事前績效評估報告范文（通用10篇）
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事前績效評估報告 1
20xx年度，按照《xx市人防辦關(guān)于印發(fā)的通知》(邵防辦﹝xx﹞20號)、中共隆回縣委隆回縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈隆回縣xx年績效考核評估實施方案〉的通知》(隆發(fā)﹝xx﹞3號)文件要求，狠抓各項工作落實，較好地完成了績效考核中的各項指標(biāo)。對照考核標(biāo)準(zhǔn)，自查評分為滿分，具體情況匯報如下。
一、健全績效考核機構(gòu)
成立以李紅星主任任組長，劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長，廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由廖旭民同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)績效考核的日常工作和資料收集整理工作。
二、年度績效考核指標(biāo)完成情況
(一)強化人防宣傳教育積極推進(jìn)人防宣傳教育“五進(jìn)四化”工作，即進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)媒體，社會化、基地化、規(guī)范化、常態(tài)化。3月份，巧借“兩會”開展宣傳。在“兩會”會場擺設(shè)人防宣傳展板，重點宣傳全縣人防概況、人防工作建設(shè)成果以及人防政策法規(guī)等內(nèi)容；5月10日，首次召開人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)工作研討會。召集15個社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人、人防專干、人防志愿者等40余人，參觀了大井社區(qū)的人防宣傳教育展覽室，聽取了桃花社區(qū)副主任就如何立足現(xiàn)有條件搞好人防宣傳教育工作的經(jīng)驗介紹，并進(jìn)行了專項討論交流；5月12日，首次聯(lián)動社區(qū)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動。在大井、桃花等9個社區(qū)設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳點，發(fā)揮社區(qū)人防志愿者作用，采取講解常識、發(fā)放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式，宣傳成效明顯；10月底，高標(biāo)準(zhǔn)完成竹山塘社區(qū)人防宣傳教育活動室建設(shè)，截至目前，已完成10個社區(qū)人防宣傳教育陣地建設(shè)，社區(qū)人防宣傳教育普及率達(dá)到66%；11月1日，在防空警報試鳴活動期間共向縣直機關(guān)發(fā)送人防宣傳資料1000余份，在城區(qū)公共場所張貼公告100余份；11月15日至18日，與縣教育局聯(lián)合組織人防知識閉卷考試。此次考試，采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、逐校實施、隨機抽考、交叉判卷的形式，對城區(qū)13所公立中小學(xué)生的人防知識撐握情況進(jìn)行考核驗收，考核成績結(jié)合平時工作和資料臺賬情況，評比出3所中學(xué)、2所小學(xué)以及優(yōu)秀的教師與學(xué)生予以通報表彰；6月和11月份，宣傳專干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務(wù)員和第25屆中青班培訓(xùn)學(xué)員宣講人防知識，受到了學(xué)員們的一致好評；12月上旬，對大井等10個社區(qū)的人防宣傳教育情況進(jìn)行全面考核驗收，評選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個社區(qū)予以通報表彰，并與劃拔的教育專項經(jīng)費掛鉤，從而達(dá)到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的；年初以來，不斷拓展媒體宣傳渠道，在抓好本級網(wǎng)站和人防內(nèi)部網(wǎng)站宣傳的基礎(chǔ)上，致力向外媒宣傳。截至12月中旬，市級(含)以上新聞宣傳報道上稿數(shù)73篇，預(yù)計年底可完成85篇，遠(yuǎn)超市辦指標(biāo)25篇，可獲加分極限3分，走在全市人防系統(tǒng)的前列，實現(xiàn)新聞報道工作全市“五連冠”。
(二)加強人防指揮通xx作
3月底，按照湘防辦〔xx〕24號和邵防辦〔xx〕8號文件要求，加強人防機動指揮通信系統(tǒng)的維護(hù)管理，確保車輛始終保持良好的技術(shù)戰(zhàn)術(shù)性能。4月份，對警報系統(tǒng)進(jìn)行了全面細(xì)致地維護(hù)改造，完善了警報維護(hù)管理檔案。5月上旬，整組了8支共計462人的人防專業(yè)分隊。從5月下旬開始，按照全省人防無線電短波通信訓(xùn)練計劃要求，明確領(lǐng)導(dǎo)、指定專人，按時到達(dá)指定地點，架設(shè)天線，實現(xiàn)通信對接并開展訓(xùn)練。8月20日，組織花瑤印象概念山莊進(jìn)行了一次防空防災(zāi)疏散演練，市人防辦指通科科長麻吉春等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，xx日報新聞攝影班20余名攝影愛好者進(jìn)行了現(xiàn)場拍攝。11月1日，成功組織了縣城防空警報試鳴和九龍學(xué)校近7000名師生的防空防災(zāi)疏散演練。11月25日，由劉喜軍副主任帶隊參加了全市人防機動指揮通信系統(tǒng)訓(xùn)練，得到了組訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和參訓(xùn)兄弟單位的一致好評。全年嚴(yán)格落實省人防辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人防機動通信系統(tǒng)管理的通知》要求，強化機動通信車輛使用管理，無違規(guī)事故發(fā)生。
(三)推進(jìn)人防工程建設(shè)
按照布局合理、功能齊全、連片成網(wǎng)的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃人防工程建設(shè)。年初以來，轉(zhuǎn)呈市辦審批的項目2個，分別是“人民醫(yī)院住院綜合大樓”和“友誼商住城”，報建面積近10萬㎡，其中人民醫(yī)院綜合大樓已報批結(jié)建人防工程xx㎡�！俺胶邮兰摇苯Y(jié)建人防工程正在建設(shè)中，面積達(dá)10000㎡，預(yù)計年底前完成主體驗收。15054工程建設(shè)，已累計投資800多萬元，完成了供地、用地藍(lán)線圖、平面方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、財評、招投標(biāo)及辦理了規(guī)劃工程、建設(shè)施工、消防等許可手續(xù)，預(yù)計年底前完成“三通一平”，并力爭開工建設(shè)。所有工程報批資料、圖紙、合同等檔案齊全，實行規(guī)范化管理，并按市辦要求及時準(zhǔn)確報送人防統(tǒng)計報表。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法工作
堅持依法辦事，全力推進(jìn)人防工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善了人防網(wǎng)上政務(wù)審批流程。5月份，對怡然花園等開發(fā)樓盤的開發(fā)商進(jìn)行了執(zhí)法宣講工作，并對盛世豪園，桃城尚品等房地產(chǎn)項目依法下達(dá)了異地建設(shè)費征收通知書和催繳異地建設(shè)費決定書。7月份，進(jìn)一步核查紫金大廈開發(fā)項目的報建面積和易地建設(shè)費金額，并督促其按規(guī)辦理各種手續(xù)，確保實現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。8月下旬，全省組織人防行政執(zhí)法培訓(xùn)，我辦“突出四個強化提升人防依法行政水平”的經(jīng)驗做法得到推介，并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經(jīng)驗之談”欄目中刊發(fā)。11月份，高標(biāo)準(zhǔn)完成執(zhí)法檔案的規(guī)范與整理，受到了市辦領(lǐng)導(dǎo)的.一致好評。在人防設(shè)防審批和行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門制定的各項法律法規(guī)，真正做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，消除拖延執(zhí)法、變相執(zhí)法和拒不執(zhí)法等不良現(xiàn)象。
(五)嚴(yán)格財經(jīng)管理制度
一是做好財務(wù)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格遵守財務(wù)制度，及時準(zhǔn)確地完成日常報帳、記帳及各項結(jié)算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，遵循專款專用原則，注意財務(wù)計劃的平衡。對照年初制訂的工作計劃，除日常財務(wù)報帳、核算等基礎(chǔ)工作外，還完成了條線及領(lǐng)導(dǎo)布置的重點工作。完成了財政決算的上報、人防國有資產(chǎn)清查統(tǒng)計表、人防綜合統(tǒng)計表、勞動工資統(tǒng)計報表及xx年度財務(wù)預(yù)算的編制上報工作。二是嚴(yán)格人防財務(wù)管理。做好經(jīng)費調(diào)度，加強對國有資產(chǎn)的增值保值意識，明確固定資產(chǎn)的使用及責(zé)任人。在15054工程款的支付上，保證每一筆支出都按程序按合同在財政監(jiān)督下執(zhí)行。在物資采購方面也嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，按照年初預(yù)算計劃，做到既節(jié)約資金又保證采購項目的質(zhì)量，如有特殊要求做到及時追加指標(biāo)，完備手續(xù)。三是人防易地建設(shè)費征收。嚴(yán)格執(zhí)行收費許可證規(guī)定的項目要求，做好收費數(shù)據(jù)核對工作。及時與財政相關(guān)股室進(jìn)行對帳，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。截止11月底，共收繳人防易地建設(shè)費289萬元，預(yù)計全年可完成400萬元。對于征繳的人防易地費嚴(yán)格按非稅管理要求，使用非稅票據(jù)，全額繳入非稅賬戶。
(六)提升機關(guān)建設(shè)水平
