(yīng)該是良好的。為使教師更好的服務(wù)于教學(xué)，更好的貫徹執(zhí)行減負(fù)精神，由我校黨支部牽頭，邀請(qǐng)心理醫(yī)生為廣大教師定期進(jìn)行心理咨詢，使進(jìn)行教學(xué)工的各位老師具有良好的心態(tài)。在實(shí)際中起到了很大的作用，為創(chuàng)造樂(lè)教樂(lè)學(xué)，寓教于樂(lè)的愉快的情景教育創(chuàng)設(shè)了條件。
三、規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理，改革作業(yè)類型
不可否認(rèn)，學(xué)生還有幾大的負(fù)擔(dān)來(lái)自于作業(yè)。動(dòng)輒重復(fù)性的作業(yè)，繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)不僅不能使學(xué)生知識(shí)水平和綜合素質(zhì)得到顯著的提高，還極大的扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造力，也是許多學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。為了杜絕大量作業(yè)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展造成阻滯，避免因?yàn)榇罅孔鳂I(yè)而產(chǎn)生的種種弊端，我校減負(fù)督導(dǎo)小組主要從規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理著手，大力推進(jìn)學(xué)生作業(yè)改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部門對(duì)學(xué)生作業(yè)的各項(xiàng)要求，達(dá)到了減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，顯著增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生作業(yè)的有效性大大加強(qiáng)。
我校嚴(yán)格控制作業(yè)量，作業(yè)內(nèi)容符合大綱、教材的要求，難易適度，課內(nèi)作業(yè)應(yīng)可以保證大部分學(xué)生可在課堂上完成；課外作業(yè)分量要適中，注意突出訓(xùn)練重點(diǎn)，創(chuàng)造性的突破學(xué)習(xí)中的難點(diǎn)，盡量減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。一、二年級(jí)不留書(shū)面的課外作業(yè)，其它年級(jí)每天課業(yè)總量力求符合以下要求：三年級(jí)不超過(guò)40分鐘，五、六年級(jí)不超過(guò)一小時(shí)。絕對(duì)禁止以增加作業(yè)量的方式來(lái)懲罰學(xué)生。
注重學(xué)生作業(yè)的量的同時(shí)，我校教學(xué)部門還積極的推行作業(yè)類型改革。我們認(rèn)識(shí)到兒童的興趣是非常大的動(dòng)力！當(dāng)學(xué)生在完成自己非常感興趣的'活動(dòng)的時(shí)候，他們不會(huì)覺(jué)得是一種負(fù)擔(dān)。如何使作業(yè)成為學(xué)生一項(xiàng)感興趣的“活動(dòng)”？這是我校在推行減負(fù)工作中突破的一個(gè)難點(diǎn)。基于此，我校對(duì)學(xué)生作業(yè)實(shí)施大膽改革，以各年級(jí)組為單位，根據(jù)教學(xué)要求及學(xué)生的實(shí)際情況制定有效、合理、少量的作業(yè)，做到少而精。我們也鼓勵(lì)教師多與學(xué)生交流，了解學(xué)生的興趣所在，使作業(yè)內(nèi)容貼近學(xué)生心靈，聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際應(yīng)用，舉一反三。教導(dǎo)處也定期對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行檢查，根據(jù)實(shí)際情況讀學(xué)生作業(yè)的布置、批閱進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。
四、杜絕教學(xué)輔導(dǎo)資料的征訂
由于各方面的原因，大量的教學(xué)輔導(dǎo)資料涌現(xiàn)。其中更是良莠不齊，許多交付資料知識(shí)盲目的進(jìn)行知識(shí)堆砌，注重于對(duì)知識(shí)的死記硬背，更有甚者，錯(cuò)誤百出，學(xué)生花費(fèi)大量的時(shí)間和精力完成后，不僅未能得以提高，反而深受其害。因此，我校致力于將教學(xué)輔導(dǎo)資料從孩子們的書(shū)包中請(qǐng)出去。
我校減負(fù)督導(dǎo)小組要求學(xué)校、教導(dǎo)處和教師切實(shí)做到：不濫訂復(fù)習(xí)資料、不向?qū)W生推薦各種用書(shū)。積極倡導(dǎo)聯(lián)系作業(yè)的精練、高效，嚴(yán)格過(guò)程管理和終端評(píng)價(jià)相結(jié)合
五、大力進(jìn)行宣傳，將減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)這一宗旨推廣到家庭、到社會(huì)。
減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，喊了多年尚無(wú)成效，學(xué)生家長(zhǎng)也是個(gè)重要因素。不少家長(zhǎng)望子成龍心切，總嫌學(xué)校作業(yè)量不足，想方設(shè)法增加孩子的學(xué)習(xí)量。當(dāng)然，在幾年以來(lái)的減負(fù)工作中我們也遇到了一些有待解決的問(wèn)題，例如，學(xué)校雖然在減負(fù)，校外的課余輔導(dǎo)班卻層出不窮，長(zhǎng)期形成的家長(zhǎng)間的攀比又使家長(zhǎng)對(duì)此類輔導(dǎo)班趨之若鶩，無(wú)疑從另一方面加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。個(gè)別教師也片面的人為減負(fù)就是教學(xué)的量和質(zhì)以期降低，教學(xué)觀念有待改變??在今后的工作中，我校必將更加堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行減負(fù)精神，不斷深化教育改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，使我�！皽p負(fù)不減質(zhì)”這一宗旨的一個(gè)出色的體現(xiàn)，也是每一個(gè)孩子都感受成長(zhǎng)的快樂(lè)和擁有知識(shí)的喜悅！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 14
今年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求，認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷推進(jìn)整治“形式主義”為基層減負(fù)工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、“會(huì)風(fēng)”方面。
