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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評價報(bào)告

時間:2022-12-19 14:40:12 報(bào)告 我要投稿

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評價報(bào)告范文(通用5篇)

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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評價報(bào)告范文(通用5篇)

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評價報(bào)告1

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1. 項(xiàng)目單位基本情況:沅陵縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心(以下簡稱縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心)為正科級公益一類事業(yè)單位。全中心共有在職干部職工人員204名,編外長期合同工1名。內(nèi)設(shè)部門12個(包括辦公室、人事教育部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量安全監(jiān)督部、機(jī)料部(應(yīng)急保障辦公室)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部、工程建設(shè)部、干線公路事務(wù)部、農(nóng)村公路事務(wù)部、橋隧事務(wù)部、路產(chǎn)事務(wù)部、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測部)。下屬二級機(jī)構(gòu)3個(包括公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心苦藤鋪養(yǎng)護(hù)站、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心馬家坪養(yǎng)護(hù)站、沅陵苦藤鋪交通流量觀測站)。

  我中心管轄國省縣道里程983.582公里,其中由我中心直接養(yǎng)護(hù)國道254.923公里,省道299.236公里,縣道429.423公里;管理鄉(xiāng)村公路2445.027公里,其中鄉(xiāng)道984.104公里,村道1432.186公里,專用道路28.737公里。

  2. 項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù):根據(jù)省市交通主管部門計(jì)劃下達(dá)文件實(shí)施。

  3. 項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容和涉及范圍:主要用于本單位所管轄內(nèi)的公路、橋梁日常管理及養(yǎng)護(hù)維修,國省干線公路的大中修,農(nóng)村公路的安防工程,危橋改造工程等。確保所管轄區(qū)干線公路路況優(yōu)良率達(dá)標(biāo),做好質(zhì)量缺陷路段的路況修復(fù)工作,及時消除安全隱患,全面提升管理規(guī)范,保障安全暢通。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1. 項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo):保質(zhì)保量完成本年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

  2. 預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益:保證公路暢通,解決了安全隱患,增加公路路基的使用壽命。

  二、績效評價工作情況

  績效評價工作過程:一是要調(diào)查我中心管養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路路況現(xiàn)狀,全面做好路況提升工作,消滅次、差等路,提升中等路,確保路況優(yōu)良率達(dá)標(biāo)。二是要做好質(zhì)量缺陷責(zé)任期路段的路況修復(fù)工作;統(tǒng)籌組織實(shí)施好路面大中修工程,安保工程及危橋改造工程。確保在2021年12月底前全面完成年度大中修工程任務(wù)、安保工程及危橋改造工程。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)正常在養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路無次、差等路。三是要全力修復(fù)水毀路段,確保在2021年內(nèi)全部恢復(fù)路況,及時消除公路交通安全隱患,全面穩(wěn)定國省干線公路、農(nóng)村公路路況。

  三、績效評價指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

  1. 項(xiàng)目資金到位情況分析:本年度財(cái)政撥付項(xiàng)目資金9968.66萬元。

  2. 項(xiàng)目資金使用情況分析:按時、按量足額撥付給項(xiàng)目施工單位,無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。

  3. 項(xiàng)目資金管理情況分析:一切支出按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理,財(cái)務(wù)人員認(rèn)真審核算每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1. 項(xiàng)目組織情況分析:包括項(xiàng)目決策、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等。我單位從項(xiàng)目入庫到項(xiàng)目實(shí)施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成。工程驗(yàn)收情況,我單位以縣審計(jì)部門、質(zhì)檢部門、和單位各相關(guān)部門聯(lián)合組成驗(yàn)收。全部完工項(xiàng)目都已完成驗(yàn)收并開具驗(yàn)收資料。

  2. 項(xiàng)目管理情況分析:包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督、工作計(jì)劃、實(shí)施方案、合同管理、招投標(biāo)管理、施工監(jiān)理等。

  本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)審定等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實(shí)到位;具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ╉(xiàng)目績效情況分析

