藥品監(jiān)管資金績效自評報告（通用7篇）

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，報告十分的重要，其在寫作上有一定的技巧。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編精心整理的藥品監(jiān)管資金績效自評報告（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　藥品監(jiān)管資金績效自評報告1

　　一、財政政策基本情況

　�。ㄒ唬┱�策概況

　　全縣有基層衛(wèi)生機構(gòu)12所（含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所，中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財政補助124.81萬元，縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。

　�。ǘ�）政策績效總目標(biāo)

　　12個衛(wèi)生院基藥實行零差率。減少群眾用藥負擔(dān)，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。

　�。ㄈ�）評價步驟及方法

　　我局局20xx年自行組織政策自評工作組，科學(xué)運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評價方法，開展20xx年基本藥物補助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細化評價指標(biāo)、設(shè)計調(diào)查問卷，抽選政策實施地點實地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:

　　1、結(jié)合單位政策實施方案，了解政策資金的基本情況，聽取政策實施情況介紹;

　　2、現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場查看政策實施情況，核查政策資金收、支賬目及會計憑證，檢查政策決議、制度建設(shè)、公示等相關(guān)文件資料，抽查典型案件，為整個評價指標(biāo)體系評分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，填制政策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;

　　3、引用政府績效管理原理，對政策從決策、管理、績效等方面，結(jié)合該政策的具體情況，建立符合政策實際情況的績效評價指標(biāo)體系;

　　4、該政策受益群眾滿意度進行問卷調(diào)查;

　　5、對資金使用效益評分，分析、檢驗政策資金的使用是否實現(xiàn)績效目標(biāo);

　　6、經(jīng)過定量和定性分析形成評價結(jié)論，形成績效自評報告。

　　二、評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場評價抽樣選點情況。

　　項目實施地點為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，由瀘定縣衛(wèi)生健康局負責(zé)實施，選擇其中5個作為本次評價點位。

　�。ǘ�）政策總體評價

　　基本藥物制度是一項系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項重大任務(wù),意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進社會健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進醫(yī)藥市場健康發(fā)展,也有利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費用。

　　三、政策績效情況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟性

　　該政策的制定符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見（國辦發(fā)〔20xx〕88號）和財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知（川財社〔20xx〕54號）的相關(guān)規(guī)定，制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》，與我局的職能職責(zé)、部門規(guī)劃密切相關(guān)，各項補助標(biāo)準(zhǔn)按照上級相關(guān)規(guī)定制定，與上級文件無沖突。

　�。ǘ�）效率性

　　我局及時的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題，及時召開會議通過黨組會進行了集體決議，并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》，所耗時間較少，管理效率高效，資金的下達后，及時的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明,在制度全面實施后,每張?zhí)幏降?平均藥品種數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實施后，不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機構(gòu)住院患者合理用藥水平明顯提高。

　�。ㄈ�）效益性

　　基本藥物制度政策實施后，優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進了社會健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進了醫(yī)藥市場健康發(fā)展,引導(dǎo)了規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費用。通過對群眾滿意度進行調(diào)查，綜合滿意度為96%。

　�。ㄋ模┕�平性

　　通過對抽查的基本藥物制度實施情況，各醫(yī)療機構(gòu)在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物，最大程度減少了患者藥費支出，增強了群眾獲得感。

　　（五）可持續(xù)性

　　20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬元，縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補助按照20xx年度基藥銷售比例分配，其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進行分配。

　　根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行，單位還建立了財務(wù)制度，合同管理制度、資金管理制度、報銷管理制度、項目明細賬等制度，對該政策的執(zhí)行進行監(jiān)控，能夠充分的對該政策的持續(xù)運行起到保障作用。政策頒布至今，與國家、省、市政策調(diào)整同步一致；無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續(xù)需求。

　　（六）政策績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）政策的實施進度：全縣12個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施藥品零差率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實用率100%。

　�。�2）政策完成質(zhì)量：政策資金按照政策實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴(yán)格按政策計劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ�。

