2024年績效評估報告范文（通用11篇）
隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編收集整理的2024年績效評估報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
績效評估報告 1
為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神，我區(qū)組成三個績效評價工作組，于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元，其中：中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預(yù)算安排資金1450萬元。
目前，已對接47個項目4718萬元，其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元；基礎(chǔ)設(shè)施類項目16個1323.72萬元；就業(yè)類項目2個47.2萬元；工作經(jīng)費類4個449.63萬元。
二、項目資金使用管理和績效完成情況
（一）項目資金使用情況。
20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元，占各級資金的61.1%。其中：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元，占比75.4%；利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元，占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日，各級資金共支出4486.53萬元，支出比例95.1%。
�。ǘ╉椖抠Y金管理情況。
區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等，并按各部門職責(zé)加強管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細(xì)則》，對銜接資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金，嚴(yán)格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金，由財政部門通過“一卡通”，直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶，同時，定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
�。ㄈ┛冃瓿汕闆r。
1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項目涉及資金1152.5萬元資金，主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里，71651平方米，項目驗收合格率100%，受益群眾約5725人，群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大，既方便群眾生產(chǎn)生活，又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.抽取“雨露計劃”培訓(xùn)項目1個，涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元，補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人，建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人，困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目1個，20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元，余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元，當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元，每個貸款脫貧戶平均增收2000元，提升群眾的.生活質(zhì)量，滿足群眾的要求，明顯改善生產(chǎn)生活條件，群眾滿意度達96%。
4.抽評4個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元，其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米，新建廠區(qū)道路485米，整修化糞池一座，開挖排水溝2430米；李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米，硬化道路1323平方米，新打機井2眼，智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個；在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米；在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶，增加64人就業(yè)，受益建檔立卡脫貧戶172人，群眾滿意度達96%。
5.抽取2個基礎(chǔ)設(shè)施類項目涉及資金126.9萬元，主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè)，分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米，共計4932平方米；在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米，新建橋涵1座；新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%，受益群眾約1310人，群眾滿意度達99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題，方便群眾生產(chǎn)生活，又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
三、資金監(jiān)管情況
�。ㄒ唬┘訌娬咝麄�，推進公開公示。
通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績效考核結(jié)果等，接受廣大群眾監(jiān)督，提高銜接項目和資金使用的透明度。
�。ǘ╅_展監(jiān)督檢查，通報檢查結(jié)果。
各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村，走訪脫貧戶，實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況，增強各級各部門責(zé)任。
四、績效評價工作情況
2天來，通過對8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實地查看，調(diào)查走訪脫貧戶，收集項目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項目申報、評審、實施、驗收等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī)，資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。
通過綜合分析，按照確定的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場評價情況，得出評價結(jié)論，形成績效評價報告。
五、績效評價結(jié)果和運用
從重點項目資金的績效績效檢查情況看，20xx年整體績效不錯，其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn)，下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┩ㄟ^實施產(chǎn)業(yè)項目，脫貧戶獲得收益，促進了農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營發(fā)展，拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道，增加了脫貧人口就業(yè)，增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。
�。ǘ┩ㄟ^對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施，脫貧村及個別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善，為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境，同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量，有效提高農(nóng)戶收入。
�。ㄈ┩ㄟ^實施“雨露計劃”，提高勞動者技能，幫助他們拓展思路，了解市場信息，提高風(fēng)險意識，增強就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低種植成本，提高糧食產(chǎn)量，促進脫貧人口增收。
六、建議
�。ㄒ唬┘訌娿暯油七M鄉(xiāng)村振興補助資金管理，嚴(yán)格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理，完善考核、管理辦法，強化園區(qū)責(zé)任，確保投入資金安全、完整，確保脫貧戶收益。
�。ǘI(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實負(fù)責(zé)做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設(shè)，做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整，避免因項目準(zhǔn)備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配、實施，從而影響支出進度。
（三）鄉(xiāng)、村兩級要嚴(yán)格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度，最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示，同時做到公示內(nèi)容完整、真實。
�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。
績效評估報告 2
為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效，泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。
一、項目基本情況
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略
（二）主要成效
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績，為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、績效分析
