民營企業(yè)款項清欠報告范文(通用10篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,需要使用報告的情況越來越多,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的民營企業(yè)款項清欠報告范文(通用10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
民營企業(yè)款項清欠報告1
在市勞動保障局的精心指導和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社! 專版、包河勞動保障網(wǎng)公布
全市投訴機構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復雜問題以及做好群眾工作的能力:
一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領(lǐng)域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當配角,形成合力,抓出成效。
二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。
三是結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導勞動者依靠法律追討工資。
四是結(jié)合貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會,及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。
五、打造便民服務(wù)形象
一是堅持 “四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。
二是推行便民舉措。發(fā)放風險告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料,讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預約開庭制度。當事人正常工作日確實無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設(shè)晚間或休息日預約庭。
三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性群體的事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導,按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學習借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
民營企業(yè)款項清欠報告2
根據(jù)《河南省審計廳關(guān)于印發(fā)推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計工作方案的通知》的要求,我局開展了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
2020年3月20日至2020年5月6日,我局組成審計組、6個審計人員,對桐柏縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點穴式、專項調(diào)查式等方式進行了跟蹤審計。
。ㄒ唬⿲徲嫿M工作開展情況
1.檢查相關(guān)單位部門落實省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開展排查工作進展情況,建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計組從縣工信部門、財政部門等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手,重點調(diào)查住建、水利、交通等部門,檢查涉及民生重大工程項目,關(guān)注長期、累積拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,提出加強制度建設(shè),建立健全問責機制,納入政府考核體系和合理規(guī)劃,加強政府投資項目管理等建議。
。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項工作,成立了專門機構(gòu),對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作,及時籌措資金,制定還款計劃。但是在落實具體措施過程中,未建立健全的問責制度,未將清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計結(jié)果
截至2020年3月31日,全縣共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中20xx年拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。2020年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的4.38%。
(一)從拖欠主體來看,主要是地方政府拖欠。截至2020年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年三源大道道路改擴建工程(申鋪段)項目協(xié)議價1448.55萬元,協(xié)議上定于2014年1月18日開工,實際是2017年8月開工,截止審計之日還有0.03億元未撥付。
。ǘ⿵耐锨奉愋蛠砜,主要集中在工程建設(shè)類項目。截至2020年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設(shè)類項目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路BT模式建設(shè)總合同價為3916.4萬元,項目于2013年5月18日開工,截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽建發(fā)工程有限公司。
(三)從拖欠的時間來看,主要是拖欠1-3年的。截至2020年3月31日,全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以內(nèi)0.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、20xx年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學教學樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元,拖欠時間達一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元,拖欠時間達一年零七個月。桐柏縣程灣人民政府2013、2014年建鎮(zhèn)完全學校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元,拖欠時間達5年以上。