　　2、政策的效益性完成情況分析

　�。�1）政策預(yù)期目標(biāo)完成程度：較好

　　（2）政策實施對經(jīng)濟和社會的影響：群眾滿意率較高

　　四、政策績效評價結(jié)論

　　20xx年，全縣各基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施情況良好。綜合評分89.90分。

　　五、存在的問題和工作建議

　　（一）存在問題

　　1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標(biāo)，但配送企業(yè)無貨可供。

　　2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重。

　�。ǘ�）工作建議

　　1、加大對藥品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度，確保國家基本藥物能及時按量配送到位，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。

　　2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補償力度。

　　3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，鼓勵醫(yī)學(xué)人才進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

　　藥品監(jiān)管資金績效自評報告2

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，8個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，村衛(wèi)生室54個，全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　到20xx年，全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度，努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制，切實減少醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的比例，基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥占比將達到70%，減少群眾用藥負擔(dān)，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)人口的需求，保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。

　　（三）項目實施情況

　　項目資金到位情況：20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機構(gòu)（不含高新）實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元，村衛(wèi)生室（不含高新）實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補助資金均已撥付到。

　　項目資金使用、管理情況：根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫(yī)療機構(gòu)實際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機構(gòu)金額374.013萬元（基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新），下半年基藥補助資金正在核算中，預(yù)計年后撥付到位。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的。

　　基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理的補償，保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)合理收入不降低，確保基層醫(yī)療機構(gòu)正常運行，基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

　�。ǘ�）績效評價工作過程

　�。�1）前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求，《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)（含村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度績效評價方案》（岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號）文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。

　�。�2）組織實施：成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況進行了現(xiàn)場評價，共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家，隨機抽查村衛(wèi)生室8家。

　�。�3）分析評價:通過績效考核，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加強對藥品購進、儲存、養(yǎng)護等基本藥品管理知識的學(xué)習(xí);按要求配備使用基本藥物和非基本藥物，所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷售;編制采購計劃，安排專人負責(zé)網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進行出入庫登記并分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳，不斷提高公眾獲得感和滿意度。

　　三、項目績效情況分析

　　1、（1）項目成本（預(yù)算）控制情況：項目的'支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算完成率100%。

　　（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況：在資金管理方面做到�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格控制專項資金的支出合法、合規(guī)使用，無節(jié)流、擠占、濫用情況。

　　2、項目效率性分析

　　（1）項目實施進度：該項目是按照工作的需求逐步進行，到20xx年年底，項目支出執(zhí)行進度為100%。

　�。�2）項目完成質(zhì)量：按照上級衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責(zé)，較好的完成衛(wèi)生服務(wù)工作。

　　3、項目效益性分析

　　1、區(qū)直（屬）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購平臺進行采購，并實行零差銷售，執(zhí)行率達100%。

　　2、基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%，20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。

　　3、全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)50種補充議價藥品金額不超過本單位網(wǎng)采總金額的8%，20xx年度實際占比度未0.04%。

　　三、存在的問題

　　部分帶量采購藥品申請使用量與實際配送量不符，不能滿足臨床需求。

　　四、有關(guān)建議

　　請求上級協(xié)調(diào)，維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。

　　藥品監(jiān)管資金績效自評報告3

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　�。ㄒ唬┗�本藥物制度補助中央財政和省級財政補助資金預(yù)算情況。20xx年度，中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元，其中：中央財政轉(zhuǎn)移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元，涉及全省21個市（州）的183個縣（區(qū)、市）。

　　中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法，按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素：一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助資金，按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》（川財社〔20xx〕15號），中央財政以“以獎代補”的`方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔(dān)，省級按常住總?cè)丝谄骄�每人每�?元標(biāo)準(zhǔn)補助，市級按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標(biāo)準(zhǔn)補助，縣級按服務(wù)人口每人每年不少于3元標(biāo)準(zhǔn)補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金，按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》（川財社〔20xx〕178號）規(guī)定：中央財政補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的.補助政策，根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財政補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川財社〔20xx〕170號）精神，從20xx年起，省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元（高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標(biāo)準(zhǔn)），并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標(biāo)準(zhǔn)從20xx元提高到2500元，按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。

