績效自評復(fù)核報告范文(通用18篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家整理的績效自評復(fù)核報告范文(通用18篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
績效自評復(fù)核報告1
為進一步加強縣級部門預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益和管理水平,根據(jù)《財政部〈關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見〉的通知》(財預(yù)[2018]167號)、參照《青陽縣財政局關(guān)于印發(fā)<青陽縣縣級預(yù)算支出績效單位自評和部門評價抽查復(fù)核工作規(guī)程>的通知》(財績〔2022〕85號)和《青陽縣財政局關(guān)于開展績效自評抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,財政局成立了績效自評復(fù)核小組,對35個項目和15個整體支出進行復(fù)核,目前已全部完成,現(xiàn)將抽查情況報告如下:
一、復(fù)核范圍和內(nèi)容
(一)復(fù)核范圍:為20xx年度績效自評中抽取的35個項目支出和15個整體支出。
。ǘ⿵(fù)核內(nèi)容:為績效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)設(shè)置、運行成本控制情況、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面,同時考量單位自評工作的及時性、規(guī)范性和自評報告工作質(zhì)量。
二、基本情況
此次共抽查復(fù)核35個項目支出和15個整體支出,金額27177.289萬元。抽評分別從上報資料和實地核查進行綜合評價,經(jīng)評價,其中評價等級為優(yōu)的項目27個,占全部自評項目的54%;評價等級為良的項目7個,占全部自評項目的14%;評價等級為中的項目16個,占全部自評項目的32%?傮w來說,績效自評報告質(zhì)量還有待進一步改進。
三、存在問題
從抽查分析結(jié)果可以看出,抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應(yīng)評盡評,但是上報的自評報告反映成績較多,很少報告問題,且自評得分比較高。
(一)項目績效目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
通過抽查復(fù)核可以看出,部分項目績效目標(biāo)存在編制不規(guī)范、不細致,同時,存在指標(biāo)值設(shè)置過低,個性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確的問題,部分單位設(shè)置績效指標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng),未根據(jù)項目實際對數(shù)量、質(zhì)量、進度、效益等指標(biāo)具體細化,使得事后績效評價缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┛冃ё栽u質(zhì)量有待進一步提高。
部分部門存在對績效評價工作重視不足的現(xiàn)象,一是部分單位未按時報送績效自評材料;二是部分單位績效自評工作開展不夠細致,績效指標(biāo)不夠細化,只是籠統(tǒng)的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
。ㄈ┎块T責(zé)任主體績效意識不強。
在績效評價工作中發(fā)現(xiàn),部分部門績效理念和意識較為淡薄,將績效評價工作簡單理解為單純財務(wù)部門和財務(wù)科室的業(yè)務(wù),部門內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科室尚未參與項目績效管理過程,未提供實際項目執(zhí)行情況數(shù)據(jù),出現(xiàn)項目實施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。
四、建議
。ㄒ唬⿵娀黧w責(zé)任意識,提升績效理念和意識。
一是采取集中培訓(xùn)、多媒體宣傳等方式,強化財政部門、各部門、單位人員預(yù)算績效管理知識的'學(xué)習(xí),提升績效管理知識水平。二是加大預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作力度,通過績效目標(biāo)編制、績效監(jiān)控、績效自評等來提升績效管理工作技能,達到“以評促管,以管促學(xué)”的目的,全面增強績效理念和責(zé)任意識。
。ǘ⿵娀冃繕(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)編制。
績效目標(biāo)是項目設(shè)立和實施的前提,是做好績效評價等各項預(yù)算績效管理工作的基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要結(jié)合單位職責(zé)、項目實施實際,分解細化工作要求,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
。ㄈ⿵娀u價結(jié)果應(yīng)用,提升財政資金績效。
一是要加大對績效自評質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度,采取資料審核的形式,主要復(fù)核各部門(單位)項目績效自評完成率及自評工作質(zhì)量,通過發(fā)現(xiàn)問題來促進項目單位進行整改,達到強化對預(yù)算項目的管理;二是強化結(jié)果應(yīng)用,進一步建立健全績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度,將20xx年各部門績效自評抽查復(fù)核結(jié)果作為2022年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。三是進一步加強評價信息披露,建立健全評價結(jié)果報告制度以及公開制度。
績效自評復(fù)核報告2
為貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(豫發(fā)〔2019〕10號)精神,按照《中共周口市委 周口市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(周發(fā)〔2021〕6號)、《中共太康縣委 太康縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(太發(fā)〔2021〕11號)等文件要求,縣財政局研究制定了《2021年度績效自評結(jié)果抽查復(fù)核工作方案》(太財字〔2022〕30號)》(以下簡稱“工作方案”),完善了“財政部門+業(yè)務(wù)部門+第三方評價機構(gòu)”自評抽查復(fù)核聯(lián)動工作機制,對20個項目和2個部門整體支出進行自評抽查復(fù)核,目前已全部完成,現(xiàn)將抽查復(fù)核結(jié)果公示如下:
一、復(fù)核范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬⿵(fù)核范圍:2021年度績效自評中抽取的20個項目支出和2個部門整體支出。
(二)復(fù)核內(nèi)容:為績效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)設(shè)置、運行成本控制、目標(biāo)完成、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面,同時考量單位自評工作的及時性、規(guī)范性和自評報告工作質(zhì)量。
二、基本情況
此次共抽查復(fù)核20個項目支出和2個部門整體支出,涉及預(yù)算資金10215.46萬元。抽查復(fù)核依據(jù)上報資料和實地核查進行綜合評價。經(jīng)評價,項目支出自評價復(fù)核評級為“優(yōu)”的19個,為“良”的1個;2個部門整體支出自評價復(fù)核評級均為“優(yōu)”。項目支出自評工作質(zhì)量為“優(yōu)”的19個,為“中”的1個;2個部門整體支出自評工作質(zhì)量均為“優(yōu)”?傮w來說,績效自評工作質(zhì)量較好。
三、存在問題
從抽查復(fù)核結(jié)果可以看出,抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應(yīng)評盡評,但是上報的自評報告反映成績較多,項目存在問題分析較少。主要問題如下:
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行率低
20個項目中,有2個項目預(yù)算未執(zhí)行完畢,2個部門中,有1個部門預(yù)算未執(zhí)行完畢。其主要原因是年初預(yù)算不夠精準(zhǔn)、科學(xué),申請資金超出實際需求,致使資金無法完全支出,造成資金閑置沉淀,資金效益低下。
(二)績效自評質(zhì)量有待進一步提高
一是預(yù)算單位對績效自評相關(guān)政策和工作要求的意識不夠,績效自評工作缺乏組織,工作草草了事,對項目的完成情況、指標(biāo)的完成情況缺乏深入的'分析。
二是被抽查部門(單位)業(yè)務(wù)科室工作人員對績效管理工作不重視,績效自評工作參與較少,目前自評工作主要由財務(wù)人員完成,但財務(wù)人員對項目實際完成情況不夠了解,評價打分容易出現(xiàn)偏差。
三是部分單位對評價打分依據(jù)未進行取證留檔。出現(xiàn)自評指標(biāo)打分欠缺相關(guān)證據(jù),例如部分項目對服務(wù)對象滿意度進行調(diào)查缺乏登記記錄,致使無法準(zhǔn)確、全面、客觀地反映績效評價情況。
。ㄈ┳栽u報告提到的問題及原因分析流于形式
通過抽查發(fā)現(xiàn),預(yù)算單位提交的自評價報告過于模板化,報告內(nèi)容主要針對項目立項背景和實施內(nèi)容進行描述,對績效目標(biāo)和指標(biāo)的分析不夠詳細。自評報告中遇到的扣分點,未進行歸納分析挖掘存在的原因,提出的問題不夠深入,也沒有提出進一步改進措施。
四、建議
。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算測算準(zhǔn)確性
建議預(yù)算單位充分考慮以往項目的實際支出和未來的支出計劃,科學(xué)合理的編報下年預(yù)算。在項目執(zhí)行過程中,做好預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作,如發(fā)現(xiàn)資金閑置的情況,及時調(diào)減相應(yīng)資金,上交財政統(tǒng)籌安排,提高資金使用效益。
(二)提高績效管理意識,完善自評工作質(zhì)量
建議預(yù)算單位重視自評工作,加強績效意識,按照政策要求自行成立自評工作組,明確責(zé)任分工,項目自評價時,必須要求項目負責(zé)人參與,在項目前期準(zhǔn)備階段和實施過程中,注意項目績效設(shè)置和完成情況的相關(guān)佐證材料收集工作,注意歸納整理項目實施的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、項目文件等材料,以便佐證相關(guān)績效目標(biāo)的設(shè)置及實現(xiàn)程度。
。ㄈ┨嵘A(yù)算管理知識
建議預(yù)算單位進一步加強對預(yù)算績效管理相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)和運用,轉(zhuǎn)變自身思想觀念,切實做到花錢必問效、無效必問責(zé)?陀^真實地進行自我評價,完善績效目標(biāo)和指標(biāo)的分析程度,主動發(fā)現(xiàn)并挖掘存在的問題,積極尋求解決辦法,提高工作質(zhì)量。
績效自評復(fù)核報告3
為進一步推進我縣全面實施預(yù)算績效管理工作,提高財政資金使用效益,按照《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈欽州市預(yù)算績效管理實施辦法〉的通知》(欽辦發(fā)〔20xx〕6號)、《浦北縣財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(浦財績〔2022〕2號)有關(guān)要求,我縣扎實推進財政績效管理工作,現(xiàn)將我縣20xx年度部門預(yù)算績效自評結(jié)果及抽查復(fù)核情況通報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬20xx年度部門預(yù)算績效自評情況。我縣各部門根據(jù)《浦北縣財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(浦財績〔2022〕2號)要求開展20xx年度績效自評工作,自評范圍覆蓋所有一級預(yù)算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的縣本級項目支出,一級預(yù)算單位無200萬元及以上項目的,至少選擇1個以上本單位重點或重大項目支出開展績效自評。自評結(jié)束后,縣財政局共收到來自84個部門(單位)的197份績效自評報告,其中部門整體支出績效自評84份,項目支出績效自評113份。
。ǘ┛冃ё栽u抽查復(fù)核情況?h財政局對20xx年度預(yù)算績效自評結(jié)果進行抽查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)部分部門逾期報送績效自評,某些部門未按財政部門的指導(dǎo)建議進行修改、細化;部門整體支出績效自評報告總體質(zhì)量不夠理想,評分表指標(biāo)細化不夠具體;項目支出自評報告的總體質(zhì)量相對較好,評分表指標(biāo)細化比較具體,但也有少數(shù)項目未進行細化?傮w來說,績效自評報告質(zhì)量還有待進一步改進。
二、存在問題
。ㄒ唬┎块T績效管理理念意識不強。在績效評價工作中發(fā)現(xiàn),部分部門績效理念和意識較為淡薄,存在重支出輕績效的意識,出現(xiàn)項目實施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。
。ǘ┛冃繕(biāo)編制不規(guī)范。部分單位編制績效目標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng),績效目標(biāo)存在填報內(nèi)容不規(guī)范、不完整,個性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確,不夠細化。在指導(dǎo)項目實施方面的可操作性不強,導(dǎo)致事后績效評價缺少科學(xué)合理的'衡量標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛冃ё栽u質(zhì)量有待進一步提高。部分部門只是將績效自評當(dāng)成工作的一個流程,缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。一是部分單位未按時報送績效自評材料;二是部分單位工作不夠認真,績效指標(biāo)沒有細化,只是籠統(tǒng)的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
三、進一步加強預(yù)算績效管理的工作要求
為推進全面實施預(yù)算績效管理,增強“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念,根據(jù)績效評價情況,下一步應(yīng)抓好以下幾項工作:
。ㄒ唬┨嵘A(yù)算績效管理意識。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分和政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。此次績效評價結(jié)果反映出部分部門單位對預(yù)算績效評價工作認識不到位、準(zhǔn)備不充分。預(yù)算績效管理的責(zé)任主體是各部門,各主管部門要高度重視預(yù)算績效管理工作,深刻領(lǐng)會全面實施預(yù)算績效的精神,不斷增強績效意識,主動加強預(yù)算績效管理,進一步健全預(yù)算績效全過程管理機制,努力提高財政資金的使用效率和使用效益。
。ǘ⿵娀冃繕(biāo)管理?冃繕(biāo)是項目設(shè)立和實施的前提,是做好績效評價等各項預(yù)算績效管理工作的基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要緊緊圍繞縣委、縣政府各項決策部署,結(jié)合本部門單位實際情況,分解細化各項工作要求,全面設(shè)置部門整體績效目標(biāo)、項目績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
。ㄈ⿵娀冃гu價工作,提高績效自評水平。各部門要明確績效評價工作職責(zé)認真組織開展績效自評,根據(jù)年初設(shè)置的績效目標(biāo)科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo),嚴格評價打分,如實撰寫自評報告,同時,主管部門應(yīng)加強績效自評的復(fù)評工作,對績效報告有關(guān)情況進行核實,確保評價數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性,根據(jù)自評結(jié)果改進工作方法,提升管理效益。
(四)強化績效評價結(jié)果應(yīng)用,提升財政資金績效。各部門、各單位要加強部門(單位)內(nèi)部預(yù)算績效管理,針對績效報告中反映的問題,查找和分析原因,落實整改責(zé)任,切實抓好整改落實。同時,縣財政局將對本次自評復(fù)核結(jié)果整改情況進行跟蹤,并將20xx年度部門預(yù)算績效自評結(jié)果、報送情況作為下一年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。
績效自評復(fù)核報告4
根據(jù)年度工作安排,績效評價股于20xx年7月3日至8月10日,對市教育和體育局、市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局5個部門110個項目20xx年度績效自評情況進行抽查復(fù)核,并將抽查復(fù)核范圍延伸至績效目標(biāo)編制環(huán)節(jié),F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、總體情況