。ㄋ模⿵漠a(chǎn)生拖欠的原因來看,資金已落實未撥付到位是導致拖欠的主要原因是導致拖欠的主要原因。截至2020年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用,并于2017年委托南陽市天舒工程造價咨詢有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》(宛天舒專審字[2017]第138號),審定價3144.17萬元,截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬元,資金已落實未撥付到位。
三、審計發(fā)現(xiàn)的問題
。ㄒ唬┣迩啡蝿(wù)部署方面存在的問題。
通過了解,政府成立了清欠辦,辦公地點設(shè)在工信局,雖然也在按計劃清理償還欠款,20xx年清償率達70.84%,但沒有制定具體清欠措施、明確工作責任的相關(guān)文件。
(二)清欠力度有待進一步加強。
桐柏縣清欠臺賬顯示,截至2018年12月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬元,20xx年已清償4067.16萬元,20xx年底余額1674.18萬元。2020年1-3月償還拖欠款70萬元。截至2020年3月31日未償還1604.18萬元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點建議
。ㄒ唬┻M一步落實清欠責任。相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),落實目標責任。各部門尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務(wù)?h清欠辦要會同相關(guān)部門加強對清欠工作的督促指導。
。ǘ⿲σ呀(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項目,要嚴格按照計劃進行化解。在清理欠款過程中存在實際困難的單位,應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門制定針對性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務(wù)。
。ㄈ﹪婪佬略鲑~款拖欠。對政府投資項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設(shè)。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,堅決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
民營企業(yè)款項清欠報告3
一、指導思想
統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感。按照"摸清底數(shù)、實事求是、徹底解決、不留死角"的原則,明確任務(wù),落實責任,把清欠工作落到實處。
二、清理范圍和重點
。ㄒ唬┣謇斫y(tǒng)計范圍。全縣行政機關(guān)、事業(yè)單位、政府融資平臺公司、財政部門監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
。ǘ┣謇斫y(tǒng)計內(nèi)容。清理統(tǒng)計范圍內(nèi)的拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
(三)工作職責及目標。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資,由縣人社局負責;清理"兩款一金"(工程款、物資采購款、保證金)、清理民生、安全方面的`工程項目欠款,由縣財政局、發(fā)改局、工信科技局負責。各有關(guān)部門務(wù)必于x年1月底前摸清底數(shù),統(tǒng)計上報,2月底前制定清償計劃,3月底前完成優(yōu)先清償,12月底前完成全部清償。
三、組織機構(gòu)
成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,縣政府分管負責同志任組長,縣工信科技局、財政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等部門分管負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣財政局。各相關(guān)單位要明確專人負責,建立相應(yīng)工作推進機制,全面開展清欠工作,確保各項任務(wù)順利推進。
四、工作安排
。ㄒ唬┟渍{(diào)查?h財政局、人社局、發(fā)改局等部門組織對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進行全面排查,全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報自查表,縣工信科技局對排查結(jié)果進行核實確認,審計部門負責審計監(jiān)督,此項工作在1月末前完成。
。ǘ┲贫ㄓ媱潯C鞔_償還時間及資金來源,按照排查認定拖欠的賬款,屬于農(nóng)民工工資的優(yōu)先安排償還,欠款單位有能力償還的要求馬上安排支付,沒有能力償還的由財政安排暫付工程款,工程結(jié)束的由國有資產(chǎn)部門加大處置低效、無效資產(chǎn)等方式保障償付資金來源。屬于"兩款一金"的賬款,逐項制定分期償還計劃,納入財政預算安排的賬款,財政部門要加快預算資金撥付進度,按合同約定辦理支付,不得拖延,對沒有納入預算的,可通過申報新增債券或處置資產(chǎn)償還欠款。各單位各部門要堅決防止邊清邊欠,陷入惡性循環(huán),此項工作在2月底前完成
。ㄈ┞鋵嵡鍍敗R_保x年底前全面完成清欠任務(wù),應(yīng)償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預算安排的欠款在3月底前償還完畢,其他應(yīng)償賬款按照償債計劃x年底前全部償還完畢,各有關(guān)部門對列入x年底前完成清欠的賬款,從x年2月起,每月4日前報送上月情況,并于x年12月10日前將書面清欠情況總結(jié)報告報送縣清欠辦。
(四)開展核查?h清欠辦會同有關(guān)部門根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時限節(jié)點,對各有關(guān)部門清欠工作情況分階段開展督促指導。
五、主要措施
