整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(精選17篇)
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 1
根據(jù)湛江市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求(湛財(cái)績(jī)[20xx]3號(hào)),我校及時(shí)布置自評(píng),成立自評(píng)工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評(píng)自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫自評(píng)表格并綜合分析,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告,F(xiàn)將20xx年度我校整體績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、單位基本情況
(一)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能情況。
單位屬性:公益二類事業(yè)單位
核定編制人數(shù):核補(bǔ)115人,員額115人
年末在職人數(shù):128人,退休人數(shù):104人
單位工作職能:中技、高技學(xué)歷教育;各工種(高級(jí)技師、技師、高、中、初級(jí))短期職業(yè)技能培訓(xùn);各工種(高級(jí)技師、技師、高、中、初級(jí))職業(yè)技能鑒定。
(二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
1.認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。
2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),常態(tài)化防控新冠肺炎疫情。
3.堅(jiān)持立德樹人宗旨,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展。堅(jiān)持以
“優(yōu)化教學(xué)”為重點(diǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)管理,建設(shè)重點(diǎn)專業(yè),推進(jìn)校企合作,把握時(shí)機(jī),大力開展職業(yè)技能提升短期培訓(xùn)工作。
4.建設(shè)廣東省粵菜師傅培訓(xùn)基地,扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”工程實(shí)施。
5.新校區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升教學(xué)質(zhì)量。積極參加各級(jí)技能競(jìng)賽,以賽促教。堅(jiān)持推進(jìn)校企合作,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。落實(shí)深化免學(xué)費(fèi)政策,進(jìn)行中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。對(duì)在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級(jí)畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭(zhēng)畢業(yè)一人,就業(yè)一人。使享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生各盡其才,人盡其用,安居樂(lè)業(yè),解決當(dāng)前就業(yè)安置難的問(wèn)題;緦(shí)現(xiàn)一次離校,一次就業(yè)成功,充分體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)價(jià)值。
(四)部門整體支出情況
20xx年市財(cái)政資金年初預(yù)算數(shù)為2049.09萬(wàn),決算數(shù)為2388.24萬(wàn),主要用于學(xué)校工資福利支出、商品服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出及新校區(qū)建設(shè)等各專項(xiàng)支出。
二、自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)小組情況。
我校高度重視整體績(jī)效自評(píng)工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員和各部門負(fù)責(zé)人組成評(píng)價(jià)小組。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評(píng)自查工作。
。ㄈ┳栽u(píng)工作過(guò)程。
1.認(rèn)真收集資料。根據(jù)整體績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表和整體績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表,各科室認(rèn)真準(zhǔn)備,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)信息。
2.檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料。
3.分析評(píng)價(jià)。將科室所提供和搜集的資料進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。綜合各科室上交和搜集的.資料,根據(jù)績(jī)效自評(píng)指標(biāo)較好地實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo),自評(píng)為“優(yōu)”。
(三)自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。
我校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自評(píng)材料報(bào)送工作,所報(bào)送的自評(píng)材料真實(shí),表格填寫內(nèi)容齊全,自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容全面詳實(shí),自評(píng)評(píng)分表自評(píng)得分客觀、真實(shí)。
。ㄋ模┳栽u(píng)材料報(bào)送及公開一致情況。
我校所報(bào)送的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表與公開的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表相一致。
三、績(jī)效自評(píng)情況
。ㄒ唬┳栽u(píng)結(jié)果
1.整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)論
。1)20xx年完成整體招生任務(wù)目標(biāo),免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金市級(jí)補(bǔ)助資金按規(guī)定得到落實(shí)。
。2)經(jīng)濟(jì)性:資金實(shí)行?顚S,嚴(yán)格執(zhí)行集中支付和財(cái)政報(bào)賬制度,做到合法合規(guī),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出,不存在任何截留、擠占、挪用資金,下?lián)芸铐?xiàng)全部投入教學(xué)培訓(xùn)事業(yè)。經(jīng)費(fèi)控制率達(dá)標(biāo)。
(3)效率性:重點(diǎn)工作完成效率、績(jī)效目標(biāo)完成效率達(dá)標(biāo)。
。4)效果性
經(jīng)濟(jì)效益:我校確保市資金用于組織教學(xué)教研活動(dòng)、學(xué)校日常支出、教職工工資發(fā)放、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放等方面,合理高效。制定了具體的報(bào)銷發(fā)放辦法,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、步驟和程序進(jìn)行,保證預(yù)算的有效執(zhí)行。
社會(huì)效益:全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級(jí)畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭(zhēng)畢業(yè)一人,就業(yè)一人,各盡其才,人盡其用。
。5)公平性:我校認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級(jí)畢業(yè)證書,學(xué)校積極推薦就業(yè),學(xué)生、家長(zhǎng)的抽樣調(diào)查滿意度達(dá)到90%以上,充分體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)價(jià)值。
2.自評(píng)分?jǐn)?shù): 預(yù)算執(zhí)行效益自評(píng)分?jǐn)?shù)為87分。
。ǘ┎块T整體支出績(jī)效指標(biāo)分析
1.預(yù)算編制情況
。1)預(yù)算編制
預(yù)算編制合理性:部門預(yù)算編制、分配符合政府方針政策和工作要求;部門預(yù)算資金能根據(jù)年度工作重點(diǎn)合理分配; 部門預(yù)算分配能根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整。
預(yù)算編制規(guī)范性:部門預(yù)算編制符合市財(cái)政當(dāng)年度有關(guān)預(yù)算編制的原則。
預(yù)算編制準(zhǔn)確性:項(xiàng)目預(yù)算、功能分類和經(jīng)濟(jì)分類等符合預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
。2)目標(biāo)設(shè)置
目標(biāo)完整,能按要求申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和設(shè)置部門整體績(jī)效目標(biāo)。
目標(biāo)科學(xué),績(jī)效指標(biāo)能夠明確體現(xiàn)部門履職效果的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
2.預(yù)算執(zhí)行情況
(1)支出管理
單位資金支出規(guī)范,資金管理、費(fèi)用支出等按照制度嚴(yán)格執(zhí)行;會(huì)計(jì)核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。
(2)資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規(guī)范,有資產(chǎn)管理內(nèi)部管理制度;不存在未按內(nèi)部管理制度和相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行;出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范,相關(guān)收入按規(guī)定及時(shí)足額上繳;資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬相符。
固定資產(chǎn)利用率良好,利用率100%。
3.預(yù)算監(jiān)督情況
(1)信息公開
在被評(píng)價(jià)年度按照《預(yù)算法》和政府信息公開有關(guān)規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映單位預(yù)決算管理的公開透明情況;在被評(píng)價(jià)年度按照績(jī)效目標(biāo)批復(fù)要求在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開績(jī)效目標(biāo),所公開的績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容與批復(fù)一致;被評(píng)價(jià)年度按績(jī)效自評(píng)規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開自評(píng)材料,用以反映單位公開的自評(píng)材料的真實(shí)、及時(shí)、透明情況。
。2)績(jī)效自評(píng)
成立自評(píng)工作小組,自評(píng)工作評(píng)價(jià)小組3人以上,由主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人員組成;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自評(píng)工作并按時(shí)報(bào)送材料;表格內(nèi)容、自評(píng)報(bào)告填寫真實(shí)、齊全,自評(píng)評(píng)分表自評(píng)得分客觀、真實(shí)。
4.預(yù)算使用效益。
(1)部門整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我校市級(jí)資金用于學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、步驟和程序進(jìn)行,保證了該項(xiàng)目的有效執(zhí)行,確保20xx年教學(xué)活動(dòng)、學(xué)校日常支出、師資培訓(xùn)等正常進(jìn)行。
。2)重點(diǎn)工作完成情況
落實(shí)深化免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策,?顚S茫_保專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策順利實(shí)施。堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
。3)部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況
對(duì)在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級(jí)畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭(zhēng)畢業(yè)一人,就業(yè)一人,充分體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)價(jià)值。
。ㄈ┎块T整體支出績(jī)效管理存在問(wèn)題
我校根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從新生招收、資格認(rèn)定、職業(yè)教育培訓(xùn)、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴(yán)格按要求執(zhí)行,不存在問(wèn)題。
(四)改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改
革創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,全面提高辦學(xué)質(zhì)量,落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
2.加強(qiáng)管理,做好基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統(tǒng),堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象,保證學(xué)生基本信息的完整、準(zhǔn)確,做好免學(xué)費(fèi)資助對(duì)象的認(rèn)定工作。
3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任,強(qiáng)化資金管理,提高專項(xiàng)資金?顚S靡
識(shí),規(guī)范使用,確保資金安全有效。
四、其他自評(píng)情況
我校認(rèn)真開展自評(píng)自查,按時(shí)保質(zhì)完成績(jī)效自評(píng)工作,確保自評(píng)結(jié)果準(zhǔn)確、客觀,禁止弄虛作假。通過(guò)本次績(jī)效自評(píng),形成《整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告》、《整體績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》、《整體績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表》、《佐證材料清單》、《績(jī)效自評(píng)公開情況表》。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 2
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湛赤財(cái)績(jī)﹝20xx﹞2號(hào))要求,本單位及時(shí)布置自評(píng),成立自評(píng)工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評(píng)自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫自評(píng)表格并綜合分析,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告,F(xiàn)將20xx年度湛江市赤坎區(qū)審計(jì)局整體績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、單位基本情況
。ㄒ唬﹩挝粰C(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能情況。
湛江市赤坎區(qū)審計(jì)局屬政府機(jī)關(guān),執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》,截至20xx年末本單位財(cái)政核定編制人數(shù)12人,年末在職人員10人,離退休人員5人,外聘臨時(shí)人員7人。
區(qū)審計(jì)局主要職能是:
1.主管全區(qū)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對(duì)有關(guān)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
2.起草有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂本區(qū)審計(jì)政策措施,制定審計(jì)指南并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實(shí)施本區(qū)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,參與起草財(cái)政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的規(guī)范性文件。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
3.向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)提出年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告。向區(qū)政府和市審計(jì)局提出年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會(huì)提出區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告。向區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。
4.直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定:有關(guān)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實(shí)情況;區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,區(qū)級(jí)各部門(含直屬單位)預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支;使用區(qū)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支;區(qū)政府投資和以區(qū)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,區(qū)重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況;區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益;有關(guān)社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和其他基金、資金的財(cái)務(wù)收支;以及法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
5.按規(guī)定對(duì)區(qū)管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
6.組織實(shí)施對(duì)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理及國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與區(qū)級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7.依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng),協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)內(nèi)部審計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于區(qū)審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
9.推動(dòng)建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的`審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障制度。
10.組織開展審計(jì)領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作,指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。
11.貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策,履行人才工作相關(guān)職責(zé)。
12.完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他任務(wù)。
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《湛江市赤坎區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》,設(shè)立赤坎區(qū)審計(jì)局,正科級(jí),為區(qū)政府工作部門。
區(qū)審計(jì)局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),辦公室、綜合計(jì)劃股、法規(guī)審理股、整改監(jiān)督股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、財(cái)稅金融審計(jì)股、社會(huì)保障審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資審計(jì)股;另外,區(qū)審計(jì)委辦公室秘書股設(shè)在區(qū)審計(jì)局。
(二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
1.圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加大對(duì)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度。把政策跟蹤審計(jì)作為重大任務(wù),主動(dòng)跟進(jìn)審計(jì),揭露上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問(wèn)題,推動(dòng)重大政策措施落地見效。
2.圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支效益,加大對(duì)區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)力度,關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益,落實(shí)財(cái)政資產(chǎn)管好用好。
3.圍繞促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)。