本次抽查復(fù)核工作按照《中共鄒平市委、鄒平市人民政府關(guān)于進一步全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(鄒發(fā)〔2019〕10號)、《鄒平市財政局關(guān)于做好20xx年度市級部門整體績效自評、項目支出績效自評和部門評價工作的通知》(鄒財績〔20xx〕2號)等文件要求進行,一是檢查項目預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)的總目標(biāo)及三級指標(biāo)設(shè)置是否完整合理,二是對照部門單位績效自評表,從項目預(yù)算執(zhí)行情況,數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟、社會、生態(tài)、可持續(xù)影響等效益指標(biāo),滿意度指標(biāo)等方面進行核實。
在工作開展過程中,我們按照“檢查與輔導(dǎo)相結(jié)合”的原則,先后召開5個專題輔導(dǎo)會或座談會,將績效目標(biāo)和績效自評工作開展意義、績效指標(biāo)設(shè)置、信息填報工作要求等面對面?zhèn)鬟f給項目參與人員,進一步提升了他們的績效意識和業(yè)務(wù)能力,真正做到“一項工作、多重效果”。
二、主要問題
我們通過進場座談、查閱支出明細賬、調(diào)檔復(fù)核等方式,逐個項目進行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)了績效理念不強、目標(biāo)質(zhì)量不高、績效自評信息不實等諸多問題。
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔,績效理念不深。多數(shù)單位通過建立制度、加強管理、層層落實,績效管理理念初步建立,但是也存在部分單位績效意識淡薄、甚至工作疲于應(yīng)付的問題。突出表現(xiàn)在工作積極性欠缺、工作質(zhì)量不高。
1.工作積極性欠缺。2019年8月部門預(yù)算工作布置會上,我們按照年度工作安排和上級考核工作要求,預(yù)算部門及其下屬單位將納入預(yù)算的全部資金按照“誰申請資金,誰申報目標(biāo);誰審核資金,誰審核目標(biāo)”的原則進行績效目標(biāo)設(shè)置并提交各自歸口業(yè)務(wù)科室進行審核,計劃于2月14日前向人大預(yù)工委進行匯報。但在實際編報過程中,各預(yù)算部門由于績效概念不清,在時間緊、任務(wù)重的情況下反復(fù)修改績效目標(biāo),一時間出現(xiàn)績效目標(biāo)編報混亂的情況,甚至產(chǎn)生倦怠反感情緒,致使績效目標(biāo)申報工作延期。同樣,績效自評過程中各預(yù)算單位也存在類似問題,導(dǎo)致填報時間嚴重滯后,甚至影響了信息公開。
2.信息填報質(zhì)量不高?冃繕(biāo)和績效自評信息存在流于形式的風(fēng)險,由于預(yù)算部門(單位)對績效不理解或理解有偏差,導(dǎo)致了部分單位認為編制績效目標(biāo)和績效自評工作無實際意義,不僅浪費時間還給自身工作帶來麻煩。例如,在績效目標(biāo)編制過程中,有的單位將正向指標(biāo)定的過低、反向指標(biāo)定的過高,致使其績效目標(biāo)編報質(zhì)量低,使項目執(zhí)行效率效果大打折扣,甚至有違政策期望。長此以往,如果不采取實際有效的措施,績效目標(biāo)將存在流于形式的風(fēng)險。
(二)目標(biāo)編制不合理,基礎(chǔ)信息不完善。績效目標(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其意義和作用無疑是至關(guān)重要的,不僅是開展事中監(jiān)控、績效自評和績效評價的重要依據(jù),還是制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)的主要參考依據(jù)。績效目標(biāo)管理雖然開展若干年,仍然存在不少問題。
1.總體目標(biāo)不能反映項目?傮w目標(biāo)的設(shè)置與項目實施相關(guān),應(yīng)該能夠反映項目資金的使用所要達到的目的和任務(wù),但有的項目年初預(yù)期目標(biāo)設(shè)置與該項目的實施內(nèi)容、實施階段相關(guān)性較差,有的用國家教育層面的宏觀目標(biāo)代替。例如某改造項目,預(yù)算100萬元實際用于償還以前年度債務(wù),年初預(yù)期目標(biāo)為“合理規(guī)劃布局中小學(xué)幼兒園,提高教育教學(xué)質(zhì)量”;有的目標(biāo)實際完成情況填報簡單,未詳細說明項目完成后實際達成的產(chǎn)出及效益,用一句“項目已完成”簡單概括。部分項目實際完成情況僅填寫“已完成”,未進行量化描述。
2.績效指標(biāo)設(shè)置不合理。從年度績效指標(biāo)的總體設(shè)置情況看,有些指標(biāo)不夠細化量化,比如,某局41個項目中有26個項目產(chǎn)出指標(biāo)沒有設(shè)置“成本指標(biāo)”;有的指標(biāo)設(shè)置與項目實施內(nèi)容、實施階段不一致,例如,某建設(shè)項目預(yù)算200萬元,實際用于償還工程款,數(shù)量指標(biāo)的三級指標(biāo)卻設(shè)置為“建筑面積”,指標(biāo)值設(shè)置為“建筑面積2.57萬平方米”,與項目實施內(nèi)容、階段不符;有的項目績效指標(biāo)對應(yīng)的三級指標(biāo)未做細化量化,例如某項目預(yù)算執(zhí)行120萬元,主要考核四所高中高考成績與教師獎勵掛鉤兌現(xiàn),其數(shù)量指標(biāo)的三級指標(biāo)設(shè)置為“清、北本科錄取”,年度指標(biāo)值為“名列前茅”,實際完成指標(biāo)值為“清北未完成”。經(jīng)復(fù)核,年初“各學(xué)校任務(wù)目標(biāo)及完成情況”中任務(wù)目標(biāo)分為“特殊類型”和“一段線”,都有“基礎(chǔ)目標(biāo)值”和“爭取目標(biāo)值”,自評指標(biāo)設(shè)置時卻未做細化量化,實際完成指標(biāo)的填報也未按實際情況完整填列。
3.項目預(yù)算、項目績效指標(biāo)變更時未及時申報調(diào)整。有的項目已進行職責(zé)整合,應(yīng)調(diào)整預(yù)算卻未及時調(diào)整。比如,某項目預(yù)算58萬元,實際用于支付2019年度的協(xié)辦員經(jīng)費,協(xié)辦員職責(zé)20xx年度已整合至兼職網(wǎng)格員,以后年度不需安排此項目預(yù)算卻未及時申報調(diào)整;有的項目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生變化,未及時調(diào)整預(yù)算。比如,某項目年初預(yù)算按1000萬填寫,鑒于本市政策調(diào)整,故項目預(yù)算應(yīng)較年初編制時減少,但未申請預(yù)算調(diào)整。
。ㄈ┛冃ё栽u不規(guī)范,不能反映項目實際?冃ё栽u是績效管理的'重要內(nèi)容,有利于項目實施單位對照項目績效目標(biāo)及時發(fā)現(xiàn)項目管理中的問題,實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)、部門與財政責(zé)任的連接,但目前的績效自評仍然存在以下問題:
1.預(yù)算執(zhí)行信息填報不準(zhǔn)確。部分項目自評表中對部分預(yù)算執(zhí)行情況未按照實際到位資金進行填報,存在全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)、執(zhí)行率計算不準(zhǔn)確的情況。有的年度預(yù)算存在追加但自評沒有表現(xiàn)出來,有的使用了上級資金、其他債券資金,自評也未包含。例如,某項目自評預(yù)算執(zhí)行100萬元,經(jīng)復(fù)核實際支付160.12萬元,年內(nèi)追加預(yù)算60.12萬元;某改造項目,自評預(yù)算執(zhí)行為0,經(jīng)審核該項目市級財政雖未撥款,但實際使用上級資金217.8萬元、專項債220萬元,共計支付437.8萬元;從資金支付方向來看,個別項目支付內(nèi)容存在不合規(guī)現(xiàn)象。例如,某飲用奶項目,經(jīng)查閱資料用于支付租賃費。
2.績效自評不能反映績效目標(biāo)和項目實際。項目負責(zé)人未對該項工作進行全面理解,或理解的較為片面,認為“市級預(yù)算項目支出績效自評表”的編制較為抽象,指標(biāo)設(shè)置未能按照項目實施所達到的目標(biāo)和完成的任務(wù)進行細化和量化。有的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)可以細化為兩個或以上的三級指標(biāo)來反映使用資金所達到的目標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及水平,在填報自評表時卻只使用一個指標(biāo),難以了解項目資金使用達到的標(biāo)準(zhǔn)和水平,未能達到績效自評的目的。比如,某設(shè)備配備項目數(shù)量指標(biāo)三級設(shè)置為“設(shè)備數(shù)量341442臺件套冊平方立方”,質(zhì)量指標(biāo)三級設(shè)置為“合格率95%”;有的績效指標(biāo)設(shè)置相關(guān)性較差,不能反映績效目標(biāo)和項目實際。比如,某項目生態(tài)效益指標(biāo)“維護森林資源安全,改善生態(tài)環(huán)境”與項目實際產(chǎn)生效益的關(guān)聯(lián)程度較低,質(zhì)量指標(biāo)“森林資源執(zhí)法監(jiān)督檢查”、“森林資源保護管理”建議放在效益指標(biāo)更準(zhǔn)確。
三、原因分析
上述問題的出現(xiàn),除了績效管理理念淡薄、績效信息編報能力不足的原因之外,還有以下原因:一是“心理契約”與“正式契約”的背離,心理契約是對相關(guān)信息進行解讀后形成的自身的心理期望,績效管理工作作為一種正式契約被一部分資金使用單位認為是對自身的約束,從而在編制績效目標(biāo)和績效自評時出現(xiàn)積極性不高、動力不足甚至應(yīng)付的現(xiàn)象;二是資金使用與績效管理責(zé)任分工的背離,單位內(nèi)部分工不明晰、職責(zé)劃分不明確,一些單位習(xí)慣性地將財政部門布置的工作交由單位財務(wù)人員辦理,并未考慮到預(yù)算績效目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)部門的直接關(guān)聯(lián)性,財務(wù)人員難以全面了解業(yè)務(wù)工作的特點和項目所要達到的績效,僅掌握項目預(yù)算情況和資金使用情況,那么績效目標(biāo)設(shè)置、績效自評等就難以反應(yīng)項目本身。
四、工作建議
針對上述問題,結(jié)合實踐探索,建議分別從以下方面加以改進:
(一)提高參與人員的績效意識。觀念的提升能夠有效調(diào)動工作積極性,而且能保證工作質(zhì)量,使績效目標(biāo)和績效自評工作順利實施并持續(xù)向好。一是要優(yōu)化培訓(xùn)形式、加強培訓(xùn)力度,深入單位、以干帶訓(xùn)代替原有的培訓(xùn)模式,在“面對面”的互動中將績效理念和業(yè)務(wù)知識傳遞給每個參與人員;二是加強考核,細化考核細則,保證考核的客觀公正,倒逼項目實施單位和參與人員高度重視績效管理工作,實現(xiàn)項目支出績效目標(biāo)、監(jiān)控、自評管理全覆蓋和質(zhì)的提升。
(二)保證績效目標(biāo)質(zhì)量。一是要“去標(biāo)準(zhǔn)化”科學(xué)編制績效目標(biāo)。一方面在編制績效目標(biāo)時要真正從項目本身出發(fā),擬對績效目標(biāo)申報材料進行了修正,細化資金測算和項目明細,使績效與項目結(jié)合起來,這樣在一定程度上使績效目標(biāo)編制更客觀、科學(xué);二是要加強審核,將財政部門單一主體或者主導(dǎo),逐漸過渡到預(yù)算單位或者項目主管部門作為績效管理的主體、財政部門復(fù)核的績效目標(biāo)管理模式,充分調(diào)動預(yù)算單位或者項目主管部門的積極性、主動性,真正落實預(yù)算單位績效管理主體地位。
(三)做好自評基礎(chǔ)工作。一是建立績效自評和績效目標(biāo)信息的關(guān)聯(lián),從年度預(yù)算開始就要重視項目績效目標(biāo)的申報工作,重視績效目標(biāo)與預(yù)算資金的密切關(guān)聯(lián)性,因此需要各預(yù)算單位科學(xué)安排、統(tǒng)一要求、統(tǒng)籌管理;二是嚴格實行項目檔案管理制度,各項目實施單位應(yīng)重視檔案的整理、匯總和保管工作,重視項目實施完成后的數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計、存檔工作,便于相關(guān)檢查、評價、抽查等工作的使用。
績效自評復(fù)核報告5
為切實提升績效自評質(zhì)量,壓實支出責(zé)任,提高財政資源配置效率和使用效益,漯河市財政局、審計局聯(lián)合抽查了9個市直部門,對其2020年度績效自評工作完成情況以及績效自評結(jié)果進行復(fù)核,涉及財政資金45.3億元。本次績效自評抽查復(fù)核是漯河市財政和審計部門首次聯(lián)合開展預(yù)算績效管理工作,對嚴肅財政紀律、高效規(guī)范開展預(yù)算管理工作具有重要意義。
一、合理確定核查對象。
在對市直各部門報送的2020年度績效自評資料進行初步審核的基礎(chǔ)上,根據(jù)審核結(jié)果及市審計部門關(guān)注的內(nèi)容,優(yōu)先將審核認為自評質(zhì)量較高或不高、近三年財政評價項目未涉及、部門所屬單位較多的部門作為本次重點抽查對象,提高核查針對性。本次抽查復(fù)核共選取了交通、城管、市場監(jiān)管等9個市直部門(單位),涉及預(yù)算單位84個,核查項目個數(shù)1015個,占年初預(yù)算項目總數(shù)的34.3%。計劃未來幾年之內(nèi)將抽查復(fù)核范圍覆蓋到所有市直部門(單位)。
二、精心開展抽查復(fù)核。
漯河市財政局、審計局聯(lián)合成立三個抽查小組通過座談、查閱資料、實地查看等形式,重點從部門績效自評的全面性、完整性、規(guī)范性以及被抽查具體項目績效自評的`真實性、準(zhǔn)確性等方面進行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,從整體來看,9個部門(單位)績效自評工作基本做到了應(yīng)評盡評,部門整體績效自評和單位項目績效自評工作完成率達100%。
三、狠抓問題反饋整改。
根據(jù)實際抽查情況,財政和審計兩部門聯(lián)合出具抽查復(fù)核報告,下發(fā)抽查復(fù)核問題整改通知,要求被抽查部門在整改完善中堅持問題導(dǎo)向,針對復(fù)核反饋的問題和建議,切實采取有效措施做好整改,確保建議有回應(yīng)、問題有對策、整改有效果,有效促進部門績效自評工作閉環(huán)管理。
四、強化自評結(jié)果運用。
市財政將督促市直部門加強績效自評結(jié)果應(yīng)用,對于績效評價結(jié)果為優(yōu)的,市級部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時予以優(yōu)先考慮,必要時適當(dāng)增加資金規(guī)模。對績效評價結(jié)果為良的,市級部門督促單位限期整改所發(fā)現(xiàn)問題,作為安排以后年度預(yù)算的重要參考。對于績效評價結(jié)果為中和差的,在相關(guān)問題未整改到位前,市級部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時取消項目承擔(dān)單位同類項目資金申報權(quán),采取因素法分配的專項轉(zhuǎn)移支付資金分配時應(yīng)適當(dāng)壓縮應(yīng)分配資金規(guī)模。
績效自評復(fù)核報告6
根據(jù)《中共新羅區(qū)委辦公室 新羅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈新羅區(qū)全面實施預(yù)算績效管理工作辦法〉的通知》(龍新委辦〔2019〕59號)和《龍巖市新羅區(qū)財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效自評抽查復(fù)核工作的通知》(龍新財績〔2022〕6號)等文件要求,區(qū)財政局委托第三方中介機構(gòu)對2021年度44個項目開展績效自評復(fù)核評價工作,評價內(nèi)容圍繞績效目標(biāo)設(shè)置、項目管理、資金管理、預(yù)算執(zhí)行率、實際績效等五個方面,F(xiàn)將評價結(jié)果和工作要求通知如下:
一、項目自評復(fù)核評價情況
根據(jù)《龍巖市新羅區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(龍新財績〔2020〕2號)文件要求,績效評價結(jié)果等次共分四檔,其中90分以上(含)為優(yōu),80(含)-90分為良,60(含)-80(含)為中,60分以下為差,在開展復(fù)核評價的44個項目中,評價結(jié)果等次為“優(yōu)”的有26個,占比59.1%,“良”的`17個,占比38.6%,“中”的1個,占比2.3%。
二、進一步加強預(yù)算績效管理
。ㄒ唬└叨戎匾曨A(yù)算績效管理工作,健全管理機制。總體上看,區(qū)級部門預(yù)算績效管理水平不斷提升,績效自評質(zhì)量和資金使用績效逐年提高,但與中央及省市有關(guān)要求仍有差距。各部門、各單位務(wù)必認真貫徹落實預(yù)算績效管理有關(guān)文件精神,高度重視預(yù)算績效管理工作。
。ǘ⿵娀冃繕(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)編制。績效目標(biāo)是做好績效評價等各項預(yù)算績效管理工作的源頭和基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項部署,分解細化各項工作要求,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
。ㄈ┣袑嵶龊谜墓ぷ,提升財政資金績效。各部門(單位)進一步規(guī)范和加強專項資金管理,同時要加強部門(單位)內(nèi)部預(yù)算績效管理,針對績效評價報告中提出的問題,切實抓好整改落實工作。請相關(guān)部門于2022年9月15日前將整改落實情況以書面形式(加蓋單位公章)分別報送至區(qū)財政局績效管理股以及業(yè)務(wù)歸口股室。
績效自評復(fù)核報告7