  1. 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

  (1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況:根據(jù)項(xiàng)目的完成進(jìn)度結(jié)合財(cái)政撥付的款項(xiàng)支付。

 。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。

  2. 項(xiàng)目的效率性分析

 。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:已完成全年項(xiàng)目計(jì)劃。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:合格。

  3. 項(xiàng)目的效益性分析

 。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:本年度項(xiàng)目已全部完成。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響:保證公路暢通,解決了安全隱患,增加公路路基的使用壽命。

  四、綜合評價情況及評價結(jié)論

  自2021年我單位對全部項(xiàng)目實(shí)施社會效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是社會對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)95分(附相關(guān)評分表)。

  五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等):

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議:

  公路養(yǎng)護(hù)資金沒有得到及時有效的保障,專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)滯后,影響年度工作計(jì)劃的實(shí)施。建議按上級下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃預(yù)付的方式,分季度和進(jìn)度預(yù)付給項(xiàng)目實(shí)施單位。

  七、其他需要說明的問題:

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評價報(bào)告2

  為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用績效和管理水平,按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開展2019年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》(洪財(cái)辦〔2020〕10號)要求,我局組織開展了2019年度財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價工作,F(xiàn)將評價情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目背景

  本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)2019年部門預(yù)算的通知》(洪財(cái)預(yù)〔2019〕10號)、《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)2019年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》(洪路計(jì)字〔2019〕1號)文件精神設(shè)立,由市公路局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于2019年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。

  2、主要內(nèi)容

  公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  3、項(xiàng)目實(shí)施情況

  深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念。項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實(shí)施期限為2019年1月1日至2019年12月31日。

  4、資金投入和使用情況

  2019年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金6701萬元,市財(cái)政局于度全部下達(dá),截止2019年底,已支出金額共計(jì)6651.87萬元,經(jīng)費(fèi)已基本支出完成。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,按時完成2019年管養(yǎng)路線內(nèi)路況檢測及小修保養(yǎng)工作。按時完成2019年管養(yǎng)路線內(nèi)公路路況檢測及小修保養(yǎng)工作。資金進(jìn)度達(dá)標(biāo)、進(jìn)度達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、不出安全事故。每季度對下設(shè)的八個公路管養(yǎng)分局進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查。

  及時制定建設(shè)方案,年度內(nèi)完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù),促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  本次績效評價的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念,評價結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對象,圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系,采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評價,提升工作水平效率,提高資金使用效果。

  本次績效評價的對象和范圍分別是公路路況檢測及小修保養(yǎng)、水毀預(yù)防、勞保與安全、廠場建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)具購置等項(xiàng)目。

  (二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)

  績效評價的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則;二是公開公正原則;三是分級分類原則;四是績效相關(guān)原則?冃гu價是指運(yùn)用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。

  本項(xiàng)目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對象,圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系,根據(jù)“項(xiàng)目資金、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)”四個方面進(jìn)行評價,總分100分。采用單位自評、主管部門評價、系統(tǒng)用戶滿意度調(diào)查方式進(jìn)行評價。參考信息化評價指標(biāo)體系,從本項(xiàng)目維護(hù)工作和預(yù)期達(dá)到的`效益效果出發(fā)制定各項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合實(shí)際量力而行設(shè)定目標(biāo)值。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程

  1)工作準(zhǔn)備階段(5月1日前)

  深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)、《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)〔2019〕13號)文件及南昌市財(cái)政局《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展2019年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》(洪財(cái)辦〔2020〕10號)文件,認(rèn)真研究工作經(jīng)費(fèi)績效評價辦法,以及市財(cái)政局提出的績效評價指標(biāo)設(shè)計(jì)要求,制定了公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金的績效個性指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)。

  2)數(shù)據(jù)采集階段(5月11日前)

  認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評有關(guān)報(bào)表,并在5月11日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作。

  3)自評價階段(5月21日前)

  根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,通過召開座談會、詢問查證、核實(shí)、問卷調(diào)查,對項(xiàng)目績效進(jìn)行自評價,撰寫績效自評報(bào)告,按照要求及時報(bào)送主管部門。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附評分表附件2)