一是減少會(huì)議數(shù)量。我鄉(xiāng)堅(jiān)持每周一、周五例會(huì)制度，著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效，真正做到為基層減負(fù)。
二是控制會(huì)議規(guī)模，開(kāi)小會(huì)。盡量少開(kāi)大會(huì)，多開(kāi)小會(huì)，會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率，開(kāi)短會(huì)。召開(kāi)會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分，議程具體、規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題，突出重點(diǎn)，言簡(jiǎn)意賅。確保鄉(xiāng)村兩級(jí)干部能夠騰出足夠的時(shí)間到村開(kāi)展具體工作。
二、“文風(fēng)”方面。
一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記，及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦，從班子成員做起，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，把加快公文閱處速度，轉(zhuǎn)化成實(shí)質(zhì)工作要求。
二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門的普發(fā)性文件，采用復(fù)印和PDF等便捷方式布置，已開(kāi)會(huì)部署并明確工作任務(wù)的，一搬不再發(fā)文；可以通過(guò)電話、微信溝通傳遞的'，盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的，嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序，保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰，短小精悍內(nèi)容實(shí)在，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實(shí)際的文件，文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
三是對(duì)于功能相似或者重復(fù)的微信、QQ工作群進(jìn)行清理整合。微信、QQ等工作群要應(yīng)減盡減，對(duì)于臨時(shí)性、階段性微信、QQ等工作群，應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)注銷或解散;對(duì)于長(zhǎng)期未使用或使用頻率過(guò)低的工作群予以解散。
目前我鄉(xiāng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治，與去年同期（上半年）相比，召開(kāi)會(huì)議次數(shù)約減少25%，會(huì)議時(shí)長(zhǎng)也明顯減少，下發(fā)文件共減少13%，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。目前，鄉(xiāng)政府微信工作群目前只保留2個(gè)，QQ工作群只保留1個(gè)。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 15
近日，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。
《通知》在各地干部群眾中引起了熱烈反響。湖南長(zhǎng)沙市的一位基層工作人員劉女士說(shuō)，“很期待基層減負(fù)的落實(shí)，大家坐會(huì)議室的時(shí)間少了，實(shí)地落實(shí)的時(shí)間就多了。畢竟坐在會(huì)議室是‘坐’不出實(shí)效的，只有貼近群眾、切實(shí)行動(dòng)才能解決問(wèn)題�！�
輕裝上陣“減負(fù)”“松綁”
《通知》圍繞為基層減負(fù)，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會(huì)海、改變督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕現(xiàn)象、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面，提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。
為著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題，《通知》劃出了“硬杠杠”：確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%-50%;中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè);少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，開(kāi)管用的會(huì)。
對(duì)此，云南省社科院馬列主義研究所所長(zhǎng)黃小軍認(rèn)為，評(píng)價(jià)干部工作，不在于總結(jié)寫得好不好、匯報(bào)得好不好，而在于是否真擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，黨中央帶頭示范、以上率下;基層也要做好探索試點(diǎn)，進(jìn)一步樹(shù)立激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。
《通知》發(fā)布時(shí)正值全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員紛紛表示，《通知》回應(yīng)廣大基層干部關(guān)切，措施精準(zhǔn)，溫暖給力，有利于促進(jìn)干部群體在全面建成小康社會(huì)的征程中釋放更多干事創(chuàng)業(yè)的.熱情和活力。
“千千萬(wàn)萬(wàn)的基層工作者對(duì)《通知》的印發(fā)鼓掌叫好!”湖南省長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)副主任王國(guó)海感慨地說(shuō)，《通知》明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”，給種種形式主義敲響警鐘，將進(jìn)一步激發(fā)廣大基層干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的熱情和信心。
各地落實(shí)頻出實(shí)招
近期，各地政府紛紛推出為基層減負(fù)的務(wù)實(shí)舉措，并根據(jù)實(shí)際情況制定未來(lái)的實(shí)施方案。