交通局資金項目績效目標(biāo)自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展2020年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預(yù)算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達省2020年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于2020年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的`使用公正透明,確保項目實施達到預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構(gòu)健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責(zé)任,確保了工程進度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負責(zé)合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
績效自評復(fù)核報告8
根據(jù)《瀘定縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構(gòu)組成
瀘定縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個即瀘定縣經(jīng)濟合作和電商物流服務(wù)中心。
。ǘ┗韭毮芗爸饕ぷ
根據(jù)三定方案,經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項:
1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟合作、外事、港澳事務(wù)的統(tǒng)籌,推進國內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機融合發(fā)展。推動全縣國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展,加強國際經(jīng)濟合作,優(yōu)化精準(zhǔn)招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。深入實施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達地區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟合作層次,推動全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強對重大引進項目的跟蹤服務(wù),完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易促進的快速發(fā)展。
2.實施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,參與擬定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無線電領(lǐng)域的社會中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警機制,擬訂經(jīng)濟運行目標(biāo)、政策建議并組織實施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。負責(zé)電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負責(zé)全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任考核。
4.統(tǒng)籌推進全縣信息化工作,組織實施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享;負責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;負責(zé)無線電應(yīng)急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護工作,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
。ㄈ┤藛T概況
經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計964.18萬元,其中:財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財政應(yīng)返還額度和接轉(zhuǎn)資金),占79.3%。
。ǘ┦杖胫С鼋Y(jié)構(gòu)分析
1.20xx年本年收入合計964.18萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。
3.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預(yù)算財政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。
4.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款支出1329.54萬元,完成預(yù)算99.87%。其中:
(1)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬元,完成預(yù)算100%。
。2)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬元,完成預(yù)算100%。
。3)資源勘探信息等支出(類)制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬元,完成預(yù)算99.79%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時限未進行支付;資源勘探信息等支出(類)工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬元,完成預(yù)算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬元,完成預(yù)算100%。
(4)商業(yè)服務(wù)等支出(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬元,完成預(yù)算100%;其他商業(yè)服務(wù)等支出(類)其他商業(yè)服務(wù)等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬元,完成預(yù)算100%;
。5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬元,完成預(yù)算100%。
。6)糧油物資儲備支出(類)重要物質(zhì)儲備(款):20xx年決算數(shù)為350萬元,完成預(yù)算100%。
。7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬元,完成預(yù)算100%。
5.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經(jīng)費248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經(jīng)費40.12萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
。1)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為23.65萬元,完成預(yù)算93.96%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的.主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元,嚴格按照三公經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。
。2)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元,占52.76%;公務(wù)接待費支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:
①因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,完成預(yù)算%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。
、诠珓(wù)用車購置及運行維護費支出12.48萬元,完成預(yù)算89.14%。公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費。
其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務(wù)用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應(yīng)急搶險等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
③公務(wù)接待費支出11.17萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計內(nèi),嚴格按照三公經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計支出11.17萬元,迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。
、苣昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬元,一般共預(yù)算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬元,占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ)部門預(yù)算管理
包括部門績效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)算編制準(zhǔn)確、支出控制、預(yù)算動態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進度、預(yù)算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)決算編制等均按照縣財政局下達的相關(guān)文件指標(biāo)進行了編制,均按相關(guān)要求嚴格執(zhí)行預(yù)算范圍內(nèi)開支,并完成所有預(yù)定目標(biāo),年中人員調(diào)離本單位,及時進行了預(yù)算動態(tài)調(diào)整,全年無違規(guī)記錄。
(二)專項預(yù)算管理
包括專項預(yù)算項目程序嚴密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時、專項預(yù)算績效目標(biāo)完成、實施績效、違規(guī)記錄等情況。嚴格執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項資金管理辦法,實施專款專用原則根據(jù)各項目進展、完成情況,合理規(guī)劃、科學(xué)分配專項資金,項目資金專款專用。完成專項預(yù)算績效目標(biāo),無違規(guī)記錄。
(三)結(jié)果應(yīng)用情況
1.預(yù)算績效管理電子商務(wù)和商貿(mào)流通資金專項
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對中央和省級財政發(fā)展專項資金項目開展了預(yù)算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取1個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對1個項目開展了績效目標(biāo)完成情況梳理填報。
電子商務(wù)專項是用于電子商務(wù)進農(nóng)村項目的專項資金,專項用于:電子商務(wù)進農(nóng)村項目的宣傳、群眾的培訓(xùn),產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點設(shè)備的購置。
2.專項資金安排落實及到位情況
。1)20xx年電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬元,本年支出400萬元。
。2)涉外發(fā)展服務(wù)支出(元正食品獎勵金),本年財政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。
。3)商業(yè)流通事務(wù)專項資金,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬元,本年財政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。
(4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。
。5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬元。
。6)制造業(yè):本年財政投入19萬元,本年支出19萬元。
。7)重要物資儲備,本年財政投入350萬元,本年支出350萬元。
3.專項資金使用管理情況
為確保項目順利實施,我局加強了資金管理,專項資金嚴格按照財政規(guī)定,開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。
4.部門開展績效評價結(jié)果
隨著市場經(jīng)濟體制的完善,社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。近年來,財政資金投入加大,對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務(wù)管理工作越來越重要,其中加強績效評價就尤為重要,財務(wù)績效評價是財務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開展財務(wù)績效評價,有助于加強財務(wù)管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務(wù)績效評價的重要性出發(fā),分析了財務(wù)績效評價存在的問題,并提出了合理的建議。
5.存在的問題
本單位嚴重缺乏專業(yè)財務(wù)人員,對財政相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)不夠熟練。
6.改進建議
補充1名財務(wù)人員;一對財務(wù)人員定期進行培訓(xùn),提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
績效自評復(fù)核報告9
為進一步規(guī)范和加強預(yù)算資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關(guān)要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我中心是參照公務(wù)員法管理的副廳級事業(yè)單位,歸屬省水利廳管理。
。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)
1.為大中型水庫工程建設(shè)征地實物調(diào)查細則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術(shù)支持;承擔(dān)大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規(guī)劃實施驗收的事務(wù)性工作。
2.承擔(dān)移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計工作。
3.承擔(dān)大中型水庫移民安置和后期扶持的事務(wù)性工作。
4.協(xié)助有關(guān)部門擬訂全省水庫移民資金年度預(yù)算方案和安排方案;承擔(dān)水庫移民工作、移民資金內(nèi)部審計和績效評價的事務(wù)性工作;承擔(dān)水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估的事務(wù)性工作;為水庫移民資金管理提供服務(wù)保障。
5.協(xié)助開展水庫移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作;承擔(dān)大中型水庫移民信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議、行政訴訟的事務(wù)性工作。
6.協(xié)助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔(dān)水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產(chǎn)的事務(wù)性工作。
7.協(xié)助協(xié)調(diào)三峽移民工作。
8.承擔(dān)大中型水庫移民培訓(xùn)的事務(wù)性工作。
9.承擔(dān)省水利廳交辦的其他工作。
。ǘC構(gòu)設(shè)置及人員情況
中心設(shè)有6個正處級內(nèi)設(shè)機構(gòu),即:綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務(wù)部、后期扶持部、資金財務(wù)部和信訪維權(quán)部。20xx年12月實有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業(yè)管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。
二、一般公共預(yù)算支出情況
20xx年度一般公共預(yù)算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉(zhuǎn)移支付),其中:上年預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)382.08萬元,20xx年初批復(fù)預(yù)算3,698.05萬元,年中追加預(yù)算90.25萬元;20xx年度一般公共預(yù)算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:
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1.基本支出概況
20xx年初預(yù)算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標(biāo)調(diào)劑增加5萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余10萬元,全年預(yù)算為1,889.30萬元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬元,預(yù)算執(zhí)行率為93.52%,其中人員經(jīng)費1,358.27萬元、日常公用經(jīng)費408.61萬元,基本支出年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余122.42萬元。
2.“三公”經(jīng)費支出情況
20xx年“三公”經(jīng)費實際支出共計33.49萬元,比預(yù)算40萬元節(jié)約6.51萬元,節(jié)約比例為16.27%;比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務(wù)用車購置費用。其中:
全年因公出國(境)費實際支出0萬元。
全年公務(wù)接待費實際支出15.49萬元,比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預(yù)算22.00萬元節(jié)約6.51萬元,節(jié)約比例為29.59%。
公務(wù)用車購置及運行費年初預(yù)算18萬元,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算0萬元,公務(wù)用車運行費年初預(yù)算18萬元,實際支出18萬元(其中公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運行費18萬元),較上年減少了27.99萬元。
認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,保持了勤儉節(jié)約,杜絕了鋪張浪費,全年“三公”經(jīng)費管理使用合規(guī)合理、控制嚴格。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要為業(yè)務(wù)工作經(jīng)費及其他事業(yè)發(fā)展類資金項目。
20xx年度,一般公共預(yù)算的項目支出年初預(yù)算為1,919萬元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少預(yù)算10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)372.08萬元,實際下達預(yù)算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執(zhí)行率67%。具體明細如下:
1.業(yè)務(wù)工作經(jīng)費:20xx年初預(yù)算為139萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)20.74萬元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少5萬元,20xx年實際下達預(yù)算金額為154.74萬元,全年支出決算數(shù)86.81萬元,預(yù)算執(zhí)行率為56.10%。
2.其他事業(yè)發(fā)展類資金項目:20xx年初預(yù)算為1,780萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)351.34萬元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少預(yù)算5萬元,20xx年實際預(yù)算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數(shù)1,441.53萬元,預(yù)算執(zhí)行率為67.79%。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年無政府性基金預(yù)算支出。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
20xx年無社會保險基金預(yù)算支出。
六、部門(單位)整體支出績效情況
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對照《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關(guān)要求,我中心從預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效能、社會效應(yīng)等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優(yōu)”。
(二)部門整體支出年度績效目標(biāo)完成情況
20xx年,省移民中心堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,以服務(wù)改善民生為牽引,深入貫徹新發(fā)展理念,認真貫徹20xx年省委一號文件關(guān)于“抓好水庫移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神,統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)、重點移民村建設(shè)、資金項目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點工作任務(wù),不斷開創(chuàng)全省移民工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
1.始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認真開展中心黨委班子政治建設(shè)考察指出問題整改落實,嚴密組織內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考察。高質(zhì)量組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次、專題研討5次、專題輔導(dǎo)4次,并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學(xué)習(xí)。大力開展“我為群眾辦實事活動”,辦好了27件民生實事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問題,做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉(zhuǎn)移到興產(chǎn)業(yè)強技能促增收的做法,以及高位推動移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的'成效,贏得了水利部領(lǐng)導(dǎo)和其他省份同仁的高度評價。
3.高標(biāo)準(zhǔn)完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標(biāo)、框架和路徑。
4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進移民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、移民美麗家園建設(shè)、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設(shè)為重點,全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導(dǎo)3個移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)規(guī)劃,建成了245個移民美麗鄉(xiāng)村,提請出臺了關(guān)于加強移民產(chǎn)業(yè)扶持的指導(dǎo)意見,打造了14個移民產(chǎn)業(yè)示范項目,精準(zhǔn)培訓(xùn)移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達14%。
5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務(wù),督導(dǎo)毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度,為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監(jiān)管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優(yōu)質(zhì)完成了壩區(qū)征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。
6.不斷強化移民資金項目監(jiān)管。開展省本級組織的30個縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實施情況監(jiān)測評估,以及三峽后續(xù)工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監(jiān)督檢查。我省移民工作績效再創(chuàng)佳績,連續(xù)3年獲評全國優(yōu)秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作,有力維護了全省移民大局穩(wěn)定。
8.加強移民安全生產(chǎn)工作部署督查,確保了全省移民領(lǐng)域安全無事故。
七、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┎块T整體績效目標(biāo)在設(shè)定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化,需進一步加強對部門整體績效管理。
。ǘ╉椖款A(yù)算執(zhí)行率較低。20xx年部門預(yù)算項目中業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、其他事業(yè)發(fā)展資金項目執(zhí)行率低于70%,影響了項目實施進度。
八、下步改進措施
。ㄒ唬┩晟瓶冃繕(biāo)管理,對績效目標(biāo)進行細化和量化,做到績效目標(biāo)可衡量。完善績效評價管理機制,結(jié)合實際工作情況,優(yōu)化財務(wù)、業(yè)務(wù)、資源和資產(chǎn)績效的協(xié)同管理模式。進一步加強預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ┒酱偌涌祉椖繉嵤┻M度,提高項目資金使用效率。
。ㄈ┘訌娍冃гu價結(jié)果應(yīng)用。
九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
以結(jié)果為導(dǎo)向,健全績效評估與績效評價結(jié)果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施進行整改,并將績效評價結(jié)果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據(jù),持續(xù)提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網(wǎng)進行公示。
績效自評復(fù)核報告10
為全面推進預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對2021年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
2021年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。2021年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐。辉谫Y金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S茫沤^挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。2021年,我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。
(三)社會資本投入。2021年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<2018>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<2019年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)2021年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【2021】01號),明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負責(zé)制。
(三)強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴格落實管理責(zé)任制,堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責(zé)任主體,主要負責(zé)同志對實施效果負責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責(zé)制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S谩
。ㄎ )強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
。⿵娀冃Ч芾怼N覅^(qū)制定了《2021年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的'典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進行。黑水進新國標(biāo)的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省2021年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國推廣。2021年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。2021年通過各種媒體宣傳多達20多條。2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲2021年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實施效果
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
(五)統(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進,鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”, 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
績效自評復(fù)核報告11
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標(biāo)分解下達情況
。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達預(yù)算及項目情況
2021年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,2021年度銜接資金項目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)2021年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于2021年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。2021年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;2021年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。2021年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;2021年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:2021年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的.升級改造。項目準(zhǔn)時進行驗收,合格率為100%。
。4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準(zhǔn)時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,2021年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
我鎮(zhèn)2021年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
績效自評復(fù)核報告12
為確實做好20XX年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20XX〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
一、專項概況
