財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告范文(通用12篇)
我們眼下的社會(huì),報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告范文,歡迎大家分享。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 1
一、存在問(wèn)題及整改措施
。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目
1.存在問(wèn)題:預(yù)算管理工作有待完善。
整改措施:在20xx年的預(yù)算編制過(guò)程中,加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度,確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起,為了加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,實(shí)行每月調(diào)度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開(kāi)預(yù)算項(xiàng)目支出進(jìn)度調(diào)度會(huì),梳理項(xiàng)目資金支出情況,通報(bào)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度,著力解決項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢問(wèn)題。
。1)抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)專科建設(shè)工作的問(wèn)題。
整改措施:已采取措施督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度,未完成項(xiàng)目均已建成并投入使用。
。2)抽樣點(diǎn)未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問(wèn)題。
整改措施:項(xiàng)目單位已完成整改,城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用,建設(shè)資金已完成撥付,其余資金用于配置設(shè)備,并已經(jīng)采購(gòu)?fù)瓿伞?/p>
。3)縣級(jí)主管部門(mén)資金支付進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。
整改措施:縣衛(wèi)健局已積極落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專項(xiàng)資金的到位,專題報(bào)告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行資金籌集下?lián),截?0xx年4月9日,在資金調(diào)度極度困難的情況下,多方籌集資金對(duì)部分專項(xiàng)資金實(shí)施下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。
。4)部分醫(yī)院項(xiàng)目資金支出不規(guī)范的問(wèn)題。
整改措施:依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法施行條例》等相關(guān)法規(guī),從審批到招標(biāo)到采購(gòu)到績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行,且自2019年起所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和用途進(jìn)行使用。完善了項(xiàng)目資金管理流程,制定了《醫(yī)院項(xiàng)目資金管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目資金使用全程監(jiān)督,提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),組織了財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),深入探索科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,以規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效率。
2.存在問(wèn)題:專項(xiàng)資金管理體系不健全,制度不完善。
整改措施:根據(jù)《貴州省省級(jí)財(cái)專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔2012〕34號(hào))的要求,對(duì)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行修改,按照“一個(gè)專項(xiàng)資金、一個(gè)管理辦法”的要求,針對(duì)專項(xiàng)資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化,強(qiáng)化了各處局的時(shí)間約束和責(zé)任,確保資金按時(shí)提交財(cái)政及時(shí)下達(dá)。
3.存在問(wèn)題:績(jī)效理念尚未牢固樹(shù)立,績(jī)效激勵(lì)約束作用不強(qiáng)。
整改措施:已組織相關(guān)處局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改,提高全面績(jī)效管理意識(shí),做到立行整改,舉一反三,防止問(wèn)題再次發(fā)生;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)績(jī)效管理,提高績(jī)效管理能力和水平,細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分,將績(jī)效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。
。ǘ┕⑨t(yī)院項(xiàng)目資金
4.存在問(wèn)題:個(gè)別醫(yī)院項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。
。1)自籌資金落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改措施:醫(yī)院已從自有資金中落實(shí)到項(xiàng)目資金中。
。2)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。
整改措施:針對(duì)部分醫(yī)院在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未按項(xiàng)目批復(fù)口徑對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行專賬核算的問(wèn)題。已在“在建工程”科目下按項(xiàng)目類別設(shè)立專賬核算。
5.存在問(wèn)題:項(xiàng)目管理不到位。
整改措施:根據(jù)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改要求,成立工作專班,強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí),與發(fā)改委等部門(mén)就項(xiàng)目的`立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào),并請(qǐng)相關(guān)政府職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)可研批復(fù)的項(xiàng)目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)所附的概算審定表中各類工程的概算投資進(jìn)行資金控制,并根據(jù)項(xiàng)目的各類工程按照概算投資中的分項(xiàng)概算,編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)住建部門(mén)建設(shè)工程造價(jià)管理站備案。
。ㄈ┲嗅t(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金
6.存在問(wèn)題:財(cái)政資金配置不夠合理,碎片化突出,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。
整改措施:根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委2018年中醫(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議,已對(duì)全省項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào),督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門(mén)及項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目資金,跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)至上而下的整改要求,各項(xiàng)目單位充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥項(xiàng)目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調(diào)整。
二、下一步工作打算
(一)加快資金撥付,保證資金及時(shí)到位。
建立聯(lián)合工作機(jī)制,加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案,以保證資金及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目能夠如期開(kāi)展。
。ǘ┙⑷^(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條,提高資金執(zhí)行效率。
逐步建立起全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,并要求各級(jí)衛(wèi)健部門(mén),協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的事中管理和監(jiān)督,提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平,保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金管理和監(jiān)督,健全資金使用規(guī)范。
一是要求各項(xiàng)目實(shí)施單位建立并完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證專項(xiàng)資金分賬核算,?顚S,保證專項(xiàng)資金切實(shí)用于專項(xiàng)項(xiàng)目支出;二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)整改,以保障資金使用的規(guī)范性。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 2
一、存在問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(duì)第三方考核評(píng)價(jià)體系設(shè)置不夠合理;
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過(guò)程管理有待加強(qiáng);
。ㄈ⿲(duì)協(xié)管員培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、整改情況
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容,外聘協(xié)管員項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不足,情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,長(zhǎng)安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個(gè)方面進(jìn)行整改:
(一)優(yōu)化考核體系,提升項(xiàng)目實(shí)施效果。通過(guò)調(diào)整每月評(píng)分表(詳見(jiàn)附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
。1)增加對(duì)受益群眾考核維度,對(duì)外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評(píng)指標(biāo)中;
。2)對(duì)人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預(yù)算資金執(zhí)行情況等的`綜合考評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;
。3)增加每月對(duì)外聘協(xié)管員項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)和建議內(nèi)容;
(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預(yù)算管理水平。
。1)合理調(diào)整人員費(fèi)用及服務(wù)費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn);
(2)結(jié)合月考評(píng)數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對(duì)未達(dá)到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分?jǐn)?shù)進(jìn)行扣除服務(wù)費(fèi)。
(三)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)符合協(xié)管員參與的管控行動(dòng)進(jìn)行事前培訓(xùn),不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 3
一、問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1.存在問(wèn)題:專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到專款專用,提高資金使用效益。
2.存在問(wèn)題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展單位資產(chǎn)定期清查,提前對(duì)需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對(duì)符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報(bào)廢,對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調(diào)配使用。
3.存在問(wèn)題:新購(gòu)置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實(shí)情況:績(jī)效評(píng)價(jià)中提到的打印機(jī)問(wèn)題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國(guó)產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購(gòu)打印機(jī),已在20xx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問(wèn)題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問(wèn)題原因,及時(shí)更正了錯(cuò)誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。
5.存在問(wèn)題:預(yù)算編制不精準(zhǔn),未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實(shí)情況:加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報(bào)指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。20xx年7月1日我廳召開(kāi)了部門(mén)預(yù)算培訓(xùn)會(huì),對(duì)各處室和所屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)驗(yàn)辦進(jìn)行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想和“花錢(qián)需問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費(fèi)支出情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況,充分考慮申報(bào)項(xiàng)目的合理性、必要性,對(duì)確定納入年度工作的項(xiàng)目要根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問(wèn)題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。
整改落實(shí)情況:我廳對(duì)于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項(xiàng)目,及時(shí)查找問(wèn)題原因,提出糾正措施,對(duì)于確因工作發(fā)生變化的.,本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
。ǘ╉(xiàng)目管理方面
7.存在問(wèn)題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在20xx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強(qiáng)了對(duì)竣工項(xiàng)目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財(cái)務(wù)結(jié)(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問(wèn)題:司法廳本級(jí)項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:我廳在20xx年6月已完成工程結(jié)算審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì),并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
。ㄈ┛(jī)效管理方面
9.存在問(wèn)題:績(jī)效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。
整改落實(shí)情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)制定預(yù)算績(jī)效管理計(jì)劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