一是落實“一崗雙責(zé)”要求。辦主要負(fù)責(zé)人與各股室負(fù)責(zé)人，支部與各黨員之間都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。二是扎實開展“兩學(xué)一做”活動。堅持做到了學(xué)用結(jié)合、問題導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。三是按照“基層黨建建設(shè)年”要求抓好黨建工作，改選了機關(guān)黨支部，并提請縣委批準(zhǔn)設(shè)置了人防辦黨組。四是出臺了最新“三定方案”。6月20日出臺隆政辦發(fā)〔xx〕14號文件，進(jìn)一步明確了職責(zé)與機構(gòu)編制。五是加強干部作風(fēng)建設(shè)。在辦公室內(nèi)張貼擺放文明創(chuàng)建標(biāo)語，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。實行簽到記錄定時入柜和定期統(tǒng)計管理制度，為干部作風(fēng)建設(shè)新設(shè)了一道“緊箍咒”，進(jìn)一步促進(jìn)了機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)。
(七)夯實精準(zhǔn)扶貧工作
山界回族鄉(xiāng)金雞坪村為我辦駐村扶貧村，按照精準(zhǔn)扶貧要求，將每一項工作做實做好。一是強化組織建設(shè)。5月份，李紅星主任親自到駐村講黨課，增強了村組領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是致力改善基礎(chǔ)設(shè)施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經(jīng)完成了三分之一的水泥硬化，預(yù)計年底前竣工通車。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝，全年增收10萬余元。四是深入開展“手牽手心連心”結(jié)對幫扶活動。6月14日，李紅星主任帶領(lǐng)全體干部職工走村入戶，采取“一對N”的方式，了解幫扶對象的生活現(xiàn)狀，分析致貧原因，制定脫貧措施，簽訂幫扶合同，并送上慰問金23500元。12月6日，我辦圓滿完成該村脫貧驗收自查工作，該村47戶119名貧困人口，年人均純收入均超過3026元，實現(xiàn)貧困戶整村脫貧目標(biāo)。山界回族鄉(xiāng)槎江村為軟弱渙散村支部，也是我辦結(jié)對幫扶對象。9月20日，李紅星主任調(diào)研該村支部組織建設(shè)，針對該村支部存在的黨員年齡結(jié)構(gòu)老齡化、發(fā)展黨員無常態(tài)化、支部戰(zhàn)斗堡壘無意識化、硬件設(shè)施荒廢化等“四化問題”，找準(zhǔn)突破口，制定整改方案，計劃籌措幫扶資金3萬元，力促該村支部早日進(jìn)入健康發(fā)展軌道。
事前績效評估報告 2
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“工業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進(jìn)、綠色共享”發(fā)展思路，全力推進(jìn)承接市級績效考評指標(biāo)任務(wù)落實到位，有力推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
一、主要指標(biāo)進(jìn)度情況
今年，我局承接市級績效考評指標(biāo)共有8項，現(xiàn)將指標(biāo)進(jìn)度情況匯報如下。
(一)“規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12%”。1-8月完成總產(chǎn)值161.9億，完成總產(chǎn)值任務(wù)數(shù)369億的43.8%。其中，長田已完成總產(chǎn)值29.85億，已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的23.1%。子材已完成總產(chǎn)值22.3億，已完成任務(wù)數(shù)的54.1%。鴻亭已完成總產(chǎn)值2.91億，已完成任務(wù)數(shù)的24.4%。大垌已完成總產(chǎn)值71.7億，已完成任務(wù)數(shù)的49.4%。平吉已完成總產(chǎn)值1.52億，已完成任務(wù)數(shù)的8.9%。小董已完成總產(chǎn)值1.8億，已完成任務(wù)數(shù)的31.5%。那蒙已完成總產(chǎn)值3.2億，已完成任務(wù)數(shù)的56.1%。大直已完成總產(chǎn)值7.3億，已完成任務(wù)數(shù)的29.3%。大寺已完成總產(chǎn)值15.1億，已完成任務(wù)數(shù)的86.2%。貴臺已完成總產(chǎn)值1.7億，已完成任務(wù)數(shù)的65.3%。板城已完成0.07億，已完成任務(wù)數(shù)的17%。
(二)“工業(yè)投資達(dá)到20億”。1-8月完成工業(yè)投資數(shù)6億，已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)20億的30%。下一步，我局將強力推進(jìn)項目建設(shè)，力爭完成下達(dá)任務(wù)。
(三)“工業(yè)園區(qū)新簽項目合同投資額5億元及開工率50%以上”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)年項目2018年投資計劃33349萬元，1-9月完成20713萬元，完成任務(wù)的62.1%；開工率100%，竣工率45%。下一步，我局將積極對接好工管委、招商局等部門，搶抓施工旺季，加快施工。
(四)“完成1起以上制糖企業(yè)重組(含托管)，或完成關(guān)停1家以上(含1家)過剩產(chǎn)能糖廠”。我局積極協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)糖廠重組工作，目前，中國糖業(yè)集團(tuán)對平吉世紀(jì)飛龍集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)核算；大寺糖廠正在尋找競買者。
(五)“糖業(yè)重點工作-蔗區(qū)管理”。目前，自治區(qū)尚未出臺2018/2019榨季文件，我局將積極對接自治區(qū)、市有關(guān)部門，密切關(guān)注，待文件出臺，我局將認(rèn)真貫徹落實，并配套出臺相關(guān)政策文件。
(六)“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會展年專項考核”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)年項目2018年投資計劃33349萬元，1-9月完成20713萬元，完成任務(wù)的62.1%；開工率100%，竣工率45%。
(七)“完成質(zhì)量強桂及質(zhì)量強市、標(biāo)準(zhǔn)強市、品牌強市工作考核”。結(jié)合國務(wù)院質(zhì)量工作考核細(xì)則、設(shè)區(qū)市績效考核指標(biāo)中的質(zhì)量強桂考核辦法內(nèi)容以及2018年政府工作報告重點任務(wù)落實情況督查等要求，我局認(rèn)真對接旅游局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、食藥局等有關(guān)部門，設(shè)置了考核內(nèi)容，明確各部門任務(wù)，確保今年該項指標(biāo)不失分，目前該項工作正在強力推進(jìn)。
(八)“年度規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降1.5%”。1-8月規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降52%。
二、存在的問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)面臨的`不利因素增多，增長支撐壓力大，預(yù)計下半年出現(xiàn)負(fù)增長。8月份處于停產(chǎn)狀態(tài)零申報企業(yè)18家，占上企業(yè)的30%，其中環(huán)保整治已拆除嘉利礦業(yè)、宏宇工貿(mào)永豐礦業(yè)、那香松香廠、嘉華礦業(yè)等5家；新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長安石料、青鵬地材等5家企業(yè)停產(chǎn)環(huán)保整改；廣遠(yuǎn)礦業(yè)、金海礦業(yè)、興聯(lián)礦業(yè)等3家企業(yè)受市場影響停產(chǎn)；北部灣鋼、桂源、凱盛礦業(yè)、鴻豐肥業(yè)等4家企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn)；平吉制糖處于季節(jié)性停產(chǎn)狀態(tài)；以上企業(yè)除平吉制糖外，沒有新的產(chǎn)值，保留去年基數(shù)，將不斷拉低全區(qū)增速，直至出現(xiàn)負(fù)增長；工業(yè)項目新竣工投產(chǎn)且達(dá)到上規(guī)條件的比較少，缺乏增長后勁。1-8月，全區(qū)沒有新上規(guī)的(全市有9家)，預(yù)計年底能上規(guī)的只有和風(fēng)新能源和新榕興建材。
(二)工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度慢，缺乏增長后勁。供地工作進(jìn)度較慢，影響了項目的推進(jìn)。今年工業(yè)項目上市土審會5個，只有利佰興食品通過。金風(fēng)科技、埃索凱新材料和中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園醫(yī)藥項目缺乏土地指標(biāo)，沒能如期開工建設(shè)�？⒐ね懂a(chǎn)項目少且難以達(dá)到上規(guī)條件，目前為止全區(qū)今年新竣工能投產(chǎn)的項目只有2個：新榕興建材、慶榮消毒制品，預(yù)計能上規(guī)的只有1個。
(三)受其他因素影響，建材企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。受近期主動去產(chǎn)能、強環(huán)保等影響，工業(yè)生產(chǎn)所需的砂、石等原材料價格不斷攀升，漲幅超過100%，影響了建華建材、新榕興、華潤混凝土、怡園混凝土等企業(yè)的生產(chǎn)。
三、下一步工作