  此次項(xiàng)目評價通過了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)3項(xiàng)指標(biāo),圍繞績效評價指標(biāo)體系,對該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、全面的評價。自評結(jié)果為95.2分,評價等級為優(yōu)。

  該項(xiàng)目立項(xiàng)符合規(guī)范,資金落實(shí)得到保障;建立了項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,制度健全且得到了有效的執(zhí)行,以上制度的運(yùn)行得到了有效的監(jiān)督。在市公路局的指導(dǎo)監(jiān)督下不斷加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)的使用管理,堅(jiān)持公開、公平、公正和?顚S玫脑瓌t,提高了資金使用效益。從本次績效評價工作情況來看,項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目資金使用的進(jìn)度基本上與計(jì)劃進(jìn)度保持同步。

  四、績效評價指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。

  公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關(guān)主管部門批準(zhǔn),決策過程科學(xué)合法有效。

 。ǘ╉(xiàng)目過程情況。

  項(xiàng)目過程中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),管理制度健全,執(zhí)行情況良好。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

  項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)共48分,其中數(shù)量指標(biāo)完成里程19分、質(zhì)量指標(biāo)分部工程驗(yàn)收合格率14分、時效指標(biāo)年度進(jìn)度計(jì)劃完成率5分、成本指標(biāo)按成本控制率10分。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況

  項(xiàng)目效益指標(biāo)共27.3分,其中2019年度可評價指標(biāo)有生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo),其中生態(tài)效益指標(biāo)占5分,包括對周邊生態(tài)環(huán)境的影響;可持續(xù)影響指標(biāo)占5分,包含提升道路使用年限4.5分。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

  我局為進(jìn)一步規(guī)范小額公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目操作行為,簡化工作流程,提高辦事效率,根據(jù)上級有關(guān)法律法規(guī)、公路行業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及市局工程建設(shè)管理等相關(guān)制度,結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際,特制定南昌市公路管理局小額公路養(yǎng)護(hù)工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強(qiáng)了涉及的小修工程的管理。對項(xiàng)目支出后續(xù)所有工作將進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理,同時將資金的分配、管理、使用、評估更有效結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)資金使用全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目支出資金的使用績效。

  六、有關(guān)建議

  提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)專業(yè)設(shè)備的投入。建議設(shè)置專門的績效評價部門,明確分工,加強(qiáng)績效管理。

  七、其他需要說明的問題

  無

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評價報(bào)告3

  為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金,提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔2012〕33號)、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[2019]10號)、江華瑤族自治縣財(cái)政局《關(guān)于開展2019年度財(cái)政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  (一)設(shè)立依據(jù)

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?h交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣財(cái)政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金專項(xiàng)資金709.67萬元。

 。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)

  2019年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣2019年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)立以下目標(biāo):

  1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。

  2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實(shí)際合格率100%。

  3、時效指標(biāo):計(jì)劃2019年11月底前。

  4、實(shí)際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

  5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。

 。ㄈ╉(xiàng)目設(shè)立程序

  為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),我局工作人員現(xiàn)場核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)需求,正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。

  二、專項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績效情況

  根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項(xiàng)目實(shí)施評分。

  經(jīng)評定2019年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金績效評價得分為96分。其中項(xiàng)目投入評價得分為20分,項(xiàng)目過程評價得分為29分,項(xiàng)目產(chǎn)出得分為28分,項(xiàng)目效果得分19分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。

  三、專項(xiàng)資金使用績效

 。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況

  2019農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付,截止2019年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金到位400萬元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11 萬元,剩余應(yīng)撥未撥2019年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>

 。ǘ╉(xiàng)目績效評價總體情況

  1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金組織管理比較規(guī)范,資金及時到位,經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項(xiàng)目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)人員審核后支付,確保了項(xiàng)目資金?顚S,安全高效。

  2.取得的實(shí)效。2019年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在湖南省交通運(yùn)輸廳2019年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。

  四、存在的問題

 。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)管理難度大,相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣,路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確,相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及制度體制未能及時建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄,F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng),管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性,公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生,有些村思想麻痹,放任超限超載車輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重;