。ㄒ唬┞鋵嵡迩坟熑。各有關(guān)部門按照"屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責"的要求,加強協(xié)調(diào),落實目標責任制。各相關(guān)成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務(wù)?h清欠辦要會同相關(guān)部門加強對清欠工作的督促指導,審計部門要加大對有關(guān)清欠工作的審計力度?h清欠辦將對清欠工作進行抽查。
(二)嚴防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕"打白條"行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
民營企業(yè)款項清欠報告4
安豐塘鎮(zhèn)落實關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)賬款的工作要求,全面排查拖欠民營企業(yè)賬款情況,現(xiàn)將自查工作開展情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
成立安豐塘鎮(zhèn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長梁志勇同志任組長,鎮(zhèn)分管經(jīng)濟工作領(lǐng)導鄒春任副組長,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)水利站等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,朱亞紅同志負責日常工作。成立專班負責,并建立相應(yīng)工作推進機制,確保各項任務(wù)順利推進。
二、工作開展
突出重點,明確工作目標任務(wù),按照縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運用市場化、法制化手段,將各部門、各公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標任務(wù)。在20xx年上半年前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或縣級財政已下達專項資金預算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償?shù)那房睢簳r難以落實償還資金的欠款等,主動對接上級政府和有關(guān)部門,及時收回應(yīng)收款項,要求各部門、各公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款,對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
三、取得成效
通過自查,安豐塘鎮(zhèn)未出現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
四、下一步工作考慮
。ㄒ唬┘訌娗宀榱Χ。通過自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
。ǘ┩晟朴∽C資料。嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)印證資料,收集、整理、歸檔工作。
。ㄈ﹪婪佬略鐾锨贰φ顿Y類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為。
。ㄋ模┩晟崎L效機制。各部門要研究完善相關(guān)法規(guī)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒措施。
民營企業(yè)款項清欠報告5
去年以來,我縣認真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關(guān)文件和會議精神,堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”原則,積極作為,真抓實干,確保清欠工作穩(wěn)步有序推進,截至目前,我縣已圓滿完成了20xx年初確定的清欠任務(wù),并無新的拖欠賬款產(chǎn)生。
20xx年年初,我縣對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款進行了排查梳理,發(fā)現(xiàn)我縣有x個項目拖欠民營企業(yè)賬款。分別為:縣文化旅游投資發(fā)展有限責任公司因建設(shè)光伏扶貧擴面工程,拖欠xx管理有限公司工程款xx萬元;xx鎮(zhèn)政府因建設(shè)xx鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設(shè)工程,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬元;xx鄉(xiāng)政府因建設(shè)xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工程,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬元;發(fā)現(xiàn)1個單位拖欠民營上市企業(yè)賬款(xx縣人民醫(yī)院拖欠xx醫(yī)學檢驗實驗室有限公司賬款xxx萬元)。四個單位總拖欠款為xxx萬元。經(jīng)過努力工作,四個單位于20xx年12月底全部還清拖欠賬款,清欠率達100%。至目前,我縣暫未發(fā)生新的拖欠。
一、主要舉措
我縣高度重視清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,將其作為激發(fā)民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,狠抓責任落實,確保按時完成任務(wù),促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。制定了《xx縣20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長,分管副縣長任副組長,工信、財政、審計、發(fā)改等17個單位主要負責同志為成員的清欠工作領(lǐng)導小組,按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”原則,明確工作職責,細化分解清欠目標任務(wù),嚴格壓實清欠責任。
(二)營造工作氛圍。組織清欠工作領(lǐng)導小組成員單位集中學習《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》的文件,對該項工作進行專題研究和安排部署,理清工作思路。同時,著力加大宣傳力度,利用縣電視臺、xx發(fā)布、活力xx等媒體宣傳此項工作,并在xx政府的網(wǎng)站公布了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的舉報電話,形成全縣上下大抓落實、全面摸排、認真整改的良好局面。