10.存在問(wèn)題:績(jī)效指標(biāo)值細(xì)化量化不足。
整改落實(shí)情況:對(duì)績(jī)效指標(biāo)值設(shè)置進(jìn)行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績(jī)效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報(bào)20xx年預(yù)算時(shí),嚴(yán)格按年度工作計(jì)劃編制績(jī)效,并提供測(cè)算依據(jù)。在績(jī)效運(yùn)行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
11.存在問(wèn)題:部分績(jī)效目標(biāo)自評(píng)結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級(jí)單位嚴(yán)格按照績(jī)效自評(píng)工作要求,本著實(shí)事求是原則,根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)際完成情況開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng),并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達(dá)到提高績(jī)效目標(biāo)自評(píng)質(zhì)量的目的,為下步績(jī)效管理工作積累更多經(jīng)驗(yàn)。
二、下一步工作思路
全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)文件要求,堅(jiān)持完善預(yù)算績(jī)效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績(jī)效管理計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強(qiáng)人員培訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化過(guò)“緊日子”思想和“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責(zé)”的資金使用原則,全面樹(shù)立績(jī)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提升效績(jī)管理工作水平,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 4
一、基本情況
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<紅河州全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案>的通知》(紅財(cái)發(fā)〔2020〕27號(hào))、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)>的通知》(紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號(hào))和《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔2022〕11號(hào))的要求,州財(cái)政局委托云南云嶺工程造價(jià)咨詢有限公司于20xx年6月至20xx年8月對(duì)紅河州工業(yè)和信息化局20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)得分85.93分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
二、存在問(wèn)題
(一)部分預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展不到位,預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)有待加強(qiáng)。
1.預(yù)算績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)填報(bào)質(zhì)量有待加強(qiáng)。
一是績(jī)效目標(biāo)不完整。二是績(jī)效目標(biāo)不全面。三是績(jī)效目標(biāo)量化程度不高。四是個(gè)別三級(jí)指標(biāo)未量化。五是設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)值與目標(biāo)值不匹配。六是設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)不全面。
2.預(yù)算績(jī)效管理制度健全性不足。
。ǘ⿲(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃性不足、部分項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
如:計(jì)劃完成8個(gè)配套項(xiàng)目建設(shè),實(shí)際僅完成4個(gè);計(jì)劃創(chuàng)建2戶綠色工廠,實(shí)際創(chuàng)建1戶等。
。ㄈ╊A(yù)算編制不準(zhǔn)確。
1.預(yù)算調(diào)整率高。
2.項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過(guò)大。
3.政府采購(gòu)執(zhí)行率低。
4.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢。
。ㄋ模┲輰(duì)下項(xiàng)目監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
1.部分縣(市)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放不及時(shí)。
2.未按計(jì)劃完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付。
三、整改情況
。ㄒ唬┎糠诸A(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展不到位,預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)有待加強(qiáng)問(wèn)題整改情況
1.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)填報(bào)質(zhì)量方面。
一是績(jī)效目標(biāo)不完整方面。根據(jù)州工業(yè)和信息化局的職能職責(zé)、年度重點(diǎn)工作任務(wù),增加20xx年預(yù)算申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)中未包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的目標(biāo),增加發(fā)展后勁方面的目標(biāo)。比如:配套項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量等,增加新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納規(guī)升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能增效和納規(guī)升規(guī)及其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)等項(xiàng)目方面的目標(biāo),已完成整改。
二是績(jī)效目標(biāo)不全面方面。編制的績(jī)效目標(biāo)增加了包含產(chǎn)出時(shí)效和滿意度等方面的績(jī)效目標(biāo),已完成整改。
三是績(jī)效目標(biāo)量化程度不高方面。編制的績(jī)效目標(biāo)主要為定性描述,結(jié)合年度重點(diǎn)工作開(kāi)展情況量化績(jī)效目標(biāo),編制量化、可衡量的預(yù)期產(chǎn)出及效果目標(biāo),已完成整改。
四是個(gè)別三級(jí)指標(biāo)未量化方面。生態(tài)效益指標(biāo)“十四五”期間規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降,指標(biāo)值為“上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)”改為10%,已完成整改。
五是設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)值與目標(biāo)值不匹配方面。設(shè)置的指標(biāo)值與年度重點(diǎn)工作任務(wù)重的目標(biāo)值匹配,20xx年度重點(diǎn)工作任務(wù)“20xx年全州規(guī)模以工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上”,已完成整改。
六是設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)不全面方面。設(shè)置體現(xiàn)20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全州GDP比重達(dá)到52%年度重點(diǎn)工作任務(wù)的績(jī)效指標(biāo);設(shè)置體現(xiàn)新簽約投資3000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)以上的指標(biāo)等,已完成整改。
2.預(yù)算績(jī)效管理制度健全性不足方面。
在原有制度的基礎(chǔ)上,制定了預(yù)算績(jī)效管理環(huán)節(jié)中事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效自評(píng)、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控環(huán)節(jié)的制度辦法:《紅河州工業(yè)和信息化局預(yù)算支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》《紅河州工業(yè)和信息化局績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》《紅河州工業(yè)和信息化局績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法》,已完成整改。
。ǘ⿲(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃性不足、部分項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)問(wèn)題整改情況
在下一年項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施中,加強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃性,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)預(yù)算編制不準(zhǔn)確問(wèn)題整改情況
1.預(yù)算調(diào)整率高方面。
嚴(yán)格按照州財(cái)政局預(yù)算編制要求,充分了解預(yù)算年度人員及業(yè)務(wù)的發(fā)展情況,全面考慮各種因素的影響,合理預(yù)測(cè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、提高資金效益;分析上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余原因,按年度項(xiàng)目預(yù)期完成情況申請(qǐng)財(cái)政資金,避免出現(xiàn)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不匹配的問(wèn)題,立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過(guò)大方面。
通過(guò)盤(pán)活存量資金,20xx年州財(cái)政局要求整合、收回小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金及“兩個(gè)10萬(wàn)元”貸款擔(dān);,11月小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1000萬(wàn)元及利息已交回國(guó)庫(kù);“兩個(gè)10萬(wàn)元”貸款擔(dān)保基金收回程序正在協(xié)調(diào)辦理中,力爭(zhēng)20xx年12月前完成。
3.政府采購(gòu)執(zhí)行率低方面。
編制采購(gòu)預(yù)算時(shí),充分征求科室及領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),提高政府采購(gòu)預(yù)算的可執(zhí)行性,立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢方面。
加快本級(jí)資金支出進(jìn)度,并充分與上級(jí)溝通,加快項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,避免在年末撥入,立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)州對(duì)下項(xiàng)目監(jiān)管力度有待加強(qiáng)方面
1.部分縣市獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放不及時(shí)方面。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金涉及10縣市,按時(shí)限及時(shí)兌現(xiàn)的有6個(gè)縣市,超過(guò)規(guī)定時(shí)限兌現(xiàn)的有4個(gè)縣市,責(zé)成項(xiàng)目科室指定專人在州級(jí)下達(dá)資金后督促縣市及時(shí)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)到項(xiàng)目單位,已完成整改。
2.未按計(jì)劃完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付方面。
未按計(jì)劃完成獎(jiǎng)補(bǔ)的2戶企業(yè),已責(zé)成相關(guān)縣市工信部門(mén)原渠道返還不能兌現(xiàn)資金,已完成整改。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)部門(mén)績(jī)效管理意識(shí),認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任
1.加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理工作。
。1)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,編制完整、準(zhǔn)確量化可考核的績(jī)效指標(biāo)。
一是編制完善的.年度績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)年度重點(diǎn)工作編制項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo),實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目年度實(shí)施內(nèi)容預(yù)期產(chǎn)出及效果相對(duì)應(yīng),全面完整反映項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和效果。
二是設(shè)置完整、準(zhǔn)確、量化可考核的績(jī)效指標(biāo)。根據(jù)編制的績(jī)效目標(biāo)梳理績(jī)效指標(biāo),對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解,全面完整反映績(jī)效目標(biāo);規(guī)范績(jī)效指標(biāo)的填寫(xiě),嚴(yán)格按照績(jī)效指標(biāo)編制的相關(guān)要求,正確編制績(jī)效指標(biāo)名稱、指標(biāo)值、度量單位等,同時(shí)明確績(jī)效指標(biāo)值,具有考核性、可衡量性;根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期產(chǎn)出及效果編制對(duì)應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。
。2)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)基礎(chǔ)管理工作。
一是建立完善的績(jī)效目標(biāo)審核機(jī)制,每年預(yù)算申報(bào)前按照財(cái)政預(yù)算編制要求對(duì)制定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,對(duì)于績(jī)效目標(biāo)不符合要求的及時(shí)修改、完善,并將績(jī)效目標(biāo)作為項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目遴選排序、安排項(xiàng)目實(shí)施單位預(yù)算申報(bào)資金的重要依據(jù)。
二是提高績(jī)效目標(biāo)編制人員水平。對(duì)編制績(jī)效目標(biāo)的人員進(jìn)行培訓(xùn),明確編制績(jī)效目標(biāo)審核的要求,并提供績(jī)效目標(biāo)編制模板,加深編制人員對(duì)績(jī)效目標(biāo)的理解,掌握編制方法,規(guī)范填寫(xiě)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)、指標(biāo)值、度量單位、指標(biāo)類型等,切實(shí)提高績(jī)效目標(biāo)編制水平。
三是加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)部門(mén)內(nèi)部預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,提高部門(mén)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員以及業(yè)務(wù)人員的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),共同配合完成預(yù)算績(jī)效管理工作,提高部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理水平。
2.健全預(yù)算績(jī)效管理制度。
根據(jù)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,制定出臺(tái)事前績(jī)效評(píng)估管理辦法,明確事前績(jī)效評(píng)估工作開(kāi)展的步驟、方法及要求等。根據(jù)財(cái)政要求開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作,評(píng)估工作結(jié)束后將評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算編制和資金分配等過(guò)程中,優(yōu)化財(cái)政資源配置效率和使用效益,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開(kāi)性和公正性,提升預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量。