 。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時有效的維修。現(xiàn)有管護(hù)人員工資較低,管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無專業(yè)技能,無法勝任養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善,私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。

  五、改進(jìn)措施和建議

 。ㄒ唬┮虻刂埔,推行養(yǎng)護(hù)市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張、養(yǎng)護(hù)人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護(hù)制度,逐步實(shí)行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度,做好公路管理機(jī)構(gòu)自身管理的本身職責(zé),因地制宜,將管養(yǎng)工作市場化運(yùn)作的事還原給市場去調(diào)節(jié),鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)工程承包,逐步實(shí)行市場化養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式;

 。ǘ⒁婪ㄖ温,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。縣交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線,進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識和愛路護(hù)路意識的教育培養(yǎng)。

 。ㄈ、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財(cái)政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時消除安全隱患。

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評價報(bào)告4

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景、內(nèi)容。

  維護(hù)道路及道路上的構(gòu)筑物和設(shè)施,盡可能保持道路使用性能,及時恢復(fù)破碎部分,保證行車安全、暢通、舒適,節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用和時間采取正確的技術(shù)措施、提高工程質(zhì)量,延長道路的使用年限,推遲重建時間。養(yǎng)護(hù)人員保持每天上路、及時清理邊溝、清掃路面、巡查路面橋涵、公路標(biāo)志,如遇邊坡塌方,及時匯報(bào)組織搶通。確定路面損壞的原因,選擇養(yǎng)護(hù)和大修的最有效方案,達(dá)到少花錢養(yǎng)好路的目的。根據(jù)《渝財(cái)建[2020]348號關(guān)于提前下達(dá)2021年部分交通補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》文件下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)資金。

 。ǘ╉(xiàng)目資金情況。

  截止2021年12月“公路養(yǎng)護(hù)資金”資金到位162萬元,由于財(cái)政資金緊張,當(dāng)年僅支付費(fèi)用103.11674萬元,結(jié)余58.88326萬元。

 。ㄈ┛冃繕(biāo)。

  為了提升道路通暢率、路面整潔度,交通隱患得到有效改善,提高區(qū)域公路的通行能力和服務(wù)水平。

 。ㄋ模┎块T(單位)職能職責(zé)。

  為公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。參與全縣公路發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)全縣國、省、縣道公路的勘測設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、綠化、防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)修復(fù)、安全設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)備渡口運(yùn)行維護(hù)、交通運(yùn)行狀況監(jiān)測、交通應(yīng)急調(diào)度,智慧交通建設(shè)等工作;協(xié)助做好鄉(xiāng)、村道公路的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指導(dǎo)和檢查考核工作。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

  (一)總體績效目標(biāo)完成情況分析

  2021年1月,為了提升道路通暢率、路面整潔度,交通隱患得到有效改善,提高區(qū)域公路的通行能力和服務(wù)水平,于2021年12月完成。

 。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析

  績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置4項(xiàng),其中數(shù)量指標(biāo)養(yǎng)護(hù)全縣國道109.96公里、省道397.294公里、縣道324.655公里;質(zhì)量指標(biāo)公路養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收合格率100%;時效指標(biāo)公路養(yǎng)護(hù)完成及時率99%;社會效益指標(biāo)交通隱患改善情況有效改善,提升道路通暢率85%,提升路面整潔度99%;可持續(xù)影響指標(biāo)后期管護(hù)延續(xù)性長期;服務(wù)對象滿意度指標(biāo)受益群眾滿意度90%,主管部門滿意度95%。

 。ㄈ┰u價結(jié)果

  本項(xiàng)目自評得分100分,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

  三、存在問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的問題

  無。

 。ǘ┵Y金使用方面的問題

  無。

 。ㄈ╉(xiàng)目績效方面的問題

  績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。

 。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}

  無。

  四、下一步改進(jìn)措施

  規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

  六、其他需要說明的問題

  無。

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評價報(bào)告5

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1、立項(xiàng)背景

  本項(xiàng)目主要依據(jù)《縣政府2016年下達(dá)關(guān)于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的通知》,由縣交通局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于開展每年的縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)工作。