。ㄈ┚劢怪攸c目標。按照“應(yīng)還盡還、能清則清”原則,根據(jù)工程款拖欠的行業(yè)特點,著力加大工程款清欠力度,研究制定有針對性的清欠辦法和保障措施,明確政府投資工程項目必須按合同履約,不得發(fā)生新的拖欠。
。ㄋ模﹪婪佬略鐾锨。在組織清欠的同時,我縣著力完善工作機制,堅決防止邊清邊欠。一是堅持把好審核關(guān),將資金來源納入審核條件,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè)。二是嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,對涉及舉債融資的,依法合規(guī)落實資金來源和償還責任。三是嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁政府投資項目以各種方式要求企業(yè)帶資承包,嚴禁拖欠工程款,堅決杜絕“打白條”行為。徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
二、下一步工作計劃
雖然我縣在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款方面做了一定的工作,但與上級組織和群眾的要求還有差距。下一步,我縣擬從以下幾方面做好清欠工作。
一是強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強對清欠工作的組織領(lǐng)導。要按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”的原則,落實工作責任,健全工作機制,分解工作目標,細化工作措施,確保責任到位、措施到位、落實到位。
二是嚴防新增欠款。加強對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況開展監(jiān)督檢查,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,對將經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)的情況將嚴肅處理。對政府類投資項目,要嚴格審核條件,未達到條件的項目,一律不得審批,一律不得開工建設(shè)。
三是健全長效機制。嚴格執(zhí)行項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置約定,將政府部門及其所屬機構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務(wù)誠信檔案和政務(wù)誠信考核指標。對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒,確保民營企業(yè)中小企業(yè)的合法權(quán)益得到保護。
民營企業(yè)款項清欠報告6
根據(jù)市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(惠市工信函〔20xx〕169號)等一系列文件以及各級領(lǐng)導有關(guān)批示精神,我縣高度重視,認真貫徹執(zhí)行,切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。一是高度重視清欠工作?h分管領(lǐng)導親自研究部署,多次召集相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負責人座談,要求相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門認真貫徹落實好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于推動和加強中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展的工作部署,我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,由縣長任組長,常務(wù)副縣長人常務(wù)副組長,分管中小企業(yè)副縣長任副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員,切實加強對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導。二是制定工作方案?h中小企業(yè)局按照上級文件要求,制定了惠東縣開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等,穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查,摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理,我縣共發(fā)生拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗,欠款金額809.25萬元。其中:
、侔谆ㄦ(zhèn)政府2宗,拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元,拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款9.26萬元;
②吉隆鎮(zhèn)政府2宗,拖欠偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元,拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元;
、坭F涌鎮(zhèn)政府2宗,拖欠建龍公司購地款280萬元,拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元。
(二)目標任務(wù)完成情況。積極采取措施,確保清欠工作落實到位?h中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導的批示精神,認真落實工作任務(wù),對市里每次下發(fā)的相關(guān)文件,都及時轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門,定期報送相關(guān)材料,建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個鎮(zhèn),縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)股室負責人多次進行實地督查,要求相關(guān)鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動、督查到位,我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬元全部按期清償完畢,其中:20xx年9月30日前,清償欠款4宗,合計164.17萬元:
①吉隆鎮(zhèn)政府清償偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元(全部清償完畢);
、诩℃(zhèn)政府清償佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元(全部清償完畢);
③白花鎮(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元(全部清償完畢);
④白花鎮(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款3萬元(部分清償)。20xx年10月,清償欠款3宗,合計645.08萬元:①10月13日,白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款6.26萬元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購地款280萬元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元(全部清償完畢)。
(三)政策落實情況。認真落實“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款,地方政府融資平臺通過發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策?h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬元,由于金額較大,鐵涌鎮(zhèn)政府確實暫時無法償還,就及時將情況上報縣政府。縣分管領(lǐng)導高度重視,親自溝通、親自協(xié)調(diào),敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實可行的清償方案。為貫徹落實市政府關(guān)于“全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求,我縣于10月10日召開十屆69次縣政府常務(wù)會議,經(jīng)會議審議決議,同意由縣財政預借640萬元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù),確保年底前完成清償目標任務(wù)。
(四)問題清查和整改情況。按照上級有關(guān)工作部署,我縣從20xx年11月起,認真開展清欠工作“回頭看”,組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)政府(含街道辦事處、度假區(qū)管委會)在全縣范圍再次進行檢查清查,對民營企業(yè)進行回訪和實地核查,發(fā)放調(diào)查問卷,做到“件件有著落,事事有回音”。截至目前,我縣沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報漏報?h中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進清欠工作,督促各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門特別是重點部門進行排查梳理,查漏補缺,防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決給予嚴肅處理。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制,強化監(jiān)督考核。政府部門要把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標體系,強化督查考核。
民營企業(yè)款項清欠報告7
我公司對本單位民營企業(yè)賬款清理情況進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、進展成效
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總
積極配合國資委下發(fā)清欠工作,定期對民營企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,截止至20xx年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。
。ǘ┘哟髮﹄[患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款
根據(jù)國務(wù)院減負辦、市減負辦及市國資委要求,仔細梳理、核實本公司對民營企業(yè)的應(yīng)付賬款情況,對于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進,做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
二、存在問題
(一)由于排查工作量大、排查范圍廣,短時間內(nèi)全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
。ǘ┙ㄖ袠I(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時收付工程款是工作重點和難點。
三、意見建議
公司應(yīng)成立清欠小組,健全長效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對出現(xiàn)嚴重拖欠問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施懲戒措施。
民營企業(yè)款項清欠報告8
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔2018〕14號)要求,切實解決政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款,結(jié)合我省實際情況,制定如下工作方案:
一、工作原則和重點
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”基本原則,運用市場化、法治化手段,營造踐諾守信的市場環(huán)境。
。ǘ┣謇碇攸c。政府部門及其所屬機構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
二、清理范圍、時限及牽頭單位
。ㄒ唬﹥(yōu)先清理階段:2020年1月底前完成清欠返還。
1、拖欠農(nóng)民工工資(按人力資源社會保障部規(guī)定在20xx年底提前完成),由省人社廳負責牽頭并清理落實;
2、省級財政已下達專項資金預算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,由省財政廳負責牽頭并清理落實;
3、按照政策規(guī)定入庫保留的PPP項目到期應(yīng)付合同款,由省財政廳負責牽頭并清理落實;