本項目績效自評得分100.00分，等級為優(yōu)秀，設(shè)置績效目標(biāo)11個，實際完成11個，具體情況如下：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)
1、數(shù)量指標(biāo)
鄉(xiāng)村振興試點村，目標(biāo)值12.00，實際完成12，權(quán)重10.00，得分10.00。
2、質(zhì)量指標(biāo)
(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值4.00，實際完成4，權(quán)重5.00，得分5.00。
(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值8.00，實際完成8，權(quán)重5.00，得分5.00。
(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值2.00，實際完成4，權(quán)重5.00，得分5.00。
3、時效指標(biāo)
項目時限，目標(biāo)值1.00，實際完成1，權(quán)重10.00，得分10.00。
4、成本指標(biāo)
補助�？顚Ｓ寐�，目標(biāo)值100.00，實際完成100，權(quán)重15.00，得分15.00。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)
1、經(jīng)濟效益指標(biāo)
探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子，目標(biāo)值1.00，實際完成1，權(quán)重10.00，得分10.00。
2、社會效益指標(biāo)
煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機制，目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，權(quán)重10.00，得分10.00。
3、生態(tài)效益指標(biāo)
加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，權(quán)重10.00，得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)
長遠(yuǎn)意義，目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興，實際完成鄉(xiāng)村全面振興，權(quán)重10.00，得分10.00。
（三）滿意度指標(biāo)
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)滿意度，目標(biāo)值90.00，實際完成100，權(quán)重10.00，得分10.00。
三、存在的主要問題及改進措施
（一）主要問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰，集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一；
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭；
三是群眾助推發(fā)展不夠積極，影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
�。ǘ└倪M措施
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢，堅持以全域旅游為支撐，以項目化管理為抓手，以富民強村興鎮(zhèn)為根本，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)打造4線15村，開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上，30%的村達到50萬元以上。
其中，以“永安村”為代表的'“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例；虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線；10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年，形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型，以點帶面形成連片示范效應(yīng)。
績效評估報告 3
為進一步規(guī)范和加強財政資金管理，提高財政資金使用績效，根據(jù)《永泰縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門評價工作有關(guān)事項的通知》（樟財〔20xx〕209號）文件要求，對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作，分析項目政策實施效果，提出績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進建議。
一、基本情況
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鄉(xiāng)村振興工作專項資金項目系常年發(fā)展項目，根據(jù)中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）和《中共福州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點示范工作實施方案>的通知》（榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號）文件要求，對省市試點鎮(zhèn)村進行補助，側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，促進村集體經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。
（二）項目目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅瑘猿挚h鄉(xiāng)村同步推進，突出特色培育，創(chuàng)新機制體制，強化試點示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮(zhèn)建設(shè)。
�。ㄈ╉椖抠Y金安排
20xx年鄉(xiāng)村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當(dāng)年預(yù)算2665.55萬元、當(dāng)年財政核撥2665.55萬元，當(dāng)年實際支出2665.55萬元，當(dāng)年結(jié)余0萬元。
二、部門績效評價工作開展情況
（一）部門績效評價的目的、對象和范圍
本次部門績效評價內(nèi)容主要包括項目績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性、財政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益等。
通過部門績效評價旨在督促相關(guān)單位進一步規(guī)范完善項目資金的使用和管理，并考核項目在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出與效益，為以后年度資金安排使用提供借鑒。
�。ǘ┛冃гu價原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)
1.評價原則：
以項目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重，運用科學(xué)合理的方法，按規(guī)范程序?qū)椖靠冃нM行客觀、公正反映，并與項目預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性相掛鉤，根據(jù)評價結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣，評價結(jié)果依法依規(guī)公開，接受社會監(jiān)督。
2.評價主要指標(biāo)體系：
略
3.評價方法：
采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
4.評價標(biāo)準(zhǔn)：
采用的標(biāo)準(zhǔn)形式為計劃標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本次績效評價，采取定性和定量分析比較的方法，對4大類25項指標(biāo)逐項評價，在項目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行綜合評價。
20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項目立項依據(jù)充分，資金到位及時，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）及《關(guān)于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件要求逐一實施，并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標(biāo)中個別項目進度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
經(jīng)過審慎評價，20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
本次評價項目決策方面共設(shè)置15分，得15分，具體如下：
1.項目立項-立項依據(jù)充分性：
該指標(biāo)主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；是否與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需；是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。經(jīng)核實，該項目依據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）等文件立項，符合法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策。該指標(biāo)滿分3分，得3分。
2.項目立項-立項程序規(guī)范性：
該指標(biāo)主要評價項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立；審批文件、材料是否符合相關(guān)要求；事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實，該項目設(shè)立符合相關(guān)要求，并進行可行性研究。該指標(biāo)滿分3分，得3分。
3.績效目標(biāo)-績效目標(biāo)合理性：
該指標(biāo)主要評價項目是否有績效目標(biāo)；績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性；預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平；是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實，20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置年初績效目標(biāo)，所設(shè)目標(biāo)針對性強，內(nèi)容與工作任務(wù)相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分，得2分。