在北京，自北京市街道工作會(huì)議結(jié)束后，豐臺(tái)區(qū)立即開(kāi)展區(qū)級(jí)部門社區(qū)填報(bào)表格清理規(guī)范工作，把社區(qū)從填報(bào)各類表格中解放出來(lái)，更好地聚焦主責(zé)主業(yè)。豐臺(tái)區(qū)將區(qū)級(jí)部門要求社區(qū)填報(bào)表格事項(xiàng)由79項(xiàng)精簡(jiǎn)為4項(xiàng)。
在湖南，常德市將工信局的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，與市發(fā)改委的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議、市商務(wù)局的推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三會(huì)合一”，會(huì)期半天;益陽(yáng)市督查檢查考核工作堅(jiān)持加強(qiáng)歸口管理、實(shí)行計(jì)劃管理、嚴(yán)格控制總量的原則，確保2019年全市督查檢查考核事項(xiàng)同比減少50%以上。
在河南，平頂山市出臺(tái)了《精簡(jiǎn)會(huì)議文件減少督查活動(dòng)十項(xiàng)措施》等，嚴(yán)格控制會(huì)議和調(diào)研的數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文計(jì)劃，確保年度發(fā)文數(shù)量只減不增。
在寧夏，自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，將對(duì)困擾基層的形式主義突出問(wèn)題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。自治區(qū)體育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將不再召開(kāi)全區(qū)性體育工作會(huì)議，重點(diǎn)突出專項(xiàng)工作，針對(duì)問(wèn)題實(shí)質(zhì)專項(xiàng)解決，更多地將解決問(wèn)題、謀劃工作從會(huì)議室挪到工作一線，進(jìn)一步提升工作效率。
“在基層工作確實(shí)比較辛苦，需要有更多時(shí)間和精力為民辦實(shí)事�！北本┦惺袌�(chǎng)監(jiān)管局的一位基層工作人員說(shuō)，隨著群眾維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，很多工作的開(kāi)展面臨著時(shí)效性的問(wèn)題。“面對(duì)群眾急需解決的問(wèn)題，我們需要做到部門之間清晰暢通，及時(shí)給群眾反饋。”因此，這位工作人員認(rèn)為，今年提出“基層減負(fù)”，將有助于把干部從文山會(huì)海和過(guò)多過(guò)頻的督查檢查中解脫出來(lái)，騰出更多的時(shí)間干工作。
一、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記，及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦，從班子成員做起，加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門的普發(fā)性文件，采用復(fù)印或者其他便捷方式布置，已開(kāi)會(huì)部署并明確工作任務(wù)的，一搬不再發(fā)文;可以通過(guò)電話、微信溝通傳遞的，盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的，嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序，保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰，短小精悍內(nèi)容實(shí)在，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實(shí)際的文件，文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
二、在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”方面。一是減少會(huì)議數(shù)量。我街道堅(jiān)持每周二例會(huì)制度，把相關(guān)會(huì)議本著幾會(huì)合一的形式召開(kāi),著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效，真正做到為基層減負(fù)。二是控制會(huì)議規(guī)模，開(kāi)小會(huì)。盡量少開(kāi)大會(huì)，多開(kāi)小會(huì)，會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率，開(kāi)短會(huì)。召開(kāi)會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分，議程具體、規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題，突出重點(diǎn)，言簡(jiǎn)意賅。
三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅(jiān)決防止通過(guò)簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法，通過(guò)進(jìn)一步改進(jìn)完善績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，改進(jìn)方法手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。街道沒(méi)有與下級(jí)社區(qū)、部門簽訂過(guò)責(zé)任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繁多、不求實(shí)效、過(guò)度留痕問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)下級(jí)社區(qū)、部門督查檢查過(guò)。
五、取得的成效及進(jìn)展情況，目前我街道文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治，與去年同期相比，下發(fā)文件共減少11%，召開(kāi)會(huì)議減少45%，督查檢查考核減少100%，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 16
一、整治形式主義為基層減負(fù)工作情況
(一)學(xué)習(xí)情況
結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告》精神，將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)有關(guān)要聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
(二)為基層減負(fù)工作情況