4、國有企業(yè)應(yīng)付未付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國資委負責牽頭并清理落實;
5、清償?shù)牡胤健皟煽钜唤稹保üこ炭、物資采購款和涉企保證金),由省住建廳負責牽頭并清理落實;
6、涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項目欠款,由省住建廳負責牽頭并清理落實;
。ǘ┲η謇黼A段:由各級監(jiān)督管理機構(gòu)督促有關(guān)地方和企業(yè)制定詳細清償計劃,2020年底前完成清欠。
1、暫時難以落實預算資金的地方政府欠款,由省財政廳負責牽頭并清理落實;
2、已被叫停的不規(guī)范PPP項目、政府購買服務(wù)項目且已形成一定工作量的欠款(有關(guān)工程項目不得借機重新啟動),由省財政廳負責牽頭并清理落實;
3、確有困難的國有企業(yè)應(yīng)付未付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國資委負責牽頭并清理落實。
三、工作措施
提高思想認識。各級、各部門要認真貫徹落實好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實效,不斷為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。(責任單位:省直各部門,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
民營企業(yè)款項清欠報告9
5月11日,自治區(qū)人民政府召開2020年全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進行再安排、再部署,要求各地各部門下大決心、攻堅克難,堅決完成清欠賬款目標任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神,政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議進行全面安排部署,現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進展情況報告如下:
一、清欠進展基本情況
(一)清欠進展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至2020年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,其中無分歧欠款2.15億元,500萬以下無分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢)。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求,2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進度慢,清欠任務(wù)重。清欠進度嚴重滯后受到自治區(qū)點名批評,還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元,清償比例15.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看,剩余欠款1000萬元以上部門8個,分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看,項目審計決算未完成欠款85筆,金額13031.6萬元,涉及部門11個,占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個,金額3722萬元;教體局15個,金額2850.74萬元;住建局10個,金額1916.66萬元;習崗街道辦19個,金額1419.70萬元;自然資源局9個,金額1039.04萬元;金貴鎮(zhèn)4個,金額787.98萬元;洪廣鎮(zhèn)8個,金額705.63萬元;交通局3個,金額384.02萬元;立崗鎮(zhèn)3個,金額103.04萬元;習崗鎮(zhèn)1個,金額77.39萬元;民政局1個,金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看,存在問題賬款34筆,金額3813.645萬元,涉及部門10個,分別為:住建局10個,金額1126.5萬元;農(nóng)發(fā)辦6個,金額827.60萬元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個,金額676.22萬元;教體局5個,金額542.37萬元;賀蘭工業(yè)園區(qū)2個,金額231.67萬元;民政局1個,金額143.78萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元,公安局2個,46萬元;交通局1個,金額43.80萬元;公路段1個,金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元,原因是,3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清,導致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元),5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元(分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元)。
二、存在問題
。ㄒ唬└髑迩坟熑螁挝恢黧w責任落實不到位。自2018年底國務(wù)院安排部署清欠工作以來,縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議安排部署,國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導小組多次來我縣實地督導,但部分清欠責任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導沒有親自抓,對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明,未制定明確的還款計劃,甚至認為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作,償還本單位欠款依賴縣級財政配套,對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進被動、緩慢,清償比例較其他縣區(qū)低,先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