　　（二）績效目標(biāo)情況。

　　一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度，并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。

　　二是規(guī)范藥品集中采購與供應(yīng)。加強藥品供應(yīng)監(jiān)管，督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時、足量供應(yīng)藥品，滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械采購積分考核管理，堅持通報約談制度，支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄，依法規(guī)范藥械采購行為。

　　三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍，強化政策落實到位。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)管作用，按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求，將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)日常檢查中，全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況。截至20xx年底，中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部在規(guī)定時間內(nèi)下達到市（州）及擴權(quán)縣。

　　2.項目資金執(zhí)行情況。截至20xx年底，中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市（州）及擴權(quán)縣。從實施情況看，該項目對基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償，保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的合理收入不降低，確�；鶎俞t(yī)療機構(gòu)的正常運行，基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。截至20xx年3月底，基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元，執(zhí)行率為95.75%。

　　3.項目資金管理情況。各地均按照《中央和省級財政基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》（川財社〔20xx〕5號）要求進行資金管理，財務(wù)管理嚴(yán)格、核算規(guī)范、支出合理、制度健全，能很好地撥付、使用好各級基本藥物補助專項資金，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為

　　（二）績效目標(biāo)目標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）績效目標(biāo)完成任務(wù)量。

　　我省自20xx年開始執(zhí)行國家基本藥物制度，通過不斷完善基本藥物制度運行機制，進一步規(guī)范用藥行為，基本藥物使用率不斷提升，醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。

　　一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣（市、區(qū)）所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、等級醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度，到20xx年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物比例達52.34%，三級醫(yī)療機構(gòu)基本達到35%�；�本藥物制度實施范圍目標(biāo)基本實現(xiàn)。

　　二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提升。基層醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到20xx年底，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)13.94萬張，較去年增加0.74萬張；平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位29.28張，較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次，較去年增加3.54%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）2616.12萬人次，較去年增加10.89%。

　�。�2）績效目標(biāo)完成質(zhì)量。

　　20xx年，全省各地認(rèn)真落實基本藥物制度各項政策，進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售，藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。

　�。�3）績效目標(biāo)完成進度。

　　按照年度工作任務(wù)，全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作，截至20xx年底，基本藥物制度各項目標(biāo)任務(wù)和政策要求均落實到位，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)總體正常。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用下降。

　　20xx年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費用86.60元，與上年相比，增幅有所下降；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診藥費占門診費用的.52.66%，與上年相比下降5.05個百分點。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元，與上年相比，可比價格上漲1.15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%，較去年下降0.8個百分點，住院藥費占住院費用的43.31%，較去年相比下降1.39個百分點。

　�。�2）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務(wù)能力提升。

　　20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門（急）診療量同比增長3.46%；出院人數(shù)同比增長9.97%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次數(shù)減少，應(yīng)進一步加強引導(dǎo)和管理。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　　隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大，導(dǎo)致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)差異明顯，上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之，群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預(yù)期就診的觀念，患者用藥習(xí)慣受上級醫(yī)院影響很大，基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉，尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。

　　改進措施：嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物目錄，加強基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測，督促其落實基本藥物采購使用最低占比，強化優(yōu)先使用基本藥物的意識，提高基層安全用藥水平，切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。

　　藥品監(jiān)管資金績效自評報告4

　　我縣對20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物資金進行了績效評價，現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本概況

　　20xx年，縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計生方面的決策部署，擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責(zé)本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生健康局機關(guān)實際在職人員96人，長期聘用人員6人，臨時人員2人，離退休人員82人。機關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體是：辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心，縣計劃生育協(xié)會機關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢下，衛(wèi)生健康各項工作取得較好的成績，圓滿完成各項工作任務(wù)。