(一)抓產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市年中工作會議和本次大會精神，積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高研發(fā)能力，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)行改造，加快培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工、林木加工等產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)方面重點推進(jìn)卓能新能源、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、金風(fēng)科技、聚力新能源等項目，推進(jìn)卓能公司上市，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面加快北部灣健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點推進(jìn)邦琪集團(tuán)總部搬遷項目、肯泰醫(yī)藥、儲力醫(yī)藥、萬和醫(yī)藥等項目，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“向海經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)化藥研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、生物工程、大數(shù)據(jù)+大健康、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局；新材料產(chǎn)業(yè)方面重點推進(jìn)埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預(yù)制構(gòu)件、榕興新型建材、紅墻二期、遠(yuǎn)大智能化生產(chǎn)車間等項目；農(nóng)產(chǎn)品與食品加工方面重點推進(jìn)九聯(lián)食品、桂柳牧業(yè)等項目，促進(jìn)項目向深加工發(fā)展；林木加工方面重點推進(jìn)新漢木業(yè)、林珠木業(yè)等項目，促進(jìn)向家具、門窗等木制品深加工方向發(fā)展。
(二)抓服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。以優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動為抓手，對照規(guī)上企業(yè)名錄進(jìn)行一企一策服務(wù)，促進(jìn)一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、投產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)。通過加強融資、用電等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；促琦泉發(fā)電、路圣改性瀝青、美家源飼料盡快投產(chǎn)。繼續(xù)加強區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化、肯泰醫(yī)藥、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個自治區(qū)“4個100”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的跟蹤服務(wù)，確保按時間要求完成投資，盡快建成投產(chǎn)。
(三)抓信息化，進(jìn)一步促進(jìn)兩化深度融合。積極實施《欽州市支持云計算及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》。繼續(xù)組織企業(yè)參加兩化融合貫標(biāo)培訓(xùn)，參加兩化融合評估診斷對標(biāo)。推廣重點領(lǐng)域智能化改造。包括在裝備制造、電子信息、食品等領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)、經(jīng)菅管理等環(huán)節(jié)，實施智能改造，打造一批智能車間、智能工廠。促進(jìn)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能監(jiān)測與裝配等智能裝備在企業(yè)廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)人、設(shè)備和系統(tǒng)三者之間的智能化、交互式無縫連接，提高制造水平、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。推動企業(yè)上云。鼓勵企業(yè)購買服務(wù)，推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。小微企業(yè)首先實現(xiàn)云計算初級應(yīng)用，大中型企業(yè)通過“移動化”改造、“互聯(lián)網(wǎng)化”升級、“智能化”提升等途徑逐步實現(xiàn)云計算深度應(yīng)用。
(四)抓環(huán)保，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。結(jié)合中央環(huán)保督查反饋意見大整治活動以及回頭看行動，對混凝土企業(yè)全部進(jìn)行裝備升級改造。全面推廣工業(yè)綠色化改造，重點開展鍋爐密爐、電氣電機、內(nèi)燃機等高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。組織阜康食品等食品企業(yè)開展清潔生產(chǎn)；加快平吉制糖、怡豐藍(lán)天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業(yè)鍋爐能效提升項目的實施。引導(dǎo)卓能新能源等企業(yè)加快綠色工廠建設(shè)。
(五)抓動能，推動持續(xù)健康發(fā)展。牽頭擬訂《欽北區(qū)工業(yè)發(fā)展扶持辦法》提交區(qū)政府審定，重點對項目投資、上規(guī)、稅收大戶等方面進(jìn)行扶持。今年下半年，重點做好和風(fēng)新能源、榕興新型建材等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，促盡快上規(guī)入統(tǒng)。
事前績效評估報告 3
一、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況概述。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財政局以貫徹落實黨的十九大精神為核心，堅持促發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，主動適應(yīng)新形勢，深化財政服務(wù)+改革，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
在落實區(qū)委區(qū)政府重點工作方面，全力推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點項目，完成率均為100%。
在落實主要職能重點工作方面：完成一般公共預(yù)算收入、民生支出、人均文化支出、八項支出等上級考核目標(biāo)任務(wù)。
在協(xié)辦項目方面：積極配合牽頭部門推進(jìn)項目實施，嚴(yán)格按進(jìn)度完成資金撥付任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評。
(一)本年主要目標(biāo)任務(wù)完成效果顯著：
1、完成推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)管理體制改革。今年推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化財權(quán)、事權(quán)關(guān)系，充分調(diào)動各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財源的積極性，出臺鎮(zhèn)(街)財政管理體制改革配套文件，充分釋放基層活力。
2、把真金白銀降成本落到實處。落實積極的財政政策，依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，xx年，通過推行“降成本行動計劃”共降低企業(yè)成本35.2億元，有效激發(fā)市場活力。
3、財稅收入結(jié)出新成果，奮力實現(xiàn)“雙百億”。xx年，實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入54.38億元，可比增長15.25%，增幅位列全市五區(qū)第一，超額完成市對我區(qū)54.26億元的收入考核任務(wù)；稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為79.14%，位列五區(qū)第一，財稅收入呈現(xiàn)質(zhì)量并舉的態(tài)勢。全年財稅三級庫收入263億元，地方財政總收入(包含一般公共預(yù)算收入、政府基金預(yù)算收入及上級補助收入)達(dá)到200億元，實現(xiàn)財稅總收入、地方財政總收入“雙百億”，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅實的財政保障。
4、民生福祉實現(xiàn)新提升，全力完成“兩項任務(wù)”。積極爭取上級支持，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，重點保障各項民生和重點項目支出，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全年民生類支出完成35.88億元，占一般公共預(yù)算支出的六成以上，其中人均文化支出達(dá)到225元/人，完成上級考核目標(biāo)。xx年，我區(qū)八項支出完成48.05億元，同比增長20.03%，超額完成區(qū)政府下達(dá)的'增長17%即46.8億元的支出任務(wù)。民生支出的增長切實解決了涉及群眾利益的民生問題，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(二)佐證材料充分有力。佐證材料包括：相關(guān)政策性總領(lǐng)文件、相關(guān)行業(yè)專業(yè)文件、本局出臺政策文件、制度、工作方案、通知、調(diào)研培訓(xùn)以及宣傳貫徹落實情況活動圖文簡報、工作情況進(jìn)度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問題及原因分析。
今年財政工作亮點紛呈，成效顯著，但也存在亟待解決的問題：在增收乏力與減收加大的雙重考驗下，財政組織收入工作有待強化和細(xì)化；財政資金需求加大，財政收支矛盾突出，財政支出的效率和效益有待提升；財政監(jiān)督和改革有待進(jìn)一步深化等。對此，我們將審慎對待，采取更加有力的措施切實加以解決。
四、主要工作亮點和改革創(chuàng)新成效。
今年以來，區(qū)財政局攻堅克難，銳意改革，順利推進(jìn)“四項改革”，不斷提升財政理財服務(wù)質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化財權(quán)、事權(quán)關(guān)系，充分調(diào)動各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財源的積極性，出臺鎮(zhèn)(街)財政管理體制改革配套文件，充分釋放基層活力。