。ǘ┪磳徲嫑Q算項目嚴重影響我縣清欠進度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月15日的時間節(jié)點,全部提交財政局審計結(jié)算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個單位28個項目未送審,涉及金額3729.59萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個,金額857.66萬元;住建局2個,金額370.31萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元;自然資源局5個,161.36萬元;民政局1個,金額143.78萬元;交通局3個,金額269.53萬元;教體局4個,金額943.18萬元;習崗街道辦1個,金額127.26萬元;立崗鎮(zhèn)1個,金額65萬元;洪廣鎮(zhèn)2個,金額108.91萬元;金貴鎮(zhèn)2個,金額546.9萬元)。
(三)解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題,存在分歧無法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個,欠款15筆,金額1551.26萬元(根據(jù)工信廳反饋,“零清償”部門將被國務(wù)院通報),對存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額135.70萬元。分別為:習崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無法進行驗收、評審;習崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,金額169.18萬元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴建工程項目因變更簽證無法確認存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無法審計;賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬元,為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預計五月底完工后支付。
5.習崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆,金額77.39萬元,為習崗鎮(zhèn)2015年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目,該項目簽訂合同價192.50萬元,按照60%支付原則已支付115.11萬元,但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元,企業(yè)不認同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標段和二標段項目審計決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預計于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導致監(jiān)理費無法支付,已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費因項目正在送審,現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,是支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn),也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的高度充分認識抓好清欠工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把會議決策部署貫徹落實到位,制定時間表、路線圖,嚴格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點,高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復等歷史遺留問題,各單位一把手要具體負責,通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決,并及時與分管縣領(lǐng)導對接,通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題,盡快化解支付。
。ǘ┘哟蠼y(tǒng)籌協(xié)調(diào)?h發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項目,指導各欠款責任單位抓緊完善資料,及時審計決算。縣財政按照5月11日專題會議要求,對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目,協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進行評審,送審資料5月18日前全部完成審計決算;各欠款責任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時送審導致資金無法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔主要責任并向政府主要領(lǐng)導作出書面檢討。
。ㄈ┳龊觅Y金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金,嚴格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點,全面完成清欠任務(wù)。
。ㄋ模﹪婪佬略鐾锨。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
民營企業(yè)款項清欠報告10
近幾年來,施工企業(yè)年年都在抓清欠,但拖欠工程款還是逐年增加,企業(yè)的應(yīng)收賬款金額居高不下,呆賬、壞賬經(jīng)常發(fā)生,給企業(yè)造成很大損失,嚴重影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),加大了企業(yè)風險。究其原因,主要是沒有建立必要的防范機制和內(nèi)控制度,普遍存在防范意識差,防范措施少,防范手段不夠的問題。因此,施工企業(yè)必須在一手抓清欠的同時,還要一手抓防范,以防新應(yīng)收賬款拖欠的發(fā)生。
一、拖欠工程款形成的原因
