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專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告

時(shí)間:2023-06-26 10:54:47 報(bào)告 我要投稿

2022年專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告范文(精選6篇)

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編幫大家整理的2022年專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告范文(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

2022年專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告范文(精選6篇)

  專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告1

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況

  1.民政職能。岳池縣民政局負(fù)責(zé)中、省、市福利彩票公益金申報(bào)、分配和監(jiān)督管理使用,確保專款專用,并提高資金使用績效。

  2.立項(xiàng)的依據(jù)!妒∝(cái)政廳省民政廳關(guān)于下達(dá)省級財(cái)政養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社【2021】9號)、《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財(cái)綜【2021】25號)、《財(cái)政廳民政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央財(cái)政福彩公益金的通知》(川財(cái)社【2021】73號),省級下達(dá)2021年福彩公益金:養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目1440萬元、孤兒助學(xué)工程45萬元、殯儀車購置15萬元。

  3.根據(jù)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行專項(xiàng)資金管理,資金支持的具體項(xiàng)目主要有養(yǎng)老服務(wù)、孤兒助學(xué)和殯儀提質(zhì)項(xiàng)目等,支持的主要方式為資金支持。

  4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、孤兒就學(xué)情況和縣殯儀館建設(shè)現(xiàn)狀等,本著實(shí)事求是、重點(diǎn)建設(shè)等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進(jìn)行合理分配。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)81萬元、岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目1440萬元、對 63名孤兒發(fā)放助學(xué)資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。

  2.省級福利彩票補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的績效目標(biāo)為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,增加有效服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

  孤兒助學(xué)工程項(xiàng)目的績效目標(biāo)為:“開展孤兒助學(xué)工程”,資助考上普通全日制本科、?频葘W(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

  殯儀車購置項(xiàng)目的績效目標(biāo)為:支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升殯葬服務(wù)能力。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

  3.項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目完全相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行并順利完成。

 。ㄈ╉(xiàng)目自評步驟及方法

  根據(jù)《規(guī)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務(wù)股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)人員對2021年省級福利彩票公益金項(xiàng)目績效逐項(xiàng)、分指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)自查和評價(jià)。

  二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

  根據(jù)中省對各項(xiàng)目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務(wù)、兒兒、殯葬等實(shí)際情況,加強(qiáng)對選址、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助對象等的優(yōu)化選擇,合理科學(xué)編制我縣向上資金爭取項(xiàng)目資料。2021年省級共計(jì)批復(fù)福彩公益金支持項(xiàng)目4個(gè),共計(jì)1581萬元。

 。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況

  1.資金計(jì)劃。

  2.資金到位。

  3.資金使用。

  各項(xiàng)目資金均按照項(xiàng)目規(guī)定的支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達(dá)到了預(yù)算要求。

 。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  我單位財(cái)務(wù)管理職責(zé)設(shè)在局辦公室,現(xiàn)有專職財(cái)務(wù)工作人員3名,其中會計(jì)2名、出納1名。所有的民政項(xiàng)目專項(xiàng)資金(含福利彩票公益金)均進(jìn)行了專帳專戶管理,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會計(jì)核算規(guī)范。

  三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

  (一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。我縣嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)程序?qū)嵤╉?xiàng)目:建設(shè)類項(xiàng)目由業(yè)主單位報(bào)縣發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng)等,按照相關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)實(shí)施;設(shè)施設(shè)備貨物采購類按政府采購法及相關(guān)內(nèi)控制度實(shí)施;補(bǔ)貼類項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進(jìn)行申報(bào),按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況。我縣2021年涉及的省級福彩補(bǔ)助項(xiàng)目有岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目、孤兒助學(xué)、殯儀車購置等項(xiàng)目,項(xiàng)目中有的需要進(jìn)行房屋建設(shè),有的需要購置設(shè)施設(shè)備。為規(guī)范實(shí)施,我縣屬于政府投資類建設(shè)項(xiàng)目均按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),屬于購置設(shè)施設(shè)備的均按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購,并對項(xiàng)目在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。

 。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況。各類項(xiàng)目下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行開會集中督促。現(xiàn)場督促主要看項(xiàng)目實(shí)施程序是否合法、實(shí)施進(jìn)度是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)展、實(shí)施效果是否達(dá)到預(yù)定目的。每月要求各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報(bào)實(shí)施進(jìn)展,對進(jìn)展緩慢和效果較差的`項(xiàng)目單位進(jìn)行督促,對進(jìn)展較快和實(shí)施效果較好地項(xiàng)目單位給予表揚(yáng)。項(xiàng)目完成后,督促項(xiàng)目單位按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和投入使用。