二是政務(wù)服務(wù)新格局。今年7月1日起全面放開基建工程投資評審中介服務(wù)市場，實施“公開備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管制、大額工程雙審制、多源績效考核制、違約處罰退出制”6項機制，邁出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革的第一步。截止目前累計受理預(yù)、結(jié)、決算審核198項，涉及金額7.19億元，推進(jìn)區(qū)級財政工程造價咨詢中介機構(gòu)選取更加公平、公正和公開，切實提升了基建工程投資評審的質(zhì)效，為三水區(qū)“放管服”改革提供了“財政經(jīng)驗”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅持以問題為導(dǎo)向，全面排查和剖析影響辦文效率的重點難點，通過采取建立公文督辦制度、清單對接告知制度、辦文延期申請制度，壓縮審批層級和審批時限、優(yōu)化審批流程和辦文系統(tǒng)功能等十大舉措，下半年共辦理來文951份(不含傳閱件)，實現(xiàn)平均辦文時間由原來的10.7天縮減為5.4天，提速接近50%。
四是大數(shù)據(jù)建設(shè)有了新進(jìn)展。自主研發(fā)“經(jīng)濟(jì)智能分析平臺”，以“綜合治稅平臺”數(shù)據(jù)為藍(lán)本，利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀展現(xiàn)區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，具備重點企業(yè)稅收分析、鎮(zhèn)街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策提供更科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
事前績效評估報告 4
項目名稱：
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
項目單位：
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局
主管部門：
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
項目屬性（新增/延續(xù)）：
新增
項目績效目標(biāo)：
推動甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊伍培訓(xùn)等工作，擴(kuò)大甘孜州對外開放成效，加強招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
申請資金總額：
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬元，資金來源：浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
項目概況：
20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作，要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實施，依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求，及國家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經(jīng)費主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)等，80%以上資金用于各縣（市）。
評估方式和方法：
�。ㄒ唬┰u估程序：
1.對項目進(jìn)行前期調(diào)研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結(jié)論。
（二）論證思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善，形成評估結(jié)論。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績效評估，遵循全面考慮，突出重點的原則，主要采取專家咨詢的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，對項目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評估。
評估內(nèi)容與結(jié)論：
�。ㄒ唬╉椖康腵相關(guān)性：
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件，切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)專項工作。
2.項目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。
20xx年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進(jìn)度計劃表》，要求對照序時要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實，并每月報送項目進(jìn)度，并將此項工作納入平時考核與年終考核。
（二）預(yù)期績效的可實現(xiàn)性
1.項目績效明確，設(shè)置合理。項目績效目標(biāo)明確，基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2.績效目標(biāo)與預(yù)計實現(xiàn)需求相匹配�？冃繕�(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著，預(yù)期實現(xiàn)效益可實現(xiàn)性強�；緦崿F(xiàn)推動全州重大投資促進(jìn)活動、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓(xùn)等工作，對擴(kuò)大甘孜州對外開放成效，加強招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升，最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
�。ㄈ⿲嵤┓桨傅挠行�
1.項目內(nèi)容明確，申報程序基本規(guī)范，方案基本完整。
2.項目預(yù)算編制有文件依據(jù)，且績效目標(biāo)與項目內(nèi)容相匹配。
3.項目單位具有項目實施基礎(chǔ)性保障。
�。ㄋ模╊A(yù)期績效的可持續(xù)性
1.項目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。
�。ㄎ澹╊A(yù)算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財政部門提交資金請示，項目資金有保障。
總體結(jié)論：
項目相關(guān)性顯著，績效可實現(xiàn)性強，實施方案基本有效，預(yù)期績效可持續(xù)性強。
相關(guān)建議：
無
其他需要說明的問題：
無
事前績效評估報告 5
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。根據(jù)徽政〔20xx〕1號文件要求，完善城北工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能。項目年初預(yù)算100萬元，全年預(yù)算數(shù)563.99萬元（其中本年財政撥款551.31萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12.68萬元），年度執(zhí)行金額487.56萬元（其中本年財政撥款資金474.88萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12.68萬元）。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)。做好園區(qū)管理，為項目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強園區(qū)安全防范減少安全隱患；提升園區(qū)管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升園區(qū)對項目的承載力。具體包括：
1.完成20xx年度循環(huán)園雨水渠清淤工作；
2.為新項目入駐完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，做好服務(wù)工作；
3.完成20xx年度園區(qū)廣告牌更換；
4.完成20xx年度園區(qū)視頻監(jiān)控工作；
5.完成20xx年度園區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作；
6.完成循環(huán)園破損道路修復(fù)；
7.做好循環(huán)園應(yīng)急指揮中心日常維護(hù)；
8.做好林地報批相關(guān)費用；
9.做好園區(qū)不可預(yù)見相關(guān)事項等。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。為全面掌握20xx年度園區(qū)零星工程項目經(jīng)費使用情況及取得效果，進(jìn)一步規(guī)范和加強園區(qū)零星工程項目經(jīng)費管理，切實提高財政資金使用效益。本次績效評價對象和范圍為20xx年度區(qū)級預(yù)算安排的園區(qū)零星工程項目經(jīng)費487.56萬元。評價范圍包含：
�、贈Q策情況；
�、谫Y金管理和使用情況；
�、巯嚓P(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況；
④實現(xiàn)的產(chǎn)出情況；
⑤取得的效益情況。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。評價原則為績效評價遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束和公開透明的原則。本次評價主要采取案卷研究、資料收集、座談交流和問卷調(diào)查等手段取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資金使用績效情況，采用因素分析法，綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的'內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。本次評價主要以計劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量績效目標(biāo)完成程度。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件精神
2.組織實施。按照財政局下達(dá)的任務(wù)要求組織開展績效自評，注重評價質(zhì)量，撰寫績效自評表及評價報告，提交財政部門審核。
3.分析評價。根據(jù)評價審核結(jié)果進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升本單位績效評價工作效益。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本年度項目績效目標(biāo)基本達(dá)成。