我局日常開(kāi)展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商，共同實(shí)施開(kāi)展，講究求實(shí)效做實(shí)事，不存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍，協(xié)調(diào)內(nèi)容聯(lián)系緊密的多個(gè)文件，盡量不要求基層報(bào)送無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的材料，以求做到真正減負(fù)。我局今年3月份以來(lái)，我局組織街鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)3次，發(fā)文3份。
(三)為基層放權(quán)賦能工作情況
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的'工作原則，恪守“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、熱心為民”的服務(wù)宗旨，簡(jiǎn)化服務(wù)程序，練好服務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，努力做好服務(wù)企業(yè)工作。一是進(jìn)一步提高行政審批效率。對(duì)進(jìn)駐行政大廳的審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短辦理時(shí)限。
窗口辦理行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限全部壓縮，改為即辦件。同時(shí)按照區(qū)政府的要求，配合做好行政事項(xiàng)下放工作。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)。對(duì)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，xx主動(dòng)介入、超前服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化xx等行政審批環(huán)節(jié)，提高行政審批時(shí)效。
(四)聯(lián)系群眾工作情況
我局精準(zhǔn)扶貧幫扶貧困戶有xx戶，其中一般貧困戶xx戶、低保戶xx戶、五保戶xx戶。自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，我局關(guān)心扶貧戶生產(chǎn)生活情況，扶貧工作人員定期入戶，在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問(wèn)品。目前，我局幫扶的xx戶貧困戶均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以上率下情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任，帶領(lǐng)局全體干部職工扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。嚴(yán)格按要求開(kāi)展民主生活會(huì)和年度述職。
二、存在問(wèn)題
目前，我局發(fā)文質(zhì)量還有待提高，行政許可事項(xiàng)下放工作還沒(méi)有真正下放，聯(lián)系群眾方面主動(dòng)意識(shí)還可以進(jìn)一步提高。
三、下一步工作
(一)繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)文，同時(shí)發(fā)文內(nèi)容講實(shí)際問(wèn)題，言簡(jiǎn)意賅，提升發(fā)文質(zhì)量。
(二)繼續(xù)做好為基層放權(quán)賦能。牢固樹(shù)立為民服務(wù)的理念，對(duì)行政事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，配合做好事項(xiàng)下放工作。在實(shí)施下放事項(xiàng)過(guò)程中，主動(dòng)傾聽(tīng)基層和群眾反映訴求，對(duì)不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策和反映，主動(dòng)說(shuō)明情況，有序引導(dǎo)，對(duì)自身職責(zé)范圍的政策和反映，做到主動(dòng)聯(lián)系解答和積極溝通，為群眾排憂解難。
(三)繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結(jié)合x(chóng)x等業(yè)務(wù)工作等，多去基層了解實(shí)際情況，與群眾交心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作方式方法，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，多為群眾辦實(shí)事辦好事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 17
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作措施，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來(lái)，縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo)。以雙路村為例，2013年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書(shū)及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶，填補(bǔ)資料64份，合作醫(yī)療，參合人數(shù)3591人，參合比例達(dá)到97.72%，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，參合人數(shù)1746人，參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù)，共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過(guò)的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失�；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級(jí)建檔工作，尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，還存在許多需要解決的問(wèn)題，因而要搞好這一工作，任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)民生，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我認(rèn)為，最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題，只有這樣，基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題
目前，基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來(lái)講，就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范，概括起來(lái)，大體上有如下幾個(gè)方面的'問(wèn)題：