  四、項(xiàng)目績效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。2021年間,支持建設(shè)1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設(shè)岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目。

 。ǘ╉(xiàng)目效益情況

  各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè),均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項(xiàng)養(yǎng)老健康服務(wù)需求。幫助孤兒就學(xué),有效保障孤兒的就學(xué)和提高孤兒就學(xué)水平。增加殯葬服務(wù)能力,有效解決群眾和殯儀服務(wù)需求,提高殯儀服務(wù)水平和質(zhì)量。

  五、評價(jià)結(jié)論及建議

  (一)評價(jià)結(jié)論。

  我縣在項(xiàng)目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達(dá)項(xiàng)目精準(zhǔn);在項(xiàng)目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序;在項(xiàng)目績效上執(zhí)行獎(jiǎng)懲并舉,做到了項(xiàng)目運(yùn)行效果明顯。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不理想。

 。ㄈ┫嚓P(guān)建議

  1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項(xiàng)目上的支持和資金傾斜。

  2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,力爭2022年底前完成項(xiàng)目主體建設(shè)裝修裝飾。

  專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告2

  一、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查記帳戶調(diào)查補(bǔ)貼

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)全縣住戶調(diào)查記帳情況開展,按季進(jìn)行考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計(jì)部門按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并按季度發(fā)放到位。目前全縣住戶調(diào)查共xx個(gè)調(diào)查點(diǎn),xx戶記帳戶,人均調(diào)查補(bǔ)貼xx元/月,措施電子記帳戶再加通訊費(fèi)xx元/月。

 。ǘ╊A(yù)算測算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):目前全縣住戶調(diào)查共xx個(gè)調(diào)查點(diǎn),xx戶記帳戶,按每戶xx元/月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┵Y金來源:本級財(cái)政安排。

 。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元;xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元。

  (五)xxx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元,實(shí)際發(fā)放記帳費(fèi)、電子記帳通訊費(fèi)及輔助調(diào)查員補(bǔ)助共計(jì)xx.xx萬元;占實(shí)際執(zhí)行率xx%,自評得分x分.

  二、全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員及規(guī)模以上聯(lián)網(wǎng)報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員工作開展情況,進(jìn)行年度考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計(jì)部門按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)放全年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員崗位人數(shù)共計(jì)xx人,納入補(bǔ)助范疇聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)xx戶。

 。ǘ╊A(yù)算測算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):首席統(tǒng)計(jì)員xx名,按每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);輔助統(tǒng)計(jì)員xx人,按每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)xx戶,按每年每戶補(bǔ)助xxx元標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┵Y金來源:本級財(cái)政安排。

 。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元;xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元。

  (五)xxx年執(zhí)行情況xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元。實(shí)際發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員、村委會輔助統(tǒng)計(jì)員及聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)等累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助xx.xx萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。

  三、第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)第七次人口普查工作部署情況,依據(jù)我縣普查工作需要,分階段支付相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi)。

 。ǘ╊A(yù)算測算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):

 。ㄈ┵Y金來源:本級財(cái)政安排。

 。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx萬元,

 。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx萬元,上級補(bǔ)助收入xx萬元,xxx年普查購置普查裝備宣傳等全年實(shí)際使用經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元,執(zhí)行率為xx%,自評得分x分。

  四、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)視頻會議項(xiàng)目運(yùn)行情況,按照協(xié)議規(guī)定,一次性支付項(xiàng)目租用經(jīng)費(fèi)x.x萬元。

  (二)預(yù)算測算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)x省統(tǒng)計(jì)局贛統(tǒng)字【xxx】xx號文件規(guī)定“全省視頻會議系統(tǒng)建設(shè)采用租用方式使用x移動云視訊會議平臺服務(wù)建設(shè)省市縣三級視頻會議系統(tǒng),每會場每年租用經(jīng)費(fèi)x.x萬元整。

 。ㄈ┵Y金來源:本級財(cái)政安排。

  (四)項(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)x.x萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x.x萬元;xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)x.x萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x.x萬元,xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)x.x萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x.x萬元。

 。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)x.x萬元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x.x萬元。執(zhí)行率為xx%,自評得分xx分。

  五、全國脫貧攻堅(jiān)普查經(jīng)費(fèi)

 。ㄒ唬⿲邮 ⑹泄ぷ鞑渴,協(xié)調(diào)我縣各部門人力物力資源,確保及時(shí)接收上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)傳達(dá)的工作要求,保障脫貧攻堅(jiān)普查工作順利推進(jìn)。