　�。ǘ�）項目實施依據(jù)

　　按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財政局關(guān)于下達20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件，對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過績效評價，了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的'問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價方法

　　1、績效評價原則

　　根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結(jié)合項目特點，遵循以下評價原則：相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。

　　2、績效評價方法

　　根據(jù)省衛(wèi)健委對項目工作的要求，為加強對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。

　　三、項目資金使用和管理情況

　　（一）資金到位情況：

　　1、20xx年財政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元，其中中央、省資金到949.7萬元，縣本級5500萬元，其中藥物配套資金1200萬元。

　　2、20xx年財政到位村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元，其中中央305.2萬元，縣本級14.36萬元。

　　（二）資金使用情況：

　　1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常基本運轉(zhuǎn)使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。

　　2、20xx年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元，共357個行政村衛(wèi)生室。

　　項目專項資金管理情況：

　　根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關(guān)財務(wù)規(guī)章的規(guī)定，制定了資金支出管理的相關(guān)制度，明確了相應(yīng)原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。

　　四、項目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)情況

　　基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，由財政按進度安排經(jīng)費，全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛(wèi)生室藥物補助資金，通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后，縣財政給予安排，衛(wèi)生院通過報賬方式，由衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。

　　具體執(zhí)行：

　　1、為有序推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核，并組織了專項考核。加強村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理，印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》（桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號），要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進購3450萬元，全年銷售3330萬元。

　　2、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班，對全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作，尤其是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和動員，

　　3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個績效考核細則與相關(guān)文件，進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。

　　4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核，衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤，嚴(yán)格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補助經(jīng)費，經(jīng)費的補助，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運轉(zhuǎn)，充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。

　　績效效益：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。

　　五、項目績效評價及結(jié)論

　　評價：20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。

　　結(jié)論：根據(jù)專項資金績效評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，各項指標(biāo)綜合自評得分92分，項目績效支出為“優(yōu)秀”。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。

　　藥品監(jiān)管資金績效自評報告5

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移支付概況。為進一步加強食品藥品監(jiān)督管理工作設(shè)立食品藥品監(jiān)管補助資金（以下簡稱補助資金）。

　�。ǘ�）整體績效目標(biāo)情況。2021年度總體績效目標(biāo)設(shè)定預(yù)算執(zhí)行率以及24個三級指標(biāo)，主要設(shè)定：“化妝品抽樣檢驗批次”、“醫(yī)療器械抽樣檢驗批次”、“藥品抽樣檢驗品種”等10個數(shù)量指標(biāo)；設(shè)定“藥品定期安全更新報告審核率、不合格藥品處置率、特殊藥品非法流失安全案件查處率、重大案件查辦率、涉性案件移送率”“藥品監(jiān)管行政事業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率”等2個質(zhì)量指標(biāo)；設(shè)定“任務(wù)完成時間”1個時效指標(biāo)；設(shè)定“培訓(xùn)人數(shù)及課時”1個成本指標(biāo)；設(shè)定“‘兩品一械’安全監(jiān)管水平”、“特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理水平”、“基層監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力和監(jiān)管能力”等5個社會效益指標(biāo)；設(shè)定“人民群眾用藥用械安全”、“基層監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)提升”、“藥品安全科普宣傳體系完善統(tǒng)一”等3個可持續(xù)影響指標(biāo)；設(shè)定“藥品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門對監(jiān)管滿意度”、“公眾對待特殊藥品監(jiān)管滿意度”等2個服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　�。ㄈ�）區(qū)域績效目標(biāo)情況。2021年1月22日我局將各省藥監(jiān)局報送的提前下達部分補助資金區(qū)域績效目標(biāo)匯總后交市場監(jiān)管總局，由該局合并匯總食品、藥品2部分績效目標(biāo)后報送財政部。2021年3月我局指導(dǎo)各省藥監(jiān)局編報2021年度區(qū)域績效目標(biāo)并報送我局，經(jīng)匯總審核，我局于2021年3月31日將食品藥品專項補助資金（藥品部分）區(qū)域績效目標(biāo)報財政部。2021年4月29日財政部會同市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于下達2021年食品藥品監(jiān)管補助資金預(yù)算的通知》（財行〔2021〕148號）下達2021年補助資金預(yù)算，批復(fù)各省藥品監(jiān)管部門區(qū)域績效目標(biāo)。