  2、立項(xiàng)目的

  為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  3、項(xiàng)目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限

  項(xiàng)目建設(shè)主要用于全縣縣、鄉(xiāng)、村道公路日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)機(jī)具購置,保證公路的暢、安、舒、美。實(shí)施期限為2019年1月1日至2019年12月31日。

  4、資金使用情況

  2019年度財(cái)政預(yù)算安排資金240萬元,縣財(cái)政局于2019年度全部下達(dá),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。

  5、項(xiàng)目組織管理情況

  每年按時組織進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念。

  2、項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。及時制定建設(shè)方案,完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護(hù)工作。

  3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護(hù)工作,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法

  財(cái)政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念,評價結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對象,圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系,采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評價。

 。ǘ┛冃гu價工作過程

  為了做好績效評價工作,規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績效和管理水平,我局成立了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照項(xiàng)目單位自評和主管部門評價相結(jié)合的方式,對全局2019年度專項(xiàng)資金開展了績效評價工作。

  1、認(rèn)真開展前期工作

  根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見,組建了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  2、有序開展績效評價

  為確?冃гu價工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織召開了專題工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對各縣單位提出的問題進(jìn)行了系統(tǒng)解答,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,形成了其他項(xiàng)目支出績效評價報(bào)告,自評報(bào)告分?jǐn)?shù)為96分。

  三、績效評價指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)

  1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況

  我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法,列入本次績效評價的項(xiàng)目,根據(jù)不同的內(nèi)容,適用不同的采購方式,如養(yǎng)護(hù)機(jī)具購置、橋梁檢測按政府采購流程嚴(yán)格辦理;交通量調(diào)查結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作一并開展。

  3、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況

  2019年度,縣財(cái)政預(yù)算安排公路養(yǎng)護(hù)資金240萬元,2019年度資金全部下達(dá),并及時按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,資金已全部支出。

 。ǘ╉(xiàng)目過程指標(biāo)

  1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況

  公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排、時間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格實(shí)行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。

  2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況

  在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù),在財(cái)務(wù)核算上做到了專項(xiàng)核算、專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

  1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況

  年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況

  根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗(yàn)收,合格率100%。

  3、產(chǎn)出時效指標(biāo)得分情況

  2019年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時間按時完成項(xiàng)目的實(shí)施。

  4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況

  2019年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算,計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒有超出預(yù)算安排。

  (四)項(xiàng)目效果指標(biāo)

  1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況

  為保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,提升道路的強(qiáng)度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節(jié)約運(yùn)輸時間,減少汽車損耗,降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

  2、社會效益指標(biāo)得分情況

  為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,交通的便利,促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通,提高商品銷量,激勵消費(fèi),帶動地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

  4、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況

  通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè),保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。

  5、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況

  為促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,改善道路行駛環(huán)境,保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目效果指標(biāo)

  1、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況

  通過對群眾滿意度調(diào)查,我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究,其中:服務(wù)對象(A)30份,社會群眾(B)30份,部門內(nèi)部員工(C)30份,問卷得分情況為服務(wù)對象(A)平均得分96分;社會群眾(B)95分;部門內(nèi)部員工(C)99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即96分。

  四、綜合評價情況及評價結(jié)論

  我局對績效評價情況進(jìn)行了評定,認(rèn)為我局公路養(yǎng)護(hù)資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,按照打平均的方法,得出2019年度財(cái)政公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金綜合評價自評分?jǐn)?shù)為96分,績效評價等次為“優(yōu)秀”。

  五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

  評價結(jié)果表明,公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用規(guī)范、效果明顯。

  六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法

  扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證,確保規(guī)劃切合實(shí)際,適用可行。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施存在的問題

  在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

 。ㄈ└倪M(jìn)措施

  合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,應(yīng)對突發(fā)狀況,并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo),努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo),執(zhí)行上級對公路病害修復(fù)時限的強(qiáng)制性規(guī)定。

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