。ǘ┘哟髮(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃力度,保障效果長(zhǎng)期體現(xiàn)
一是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理,對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目及時(shí)糾偏,確保項(xiàng)目實(shí)施效果按期實(shí)現(xiàn),提高資金使用效益。
二是提高項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)編制的準(zhǔn)確性。年初編制項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)時(shí),結(jié)合往年項(xiàng)目實(shí)施情況及當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容,編制完整、準(zhǔn)確的預(yù)期目標(biāo),避免出現(xiàn)因年初目標(biāo)編制過(guò)高,導(dǎo)致年底目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較低的情況。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,提高部門(mén)預(yù)算編制準(zhǔn)確性及資金使用效益
一是積極組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí);提前安排預(yù)算編制時(shí)間,提早開(kāi)展預(yù)算編制準(zhǔn)備工作,延長(zhǎng)預(yù)算編制的時(shí)間,并調(diào)動(dòng)全員參與預(yù)算編制積極性,提高預(yù)算編制的質(zhì)量水平。
二是年初預(yù)算申報(bào)時(shí),分析上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余原因,按年度項(xiàng)目預(yù)期完成情況申請(qǐng)財(cái)政資金,避免出現(xiàn)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不匹配的問(wèn)題,充分發(fā)揮財(cái)政資金的效益。強(qiáng)化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,結(jié)合部門(mén)預(yù)算管理實(shí)際,建立健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法。
三是編制部門(mén)預(yù)算時(shí),做好準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格按政府采購(gòu)方式,在采購(gòu)辦公用品、辦公設(shè)備、專用儀器設(shè)備等時(shí),對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、資金來(lái)源等進(jìn)行詳細(xì)編制。辦公室會(huì)同項(xiàng)目支出申請(qǐng)科室,認(rèn)真審核項(xiàng)目支出預(yù)算,根據(jù)項(xiàng)目重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項(xiàng)目資金。對(duì)政府安排的剛性支出項(xiàng)目必須保證,優(yōu)先保障單位所需的運(yùn)行資金,不留缺口。對(duì)部門(mén)運(yùn)作中容易失控的支出項(xiàng)目,如會(huì)議支出、公務(wù)接待等,要合理分解并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),盡量做到年度預(yù)算與核算相符。
。ㄋ模⿵(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督及責(zé)任追究,加強(qiáng)資金監(jiān)管
建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。部門(mén)定期自檢自查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并及時(shí)糾正。一方面,對(duì)州對(duì)下資金的分配使用情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤、分析和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正,以提高資金使用單位在資金使用、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面的規(guī)范性。另一方面,除開(kāi)展年度績(jī)效自評(píng)工作外,需對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的序時(shí)進(jìn)度、工作質(zhì)量等進(jìn)行及時(shí)跟蹤及糾偏。針對(duì)資金未及時(shí)撥付的情況及時(shí)督促其整改,并加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,如在下一年預(yù)算安排中減少存在問(wèn)題地區(qū)的資金分配額度或分配方向。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 5
根據(jù)《岳陽(yáng)市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))精神,我們將20xx年開(kāi)展的市直電子政務(wù)建設(shè)、教育信息化建設(shè)、關(guān)停危害鐵山庫(kù)區(qū)水源企業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)償資金等13個(gè)項(xiàng)目支出的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行梳理,及時(shí)向市政府呈報(bào)了《岳陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)報(bào)告》)。根據(jù)唐道明常務(wù)副市長(zhǎng)重要批示,我局召集了相關(guān)業(yè)務(wù)科室認(rèn)真研究,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到各項(xiàng)目支出單位,并督促落實(shí)整改。
各相關(guān)預(yù)算部門(mén)和項(xiàng)目單位積極響應(yīng)《評(píng)價(jià)報(bào)告》反饋的意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,組織專題研究,逐條分析原因所在,責(zé)任所在,提出相應(yīng)的整改措施,并出具了書(shū)面整改報(bào)告,F(xiàn)將涉及績(jī)效評(píng)價(jià)主要問(wèn)題點(diǎn)的整改情況報(bào)告如下:
一、市電子政務(wù)辦的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目
市直電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目近三年財(cái)政支出1.57億元,市電子政務(wù)辦針對(duì)25個(gè)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行了整理與核實(shí),并將項(xiàng)目總體整改情況及下一步運(yùn)行措施的專題上報(bào)市政府。各項(xiàng)目存在的目標(biāo)與進(jìn)度偏差等共性問(wèn)題如期得到落實(shí),上報(bào)整改項(xiàng)目也得到積極回應(yīng)。
1、關(guān)于電子政務(wù)項(xiàng)目建成投用運(yùn)維問(wèn)題。市電子政務(wù)辦將在項(xiàng)目建設(shè)之初,統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目5年左右的運(yùn)維、應(yīng)用,落實(shí)運(yùn)維費(fèi)用,建立項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)制;項(xiàng)目經(jīng)過(guò)三個(gè)月試運(yùn)行期滿后,再由電子政務(wù)辦、項(xiàng)目業(yè)主及職能單位聯(lián)合組織驗(yàn)收,重點(diǎn)考察平臺(tái)功能的完備、合標(biāo)和項(xiàng)目投用的效益發(fā)揮情況,務(wù)必整體達(dá)標(biāo)才能申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
2、關(guān)于電子政務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用問(wèn)題。市電子政務(wù)辦將按三年一次的頻率,聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政部門(mén)對(duì)市本級(jí)的電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行全覆蓋全方位的績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目后續(xù)資金計(jì)劃安排與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)較低項(xiàng)目(評(píng)分低于80分),將暫緩項(xiàng)目資金撥付;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀單位(評(píng)分高于90分),將優(yōu)先考慮項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。
二、市城管局的城區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
1、關(guān)于租賃系統(tǒng)故障應(yīng)急處置問(wèn)題。一是加強(qiáng)宣傳力度。目前公共自行車租賃辦卡9.4萬(wàn)張,使用人數(shù)達(dá)2400萬(wàn)人次。為幫助市民文明規(guī)范使用公共自行車,減少使用不規(guī)范導(dǎo)致的故障率,將利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布相關(guān)政策及使用和說(shuō)明,開(kāi)通手機(jī)登陸查詢功能。二是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。要求運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)力度與責(zé)任,在人流集中地和站點(diǎn)使用頻率較高的地方設(shè)置維修應(yīng)急人員,及時(shí)處理設(shè)備故障等相關(guān)問(wèn)題。
2、關(guān)于監(jiān)控系統(tǒng)防漏電安全保護(hù)問(wèn)題。20xx年,網(wǎng)絡(luò)流傳全國(guó)各地發(fā)生“公共自行車系統(tǒng)漏電”現(xiàn)象后,督促運(yùn)營(yíng)商立即清查所有站點(diǎn)的用電情況,排查安全漏洞,對(duì)已發(fā)生的1起漏電情況及時(shí)整改到位。目前,公共自行車站點(diǎn)系統(tǒng)只有鎖車樁和自助服務(wù)終端用電帶電,站點(diǎn)系統(tǒng)用電設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),都安裝了雙重防漏電安全保護(hù)裝置,一旦遇到漏電短路等異常情況會(huì)立即切斷電源,確保安全。
三、市住建局的中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫(kù)項(xiàng)目
1、關(guān)于系統(tǒng)功能信息共享優(yōu)化問(wèn)題。一是完善導(dǎo)入功能。在一期已經(jīng)建成城建項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)上,“項(xiàng)目一張圖”的.上傳及導(dǎo)入功能已經(jīng)完成。城建計(jì)劃項(xiàng)目可以通過(guò)平臺(tái)上傳初步設(shè)計(jì)的CAD圖,通過(guò)后臺(tái)處理導(dǎo)入到“項(xiàng)目一張圖”中。二是部門(mén)信息共享。目前已與市國(guó)土局、市規(guī)劃局簽訂了地理信息涉密數(shù)據(jù)使用的保密協(xié)議,同時(shí)與市電子政務(wù)辦達(dá)成進(jìn)入市政府云機(jī)房統(tǒng)一管理的初步意愿,確保數(shù)據(jù)的安全性。三是后續(xù)功能優(yōu)化。目前已經(jīng)把對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的界面、功能優(yōu)化,手機(jī)APP移動(dòng)端的建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)2018年城建計(jì)劃,按計(jì)劃啟動(dòng)(二期)項(xiàng)目建設(shè)。
2、關(guān)于項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)合同量細(xì)化問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,市住建局立即與市建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行了聯(lián)系。將合同中載明的“地形圖測(cè)量65.2萬(wàn)元”再細(xì)化,量化為學(xué)院路、巴陵路等約為18公里城市主干路,以及南湖西游路等近30公里城市支路的地形圖測(cè)量。目前已歸檔整理相關(guān)成果紙質(zhì)版和電子版,并附有相關(guān)量化指標(biāo),便于今后開(kāi)展工作。
3、專項(xiàng)預(yù)算調(diào)整情況:根據(jù)中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫(kù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)與項(xiàng)目單位銜接,及時(shí)調(diào)整年度績(jī)效目標(biāo)與年度預(yù)算安排相接合。該項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排260萬(wàn)元,調(diào)整2018年預(yù)算安排200萬(wàn)元,調(diào)減60萬(wàn)元。
四、市殘聯(lián)的殘疾人就業(yè)保障金項(xiàng)目
1、關(guān)于殘疾人住房解困幫扶目標(biāo)問(wèn)題。2016年市殘聯(lián)計(jì)劃完成住房解困戶70戶,但經(jīng)過(guò)后期的精確摸底調(diào)查和嚴(yán)格審查,實(shí)際上只有64戶符合政策要求并納入了改造范圍,另外6戶未納入改造范圍,節(jié)約的資金作為下一年度的殘保金納入到20xx年度計(jì)劃中。在下年度預(yù)算時(shí),將加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好摸底調(diào)查工作完成年初設(shè)立的幫扶目標(biāo)。
2、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算問(wèn)題。市殘聯(lián)將按照年度計(jì)劃安排和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔2015〕72號(hào))規(guī)定,將殘保金用于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、文化體育等殘疾人事業(yè),科學(xué)細(xì)化使用于項(xiàng)目。一是已把殘疾人就業(yè)保障金項(xiàng)目納入一般預(yù)算中。二是為殘疾人就業(yè)保障金使用核算單獨(dú)設(shè)置賬戶,下設(shè)具體子科目,保障?顚S,保證資金的安全性。
五、市質(zhì)監(jiān)局整體支出整改情況
1、關(guān)于特種設(shè)備使用監(jiān)督檢查面問(wèn)題。2016年度計(jì)劃監(jiān)督檢查特種設(shè)備重點(diǎn)使用單位87家,市特種設(shè)備監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查了81家單位,另外有6家特種設(shè)備使用單位因許可資質(zhì)到期,已邀請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)廳的專家組到單位現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審,市質(zhì)監(jiān)局也安排了監(jiān)察人員全程參與,評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題留下了備忘錄,并督促整改落實(shí)?紤]到優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,6家特種設(shè)備重點(diǎn)使用單位不再由市質(zhì)監(jiān)局組織重復(fù)檢查。
2、關(guān)于服務(wù)企業(yè)幫扶目標(biāo)偏差問(wèn)題。岳陽(yáng)宏岳物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不符合驗(yàn)收要求,針對(duì)企業(yè)幫扶,質(zhì)監(jiān)局組織專家?guī)椭投酱倨髽I(yè)制定整改措施,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),包括制定物流系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝置、專用工具等各個(gè)分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一整個(gè)物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn);研究物流系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)的配合性等,爭(zhēng)取評(píng)估驗(yàn)收合格。
3、關(guān)于資產(chǎn)核算與處置管理問(wèn)題。機(jī)關(guān)剛從八字門(mén)搬遷至南湖院,科室人員調(diào)整較大,資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。整改措施:一是做到有專人負(fù)責(zé),成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)所屬單位資產(chǎn)購(gòu)置、使用和處置不定期進(jìn)行檢查通報(bào);二是建立健全資產(chǎn)管理制度,完善資產(chǎn)購(gòu)置、使用和處置各環(huán)節(jié)工作,把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入當(dāng)年度工作目標(biāo);三是明確職責(zé),明確各職能部門(mén)資產(chǎn)管理職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求,分級(jí)管理,各盡所能。