4.績效目標(biāo)-績效目標(biāo)明確性：
該指標(biāo)主要評價項目績效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績效目標(biāo)；是否通過清晰、細(xì)化、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)；項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)是否與任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。經(jīng)核實，該項目根據(jù)試點村項目工作任務(wù)，從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面設(shè)定了明確性的指標(biāo)值。該指標(biāo)滿分2分，得2分。
5.資金投入-預(yù)算編制科學(xué)性：
該指標(biāo)主要評價項目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證；預(yù)算內(nèi)容和項目內(nèi)容是否匹配；預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實，根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）文件要求，鄉(xiāng)村振興辦組織召開項目評審會，對項目逐一進行評審并提出修改意見，相關(guān)試點村均對項目進行了修改完善。該指標(biāo)滿分3分，得3分。
6.資金投入-資金分配合理性：
該指標(biāo)主要評價項目預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分；資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)。經(jīng)核實，該項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理，并與項目實際相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分，得2分。
�。ǘ╉椖窟^程情況
本次評價項目過程方面共設(shè)置15分，得14分，具體如下：
1.資金管理-資金到位率：
該指標(biāo)主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經(jīng)核實，根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，資金到位率100%。該指標(biāo)滿分3分，得3分。
2.資金管理-預(yù)算執(zhí)行率：
該指標(biāo)主要考核項目資金預(yù)算執(zhí)行情況。95%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，項目資金年度預(yù)算安排2665.55萬元，根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，實際到位資金2665.55萬元。預(yù)算執(zhí)行率為100%。該指標(biāo)滿分3分，得3分。
3.資金管理-資金使用合規(guī)性：
該指標(biāo)主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；是否符合項目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實，該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）等文件對資金進行管理，財務(wù)管理符合規(guī)定，資金撥付均有完備程序和手續(xù)，資金使用符合規(guī)定。該指標(biāo)滿分3分，得3分。
4.組織實施-管理制度健全性：
該指標(biāo)主要考核項目是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度；制定部門評價長期規(guī)劃和年度評價方案，合理調(diào)配人員組建評價工作組。經(jīng)核實：已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）、《關(guān)于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件，制定了相應(yīng)績效評價方案，成立了項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組。在財務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面制度健全。該指標(biāo)滿分3分，得3分。
5.組織實施-制度執(zhí)行有效性：
該指標(biāo)主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定；項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備；績效評價小組是否根據(jù)績效評價方案開展有效評價工作；在評價工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開，并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行應(yīng)用整改。經(jīng)核實，項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的.通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價工作方案對項目績效開展評價工作，指出存在問題并提出相關(guān)建議，形成書面報告。該指標(biāo)滿分3分，得3分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
本次評價項目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分，得35分，具體如下：
1.產(chǎn)出數(shù)量-補助省級試點村村數(shù)：
該指標(biāo)主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補助省級試點村數(shù)量，20xx年初績效目標(biāo)試點村個數(shù)為19個。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量19個，實際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
2.產(chǎn)出數(shù)量-補助市級試點村村數(shù)：
該指標(biāo)主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量，20xx年初績效目標(biāo)試點村個數(shù)為7個。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量7個，實際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
3.產(chǎn)出數(shù)量-補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)：
該指標(biāo)主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量，20xx年初績效目標(biāo)試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個，實際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達標(biāo)率：
該指標(biāo)主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，根據(jù)市振興辦要求，鄉(xiāng)村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前，按要求錄入平臺的省級試點村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題，質(zhì)量達標(biāo)率達97.5%，扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分，得4.5分。
5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r性：
該指標(biāo)主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經(jīng)核實，根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件，該專項資金及時下達到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
6.產(chǎn)出時效-完成及時性：
該指標(biāo)主要反映和考核項目產(chǎn)出時效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求，當(dāng)年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實，因個別項目進度偏慢，扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分，得4.5分。
7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率：
該指標(biāo)主要反映和考核項目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實，根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）和《關(guān)于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件相關(guān)規(guī)定，縣級配套資金在20xx年全部下達到相關(guān)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
本次評價項目效益方面共設(shè)置35分，得35分，具體如下：
1.項目效益-社會效益：
該指標(biāo)通過項目的實施開展，考核省級試點村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村生產(chǎn)生活用電均有保障，實際完成率達到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
2.項目效益-社會效益：
該指標(biāo)通過項目的實施開展，考核省級試點村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村均完成土地規(guī)劃修編，實際完成率達到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
3.項目效益-社會效益：