20XX年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20XX年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,?顚S茫瑖栏癜殃P(guān),整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的`有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查,嚴格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃,完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20XX年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標(biāo)得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
績效自評復(fù)核報告13
2022年2月,江西省財政廳印發(fā)《關(guān)于開展2021年度中央和省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(贛財績[2022]2號),我廳高度重視,立即對我省2021年城市建設(shè)專項資金績效評價工作進行了部署,F(xiàn)將績效情況自評如下:
一、基本情況
(一)2021年度省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況
資金情況:2021年度,省級城市建設(shè)專項資金共安排1.9億元,實際執(zhí)行1.781億元,執(zhí)行率93.7%(省本級0.119億元因項目未達合同支付節(jié)點形成年終結(jié)轉(zhuǎn))。省級城市建設(shè)專項資金經(jīng)省財政廳直接下達至省本級部門和各設(shè)區(qū)市財政部門,設(shè)區(qū)市財政部門根據(jù)住建部門分配意見將資金撥付至相關(guān)縣(市、區(qū))。
(二)績效目標(biāo)情況
2021年省級城市建設(shè)專項資金目標(biāo)任務(wù)是:
加快促進城市建設(shè)和發(fā)展,引導(dǎo)各地著力提升城市建設(shè)水平,推進城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效,切實增強城市綜合承載能力,完善城市功能與品質(zhì)提升。
二、綜合評價結(jié)論
2021年,全省城市建設(shè)水平有效提升,城市功能與品質(zhì)穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果明顯。各設(shè)區(qū)市城市體檢全面完成,老舊小區(qū)改造(既有住宅加裝電梯)有序推進,城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動有序?qū)嵤?4個省級農(nóng)村垃圾分類減量與資源化利用試點縣(市、區(qū))及市級層面自主開展農(nóng)村垃圾分類試點有力推進、直飲水城市試點任務(wù)順利進行,傳統(tǒng)村落得到有效保護,重點建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施有效運行。群眾各項滿意度明顯提升,順利完成了年度目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)綜合評價,省級城市建設(shè)專項資金績效自評得分94分,自評結(jié)果等次為優(yōu)。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)項目資金情況分析
1.資金到位情況分析。省級城市建設(shè)專項資金預(yù)算1.9億元,實際到位1.9億元,資金到位率100%。
其中:城市體檢3250萬元、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目700萬元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治1700萬、城市功能與品質(zhì)提升1810萬元、全省農(nóng)村垃圾分類工作1260萬元、直飲水全國試點600萬元、城鎮(zhèn)(含建制鎮(zhèn))工作補助3742萬、傳統(tǒng)村落保護工作補助1490萬元、全省住建科技發(fā)展補助1448萬元、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效3000萬元。
2.資金管理情況分析。我廳嚴格按照《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省省級財政專項資金管理辦法的通知》(贛府發(fā)﹝2016﹞35號)《江西省城市建設(shè)專項資金管理暫行辦法》(贛財建[2017]69號)等相關(guān)文件要求進行資金管理。嚴格要求各地住建部門加快項目進度和資金支付,做好項目竣工驗收審查。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析
1.數(shù)量指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析
。1)項目完成數(shù)量
2021年,所有市、縣城市自體檢報告已完成,均完成專家聯(lián)合審查和成果報備;推動了市、縣在當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布城市體檢主要結(jié)論。2021年,全省共改造小區(qū)1277個、惠及居民42.42萬戶,編制完成了2021年老舊小區(qū)改造成果選編。全省484個建成區(qū)生活污水處理設(shè)施有效運行。全省139個第五批中國傳統(tǒng)村落得到有效修繕、保護。14個省級農(nóng)村垃圾分類減量與資源化利用試點縣(市、區(qū))及市級層面自主開展農(nóng)村垃圾分類試點收集、轉(zhuǎn)運、利用設(shè)施全部正常運行。5個示范城市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效有序推進。
。2)項目完成質(zhì)量
省級城市建設(shè)專項資金項目質(zhì)量合格,通過驗收。
。3)時效指標(biāo)
項目按時完成年度內(nèi)目標(biāo)任務(wù)
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益指標(biāo)
2021年省級城市建設(shè)專項資金總投入1.9億,有效起到資金引導(dǎo)示范作用,各地在專項資金基礎(chǔ)上不斷加大城市建設(shè)項目資金投入,有力提升全省城鎮(zhèn)化水平。
。2)社會效益指標(biāo)
全省城市功能與品質(zhì)提升工作成效明顯,評選出4個先進市設(shè)區(qū)市和22個先進縣城。全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作大力推進,評選出3個先進設(shè)區(qū)市、6個先進縣(市、區(qū))和23個先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
。3)生態(tài)效益指標(biāo)
全省城市功能與品質(zhì)穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善,示范城市城鎮(zhèn)水環(huán)境得到保護提升,各地城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,群眾幸福感不斷增強。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
省級城市建設(shè)專項資金項目服務(wù)對象滿意度均達到目標(biāo)值。
四、績效自評工作存在的'問題和改進措施
(一)存在問題
1.各地績效評價意識有待提高。部分住建部門對績效評價工作認識不夠、開展不夠,在一定程度上影響了績效評價工作效率,資金績效管理觀念有待進一步提高。
2.部分項目支付進度有待加快。各地城市建設(shè)專項資金使用方向大多為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)常面臨項目大、工期長的問題,導(dǎo)致出現(xiàn)未達項目建設(shè)合同支付標(biāo)準(zhǔn)或未完成項目結(jié)算審核,資金支付進度有待進一步加快。
。ǘ└倪M措施
1、持續(xù)強化績效評價意識,不斷加大評價力度。加強組織協(xié)調(diào),積極組織相關(guān)單位開展績效評價,劃分職責(zé)分工,做到部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。加大對各地的績效目標(biāo)的完成情況、項目的管理情況、項目資金使用情況進行評價,分析資金使用是否達到預(yù)期目標(biāo)、資金使用是否有效合規(guī),分析存在的問題及原因,為下一年度資金使用提供參考和依據(jù)。
2、持續(xù)強化績效評價指導(dǎo),提高績效評價質(zhì)量。加強日?冃гu價管理,加強對資金項目日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),了解工作進展情況,研究解決存在問題,力爭項目任務(wù)按時完成。在總結(jié)以往績效評價經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大督促、提醒力度,不斷提高績效評價工作質(zhì)量。
3、持續(xù)強化資金制度完善,切實發(fā)揮經(jīng)濟效益。加強資金管理全過程調(diào)研,完善和修訂資金管理制度,用好、用活專項資金,切實起到“投入一點,帶動一片”的作用,充分發(fā)揮城市建設(shè)專項資金的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。
績效自評復(fù)核報告14
為做好年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展2020年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔2020〕5號)文件要求,我單位認真開展預(yù)算支出績效自評工作,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.基本職能。負責(zé)建立貧困對象識別機制和管理辦法,指導(dǎo)全縣貧困對象精準(zhǔn)識別工作;負責(zé)建立扶貧對象動態(tài)管理機制,指導(dǎo)全縣扶貧對象動態(tài)管理工作;負責(zé)建立貧困對象退出機制,指導(dǎo)全縣貧困對象退出工作;負責(zé)全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導(dǎo)工作;負責(zé)國家、省、市扶貧信息系統(tǒng)管理維護工作;負責(zé)各級對脫貧攻堅監(jiān)督、檢查、巡查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作;負責(zé)全縣脫貧攻堅督導(dǎo)巡查考核工作;負責(zé)精準(zhǔn)扶貧督查督辦工作;負責(zé)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.項目立項、資金申報的依據(jù)。脫貧攻堅牽頭專項工作經(jīng)費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經(jīng)縣財政局編制的20xx年部門預(yù)算草案報縣委、縣政府研究后,已經(jīng)縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結(jié)合實際,根據(jù)各項費用產(chǎn)生的頻率及數(shù)額大小在各項經(jīng)濟科目中進行分配。
(二)項目績效目標(biāo)
1.項目主要內(nèi)容。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以減貧任務(wù)為目標(biāo)、以連片開發(fā)為載體、以持續(xù)增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費主要用于脫貧攻堅相關(guān)資料印刷復(fù)印費、脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、差旅費、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關(guān)政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅接待費用開支等。
2.項目具體實施情況。為了規(guī)范項目實施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費,確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費按公業(yè)務(wù)費管理辦法進行按月序時申報。我單位制定了《財務(wù)管理制度》,加強對該筆牽頭工作經(jīng)費的實施、使用進行監(jiān)督管理,確保?顚S茫瑖澜魏谓亓、擠占、挪用專項經(jīng)費的行為。
3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
二、項目資金申報及批復(fù)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
《南江縣財政局關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項的通知》(南財預(yù)〔20xx〕7號),下達我單位脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費20萬元,《南江縣財政局關(guān)于預(yù)撥部門年初項目預(yù)算的通知》(南財預(yù)〔20xx〕11號),預(yù)撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費40萬元。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃及到位。該筆專項經(jīng)費經(jīng)20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。
2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個方面:印制脫貧攻堅相關(guān)資料8萬元;脫貧攻堅相關(guān)會議、培訓(xùn)費6萬元;脫貧攻堅宣傳費用6萬元;差旅費20萬元;上級相關(guān)部門檢查驗收、指導(dǎo)公務(wù)接待費用3萬元;電費3萬元;郵電費6萬元;維修維護費2萬元;辦公等其他費用6萬元。資金支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算相符。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費嚴格執(zhí)行財經(jīng)相關(guān)管理制度,財務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔2017〕5號);會議費嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣黨政機關(guān)會議費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔2014〕59號)執(zhí)行;培訓(xùn)費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關(guān)于印發(fā)<南江縣縣級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔2014〕55號)執(zhí)行;公務(wù)接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關(guān)事務(wù)管理局南江縣招商局關(guān)于印發(fā)<進步規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待、投資促進活動接待、外賓接待工作有關(guān)規(guī)定>的通知》(南財發(fā)〔2017〕22號)執(zhí)行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2018-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》(南府辦函〔2018〕20號)執(zhí)行。
三、項目實施及管理情況
此項工作經(jīng)費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經(jīng)費保障,為全縣脫貧質(zhì)量與成色的提質(zhì)增效起到了有力的`助推作用,主要做了以下工作:
。ㄒ唬┌l(fā)揮好參謀助手職能,當(dāng)好脫貧攻堅“參謀部”