六、岳陽(yáng)縣鐵山執(zhí)法局的關(guān)停危害鐵山庫(kù)區(qū)水源企業(yè)、場(chǎng)所補(bǔ)償專項(xiàng)資金項(xiàng)目
1、關(guān)于水源企業(yè)遷移補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)彈性問(wèn)題。按照縣政府相關(guān)方案,退養(yǎng)戶相應(yīng)給予10%的獎(jiǎng)勵(lì),此批32戶按標(biāo)準(zhǔn)給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。但由于部分養(yǎng)殖場(chǎng)不在核心庫(kù)區(qū)村且有空欄現(xiàn)象的,未發(fā)放10%補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。另因養(yǎng)殖場(chǎng)首個(gè)試點(diǎn)退養(yǎng)戶的圍墻面積、新修公路等尚未列入補(bǔ)償方案,當(dāng)時(shí)沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,為雙方達(dá)成協(xié)議早簽約,推動(dòng)庫(kù)區(qū)畜禽退養(yǎng),將其設(shè)施補(bǔ)償納入了獎(jiǎng)金范圍。
2、關(guān)于發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償基數(shù)偏差問(wèn)題。庫(kù)區(qū)退養(yǎng)按照清理生豬、拆除隔欄改為他用、無(wú)反彈后驗(yàn)收等程序,按進(jìn)度分別打款30%、60%、10%,但是有部分退養(yǎng)戶簽訂合同后直接完全拆除欄舍,不存在反彈問(wèn)題,程序一步到位,直接一次性打款。
3、關(guān)于補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)后監(jiān)管不力問(wèn)題。截止到20xx年8月底,試點(diǎn)許滿斌養(yǎng)殖場(chǎng)的欄舍隔欄已經(jīng)全部拆除,整改到位,岳陽(yáng)縣鐵山執(zhí)法局已經(jīng)對(duì)拆除后的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了拍照取證。因部分養(yǎng)殖場(chǎng)涉及合伙人情況,在退養(yǎng)補(bǔ)償款分配問(wèn)題上產(chǎn)生內(nèi)部糾紛,導(dǎo)致補(bǔ)償資料收集不全。后經(jīng)各方協(xié)商一致后簽訂合同,確定領(lǐng)款人、按照程序發(fā)放補(bǔ)償款并整理建檔。
4、關(guān)于退養(yǎng)戶場(chǎng)地空置及產(chǎn)業(yè)扶持問(wèn)題。目前正在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,針對(duì)退養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)加快綠化及無(wú)污染企業(yè)發(fā)展,積極向政府、環(huán)保部門(mén)申報(bào)爭(zhēng)取。
七、市農(nóng)委的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村環(huán)境治理及秀美系列獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目
1、關(guān)于項(xiàng)目考評(píng)依據(jù)不明確問(wèn)題。市農(nóng)委從20xx年下半年著手進(jìn)一步完善有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治考評(píng)方案,重新制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市美麗縣城美麗村莊美麗社區(qū)農(nóng)村文明家庭考核方案的通知》(岳農(nóng)發(fā)〔20xx〕54號(hào))文件,針對(duì)評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題以及后續(xù)考評(píng)中可能出現(xiàn)的漏洞,制定了具體可行的預(yù)防方案及相關(guān)管理辦法,確保今后不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。
2、關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)核算問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),農(nóng)村環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)、講評(píng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于同一條指標(biāo),市農(nóng)委財(cái)務(wù)人員沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置獨(dú)立項(xiàng)目對(duì)其進(jìn)行分別核算和記賬,只將農(nóng)村環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)、講評(píng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支列入其中。針對(duì)該問(wèn)題,該單位已經(jīng)進(jìn)行了整改,在今后的項(xiàng)目核算工作中,嚴(yán)格按分類要求細(xì)化項(xiàng)目核算工作。
八、國(guó)土資源規(guī)劃勘測(cè)院基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目
1、關(guān)于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目部分功能效益問(wèn)題。為地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、以及為市本級(jí)各部門(mén)和各專業(yè)測(cè)繪提供基礎(chǔ)地理信息而實(shí)施的測(cè)繪,其部分功能效益是隱形的,因城市導(dǎo)航應(yīng)用的是電子地圖,并非應(yīng)用基礎(chǔ)測(cè)繪所采集的地形圖數(shù)據(jù),而該數(shù)據(jù)為涉密數(shù)據(jù)不能應(yīng)用于公眾。國(guó)土資源局將在該方面積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)就加強(qiáng)對(duì)接,在不涉密的情況下,加強(qiáng)成果應(yīng)用,服務(wù)廣大群眾。
2、關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目合同執(zhí)行滯后問(wèn)題。國(guó)土資源局針對(duì)該情況完善了項(xiàng)目管理制度,明確了責(zé)任,由相關(guān)科室督促技術(shù)管理責(zé)任單位嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求如期簽訂合同,確保政府采購(gòu)程序執(zhí)行到位。
九、市貿(mào)促會(huì)貿(mào)易促進(jìn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目
1、關(guān)于資金使用與績(jī)效目標(biāo)偏差問(wèn)題。嚴(yán)格預(yù)算管理,壓縮不必要的活動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,確保專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)核算與預(yù)算項(xiàng)目保持一致,做到每個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目專款專用。
2、關(guān)于培育自主會(huì)展品牌問(wèn)題。2016年貿(mào)促會(huì)籌備“中韓博覽會(huì)”,準(zhǔn)備于10月份在岳陽(yáng)展出,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒,后由于國(guó)際形勢(shì)原因,導(dǎo)致會(huì)展取消。目前因舉辦會(huì)展的需要大量的資金投入,市貿(mào)促會(huì)為培育自主會(huì)展品牌,下一步貿(mào)促會(huì)將結(jié)合岳陽(yáng)本地配套產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造臨湘的浮標(biāo)展、平江的休閑食品展和華容的薺菜展等。
3、關(guān)于項(xiàng)目后續(xù)跟蹤服務(wù)不到位難題。今后,貿(mào)促會(huì)將加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的跟蹤管理。項(xiàng)目活動(dòng)和總結(jié)報(bào)告必須附活動(dòng)成果清單,以便于經(jīng)貿(mào)活動(dòng)能夠簽約項(xiàng)目的后繼跟蹤管理,確保簽約項(xiàng)目落地,提高簽約項(xiàng)目履約率。
十、廣播電視大學(xué)學(xué)生宿舍改造項(xiàng)目
1、關(guān)于新增資產(chǎn)閑置問(wèn)題。電大原計(jì)劃與北大青鳥(niǎo)海納校區(qū)進(jìn)行中職合作辦學(xué)被終止。新宿舍改造項(xiàng)目原擬定為緩解中職學(xué)生的住宿壓力問(wèn)題,項(xiàng)目完成后實(shí)際增加床位128個(gè)。由于學(xué)校教室、食堂等配套設(shè)施都無(wú)法容納更多的學(xué)生人數(shù),學(xué)校于20xx年被迫提早停止招生,新宿舍現(xiàn)作為培訓(xùn)學(xué)員宿舍。今年6月份,中職學(xué)校將大幅擴(kuò)招,預(yù)計(jì)近兩年中職學(xué)生人數(shù)激增,住宿生不斷增加。屆時(shí),改造好的新宿舍與新增資產(chǎn)將會(huì)得到充分利用。
2、關(guān)于項(xiàng)目施工變更超支問(wèn)題。電大將對(duì)新建工程均成立了工程管理辦公室,抽調(diào)專業(yè)人員專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算投資的控制管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算清單及預(yù)算工程內(nèi)容控制項(xiàng)目資金。
十一、市教體局的市直教育信息化建設(shè)項(xiàng)目 1、關(guān)于PPP項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)監(jiān)管問(wèn)題。教體局已與PPP項(xiàng)目單位建立定期溝通協(xié)商機(jī)制,敦促合作公司服務(wù)團(tuán)隊(duì)本地化,投資200萬(wàn)在岳陽(yáng)注冊(cè)建立了服務(wù)公司,安排8名專職人員開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作。對(duì)于后續(xù)發(fā)展變化,正在研究對(duì)合作公司運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控和管理辦法,研究制定解決問(wèn)題的路線圖。 2、關(guān)于項(xiàng)目使用效率有待提高問(wèn)題。目前30所市直學(xué)校已全部接入了教育城域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。教體局制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)市直教育信息化的應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將通過(guò)學(xué)期巡視巡查、舉辦“名師優(yōu)課”活動(dòng)等措施,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,充分發(fā)揮教育城域網(wǎng)的效益。 3、關(guān)于項(xiàng)目變更增加投資與竣工終審問(wèn)題。盡快按程序補(bǔ)充完善“名師工作室設(shè)備”等變更增加項(xiàng)目的投資評(píng)審、竣工驗(yàn)收和交接手續(xù),名師所在學(xué)校應(yīng)在使用設(shè)備驗(yàn)收單加蓋公章,并列入學(xué)校固定資產(chǎn)臺(tái)賬;加快竣工結(jié)算“三審制”進(jìn)度,找齊缺失的三份審計(jì)報(bào)告,嚴(yán)格按項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果及竣工終審進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金。
4、專項(xiàng)預(yù)算調(diào)整情況:將市直學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與專項(xiàng)預(yù)算安排相結(jié)合。一是調(diào)整項(xiàng)目投資預(yù)算。在經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審審定預(yù)算4543萬(wàn)元基礎(chǔ)上,核減目標(biāo)清單偏離預(yù)算217.1萬(wàn)元。二是調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算支出。后續(xù)專項(xiàng)支出根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)尚未批復(fù)、未終審、不符合專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目不予安排資金。2018年將對(duì)照項(xiàng)目投資總決算終審結(jié)論調(diào)整實(shí)際預(yù)算安排。
綜上11個(gè)預(yù)算單位涉及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果主要問(wèn)題點(diǎn)的應(yīng)用整改情況,我局按照“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”復(fù)核原則進(jìn)行了跟蹤落實(shí),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。認(rèn)真將整改情況與專項(xiàng)年度預(yù)算安排相結(jié)合,同時(shí)上報(bào)市政府作為后續(xù)綜合績(jī)效考評(píng)及問(wèn)效追責(zé)的重要依據(jù)。并督促預(yù)算單位按要求將審定的績(jī)效評(píng)價(jià)情況在一定范圍內(nèi)適時(shí)公開(kāi)。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 6
一、基本情況
20xx年6月省財(cái)政廳對(duì)我省20xx-20xx年度民族工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金和民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),分別選取了6個(gè)地區(qū)作為民族工作經(jīng)費(fèi)實(shí)地抽樣績(jī)效評(píng)價(jià)點(diǎn)、17個(gè)地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助實(shí)地抽樣績(jī)效評(píng)價(jià)點(diǎn),指出民族工作經(jīng)費(fèi)資金管理使用存在四個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題、民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助存在四個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)本次績(jī)效檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的要求,我委高度重視,壓實(shí)責(zé)任、全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實(shí)到位
(一)重視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。檢查組反饋指出的問(wèn)題,實(shí)事求是、客觀公正、符合實(shí)際,所提出的意見(jiàn)建議中肯且針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng),全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問(wèn)題,從思想和行動(dòng)上提高對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了兩項(xiàng)資金整改工作專班,組長(zhǎng)由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),副組長(zhǎng)由規(guī)財(cái)處和經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實(shí)整改內(nèi)容作為工作的重點(diǎn),對(duì)涉及的整改項(xiàng)目做出了科學(xué)部署,以確保取得實(shí)效。
(三)迅即部署,強(qiáng)化措施。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出兩項(xiàng)資金使用管理方面的問(wèn)題,進(jìn)行了全面梳理分析,制定了績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案,壓實(shí)整改責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)整改問(wèn)題,確保整改有措施、完成有時(shí)限。
(四)加強(qiáng)督辦,注重實(shí)效。按照責(zé)任分工,督促委本級(jí)各資金使用處室、市(州)縣抓好落實(shí),下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好20xx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實(shí)民貿(mào)民品政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各級(jí)民宗部門(mén)逐條對(duì)照檢查,逐件研究整改,確保問(wèn)題整改到位、按時(shí)完成。
(五)建章立制,注重長(zhǎng)效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委結(jié)合實(shí)際制定了系列資金管理規(guī)章制度,并指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級(jí)民宗工作部門(mén)較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,推進(jìn)了資金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改