 。ǘ╊A(yù)算測算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)全縣貧困戶總戶數(shù)、總?cè)丝跀?shù)配備普查所需的`PAD等普查設(shè)備的數(shù)量。

 。ㄈ┵Y金來源:本級財(cái)政安排。

  (四)項(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx萬元。

 。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx萬元。普查宣傳,裝備等購置費(fèi)用實(shí)際支出xx.x萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。

  專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告3

  一、預(yù)算績效評價(jià)及部門自評情況

  2022年4月,市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于開展2022年績效評價(jià)工作的通知》,要求市級各部門、市屬各單位對列入2021年預(yù)算管理的所有項(xiàng)目開展績效評價(jià),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績效自評全覆蓋。同時(shí)要求部門開展整體績效自評,各鎮(zhèn)街道對2021年度政府 財(cái)政運(yùn)行綜合情況開展績效評價(jià)。

  全市55個(gè)部門共565個(gè)項(xiàng)目完成了績效自評,涉及財(cái)政資金44.8億元,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自評覆蓋率100%。55個(gè)部門共129個(gè)單位開展了整體績效自評,涉及財(cái)政資金69.37億元。8個(gè)鎮(zhèn)街道對2021年度政府 財(cái)政運(yùn)行綜合情況開展績效評價(jià),涉及資金55.93億元。

  二、重點(diǎn)預(yù)算績效評價(jià)開展情況

  2022年預(yù)算績效評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目共6個(gè),部門整體績效評價(jià)共5個(gè),由市財(cái)政局委托第三方事務(wù)所實(shí)施績效評價(jià)。重點(diǎn)績效評價(jià)中政府專項(xiàng)資金績效評價(jià)2個(gè),政府購買服務(wù)1個(gè),一般性項(xiàng)目支出3個(gè),涉及資金9.75億元。部門整體績效評價(jià)涉及資金2.14億元。評價(jià)組分別根據(jù)《平湖市財(cái)政支出政策績效評價(jià)實(shí)施辦法》和《平湖市項(xiàng)目支出績效評價(jià)實(shí)施辦法》《平湖市部門整體績效評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》制訂評價(jià)方案(政策評價(jià)從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),項(xiàng)目評價(jià)從業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、效益三個(gè)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分析,部門整體評價(jià)從預(yù)算配置、預(yù)算管理、產(chǎn)出與效果和社會評價(jià)四個(gè)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)),并組織實(shí)施,最終得出評價(jià)分和等級。

 。ㄒ唬┢胶2021年民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目

  1. 項(xiàng)目概況

 。1)加大政府購買服務(wù)力度。建立完善政府面向民辦教育購買公共服務(wù)的機(jī)制。對非營利性民辦學(xué)校,符合執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、落實(shí)教師社會保障政策并年度檢查合格等條件的給予補(bǔ)助。

 。2)建立發(fā)展專項(xiàng)資金。在民辦學(xué)校生均財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,市財(cái)政每年安排民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金的補(bǔ)助。

 。3)2021年民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助全年撥付6529.623萬元。

  2. 評價(jià)等級:優(yōu)

  (1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序合規(guī),目標(biāo)設(shè)立較合理、明確;產(chǎn)出數(shù)量實(shí)際完成率高,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%;組織實(shí)施業(yè)務(wù)制度健全且有效執(zhí)行。

 。2)財(cái)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,預(yù)算資金分配合理;資金到位率99.86%,預(yù)算執(zhí)行率100%;資金使用合規(guī)性好。

 。3)效益指標(biāo)“良”,項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展、鼓勵(lì)社會力量興辦教育、提高民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量以及改善教育設(shè)施起到了積極的作用,且項(xiàng)目實(shí)施滿意度較高,但項(xiàng)目可持續(xù)影響作用一般。

  3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題

 。1)項(xiàng)目預(yù)算中部分子項(xiàng)目預(yù)算金額與實(shí)際撥付金額差異較大。項(xiàng)目年初總預(yù)算與實(shí)際撥付差異不大,但在部分子項(xiàng)目預(yù)算差異較大。

 。2)鼓勵(lì)“純民資”興辦教育的積極性不夠。近幾年來平湖市“純民資”投資辦學(xué)較少,特別是“純民資”投向本補(bǔ)助對象的小學(xué)、初中、中職類學(xué)校的民辦學(xué)校不多。