評價結(jié)論：做好了園區(qū)管理，為項目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營管理提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強園區(qū)安全防范減少安全隱患；提升園區(qū)管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升了園區(qū)對項目的承載力�；罩萁�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會20xx年度園區(qū)零星工程項目經(jīng)費得分98.64分，評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。項目根據(jù)徽政〔20xx〕1號文件要求，開發(fā)區(qū)黨工委對園區(qū)各個零星工程的落實進(jìn)行了決策。
�。ǘ╉椖窟^程情況。
1.資金投入。經(jīng)查，零星工程項目經(jīng)費預(yù)算編制與年度目標(biāo)相適應(yīng)，預(yù)算資金使用與實際相適應(yīng)。
2.資金管理。資金到位率=（實際到位資金/預(yù)算資金）×100%=563.99/100×100%=563.99%；
資金預(yù)算執(zhí)行率=（實際支出資金/實際到位資金）×100%=487.56/563.99×100%=86.44%；
經(jīng)抽查園區(qū)另行工程項目經(jīng)費全部用于開發(fā)區(qū)管委會用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金使用符合規(guī)范。
3.財務(wù)管理情況。項目組織有計劃有措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定，5000元以上支出主任辦公會議表決，10000元以上支出由黨工委會議表決，不符合相關(guān)要求的拒絕支付，使項目資金使用效益最大化，確保順利完成項目預(yù)期目標(biāo)。
4.組織實施情況。項目全部按照《安徽徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會政府采購和項目實施內(nèi)控管理制度》執(zhí)行。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。20xx年，園區(qū)更換廣告牌62個，超出既定50個目標(biāo)。完成視頻監(jiān)控維護(hù)10個，達(dá)到年初目標(biāo)值。綠化養(yǎng)護(hù)覆蓋率100%。水渠清淤完成率100%。應(yīng)急指揮中心建設(shè)、改造、修繕25處。基礎(chǔ)設(shè)施配套土方平整面積150000㎡。道路修復(fù)面積1920㎡。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。20xx年，養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量合格率100%，園區(qū)零星工程項目驗收合格率100%。
3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。零星工程項目完成時間：在20xx年12月底前完成既定項目建設(shè)。
（四）項目效益情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善園區(qū)營商環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全年實現(xiàn)園區(qū)實體稅收4.709億元，同比增長3.58%。社會效益指標(biāo)：改善園區(qū)環(huán)境，提升群眾對園區(qū)評價，園區(qū)企業(yè)及職工均反映園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況有所提升。生態(tài)效益指標(biāo)：加強園區(qū)綠化建設(shè)，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境20xx年園區(qū)環(huán)境進(jìn)一步改善�？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，園區(qū)營商環(huán)境進(jìn)一步改善。
五、主要經(jīng)驗及做法
20xx年，我委以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，提升自評質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制，及時報送績效目標(biāo)。根據(jù)要求在編制20xx年部門預(yù)算時將全部8個項目經(jīng)費和部門整體經(jīng)費支出編制績效目標(biāo)報送財政局。二是探索績效跟蹤監(jiān)控，在預(yù)算執(zhí)行過程中我委認(rèn)真按照財政規(guī)定執(zhí)行，對20xx年項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實施“雙監(jiān)控”。通過定期績效監(jiān)控，對偏離績效目標(biāo)和支出進(jìn)度的及時糾偏，嚴(yán)把資金使用的各個環(huán)節(jié)，并依據(jù)實際狀況及時向財政局申請調(diào)整項目資金預(yù)算，確保項目運行和資金使用制度化、規(guī)范化。三是深入開展財政支出績效評價，對專項資金實施績效自評和項目核查，并以自評結(jié)果作為編制20xx年項目經(jīng)費預(yù)算依據(jù)。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn)，加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是做好信息公開，按照區(qū)財政局要求，于政府的網(wǎng)站及時公開20xx年部門預(yù)算并隨預(yù)算主動向社會公開重點項目績效目標(biāo)，及時公開20xx年部門決算并隨決算主動向社會公開項目績效自評和部門評價結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。
六、存在問題及原因分析
園區(qū)部分不可預(yù)見事項無法在年初進(jìn)行預(yù)測，導(dǎo)致年初預(yù)算于實際發(fā)生的園區(qū)零星工程量存在出入，部分子項目因資金不足擱淺。園區(qū)零星工程項目年初預(yù)算100萬元，全年預(yù)算數(shù)為563.99萬元，全年執(zhí)行數(shù)為487.56萬元。主要原因一是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署，結(jié)合園區(qū)實際，進(jìn)一步加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套；二是根據(jù)開發(fā)區(qū)“改革提升年”工作要求，年中新增開展標(biāo)準(zhǔn)地改革、循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)等項目，且循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)項目尾款需結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年待項目全部驗收結(jié)束后支出。
七、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，強化績效理念，制定相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，牢固樹立績效意識，加強預(yù)算績效管理，充實預(yù)算績效管理人員，督促指導(dǎo)相關(guān)政策措施落實。
（二）抓好預(yù)算績效重點環(huán)節(jié)，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向，強化對重大項目事前事后的評估，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
（三）在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中加強績效監(jiān)控，推行“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”，及時做好預(yù)算績效問題的動態(tài)糾正。
�。ㄋ模┘哟箜椖扛櫃C制，督促項目完成進(jìn)度，確保項目達(dá)到績效目標(biāo)。
事前績效評估報告 6
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝换厩闆r。
在上級部門的關(guān)心下，我中心對學(xué)生精準(zhǔn)資助實施規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理，“突出學(xué)生資助工作的政治責(zé)任和民生宗旨，大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助，狠抓工作落實，全面提升資助工作水平”整體工作部署，緊緊圍繞“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)，以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、全面落實各項資助政策”為重點，以精準(zhǔn)資助、資助育人為抓手，落實各項資助政策，提升學(xué)生資助管理水平，實現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。進(jìn)一步提高了群眾的滿意度。
（二）項目資金基本情況包括項目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求，為落實教育脫貧攻堅工作計劃，使用好各項助學(xué)專項資金，我局以上級文件為依據(jù)，納入部門預(yù)算申報，經(jīng)大會審議通過，由財政局正式下達(dá)預(yù)算批復(fù)文件，財政局業(yè)務(wù)股室下達(dá)專項資金使用指標(biāo)。全年按照工作計劃，全面完成年度工作任務(wù)。
�。ㄈ╉椖抠Y金績效目標(biāo)，包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級相關(guān)文件要求教育助學(xué)資金設(shè)立以下目標(biāo):
1、資助資金發(fā)放完成率100%，專項資金支出100%
2、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題。
3、對困難家庭學(xué)生給予資助，保障他們順利完成學(xué)業(yè)。