在激烈的市場競爭中,除了工程的質(zhì)優(yōu)價廉之外,經(jīng)營手段十分重要,在法規(guī)不健全、政府有關(guān)部門對工程上馬前審批把關(guān)不嚴、對業(yè)主缺乏約束措施(如無項目資本金保證制度)的情況下,墊資作為一種經(jīng)營手段對承接工程任務(wù),進一步吸引業(yè)主有著不可低估的作用;在其他條件相同的.情況下,一定時期實行墊資手段的施工企業(yè)承接的施工任務(wù)必然大于不實行墊資手段的施工企業(yè),這是因為業(yè)主變相從施工企業(yè)處獲取了一筆無息或低息貸款;所以,墊資對業(yè)主有相當大的吸引力。正因如此,目前施工企業(yè)都廣泛采用墊資來吸引業(yè)主,以達到承接任務(wù)的目的;而部分業(yè)主又不講誠信、不按合同辦事,有法不依,使工程款的拖欠成為必然產(chǎn)物。因此,市場競爭是工程款拖欠的根本原因,而工程款拖欠又返過來促進市場競爭的加劇。
二、拖欠工程款給企業(yè)造成的損失
。ㄒ唬C會成本。工程款被拖欠意味著施工企業(yè)不能及時收回工程款,而相應(yīng)要長期為業(yè)主墊付一筆相當數(shù)量的資金,由于這筆資金失去了投資盈利的機會,便產(chǎn)生了墊款的機會成本。
(二)加大了財務(wù)費用。工程款被拖欠的施工企業(yè)為了資金周轉(zhuǎn)順暢,為了生產(chǎn)的正常進行,不得不欠款和貨款為繼,為此勢必加大財務(wù)費用;
。ㄈ┘哟笫湛畛杀。工程款被拖欠勢必要想法收回,因此加大收款費用。如發(fā)函費用,電話費,成立收款隊或?qū)H舜呖钯M、律師費和訴訟費等等。
。ㄋ模〾馁~損失成本。被拖欠工程款最大的風險就是債權(quán)成本壞賬,不但發(fā)生收款費用后收不回欠款,而且會給施工企業(yè)造成巨大的損失,有可能導致企業(yè)的破產(chǎn)。
綜上所述,施工企業(yè)為了增加市場競爭力,墊資如何把握?不問清紅皂白的墊資,企業(yè)就有可能找死,如不墊資有可能等死;因此,如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠,就顯得尤為重要。
三、防止工程款拖欠主要應(yīng)作好幾下幾項工作
。ㄒ唬┥髦剡x擇投標項目,強化項目風險預測。隨著投資主體多元化,國內(nèi)外的一些企業(yè)都可能成為建設(shè)業(yè)主,施工企業(yè)在承攬任務(wù)時,要搞好社會調(diào)查和可行性研究,了解該項目是否列入了國家基本建設(shè)計劃,建設(shè)單位的資質(zhì)等級和信譽度,投資的來源渠道、資金到位狀況及施工環(huán)境等。如果建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資施工的,還應(yīng)當分析研究,考慮墊資的期限,存貸款利息的差額以及建設(shè)單位的償還能力等。切忌不顧客觀條件是否允許,只要有標就投,有活就干,盲目投標。特別是對一些鉤魚項目,一定要在情況得到充分掌握后,再確定是否投標和上場,以便為工程款的及時回收奠定良好的基礎(chǔ)。防止中標后、干了活,業(yè)主沒有錢造成新的拖欠。
(二)強化合同意識,規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行。合同是當事人雙方建立、變更和解除民事法律關(guān)系的憑證,是產(chǎn)生和確立債權(quán)債務(wù)的基本依據(jù),同時也是解決糾紛的重要證據(jù)。工程施工合同是雙方為明確權(quán)力和義務(wù)以達到各自的經(jīng)濟目的而訂立的協(xié)議文書,具有很強的法律依據(jù)。施工企業(yè)首先要把合同訂立關(guān),最好使用建設(shè)部建筑工程承包合同的格式文本。企業(yè)的經(jīng)營管理人員一定要熟悉合同法規(guī)和條款,吃透其精神。對中標工程項目合同簽訂必須符合法律的規(guī)定,合同的內(nèi)容要反復推敲,考慮周全。凡是涉及到驗工計價時間、方式及工程款結(jié)算的違約條款,各自應(yīng)承擔的經(jīng)濟責任等必須填寫清楚,切忌模棱兩可,盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛隱患。對于那些一開工就需要施工企業(yè)墊付大筆資金的項目,一定要謹慎行事,以防合同一簽定就出現(xiàn)工程款拖欠的局面。其次是合同的履行,作為施工企業(yè)應(yīng)遵守和執(zhí)行合同,要確保工程進度施工質(zhì)量,切不可違約而將自身置于被動地位。再次是加強合同管理,全面推行合同動態(tài)管理制度、包括法人授權(quán)委托制度、合同簽訂審批制度、合同管理臺賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責任制度、合同統(tǒng)計報表制度等。注意收集和保存證據(jù),一旦產(chǎn)生糾紛,不至于因證據(jù)不全、資料不足而遭受敗訴的結(jié)果,防止給企業(yè)帶來不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。
。ㄈ┘訌婍椖窟^程中的控制,切實改善經(jīng)營管理的不規(guī)范行為。對變更設(shè)計、增減工程量以及驗工計價等相關(guān)事項,一定要經(jīng)過業(yè)主的簽證認可才能作為本期的收入入賬,同時施工企業(yè)要督促建設(shè)單位按照工程進度及時進行驗工計價,防止工程進度與驗工計價脫節(jié)和滯后?⒐ろ椖恳皶r向業(yè)主辦理竣工決算,為全面清理項目外欠款打好基礎(chǔ)。對業(yè)主供應(yīng)材料和分包結(jié)算的,應(yīng)及時清理并做好結(jié)算工作,以防基礎(chǔ)工作不完善給清收工程款帶來困難。對企業(yè)內(nèi)部也要嚴格會計核算和報銷制度,防止個別人與第三人惡意串通損害企業(yè)的合法權(quán)益。
。ㄋ模┟鞔_項目經(jīng)理清欠的責任,從源頭上防止工程款的拖欠。由于施工企業(yè)點多面廣,實行項目管理后,外欠款的增減變動均反映在工程項目部里,因此,減少外欠款的重點也應(yīng)放在項目部上。在與工程項目經(jīng)理簽訂承包合同時,就要明確經(jīng)理是清理工程款的第一責任人。在工程項目部的經(jīng)濟承包責任書中應(yīng)體現(xiàn)回收工程款的條款和責任,以及獎罰規(guī)定。對已完工程項目所欠工程款,由原項目經(jīng)理按期收回,工程款未收回的項目經(jīng)理不予安排新的項目。對正在施工的工程項目,在最后與項目部結(jié)算時,根據(jù)工程款的回收情況予以兌現(xiàn),要將收回工程款作為兌現(xiàn)工程結(jié)清尾款的主要依據(jù)。
(五)加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立和完善各類清欠的規(guī)章制度,建立一整套的集施工管理、項目結(jié)算和清欠催收為一體的科學有序的防控機制,本著清欠與防范相結(jié)合、防范與救治相結(jié)合的原則,切實改善經(jīng)營管理中不規(guī)范的做法,不規(guī)范的行為,深入研究造成企業(yè)外欠款的深刻原因,積極探索清欠工作的新途徑,逐步把握清欠工作的規(guī)律,掌握清欠工作的主動權(quán)。清防并舉、減少舊欠、防止新欠。
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