4.圍繞保障和改善民生,加大對(duì)民生資金和公共投資項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度,揭示民生資金在籌集、管理、分配和使用等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,著力惠民富民政策落到實(shí)處,促進(jìn)保障和改善民生。
。ㄈ┎块T整體支出績(jī)效目標(biāo)
20xx年收入總預(yù)算353.17萬(wàn)元,為一般公共預(yù)算安排撥款。20xx年支出總預(yù)算353.17萬(wàn)元,其中:基本支出188.17萬(wàn)元、項(xiàng)目支出165萬(wàn)元(包括:審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)22.40萬(wàn)元,審計(jì)購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)134.60萬(wàn)元,購(gòu)買服務(wù)、防控工作等機(jī)動(dòng)應(yīng)急資金8萬(wàn)元)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于開展審計(jì)項(xiàng)目的費(fèi)用支出。20xx年本單位確保審計(jì)項(xiàng)目按進(jìn)度完成,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度計(jì)劃,提高審計(jì)工作質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,及時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作任務(wù),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,促進(jìn)赤坎區(qū)行政工作依法進(jìn)行。
。ㄋ模┎块T整體支出情況
20xx年收入總預(yù)算353.17萬(wàn)元,為一般公共預(yù)算安排撥款。20xx年支出總預(yù)算353.17萬(wàn)元,其中:基本支出188.17萬(wàn)元、項(xiàng)目支出165萬(wàn)元。
20xx年決算總收入275.46萬(wàn)元,為一般公共預(yù)算安排撥款。20xx年決算支出272.45萬(wàn)元,其中:基本支出201.88萬(wàn)元、項(xiàng)目支出70.57萬(wàn)元。
二、自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)小組情況。已按要求成立自評(píng)小組,自評(píng)小組組長(zhǎng)為梁城,小組成員為張寧、全志偉、謝君娜。
(二)自評(píng)工作過(guò)程。成立績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合部門職能在財(cái)政部門設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)框架內(nèi)對(duì)20xx年整體支出進(jìn)行評(píng)價(jià)。將20xx年部門預(yù)算和決算進(jìn)行對(duì)比,對(duì)20xx年部門整體支出預(yù)決算管理進(jìn)行評(píng)價(jià),并計(jì)算各個(gè)量化指標(biāo),對(duì)公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行具體分析,量化分析部門資金使用績(jī)效管理。
。ㄈ┳栽u(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間為20xx年7月22日,自評(píng)材料真實(shí),表格填寫內(nèi)容齊全,自評(píng)報(bào)告全面詳實(shí),自評(píng)分?jǐn)?shù)客觀、真實(shí)。我單位對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┳栽u(píng)材料報(bào)送及公開一致情況。自評(píng)材料報(bào)送與公開情況一致。
三、績(jī)效自評(píng)情況
。ㄒ唬┳栽u(píng)結(jié)果
部門整體支出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及績(jī)效:一是按相關(guān)規(guī)定、制度,規(guī)范基本支出、項(xiàng)目支出資金管理;二是按時(shí)完成當(dāng)年度審計(jì)計(jì)劃,合理安排項(xiàng)目支出;三是依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。自評(píng)分?jǐn)?shù)為94分,等級(jí)為良好。
。ǘ┎块T整體支出績(jī)效指標(biāo)分析
1.預(yù)算編制情況。本單位預(yù)算編制合理,根據(jù)本部門職責(zé)、年度工作重點(diǎn),以及項(xiàng)目的輕重緩急,在不同項(xiàng)目、不同用途之間分配合理。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。
。1)支出管理方面。本單位20xx年按批復(fù)的預(yù)算文件履行當(dāng)年預(yù)算,在預(yù)算內(nèi)、范圍內(nèi)按預(yù)算安排支出,并按項(xiàng)目進(jìn)度支付資金。當(dāng)年支出按照行政事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定列支,嚴(yán)格按照先有預(yù)算,后有支出原則,并制定《赤坎區(qū)審計(jì)局財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)、資金使用等方面的管理,規(guī)范預(yù)算資金支出。
、僦С鐾瓿陕。20xx年度實(shí)際支出272.45萬(wàn)元,財(cái)政下達(dá)預(yù)算數(shù)353.17萬(wàn)元,支出完成率為79.40%(272.45/353.17)。
、诮Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率。20xx年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余決算數(shù)14.16萬(wàn)元,20xx年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余決算數(shù)9.42萬(wàn)元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算數(shù)275.46萬(wàn)元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率小于10%(14.16/(9.42+275.46))。
、蹏(guó)庫(kù)集中支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余存量資金效率性。國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余存量資金上年度為0元,本年度為0元,變動(dòng)率為0。
、苷少(gòu)執(zhí)行率。20xx年實(shí)際采購(gòu)金額合計(jì)數(shù)5.5萬(wàn)元,采購(gòu)計(jì)劃金額合計(jì)數(shù)9.4萬(wàn)元,政府采購(gòu)執(zhí)行率為53.51%(5.5/9.4)。
。2)項(xiàng)目管理方面。本單位20xx年項(xiàng)目支出按規(guī)定申請(qǐng)當(dāng)年預(yù)算和績(jī)效目標(biāo),履行報(bào)批手續(xù),項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定和《赤坎區(qū)審計(jì)局財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定列支。
(3)項(xiàng)目監(jiān)管方面。當(dāng)年度對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和市局下達(dá)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的支出,開展有效的檢查、監(jiān)控、督促,并制定執(zhí)行《赤坎區(qū)審計(jì)局財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,規(guī)范使用項(xiàng)目資金,發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效能。
(4)資產(chǎn)管理情況。本單位資產(chǎn)管理職能主要由局辦公室負(fù)責(zé),設(shè)置專人負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置入庫(kù)、計(jì)提折舊、報(bào)廢、轉(zhuǎn)移等工作的管理與監(jiān)督,準(zhǔn)確及時(shí)把握資產(chǎn)的增減變動(dòng)及其結(jié)存情況,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全生命周期管理。
固定資產(chǎn)利用率。本單位實(shí)際再用固定資產(chǎn)總額433181元,所有固定資產(chǎn)總額433181元,固定資產(chǎn)利用率100%(433181/433181)。
3.預(yù)算監(jiān)督情況。本單位20xx年預(yù)決算和績(jī)效目標(biāo)已按規(guī)定要求在政府的網(wǎng)站和單位門戶網(wǎng)站公開。成立自評(píng)小組,在規(guī)定時(shí)間完成自評(píng)工作并按時(shí)報(bào)送材料。
4.預(yù)算使用效益。
。1)部門整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。本單位20xx年整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況較好。經(jīng)濟(jì)性方面,本單位對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際控制程度較好,公用經(jīng)費(fèi)控制率為100%(日常公用經(jīng)費(fèi)決算數(shù)5.23萬(wàn)元/日常公用經(jīng)費(fèi)調(diào)整預(yù)算數(shù)5.23萬(wàn)元);效率性方面,20xx年計(jì)劃安排審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目13個(gè),完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目13個(gè),針對(duì)重大政策措施跟蹤、區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、民生保障等重點(diǎn)方面進(jìn)行審計(jì)。
。2)重點(diǎn)工作完成情況。今年本單位完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目13個(gè),審計(jì)查出管理不規(guī)范金額5899萬(wàn)元,違規(guī)金額84萬(wàn)元,其中審計(jì)期間整改金額72萬(wàn)元,被審計(jì)單位制定整改措施43項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告13份,審計(jì)提出建議共37條,較好履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
。3)部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況。20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共有三個(gè),支出情況為:審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)11.35萬(wàn)元、審計(jì)購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)59.22萬(wàn)元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于開展審計(jì)項(xiàng)目的費(fèi)用支出。確保了審計(jì)計(jì)劃按期完成,發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督職能,促進(jìn)依法行政工作。
。ㄈ┎块T整體支出績(jī)效管理存在問(wèn)題
1.由于上級(jí)臨時(shí)安排項(xiàng)目難以估算,項(xiàng)目預(yù)算編制難度較大,對(duì)績(jī)效管理有一定的影響。
2.預(yù)算績(jī)效管理具有專業(yè)性和復(fù)雜性,工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升,預(yù)算績(jī)效管理工作有待加強(qiáng)。
(四)改進(jìn)措施
1.充分與上級(jí)溝通,力爭(zhēng)科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目,做好預(yù)算編制,積極加強(qiáng)績(jī)效管理。
2.加強(qiáng)工作人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員績(jī)效管理工作水平。
四、其他自評(píng)情況
無(wú)。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 3
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。我中心對(duì)20xx年度重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,制定了評(píng)價(jià)實(shí)施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績(jī)效完成等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)基本情況
本次績(jī)效評(píng)價(jià)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、20xx年上級(jí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共90.74萬(wàn)元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費(fèi)25.5萬(wàn)元、重點(diǎn)地方病經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元、艾滋病經(jīng)費(fèi)18.98萬(wàn)元、免疫規(guī)劃擴(kuò)免9萬(wàn)元、結(jié)核病經(jīng)費(fèi)21.8萬(wàn)元、傳染病防治經(jīng)費(fèi)及生態(tài)環(huán)境4.36萬(wàn)元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費(fèi)5.1萬(wàn)元)。上級(jí)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行直接支付以支抵收完成上級(jí)預(yù)算撥款的100%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,把各項(xiàng)工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長(zhǎng),舒象偉為副組長(zhǎng),以財(cái)務(wù)室為主成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,展開了對(duì)中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金的使用管理情況認(rèn)真進(jìn)行了一次績(jī)效評(píng)估。評(píng)價(jià)工作相關(guān)到每一項(xiàng)資金的到賬時(shí)間和資金的使用情況。評(píng)價(jià)工作小組采。赫匍_了每一項(xiàng)工作,座談會(huì)、聽取匯報(bào)、核查專項(xiàng)資金使用和管理、財(cái)務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問(wèn)題。
(一)評(píng)價(jià)資料準(zhǔn)備充分
我中心積極準(zhǔn)備各項(xiàng)專項(xiàng)資金績(jī)效材料,各個(gè)項(xiàng)目工作人員互相協(xié)調(diào)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)提升
各專項(xiàng)資金主管和使用單位均提高了績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí),對(duì)于專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進(jìn)了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果(見附件)
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴(kuò)免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強(qiáng),完成了省廳下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)任務(wù),讓老百姓得到了實(shí)惠,取得了良好的社會(huì)效益,受到廣大人民群眾的好評(píng)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告情況:本年度,全縣共報(bào)告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報(bào)告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬(wàn),艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對(duì)傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報(bào)告感染性服泄25例,已開展流行病學(xué)調(diào)查和處置,未報(bào)告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風(fēng)疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè):20xx年全縣報(bào)告手足口病282例,均已開展流行病學(xué)調(diào)查處置并采集標(biāo)本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強(qiáng)AFP病例監(jiān)測(cè)管理,繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。
按照《全國(guó)AFP病例監(jiān)測(cè)方案》,進(jìn)一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在AFP病例監(jiān)測(cè)中的職責(zé),加強(qiáng)AFP病例快速報(bào)告和常規(guī)報(bào)告特別是“零病例”報(bào)告的及時(shí)性,減少和杜絕病例漏報(bào)現(xiàn)象。全年未報(bào)有AFP病例。
(2)、加強(qiáng)麻疹監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進(jìn)行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強(qiáng)疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)兒童和計(jì)劃外生育兒童的管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚居地進(jìn)行流動(dòng)人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時(shí)建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實(shí)種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實(shí)種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實(shí)種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實(shí)種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實(shí)種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實(shí)種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實(shí)種人數(shù)為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實(shí)種人數(shù)為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實(shí)種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實(shí)種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實(shí)種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。
繼續(xù)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)全縣所有接種門診進(jìn)行了金苗助手客戶端現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo),全縣共錄入兒童個(gè)案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無(wú)掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實(shí)行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫(kù)操作,每個(gè)接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運(yùn)行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。
疫苗臺(tái)賬使用規(guī)范,達(dá)到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號(hào)、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運(yùn)行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強(qiáng)了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測(cè)和個(gè)案調(diào)查。全年全縣沒(méi)有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強(qiáng)了AEFI監(jiān)測(cè)及處置。全年共發(fā)生18例AEFI病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進(jìn)行了處置。
(8)、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)2期,每期培訓(xùn)都得達(dá)到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動(dòng)1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動(dòng)共44次。全年對(duì)22個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行6次督導(dǎo),包括工作考核。督導(dǎo)注重了質(zhì)量,收集了督導(dǎo)資料,建立了督導(dǎo)檔案;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見,督促落實(shí)。
3、結(jié)核病工作完成情況。
本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽(yáng)患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的DOTS覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進(jìn)耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),制作“社會(huì)共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請(qǐng)來(lái)懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學(xué)進(jìn)行“社會(huì)共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識(shí)宣傳活動(dòng)。專家現(xiàn)場(chǎng)宣講了結(jié)核病防控知識(shí),解答了同學(xué)們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生衛(wèi)生健康意識(shí),消除了隨地吐痰等陋習(xí),加強(qiáng)了學(xué)校等重點(diǎn)單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