4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上改變貧困學(xué)生及其家庭的命運，為脫貧攻堅奠定良好基礎(chǔ)。
5、提高社教育整體滿意度。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金安排落實、總投入等情況。
20xx年市本級部門預(yù)算安排高中國家助學(xué)金專項經(jīng)費38.28萬元，20xx年實際財政資金到位38.28萬元，資金到位率100%。
�。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況。
20xx年高中國家助學(xué)金專項經(jīng)費全年滿收滿支，全部用于高中國家助學(xué)金項目。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了貧困救助的具體要求，切實加強了資金的考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進(jìn)行資金預(yù)算，地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算，保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求，要求各地各校按照市資助政策要求，制定校內(nèi)資助管理辦法，確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實際設(shè)定績效目標(biāo)，通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進(jìn)一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況，主要包括項目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。
根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求，為落實教育脫貧攻堅工作計劃，使用好各項助學(xué)專項資金，實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核，切實加強了資金的考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全年按照工作計劃，全面完成年度工作任務(wù)。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r，主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了高中助學(xué)金的具體要求，切實加強了資金的考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進(jìn)行資金預(yù)算，地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算，保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求，要求各地各校按照市資助政策要求，制定校內(nèi)資助管理辦法，確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實際設(shè)定績效目標(biāo)，通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進(jìn)一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
四、項目支出績效情況
（一）項目支出決策情況。
2010年秋季起國家實施普通高中國家助學(xué)金制度，用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的`20%，補助標(biāo)準(zhǔn)：一檔3000元/人/年（建檔立卡等四類貧困生），二檔2000元/人/年和三檔1000元/人/年（非四類貧困生），分學(xué)期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔(dān)，地方負(fù)擔(dān)部分由省7、縣3的比例分擔(dān)。
�。ǘ╉椖恐С鲞^程情況。
1.加大摸排力度，確保信息準(zhǔn)確。2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合，摸清本地戶籍學(xué)生外地就讀情況。3.精準(zhǔn)及時發(fā)放資助資金。
�。ㄈ╉椖恐С霎a(chǎn)出情況。
20xx發(fā)放各類學(xué)生生活費補助資金2052.788萬元，惠及貧困學(xué)生26040人次。普通高中國家免學(xué)費167.6萬元1901人次；普通高中地方免學(xué)費192.82萬元2105人次；中職學(xué)生免學(xué)費626.16萬元5218人次；普通高中免書費25.8586萬元1259人次。
�。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r。
進(jìn)一步推動吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展，生均教育事業(yè)費逐年增長，各類教育質(zhì)量步入前列，提高了社教育整體滿意度。
資助資金發(fā)放完成率100%，專項資金支出100%。精準(zhǔn)助學(xué)率100%，幫助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題，提高了社教育整體滿意度。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
20xx年我局高中國家助學(xué)金各項工作都圓滿完成，取得良好效果，經(jīng)逐項自查自評，根據(jù)績效評價結(jié)果，普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費發(fā)放是件有利于民生的大好事，是一項關(guān)心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項目，極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的惠民功效。
根據(jù)《財政支出績效評價指標(biāo)體系》，現(xiàn)對我局高中免學(xué)費專項資金績效評價綜合自評分為100分，詳見《市級預(yù)算部門項目支出績效自評表》評分部分。
六、主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析
經(jīng)費管理建立具體細(xì)化的公用經(jīng)費管理辦法；建立經(jīng)費支出內(nèi)控稽核制度，明確經(jīng)費支出審批流程和權(quán)限；落實責(zé)任追究制度。學(xué)校實行財務(wù)信息公開制度，及時準(zhǔn)確地公開運轉(zhuǎn)經(jīng)費預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公” 經(jīng)費支出情況，以及校舍維修、設(shè)備采購等項目支出情況。定期對學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立內(nèi)審機制，定期對學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計；對學(xué)校公用經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo)，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保資金安全。
七、有關(guān)建議
進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理。強化各股室責(zé)任意識，做好財政資金預(yù)算決算管理工作，切實提高財政資金使用效益，通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力，確�？冃гu價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對此次績效自評結(jié)果，我部門將組織人員進(jìn)行分析討論，科學(xué)應(yīng)用此次績效評價結(jié)果，提升財政資金的精細(xì)化管理水平，將績效實現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎懲掛鉤，與資金的使用掛鉤。并將績效自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站公布，廣泛接受社會監(jiān)督。
九、其他需要說明的問題
無
事前績效評估報告 7
20xx年，我市緊緊圍繞貫徹落實省人社廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動的實施方案，積極推動我市城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動的開展，取得了一些成效�，F(xiàn)根據(jù)省廳要求，將我市20xx年城鄉(xiāng)居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動自查情況匯報如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)20xx年省下達(dá)我市的城鄉(xiāng)居保目標(biāo)任務(wù)是當(dāng)年繳費41.07萬人；對符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100％。截至11月底，我市參（續(xù)）保繳費75.36萬人，完成當(dāng)年繳費47.40萬人，完成目標(biāo)任務(wù)115.41％。20.91萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100％。
(二)按照省廳要求，我市認(rèn)真開展城鄉(xiāng)居�！百|(zhì)量提升年”活動，推動城鄉(xiāng)居保由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，在提高人均繳費水平、提高養(yǎng)老保障水平上下功夫。截至11月底，我市人均繳費水平為179.51元，人均待遇水平為110.89元/月，較去年同期分別提高1.14%和6.88%。
二、工作開展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。根據(jù)人事變動情況，我們及時調(diào)整、充實了我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期召開會議、專題研究城鄉(xiāng)居保試點等工作方式開展工作；各縣區(qū)人社局具體落實城鄉(xiāng)居保目標(biāo)任務(wù)，加大與其他相關(guān)部門的配合，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)居保工作的有序開展。