 。3)民辦學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展尚有欠缺。平湖市叔同實(shí)驗(yàn)小學(xué)于2021年秋停止招生、平湖市稚川實(shí)驗(yàn)中學(xué)2022年秋停止初中學(xué)生招生、平湖楓葉學(xué)校學(xué)生生源嚴(yán)重不足,與學(xué)校大量投資的教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)施等規(guī)模不匹配。

 。ǘ2021年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目

  1. 項(xiàng)目概況

  2021年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于對出口信用保險(xiǎn)、對外貿(mào)易預(yù)警、監(jiān)測系統(tǒng)補(bǔ)助、服務(wù)貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)等15類項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,主要用于對商會協(xié)會、企業(yè)、個(gè)人補(bǔ)助。涉及450個(gè)項(xiàng)目,248家商會協(xié)會、企業(yè)及個(gè)人,補(bǔ)助資金3825.28萬元。

  2. 評價(jià)等級:良

 。1)經(jīng)濟(jì)性“中”,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金未明確設(shè)置項(xiàng)目績效指標(biāo);有部分政策2021年未有企業(yè)兌付現(xiàn)象;資金支出符合預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和用途。

 。2)效率性“良”,政策落實(shí)的制度機(jī)制比較健全并有效執(zhí)行,政策執(zhí)行基本遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理制度的規(guī)定;主管部門對項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金分配和下?lián)茌^規(guī)范及時(shí),部分項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助項(xiàng)目與政策條款不相符情況;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金預(yù)算執(zhí)行率為100%,預(yù)算執(zhí)行率高。

  (3)有效性“優(yōu)”,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金基本能持續(xù)發(fā)揮作用,利益主體的權(quán)利基本得到落實(shí),政策滿意度較高。

  3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題

 。1)預(yù)算績效目標(biāo)編制方面存在的問題。編制年度預(yù)算時(shí)未準(zhǔn)確設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo),對資金支出經(jīng)濟(jì)用途未加以明確。未設(shè)置指標(biāo)值和指標(biāo)說明,缺少可衡量性和可比性。

 。2)項(xiàng)目管理方面存在的問題。項(xiàng)目審核不嚴(yán)謹(jǐn),個(gè)別補(bǔ)助項(xiàng)目不符合相關(guān)補(bǔ)助政策;部分項(xiàng)目申報(bào)材料欠規(guī)范;項(xiàng)目后續(xù)管理未到位。

  (3)政策方面存在的問題。部分補(bǔ)助政策未有企業(yè)兌現(xiàn);個(gè)別政策補(bǔ)助條款未進(jìn)一步細(xì)化,操作性不強(qiáng)。

 。ㄈ2019-2021年鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改革補(bǔ)助項(xiàng)目

  1. 項(xiàng)目概況

  平湖市鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改革補(bǔ)助項(xiàng)目主要內(nèi)容為各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院實(shí)施基本藥品零差率后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入不足部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助。2019-2021年項(xiàng)目金額合計(jì)24397萬元。

  2. 評價(jià)等級:良

 。1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“良”,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序合規(guī),年度績效目標(biāo)設(shè)立略欠合理明確;由于2020和2021年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)波動較大,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)實(shí)際完成率較低;質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,按計(jì)劃完成年度工作;組織實(shí)施業(yè)務(wù)制度健全且有效執(zhí)行。

  (2)財(cái)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,項(xiàng)目建立財(cái)務(wù)管理制度,且財(cái)務(wù)管理制度制定較全面,項(xiàng)目有關(guān)的資金管理按照制度有效執(zhí)行。資金按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)到位,預(yù)算執(zhí)行率高。但預(yù)算資金分配測算合理性一般;資金使用合規(guī)性一般,存在項(xiàng)目實(shí)際支出內(nèi)容超出預(yù)算支出內(nèi)容,超出項(xiàng)目補(bǔ)助范圍的情況。

 。3)效益指標(biāo)“中”,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例高,藥品收入占比較高收入結(jié)構(gòu)合理性一般;醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次指標(biāo)較高,反映基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師工作負(fù)荷較重;由于2020和2021年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)波動較大,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理能力指標(biāo)得分一般;項(xiàng)目實(shí)施滿意度高。

  3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題

 。1)項(xiàng)目績效目標(biāo)與正常的業(yè)績水平不符。未根據(jù)年度計(jì)劃和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,設(shè)置的指標(biāo)值與實(shí)際存在偏差。