加強(qiáng)了網(wǎng)報(bào)病人的追蹤,提高了網(wǎng)報(bào)病人到到位率;加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導(dǎo),全年對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進(jìn)行了4輪88次的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),3輪54次的`電話督導(dǎo),有力的改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)做了解釋和指導(dǎo),提高了任務(wù)完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計(jì)完成自愿咨詢檢測(cè)546人次;完成HIV抗體檢測(cè)546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報(bào)告HIV/AIDS接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測(cè)率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測(cè)率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測(cè)比100%;吸毒人群HIV抗體檢測(cè)比例87%;無(wú)男男性行為者?共《局委煾采w率100%;為響應(yīng)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅(jiān)持“四免一關(guān)懷”政策落實(shí),20xx年我縣對(duì)前來(lái)進(jìn)行CD4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問(wèn)品500余份,對(duì)其進(jìn)行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識(shí)。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月x日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動(dòng)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放小冊(cè)子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識(shí)的同時(shí)給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)報(bào)告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個(gè)村20個(gè)組300個(gè)居民食用鹽的采樣。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)監(jiān)測(cè)均達(dá)標(biāo),并及時(shí)完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)。7月14日、15日邀請(qǐng)市級(jí)專家對(duì)我縣6個(gè)中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗(yàn)骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核學(xué)員成績(jī)均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評(píng)報(bào)告》,通過(guò)多年的監(jiān)測(cè),我縣自1988年以來(lái)均無(wú)瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認(rèn)真落實(shí)的慢病的督導(dǎo)培訓(xùn)工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導(dǎo)。及時(shí)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問(wèn)題反饋給各醫(yī)院。促進(jìn)了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實(shí)檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對(duì)4個(gè)片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公衛(wèi)人員開展了4天26課時(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報(bào)告進(jìn)位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達(dá)4.08‰,首次突破報(bào)告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實(shí)事得到了較好的落實(shí)。本年度1-12月共報(bào)告死亡962人,死因報(bào)告4‰,,死因報(bào)告質(zhì)量正在提升。
當(dāng)前正在開展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計(jì)12月底可以上報(bào)10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測(cè)和微生物檢測(cè)1900余份,覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測(cè)300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測(cè)、公共場(chǎng)所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測(cè)21份;順利完成湖南省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的復(fù)檢評(píng)審工作。(2)開展艾滋病檢測(cè)情況:完成自愿咨詢門診、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)人員及監(jiān)管場(chǎng)所羈押人員HIV抗體檢測(cè)20人,其中初篩陽(yáng)性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標(biāo)本檢測(cè),內(nèi)檢索12份標(biāo)本檢測(cè)。
7、麻風(fēng)病防治工作。
20xx年補(bǔ)助麻風(fēng)病人住院醫(yī)療費(fèi)1人。
8、宣傳、培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查工作。
為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計(jì)劃,參加上級(jí)培訓(xùn)30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時(shí),積極利用各種機(jī)會(huì),向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓(xùn)班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識(shí)講座9次,參與各種戶外宣傳活動(dòng)10次,累計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計(jì)下鄉(xiāng)督導(dǎo)達(dá)2輪以上。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實(shí)際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗(yàn)、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國(guó)家對(duì)人員數(shù)量的要求。人員不足給各項(xiàng)工作都帶來(lái)很大影響。急需上級(jí)部門給予協(xié)調(diào)解決。
2、經(jīng)費(fèi)不足:隨著國(guó)家對(duì)基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項(xiàng)指標(biāo)不斷加大,同時(shí)工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無(wú)法滿足工作需求,對(duì)我縣疾控各項(xiàng)工作帶來(lái)很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)峻形勢(shì):縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動(dòng)人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無(wú)專門管理機(jī)構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無(wú)工作主動(dòng)性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會(huì)影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
六、有關(guān)建議
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負(fù)責(zé)人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問(wèn)題,保證全縣工作的同步進(jìn)行。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 4
根據(jù)《瀘定縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
瀘定縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個(gè)即瀘定縣經(jīng)濟(jì)合作和電商物流服務(wù)中心。
(二)基本職能及主要工作
根據(jù)三定方案,經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項(xiàng):
1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟(jì)合作、外事、港澳事務(wù)的統(tǒng)籌,推進(jìn)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機(jī)融合發(fā)展。推動(dòng)全縣國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化精準(zhǔn)招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作層次,推動(dòng)全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重大引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),完善重大引進(jìn)項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。促進(jìn)全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)的快速發(fā)展。
2.實(shí)施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題,參與擬定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實(shí)施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無(wú)線電領(lǐng)域的社會(huì)中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測(cè)、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,擬訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策建議并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作,組織實(shí)施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門面向社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享;負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;負(fù)責(zé)無(wú)線電應(yīng)急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護(hù)工作,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無(wú)線電管制。
。ㄈ┤藛T概況
經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計(jì)964.18萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入831.27萬(wàn)元,占86.22%;其他收入132.91萬(wàn)元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計(jì)1463.35萬(wàn)元,其中:基本支出303.04萬(wàn)元,占20.7%;項(xiàng)目支出1160.26萬(wàn)元(其中506.86萬(wàn)為上年財(cái)政應(yīng)返還額度和接轉(zhuǎn)資金),占79.3%。
。ǘ┦杖胫С鼋Y(jié)構(gòu)分析
1.20xx年本年收入合計(jì)964.18萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入831.27萬(wàn)元,占86.22%;其他收入132.91萬(wàn)元,占13.78%;20xx年本年支出合計(jì)1463.3萬(wàn)元,其中:基本支出303.04萬(wàn)元,占20.7%;項(xiàng)目支出1160.26萬(wàn)元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對(duì)比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬(wàn)元,減少44.44%,主要今年項(xiàng)目資金減少1652.25萬(wàn)元。支出與20xx年對(duì)比減少1655.55萬(wàn)元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項(xiàng)目減少1652.25萬(wàn)元。
3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1329.54萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的90.85%。與20xx年3100.75萬(wàn)元相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少1771.21萬(wàn)元,減少57.12%。主要變動(dòng)原因是項(xiàng)目資金減少。
4.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1329.54萬(wàn)元,完成預(yù)算99.87%。其中:
。1)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
(2)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。3)資源勘探信息等支出(類)制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬(wàn)元,完成預(yù)算99.79%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時(shí)限未進(jìn)行支付;資源勘探信息等支出(類)工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬(wàn)元,完成預(yù)算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。4)商業(yè)服務(wù)等支出(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;其他商業(yè)服務(wù)等支出(類)其他商業(yè)服務(wù)等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;
。5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。6)糧油物資儲(chǔ)備支出(類)重要物質(zhì)儲(chǔ)備(款):20xx年決算數(shù)為350萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出288.27萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)248.13萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)40.12萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
。1)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為23.65萬(wàn)元,完成預(yù)算93.96%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是今年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少1.52萬(wàn)元,嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。
。2)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算12.48萬(wàn)元,占52.76%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算11.17萬(wàn)元,占47.24%。具體情況如下:
、僖蚬鰢(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,完成預(yù)算%。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人。20xx年無(wú)出國(guó)人員。
、诠珓(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬(wàn)元,完成預(yù)算89.14%。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比20xx年增加7.71萬(wàn)元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費(fèi)。
其中:公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬(wàn)元,越野0輛、金額0萬(wàn)元,載客汽車0輛、金額0萬(wàn)元,截至20xx年12月底,單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬(wàn)元。主要用于應(yīng)急搶險(xiǎn)等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
、酃珓(wù)接待費(fèi)支出11.17萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比20xx年增加9.67萬(wàn)元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計(jì)內(nèi),嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出11.17萬(wàn)元,迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、招商引資等專項(xiàng)檢查、對(duì)各個(gè)專項(xiàng)工程的督查工作接待費(fèi)和住宿費(fèi)。
④年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬(wàn)元,一般共預(yù)算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬(wàn)元,占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。
三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況
。ㄒ)部門預(yù)算管理
包括部門績(jī)效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)算編制準(zhǔn)確、支出控制、預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績(jī)效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)決算編制等均按照縣財(cái)政局下達(dá)的相關(guān)文件指標(biāo)進(jìn)行了編制,均按相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍內(nèi)開支,并完成所有預(yù)定目標(biāo),年中人員調(diào)離本單位,及時(shí)進(jìn)行了預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整,全年無(wú)違規(guī)記錄。
(二)專項(xiàng)預(yù)算管理
包括專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時(shí)、專項(xiàng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成、實(shí)施績(jī)效、違規(guī)記錄等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法》,按照省級(jí)的專項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)施?顚S迷瓌t根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)展、完成情況,合理規(guī)劃、科學(xué)分配專項(xiàng)資金,項(xiàng)目資金專款專用。完成專項(xiàng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo),無(wú)違規(guī)記錄。
。ㄈ┙Y(jié)果應(yīng)用情況
1.預(yù)算績(jī)效管理電子商務(wù)和商貿(mào)流通資金專項(xiàng)
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)3個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,選取1個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)1個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效目標(biāo)完成情況梳理填報(bào)。
電子商務(wù)專項(xiàng)是用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于:電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的宣傳、群眾的培訓(xùn),產(chǎn)品的.包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點(diǎn)設(shè)備的購(gòu)置。
2.專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況
(1)20xx年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬(wàn)元,本年支出400萬(wàn)元。
(2)涉外發(fā)展服務(wù)支出(元正食品獎(jiǎng)勵(lì)金),本年財(cái)政投入28.85萬(wàn)元,本年支出28.85萬(wàn)元。
(3)商業(yè)流通事務(wù)專項(xiàng)資金,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬(wàn)元,本年財(cái)政投,24.67萬(wàn)元,本年支出124.67萬(wàn)元。
。4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財(cái)政投入5.77萬(wàn)元,本年支出5.77萬(wàn)元。