1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒(méi)有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒(méi)有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有專職人員管理，沒(méi)有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施，不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。
2、硬件不齊，管理欠規(guī)范。當(dāng)前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高，開(kāi)始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當(dāng)滯后，無(wú)論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差，保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接，造成責(zé)任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難，留存少，利用率低。當(dāng)前，部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”，會(huì)議上作“口頭報(bào)告”，矛盾調(diào)處搞“口說(shuō)為憑”，書(shū)面材料和記錄不齊全或是沒(méi)有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí)，如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設(shè)材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對(duì)較少，而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多，檔案利用率偏低。
4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面，村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職，很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書(shū)記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無(wú)暇顧及檔案工作，履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面，檔案專員斢動(dòng)頻繁，交接程序不規(guī)范，使得新手想整理檔案也無(wú)從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到，造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面：
一是思想認(rèn)識(shí)不到位，村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性，不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠，就連一部分基層干部也沒(méi)有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí)，不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。
二是沒(méi)有專項(xiàng)檔案管理資金�，F(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展，村級(jí)收入逐年提高，但是，其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒(méi)有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施，沒(méi)有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實(shí)，監(jiān)管難到位。一方面，村級(jí)檔案工作制度不完善，村級(jí)干部大多年長(zhǎng)，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策，請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題，確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”，我認(rèn)為，要努努力從以下幾個(gè)方面下功夫：
第一，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu)：明確村書(shū)記或主任為第一責(zé)任人，并落實(shí)專人專職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中，并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤，使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問(wèn)題：積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，安排一定比例的資金用于開(kāi)展村級(jí)檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)�？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí)，達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。
第三，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度，做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有規(guī)可依。
第四，加大投入，改善檔案保管保護(hù)條件�；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分，是國(guó)家的寶貴財(cái)富，保護(hù)好這部分檔案利于國(guó)家，惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，要高度重視基層檔案工作，相應(yīng)增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施，使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 18
減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)我校做了大量工作。