 。2)項(xiàng)目實(shí)際支出內(nèi)容超出項(xiàng)目政策兌現(xiàn)范圍,超出預(yù)算支出內(nèi)容。

 。3)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占比仍然較高,醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)合理性一般,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動控制費(fèi)用不合理增長能力較弱。

 。4)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師工作負(fù)荷較重;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)編制少,醫(yī)師資源有限,尤其是村級(社區(qū))責(zé)任醫(yī)生人員配置。

 。ㄋ模2019-2021年人才發(fā)展資金

  1. 項(xiàng)目概況

  人才發(fā)展資金的主要目標(biāo)是打造長三角最有競爭力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才高地、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域人才集聚計(jì)劃、健全以市場化為導(dǎo)向的引才機(jī)制、打造多元化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、提升全方位的引才精準(zhǔn)化服務(wù)、進(jìn)一步完善人才工作體制機(jī)制。2019-2021年預(yù)算安排資金24710.56萬元。

  2. 評價(jià)等級:良

 。1)經(jīng)濟(jì)性“中”,設(shè)置的績效指標(biāo)具有相關(guān)性、可衡量性和可比性,相關(guān)數(shù)據(jù)的獲得便捷,具備經(jīng)濟(jì)性;政策目標(biāo)跟不上形勢的發(fā)展,實(shí)際達(dá)成量大幅超越政策制定的目標(biāo)數(shù),推進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取的舉措科學(xué)合理、能落地,但對于政策內(nèi)容公眾認(rèn)可度不高,資金支出符合預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和用途。

 。2)效率性“良”,政策落實(shí)的制度機(jī)制健全;人財(cái)物等資源配置到位,業(yè)務(wù)管理及服務(wù)公眾滿意度高,但未進(jìn)行項(xiàng)目完成后的評估考核,缺乏后續(xù)跟蹤問效;資金管理符合政策規(guī)定,預(yù)算執(zhí)行率較高。

 。3)有效性“良”,績效目標(biāo)均超額完成,但與政策目標(biāo)偏差大;人力資源服務(wù)績效目標(biāo)中未完成建成省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;主體受益情況存在不足之處,政策滿意度95%,評選制度和程序均符合規(guī)定,執(zhí)行有效、公平。

  3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題

 。1)政策目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。平湖市人才發(fā)展政策績效目標(biāo)中量化指標(biāo)與實(shí)際完成情況差距較大。

 。2)政策執(zhí)行待完善。補(bǔ)助時(shí)長仍有縮短空間,后續(xù)跟蹤問效存在不足。

 。3)政策吸引力度一般。高層次人才引進(jìn)難度大,補(bǔ)助配套政策待優(yōu)化。

  (五)2019-2021年平湖市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目

  1. 項(xiàng)目概況

  小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃范圍內(nèi)的整治項(xiàng)目(平湖市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目(2018年調(diào)整版),項(xiàng)目536個(gè),總投資19.28億元),包括立面改造整治、建筑物修繕、管線改造、市政設(shè)施完善、綠化景觀提升等予以資金保障和補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)期間大部分為2017-2019年,2019-2021年期間主要為各鎮(zhèn)街道與市級財(cái)政進(jìn)行資金結(jié)算。預(yù)算資金為33041.96萬元。

  2. 評價(jià)等級:良

 。1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“中”,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序合規(guī),2019和2020年未設(shè)置績效目標(biāo);項(xiàng)目建設(shè)完成率高,聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率較低;業(yè)務(wù)制度不健全,臺賬資料完整性差,項(xiàng)目實(shí)施未制定專門的項(xiàng)目管理制度及專項(xiàng)資金管理辦法,結(jié)算審核率較好。

 。2)財(cái)務(wù)指標(biāo)“良”,支付及時(shí)性一般,預(yù)算執(zhí)行率100%;預(yù)算資金分配合理性較差;財(cái)務(wù)制度健全有效,資金使用合規(guī)性好。

 。3)效益指標(biāo)“優(yōu)”,項(xiàng)目的'實(shí)施對環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌起到了積極的作用,且項(xiàng)目實(shí)施滿意度較高,但項(xiàng)目可持續(xù)影響作用一般。

  3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題

 。1)業(yè)務(wù)管理制度不夠完整、細(xì)化,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及收尾工作;未制定專門的項(xiàng)目管理制度、專項(xiàng)資金管理辦法等業(yè)務(wù)管理制度。

 。2)項(xiàng)目檔案資料歸檔不夠完整及時(shí)。市鎮(zhèn)治辦未能提供較為系統(tǒng)、完整的臺賬檔案資料,影響評價(jià)結(jié)果;曹橋街道項(xiàng)目檔案資料部分臺賬資料的完整性較差、資料缺少,林埭鎮(zhèn)項(xiàng)目檔案資料較為散亂,個(gè)別項(xiàng)目無法提供資料。