該指標(biāo)通過項目的實施開展，考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村自來水飲用均有保障，實際完成率達到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
4.項目效益-社會效益：
該指標(biāo)通過項目的實施開展，考核省級試點村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村生產(chǎn)生活道路通暢，實際完成率達到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
5.項目效益-經(jīng)濟效益：
該指標(biāo)通過項目的實施開展，考核省級試點村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標(biāo)完成90%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
6.項目效益-生態(tài)效益：
該指標(biāo)通過項目的實施開展，考核省級試點村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)，實際完成率達到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
7.服務(wù)對象滿意度：
該指標(biāo)通過采取問卷調(diào)查的方式，了解試點村社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查，受益村群眾的滿意度為90%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。
五、存在問題
1.產(chǎn)出時效指標(biāo)中存在個別項目進度偏慢；
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
六、有關(guān)建議
1.加強財政預(yù)算管理，提升管理人員預(yù)算意識，采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，盡可能的將編制更加精細(xì)化，并加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。
2.項目單位及時匯總服務(wù)對象反饋的各項問題并予以解決，逐步提升項目績效管理的精細(xì)化水平。
績效評估報告 4
一、項目概況
1.項目資金申報及批復(fù)情況。
為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，根據(jù)年初預(yù)算，20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，下達鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。
2.項目績效目標(biāo)。
項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》為依托，開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個，示范村3個，創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標(biāo)村50個。以上力爭通過５年持續(xù)推進，構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系，推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村，并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3.項目資金申報相符性。
項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
二、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及時到位。
項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報，經(jīng)縣政府同意，鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。資金到位及時快速。
2.資金使用。
項目實行縣級報賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況。
項目財務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、會計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法，評價項目是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。
三、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)，創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個，示范村3個，創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標(biāo)村50個，并達到了省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益
鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建，促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2.社會效益
（1）推動我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的`牽引帶動，將為提升改造茶產(chǎn)業(yè)，提高茶農(nóng)種茶積極性，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實現(xiàn)路徑。
�。�2）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題；龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營銷等優(yōu)勢，為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù)，將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起，分工協(xié)作，抱團發(fā)展。
（3）帶動基地升級，提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng)，在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)、定期發(fā)布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
（4）實施精準(zhǔn)幫扶，帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機制，此外，還將企業(yè)部分收益用于二次返還，按照“三包兩返一互助”的方式，進一步提高農(nóng)民收益，實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。
績效評估報告 5
項目名稱：
20xx年度社山港泵站更新改造工程項目
項目金額：
4600萬元
主管部門：
高新區(qū)社會事業(yè)局
項目實施單位：
湘潭高新集團有限公司
評價單位：
湘潭誠正有限責(zé)任會計師事務(wù)所
項目基本情況：
社山港泵站位于湘江右岸，承擔(dān)高新區(qū)、岳塘區(qū)區(qū)域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積，是區(qū)域內(nèi)骨干排澇泵站。該泵站原為農(nóng)業(yè)排澇，隨著城市發(fā)展，泵站已無法滿足排澇需求，高新區(qū)管委會決定對社山港泵站進行提質(zhì)改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務(wù)局向市人民政府呈報建設(shè)實施意見并經(jīng)湘潭市市人民政府批準(zhǔn)后，20xx年11月，由湘潭高新集團有限公司啟動建設(shè)。
20xx年度安排項目預(yù)算4600萬元，由湘潭高新區(qū)管委會直接撥付至湘潭高新集團，全部撥付到位。20xx年8月，社山港泵站項目整體工程全部完工。20xx年12月16日，高新集團組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)和運行管理單位對項目進行單位工程驗收。
項目主要績效：
社山港泵站更新改造工程項目應(yīng)在20xx年4月之前完工，實際完成時間為20xx年8月，按建設(shè)計劃完成了全部工程項目并驗收合格，即4臺機組（2臺315機組、2臺560機組）的建設(shè)，運行裝機容量達到1750KW。另設(shè)九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的.雙孔自排涵，蓄水量24000立方米的前池和900平方米的設(shè)備及配套用房。完工后項目移交河?xùn)|大堤事務(wù)中心進行后期運營管理，并簽訂暫移交合同。
群眾普遍反映項目的社會效益較好，對項目的實施情況及效果的滿意程度較高。
有關(guān)問題及建議：
（一）存在的問題
1.未制定項目實施方案，無法明確管理責(zé)任
2.績效管理工作亟待加強
3.項目未按進度完工，預(yù)算完成率偏低
4.前期工作深化不夠，工程變更過大
5.未按文件要求嚴(yán)格執(zhí)行項目變更程序
（二）建議
1.完善項目實施方案，明確管理職責(zé)
2.提高績效管理意識，重視績效管理工作
3.提升設(shè)計會審水平，確保項目建設(shè)的質(zhì)量進度
4.嚴(yán)格執(zhí)行項目變更程序
績效評估報告 6
一、項目基本情況
（一）項目概況。
根據(jù)徽政〔20xx〕1號文件要求，完善城北工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能。項目年初預(yù)算100萬元，全年預(yù)算數(shù)563.99萬元（其中本年財政撥款551.31萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12.68萬元），年度執(zhí)行金額487.56萬元（其中本年財政撥款資金474.88萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12.68萬元）。
（二）項目績效目標(biāo)。
做好園區(qū)管理，為項目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強園區(qū)安全防范減少安全隱患；提升園區(qū)管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升園區(qū)對項目的承載力。具體包括：
1.完成20xx年度循環(huán)園雨水渠清淤工作；
2.為新項目入駐完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，做好服務(wù)工作；
3.完成20xx年度園區(qū)廣告牌更換；
4.完成20xx年度園區(qū)視頻監(jiān)控工作；
5.完成20xx年度園區(qū)綠化養(yǎng)護工作；
6.完成循環(huán)園破損道路修復(fù)；