　　二、績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┎渴�。2022年1月5日我局印發(fā)《關(guān)于報送食品藥品監(jiān)管補助資金2022年區(qū)域績效目標(biāo)和2021年度區(qū)域績效自評報告的通知》（藥監(jiān)綜財函〔2022〕3號），部署地方藥品監(jiān)管部門開展2021年度績效自評工作。

　　（二）匯總審核。2022年4月29日，我局將匯總后的2021年藥品監(jiān)管補助資金轉(zhuǎn)移支付整體績效目標(biāo)自評表報財政部。

　　三、綜合評價結(jié)論

　　總體得分94.14分。預(yù)算執(zhí)行率分值10分，得分8.29分；數(shù)量指標(biāo)中10項指標(biāo)分值共50分，得分46.85分；質(zhì)量指標(biāo)中2項指標(biāo)分值共6分，得分6分；時效指標(biāo)分值3分，得分2分；成本指標(biāo)分值3分，得分3分；社會效益指標(biāo)中5項指標(biāo)分值共15分，得分15分；可持續(xù)影響指標(biāo)中3項指標(biāo)分值共9分，得分9分；服務(wù)對象滿意度指標(biāo)中2項指標(biāo)分值共4分，得分4分。

　　四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。

　　2021年中央財政下達的食品藥品監(jiān)管補助資金總額21.5億元，其中藥品分11.47億元，各地方財政實際撥付藥監(jiān)部門11.37億元。2021年6月10日財政部、市場監(jiān)管總局等印發(fā)《關(guān)于下達2021年食品藥品監(jiān)管補助資金預(yù)算的.通知》（財行〔2021〕148號），在全國人大批復(fù)預(yù)算90日內(nèi)下達。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析

　　預(yù)算執(zhí)行率較低的原因主要是：一是部分省級藥品監(jiān)管部門的設(shè)備、服務(wù)等采購事項開展時間較晚、資金未能按計劃支付。二是部分省級藥品監(jiān)管部門在使用資金時，優(yōu)先使用了地方財政預(yù)算統(tǒng)籌安排的監(jiān)管資金。三是疫苗批簽發(fā)工作受疫苗研發(fā)進度、企業(yè)產(chǎn)能和疫情發(fā)展等多種因素影響，企業(yè)樣品送檢率未能按年初排產(chǎn)計劃執(zhí)行，疫苗批簽發(fā)工作相關(guān)經(jīng)費資金執(zhí)行率未能達標(biāo)。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　為規(guī)范和加強食品藥品監(jiān)管補助資金管理，提高資金使用效益，2019年5月20日財政部會同市場總局、國家藥監(jiān)局共同制定《食品藥品監(jiān)管補助資金管理暫行辦法》（財行〔2019〕98號）。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　從設(shè)定的“化妝品抽樣檢驗批次”、“醫(yī)療器械抽樣檢驗批次”“藥品抽樣檢驗品種”“藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)數(shù)量”“藥品定期安全更新報告審核率、不合格藥品處置率、特殊藥品非法流失安全案件查處率”“重大案件查辦率、涉性案件移送率”等24個三級指標(biāo)分析，2021年整體績效目標(biāo)大部分已完成。

　　五、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進措施

　　2021年績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是預(yù)算執(zhí)行率較低。二是疫苗批簽發(fā)工作未能按計劃完成。