  (3)個(gè)別鎮(zhèn)街道聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率較低。截至2022年6月30日,已辦理聯(lián)審補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)304個(gè),聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率58.69%。

  (4)各鎮(zhèn)街道普遍存在項(xiàng)目未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算的現(xiàn)象。僅部分鎮(zhèn)街道對少量部分項(xiàng)目進(jìn)行了竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào),大部分項(xiàng)目均未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。

 。2020-2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和人才振興政策

  1. 項(xiàng)目概況

 。1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容包括:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺;二是推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;三是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技化水平;四是培育新型農(nóng)業(yè)主體,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平;五是拓展經(jīng)營性收入渠道,推進(jìn)低收入農(nóng)戶全面小康。政策扶持涉及的具體領(lǐng)域共16個(gè)方面。

 。2)鄉(xiāng)村人才振興政策內(nèi)容包括:一是大力引進(jìn)集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才;二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制;三是搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺載體;四是營造全社會關(guān)愛鄉(xiāng)村人才氛圍。

  (3)2020-2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策實(shí)際支出合計(jì)6,277.10萬元;2020-2022年鄉(xiāng)村人才振興政策實(shí)際支出金額273.24萬元。

  2. 評價(jià)等級:良

 。1)經(jīng)濟(jì)性“良”,在績效目標(biāo)設(shè)置、推進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取的舉措方面有待完善,支出合理性等方面有待提升。

  (2)效率性“良”,執(zhí)行內(nèi)容與政策基本相符,主體間職責(zé)分工明晰,資金管理總體上符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和專項(xiàng)資金管理辦法等的規(guī)定。但存在政策落地的制度機(jī)制不夠健全,資金保障不夠合理,補(bǔ)助審核手續(xù)不夠完整、政策執(zhí)行結(jié)果的有效監(jiān)督力度不夠等情況。

  (3)有效性“良”,產(chǎn)業(yè)化及人才政策滿意度均達(dá)到90%以上,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。但存在部分政策未落實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平及鄉(xiāng)村人才振興促進(jìn)作用待提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺待進(jìn)一步優(yōu)化、政策資金發(fā)放公平性存在欠缺等情況。

  3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題

 。1)政策不夠科學(xué)合理。政策目標(biāo)設(shè)置不夠合理,平湖市產(chǎn)業(yè)化政策配套措施及機(jī)制有待完善,部分政策不夠完善,部分政策存在整合空間。

  (2)政策組織實(shí)施不夠規(guī)范。預(yù)算安排不夠科學(xué)合理,部分政策資金發(fā)放節(jié)點(diǎn)不統(tǒng)一,項(xiàng)目審核管理不夠到位,政策實(shí)施過程整體信息化水平不高,項(xiàng)目庫動態(tài)管理機(jī)制不夠健全,項(xiàng)目庫質(zhì)量不夠高,對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督管理不夠到位。

 。3)政策執(zhí)行效果有待提高。部分政策補(bǔ)助精準(zhǔn)性不夠,成效不夠顯著,政策產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)作用和落地性不夠。

  三、進(jìn)一步推進(jìn)績效評價(jià)工作

  (一)健全預(yù)算績效管理體系。進(jìn)一步健全“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系,在夯實(shí)“全覆蓋”管理成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化預(yù)算績效管理改革,硬化績效管理責(zé)任約束,推動預(yù)算績效管理工作提質(zhì)增效。

  (二)推動部門整體預(yù)算績效管理改革。采取“試點(diǎn)、拓展、推廣”的模式,開展部門整體預(yù)算績效管理改革。選擇重點(diǎn)部門開展部門整體績效評價(jià),推動績效管理與預(yù)算管理、財(cái)會管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)控管理、政府采購管理等有機(jī)融合。建立部門整體績效評價(jià)結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,利用考核機(jī)制剛性推動提高部門主體責(zé)任。

  (三)推進(jìn)問題整改和結(jié)果公開。對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋并督促整改,嚴(yán)格落實(shí)績效評價(jià)中問題的整改,形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán);將重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果按規(guī)定向社會公開,落實(shí)單位主體責(zé)任,回應(yīng)社會關(guān)切,將評價(jià)結(jié)果及整改情況作為推進(jìn)部門管理和下年預(yù)算安排的重要依據(jù)。