我委針對(duì)檢查組反饋的問(wèn)題,按照“事事有回音,件件有落實(shí)”的要求,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。
(一)民族工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金問(wèn)題整改
1、管理制度方面問(wèn)題整改。我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)原《貴州省民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了修訂,并于20xx年12月12日印發(fā)。
2.資金管理方面問(wèn)題
(1)列支基本支出問(wèn)題整改。指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門(mén)完成資金清退,并嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定,按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
(2)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢問(wèn)題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)對(duì)涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查,梳理實(shí)施項(xiàng)目和無(wú)法實(shí)施項(xiàng)目情況,根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見(jiàn)。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門(mén)的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取未到位資金落地,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門(mén)科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫(kù),避免項(xiàng)目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題。四是督促各級(jí)民宗部門(mén)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)完成資金撥付。
3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問(wèn)題整改。20xx年12月我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)黔財(cái)行〔2014〕24號(hào)民族經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行了修訂,在民族工作經(jīng)費(fèi)使用范圍中對(duì)上述項(xiàng)目的使用做了進(jìn)一步明確。
4、項(xiàng)目管理方面
(1)少部分項(xiàng)目實(shí)施緩慢、取消實(shí)施或未實(shí)施問(wèn)題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)對(duì)涉及項(xiàng)目進(jìn)行梳理,進(jìn)一步摸清未完成項(xiàng)目、未實(shí)施項(xiàng)目情況,根據(jù)項(xiàng)目情況提出整改意見(jiàn)。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門(mén)的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取未到位資金落地,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門(mén)科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫(kù),避免項(xiàng)目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題,或?qū)嵤l件變化取消實(shí)施等問(wèn)題。四是督促各級(jí)民宗部門(mén)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)完成未及時(shí)完成項(xiàng)目,對(duì)已完成未驗(yàn)收或撥付的項(xiàng)目,要加快驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬進(jìn)度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時(shí)完成項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。五是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定,不允許從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支基本支出。
5、績(jī)效管理方面
(1)績(jī)效目標(biāo)管理不到位問(wèn)題整改。我委績(jī)效目標(biāo)圍繞主要工作進(jìn)行編制,涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、社會(huì)效益、服務(wù)對(duì)象滿意度等主要指標(biāo),對(duì)年度重要工作均有具體指標(biāo)體現(xiàn),但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標(biāo)設(shè)置中確實(shí)存在無(wú)法定量只能定性的描述,我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點(diǎn)又更加適合評(píng)價(jià)衡量的績(jī)效目標(biāo)。
(2)未開(kāi)展績(jī)效自評(píng)問(wèn)題整改。我委督促各級(jí)民宗部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展自查,被抽查州縣及時(shí)完成績(jī)效自評(píng)工作,未被抽查到的要認(rèn)真自查、梳理問(wèn)題,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作。
(二)民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金問(wèn)題整改
1、強(qiáng)化制度建設(shè),及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法。一是出臺(tái)管理辦法。制定出臺(tái)《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法》,就資金預(yù)算編制、設(shè)立績(jī)效目標(biāo)、分配撥付、項(xiàng)目監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面,理順各級(jí)財(cái)政、民宗、人行、承貸機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,厘清部門(mén)間的職能職責(zé),強(qiáng)化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機(jī)制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實(shí)際建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)政擔(dān)保機(jī)制和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的.貸款準(zhǔn)入條件。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)各部門(mén)之間要溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享,民族工作部門(mén)要及時(shí)將貸款申請(qǐng)審核意見(jiàn)書(shū)抄送財(cái)政部門(mén),人行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)要及時(shí)將貼息審核意見(jiàn)抄送財(cái)政部門(mén)、民族工作部門(mén);財(cái)政部門(mén)下達(dá)、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時(shí)抄送民族工作部門(mén)。二是加強(qiáng)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、民族工作部門(mén)、中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)每年要對(duì)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規(guī)定每年開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作并出具績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
3、抓好貫徹落實(shí),強(qiáng)化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時(shí)效性。及時(shí)開(kāi)展貼息資金清算和撥付,及時(shí)兌現(xiàn)貼息資金,切實(shí)讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴(yán)格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對(duì)企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況,規(guī)范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)貼息補(bǔ)助企業(yè)覆蓋率過(guò)低的情況,采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式,對(duì)已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購(gòu)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時(shí)清理,對(duì)以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時(shí)清理、調(diào)整。同時(shí),加大對(duì)民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴(kuò)大覆蓋面。
4、積極指導(dǎo)企業(yè),按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。一是按時(shí)報(bào)送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定,每年3月份前,民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時(shí)更新報(bào)送。二是定期報(bào)送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求,督促少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)按規(guī)定定期向項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計(jì)報(bào)告。針對(duì)部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項(xiàng)目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況,已認(rèn)定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動(dòng)貸款需求的,要及時(shí)出具年度審計(jì)報(bào)告,報(bào)告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(gòu)(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項(xiàng)。
四、鞏固深化整改成果,持續(xù)加大整改力度
經(jīng)過(guò)整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對(duì)照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí),持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,產(chǎn)生實(shí)在效果。
(一)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),持續(xù)抓好整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變,整改力度不減,進(jìn)一步抓好后續(xù)工作。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。以制度建設(shè)固化問(wèn)題整改成果,舉一反三,對(duì)我委制定的各類經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行修改完善,以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見(jiàn)到實(shí)效。
(三)深化整改成果,加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管指導(dǎo),總結(jié)績(jī)效檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向強(qiáng)化各級(jí)民宗部門(mén)項(xiàng)目資金負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)指導(dǎo),督促各級(jí)民宗部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目資金事前事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行各級(jí)職責(zé),確保管好用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 7
一、基本情況
經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,由鄉(xiāng)村振興局牽頭會(huì)同財(cái)政局對(duì)20xx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目;20xx年柘城縣農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目、20xx年柘城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),涉及金額20323萬(wàn)元,截至20xx年3月底,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行19005萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率93.5%,具體項(xiàng)目執(zhí)行情況,詳見(jiàn)附件一項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)匯總表。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用查閱相關(guān)文件政策、會(huì)計(jì)憑證等資料,發(fā)放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表格,以填報(bào)的方式采集項(xiàng)目資金支出情況、項(xiàng)目完成情況等數(shù)據(jù)資料;對(duì)采集的數(shù)據(jù)做詳細(xì)的分析和統(tǒng)計(jì)。具體實(shí)施過(guò)程如下:
1.項(xiàng)目資料收集階段
了解項(xiàng)目的實(shí)施背景、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、組織管理流程等與項(xiàng)目相關(guān)的信息,并收集相關(guān)文件、預(yù)算安排、項(xiàng)目年度目標(biāo)、工作實(shí)施計(jì)劃、管理制度等文件資料;根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體思路。
2.數(shù)據(jù)匯總分析階段
由具體項(xiàng)目實(shí)施單位提供相關(guān)數(shù)據(jù),鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局進(jìn)行匯總和分析。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及分析
(一)總體情況
本次評(píng)價(jià)根據(jù)《柘城縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估管理辦法>等6個(gè)辦法的的通知》文件規(guī)定,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)內(nèi)容的實(shí)際完成情況進(jìn)行打分并形成評(píng)價(jià)結(jié)論。經(jīng)審核評(píng)定,重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效得分98.8分,等級(jí)為“優(yōu)”(詳見(jiàn)報(bào)告附表)
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況及分析