7.做好循環(huán)園應(yīng)急指揮中心日常維護；
8.做好林地報批相關(guān)費用；
9.做好園區(qū)不可預(yù)見相關(guān)事項等。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。
為全面掌握20xx年度園區(qū)零星工程項目經(jīng)費使用情況及取得效果，進一步規(guī)范和加強園區(qū)零星工程項目經(jīng)費管理，切實提高財政資金使用效益。本次績效評價對象和范圍為20xx年度區(qū)級預(yù)算安排的園區(qū)零星工程項目經(jīng)費487.56萬元。
評價范圍包含：
①決策情況；
�、谫Y金管理和使用情況；
�、巯嚓P(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況；
�、軐崿F(xiàn)的產(chǎn)出情況；
�、萑〉玫男б媲闆r。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
評價原則為績效評價遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束和公開透明的原則。本次評價主要采取案卷研究、資料收集、座談交流和問卷調(diào)查等手段取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資金使用績效情況，采用因素分析法，綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。本次評價主要以計劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量績效目標(biāo)完成程度。
（三）績效評價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。
成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件精神。
2.組織實施。
按照財政局下達的任務(wù)要求組織開展績效自評，注重評價質(zhì)量，撰寫績效自評表及評價報告，提交財政部門審核。
3.分析評價。
根據(jù)評價審核結(jié)果進行整改，進一步提升本單位績效評價工作效益。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本年度項目績效目標(biāo)基本達成。
評價結(jié)論：做好了園區(qū)管理，為項目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營管理提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強園區(qū)安全防范減少安全隱患；提升園區(qū)管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升了園區(qū)對項目的承載力�；罩萁�(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會20xx年度園區(qū)零星工程項目經(jīng)費得分98.64分，評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
項目根據(jù)徽政〔20xx〕1號文件要求，開發(fā)區(qū)黨工委對園區(qū)各個零星工程的落實進行了決策。
（二）項目過程情況。
1.資金投入。
經(jīng)查，零星工程項目經(jīng)費預(yù)算編制與年度目標(biāo)相適應(yīng)，預(yù)算資金使用與實際相適應(yīng)。
2.資金管理。
資金到位率=（實際到位資金/預(yù)算資金）×100%=563.99/100×100%=563.99%；
資金預(yù)算執(zhí)行率=（實際支出資金/實際到位資金）×100%=487.56/563.99×100%=86.44%；
經(jīng)抽查園區(qū)另行工程項目經(jīng)費全部用于開發(fā)區(qū)管委會用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金使用符合規(guī)范。
3.財務(wù)管理情況。
項目組織有計劃有措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定，5000元以上支出主任辦公會議表決，10000元以上支出由黨工委會議表決，不符合相關(guān)要求的拒絕支付，使項目資金使用效益最大化，確保順利完成項目預(yù)期目標(biāo)。
4.組織實施情況。
項目全部按照《安徽徽州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會政府采購和項目實施內(nèi)控管理制度》執(zhí)行。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年，園區(qū)更換廣告牌62個，超出既定50個目標(biāo)。完成視頻監(jiān)控維護10個，達到年初目標(biāo)值。綠化養(yǎng)護覆蓋率100%。水渠清淤完成率100%。應(yīng)急指揮中心建設(shè)、改造、修繕25處�；A(chǔ)設(shè)施配套土方平整面積150000㎡。道路修復(fù)面積1920㎡。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年，養(yǎng)護維修質(zhì)量合格率100%，園區(qū)零星工程項目驗收合格率100%。
3.目標(biāo)進度完成情況。
零星工程項目完成時間：在20xx年12月底前完成既定項目建設(shè)。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
經(jīng)濟效益指標(biāo)：
加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善園區(qū)營商環(huán)境，促進園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全年實現(xiàn)園區(qū)實體稅收4.709億元，同比增長3.58%。
社會效益指標(biāo)：
改善園區(qū)環(huán)境，提升群眾對園區(qū)評價，園區(qū)企業(yè)及職工均反映園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況有所提升。
生態(tài)效益指標(biāo)：
加強園區(qū)綠化建設(shè)，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境20xx年園區(qū)環(huán)境進一步改善。
可持續(xù)影響指標(biāo)：
加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，園區(qū)營商環(huán)境進一步改善。
五、主要經(jīng)驗及做法
20xx年，我委以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向，進一步加強制度建設(shè)，提升自評質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。
一是抓好績效目標(biāo)編制，及時報送績效目標(biāo)。根據(jù)要求在編制20xx年部門預(yù)算時將全部8個項目經(jīng)費和部門整體經(jīng)費支出編制績效目標(biāo)報送財政局。
二是探索績效跟蹤監(jiān)控，在預(yù)算執(zhí)行過程中我委認(rèn)真按照財政規(guī)定執(zhí)行，對20xx年項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實施“雙監(jiān)控”。通過定期績效監(jiān)控，對偏離績效目標(biāo)和支出進度的`及時糾偏，嚴(yán)把資金使用的各個環(huán)節(jié)，并依據(jù)實際狀況及時向財政局申請調(diào)整項目資金預(yù)算，確保項目運行和資金使用制度化、規(guī)范化。
三是深入開展財政支出績效評價，對專項資金實施績效自評和項目核查，并以自評結(jié)果作為編制20xx年項目經(jīng)費預(yù)算依據(jù)。
四是強化評價結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進，加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。
五是做好信息公開，按照區(qū)財政局要求，于政府的網(wǎng)站及時公開20xx年部門預(yù)算并隨預(yù)算主動向社會公開重點項目績效目標(biāo)，及時公開20xx年部門決算并隨決算主動向社會公開項目績效自評和部門評價結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。
六、存在問題及原因分析
園區(qū)部分不可預(yù)見事項無法在年初進行預(yù)測，導(dǎo)致年初預(yù)算于實際發(fā)生的園區(qū)零星工程量存在出入，部分子項目因資金不足擱淺。園區(qū)零星工程項目年初預(yù)算100萬元，全年預(yù)算數(shù)為563.99萬元，全年執(zhí)行數(shù)為487.56萬元。
主要原因：
一是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署，結(jié)合園區(qū)實際，進一步加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套；
二是根據(jù)開發(fā)區(qū)“改革提升年”工作要求，年中新增開展標(biāo)準(zhǔn)地改革、循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)等項目，且循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)項目尾款需結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年待項目全部驗收結(jié)束后支出。
七、有關(guān)建議
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化績效理念，制定相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，牢固樹立績效意識，加強預(yù)算績效管理，充實預(yù)算績效管理人員，督促指導(dǎo)相關(guān)政策措施落實。
�。ǘ┳ズ妙A(yù)算績效重點環(huán)節(jié)，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向，強化對重大項目事前事后的評估，進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
（三）在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中加強績效監(jiān)控，推行“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，及時做好預(yù)算績效問題的動態(tài)糾正。
（四）加大項目跟蹤機制，督促項目完成進度，確保項目達到績效目標(biāo)。
績效評估報告 7
一、項目基本情況
1、項目單位基本情況
�、贆C構(gòu)設(shè)置：韶山市應(yīng)急管理局根據(jù)韶辦[20xx]33號文件精神以及韶市編委核定，內(nèi)設(shè)5個部門，分別是辦公室、應(yīng)急指揮辦（市應(yīng)急指揮中心）、綜合減災(zāi)救災(zāi)辦、監(jiān)督管理股、政策法規(guī)股（審批服務(wù)股）。