一、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，保證學(xué)生在校時(shí)間不超過(guò)7小時(shí)，保證學(xué)生的鍛煉和休息時(shí)間，學(xué)校做到每天“兩操”不間斷，每天鍛煉不低于一小時(shí)。
二、重視高效課堂建設(shè)，通過(guò)提高課堂教學(xué)效率減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。首先改變教師教學(xué)的觀念，在教學(xué)中引入新知識(shí)和新理念，加大課堂容量。其次改革教學(xué)模式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)全國(guó)高效課堂的九大模式，引發(fā)我校課堂模式的根本性變革。讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中，在教師的引導(dǎo)下展開(kāi)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校每學(xué)期印發(fā)大量的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料，幫助提升理論水平。在全校范圍內(nèi)推廣骨干教師的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助全體教師提升教學(xué)能力。學(xué)校同時(shí)還注重教師的個(gè)人教學(xué)反思，要求每位教師每節(jié)課都要有教學(xué)反思，以便推廣自己的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自己的不足。
三、學(xué)校制定了作業(yè)布置方案，監(jiān)督教師的作業(yè)布置，并建立由班主任、備課組長(zhǎng)和教務(wù)處共同負(fù)責(zé)的.審核機(jī)制，學(xué)校不定期對(duì)學(xué)生作業(yè)予以檢查。對(duì)于作業(yè)中的難題采用學(xué)習(xí)小組互相幫助和家校聯(lián)系的方式予以解決，縮短學(xué)生的作業(yè)時(shí)間。
四、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。興趣是最好的老師，有興趣才能取得事半功倍的效果，才能改變被動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，才能提高學(xué)習(xí)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 19
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市及教育局關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)工作有關(guān)精神，規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，就我校減負(fù)工作做一匯報(bào)：
1.召開(kāi)全體教師會(huì)傳達(dá)教育局文件精神。結(jié)合我校實(shí)際制定《作業(yè)公示制度》、《作業(yè)協(xié)商制度》，切實(shí)把學(xué)生減負(fù)作為一件大事來(lái)抓，使工作落到實(shí)處。
2.要嚴(yán)格控制課外作業(yè)總量。各班要嚴(yán)格控制日作業(yè)總量和作業(yè)時(shí)間，小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)60分鐘，節(jié)假日（含雙休日、寒暑假及國(guó)家其它法定節(jié)假日）不得加大作業(yè)量，不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲戒學(xué)生。
3.教師要科學(xué)合理布置作業(yè)。指導(dǎo)教師科學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把作業(yè)設(shè)計(jì)作為學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的有機(jī)組成部分。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)符合學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和深度，緊扣教學(xué)進(jìn)度和學(xué)習(xí)內(nèi)容,把握好重點(diǎn)和難點(diǎn)，精心選擇與學(xué)生基礎(chǔ)相適應(yīng)、重在遷移運(yùn)用的作業(yè)，切實(shí)減少簡(jiǎn)單記憶、機(jī)械重復(fù)的練習(xí)。
4.要明確課外作業(yè)師生職責(zé)。學(xué)生是完成課外作業(yè)的主體，教師要強(qiáng)化學(xué)生“自己作業(yè)自己做”的.意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)預(yù)習(xí)、及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí)、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。教師是設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)作業(yè)的主體，要嚴(yán)格遵守“有布置必有批改”的原則，對(duì)布置的書(shū)面作業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行批改，規(guī)范家長(zhǎng)在學(xué)生作業(yè)中督促、支持與鼓勵(lì)作用，不能把教師分內(nèi)之事轉(zhuǎn)嫁給家長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題，各中小學(xué)校和教師要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”：禁止教師通過(guò)采取增加作業(yè)量的方法與其它學(xué)科爭(zhēng)搶學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)間；禁止教師通過(guò)罰寫罰抄作業(yè)或其他增加作業(yè)量的方式體罰學(xué)生；禁止教師不篩選、不分層地直接布置大量作業(yè)；禁止學(xué)校或教師統(tǒng)一要求家長(zhǎng)出題、自行下載打印作業(yè)或?qū)W習(xí)素材、安排學(xué)生家長(zhǎng)代為批改作業(yè)，并進(jìn)行錯(cuò)題分析、總結(jié)和反思；禁止學(xué)�；蚪處熃y(tǒng)一布置超越學(xué)生實(shí)際能力、須家長(zhǎng)代替包辦的各類實(shí)踐作業(yè)。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)與學(xué)校一起共同鼓勵(lì)和督促學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè).