　　針對上述問題，我局將采取相關(guān)措施加以改進：一是加大預(yù)算執(zhí)行督促力度，要求各省級藥品監(jiān)管部門科學(xué)合理制定執(zhí)行計劃，采取有效措施，及時消化結(jié)轉(zhuǎn)資金，提高資金使用效率，保障預(yù)算執(zhí)行按時完成。二是加大人員培訓(xùn)力度，提升各省級藥品監(jiān)管部門財務(wù)人員和專業(yè)人員相關(guān)業(yè)務(wù)能力及績效管理水平。三是指導(dǎo)各省級藥品監(jiān)管部門根據(jù)上年執(zhí)行情況，結(jié)合當(dāng)年實際，科學(xué)合理制定年度績效目標(biāo)。四是指導(dǎo)中檢院根據(jù)疫情發(fā)展情況及疫苗研發(fā)進展，認(rèn)真測算下年度疫苗批簽發(fā)分工，科學(xué)合理安排各省疫苗批簽發(fā)工作。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效因素是《食品藥品監(jiān)管補助資金管理暫行辦法》（財行〔2019〕98號）規(guī)定的經(jīng)費安排的因素之一，權(quán)重10%，在經(jīng)費安排上將持續(xù)應(yīng)用�？冃ё栽u結(jié)果將適當(dāng)方式發(fā)地方藥品監(jiān)管部門，在系統(tǒng)內(nèi)公開，起到互相學(xué)習(xí)、互相促進的作用�？冃ё栽u結(jié)果將按財政部要求在我局網(wǎng)站進行公開。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

　　藥品監(jiān)管資金績效自評報告6

　　一、項目基本情況：

　　（一）項目概況

　　鶴城區(qū)為懷化市市轄區(qū)，人口60.79萬。下轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個行政村、7個街道辦事處社區(qū)。鶴城區(qū)衛(wèi)生局轄基層衛(wèi)生機構(gòu)21個，醫(yī)務(wù)人員330人，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個、站4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個。全區(qū)已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售，全年藥品銷售總金額1380萬余元，讓利200萬余元。

　　按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)國家基本藥物零差率銷售實施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號文件要求，從20xx年開始，我區(qū)陸續(xù)啟動實施國家基本藥物，到目前為止區(qū)婦幼保健院，21個基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，62個村衛(wèi)生室使用的基本藥物100%通過湖南省藥品集中采購平臺進行采購（村衛(wèi)生室的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采購），采購的基本藥物全部零差率銷售，藥品差價由中央、省、市、區(qū)財政部門制定補償方案進行補償。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)情況

　　20xx年全區(qū)各基層醫(yī)療單位全面實施基本藥物制度，包括實行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實現(xiàn)零差率銷售�；�本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。20xx年底，逐步在行使公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室中推行基本藥物制度。

　　努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制，切實減少醫(yī)療機構(gòu)中藥品收入的加成比例，將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上，更加注重公共衛(wèi)生服務(wù)，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。減少群眾用藥負擔(dān)，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)患者的需求，在任何時候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)，并且價格可為個人接受或可為社會所負擔(dān)得起的藥品。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。

　　二、項目實施及管理情況

　�、湃�力推進基本藥物制度規(guī)范實施。

　　全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格按照省市下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范做好基本藥物采購、配送、使用、報銷等各項工作，切實做到制度執(zhí)行不走樣。在此基礎(chǔ)上，今年出臺了《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用增補藥品的有關(guān)規(guī)定>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕10號、《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法（試行）>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號等相關(guān)基藥文件。今年區(qū)衛(wèi)健局進行了兩次實施基本藥物制度績效考核和藥事管理督導(dǎo)，將其納入綜合目標(biāo)管理辦法，考核的結(jié)果進行排名和通報，并將考核結(jié)果與獎懲掛鉤。同時通過采購平臺提供的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，對各基層醫(yī)療機構(gòu)采購的.藥品、數(shù)量、價格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與集中采購、配送等情況進行了動態(tài)監(jiān)管。