20xx年柘城縣重點(diǎn)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況共10分,根據(jù)其年度預(yù)算執(zhí)行情況,預(yù)算執(zhí)行得分9.3分;項(xiàng)目產(chǎn)出共計(jì)50分,20xx年度重點(diǎn)項(xiàng)目的具體產(chǎn)出均完成其年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)產(chǎn)出數(shù)量,同時(shí)按時(shí)完成驗(yàn)收投入使用,成本控制方面,不存在超出預(yù)算批復(fù)的情況,重點(diǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效以及成本滿分50分,評(píng)價(jià)得分50分;產(chǎn)出指標(biāo)基本達(dá)到。效益指標(biāo)共30分,根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基本達(dá)到,但存在其中個(gè)別子項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)未達(dá)到的情況,如柘城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)未細(xì)化量化到位、農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目部分項(xiàng)目量化的產(chǎn)出數(shù)量被設(shè)定為社會(huì)效益指標(biāo),因此部分社會(huì)效益科學(xué)合理性不足。故其效益類指標(biāo)得29.5分。滿意度指標(biāo)10分,根據(jù)項(xiàng)目自評(píng)表情況,滿意度指標(biāo)均達(dá)到指標(biāo)值,綜上,20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分98.8分。
具體分析如下:
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)分析
。1)目標(biāo)明確性分析
項(xiàng)目目標(biāo)基本明確、清晰,能夠反映項(xiàng)目主要實(shí)施情況,并對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出的數(shù)量指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的`細(xì)化量化,可衡量。同時(shí)按照績(jī)效目標(biāo)填報(bào)要求,設(shè)定了產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效指標(biāo)。但部項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)置過(guò)低等情況。社會(huì)效益指標(biāo)方面,部分指標(biāo)名稱表述不完整,存在歧義。故目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步提高。
。2)目標(biāo)合理性分析
項(xiàng)目決策依據(jù)充分,項(xiàng)目實(shí)施單位制定了較為科學(xué)的績(jī)效目標(biāo),目標(biāo)基本合理。但社會(huì)效益類指標(biāo)申報(bào)中,部分項(xiàng)目多用定性指標(biāo)表述致使產(chǎn)出指標(biāo)模糊,未能到達(dá)量化產(chǎn)出效益。
。3)目標(biāo)細(xì)化程度分析
項(xiàng)目目標(biāo)較為細(xì)致,從項(xiàng)目資金投入、產(chǎn)出與效果等角度對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化。
2、項(xiàng)目執(zhí)行評(píng)價(jià)分析
20xx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)資金20323萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)20323萬(wàn)元。截至20xx年3月,柘城縣重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行19005萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為93.5%,預(yù)算執(zhí)行率總分10分,則該預(yù)算執(zhí)行率得分為9.3分。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出及效果評(píng)價(jià)分析
項(xiàng)目1:農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目新建道路共143.62公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)18CM厚C25水泥混凝土面層,16CM厚8%水泥穩(wěn)定土基層,每平公里造價(jià)約52萬(wàn)元。 通過(guò)農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善交通了出行,受益脫貧人口7135戶,解決群眾出行難問(wèn)題,極大方便群眾生產(chǎn)生活,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通保障。
項(xiàng)目2:20xx年柘城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目土壤改良工程:項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)施深耕6.171萬(wàn)畝,增施有機(jī)肥3550噸;田間道路工程:新修4m寬硬化道路74.459km,4.5m寬硬化道路4.54km。路基為15cm厚6%水泥土路基,路面為18cm厚C30砼路面;灌溉與排水工程:水源工程,項(xiàng)目區(qū)新打機(jī)井706眼,維修舊機(jī)井587眼,配套機(jī)井設(shè)備1293套,新建井臺(tái)1293座。本項(xiàng)目水源采用農(nóng)用井,根據(jù)《農(nóng)機(jī)井技術(shù)規(guī)范(GB/T 50625-2010)》,機(jī)井井距200米以上,井深48米,井內(nèi)徑40厘米,采用鋼筋砼焊接管,配套井堡及相關(guān)計(jì)量設(shè)備;輸水工程,鋪設(shè)地埋管道267.542km;排水工程,清淤農(nóng)溝共計(jì)23.29km,新開(kāi)挖溝渠4.504km,硬化溝渠20.675km;渠系建筑物工程:修建橋涵78座,埋設(shè)涵管112處;農(nóng)田輸配電工程:項(xiàng)目區(qū)鋪設(shè)低壓地埋電纜548.791km經(jīng)過(guò)該項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)行政村田間基礎(chǔ)設(shè)施、田間道路、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到大幅度改善。年直接受益農(nóng)戶數(shù)量22149戶,直接受益農(nóng)業(yè)人口87288人,直接受益農(nóng)民年純收入增加總額11225.5萬(wàn)元。可持續(xù)發(fā)揮效益10年以上。
(4)滿意度分析
各個(gè)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)值設(shè)置不統(tǒng)一,但均達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)值。
。ㄈ┢钶^大項(xiàng)目說(shuō)明
無(wú)。
四、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施
績(jī)效目標(biāo)合理性不足。項(xiàng)目制定了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo),基本能夠反映項(xiàng)目的主要情況,設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)相對(duì)細(xì)化、量化。但存在把產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)填報(bào)成效果類社會(huì)效益指標(biāo)的情況,同時(shí),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和生態(tài)效益類指標(biāo)缺失未填報(bào),部分指標(biāo)值設(shè)置偏低或偏高。下一步我們將要求部門(mén)完善績(jī)效目標(biāo)的填報(bào),制定全面、充分、細(xì)化、量化的績(jī)效指標(biāo),結(jié)合歷史年度執(zhí)行情況及行業(yè)發(fā)展正常水平,制定合理的指標(biāo)值。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
嚴(yán)格按照資金文件和管理規(guī)定以及實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施,程序與結(jié)果并重,政策、方案、過(guò)程依法公開(kāi)公示,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的項(xiàng)目建議下年度預(yù)算安排予以優(yōu)先考慮。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 8
開(kāi)遠(yuǎn)市認(rèn)真落實(shí)省委省政府紅河現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、省委第十一次黨代會(huì)及州委第九次黨代會(huì)精神,始終把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果放在重要位置,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y金到位率較低
開(kāi)遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實(shí)際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門(mén)重點(diǎn)工作不相匹配;部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級(jí)指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
。ㄈ┵Y金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開(kāi)遠(yuǎn)市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(開(kāi)開(kāi)組〔20xx〕2號(hào))、開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開(kāi)表、開(kāi)遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年項(xiàng)目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開(kāi)遠(yuǎn)市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實(shí)際支出金額遠(yuǎn)小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測(cè)算與實(shí)際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實(shí)際不相適應(yīng)。
二、整改措施
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位
整改措施:加強(qiáng)與財(cái)政局、項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)接,依據(jù)實(shí)際情況編制20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案,合理確定項(xiàng)目預(yù)算,及時(shí)關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展、資金及時(shí)到位、資金有效使用,做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時(shí)調(diào)整。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)編制科學(xué)的績(jī)效目標(biāo),完善考核指標(biāo)
整改措施:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,確?(jī)效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績(jī)效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項(xiàng)的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細(xì)化量化,績(jī)效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績(jī)效目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際,能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績(jī)效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的'任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)合理分配項(xiàng)目資金
整改措施:嚴(yán)格按照《開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》要求,對(duì)20xx年的項(xiàng)目充分估計(jì),早準(zhǔn)備,早計(jì)劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門(mén)預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認(rèn)真做好編制前的準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認(rèn)真測(cè)算支出范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來(lái)的財(cái)務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來(lái)源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素,測(cè)算本部門(mén)取得的各項(xiàng)收入來(lái)源;三是認(rèn)真做好預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真估算各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需資金,切實(shí)提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量;四是預(yù)算支出認(rèn)真細(xì)化到項(xiàng)目的各項(xiàng)支出,根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的重要性、可行性,實(shí)施過(guò)程中所需的各項(xiàng)支出,充分反映項(xiàng)目所需資金,合理安排資金;五是認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算,所有使用財(cái)政性資金及其他配套資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的支出嚴(yán)格按照程序編制政府采購(gòu)預(yù)算。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、整改結(jié)果
一是進(jìn)一步與財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)接,確保20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達(dá)100%。二是已督促項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進(jìn)一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)溝通,確保20xx年項(xiàng)目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。
四、下一步打算
加大我局財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)人員財(cái)政銜接資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的培訓(xùn),杜絕本次問(wèn)題再發(fā)生。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 9
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,加強(qiáng)部門(mén)責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,我局對(duì)20xx年度部分預(yù)算單位財(cái)政支出、項(xiàng)目及政策開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。按照《四川省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,財(cái)政部門(mén)將績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向同級(jí)人民政府報(bào)告,報(bào)請(qǐng)政府對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。按要求向同級(jí)人大報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,接受人大監(jiān)督”的規(guī)定,現(xiàn)將20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩卣乖u(píng)價(jià)范圍,提升管理效能。采取單位自評(píng)全覆蓋+第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行,在單位全面自評(píng)的基礎(chǔ)上,選取防汛與水資源非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、王崗坪鄉(xiāng)王崗坪景區(qū)項(xiàng)目征地相關(guān)費(fèi)用等13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目支出重點(diǎn)評(píng)價(jià)(其中政策性項(xiàng)目支出2個(gè)),涵蓋民生保障、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,涉及“四本預(yù)算”資金5319.65萬(wàn)元,其中評(píng)價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預(yù)算收支全面納入預(yù)算績(jī)效管理,以預(yù)算資金管理為主線,衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元,以評(píng)促管引導(dǎo)部門(mén)建立健全內(nèi)部績(jī)效管控機(jī)制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