�。ǘ⿲嵭心繕�(biāo)管理，層層分解落實。
我們將省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及時分解各縣區(qū)，納入對各縣區(qū)年度目標(biāo)管理考核責(zé)任范圍，將任務(wù)層層分解，落實到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門上下聯(lián)動、擰成合力的工作格局。
第一時間轉(zhuǎn)發(fā)省廳《關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動實施方案>和<20xx年城鄉(xiāng)居保政策宣傳培訓(xùn)實施方案>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動記下綜合評價試行辦法>的通知》，并具體提出工作要求，進(jìn)一步在政策優(yōu)化、經(jīng)辦服務(wù)、信息化支撐、金融服務(wù)和社�？ㄟ\用等方面，拓寬思路，創(chuàng)新方式方法。在政策宣傳、培養(yǎng)城鄉(xiāng)居保工作隊伍等方面，加大力度，提升工作質(zhì)量。
定期召開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會，通報工作開展情況，研究協(xié)調(diào)相關(guān)問題，安排部署工作任務(wù)，加強與各部門間的協(xié)調(diào)配合。同時我們根據(jù)各縣區(qū)工作進(jìn)展情況，深入各縣區(qū)、社區(qū)（村）進(jìn)行督查與調(diào)研，針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)解決，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
（三）加強內(nèi)控管理，保障基金安全。我市城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)通過全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)辦理，每個年度業(yè)務(wù)辦結(jié)后，系統(tǒng)會根據(jù)實際繳費人數(shù)、養(yǎng)老金發(fā)放人次、補貼標(biāo)準(zhǔn)等測算出各級財政應(yīng)承擔(dān)的補貼資金額。居保繳費實現(xiàn)銀行代扣代繳，一律不允許經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）經(jīng)辦人員以現(xiàn)金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后，信息系統(tǒng)會建立個人賬戶，并做到準(zhǔn)確記賬計息，實現(xiàn)了“錢從銀行走，數(shù)據(jù)網(wǎng)上流，正常業(yè)務(wù)程序辦，非常業(yè)務(wù)設(shè)開關(guān)”的業(yè)務(wù)流程。信息系統(tǒng)按月、季度、年度生成各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表，與財務(wù)數(shù)據(jù)保持一致。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度，按規(guī)定開設(shè)賬戶，每月底及時、足額將收入戶資金劃入財政專戶，實行收支兩條線。保險基金全部納入財政專戶管理，做到�？顚Ｓ�，單獨核算、單獨結(jié)算，不存在截留、侵占、滯留保費的現(xiàn)象。
（四）提高待遇水平，加大繳費力度。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（銅人社秘〔2016〕154號）從20xx年1月起調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由80元／人.月增加到90元／人.月。樅陽縣另行研究決定。鼓勵居民提高繳費水平，優(yōu)化繳費結(jié)構(gòu)。強化城鄉(xiāng)參保居民養(yǎng)老保險個人賬戶積累責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)個人選擇較高檔次繳費，增加個人賬戶積累。
�。ㄎ澹⿵娀瘮U(kuò)面征繳，做好日常經(jīng)辦。組織社區(qū)、行政村專管員上門入戶，摸清轄區(qū)內(nèi)參保繳費人群的底數(shù)，重點是應(yīng)保未保人員情況，中斷繳費的原因，在此基礎(chǔ)上，對每個欠費人員信息進(jìn)行仔細(xì)摸底調(diào)查，找出欠費原因，搞清欠費時間，做到數(shù)據(jù)清晰，情況清楚。加大欠費催繳力度，通過電話、上門、留言等各種方式，并打印了5000多份催繳費通知單，由社保協(xié)理員和村兩委人員分片包干，做到各負(fù)其責(zé)，人人有任務(wù)，將繳費通知單發(fā)到欠費人員手中，對欠費人員進(jìn)行催繳，對外出務(wù)工或不在家的'人員一律電話或發(fā)函告知，欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認(rèn)，并將回執(zhí)帶回存檔備查，力爭不遺漏一位。
我市充分發(fā)揮基層平臺的作用，積極開展城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作。累計停發(fā)4220名未參加資格認(rèn)證人員的待遇，追繳重復(fù)享受待遇1萬余元。同時對新老農(nóng)保制度進(jìn)行銜接工作，按月上報報表，積極開展老農(nóng)保參保人員檔案、賬目的基礎(chǔ)資料整理，做到“核準(zhǔn)一個、銜接一個”。
三、明年工作設(shè)想
�。ㄒ唬┌凑铡疤針�(biāo)、調(diào)檔、強服務(wù)”的總體工作思路，不斷加大工作力度，加強制度建設(shè)，強化宣傳引導(dǎo)，提升服務(wù)水平，推動我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作邁上新的臺階。
�。ǘ┻M(jìn)一步增強廣大居民對城鄉(xiāng)居保政策的認(rèn)同感，加深廣大城鄉(xiāng)居民在“多繳多補，長繳多得”獎勵機制思想認(rèn)識，重點引導(dǎo)城鄉(xiāng)中青年群體、外出務(wù)工人員和中高收入人員選擇城鄉(xiāng)居保的高檔次繳費，增強自我保障能力和水平。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大對經(jīng)辦機構(gòu)的指導(dǎo)力度，對經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化落實AB崗制、首問負(fù)責(zé)制，主動解答參保人關(guān)心的熱點問題，嚴(yán)格一次性告知制，提升了基層經(jīng)辦服務(wù)水平。加強與財政、金融機構(gòu)等部門的溝通聯(lián)系，確保居保資金安全、待遇發(fā)放及時、資格認(rèn)證順利。
事前績效評估報告 8
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，高等教育已經(jīng)成為了全球各國的重要事業(yè)之一。許多國家都在大力投資于高校項目，以保證高等教育的質(zhì)量和水平得以提升。然而，高校項目的支出管理一直是一個難題，尤其是在經(jīng)費有限的情況下。為了確保高校項目的支出效果得到充分發(fā)揮，必須進(jìn)行事前績效評估報告，對于項目費用的分配進(jìn)行科學(xué)合理的分配。
事前績效評估報告是高校項目實施前對其總體方案、工程量、報價標(biāo)準(zhǔn)和在地形、氣候、路況等方面的現(xiàn)場實際情況進(jìn)行評估分析，制定合理的經(jīng)費分配方案。它是高校加強對支出管理的有效方式。
首先，事前績效評估報告需要全面分析項目方案，確定項目的規(guī)劃和目標(biāo)。在項目的設(shè)計階段，評估團(tuán)隊需要對項目進(jìn)行評估，確定其優(yōu)勢和不足，預(yù)測項目的成本和收益，并制定合理的'計劃和預(yù)算。只有這樣，才能為整個項目的成功提供支持。
其次，評估團(tuán)隊需要對項目的技術(shù)和管理能力進(jìn)行評估。在這個階段，評估團(tuán)隊需要評估項目團(tuán)隊的能力，包括其技術(shù)水平、管理能力、組織能力等，以確定其能否有效地開展項目。
最后，評估團(tuán)隊需要對工程量、報價標(biāo)準(zhǔn)以及實際情況進(jìn)行評估。這是項目管理的關(guān)鍵階段之一，評估團(tuán)隊需要對現(xiàn)場設(shè)施、氣候環(huán)境、地形以及其他各種因素進(jìn)行評估，以便制定合理的費用預(yù)算。
在績效評估報告中，需要對如下因素進(jìn)行評估：
1.高校項目實施的目標(biāo)和程序
2.項目的資源需求并標(biāo)明其實施各個階段所需的費用
3.項目實施過程中遇到的各種問題和解決措施
4.項目實施過程中的監(jiān)控和控制措施
5.項目實施后的效果評估，包括技術(shù)、文化、社會和經(jīng)濟(jì)方面
在高校項目支出管理中，績效評估報告起著至關(guān)重要的作用，它能夠為高校提供良好的經(jīng)費分配和支出管理方案。通過實施事前績效評估報告，可以有效降低項目成本，提高項目成效，加強項目管理，從而更好地服務(wù)于社會發(fā)展和高校教育的發(fā)展。
加強高校項目的支出管理，必須要進(jìn)行事前績效評估報告，這不僅僅是一種方法，更是一種理念和文化的傳承。只有堅持科學(xué)的管理方法和經(jīng)驗，才能為高校提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
事前績效評估報告 9
事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充，為進(jìn)一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任，認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作，文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預(yù)算的政策項目納入事前績效評估范圍，全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設(shè)計，先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》，為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》，就開展事前績效評估的'評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。