。5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財(cái)政投入114.7萬(wàn)元,本年支出112.97萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬(wàn)元。
。6)制造業(yè):本年財(cái)政投入19萬(wàn)元,本年支出19萬(wàn)元。
。7)重要物資儲(chǔ)備,本年財(cái)政投入350萬(wàn)元,本年支出350萬(wàn)元。
3.專項(xiàng)資金使用管理情況
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,我局加強(qiáng)了資金管理,專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定,開展項(xiàng)目完工驗(yàn)收等工作。嚴(yán)格按照資金管理辦法進(jìn)行資金撥付。
4.部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。近年來(lái),財(cái)政資金投入加大,對(duì)加強(qiáng)支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越重要,其中加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)就尤為重要,財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià),有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時(shí)也是加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的迫切需要。從財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性出發(fā),分析了財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題,并提出了合理的建議。
5.存在的問(wèn)題
本單位嚴(yán)重缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員,對(duì)財(cái)政相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)不夠熟練。
6.改進(jìn)建議
補(bǔ)充1名財(cái)務(wù)人員;一對(duì)財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 5
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算資金管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,我中心成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,自20xx年4月15日起對(duì)部門整體支出情況開展了績(jī)效自評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我中心是參照公務(wù)員法管理的副廳級(jí)事業(yè)單位,歸屬省水利廳管理。
。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)
1.為大中型水庫(kù)工程建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查細(xì)則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術(shù)支持;承擔(dān)大中型水庫(kù)移民安置階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收和后期扶持規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)收的事務(wù)性工作。
2.承擔(dān)移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計(jì)工作。
3.承擔(dān)大中型水庫(kù)移民安置和后期扶持的事務(wù)性工作。
4.協(xié)助有關(guān)部門擬訂全省水庫(kù)移民資金年度預(yù)算方案和安排方案;承擔(dān)水庫(kù)移民工作、移民資金內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)的事務(wù)性工作;承擔(dān)水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估的事務(wù)性工作;為水庫(kù)移民資金管理提供服務(wù)保障。
5.協(xié)助開展水庫(kù)移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作;承擔(dān)大中型水庫(kù)移民信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議、行政訴訟的事務(wù)性工作。
6.協(xié)助推動(dòng)水庫(kù)移民對(duì)口幫扶工作;承擔(dān)水庫(kù)移民計(jì)劃生育、綜合治理、扶貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)的事務(wù)性工作。
7.協(xié)助協(xié)調(diào)三峽移民工作。
8.承擔(dān)大中型水庫(kù)移民培訓(xùn)的事務(wù)性工作。
9.承擔(dān)省水利廳交辦的其他工作。
。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
中心設(shè)有6個(gè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即:綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務(wù)部、后期扶持部、資金財(cái)務(wù)部和信訪維權(quán)部。20xx年12月實(shí)有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業(yè)管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。
二、一般公共預(yù)算支出情況
20xx年度一般公共預(yù)算收入4,170.38萬(wàn)元(不含對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付),其中:上年預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)382.08萬(wàn)元,20xx年初批復(fù)預(yù)算3,698.05萬(wàn)元,年中追加預(yù)算90.25萬(wàn)元;20xx年度一般公共預(yù)算支出4,170.38萬(wàn)元,其中:基本支出1,889.30萬(wàn)元、項(xiàng)目支出2,281.08萬(wàn)元,具體情況如下:
。ㄒ唬┗局С銮闆r
1.基本支出概況
20xx年初預(yù)算基本支出為1,784.05萬(wàn)元,年中追加90.25萬(wàn)元,指標(biāo)調(diào)劑增加5萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余10萬(wàn)元,全年預(yù)算為1,889.30萬(wàn)元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為93.52%,其中人員經(jīng)費(fèi)1,358.27萬(wàn)元、日常公用經(jīng)費(fèi)408.61萬(wàn)元,基本支出年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余122.42萬(wàn)元。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出共計(jì)33.49萬(wàn)元,比預(yù)算40萬(wàn)元節(jié)約6.51萬(wàn)元,節(jié)約比例為16.27%;比上年實(shí)際支出63.87萬(wàn)元減少30.38萬(wàn)元,減少47.56%,主要原因?yàn)?0xx年無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)用。其中:
全年因公出國(guó)(境)費(fèi)實(shí)際支出0萬(wàn)元。
全年公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出15.49萬(wàn)元,比上年實(shí)際支出17.88萬(wàn)元減少2.39萬(wàn)元,下降13.36%;比年初預(yù)算22.00萬(wàn)元節(jié)約6.51萬(wàn)元,節(jié)約比例為29.59%。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)年初預(yù)算18萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置年初預(yù)算0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)年初預(yù)算18萬(wàn)元,實(shí)際支出18萬(wàn)元(其中公務(wù)用車購(gòu)置0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)18萬(wàn)元),較上年減少了27.99萬(wàn)元。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神,保持了勤儉節(jié)約,杜絕了鋪張浪費(fèi),全年“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用合規(guī)合理、控制嚴(yán)格。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目支出是在基本支出和省級(jí)專項(xiàng)以外的為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要為業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)及其他事業(yè)發(fā)展類資金項(xiàng)目。
20xx年度,一般公共預(yù)算的項(xiàng)目支出年初預(yù)算為1,919萬(wàn)元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少預(yù)算10萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)372.08萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)預(yù)算金額為2,281.08萬(wàn)元。項(xiàng)目支出決算金額1,528.34萬(wàn)元,執(zhí)行率67%。具體明細(xì)如下:
1.業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi):20xx年初預(yù)算為139萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)20.74萬(wàn)元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少5萬(wàn)元,20xx年實(shí)際下達(dá)預(yù)算金額為154.74萬(wàn)元,全年支出決算數(shù)86.81萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為56.10%。
2.其他事業(yè)發(fā)展類資金項(xiàng)目:20xx年初預(yù)算為1,780萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)351.34萬(wàn)元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少預(yù)算5萬(wàn)元,20xx年實(shí)際預(yù)算合計(jì)為2,126.34萬(wàn)元,全年支出決算數(shù)1,441.53萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為67.79%。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年無(wú)政府性基金預(yù)算支出。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
20xx年無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
20xx年無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
六、部門(單位)整體支出績(jī)效情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
對(duì)照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,我中心從預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效能、社會(huì)效應(yīng)等方面對(duì)20xx年部門整體支出績(jī)效開展了評(píng)價(jià)。20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)綜合得分為97.90分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
。ǘ┎块T整體支出年度績(jī)效目標(biāo)完成情況
20xx年,省移民中心堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,以服務(wù)改善民生為牽引,深入貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹20xx年省委一號(hào)文件關(guān)于“抓好水庫(kù)移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神,統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)、重點(diǎn)移民村建設(shè)、資金項(xiàng)目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作任務(wù),不斷開創(chuàng)全省移民工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
1.始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真開展中心黨委班子政治建設(shè)考察指出問(wèn)題整改落實(shí),嚴(yán)密組織內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考察。高質(zhì)量組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次、專題研討5次、專題輔導(dǎo)4次,并赴韶山紅色教育基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。大力開展“我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)”,辦好了27件民生實(shí)事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問(wèn)題,做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。
2.高水平承辦了全國(guó)水庫(kù)移民工作會(huì)議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國(guó)率先將移民后扶工作重心轉(zhuǎn)移到興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)技能促增收的做法,以及高位推動(dòng)移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的成效,贏得了水利部領(lǐng)導(dǎo)和其他省份同仁的.高度評(píng)價(jià)。
3.高標(biāo)準(zhǔn)完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標(biāo)、框架和路徑。
4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、移民美麗家園建設(shè)、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設(shè)為重點(diǎn),全年實(shí)施了54個(gè)縣的150個(gè)鞏固脫貧成果項(xiàng)目,指導(dǎo)3個(gè)移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)規(guī)劃,建成了245個(gè)移民美麗鄉(xiāng)村,提請(qǐng)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)移民產(chǎn)業(yè)扶持的指導(dǎo)意見,打造了14個(gè)移民產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,精準(zhǔn)培訓(xùn)移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達(dá)14%。
5.扎實(shí)開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫(kù)的前期工作、4座水庫(kù)的驗(yàn)收任務(wù),督導(dǎo)毛俊、莽山、椒花等重點(diǎn)工程加快移民工作進(jìn)度,為重點(diǎn)水利工程順利推進(jìn)作出了較大貢獻(xiàn)。特別是加強(qiáng)了犬木塘水庫(kù)移民安置監(jiān)管,在時(shí)間緊、搬遷難等不利條件下,優(yōu)質(zhì)完成了壩區(qū)征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。
6.不斷強(qiáng)化移民資金項(xiàng)目監(jiān)管。開展省本級(jí)組織的30個(gè)縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,以及三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績(jī)效評(píng)價(jià),深入開展移民補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)監(jiān)督檢查。我省移民工作績(jī)效再創(chuàng)佳績(jī),連續(xù)3年獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了全省移民大局穩(wěn)定。
8.加強(qiáng)移民安全生產(chǎn)工作部署督查,確保了全省移民領(lǐng)域安全無(wú)事故。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)部門整體績(jī)效目標(biāo)在設(shè)定、細(xì)化程度和可衡量方面未進(jìn)行細(xì)化和量化,需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門整體績(jī)效管理。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率較低。20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目中業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、其他事業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目執(zhí)行率低于70%,影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
八、下步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┩晟瓶(jī)效目標(biāo)管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,做到績(jī)效目標(biāo)可衡量。完善績(jī)效評(píng)價(jià)管理機(jī)制,結(jié)合實(shí)際工作情況,優(yōu)化財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、資源和資產(chǎn)績(jī)效的協(xié)同管理模式。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高項(xiàng)目資金使用效率。
。ㄈ┘訌(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
九、部門整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
以結(jié)果為導(dǎo)向,健全績(jī)效評(píng)估與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制。我中心將針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有力措施進(jìn)行整改,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為各市州年度績(jī)效考核和下年度資金安排的依據(jù),持續(xù)提高財(cái)政資金使用效益。本報(bào)告在我中心門戶網(wǎng)進(jìn)行公示。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 6
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級(jí)通知,我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計(jì)劃在先使用在后;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬(wàn)資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和2013年以來(lái)各級(jí)財(cái)政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬(wàn)。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號(hào))和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào)),明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副處級(jí)干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
(四)強(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,建立資金使用臺(tái)帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。
。ㄎ )強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過(guò)持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)120余條。
。⿵(qiáng)化績(jī)效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村、驗(yàn)收一村,對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì),確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國(guó)標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場(chǎng)或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的.示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購(gòu)程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健薄ⅰ昂丈阶鞣ā弊鳛閷徲(jì)的典型案例推向全國(guó)。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國(guó)標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國(guó)博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國(guó)推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過(guò)各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長(zhǎng)多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過(guò)試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì),群眾普遍認(rèn)可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購(gòu)程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購(gòu)協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購(gòu)關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問(wèn)題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng),部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”, 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問(wèn)題;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購(gòu)程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問(wèn)題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 7