一是以規(guī)劃引領(lǐng)為抓手,科學(xué)管理項目。精準(zhǔn)建立脫貧攻堅項目庫,將2014-2020年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉(xiāng)三有”“;尽钡捻椖咳考{入《縣級脫貧攻堅項目庫》,入庫項目2.1萬余個,項目資金88億元。精準(zhǔn)清理扶貧領(lǐng)域項目,全縣清理2016年以來實施的扶貧領(lǐng)域工程項目20類10106個,涉及項目資金779086.91萬元,發(fā)現(xiàn)4類項目123個省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準(zhǔn)使用扶貧項目資金,大力推進交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目,20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元;大力統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金,實現(xiàn)整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅項目建設(shè);二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質(zhì)量。精準(zhǔn)采集核實核準(zhǔn)建檔立卡數(shù)據(jù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、統(tǒng)一核改進度、統(tǒng)一交叉校驗,確保問題數(shù)據(jù)集中整改銷號,實現(xiàn)全縣建檔立卡數(shù)據(jù)“賬賬相符、賬實相符”。嚴格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求,繼續(xù)堅持“三三分類”攻堅機制,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實問題整改實施方案》,實現(xiàn)脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,靠前研判、科學(xué)提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見,實現(xiàn)重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減;三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標(biāo)任務(wù),強化定點扶貧要素保障服務(wù),實現(xiàn)幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監(jiān)督管理局、路橋集團、衛(wèi)生職業(yè)康復(fù)學(xué)院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協(xié)作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進會續(xù)撥扶貧項目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發(fā)羊”到“借羊”,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力——四川省南江縣黃羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧案例》入選全球減貧優(yōu)秀案例。東西部扶貧協(xié)作茭白、雷竹、勞務(wù)協(xié)作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人,香港定點扶貧產(chǎn)南江黃羊、教育、衛(wèi)生等7個扶貧項目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內(nèi)地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》(第197期)報中辦推廣。
。ǘ┌l(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,奏響脫貧攻堅“大合唱”
一是以優(yōu)化流程為抓手,辦文提高質(zhì)量。緊扣脫貧攻堅大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導(dǎo)性上下功夫,在創(chuàng)造性、實效性上做文章,全年共起草調(diào)研報告10余份、脫貧攻堅縣級領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報、總結(jié)等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅持五強化”確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)《四川省脫貧攻堅簡報(16期)》在全省推廣。嚴格執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》,規(guī)范收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序,繼續(xù)保持辦文質(zhì)量。全年起草、印發(fā)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件75份、領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要13期、脫貧攻堅規(guī)范性文件16個,同比減少46.6%;二是以高效服務(wù)為抓手,辦會提升水平。嚴格執(zhí)行《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)則》《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》等制度,持續(xù)推進會務(wù)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。全年籌備縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓(xùn)會議4次,研究解決基礎(chǔ)設(shè)施補短、軟件資料規(guī)范、督查重點部署等8余類200余個問題。協(xié)調(diào)籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅考察調(diào)研30次;三是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為抓手,辦事增強能力。堅持“熱情、節(jié)儉、周到”的原則,嚴格執(zhí)行后勤保障制度化、規(guī)范化、程序化管理,高質(zhì)量完成上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)(市)來南檢查、指導(dǎo)、考察、調(diào)研、觀摩、學(xué)習(xí)的工作籌備及接待服務(wù),先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領(lǐng)域進行審計、華南財經(jīng)大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導(dǎo),省扶貧局1次來南督導(dǎo)暗訪;市級現(xiàn)場驗收和縣級自驗以及周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)觀摩20次。充分發(fā)揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核,加強與縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)區(qū)、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊協(xié)調(diào)聯(lián)系,實現(xiàn)高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅日常事務(wù)提供保障。
(三)發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能,做好脫貧攻堅“聽診器”
一是以督導(dǎo)巡查為抓手,確保政策落地落實。圍繞階段性脫貧攻堅重點工作,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)抓點示范、多輪大規(guī)模培訓(xùn),采取常態(tài)督查和暗訪抽查相結(jié)合、重點督查和專項檢查相結(jié)合、督查巡查和過程考核相結(jié)合等方式,對5個戰(zhàn)區(qū)常態(tài)開展脫貧攻堅督導(dǎo)巡查考核工作。通過持續(xù)加大巡查力度,聯(lián)合督查減少頻次,提升督查巡查實效,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持清單反饋,壓實工作責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域責(zé)任不清、工作不為、作風(fēng)不實、措施不準(zhǔn)等問題鎖定證據(jù),線索移交。重新抽調(diào)13名同志,組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦,由縣紀委進行管理,全方位、立體式、點穴式督查暗訪,倒逼工作落實。全年五大戰(zhàn)區(qū)全覆蓋督導(dǎo)巡查考核發(fā)現(xiàn)問題2316個,發(fā)督查通報、提示函、督辦函等114 期,目前,問題全部整改到位;二是以問題導(dǎo)向為抓手,確保問題清倉見底。對各級督導(dǎo)、檢查、巡視、暗訪和審計發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責(zé)任單位和辦理時限,限期整改并及時督察督辦,定期通報,確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題;脫貧成效鞏固措施不嚴不實8類14個方面294個問題;2018年國家脫貧攻堅成效考核反饋發(fā)現(xiàn)的3個問題;國家審計署成都特派辦扶貧領(lǐng)域?qū)m棇徲嫲l(fā)現(xiàn)31個問題;三是以作風(fēng)整治為抓手,確保干部務(wù)實清廉。研究制定《關(guān)于開展“紀律作風(fēng)保障年”活動深入推進扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作的通知》《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧“大走訪”活動中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》《關(guān)于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風(fēng)問題專項監(jiān)督檢查工作方案》,壓緊壓實工作責(zé)任,抓早抓小扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。嚴格落實力戒形式主義和進一步改進作風(fēng)的要求,大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡,切實減輕基層負擔(dān),清理、取消扶貧領(lǐng)域目標(biāo)責(zé)任書簽訂。嚴格執(zhí)行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀處理“五類追責(zé)”機制,結(jié)合“清單制+責(zé)任制”,向問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門印發(fā)工作提示函和紅牌提醒書,同時落實縣督導(dǎo)巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、片區(qū)紀工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制,全年共移送問題線索2131個,督辦整改1835個,立案查處扶貧領(lǐng)域典型案件72件,黨紀政務(wù)處分72人,組織處理150人次,為如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風(fēng)保障。
四、目標(biāo)及績效完成情況
脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費60萬元經(jīng)20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個方面:脫貧攻堅工作經(jīng)費主要用于脫貧攻堅相關(guān)資料印刷復(fù)印費、脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、差旅費、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關(guān)政策及成果宣傳費以及迎接上級相關(guān)部門單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅相關(guān)費用開支等。
五、評價結(jié)論
通過對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費的使用,實施績效進行了指標(biāo)評價,該專項經(jīng)費為全縣脫貧攻堅事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達100%,評論結(jié)論為“好”。
六、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
績效目標(biāo)編制有待進一步完善。項目單位編制的績效目標(biāo)缺乏數(shù)量指標(biāo)和時效指標(biāo),完善績效目標(biāo)的編制,在編制績效目標(biāo)時對績效指標(biāo)進行量化,設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo),以便于進行績效考核。
(二)相關(guān)建議
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標(biāo)。一是進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法。二是按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。三是加強部門預(yù)算整體績效管理的指導(dǎo)和培訓(xùn),增強提高績效管理業(yè)務(wù)人員績效管理能力、專業(yè)素質(zhì)和思想水平。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
已逐步整改。一是部門預(yù)算績效管理的保障機制進一步進行了完善;二是部門預(yù)算績效評估體系也同步進行了完善;三是預(yù)算績效管理從業(yè)人員進行了自學(xué)培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)稍有提高。
績效自評復(fù)核報告15
交通局資金項目績效目標(biāo)自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展2020年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預(yù)算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達省2020年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于2020年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的.使用公正透明,確保項目實施達到預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構(gòu)健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責(zé)任,確保了工程進度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負責(zé)合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
績效自評復(fù)核報告16
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)縣財政局有關(guān)要求,我單位對整體支出情況進行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、部門基本情況
(一)部門概況
德江縣殘疾人聯(lián)合會成立于1991年,屬群團組織,是代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權(quán)利;為殘疾人服務(wù)、管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。機構(gòu)內(nèi)設(shè):辦公室、綜合股、勞動就業(yè)服務(wù)所、托養(yǎng)中心、康復(fù)中心、法律維權(quán)站。人員參照公務(wù)員管理,財政全額撥款單位,現(xiàn)有在崗在編人員14人,經(jīng)費實行統(tǒng)一核算。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況
縣殘聯(lián)績效目標(biāo)主要圍繞貧困殘疾人鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接;大力提升殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)水平;推動殘聯(lián)改革向縱深發(fā)展;積極營造殘疾人事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境等履職目標(biāo)設(shè)立。具體包括:1.殘疾人提升工作目標(biāo):實施殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目,讓貧困殘疾人家庭達到共同增收、增強致富的目標(biāo);實施陽光家園計劃補助項目,改善殘疾人的生活質(zhì)量;實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧基地項目,讓困難殘疾人家庭達到共同增收脫貧致富目標(biāo);實施無障礙改造項目,改善部分殘疾人生活條件。2.殘疾人保障工作目標(biāo):實施殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療保險繳費補助項目,改善殘疾人生活質(zhì)量。3.殘疾人就業(yè)工作目標(biāo):實施殘疾人培訓(xùn),穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè),保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)能力。4.殘疾人康復(fù)工作目標(biāo):實施精準(zhǔn)康復(fù)項目,實現(xiàn)殘疾人基本得到康復(fù)救助的目標(biāo)。5.殘疾人其他事業(yè)支出目標(biāo):不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。
(三)部門整體收支情況
1.收入情況:20xx年年初預(yù)算收入342.14萬元。
2.支出情況:20xx年支出年初預(yù)算342.14萬元,本級實際支出231.044萬元,其中,基本支出185.24萬元,項目支出48.804萬元。
“三公”經(jīng)費支出情況:20xx年我會沒有出國出境人員,無公款出國(境)經(jīng)費支出,公務(wù)接待費支出0.08萬元,公務(wù)用車購置及運行費支出1.02萬元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