強化內(nèi)外聯(lián)動，開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合，與其他業(yè)務(wù)科室形成適時互動，構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動機制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制，與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項目協(xié)商審查機制，搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。
強化技術(shù)支持，高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。有計劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實質(zhì)性嵌入財政一體化系統(tǒng)中，通過搭建政策項目庫，發(fā)揮項目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用，將新增政策和項目的事前績效評估情況作為進(jìn)入政策項目庫的前提條件和重要依據(jù)，實現(xiàn)“無績效，不預(yù)算”的工作機制。
強化流程再造，全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程，突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點，對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”，評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日，共審核新增政策和各類項目392個，出具審核建議241份，形成事前績效評估報告20份，建議不予支持的93個。其中，共審核政策項目申報金額24.42億元，審減金額5.42億元，審減率22.19％。
此外，對照上級出臺的“預(yù)算支出分類管理清單”，全面加大事前績效評估力度，形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領(lǐng)域等重點保障類，設(shè)置“綠色通道”，重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題，全力支持“六穩(wěn)”“六保”；對差旅費、會議費、培訓(xùn)費等壓減控制類，實行“黃色通道”，重點審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題，實現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”；對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類，設(shè)置“紅色通道”，采取“掛圖點名”方式，逐一對照確認(rèn)是否存在禁止事項，一經(jīng)查實，堅決不予安排。
事前績效評估報告 10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
國務(wù)院決定于20XX年開展第七次全國人口普查，為做好我縣人口普查工作，根據(jù)《全國人口普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔20XX〕24號）、《安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》（皖政〔20XX〕83號）和《黃山市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查的通知》（黃政〔20XX〕6號）要求，我縣高度重視此項工作，認(rèn)真組織實施全縣人口普查工作。從20XX年3月起全面啟動普查工作；先后完成了普查小區(qū)劃分、兩員選聘、普查小區(qū)地圖繪制、部門信息收集、普查物資準(zhǔn)備、清查摸底、入戶登記、短表錄入、長表錄入、數(shù)據(jù)比對復(fù)查、行職業(yè)編碼等工作。20XX年共投入資金200萬元，截止12月底共使用資金104.65萬元。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)。
1、總體目標(biāo)：全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
2、年度目標(biāo)：按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時點，對全縣人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行的一次性調(diào)查登記。全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
對第七次全國人口普查經(jīng)費項目全部支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測量、分析和評判。并將結(jié)果作為編制預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則，采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評判法等基本評價方法對項目實施的真實、客觀、公正獨立的評價，采取計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等開展評價工作。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。
成立了財政預(yù)算績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展績效自評工作。嚴(yán)格按照《歙縣財政局關(guān)于印發(fā)<歙縣項目支出績效單位自評操作規(guī)程>和<歙縣項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程>的.通知》（財預(yù)（20XX）67號）規(guī)定程序，組織實施對第七次全國人口普查經(jīng)費重點項目的績效評價工作。采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式，對第七次全國人口普查經(jīng)費項目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行了分析評價，形成初步評價結(jié)論。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價，歙縣統(tǒng)計局第七次全國人口普查經(jīng)費支出績效評價得分98分，績效評級結(jié)果為“優(yōu)”
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
項目決策包括項目立項、績效目標(biāo)和資金投入三項。
1、項目立項：項目立項依據(jù)充分，符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項目立項程序規(guī)范，項目申請、設(shè)立過程符合要求。
2、績效目標(biāo)：績效目標(biāo)設(shè)定合理、依據(jù)充分，符合客觀實際，績效指標(biāo)設(shè)定明確，績效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量。
3、資金投入：預(yù)算編制科學(xué)、有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。資金分配科學(xué)、合理。
（二）項目過程情況。
項目過程包括資金管理和組織實施兩項。
1、資金管理：實際到位資金與預(yù)算資金一致，資金到位率100%。資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行，截止12月底共撥付資金104.65萬元，執(zhí)行率52.32%。
2、組織實施：組織實施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性兩項。建立了健全的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，如《第七次全國人口普查方案》等，在項目實施中嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本四項。
1、產(chǎn)出數(shù)量
項目實際完成率：對全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)），1995個普查小區(qū)開展人口普查工作。項目實際完成率100%
2、產(chǎn)出質(zhì)量
項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：通過集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干到現(xiàn)場入戶指導(dǎo)、各普查區(qū)交叉學(xué)習(xí)，以強帶弱等多種方式對“兩員”進(jìn)行培訓(xùn)，確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)比對復(fù)查等工作，使普查數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
3、產(chǎn)出時效
項目完成及時性：根據(jù)工作計劃及時完成相關(guān)普查數(shù)據(jù)上報、審核等工作。
4、產(chǎn)出成本
項目成本節(jié)約率：20XX年共投入資金200萬元，。截止12月底共使用資金104.65萬元。
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全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
五、主要經(jīng)驗及做法
1、強化認(rèn)識，重視績效工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和財務(wù)水平的重要舉措，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)工作經(jīng)驗，嚴(yán)格落實績效管理責(zé)任，才能保質(zhì)保量完成績效評價工作任務(wù)。
2、強化質(zhì)量，規(guī)范績效評價工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系，認(rèn)真收集整理評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，才能按要求完成績效評價報告，真實反映資金使用效果。
六、存在問題及原因分析
預(yù)算執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高的問題，主要是由于經(jīng)費需等到項目階段性結(jié)束后才能夠支付。
七、有關(guān)建議
根據(jù)第七次全國人口普查實施方案，加快推進(jìn)階段性任務(wù)，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
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