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績(jī)效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告給予公開如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬(wàn)元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬(wàn)元,省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬(wàn)元,市級(jí)資金18萬(wàn)元。此外,預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評(píng)調(diào)研工作。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬(wàn)元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬(wàn)元,預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬(wàn)元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬(wàn)元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬(wàn)元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬(wàn)元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬(wàn)元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬(wàn)元,財(cái)政收回109.39萬(wàn)元,收回后到位資金225.61萬(wàn)元,年底預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬(wàn)元,已支出629.5萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬(wàn)元,已支出39.15萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬(wàn)元,已支出90萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬(wàn)元,已支出75.2萬(wàn)元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目資金18萬(wàn)元,已支出18萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬(wàn)元,已支出278.76萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評(píng)估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請(qǐng),提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對(duì)銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛(jī)效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按?61萬(wàn)元,加老54萬(wàn)元,蘭洋83萬(wàn)元,水南53萬(wàn)元,番打20萬(wàn)元,番加35萬(wàn)元,番開71.5萬(wàn)元,大塘19萬(wàn)元,蘭泉9萬(wàn)元,蘭興20萬(wàn)元,三雅20萬(wàn)元,頭竹39萬(wàn)元,南羅45萬(wàn)元,番新29萬(wàn)元,番雅23萬(wàn)元,南報(bào)48萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬(wàn)元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對(duì)沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。4)番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長(zhǎng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(zhǎng)1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(zhǎng)2.295千米,同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目;按2萬(wàn)元/戶的`標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬(wàn)元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬(wàn)元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
。5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬(wàn)元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)偏離原因無(wú)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評(píng)結(jié)果通過(guò)審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 8
為確實(shí)做好20XX年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績(jī)字〔20XX〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)概況
20XX年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng):1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,資金來(lái)源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬(wàn)元,其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬(wàn)元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
20XX年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬(wàn)元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬(wàn)元,主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬(wàn)元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開支均按照國(guó)有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,?顚S,嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問(wèn)題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
四、專項(xiàng)績(jī)效情況分析
我單位20XX年2個(gè)大專項(xiàng),從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分):項(xiàng)目的'申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分):項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益(19分):項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)進(jìn)展緩慢,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 9
20xx年2月,江西省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于開展20xx年度中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(贛財(cái)績(jī)[20xx]2號(hào)),我廳高度重視,立即對(duì)我省20xx年城市建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了部署。現(xiàn)將績(jī)效情況自評(píng)如下:
一、基本情況
(一)20xx年度省級(jí)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況
資金情況:20xx年度,省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金共安排1.9億元,實(shí)際執(zhí)行1.781億元,執(zhí)行率93.7%(省本級(jí)0.119億元因項(xiàng)目未達(dá)合同支付節(jié)點(diǎn)形成年終結(jié)轉(zhuǎn))。省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金經(jīng)省財(cái)政廳直接下達(dá)至省本級(jí)部門和各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門,設(shè)區(qū)市財(cái)政部門根據(jù)住建部門分配意見將資金撥付至相關(guān)縣(市、區(qū))。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)情況
20xx年省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金目標(biāo)任務(wù)是:
加快促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展,引導(dǎo)各地著力提升城市建設(shè)水平,推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效,切實(shí)增強(qiáng)城市綜合承載能力,完善城市功能與品質(zhì)提升。
二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年,全省城市建設(shè)水平有效提升,城市功能與品質(zhì)穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果明顯。各設(shè)區(qū)市城市體檢全面完成,老舊小區(qū)改造(既有住宅加裝電梯)有序推進(jìn),城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)有序?qū)嵤?4個(gè)省級(jí)農(nóng)村垃圾分類減量與資源化利用試點(diǎn)縣(市、區(qū))及市級(jí)層面自主開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)有力推進(jìn)、直飲水城市試點(diǎn)任務(wù)順利進(jìn)行,傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù),重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施有效運(yùn)行。群眾各項(xiàng)滿意度明顯提升,順利完成了年度目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)綜合評(píng)價(jià),省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)得分94分,自評(píng)結(jié)果等次為優(yōu)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.資金到位情況分析。省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算1.9億元,實(shí)際到位1.9億元,資金到位率100%。
其中:城市體檢3250萬(wàn)元、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目700萬(wàn)元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治1700萬(wàn)、城市功能與品質(zhì)提升1810萬(wàn)元、全省農(nóng)村垃圾分類工作1260萬(wàn)元、直飲水全國(guó)試點(diǎn)600萬(wàn)元、城鎮(zhèn)(含建制鎮(zhèn))工作補(bǔ)助3742萬(wàn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)工作補(bǔ)助1490萬(wàn)元、全省住建科技發(fā)展補(bǔ)助1448萬(wàn)元、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效3000萬(wàn)元。
2.資金管理情況分析。我廳嚴(yán)格按照《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(贛府發(fā)﹝20xx﹞35號(hào))《江西省城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(贛財(cái)建[20xx]69號(hào))等相關(guān)文件要求進(jìn)行資金管理。嚴(yán)格要求各地住建部門加快項(xiàng)目進(jìn)度和資金支付,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審查。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.數(shù)量指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析
。1)項(xiàng)目完成數(shù)量
20xx年,所有市、縣城市自體檢報(bào)告已完成,均完成專家聯(lián)合審查和成果報(bào)備;推動(dòng)了市、縣在當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布城市體檢主要結(jié)論。20xx年,全省共改造小區(qū)1277個(gè)、惠及居民42.42萬(wàn)戶,編制完成了20xx年老舊小區(qū)改造成果選編。全省484個(gè)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施有效運(yùn)行。全省139個(gè)第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落得到有效修繕、保護(hù)。14個(gè)省級(jí)農(nóng)村垃圾分類減量與資源化利用試點(diǎn)縣(市、區(qū))及市級(jí)層面自主開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用設(shè)施全部正常運(yùn)行。5個(gè)示范城市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效有序推進(jìn)。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目質(zhì)量合格,通過(guò)驗(yàn)收。
(3)時(shí)效指標(biāo)
項(xiàng)目按時(shí)完成年度內(nèi)目標(biāo)任務(wù)
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
20xx年省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金總投入1.9億,有效起到資金引導(dǎo)示范作用,各地在專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上不斷加大城市建設(shè)項(xiàng)目資金投入,有力提升全省城鎮(zhèn)化水平。
(2)社會(huì)效益指標(biāo)
全省城市功能與品質(zhì)提升工作成效明顯,評(píng)選出4個(gè)先進(jìn)市設(shè)區(qū)市和22個(gè)先進(jìn)縣城。全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作大力推進(jìn),評(píng)選出3個(gè)先進(jìn)設(shè)區(qū)市、6個(gè)先進(jìn)縣(市、區(qū))和23個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
。3)生態(tài)效益指標(biāo)
全省城市功能與品質(zhì)穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善,示范城市城鎮(zhèn)水環(huán)境得到保護(hù)提升,各地城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,群眾幸福感不斷增強(qiáng)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。
四、績(jī)效自評(píng)工作存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1.各地績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)有待提高。部分住建部門對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作認(rèn)識(shí)不夠、開展不夠,在一定程度上影響了績(jī)效評(píng)價(jià)工作效率,資金績(jī)效管理觀念有待進(jìn)一步提高。
2.部分項(xiàng)目支付進(jìn)度有待加快。各地城市建設(shè)專項(xiàng)資金使用方向大多為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)常面臨項(xiàng)目大、工期長(zhǎng)的問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)未達(dá)項(xiàng)目建設(shè)合同支付標(biāo)準(zhǔn)或未完成項(xiàng)目結(jié)算審核,資金支付進(jìn)度有待進(jìn)一步加快。
(二)改進(jìn)措施
1、持續(xù)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí),不斷加大評(píng)價(jià)力度。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極組織相關(guān)單位開展績(jī)效評(píng)價(jià),劃分職責(zé)分工,做到部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。加大對(duì)各地的績(jī)效目標(biāo)的完成情況、項(xiàng)目的管理情況、項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià),分析資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金使用是否有效合規(guī),分析存在的'問(wèn)題及原因,為下一年度資金使用提供參考和依據(jù)。
2、持續(xù)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo),提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。加強(qiáng)日?(jī)效評(píng)價(jià)管理,加強(qiáng)對(duì)資金項(xiàng)目日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況,研究解決存在問(wèn)題,力爭(zhēng)項(xiàng)目任務(wù)按時(shí)完成。在總結(jié)以往績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大督促、提醒力度,不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。
3、持續(xù)強(qiáng)化資金制度完善,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)資金管理全過(guò)程調(diào)研,完善和修訂資金管理制度,用好、用活專項(xiàng)資金,切實(shí)起到“投入一點(diǎn),帶動(dòng)一片”的作用,充分發(fā)揮城市建設(shè)專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 10
交通局資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績(jī)效評(píng)估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效自我評(píng)價(jià),并形成自評(píng)報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的.內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬(wàn)元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建,路線全長(zhǎng)28.183公里,涉及速度為20/公里四級(jí)公路,瀝青混凝土路面。
二、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制,績(jī)效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計(jì)劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目管理情況
1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬(wàn)元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績(jī)效,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。
3、工程項(xiàng)目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
四、項(xiàng)目效益情況
各受益行政村對(duì)本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過(guò)本次工程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使村民出行更加方便。
五、存在的問(wèn)題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 11
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)縣財(cái)政局有關(guān)要求,我單位對(duì)整體支出情況進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門基本情況
(一)部門概況
德江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)成立于1991年,屬群團(tuán)組織,是代表殘疾人的共同利益,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)利;為殘疾人服務(wù)、管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè):辦公室、綜合股、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所、托養(yǎng)中心、康復(fù)中心、法律維權(quán)站。人員參照公務(wù)員管理,財(cái)政全額撥款單位,現(xiàn)有在崗在編人員14人,經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一核算。
(二)部門績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況