  專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告4

  根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣2022年銜接資金績效使用情況作如下報(bào)告:

  一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  2022年各級下達(dá)我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項(xiàng)目庫中提取項(xiàng)目,并及時(shí)將資金分批安排到具體項(xiàng)目。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實(shí)施項(xiàng)目84個(gè),投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè),投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38個(gè),投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目5個(gè),投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費(fèi)項(xiàng)目4個(gè),273.41萬元。

  2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實(shí)施項(xiàng)目63個(gè)投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個(gè),590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項(xiàng)目4個(gè),投入資金114.63萬元,公益崗位1個(gè),投入資金218萬元。

  3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實(shí)施項(xiàng)目8個(gè),投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè),投入資金6.4萬元,就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),投入資金274.2萬元。

  4、縣級資金到位投入情況分析?h級資金實(shí)施項(xiàng)目25個(gè),投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè),投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目3個(gè),投入資金44萬元,交通獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),投入資金236.348萬元。

  (二)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

  1、全年項(xiàng)目資金實(shí)施情況。全年共實(shí)施項(xiàng)目175個(gè),項(xiàng)目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè),安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目77個(gè),安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項(xiàng)目1個(gè),安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè),安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項(xiàng)目14個(gè),安排資金201.83萬元,占總資金的`3.78%,項(xiàng)目管理費(fèi)17.7萬元。占總資金的0.3%。

  2、全年項(xiàng)目資金撥付情況。截止2022年11月20日止,項(xiàng)目資金已撥付4844.8萬元,項(xiàng)目資金支付率90.70%。

  三、項(xiàng)目資金管理情況

  1、細(xì)化項(xiàng)目資金管理辦法。為確實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,我縣在2022年出臺了(黎財(cái)農(nóng)[2022]3號)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理》的通知,對項(xiàng)目管理運(yùn)行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進(jìn)一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。

  2、是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)管理、做好項(xiàng)目管理工作,加快資金撥付進(jìn)度、加強(qiáng)資金績效管理、嚴(yán)格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營,規(guī)范收益分配使用。

  四、總體績效目標(biāo)完成情況

  2022年我縣總體績效目標(biāo),主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施后全部實(shí)現(xiàn)初定的績效目標(biāo)。

 。ㄒ唬┛冃е笜(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

 。1)數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個(gè),生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍(lán)莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵(lì)脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A(chǔ)設(shè)施:新建護(hù)磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個(gè),完成值大于2個(gè);通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個(gè),完成值大于360個(gè);完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎(jiǎng)補(bǔ)1900人,完成值大于1900人。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個(gè)項(xiàng)目決算驗(yàn)收評審合格,達(dá)到(或超出)項(xiàng)目績效預(yù)設(shè)值。

 。3)時(shí)效指標(biāo)。截止到2022年11月22日前,財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金175個(gè)項(xiàng)目,全部按年初目標(biāo)全面完成驗(yàn)收。

 。4)成本指標(biāo)。項(xiàng)目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項(xiàng)目實(shí)施成本低于市場價(jià)格≥3%。

 。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析

 。1)經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施后,直接減輕縣財(cái)政投資壓力5341.7萬元,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。

 。2)社會效益。項(xiàng)目實(shí)施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實(shí)現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。

 。3)生態(tài)效益。項(xiàng)目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達(dá)到95%以上。

 。4)可持續(xù)影響。項(xiàng)目實(shí)施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵(lì)脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目實(shí)施后脫貧人口滿意率達(dá)到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達(dá)到100%。

  五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  (一)存在的問題及原因

  1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場價(jià)格變動大,部分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

  2、項(xiàng)目入庫前期績效表格填報(bào)不規(guī)范,造成項(xiàng)目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)困難,個(gè)別項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)不精準(zhǔn)。

 。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施

  一是加大項(xiàng)目庫建設(shè)力度,確保項(xiàng)目庫績效績效數(shù)據(jù)精準(zhǔn);二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,做好項(xiàng)目前期項(xiàng)目可行性論證,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;三是定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效調(diào)度,推動項(xiàng)目績效目標(biāo)規(guī)范化。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進(jìn)行公示公告。

  專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告5

  根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔2019〕848號),田家庵區(qū)財(cái)政局對2021年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效評價(jià)。

  一、項(xiàng)目基本情況

  2021年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項(xiàng)債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。

  安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項(xiàng)目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建,項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期2019年3月-至今。