　�、平y(tǒng)一組織基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物的應(yīng)用培訓(xùn)。

　　為認(rèn)真貫徹和落實國家、省、市實施基本藥物制度的部署和要求，我區(qū)大力引導(dǎo)規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為，定期組織基層醫(yī)務(wù)人員對基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集進行培訓(xùn)和考核全年共召開全區(qū)性基藥專項工作會議和基本藥物制度培訓(xùn)三次，集中學(xué)習(xí)關(guān)于實施國家基本藥物制度新增政策的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和《20xx年全省藥政工作要點》湘衛(wèi)藥政處便函〔20xx〕2號、《湖南省基層醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定（試行）》湘衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕1號、《醫(yī)療機構(gòu)臨床短缺藥的供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》湘衛(wèi)函〔20xx〕42號等相關(guān)文件，以及基本藥物制度和處方點評內(nèi)容培訓(xùn)。同時，建立了基本藥物使用管理的激勵與約束機制，制定了超常預(yù)警制度，完善了處方審核、點評措施。通過定期分析通報醫(yī)務(wù)人員用藥情況，強化了用藥行為的監(jiān)督評價，規(guī)范了處方和調(diào)劑行為，形成了科學(xué)用藥觀念，促進了基層醫(yī)務(wù)人員安全使用基本藥物，提高了合理用藥水平。

　　⑶切實保證基本藥物采購貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付。

　　按照省、市要求，鶴城區(qū)衛(wèi)健局核算中心設(shè)立了基本藥物結(jié)算專用賬戶，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥物貨款進行統(tǒng)一支付，實行對采購周轉(zhuǎn)資金�？顚Ｓ�，按月向供貨企業(yè)支付貨款。

　�、热�面建立基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制。

　　根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制實施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕51號）文件精神，建立起與深化醫(yī)改相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。區(qū)財政對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”的基礎(chǔ)上，及時足額下?lián)芑�本藥物財政補助資金。

　　三、項目績效自評開展情況

　　1.基本醫(yī)療費用下降。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購使用實行統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價銷售的“六個統(tǒng)一”管理，基本藥物價格大幅降低，而且報銷比例高于非基本藥物。

　　2.臨床用藥漸趨合理。國家印發(fā)了基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，我區(qū)組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步規(guī)范醫(yī)生的診療行為，用藥更趨于合理，處方更為規(guī)范，遏制了過度用藥。

　　3.藥品更加安全有效�；�本藥物是經(jīng)過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。生產(chǎn)、配送和倉儲比較規(guī)范。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗，保證群眾基本用藥更安全。

　　4.社會反響總體良好。我區(qū)實施基本藥物制度工作的順利開展，使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高，服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升，實現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)門診和住院人次上升、均次醫(yī)療費用下降的預(yù)期目標(biāo)，讓廣大群眾真正得到了實惠。

　　四、項目績效評價結(jié)論

　　20xx年，全區(qū)各基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施情況良好。

　　五、績效目標(biāo)實施情況分析

　　（一）項目資金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目中央配套159.2萬元，省級配套101.7萬元（目前該項資金在區(qū)財政局未撥付到區(qū)衛(wèi)健局，），區(qū)級配套6.928萬元。

　　2、項目資金執(zhí)行情況分析:根據(jù)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)財政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法（試行）>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號文件要求對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。

　�。ǘ�）項目實施情況分析

　　1.項目組織情況分析：區(qū)衛(wèi)健局藥政股牽頭對基層醫(yī)療單位的基本藥物實施情況進行考核一年兩次，基層醫(yī)療單位對所屬轄區(qū)村衛(wèi)生室考核一年兩次。

　　2.項目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后，全部按省市文件要求按比例配備使用國家基本藥物、省增補目錄藥物品種、非基藥，全部藥品都在省采購平臺采購，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題。

　�。ㄈ�）項目績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）項目的實施進度：全區(qū)22個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施藥品零差率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實用率100%。