。ǘ┖粚(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ),提高評(píng)價(jià)效率?h財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(石財(cái)績(jī)效〔20xx〕4號(hào)),明確評(píng)價(jià)范圍、對(duì)象等,指導(dǎo)單位提前做好績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告,督促涉及重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,為重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┮(guī)范流程管控,提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性、專業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展,縣財(cái)政局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選取第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià),綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗(yàn)、方案制定等,按評(píng)審排名選擇中標(biāo)候選人。二是完善“財(cái)政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機(jī)構(gòu)”評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)與第三方機(jī)構(gòu)溝通,銜接績(jī)效評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作信息,協(xié)調(diào)解決績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題,多環(huán)節(jié)重點(diǎn)把控,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)審核,確保評(píng)價(jià)結(jié)果公正、客觀、準(zhǔn)確,全面提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜(biāo)設(shè)置,提升績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)性。在共性績(jī)效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,分類別制定個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)置整體、項(xiàng)目、政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等8類績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)定具體評(píng)價(jià)指標(biāo)157個(gè),切實(shí)強(qiáng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)算單位、項(xiàng)目之間的匹配度,提高評(píng)價(jià)報(bào)告的可信度。
二、工作成效
。ㄒ唬⿵(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)變績(jī)效評(píng)價(jià)理念,評(píng)價(jià)從數(shù)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格把控績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量,要求第三方機(jī)構(gòu)在“績(jī)”“效”并重的基礎(chǔ)上,更加突出“效”的作用。單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作主體責(zé)任意識(shí),在牢固樹(shù)立績(jī)效理念的基礎(chǔ)上,落實(shí)舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
。ǘ┮(guī)范財(cái)政資金管理。通過(guò)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用的合規(guī)性,對(duì)查出的資金使用管理不嚴(yán)格、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題25筆,涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改,規(guī)范資金管理使用,切實(shí)提高單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,加強(qiáng)資金使用過(guò)程中的合規(guī)性管理。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果充分運(yùn)用。一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩書(shū)一函”制度,對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)施“一對(duì)一”整改,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位,督促單位落實(shí)問(wèn)題整改,及時(shí)報(bào)送整改情況,并確保整改到位,對(duì)暫時(shí)不能完成整改的,要明確整改時(shí)限,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jī)效管理及問(wèn)題整改主體責(zé)任。二是將評(píng)價(jià)結(jié)果積極應(yīng)用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算安排等方面,提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)延續(xù)性項(xiàng)目,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為2023年該項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)依據(jù),對(duì)一次性項(xiàng)目及部門(mén)整體支出,將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度同類預(yù)算項(xiàng)目支出需求和單位公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向約束,讓“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念深入人心。三是將評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)掛鉤?h財(cái)政局將20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果抄送縣審計(jì)局,縣審計(jì)局將單位預(yù)算績(jī)效管理情況和評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,進(jìn)一步完善我縣預(yù)算績(jī)效管理工作考核激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制,推進(jìn)我縣績(jī)效管理工作做深做細(xì)做實(shí)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果
20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要是對(duì)20xx年財(cái)政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評(píng)估,本年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元,20xx重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金來(lái)源均為縣級(jí)財(cái)政資金,資金到位率達(dá)到100%。從得分情況來(lái)看,此次重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益,但也發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定未細(xì)化量化、資金核算不規(guī)范等問(wèn)題共7類64個(gè)問(wèn)題,在績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,縣財(cái)政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知,督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元,實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元,結(jié)余資金年終決算財(cái)政收回。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,11個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)基本明確,各單位資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)等合規(guī)合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理制度健全,能夠認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范,但個(gè)別項(xiàng)目存在績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化量化,項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范,項(xiàng)目管理的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
(二)政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我縣將惠及民生的醫(yī)療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項(xiàng)目納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,評(píng)價(jià)資金量共計(jì)1390.56萬(wàn)元,實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好,項(xiàng)目能按照相關(guān)文件規(guī)定實(shí)施,政策執(zhí)行規(guī)范,基本上達(dá)到了財(cái)政政策資金支出的績(jī)效目標(biāo),但也存在縣級(jí)配套部分預(yù)算測(cè)算的準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實(shí)際支出,設(shè)定的滿意度的指標(biāo)值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ㄈ┎糠植块T(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我縣部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從中選取了11個(gè)縣級(jí)部門(mén)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元,資金到位率100%。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況較好,單位預(yù)算編制及時(shí)、準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行情況較好,財(cái)務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規(guī)范,能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等,但也存在預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高,績(jī)效目標(biāo)需要細(xì)化量化,會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
。ㄒ唬╊A(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。部分單位預(yù)算編制精細(xì)度不夠,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低。
。ǘ╉(xiàng)目目標(biāo)未編制或未細(xì)化量化。部分單位未對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化,未分解為具體績(jī)效指標(biāo),無(wú)具體的績(jī)效指標(biāo)值,績(jī)效目標(biāo)編制簡(jiǎn)單,編制的指標(biāo)不明確,指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強(qiáng),影響績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
(三)項(xiàng)目資金管理規(guī)范性有待提高。部分單位項(xiàng)目資金未進(jìn)行專賬核算,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理制度未建立等。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。會(huì)計(jì)核算的`規(guī)范性有待進(jìn)一步提高,會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤,審批手續(xù)不完善等。如部分單位將采購(gòu)的辦公設(shè)備計(jì)入“辦公費(fèi)”、購(gòu)置的音響設(shè)備計(jì)入“商品和服務(wù)費(fèi)”、體檢費(fèi)列入“辦公費(fèi)”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函,出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或?qū)ΡP(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄,未按月計(jì)提折舊,無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統(tǒng)重復(fù)錄入資產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
。╉(xiàng)目管理不規(guī)范。一是項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范。部分單位項(xiàng)目公開(kāi)采購(gòu)詢價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項(xiàng)目完成時(shí)限超合同規(guī)定。某設(shè)備設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目合同約定供應(yīng)商交貨期限為合同簽訂生效后30日內(nèi),并在25日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗(yàn)收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗(yàn)收日期為20xx年12月7日,項(xiàng)目交貨安裝存在延期情況。
。ㄆ撸┕囘\(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算。某單位20xx年度公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,認(rèn)真分析影響預(yù)算執(zhí)行的因素,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,做到預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
。ǘ┩晟瓶(jī)效目標(biāo)內(nèi)容,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容等,合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo),細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo),強(qiáng)化指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目資金分類管理,建立專賬,做到專項(xiàng)管理、專賬核算,確保?顚S。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效管理制度,拓寬績(jī)效管理的覆蓋面。
。ㄋ模┘訌(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《政府會(huì)計(jì)制度》相關(guān)規(guī)定,獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)控管理制度,完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料,規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),規(guī)范賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),正確使用會(huì)計(jì)科目。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),新增資產(chǎn)及時(shí)入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
(六)強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應(yīng)商或服務(wù)商時(shí),應(yīng)規(guī)范合同簽訂、審批及執(zhí)行等工作流程。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,提高公車運(yùn)維費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,嚴(yán)格控制公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪(jī)效評(píng)價(jià)制度體系。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),提高各單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立健全我縣預(yù)算績(jī)效管理制度機(jī)制,提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用水平,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作更加規(guī)范有效。