  二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。

  安成十字路口項(xiàng)目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元 。截至2021年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,2021年到位資金7500萬元,2021年6月新增債券到位資金3000萬、2021年10月新增債券到位資金4500萬,截至2021年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預(yù)計(jì)在2022年1月底前支付完成。

 。ǘ┕こ虒(shí)施及管理情況。

  1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

  安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司;設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

  2、項(xiàng)目實(shí)施流程。

  安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗(yàn)收(規(guī)劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即2019年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。

 。1)前期準(zhǔn)備階段(2019年3月~2019年5月):包括立項(xiàng)、環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等;

  (2)施工階段(2019年6月~2021年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);

  (3)竣工驗(yàn)收(2021年12月):竣工驗(yàn)收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收。

  3、項(xiàng)目監(jiān)管措施。

  安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收;市人防辦對人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收。市區(qū)住保局對項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事,完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工;分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時(shí)分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)動態(tài)控制;通過經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。

 。ㄈ╉(xiàng)目完成進(jìn)度

  安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗(yàn)收,二期1068套(16.2萬)正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%,項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。

  三、項(xiàng)目成果及效益

  安成十字路口項(xiàng)目:

  1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看:

 。ǎ1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。

  集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力,提高了城市的管理水平。

 。2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會就業(yè)的機(jī)會。同時(shí),結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

  2、從社會效益方面看:

 。1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。

 。2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的`風(fēng)景。

 。3)棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會和諧。

  棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強(qiáng)了社會凝聚力,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。因此,本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。

  專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告6

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

  嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》(樂委發(fā)〔2017〕5號) 文件精神進(jìn)行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數(shù)量,由市財(cái)政局審核儲備資金來源上報(bào)市政府審批后實(shí)施。承儲企業(yè)以政府采購方式確定。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。

  為增強(qiáng)我市農(nóng)資化肥市場調(diào)控能力,切實(shí)做好淡儲旺供,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。2021年市本級化肥淡季儲備從2020年10月開始至2021年3月結(jié)束,為期6個(gè)月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復(fù)合肥2300噸)。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

  市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》(樂委發(fā)〔2017〕5號)第五條完善農(nóng)資供應(yīng)保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級化肥商業(yè)儲備制度”。市供銷社嚴(yán)格按照2018年由市供銷社和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,實(shí)施化肥淡季儲備。

  二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。

  1.資金計(jì)劃及到位。項(xiàng)目資金計(jì)劃是50萬,全年預(yù)算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。

  2.資金使用。2021年化肥淡季儲備項(xiàng)目資金已全額支付,資金使用率100%。

  (二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

  1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業(yè)自籌,由市財(cái)政給予利息補(bǔ)貼。淡儲化肥利息補(bǔ)貼,由市供銷社會同市財(cái)政局,根據(jù)市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準(zhǔn)利率和合理運(yùn)雜費(fèi)用測算,承儲企業(yè)包干使用。

  2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對儲備工作進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。待中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務(wù)后,市供銷社會同市財(cái)政核撥項(xiàng)目資金。

  (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

  由市供銷社會同市財(cái)政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關(guān)事項(xiàng)的請示,經(jīng)市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,委托中介機(jī)構(gòu),通過公開招投標(biāo),選定承儲企業(yè)。儲備期滿后,由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對儲備工作進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。待中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務(wù)后,市供銷社會同市財(cái)政核撥項(xiàng)目資金。

  三、項(xiàng)目績效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。

  2021年度市本級化肥淡季儲備從2020年10月—2021年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復(fù)合肥2300噸)。

  (二)項(xiàng)目效益情況。

  化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應(yīng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)遇有重大災(zāi)情和化肥供應(yīng)緊缺,價(jià)格異常波動,可調(diào)配到市內(nèi)指定區(qū)域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒有化肥供應(yīng)不上而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事件發(fā)生。

  四、問題及建議

  (一)存在的問題。

  目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災(zāi)、冰雹等突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),政府需調(diào)運(yùn)化肥,則沒有化肥可以調(diào)運(yùn)。主要因?yàn)楝F(xiàn)沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。

  當(dāng)前,化肥價(jià)格漲幅相當(dāng)大,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的'“2022年5月下旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場價(jià)格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復(fù)合肥3991.7元/噸,去年同期價(jià)格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價(jià)730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達(dá)到29.8%和59.6%。由于價(jià)格上漲,儲備成本相應(yīng)增加。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議。

  一是結(jié)合我市實(shí)際,同市財(cái)政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。

  二是加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場,防止出現(xiàn)囤積居奇,哄抬價(jià)格等投機(jī)倒把問題。

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