為規(guī)范本單位預(yù)算管理,提高資金使用效益,我單位完善了《德江縣殘疾人聯(lián)合會預(yù)算管理制度》。我會財務(wù)支出管理嚴格依法依規(guī)依程序,努力做到公開、公平、公正。在嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣財政有關(guān)法律法規(guī)的同時,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序、經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督,開展公用經(jīng)費使用監(jiān)督,相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行到位。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的。本次績效評價的目的是為了全面分析和綜合評價我會財政預(yù)算資金的使用管理情況,為切實提高財政資金使用效益,強化預(yù)算支出的責(zé)任和效率提供參考依據(jù)。
(二)自評指標(biāo)體系。主要:1.職責(zé)履行良好;2.履職效益明顯;3.預(yù)算配置科學(xué);4.預(yù)算執(zhí)行有效;5.預(yù)算管理規(guī)范。
(三)自評組織過程。按照縣財政局績效評價規(guī)程要求,我會財務(wù)室人員在自評的基礎(chǔ)上,查閱相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結(jié)論,出具績效評價報告。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
20xx年,根據(jù)年初工作規(guī)劃和重點性工作,圍繞縣委、縣政府工作總體部署,積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
(一)評價情況
1.預(yù)算編制。我會編制的《德江縣殘疾人聯(lián)合會20xx年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算編制說明》,對部門整體預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算都進行了分配,并將公共財政預(yù)算撥款、政府性基金撥款、納入財政專戶管理的收入安排的資金、未納入財政專戶管理的收入安排的資金、上年結(jié)余收入全部編入部門預(yù)算。
預(yù)算績效目標(biāo)編制方面,我會所編制的部門整體績效目標(biāo)是按照《貴州省預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》以及市、縣財政局有關(guān)精神,符合我會的實際職責(zé)以及我會20xx年度的工作計劃,且編制的目標(biāo)明確,對每個重點項目都進行了細化,目標(biāo)設(shè)置合理。
2.預(yù)算執(zhí)行。20xx年我會的資金支出符合國家、省、市、縣財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金分配有完整的審批程序和手續(xù),資金按規(guī)定程序進行撥付,且資金支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,支出不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。會計信息資料真實、完整,各種管理制度健全。
3.履職及效益。
(1)職責(zé)履行。我會較好完成了20xx年殘聯(lián)整體績效項目的支出工作以及其他工作?冃繕(biāo)實際完成率、績效目標(biāo)完成及時率、績效目標(biāo)質(zhì)量達標(biāo)率均為100%。
(2)履職效益。經(jīng)濟效益方面:20xx年通過實施殘疾人扶貧、就業(yè)、康復(fù)等項目,殘疾人生活得到較大改善,鞏固了脫貧成果,發(fā)揮了很好的經(jīng)濟效益。社會效益方面:通過扶貧、培訓(xùn)、精準(zhǔn)康復(fù)等方式,為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,帶動貧困對象增收,讓殘疾人及時得到康復(fù)救助,促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面,經(jīng)過調(diào)查走訪,扶持對象對我會履職效果的滿意程度達到100%以上。
4.績效評價。我會對20xx年殘聯(lián)整體項目展開了績效自評,也對我會整體支出展開了績效自評,并按要求及時提交了自評報告及佐證材料。
(二)綜合評價結(jié)論
經(jīng)過績效綜合分析,我會20xx年整體支出績效自評得分98分。
四、存在的'問題和整改情況
(一)存在的問題
項目相關(guān)管理制度還有待完善。因部門整體支出的預(yù)算資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性,特別是上級補助支出的不確定性,所以導(dǎo)致預(yù)算控制率不確定。
(二)整改情況
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)各站(室)的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性,提高預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
4.加強隊伍建設(shè),抓好績效評價管理部門的隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),培養(yǎng)項目和部門的績效管理隊伍,建立績效評價的長期機制。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用
通過績效自評工作的開展,縣殘聯(lián)將評價結(jié)果作為各項目改進管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),各項目針對自評中存在的問題及時進行調(diào)整管理方式,加強財務(wù)管理,完善管理辦法,切實提高項目管理水平、財政資金的使用效益和工作效率。
六、主要經(jīng)驗及做法
20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的正確指導(dǎo)下,通過全縣殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和社會各界的共同努力,我縣的殘疾人事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項工作取得了一定的成績,主要是:一是抓落實,圓滿完成《德江縣“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)。二是抓基礎(chǔ),殘疾人基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)有新的突破。三是抓培訓(xùn),殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作邁出新步伐。四是抓服務(wù),基本康復(fù)服務(wù)和殘疾預(yù)防取得新進展。五是抓宣傳,扶殘助殘的良好社會氛圍日益濃厚。六是抓作風(fēng),殘聯(lián)機關(guān)履職服務(wù)能力明顯提升。
績效自評復(fù)核報告17
根據(jù)湛江市財政局《關(guān)于開展2022年市級財政資金績效自評工作的通知》要求(湛財績[2022]3號),我校及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責(zé)任,認真開展自評自查工作,經(jīng)查閱、核實有關(guān)賬務(wù)及項目等執(zhí)行情況,填寫自評表格并綜合分析,形成本評價報告,F(xiàn)將2021年度我校整體績效自我評價報告如下:
一、單位基本情況
。ㄒ唬﹩挝粰C構(gòu)設(shè)置、部門職能情況。
單位屬性:公益二類事業(yè)單位
核定編制人數(shù):核補115人,員額115人
年末在職人數(shù):128人,退休人數(shù):104人
單位工作職能:中技、高技學(xué)歷教育;各工種(高級技師、技師、高、中、初級)短期職業(yè)技能培訓(xùn);各工種(高級技師、技師、高、中、初級)職業(yè)技能鑒定。
。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點工作任務(wù)
1.認真履行主體責(zé)任,推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。
2.強化責(zé)任落實,常態(tài)化防控新冠肺炎疫情。
3.堅持立德樹人宗旨,穩(wěn)步推進學(xué)校工作發(fā)展。堅持以
“優(yōu)化教學(xué)”為重點,實施標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)管理,建設(shè)重點專業(yè),推進校企合作,把握時機,大力開展職業(yè)技能提升短期培訓(xùn)工作。
4.建設(shè)廣東省粵菜師傅培訓(xùn)基地,扎實推進“粵菜師傅”工程實施。
5.新校區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
(三)部門整體支出績效目標(biāo)
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),高質(zhì)量推動學(xué)校發(fā)展,深化教學(xué)改革,加強人才隊伍建設(shè),不斷提升教學(xué)質(zhì)量。積極參加各級技能競賽,以賽促教。堅持推進校企合作,進一步深化產(chǎn)教融合。落實深化免學(xué)費政策,進行中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新,堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以促進充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。對在校生進行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人。使享受免學(xué)費政策學(xué)生各盡其才,人盡其用,安居樂業(yè),解決當(dāng)前就業(yè)安置難的問題;緦崿F(xiàn)一次離校,一次就業(yè)成功,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價值。
。ㄋ模┎块T整體支出情況
2021年市財政資金年初預(yù)算數(shù)為2049.09萬,決算數(shù)為2388.24萬,主要用于學(xué)校工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個人和家庭補助支出及新校區(qū)建設(shè)等各專項支出。
二、自評工作開展情況
。ㄒ唬┰u價小組情況。
我校高度重視整體績效自評工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員和各部門負責(zé)人組成評價小組。學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,明確分工,落實責(zé)任,認真開展自評自查工作。
。ㄈ┳栽u工作過程。
1.認真收集資料。根據(jù)整體績效自評指標(biāo)評分表和整體績效自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表,各科室認真準(zhǔn)備,在規(guī)定時間內(nèi)提供相關(guān)信息。
2.檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料。
3.分析評價。將科室所提供和搜集的資料進行匯總和綜合分析,形成績效評價報告。
4.綜合評價結(jié)論。綜合各科室上交和搜集的資料,根據(jù)績效自評指標(biāo)較好地實現(xiàn)了績效目標(biāo),自評為“優(yōu)”。
。ㄈ┳栽u材料報送時間及質(zhì)量。
我校在規(guī)定時間內(nèi)完成自評材料報送工作,所報送的自評材料真實,表格填寫內(nèi)容齊全,自評報告的內(nèi)容全面詳實,自評評分表自評得分客觀、真實。
。ㄋ模┳栽u材料報送及公開一致情況。
我校所報送的自評報告、數(shù)據(jù)表、評分表與公開的自評報告、數(shù)據(jù)表、評分表相一致。
三、績效自評情況
(一)自評結(jié)果
1.整體支出績效自評結(jié)論
。1)2021年完成整體招生任務(wù)目標(biāo),免學(xué)費、助學(xué)金市級補助資金按規(guī)定得到落實。
。2)經(jīng)濟性:資金實行專款專用,嚴格執(zhí)行集中支付和財政報賬制度,做到合法合規(guī),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出,不存在任何截留、擠占、挪用資金,下?lián)芸铐椚客度虢虒W(xué)培訓(xùn)事業(yè)。經(jīng)費控制率達標(biāo)。
(3)效率性:重點工作完成效率、績效目標(biāo)完成效率達標(biāo)。
。4)效果性
經(jīng)濟效益:我校確保市資金用于組織教學(xué)教研活動、學(xué)校日常支出、教職工工資發(fā)放、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放等方面,合理高效。制定了具體的報銷發(fā)放辦法,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、步驟和程序進行,保證預(yù)算的有效執(zhí)行。
社會效益:全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù)。堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以促進充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。使每個學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人,各盡其才,人盡其用。
。5)公平性:我校認真落實相關(guān)政策,對在校生進行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書,學(xué)校積極推薦就業(yè),學(xué)生、家長的`抽樣調(diào)查滿意度達到90%以上,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價值。
2.自評分數(shù): 預(yù)算執(zhí)行效益自評分數(shù)為87分。
(二)部門整體支出績效指標(biāo)分析
1.預(yù)算編制情況
。1)預(yù)算編制
預(yù)算編制合理性:部門預(yù)算編制、分配符合政府方針政策和工作要求;部門預(yù)算資金能根據(jù)年度工作重點合理分配; 部門預(yù)算分配能根據(jù)實際情況合理調(diào)整。
預(yù)算編制規(guī)范性:部門預(yù)算編制符合市財政當(dāng)年度有關(guān)預(yù)算編制的原則。
預(yù)算編制準(zhǔn)確性:項目預(yù)算、功能分類和經(jīng)濟分類等符合預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
(2)目標(biāo)設(shè)置
目標(biāo)完整,能按要求申報項目績效目標(biāo)和設(shè)置部門整體績效目標(biāo)。
目標(biāo)科學(xué),績效指標(biāo)能夠明確體現(xiàn)部門履職效果的社會經(jīng)濟效益指標(biāo)。
2.預(yù)算執(zhí)行情況
。1)支出管理
單位資金支出規(guī)范,資金管理、費用支出等按照制度嚴格執(zhí)行;會計核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。
。2)資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規(guī)范,有資產(chǎn)管理內(nèi)部管理制度;不存在未按內(nèi)部管理制度和相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行;出租、出借、處置國有資產(chǎn)規(guī)范,相關(guān)收入按規(guī)定及時足額上繳;資產(chǎn)賬與財務(wù)賬相符。
固定資產(chǎn)利用率良好,利用率100%。
3.預(yù)算監(jiān)督情況
。1)信息公開
在被評價年度按照《預(yù)算法》和政府信息公開有關(guān)規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映單位預(yù)決算管理的公開透明情況;在被評價年度按照績效目標(biāo)批復(fù)要求在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開績效目標(biāo),所公開的績效目標(biāo)內(nèi)容與批復(fù)一致;被評價年度按績效自評規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開自評材料,用以反映單位公開的自評材料的真實、及時、透明情況。
。2)績效自評
成立自評工作小組,自評工作評價小組3人以上,由主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人員組成;在規(guī)定時間內(nèi)完成自評工作并按時報送材料;表格內(nèi)容、自評報告填寫真實、齊全,自評評分表自評得分客觀、真實。
4.預(yù)算使用效益。
。1)部門整體績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
我校市級資金用于學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、步驟和程序進行,保證了該項目的有效執(zhí)行,確保2021年教學(xué)活動、學(xué)校日常支出、師資培訓(xùn)等正常進行。
(2)重點工作完成情況
落實深化免學(xué)費、助學(xué)金政策,?顚S,確保專項資金補助政策順利實施。堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以促進充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