縣殘聯(lián)績(jī)效目標(biāo)主要圍繞貧困殘疾人鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接;大力提升殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平;推動(dòng)殘聯(lián)改革向縱深發(fā)展;積極營(yíng)造殘疾人事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境等履職目標(biāo)設(shè)立。具體包括:1.殘疾人提升工作目標(biāo):實(shí)施殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目,讓貧困殘疾人家庭達(dá)到共同增收、增強(qiáng)致富的目標(biāo);實(shí)施陽(yáng)光家園計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目,改善殘疾人的生活質(zhì)量;實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧基地項(xiàng)目,讓困難殘疾人家庭達(dá)到共同增收脫貧致富目標(biāo);實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目,改善部分殘疾人生活條件。2.殘疾人保障工作目標(biāo):實(shí)施殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目,改善殘疾人生活質(zhì)量。3.殘疾人就業(yè)工作目標(biāo):實(shí)施殘疾人培訓(xùn),穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè),保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)能力。4.殘疾人康復(fù)工作目標(biāo):實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)殘疾人基本得到康復(fù)救助的目標(biāo)。5.殘疾人其他事業(yè)支出目標(biāo):不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。
(三)部門整體收支情況
1.收入情況:20xx年初預(yù)算收入342.14萬(wàn)元。
2.支出情況:20xx年支出年初預(yù)算342.14萬(wàn)元,本級(jí)實(shí)際支出231.044萬(wàn)元,其中,基本支出185.24萬(wàn)元,項(xiàng)目支出48.804萬(wàn)元。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:20xx年我會(huì)沒(méi)有出國(guó)出境人員,無(wú)公款出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出,公務(wù)接待費(fèi)支出0.08萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1.02萬(wàn)元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
為規(guī)范本單位預(yù)算管理,提高資金使用效益,我單位完善了《德江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度》。我會(huì)財(cái)務(wù)支出管理嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,努力做到公開、公平、公正。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),明確了經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限及程序、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、財(cái)務(wù)監(jiān)督,開展公用經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行到位。
二、績(jī)效自評(píng)工作情況
(一)績(jī)效自評(píng)目的。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為了全面分析和綜合評(píng)價(jià)我會(huì)財(cái)政預(yù)算資金的使用管理情況,為切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率提供參考依據(jù)。
(二)自評(píng)指標(biāo)體系。主要:1.職責(zé)履行良好;2.履職效益明顯;3.預(yù)算配置科學(xué);4.預(yù)算執(zhí)行有效;5.預(yù)算管理規(guī)范。
(三)自評(píng)組織過(guò)程。按照縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)程要求,我會(huì)財(cái)務(wù)室人員在自評(píng)的基礎(chǔ)上,查閱相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證,對(duì)收集資料進(jìn)行定量定性分析,綜合評(píng)議后形成評(píng)價(jià)結(jié)論,出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年,根據(jù)年初工作規(guī)劃和重點(diǎn)性工作,圍繞縣委、縣政府工作總體部署,積極履職,強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
(一)評(píng)價(jià)情況
1.預(yù)算編制。我會(huì)編制的《德江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)20xx年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明》,對(duì)部門整體預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算都進(jìn)行了分配,并將公共財(cái)政預(yù)算撥款、政府性基金撥款、納入財(cái)政專戶管理的收入安排的資金、未納入財(cái)政專戶管理的收入安排的資金、上年結(jié)余收入全部編入部門預(yù)算。
預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制方面,我會(huì)所編制的部門整體績(jī)效目標(biāo)是按照《貴州省預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》以及市、縣財(cái)政局有關(guān)精神,符合我會(huì)的實(shí)際職責(zé)以及我會(huì)20xx年度的工作計(jì)劃,且編制的目標(biāo)明確,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都進(jìn)行了細(xì)化,目標(biāo)設(shè)置合理。
2.預(yù)算執(zhí)行。20xx年我會(huì)的資金支出符合國(guó)家、省、市、縣財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金分配有完整的審批程序和手續(xù),資金按規(guī)定程序進(jìn)行撥付,且資金支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,支出不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整,各種管理制度健全。
3.履職及效益。
(1)職責(zé)履行。我會(huì)較好完成了20xx年殘聯(lián)整體績(jī)效項(xiàng)目的支出工作以及其他工作?(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成率、績(jī)效目標(biāo)完成及時(shí)率、績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率均為100%。
(2)履職效益。經(jīng)濟(jì)效益方面:20xx年通過(guò)實(shí)施殘疾人扶貧、就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目,殘疾人生活得到較大改善,鞏固了脫貧成果,發(fā)揮了很好的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益方面:通過(guò)扶貧、培訓(xùn)、精準(zhǔn)康復(fù)等方式,為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,帶動(dòng)貧困對(duì)象增收,讓殘疾人及時(shí)得到康復(fù)救助,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度方面,經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪,扶持對(duì)象對(duì)我會(huì)履職效果的滿意程度達(dá)到100%以上。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)。我會(huì)對(duì)20xx年殘聯(lián)整體項(xiàng)目展開了績(jī)效自評(píng),也對(duì)我會(huì)整體支出展開了績(jī)效自評(píng),并按要求及時(shí)提交了自評(píng)報(bào)告及佐證材料。
(二)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)過(guò)績(jī)效綜合分析,我會(huì)20xx年整體支出績(jī)效自評(píng)得分98分。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
(一)存在的問(wèn)題
項(xiàng)目相關(guān)管理制度還有待完善。因部門整體支出的預(yù)算資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性,特別是上級(jí)補(bǔ)助支出的不確定性,所以導(dǎo)致預(yù)算控制率不確定。
(二)整改情況
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)各站(室)的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的`費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,提高預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓好績(jī)效評(píng)價(jià)管理部門的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),培養(yǎng)項(xiàng)目和部門的績(jī)效管理隊(duì)伍,建立績(jī)效評(píng)價(jià)的長(zhǎng)期機(jī)制。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
通過(guò)績(jī)效自評(píng)工作的開展,縣殘聯(lián)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)目改進(jìn)管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),各項(xiàng)目針對(duì)自評(píng)中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整管理方式,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善管理辦法,切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平、財(cái)政資金的使用效益和工作效率。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的正確指導(dǎo)下,通過(guò)全縣殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和社會(huì)各界的共同努力,我縣的殘疾人事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),主要是:一是抓落實(shí),圓滿完成《德江縣“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)。二是抓基礎(chǔ),殘疾人基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)有新的突破。三是抓培訓(xùn),殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作邁出新步伐。四是抓服務(wù),基本康復(fù)服務(wù)和殘疾預(yù)防取得新進(jìn)展。五是抓宣傳,扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍日益濃厚。六是抓作風(fēng),殘聯(lián)機(jī)關(guān)履職服務(wù)能力明顯提升。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 12
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱為“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開展宣城市促消費(fèi)活動(dòng)工作。
二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況
評(píng)估程序:
1.確定評(píng)估對(duì)象,“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。
2.成立評(píng)估組,評(píng)估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。
3.制定評(píng)估方案,按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)等制定評(píng)估方案。
評(píng)估方式、方法:采用召開座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性。
1.主要的立項(xiàng)依據(jù)。
貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費(fèi)樂(lè)享江淮”促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃總體方案》要求,聚焦擴(kuò)內(nèi)需,大力實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)。
2.政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬(wàn)家”為主題的促消費(fèi)活動(dòng),結(jié)合我市消費(fèi)特點(diǎn),活動(dòng)圍繞擴(kuò)大新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等,通過(guò)“統(tǒng)一名稱、政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同。
3.服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象。
本項(xiàng)目無(wú)確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象,“宣城好物惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)有利于持續(xù)挖掘消費(fèi)熱點(diǎn),助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費(fèi)活動(dòng)申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項(xiàng)目屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障。
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性。
1.餐飲消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放餐飲消費(fèi)券,消費(fèi)券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評(píng)選大賽,預(yù)計(jì)10萬(wàn)元。
2.家電銷售專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放家電消費(fèi)券,消費(fèi)券面值分別為100元900張、150元1400張,共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券各200張,每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張,四場(chǎng)合計(jì)2400張,共計(jì)24萬(wàn)元。
3.生活用品消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放商超消費(fèi)券,消費(fèi)券面值為10元,發(fā)放5萬(wàn)張,合計(jì)50萬(wàn)元。線下開展消費(fèi)品下鄉(xiāng)活動(dòng),社區(qū)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費(fèi)券(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券),四場(chǎng)合計(jì)4000張,共計(jì)4萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放2000張消費(fèi)券(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券),四場(chǎng)合計(jì)8000張,共計(jì)8萬(wàn)元。
4.汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)貼金額為120萬(wàn)元,補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛,補(bǔ)貼2000元/輛。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性。(詳見附件1)
1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo):釋放市場(chǎng)需求、擴(kuò)大居民消費(fèi),在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費(fèi)市場(chǎng)回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動(dòng)消費(fèi)需求。
2.產(chǎn)出指標(biāo):1.質(zhì)量指標(biāo):通過(guò)促消費(fèi)活動(dòng)的'開展,釋放全市消費(fèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。2.時(shí)效指標(biāo):按時(shí)完成促銷活動(dòng)活動(dòng)。
3.效益指標(biāo):1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提高商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)額,促進(jìn)地方財(cái)稅增收。2.社會(huì)效益指標(biāo):增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費(fèi)回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo):持續(xù)提振消費(fèi)信心,營(yíng)造消費(fèi)氛圍。
(四)實(shí)施方案可行性。
活動(dòng)由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項(xiàng)目是有具體的操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。
1.財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障活動(dòng)的可行性。
2.如果有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
。┛傮w結(jié)論。
持續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng),能提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全市消費(fèi),助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)能釋放全市消費(fèi)需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財(cái)稅增收,請(qǐng)財(cái)政部門在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先考慮。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
六、評(píng)估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.“皖美消費(fèi)樂(lè)享江淮”促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃總體框架方案(建議稿)
2.宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施方案的通知(宣政辦秘〔20xx〕18號(hào))
3.“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)系列活動(dòng)方案
4.“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”——汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)方案
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 13
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱:xx
主管部門:
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):
項(xiàng)目資金總額及構(gòu)成:
其中:申請(qǐng)財(cái)政資金
項(xiàng)目概況:
二、事前績(jī)效評(píng)估的`基本情況
(一)評(píng)估程序;
(二)評(píng)估思路;
。ㄈ┰u(píng)估方式、方法。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性;
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性;
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性;
(四)實(shí)施方案可行性;
(五)籌資合規(guī)性;
。╊A(yù)算編制準(zhǔn)確性;
。ㄆ撸┛傮w結(jié)論。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
xxx
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題等。
六、評(píng)估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.立項(xiàng)依據(jù);
2.相關(guān)政策和部門職能規(guī)劃;
3.立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告;
4.政策、項(xiàng)目可行性報(bào)告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項(xiàng)目實(shí)施方案;
7.相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、內(nèi)控等保障措施;
8.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);
9.事前績(jī)效評(píng)估專家組評(píng)估意見;
省財(cái)政廳認(rèn)為還需補(bǔ)充的其他材料。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 14
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目(政策)名稱:政府采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)
項(xiàng)目(政策)概況:加快推進(jìn)信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái)應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化交易,積極探索遠(yuǎn)程異地評(píng)審,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審,降低供應(yīng)商參與成本,提升政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)執(zhí)行效率,構(gòu)建良好的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