�、谌藛T情況，核定編制數(shù)由原來的9人增加到17人，其中行政編制6人，事業(yè)編制11人。現(xiàn)有人數(shù)16人，其中行政編制5人（機關(guān)），事業(yè)編制10人，勞務(wù)派遣人員1人。
�、壑饕毮�。
�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
�。�2）貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
（3）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制韶山市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
�。�4）牽頭推進全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
�。�5）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援承擔(dān)市應(yīng)對一般及以上災(zāi)害指揮工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議、協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
�。�6）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
（7）統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依權(quán)限做好駐韶國家應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
（8）負(fù)責(zé)全市消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
�。�9）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)、組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
�。�10）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理，分配上級下達和市級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（11）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生巡查、考核工作。
（12）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
�。�13）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織、指導(dǎo)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
�。�14）開展應(yīng)急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
�。�15）制訂全市應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，全同市發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
（16）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
（17）承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
（18）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
�。�19）職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。
一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解得特大安全風(fēng)險。
二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增加全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制較大及以上安全事故。
（20）有關(guān)職責(zé)分工
1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
�。�1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)仇救援；組織協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同市自然資源局、市水利局、市場氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警。指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。
�。�2）市自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
�。�3）市水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河流、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重在水工程調(diào)度工作。
�。�4）市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
�。�5）必要時。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2、與市發(fā)展和改革局在救生災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。
�。�1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備要求，負(fù)責(zé)按權(quán)限提出上級下達和市級救災(zāi)物資的動用決策，組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。
（2）市發(fā)展和改革局根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，年度購置計劃，負(fù)責(zé)上級下達和市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急局的動用指令按程序組織調(diào)出。
二、項目的.實施依據(jù)
根據(jù)韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》（韶辦發(fā)[20xx]18號）和《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施辦法》（韶發(fā)[20xx]21號。
三、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
20xx年安全生產(chǎn)專項資金項目是屬于延續(xù)專項項目，其項目資金100萬元，全部納入本部門預(yù)算，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項資金管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù)，實行�？顚Ｓ�。其經(jīng)費主要是用于執(zhí)法監(jiān)管、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點多，面廣。
四、項目績效目標(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
切實承擔(dān)安委辦和我局的職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，抓好全市安全生產(chǎn)工作，保證上級和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項安排部署順利落實，促進全市安生生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。有效防范各類生產(chǎn)安全事故，杜絕較大及以上事故，為建設(shè)世界知名旅游目的地提供有力的安全保障，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、預(yù)期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益
完成了安委辦和局辦的各項工作職責(zé)；以有效防范各類事故、堅決遏制較大及以上事故發(fā)生；確保全市安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、績效評價工作情況
�、俪掷m(xù)深化安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動
繼續(xù)按照“分類別、分層級、全覆蓋”要求開展計劃執(zhí)法，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”和“雙隨機一公開”執(zhí)法。強化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理，通過安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴(yán)”要求，繼續(xù)開展執(zhí)法質(zhì)量“排行榜”活動，每月排名通報監(jiān)管執(zhí)法情況，切實解決“只檢查不執(zhí)法、有執(zhí)法無處罰”的痼疾，對各類非法違規(guī)行為堅決予以打擊，全力維護全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
②大力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動
使安全發(fā)展理念更加牢固，安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步夯實，全民安全意識進一步增強，安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進一步提高，堅決遏制一般事故，堅決杜絕較大及以上事故，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。
③安全生產(chǎn)宣傳教育
繼續(xù)深化“強宣傳提素質(zhì)”行動，著力提升全民安全素養(yǎng)；充分發(fā)揮電視、微博微信、移動客戶端、安全文化長廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線上線下資源，建立健全安全生產(chǎn)社會化宣傳教育矩陣，強化安全宣傳。創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動。健全完善公民安全教育體系，推動災(zāi)害事故科普宣傳教育，將安全元素融入社區(qū)、廣場、商業(yè)步行街、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等公共設(shè)施。深入開展“強培訓(xùn)提能力”行動，定期舉辦安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專題培訓(xùn)，督促企業(yè)搞好全員培訓(xùn)，切實提升各類人員履行安全職責(zé)能力。