　�。�2）項目完成質(zhì)量：

　　1）項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。

　　2）項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴(yán)格按項目計劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ茫晃揖钟薪∪�的會計核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。

　　3）項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。

　　2.項目的效益性完成情況分析

　�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度：較好

　�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：群眾滿意率較高

　　六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持，在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，鶴城區(qū)所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室，全面負責(zé)全區(qū)國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強化管理，定期培訓(xùn)考核。二是建立集中核算中心，加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心，衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，專款專用。

　　存在的問題：

　　（一）資金使用管理有待進一步完善；

　�。ǘ�）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入；

　�。ㄈ�）基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口，隊伍建設(shè)難保障；

　�。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設(shè)施落后。

　　相關(guān)建議：

　�。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準(zhǔn)確性，規(guī)范資金使用；

　　（二）適當(dāng)調(diào)整基藥目錄，增加藥品可選性；

　　（三）改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境，提高衛(wèi)生院服務(wù)能力；

　�。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B(yǎng)，儲備后備力量。

　　藥品監(jiān)管資金績效自評報告7

　　一、項目基本情況

　　1、區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)督管理村衛(wèi)生室落實基本藥物制度的情況，執(zhí)行落實村衛(wèi)生室人員補助，為基本藥物制度持續(xù)實施提供有力保障。

　　2、根據(jù)省財政廳省衛(wèi)生計生委《關(guān)于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結(jié)算資金的通知》（川財政社[2015]106號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法。全區(qū)村衛(wèi)生室均為基本藥物制度實施單位，全部納入各級村衛(wèi)生室補助范圍。

　　二、評價項目開展情況

　　20xx年我局嚴(yán)格按照中央、省、市區(qū)各級補助分別按照1792元、4500元、2500元每個衛(wèi)生室落實補助，對覆蓋有農(nóng)業(yè)人口的按1.5元/寺涫擋怪盞礁骷恫怪布453.2744萬元，其中財返資金為224.8047萬元。

　　為支持村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，資金發(fā)放安全、規(guī)范，以上資金管理符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度及有關(guān)專項資金管理辦法規(guī)定；資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全，符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實施和保障村衛(wèi)生室衛(wèi)生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　三、綜合評價結(jié)論

　　村衛(wèi)生室實施基藥補助經(jīng)費嚴(yán)格參照《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》，符合各級財政規(guī)劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配資金，確保資金足額到位，資金使用符合預(yù)期。有效確保了農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的`可及性。

　　四、績效評價分析

　　（一）項目決策情況。

　　1、根據(jù)省財政廳省衛(wèi)生計生委《關(guān)于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結(jié)算資金的通知》（川財政社[2015]106號）要求：中央補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)兩個因素進行計算分配：50％資金按全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)平均分配，人均水平1.5元；50％資金按全省村衛(wèi)生室個數(shù)平均分配，每個村衛(wèi)生室1792元。

　　2、按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強和維護鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號）要求：實行基本藥物制度后，國家和省相繼出臺了鄉(xiāng)村醫(yī)生一系列補償政策，各地必須不折不扣的貫徹落實。另根據(jù)省財政對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助根據(jù)省財政廳精神，從2012年起，省財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元，并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助；縣（市區(qū)）補助從2000提高到2500元，也按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　我局嚴(yán)格根據(jù)省財政廳省衛(wèi)生計生委《關(guān)于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結(jié)算資金的通知》（川財政社[2015]106號）及《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強和維護鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法，以上資金管理符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度及有關(guān)專項資金管理辦法規(guī)定；資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全，符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄈ�）項目效益情況。

　　村衛(wèi)生室補助及時發(fā)放，有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底，確保為農(nóng)民群眾提供安全有效、方便廉價的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　五、評價結(jié)論及建議

　　我局20xx年村衛(wèi)生室項目各級補助及時到位和發(fā)放、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、賬務(wù)和會計核算規(guī)范，取得了穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底的預(yù)期目標(biāo)。

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