主管部門(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣財(cái)政局
項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增
項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo):利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審,使政府采購(gòu)提績(jī)效降成本。
申請(qǐng)資金總額:10萬(wàn)元 其中申請(qǐng)財(cái)政資金:10萬(wàn)元
二、績(jī)效目標(biāo)
1.總績(jī)效目標(biāo)
利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審,使政府采購(gòu)提績(jī)效降成本。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
維護(hù)政府采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)正常運(yùn)行,20xx年完成電子招投標(biāo)項(xiàng)目100個(gè)以上。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
系統(tǒng)正常運(yùn)行率達(dá)到100%,系統(tǒng)覆蓋電子招投標(biāo)全過(guò)程,利用本系統(tǒng),節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)
維護(hù)期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)
總成本控制在10萬(wàn)元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)
。1)社會(huì)效益指標(biāo):遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來(lái)的評(píng)審專家集中、下轄市州無(wú)法在本地開展業(yè)務(wù)等問(wèn)題,有助于營(yíng)造高效、透明的市場(chǎng)環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評(píng)審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評(píng)審專家數(shù)量不足等難題。
。2)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):通過(guò)調(diào)查,使同德縣采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)滿意度達(dá)到90%以上。
三、評(píng)估方式和方法
。ㄒ唬┰u(píng)估程序
。1)確定評(píng)估對(duì)象。評(píng)估項(xiàng)目為政府采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)。
。2)評(píng)估小組。
評(píng)估組長(zhǎng):
成員:
。3)安排評(píng)估會(huì)議。按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)開展評(píng)估工作。
。ǘ┱撟C思路及方法
(1)組織階段
分解并下達(dá)評(píng)估任務(wù),做好人、財(cái)、物方面的資源配置,激勵(lì)和健全有效的管理措施。
。2)實(shí)施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。2.開展綜合評(píng)估。評(píng)估組對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的評(píng)估方法對(duì)政策提出公正合理的評(píng)估意見,得出評(píng)估結(jié)論。
(三)評(píng)估方式
本次評(píng)估采用召開局務(wù)會(huì)成員與評(píng)估小組成員參與事前評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
四、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項(xiàng)必要性(政策設(shè)立必要性)
根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔20xx〕684號(hào))要求,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審。
新系統(tǒng)具備以下功能:1.智能化采購(gòu)流程。系統(tǒng)支持各方主體在線完成計(jì)劃編報(bào)、文件編制、公告發(fā)布、專家抽取、投標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同簽訂等采購(gòu)流程,并利用視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程監(jiān)控、身份識(shí)別等技術(shù)支持開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的虛擬化場(chǎng)景。同時(shí),系統(tǒng)支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預(yù)警提示,讓采購(gòu)變得簡(jiǎn)單高效;2.一站式采購(gòu)監(jiān)管。系統(tǒng)按照采購(gòu)管理要求,支持采購(gòu)事項(xiàng)備案和審批、遠(yuǎn)程開評(píng)標(biāo)視頻監(jiān)管、在線質(zhì)疑投訴、電子歸檔查詢、采購(gòu)主體庫(kù)管理、統(tǒng)計(jì)分析、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等業(yè)務(wù)需求,確保采購(gòu)公平公正;3.不見面部署培訓(xùn)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程配置,遠(yuǎn)程初始化,遠(yuǎn)程開通CA服務(wù),不見面即可實(shí)現(xiàn)快速上線。提供在線培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、手冊(cè)下載、在線答疑、在線考試等學(xué)院化培訓(xùn)服務(wù)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性(政策目標(biāo)合理性)
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測(cè)算依據(jù)省州標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算相對(duì)合理。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來(lái)的評(píng)審專家集中、下轄市州無(wú)法在本地開展業(yè)務(wù)等問(wèn)題,有助于營(yíng)造高效、透明的市場(chǎng)環(huán)境,提升公共資源配置的'效率和公平性,更是解決了評(píng)審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評(píng)審專家數(shù)量不足等難題。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性(政策資金合規(guī)性)
貫徹落實(shí)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔20xx〕684號(hào))要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、專款專用、提高資金使用效率的原則,按省州標(biāo)準(zhǔn),此次申報(bào)20xx年預(yù)算10萬(wàn)元。
(四)實(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)
根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔20xx〕684號(hào))文件內(nèi)容,該項(xiàng)目能夠充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審的招投標(biāo)方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)
根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔20xx〕684號(hào))文件內(nèi)容。嚴(yán)格按照省州標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)維護(hù)費(fèi)10萬(wàn)元/年執(zhí)行,將列入20xx年度預(yù)算。
五、總體結(jié)論
該項(xiàng)目經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究討論決定,列入20xx年預(yù)算,安排資金10萬(wàn)元,項(xiàng)目自評(píng)得分95分。
六、附件
包括:項(xiàng)目(政策)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、評(píng)審意見表。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 15
一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象
(一)項(xiàng)目名稱:雞澤縣滏陽(yáng)河攔河壩項(xiàng)目
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下簡(jiǎn)稱預(yù)算單位)未提供滏陽(yáng)河攔河壩項(xiàng)目的有關(guān)資料。
。ㄈ╉(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)
預(yù)算單位未提供滏陽(yáng)河攔河壩項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)有關(guān)的資料。
二、事前績(jī)效評(píng)估基本情況
。ㄒ唬┰u(píng)估思路
參照《河北省省級(jí)部門事前績(jī)效評(píng)估規(guī)范》(冀財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
(二)評(píng)估程序及評(píng)估方法
1.評(píng)估程序
本次事前績(jī)效評(píng)估程序包括事前績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備、事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施、事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告三個(gè)階段,
。1)事前績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備階段
①明確事前績(jī)效評(píng)估對(duì)象、評(píng)估工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求;
、谟深A(yù)算單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料,包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)及相關(guān)文件資料、項(xiàng)目實(shí)施方案等資料;
③專業(yè)評(píng)估人員組成事前績(jī)效評(píng)估工作組。評(píng)估工作組職責(zé):負(fù)責(zé)評(píng)估計(jì)劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,搜集相關(guān)資料,提出項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中的問(wèn)題與建議,撰寫初步事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,并經(jīng)修改、完善后,出具正式事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告;
、馨l(fā)放相關(guān)資料給評(píng)估組成員,組織評(píng)估工作組了解項(xiàng)目總體情況,學(xué)習(xí)事前績(jī)效評(píng)估政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方式,全面了解和掌握事前績(jī)效評(píng)估方法和有關(guān)要求;
、菰u(píng)估工作組對(duì)取得的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理,確定事前績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);
、薮_定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作日,擬定事前績(jī)效評(píng)估工作方案。方案應(yīng)包括:評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間及要求等。
。2)事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施階段
、佻F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
聽取預(yù)算單位關(guān)于項(xiàng)目整體進(jìn)展情況和資金申報(bào)、使用情況匯報(bào);
評(píng)估工作組到該單位采取詢問(wèn)、調(diào)查、復(fù)核等方式,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)所掌握的信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,提出評(píng)估意見;
審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平:
了解項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際可完成率、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果;
實(shí)際核查項(xiàng)目申報(bào)資金額度的合理性和經(jīng)濟(jì)性。
②非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
評(píng)估工作組在聽取該單位項(xiàng)目情況介紹后,對(duì)該單位提供的資料進(jìn)行整理、分類和分析,提出評(píng)估意見。
、劬C合評(píng)估
評(píng)估工作組在非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,選擇采取項(xiàng)目預(yù)期效果與項(xiàng)目預(yù)算相比較的'評(píng)估方法,對(duì)照評(píng)估方案中的內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等問(wèn)題進(jìn)行綜合研判。評(píng)估工作組組織討論,評(píng)價(jià)打分,形成評(píng)估結(jié)論,提出問(wèn)題、建議和意見,撰寫初步事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告。
。3)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告階段
、侔凑找(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告;
②評(píng)估工作組內(nèi)部審核事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告;
、郯凑瘴袉挝坏囊髨(bào)送委托單位。
2.評(píng)估方式與方法
本次事前績(jī)效評(píng)估采取實(shí)地考察、論證評(píng)審、咨詢座談等方式進(jìn)行。
本次事前績(jī)效評(píng)估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)估政策和項(xiàng)目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析政策和項(xiàng)目的績(jī)效情況。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性
評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目的可行性報(bào)告、批復(fù)等資料,此項(xiàng)分值10分,實(shí)際得分0分。
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性
評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)資料,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。
(三)籌資合規(guī)性
評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目資金來(lái)源和資金保障相關(guān)資料,此項(xiàng)分值15分,實(shí)際得分0分。
(四)績(jī)效目標(biāo)合理性
評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)有關(guān)的資料,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。
。ㄎ澹⿲(shí)施可行性
評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目實(shí)施方案、管理制度,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。
。╊A(yù)期目標(biāo)完成度
評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等資料,此項(xiàng)分值15分,實(shí)際得分0分。
。ㄆ撸┛傮w結(jié)論
預(yù)算單位未提供滏陽(yáng)河攔河壩項(xiàng)目相關(guān)資料,評(píng)估總分0分,不建議納入預(yù)算資金支持范圍。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 16
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目
實(shí)施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
主管部門:南充市人民政府
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):優(yōu)秀
申請(qǐng)資金總額:350萬(wàn)元
其中申請(qǐng)財(cái)政資金:350萬(wàn)元
項(xiàng)目概況:為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,減少垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響。
項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額350萬(wàn)元。
二、評(píng)估方式和方法
(一)評(píng)估程序
1.下達(dá)評(píng)估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評(píng)估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評(píng)估組。
4.現(xiàn)場(chǎng)開展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。
5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)論證思路及方法
主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的.可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。
(三)評(píng)估方式
評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項(xiàng)的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過(guò)程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性
本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、宣傳活動(dòng)、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn),能極大推動(dòng)民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實(shí)施可行性
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)籌資合理性
本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。
(五)預(yù)算合理性
本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場(chǎng)詢價(jià)為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本自評(píng)報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)論與意見是參考性的,僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時(shí)使用,不做其他用途。
整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告 17
一、評(píng)估對(duì)象
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位:張家界市公共資源交易中心。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):通過(guò)建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場(chǎng)地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化,實(shí)現(xiàn)資源交易全過(guò)程電子化,基本形成跨區(qū)域、多平臺(tái)互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),建立公共資源交易移動(dòng)端應(yīng)用,使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務(wù),同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范,以點(diǎn)帶面,助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國(guó)資源信息化水平、與國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系,實(shí)行目錄管理;各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行,市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
項(xiàng)目資金總額:1634.0068萬(wàn)元;資金來(lái)源:主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。
。ǘ╉(xiàng)目背景
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見》的通知(國(guó)辦函[20xx]41號(hào))文件精神,按照張家界市智慧城市建設(shè)要求,以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地和交易數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享,充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù),智慧公共資源一體化信息平臺(tái)建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會(huì)類無(wú)范本五大業(yè)務(wù),同時(shí)包含業(yè)務(wù)開展所需的場(chǎng)地智能調(diào)度及管理。可支持兩區(qū)(永定區(qū)、武陵源區(qū))、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容:
1、"一張網(wǎng)":實(shí)現(xiàn)國(guó)家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)",交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧":通過(guò)建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場(chǎng)地智能化調(diào)度中心,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)全過(guò)程智慧化,著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場(chǎng)化和專業(yè)化發(fā)展,著力提高公共服務(wù)平臺(tái)的公共服務(wù)供給,著力提高監(jiān)督平臺(tái)的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺(tái)的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平,同時(shí),按照國(guó)家有關(guān)安全等級(jí)保護(hù)規(guī)定,需要參照三級(jí)等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。
(四)項(xiàng)目進(jìn)展
20xx年,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)),20xx年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕41號(hào)),對(duì)建設(shè)公共資源交易平臺(tái)提出了總體要求。
20xx年,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺(tái)建設(shè)方案>的通知》(湘資[20xx]37號(hào))、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案>的通知》(湘資[20xx]63號(hào))等文件,對(duì)公共資源交易信息平臺(tái)建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,估算總投資139000萬(wàn)元。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。
20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺(tái)信息化建設(shè)相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示的答復(fù)》(湘資函[20xx]8號(hào)),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專家評(píng)審,出具了專家評(píng)審意見。
20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會(huì)議(張府閱[20xx]13號(hào)),研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭(zhēng)取到資金來(lái)源和保障的情況下,于20xx年啟動(dòng)建設(shè)。
20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào)),對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查,審核資金控制在1656.55萬(wàn)元以內(nèi)。
20xx年4月,張家界市財(cái)政局對(duì)《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查,并出具《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書》(張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。
二、評(píng)估方式和方法
。ㄒ唬┰u(píng)估程序
1、評(píng)估準(zhǔn)備階段:抽取事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目,確定評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方式、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估內(nèi)容,擬定評(píng)估計(jì)劃,下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估的通知》(張財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào)),提出具體工作要求。
2、評(píng)估實(shí)施階段:主要包括資料收集與審核,現(xiàn)場(chǎng)采取詢問(wèn)、復(fù)核等方式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),在聽取有關(guān)匯報(bào)或介紹后,對(duì)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理與分析,采用合適的方法,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評(píng)判。
3、評(píng)估報(bào)告階段:按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,評(píng)估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種,報(bào)告內(nèi)容包括介紹評(píng)估對(duì)象的基本情況、評(píng)估采用的主要方法、評(píng)估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明等。
。ǘ┰u(píng)估目的及作用
事前績(jī)效評(píng)估,是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等,對(duì)擬新出臺(tái)的重大政策和項(xiàng)目,運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)估方法,就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。
通過(guò)事前績(jī)效評(píng)估,可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開展,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高,是項(xiàng)目投資效果最好,用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
事前績(jī)效評(píng)估的作用主要包括以下幾個(gè)方面:
1、優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究;
2、實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道;
3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè);
4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;
5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
。ㄈ┰u(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估工作采取購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式,委托湖南方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性(總分15分,計(jì)15分)
1、立項(xiàng)依據(jù)(12分)
信息化建設(shè)是國(guó)家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)),《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕41)號(hào)等文件精神,需要達(dá)到各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行,市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān),有相關(guān)政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求,需不斷完善平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí);推進(jìn)頂層設(shè)計(jì),健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系;推進(jìn)"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境;推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門職能相關(guān),與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng),由于缺乏頂層規(guī)劃,也沒(méi)有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則,雖然通過(guò)租賃和省級(jí)交易平臺(tái)下發(fā)方式,實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化,但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評(píng)標(biāo)等系統(tǒng)上線,現(xiàn)有平臺(tái)出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問(wèn)題,現(xiàn)有平臺(tái)無(wú)法滿足全流程電子化交易的'需要。開展一體化信息平臺(tái)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務(wù)對(duì)象明確。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、財(cái)政投入(3分)
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,估算總投資為139000萬(wàn)元,資金來(lái)源為國(guó)債資金。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施,具有公共性,屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性(總分20分,計(jì)16分)
1、投入合理性(11分)
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》,預(yù)算總投資16,565,471.10元,項(xiàng)目預(yù)算較為完整,預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配,投資測(cè)算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評(píng)審并出局《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書》(張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、預(yù)算成本控制有效性(9分)
通過(guò)平臺(tái)的建設(shè),規(guī)范公共資源交易工作流程,加強(qiáng)對(duì)交易過(guò)程的監(jiān)督和管理,并提升交易過(guò)程透明度,實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無(wú)紙化運(yùn)行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節(jié)約社會(huì)資源,以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動(dòng)式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過(guò)程監(jiān)督,可以提高交易中心行政效能,節(jié)約行政成本,提高信息利用率和時(shí)效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),具有良好的經(jīng)濟(jì)性。
評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí),未制定完善明確的成本控制方案,采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣4分。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性(總分20分,計(jì)20分)
1、目標(biāo)明確性(8分)
智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評(píng)審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)",制定有明確的績(jī)效目標(biāo),受益服務(wù)對(duì)象定位準(zhǔn)確,與建設(shè)單位工作職責(zé)與長(zhǎng)期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、目標(biāo)合理性(8分)
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實(shí)際問(wèn)題,績(jī)效目標(biāo)與部門長(zhǎng)期規(guī)劃相關(guān),與年度目標(biāo)一致,與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問(wèn)題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jī)效指標(biāo),可考核性較強(qiáng),績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
(四)實(shí)施方案有效性(總分30分,計(jì)27分)
1、實(shí)施方案可行性(15分)
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級(jí)改造湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺(tái)功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),與"一張網(wǎng)(數(shù)據(jù)全貫通)、全智慧(交易活動(dòng)全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規(guī)范化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配;提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑,組織進(jìn)度安排清晰,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對(duì)《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評(píng)審,并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào)),指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺(tái),有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場(chǎng)地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),技術(shù)路線基本可行。
評(píng)估發(fā)現(xiàn),專家審查意見指出項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。
2、過(guò)程控制有效性(9分)
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目的實(shí)施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度,采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等管控制度,業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全,與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān),可操作性強(qiáng)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
3、項(xiàng)目可持續(xù)性(6分)
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目建成后,組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),在正常維護(hù)管理的前提下,能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是,項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來(lái)源,未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。
。ㄎ澹┗I資可行性(總分15分,計(jì)12分)
1、籌資合規(guī)性(5分)
20xx年12月,張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》(張財(cái)債管[20xx]609號(hào))報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來(lái)源渠道符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)相關(guān)論證,資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是,項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣1分。
2、財(cái)政投入(5分)
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》(張公交易[20xx]8號(hào)),匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力,合乎實(shí)際,財(cái)政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃,目前沒(méi)有有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
3、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性(5分)
項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定,籌資方式和程序經(jīng)過(guò)相關(guān)單位論證,所有方案經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān),防止重復(fù)建設(shè),整體籌資風(fēng)險(xiǎn)可控。
但是評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。
。┛傮w結(jié)論
根據(jù)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估體系,智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估得分為90分。
綜合上述績(jī)效評(píng)估情況,我們認(rèn)為本次評(píng)估的智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),立項(xiàng)過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際,建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠猪(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周
張家界市政府發(fā)展研究中心對(duì)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見中指出,設(shè)計(jì)方案中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面,與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對(duì)接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。
。ǘ┪粗贫ǔ杀究刂拼胧
評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí),未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。
。ㄈ┦袌(chǎng)化建設(shè)方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式實(shí)施,但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán),未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來(lái)源,以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制等,市場(chǎng)化建設(shè)方案不夠完善。
(四)未開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目投入資金較多,財(cái)政投資壓力較大,未開展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
五、相關(guān)建議
(一)完善項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào))要求:做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等的對(duì)接工作;進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì),做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置,設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施;考慮國(guó)產(chǎn)化替代問(wèn)題;完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。
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根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求,項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案,采取切實(shí)可行的成本控制措施,確保財(cái)政資金使用效率。
。ㄈ┭a(bǔ)充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設(shè)方案
張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》(張財(cái)債管[20xx]609號(hào)),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用社會(huì)化運(yùn)作(政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng))的模式實(shí)施,需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案,明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配,明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來(lái)源等。
。ㄋ模╅_展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
建議項(xiàng)目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,全面分析償債能力等籌資風(fēng)險(xiǎn),采取有針對(duì)性、切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資金短缺或償債危機(jī)等。
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