。ǘ⿵(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)。一是培養(yǎng)本土化的預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)人才隊(duì)伍,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方式加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位績(jī)效管理知識(shí)與實(shí)操的培訓(xùn),立足于解決實(shí)際問(wèn)題,提高我縣績(jī)效管理人員的專業(yè)性。二是加快績(jī)效管理人才庫(kù)的建設(shè)。組建本地績(jī)效管理專家?guī),從教育、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預(yù)算績(jī)效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專家對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的支撐作用,強(qiáng)化專家?guī)鞂?duì)全縣預(yù)算績(jī)效管理工作的智力支持。
(三)深入推進(jìn)預(yù)算與績(jī)效管理融合。加快預(yù)算一體化中預(yù)算績(jī)效模塊的建設(shè),建立事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統(tǒng),完善我縣績(jī)效項(xiàng)目庫(kù)、指標(biāo)體系建設(shè),通過(guò)信息系統(tǒng)獲取績(jī)效管理數(shù)據(jù),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效分析研判,為績(jī)效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,促進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)共享。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 10
根據(jù)《巴中市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕4號(hào))精神,我局20xx年市級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目為部門(mén)整體支出。按照市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》(巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕6號(hào))要求,我局及時(shí)對(duì)20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén),為正縣級(jí)。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項(xiàng)目科、投資服務(wù)科、對(duì)外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
負(fù)責(zé)投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進(jìn)工作,指導(dǎo)外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(guó)(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作,承擔(dān)我市與國(guó)(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作,承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監(jiān)督外來(lái)投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò))處。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的.其他任務(wù)。
(三)人員編制
現(xiàn)有行政編制11 名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名;機(jī)關(guān)工勤編制1名。
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
(一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況。20xx年度財(cái)政撥款收入5866119.79元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費(fèi)收入2751323.00元、公用經(jīng)費(fèi)收入609000.00元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收入26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入577379.13元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1902217.66元。
。ǘ┎块T(mén)財(cái)政資金支出情況。20xx年度財(cái)政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費(fèi)支出2617024.00元、公用經(jīng)費(fèi)支出582828.76元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出427442.5元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1566750.31元。
三、績(jī)效完成情況
20xx年,“屏對(duì)屏”“線連線”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)12場(chǎng)次,舉行在線專題推介會(huì)8場(chǎng),洽談項(xiàng)目120余個(gè),“云端”簽約項(xiàng)目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺(tái)活動(dòng),舉辦系列投資推介活動(dòng),累計(jì)集中簽約項(xiàng)目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工巴中分會(huì)場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,集中開(kāi)工項(xiàng)目146個(gè),總投資446.1億元。
四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)預(yù)算有待進(jìn)一步細(xì)化?(jī)效目標(biāo)申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)有一定差異。
。ǘ┎块T(mén)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬(wàn)元(招商引資項(xiàng)目),項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整變動(dòng)率為18.59%。
五、整改措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。細(xì)化做實(shí)績(jī)效目標(biāo)預(yù)算申報(bào),全力做到經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)相符。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金全過(guò)程管控。針對(duì)常態(tài)化項(xiàng)目,加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)銜接,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理,量入為出,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)政資金使用效益。
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 11
一、項(xiàng)目基本情況
岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓位于岳陽(yáng)大道西222號(hào),20xx年下半年建筑峻工,共五層,建筑面積約7640平方米,有保齡球、乒乓球、臺(tái)球、門(mén)球、健身房、棋牌室、電子閱覽室、報(bào)告廳等19個(gè)功能項(xiàng)。建造峻工后,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)形式,于20xx年4月至20xx年10月進(jìn)行了裝飾裝修和設(shè)備設(shè)施添置。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓裝飾裝修工程項(xiàng)目全部完工,工程項(xiàng)目已送財(cái)政局評(píng)審辦正中審計(jì)中,建設(shè)資金為市財(cái)政資金,20xx年度財(cái)政撥款95萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓裝飾裝修工程項(xiàng)目由岳陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)(岳發(fā)改社〔20xx〕481號(hào)),通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),湖南中技項(xiàng)目管理有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),湖南建工集團(tuán)裝飾有限公司進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修,湖南佳通工程有限公司進(jìn)行空調(diào)設(shè)備采購(gòu)及安裝工程。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年3月局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有:
。ㄒ唬┖藢(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)20xx年1月至20xx年12月的岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓裝飾裝修工程項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
。ǘ┎殚嗁Y料。查閱20xx年裝飾裝修工程項(xiàng)目資金預(yù)算安排、實(shí)際到位、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。
(三)實(shí)地查看,F(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)等。
(四)歸納匯總。對(duì)提供的材料及自評(píng)報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)組對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析討論。
。┬纬身(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)結(jié)論為xxx。
五、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家財(cái)務(wù)管理規(guī)定及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格使用資金,成效明顯,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效預(yù)期目標(biāo)明確。通過(guò)對(duì)岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓的裝飾裝修工程項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了為老干部學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策搭建平臺(tái),為老干部開(kāi)展娛樂(lè)、休閑、健身等老年人活動(dòng)提供安全、舒適、寬松、優(yōu)美的場(chǎng)所,不斷滿足老干部精神文化生活需要,使老干部老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為,始終保持 “政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”,在新形勢(shì)下發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、展示時(shí)代風(fēng)采。
(二)項(xiàng)目資金使用效益好。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目資金的'嚴(yán)格管理與定期督查,確保了項(xiàng)目資金對(duì)工程建設(shè)的有力支撐與資金安全;雖然20xx年度市財(cái)政預(yù)算安排了項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,因工程正在審計(jì)決算中,所以20xx年該項(xiàng)目沒(méi)有支出數(shù)。(目前,工程項(xiàng)目總體資金只支付了67%,還有33%沒(méi)有支付)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議
我們對(duì)工程項(xiàng)目的投標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、施工作業(yè)、竣工驗(yàn)收等階段,在精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理、督查指導(dǎo),實(shí)施過(guò)程控制的同時(shí),進(jìn)行了歸納總結(jié)。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。二是強(qiáng)化全程管控。通過(guò)用心編制方案,穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí),查漏補(bǔ)缺拾遺,確保工程平穩(wěn)實(shí)施;通過(guò)事前、事中、事后質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量提升;通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目操作規(guī)范。三是注重安全為上。通過(guò)簽訂安全責(zé)任狀,營(yíng)造安全氛圍,筑牢安全防線,強(qiáng)化安全紀(jì)律,狠抓安全責(zé)任落實(shí)。
(二)存在問(wèn)題。無(wú)
(三)建議。無(wú)
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 12
一、項(xiàng)目基本情況
為了構(gòu)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系,建設(shè)我縣圖書(shū)館總分館模式,根據(jù)省文化主管部門(mén)及岳市文體改[20xx]2號(hào)《關(guān)于20xx年度文化體制改革任務(wù)落實(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的通知》文件的要求,我縣須建設(shè)以縣圖書(shū)館為總館,北景港鎮(zhèn)、三封寺鎮(zhèn)、梅田湖鎮(zhèn)、禹山鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)等5個(gè)單位為分館的總分館服務(wù)平臺(tái)。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
此項(xiàng)目由評(píng)審中心依照國(guó)家的'有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件,經(jīng)工程量計(jì)算、核實(shí),控制價(jià)為199.69萬(wàn)元,由采購(gòu)辦按程序辦理,縣財(cái)政列支179萬(wàn)元列入20xx年預(yù)算。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
此項(xiàng)目先在縣紀(jì)委備案,由湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司代理,分成四個(gè)包,在岳陽(yáng)市公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo)。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)建立縣級(jí)圖書(shū)館總分館制,發(fā)揮縣級(jí)總館在縣域公共文化建設(shè)中的中樞作用,把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)延伸到基層農(nóng)村,增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好地滿足了廣大人民群眾基本文化需求。根據(jù)目前縣圖書(shū)館總分館建設(shè)工作取得的成效和專項(xiàng)資金使用情況,自評(píng)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”,分?jǐn)?shù)為97分。
五、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
經(jīng)實(shí)地考核,各分館積極探索,均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了具體后續(xù)工作方案,制定了各項(xiàng)管理制度,以“三個(gè)統(tǒng)籌、五個(gè)統(tǒng)一”為抓手,推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施集約管理,提升基層文化服務(wù)效能,取得了初步成效。
六、建議
持續(xù)實(shí)施圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)和“基層文化館站效能提升計(jì)劃”,扶持引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)建立健全基層公共文化服務(wù)設(shè)施的管理和使用制度,切實(shí)提升基層公共文化設(shè)施服務(wù)效能。
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