�、苌罨渌袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理
以機械、輕工、建材等行業(yè)，以及涉氨制冷等生產(chǎn)場所為重點，強化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治，強化專項執(zhí)法檢查；強化游樂場所及旅游景區(qū)設(shè)備設(shè)施常態(tài)化安全隱患排查；加強防雷專項治理，突出加油加氣站、危險化學(xué)品倉庫和煙花爆竹等易燃易爆建設(shè)工程和場所，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患；加強對新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理，全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險；加強學(xué)生“防溺水”工作，嚴(yán)格落實“五個有”“六個一”等要求，有效防范學(xué)生溺水事故；加強校園安全管理，有效防范擁擠、踩踏事件。
⑤聯(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊等單位開展防汛救災(zāi)綜合應(yīng)急演練；組織企業(yè)和成員單位開展一次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。
�、奁刚垖I(yè)機構(gòu)編制《韶山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等14部預(yù)案（報告）編修評審服務(wù)項目。
�、呒訌姂�(yīng)急值班值守工作，確保及時有效處置重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
六、績效評價指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)專項項目資金100萬元，實際下達資金40萬元。
2、項目資金使用情況分析
項目資金使用嚴(yán)格按照《韶山市應(yīng)急管理局機關(guān)財務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據(jù)，票據(jù)上必須詳細(xì)說明用途，有經(jīng)手人、證明人簽字，且負(fù)責(zé)發(fā)票的真實性，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)，經(jīng)財務(wù)室負(fù)責(zé)人對原始發(fā)票的合法性、合規(guī)性審核，再分別報分管領(lǐng)導(dǎo)、局長審簽，方可報銷。
3、項目資金管理情況分析
項目資金列為本部門預(yù)算中的安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)照安全生產(chǎn)專項資金管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù)，實行�？顚Ｓ谩�
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
根據(jù)中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》（韶辦發(fā)〔20xx〕18號）的文件要求，嚴(yán)格按照財政局《預(yù)算管理辦法》專款專用。
2、項目管理情況分析
我局凡是關(guān)于該項目的重大決策都經(jīng)局黨委會議討論決定，并對該項目進行監(jiān)督管理，確保項目進展基本順利。
（三）項目績效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
（1）項目成本（預(yù)算）控制情況
項目成本嚴(yán)格控制在預(yù)算安排金額內(nèi)。
�。�2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況
按照《韶山市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度》對項目預(yù)算、收入、支出管理等各方面進行了規(guī)范，并能嚴(yán)格落實執(zhí)行到位，單位各項開支得到了有效控制，做到了厲行節(jié)約。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實施進度
本項目屬于延續(xù)項目，能按計劃按時實施完成。
�。�2）項目完成質(zhì)量
質(zhì)量較好。
3、項目的效益性分析
（1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
本項目是延續(xù)項目，完成目標(biāo)程度100%。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會和諧發(fā)揮了重要的作用
七、綜合評價情況及評價結(jié)論對照
20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)項目支出績效在目標(biāo)設(shè)定，決策過程，資金分配，資金管理，組織實施，項目產(chǎn)出效果等方面落實情況進行分析評價很好，總自評分95分，本項目總價評論為優(yōu)。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
1、100萬元的本級安全生產(chǎn)專項資金與實際工作資金需求不相匹配。在原安監(jiān)局職能職責(zé)基礎(chǔ)上新增了七個部門相關(guān)職責(zé)，但工作經(jīng)費未相應(yīng)增加。
2、建議本級安全生產(chǎn)專項資金100萬全部納入部門預(yù)算。
九、其他需說明的問題
無
績效評估報告 8
一、項目概況
�。ㄒ唬┨﹣砜h農(nóng)業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下設(shè)農(nóng)機推廣站和農(nóng)機監(jiān)理站兩個事業(yè)單位，現(xiàn)有在職職工27人。主要負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農(nóng)機具的推廣、農(nóng)機駕駛員的安全檢驗及農(nóng)機具購置補貼等業(yè)務(wù)。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作，尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實到位，發(fā)放有序。
（二）農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農(nóng)民享有充分的`知情權(quán)和選擇權(quán)。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
�。ㄈ┲攸c提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
二、資金使用及管理情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作方案》，確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容，經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過，報市農(nóng)機辦審定后實施，并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
�。ǘ┙刂�20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù)，實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套，受益農(nóng)戶797戶，使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
�。ㄈ┲贫恕短﹣砜h20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》，成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄；設(shè)立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話；成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組；健全各項購置補貼工作責(zé)任制。
三、項目績效情況、績效目標(biāo)完成情況分析：
經(jīng)濟性分析：
農(nóng)機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶，資金無論多少，實施的程序和環(huán)節(jié)不等少，從政策宣傳、方案制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的總結(jié)上報，每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約，實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗收小組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點，提前按工作進展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析：
農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快，20xx年補貼工作經(jīng)一批次開展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早，接到省補貼方案馬上擬定我縣實施方案，早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農(nóng)戶急于購車報名，造成車型復(fù)雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點，午飯后不休息，特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。
有效性分析：
農(nóng)機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬元，從農(nóng)戶報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求，通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的63%，申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械，旱田大馬力動力機械少，田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當(dāng)前的購買力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析：