。3)部門重點項目支出績效情況
對在校生進行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價值。
。ㄈ┎块T整體支出績效管理存在問題
我校根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從新生招收、資格認定、職業(yè)教育培訓(xùn)、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴格按要求執(zhí)行,不存在問題。
(四)改進措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,大力推進中等職業(yè)教育改
革創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,全面提高辦學(xué)質(zhì)量,落實經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
2.加強管理,做好基礎(chǔ)工作,進一步完善學(xué)生信息管理系統(tǒng),堅決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象,保證學(xué)生基本信息的完整、準(zhǔn)確,做好免學(xué)費資助對象的認定工作。
3.落實經(jīng)費責(zé)任,強化資金管理,提高專項資金?顚S靡
識,規(guī)范使用,確保資金安全有效。
四、其他自評情況
我校認真開展自評自查,按時保質(zhì)完成績效自評工作,確保自評結(jié)果準(zhǔn)確、客觀,禁止弄虛作假。通過本次績效自評,形成《整體績效自評報告》、《整體績效自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》、《整體績效自評指標(biāo)評分表》、《佐證材料清單》、《績效自評公開情況表》。
績效自評復(fù)核報告18
根據(jù)《關(guān)于開展2021年度財政資金績效自評工作的通知》(湛赤財績﹝2022﹞2號)要求,本單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責(zé)任,認真開展自評自查工作,經(jīng)查閱、核實有關(guān)賬務(wù)及項目等執(zhí)行情況,填寫自評表格并綜合分析,形成本評價報告,F(xiàn)將2021年度湛江市赤坎區(qū)審計局整體績效自我評價報告如下:
一、單位基本情況
。ㄒ唬﹩挝粰C構(gòu)設(shè)置、部門職能情況。
湛江市赤坎區(qū)審計局屬政府機關(guān),執(zhí)行《政府會計制度》,截至2021年末本單位財政核定編制人數(shù)12人,年末在職人員10人,離退休人員5人,外聘臨時人員7人。
區(qū)審計局主要職能是:
1.主管全區(qū)審計工作。負責(zé)對區(qū)級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋,對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,對有關(guān)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負有督促被審計單位整改的責(zé)任。
2.起草有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂本區(qū)審計政策措施,制定審計指南并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實施本區(qū)審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和審計項目計劃,參與起草財政經(jīng)濟及其相關(guān)的規(guī)范性文件。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。
3.向區(qū)委審計委員會提出年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告。向區(qū)政府和市審計局提出年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向區(qū)委、區(qū)政府和市審計局報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門通報審計情況和審計結(jié)果。
4.直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定:有關(guān)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實情況;區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支,區(qū)級各部門(含直屬單位)預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支;使用區(qū)財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支;區(qū)政府投資和以區(qū)政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,區(qū)重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復(fù)情況;區(qū)屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負債和損益;有關(guān)社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務(wù)收支;以及法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
5.按規(guī)定對區(qū)管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。
6.組織實施對財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與區(qū)級財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。
7.依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促整改審計查出的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項,協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)內(nèi)部審計和農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作,核查社會審計機構(gòu)對依法屬于區(qū)審計局審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
9.推動建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障制度。
10.組織開展審計領(lǐng)域的對外交流與合作,指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用。
11.貫徹落實黨的人才發(fā)展政策,履行人才工作相關(guān)職責(zé)。
12.完成區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)交辦的其他任務(wù)。
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《湛江市赤坎區(qū)機構(gòu)改革方案》,設(shè)立赤坎區(qū)審計局,正科級,為區(qū)政府工作部門。
區(qū)審計局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu),辦公室、綜合計劃股、法規(guī)審理股、整改監(jiān)督股、經(jīng)濟責(zé)任審計股、財稅金融審計股、社會保障審計股、固定資產(chǎn)投資審計股;另外,區(qū)審計委辦公室秘書股設(shè)在區(qū)審計局。
(二)年度總體工作和重點工作任務(wù)
1.圍繞促進高質(zhì)量發(fā)展,加大對重大政策措施落實情況跟蹤審計力度。把政策跟蹤審計作為重大任務(wù),主動跟進審計,揭露上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,推動重大政策措施落地見效。
2.圍繞財政財務(wù)收支效益,加大對區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計力度,關(guān)注財政財務(wù)收支真實合法效益,落實財政資產(chǎn)管好用好。
3.圍繞促進規(guī)范權(quán)力運行,加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度。繼續(xù)扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)。
4.圍繞保障和改善民生,加大對民生資金和公共投資項目資金的審計監(jiān)督力度,揭示民生資金在籌集、管理、分配和使用等環(huán)節(jié)存在的.問題,著力惠民富民政策落到實處,促進保障和改善民生。
。ㄈ┎块T整體支出績效目標(biāo)
2021年收入總預(yù)算353.17萬元,為一般公共預(yù)算安排撥款。2021年支出總預(yù)算353.17萬元,其中:基本支出188.17萬元、項目支出165萬元(包括:審計業(yè)務(wù)經(jīng)費22.40萬元,審計購買服務(wù)經(jīng)費134.60萬元,購買服務(wù)、防控工作等機動應(yīng)急資金8萬元)。項目經(jīng)費主要用于開展審計項目的費用支出。2021年本單位確保審計項目按進度完成,積極穩(wěn)妥地推進年度計劃,提高審計工作質(zhì)量,逐步實現(xiàn)審計全覆蓋,及時完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作任務(wù),發(fā)揮審計監(jiān)督職能,促進赤坎區(qū)行政工作依法進行。
。ㄋ模┎块T整體支出情況
2021年收入總預(yù)算353.17萬元,為一般公共預(yù)算安排撥款。2021年支出總預(yù)算353.17萬元,其中:基本支出188.17萬元、項目支出165萬元。
2021年決算總收入275.46萬元,為一般公共預(yù)算安排撥款。2021年決算支出272.45萬元,其中:基本支出201.88萬元、項目支出70.57萬元。
二、自評工作開展情況
(一)評價小組情況。已按要求成立自評小組,自評小組組長為梁城,小組成員為張寧、全志偉、謝君娜。
(二)自評工作過程。成立績效評價小組,結(jié)合部門職能在財政部門設(shè)定的評價指標(biāo)框架內(nèi)對2021年整體支出進行評價。將2021年部門預(yù)算和決算進行對比,對2021年部門整體支出預(yù)決算管理進行評價,并計算各個量化指標(biāo),對公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等進行具體分析,量化分析部門資金使用績效管理。
。ㄈ┳栽u材料報送時間及質(zhì)量。自評材料報送時間為2022年7月22日,自評材料真實,表格填寫內(nèi)容齊全,自評報告全面詳實,自評分數(shù)客觀、真實。我單位對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負責(zé)。
(四)自評材料報送及公開一致情況。自評材料報送與公開情況一致。
三、績效自評情況
。ㄒ唬┳栽u結(jié)果
部門整體支出目標(biāo)實現(xiàn)程度及績效:一是按相關(guān)規(guī)定、制度,規(guī)范基本支出、項目支出資金管理;二是按時完成當(dāng)年度審計計劃,合理安排項目支出;三是依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻。自評分數(shù)為94分,等級為良好。
。ǘ┎块T整體支出績效指標(biāo)分析
1.預(yù)算編制情況。本單位預(yù)算編制合理,根據(jù)本部門職責(zé)、年度工作重點,以及項目的輕重緩急,在不同項目、不同用途之間分配合理。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。
。1)支出管理方面。本單位2021年按批復(fù)的預(yù)算文件履行當(dāng)年預(yù)算,在預(yù)算內(nèi)、范圍內(nèi)按預(yù)算安排支出,并按項目進度支付資金。當(dāng)年支出按照行政事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定列支,嚴格按照先有預(yù)算,后有支出原則,并制定《赤坎區(qū)審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,加強對財務(wù)、物資采購、資金使用等方面的管理,規(guī)范預(yù)算資金支出。
、僦С鐾瓿陕省2021年度實際支出272.45萬元,財政下達預(yù)算數(shù)353.17萬元,支出完成率為79.40%(272.45/353.17)。
、诮Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率。2021年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余決算數(shù)14.16萬元,2021年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余決算數(shù)9.42萬元,一般公共預(yù)算財政撥款決算數(shù)275.46萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率小于10%(14.16/(9.42+275.46))。
、蹏鴰旒兄Ц督Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余存量資金效率性。國庫集中支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余存量資金上年度為0元,本年度為0元,變動率為0。
、苷少張(zhí)行率。2021年實際采購金額合計數(shù)5.5萬元,采購計劃金額合計數(shù)9.4萬元,政府采購執(zhí)行率為53.51%(5.5/9.4)。
。2)項目管理方面。本單位2021年項目支出按規(guī)定申請當(dāng)年預(yù)算和績效目標(biāo),履行報批手續(xù),項目支出嚴格按照行政事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定和《赤坎區(qū)審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定列支。
。3)項目監(jiān)管方面。當(dāng)年度對項目經(jīng)費和市局下達的專項工作經(jīng)費的支出,開展有效的檢查、監(jiān)控、督促,并制定執(zhí)行《赤坎區(qū)審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,規(guī)范使用項目資金,發(fā)揮項目資金使用效能。
。4)資產(chǎn)管理情況。本單位資產(chǎn)管理職能主要由局辦公室負責(zé),設(shè)置專人負責(zé)國有資產(chǎn)的購置入庫、計提折舊、報廢、轉(zhuǎn)移等工作的管理與監(jiān)督,準(zhǔn)確及時把握資產(chǎn)的增減變動及其結(jié)存情況,實現(xiàn)資產(chǎn)的全生命周期管理。
固定資產(chǎn)利用率。本單位實際再用固定資產(chǎn)總額433181元,所有固定資產(chǎn)總額433181元,固定資產(chǎn)利用率100%(433181/433181)。
3.預(yù)算監(jiān)督情況。本單位2021年預(yù)決算和績效目標(biāo)已按規(guī)定要求在政府的網(wǎng)站和單位門戶網(wǎng)站公開。成立自評小組,在規(guī)定時間完成自評工作并按時報送材料。
4.預(yù)算使用效益。
。1)部門整體績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。本單位2021年整體績效目標(biāo)實現(xiàn)情況較好。經(jīng)濟性方面,本單位對機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費的實際控制程度較好,公用經(jīng)費控制率為100%(日常公用經(jīng)費決算數(shù)5.23萬元/日常公用經(jīng)費調(diào)整預(yù)算數(shù)5.23萬元);效率性方面,2021年計劃安排審計(調(diào)查)項目13個,完成審計(調(diào)查)項目13個,針對重大政策措施跟蹤、區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任、民生保障等重點方面進行審計。
(2)重點工作完成情況。今年本單位完成審計(調(diào)查)項目13個,審計查出管理不規(guī)范金額5899萬元,違規(guī)金額84萬元,其中審計期間整改金額72萬元,被審計單位制定整改措施43項,出具審計報告13份,審計提出建議共37條,較好履行了審計監(jiān)督職責(zé)。
(3)部門重點項目支出績效情況。2021年度項目經(jīng)費共有三個,支出情況為:審計業(yè)務(wù)經(jīng)費11.35萬元、審計購買服務(wù)經(jīng)費59.22萬元,項目經(jīng)費主要用于開展審計項目的費用支出。確保了審計計劃按期完成,發(fā)揮了審計監(jiān)督職能,促進依法行政工作。
。ㄈ┎块T整體支出績效管理存在問題
1.由于上級臨時安排項目難以估算,項目預(yù)算編制難度較大,對績效管理有一定的影響。
2.預(yù)算績效管理具有專業(yè)性和復(fù)雜性,工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升,預(yù)算績效管理工作有待加強。
(四)改進措施
1.充分與上級溝通,力爭科學(xué)安排審計項目,做好預(yù)算編制,積極加強績效管理。
2.加強工作人員對預(yù)算績效管理方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員績效管理工作水平。
四、其他自評情況
無。
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