5.建立課外作業(yè)管理制度。各中小學(xué)校要從制度上規(guī)范教師和學(xué)生的作業(yè)行為，建立課外作業(yè)審批制度、常規(guī)檢查制度、批改講評(píng)制度等。
6.完善學(xué)校教育與家庭教育的協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)成立家長(zhǎng)委員會(huì)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)接待日、家訪等形式，加強(qiáng)與家長(zhǎng)在課外作業(yè)工作方面的溝通和交流，使他們了解課外作業(yè)安排的相關(guān)要求，共同創(chuàng)造學(xué)生快樂(lè)健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 20
為了全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育階段減負(fù)萬(wàn)里行的通知》精神，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)，健康快樂(lè)成長(zhǎng)，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)，辦人民滿意的教育，現(xiàn)我鎮(zhèn)圍繞相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、主要做法：
�。ㄒ唬⒓訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立以校長(zhǎng)李孝德為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)劉廣紅副組長(zhǎng)，各中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的"規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各校減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記牽頭，由教務(wù)室、政教室、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減負(fù)工作的實(shí)施。各學(xué)校校長(zhǎng)是"減負(fù)"工作第一責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)"減負(fù)"工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究相關(guān)工作，擬定減負(fù)工作實(shí)施方案，提出減負(fù)要求，落實(shí)減負(fù)措施。明確將減負(fù)工作納入學(xué)校教育工作目標(biāo)和任務(wù)。
（三）、建立考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。各校把"減負(fù)"工作納入教職工年度工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為教師聘任、職稱評(píng)定、績(jī)效工資、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。凡違反規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重、整改不力的，實(shí)行一票否決。
�。ㄋ模�、接受各方監(jiān)督。充分利用校園網(wǎng)、板報(bào)等開(kāi)辟"減負(fù)提質(zhì)"專欄。爭(zhēng)取家庭、社會(huì)的積極配合，營(yíng)造有利于減負(fù)提質(zhì)的社會(huì)氛圍。也將"減負(fù)"的`具體要求、措施、投訴方式等向家長(zhǎng)、社會(huì)作出公開(kāi)承諾，并通過(guò)組織家長(zhǎng)會(huì)、社區(qū)懇談會(huì)等，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)的理解與支持，以達(dá)成廣泛的教育共識(shí)。為加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，設(shè)置接受社會(huì)監(jiān)督的電話，自覺(jué)接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
�。ㄎ澹�、狠抓課程改革，打造高效課堂。圍繞"減負(fù)"目標(biāo)，在4—9年級(jí)全面推行"有效課堂教學(xué)模式"，轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。不斷深化課堂教學(xué)改革，切實(shí)提高課堂效率，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，努力實(shí)現(xiàn)"輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量"。
�。�、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。
1、中小學(xué)每周3節(jié)體育課。合理安排大課間體育活動(dòng)。各年級(jí)都保證讓學(xué)生每天有不少于一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，當(dāng)天沒(méi)有體育課的，下午安排1課時(shí)學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間。
2、一、二年級(jí)每周2節(jié)寫字課，三至九年級(jí)每周1節(jié)寫字課。
3、一至四年級(jí)每周音樂(lè)、美術(shù)課各2節(jié)，五至九年級(jí)每周音樂(lè)、美術(shù)課各1節(jié)。
4、各年級(jí)綜合實(shí)踐活動(dòng)、地方與學(xué)校課程按課程計(jì)劃上足課時(shí)。豐富課余實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)作教學(xué)。組織學(xué)生參加體育、藝術(shù)、科技、生活技能訓(xùn)練、禮儀訓(xùn)練等興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
5、未增減課程和課時(shí)，未提前結(jié)束新課。
6、積極推進(jìn)課程改革和課堂教學(xué)改革。
�。ㄆ撸�、合理安排作息時(shí)間。
1、教室張貼科學(xué)合理的作息時(shí)間表；
2、學(xué)生上午上課時(shí)間，小學(xué)不早于8：30，中學(xué)不早于8：00；學(xué)生下午上課時(shí)間不早于14：00。
3、未組織學(xué)生上早自習(xí)、午自習(xí)，未強(qiáng)迫走讀學(xué)生上晚自習(xí)。
4、保證小學(xué)生每天不少于10小時(shí)、初中生不少于9小時(shí)的睡眠時(shí)間。
�。ò耍⒊雠_(tái)硬措施，杜絕違規(guī)補(bǔ)課。
1、全鎮(zhèn)未一例教師組織學(xué)生集體補(bǔ)課行為。
2、未將校舍、設(shè)施設(shè)備等租（借）給社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉辦各類補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。
3、在職教職工未舉辦或者參與學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)，未組織、介紹、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。
�。ň牛�、嚴(yán)格控制作業(yè)總量。
各校"減負(fù)"督導(dǎo)小組主要從規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理著手，大力推進(jìn)學(xué)生作業(yè)改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部門對(duì)學(xué)生作業(yè)的各項(xiàng)要求，達(dá)到了減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，顯著增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生作業(yè)的有效性大大加強(qiáng)。
1、一、二年級(jí)不留書(shū)面課外作業(yè)，三至六年級(jí)每天課外作業(yè)總量原則控制在1小時(shí)以內(nèi)，七至九年級(jí)每天課外作業(yè)總量原則控制在1.5小時(shí)以內(nèi)。
2、提倡布置口頭性、差異性作業(yè)，注重作業(yè)的實(shí)踐性、探究性。
3、未布置大量機(jī)械重復(fù)的作業(yè)，未布置午間作業(yè)，未懲罰學(xué)生做作業(yè)。
4、未將教輔材料作為作業(yè)統(tǒng)一布置。
�。ㄊ�、切實(shí)加強(qiáng)考試測(cè)試管理，嚴(yán)格控制學(xué)生考試次數(shù)和難度。
1、一至六年級(jí)只組織期末考試（考查），七至九年級(jí)只組織期中、期末考試（考查），由學(xué)校或年級(jí)組織命題和實(shí)施。
2、小學(xué)畢業(yè)考試由學(xué)校自主命題，自行舉行。
3、未舉行或變相舉行入學(xué)考試和測(cè)試。
�。ㄊ唬⒓訌�(qiáng)教輔資料管理。
中心初中減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求各學(xué)校教師切實(shí)做到：不濫訂復(fù)習(xí)資料、不向?qū)W生推薦各種用書(shū)。在未經(jīng)上級(jí)教育行政主管部門批準(zhǔn)的情況下，不組織學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)，不參與任何的以賽促銷，以賽代銷的活動(dòng)。
二、存在的不足
1、部分學(xué)校部分教師對(duì)減負(fù)工作認(rèn)識(shí)不夠，減負(fù)的尺度把握的不夠準(zhǔn)確，沒(méi)有在提高課堂教學(xué)質(zhì)量上下功夫，不能徹底把學(xué)生的時(shí)間還給學(xué)生。
2、部分教師能力不夠，不能很好的引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)展自己的興趣特長(zhǎng)。
三、今后打算
1、繼續(xù)抓好教師培訓(xùn)，提高教師自身素質(zhì)，結(jié)合比、訪活動(dòng)，做到減負(fù)不減質(zhì)，減負(fù)不減責(zé)任，給減負(fù)提質(zhì)工作提供有力的保障。
2、繼續(xù)開(kāi)展好各種形式的課堂教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生樂(lè)學(xué)的幸福指數(shù)。
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