近幾年的農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)整理、備案、復(fù)查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多，責(zé)任大，涉及補貼政策落實的部門多，人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定，實施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農(nóng)機補貼工作高效、持續(xù)、健康發(fā)展。
四、績效自評工作情況。
略
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┯媱潱�
明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元，重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機械設(shè)備的購置。
（二）建議：
一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制，與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào)，構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織；
二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算，將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中；
三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題，進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu)，建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
績效評估報告 9
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作，擬訂全縣推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑行業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、城市管理、行政執(zhí)法、市政公用事業(yè)方面的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃組織實施、進行行業(yè)管理。
2、負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市擴改建工程，主要包括城市道路、給排水、橋涵、亮化、消防燃?xì)狻⒐步煌ㄔO(shè)施建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣房地產(chǎn)市場管理。
4、承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。
5、承擔(dān)建立規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行建筑工程實施階段國家標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的管理制度、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全縣建筑活動。負(fù)責(zé)建筑市場的準(zhǔn)入，工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、實施合同備案管理，質(zhì)量安全。
7、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于人民防空的方針、政策和法律法規(guī)，制定全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
�。ǘ┗厩闆r
機構(gòu)設(shè)置：我局有內(nèi)設(shè)機構(gòu)11個，具體為：辦公室、建筑工程管理股、安全監(jiān)察股、消防燃?xì)夤�、人民防空辦公室、財務(wù)審計股、人事股、政策法規(guī)股、規(guī)劃股、行政審批服務(wù)股、村鎮(zhèn)建設(shè)股。編制人數(shù)90人，其中全額撥款編制45人，差額撥款編制21人。自收自支編制23人，單位公務(wù)車輛2臺。
下設(shè)二級機構(gòu)6個，具體包括：會同縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、會同縣污水處理設(shè)施管理站、會同縣建筑管理站、會同縣招投標(biāo)中心（屬建管站）、會同縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、會同縣房產(chǎn)管理局。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位及使用情況。
20xx年，年初預(yù)算安排政府性基金污水泵站運行經(jīng)費60萬元，其中：年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0，年初預(yù)算收入60萬元。資金使用54.83萬元，預(yù)算執(zhí)行率為91.38%，主要用于會同縣各污水泵站的運行維護。按照部門經(jīng)濟科目分類，辦公費0.33萬元、水費0.18萬元、電費33.35萬元、郵電費2.4萬元、差旅費0.22萬元、維修（護）費15.45萬元、勞務(wù)費2.4萬元、其他商品和服務(wù)支出0.5萬元。
�。ǘ╉椖抠Y金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真履行部門“三定”方案確定的職責(zé)。沒有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準(zhǔn)確。并按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)、決算信息。對有關(guān)財務(wù)方面文件及時掌握，認(rèn)真執(zhí)行。項目資金嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求及時、規(guī)范地進行了會計核算和賬務(wù)處理。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況：
污水泵站運行經(jīng)費年初基金預(yù)算安排60萬元。主要用于各泵站運行電費及維修等日常運行，保障我縣防洪安全。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r：（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。
大力提倡勤儉節(jié)約，堅持把有限的經(jīng)費用在重點項目上，堅持局黨組管理財務(wù)，每月開支按預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財務(wù)制度，堅持先有預(yù)算、后有支出，嚴(yán)格審批程序，較好地保證了財務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。按照省、市文件的要求，開展了標(biāo)后稽查工作，對中標(biāo)單位的合同履約情況進行了監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實“放管服”工作要求，對施工許可的必要條件嚴(yán)格審查，對審查合格的項目及時發(fā)放施工許可并錄入監(jiān)管信息平臺。強化了建設(shè)過程中事中監(jiān)管，重點對建設(shè)過程中的'質(zhì)量安全、合同履約情況、工程款撥付情況等進行了跟蹤管理。強化民主意識、平等意識、團結(jié)意識，反對個人主義，做到了重大事項集體研究、科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和末位表態(tài)制度。
四、項目績效情況
項目績效目標(biāo)完成情況分析。完成全縣防洪任務(wù)，防洪設(shè)備運行能力達到96%以上，排洪率95%以上，做好防洪設(shè)施管理及運行維護工作，進行了防洪安全隱患排查檢測。根據(jù)縣編制了維修（護）方案和預(yù)算。
五、其他需要說明的問題
存在的問題：
1．預(yù)算編制的準(zhǔn)確性需要進一步提高，加強項目年初預(yù)算資金的合理性安排。
2．對項目的執(zhí)行力度和執(zhí)行過程的監(jiān)督還需要進一步加強。
相關(guān)建議：
1.加強對預(yù)算編制和績效評價工作的培訓(xùn)、交流。特別是要加強對各項評價指標(biāo)的解釋及評價過程中實際操作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2.提高預(yù)算編制的針對性和準(zhǔn)確性，進一步細(xì)化項目預(yù)算的申報與編制。
3.加強部門決算的對比分析，使決算分析更有針對性，更有可比性。
4.進一步嚴(yán)格管控資金的支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，提高資金使用的效率。
5.加強重點項目預(yù)算執(zhí)行過程的控制，提高部門預(yù)算執(zhí)行時效和社會效益。
六、項目評價工作情況
項目評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集來源于年度預(yù)算及年度結(jié)算報表及本單位財務(wù)數(shù)據(jù)。
績效評估報告 10
為深入貫徹預(yù)算績效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預(yù)算單位主體責(zé)任，寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）對寶安區(qū)20xx年文化建設(shè)專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖勘尘�
為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，寶安區(qū)圍繞“文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設(shè)。
�。ǘ╉椖拷M織管理
新老三館專項債項目在建設(shè)實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署（以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財政局，各相關(guān)主體主要職責(zé)如下：
1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局
區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位，負(fù)責(zé)提請并匯總文化建設(shè)專項債項目的具體需求，同時承擔(dān)新老三館專項債券的償還責(zé)任。此外，區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項目中設(shè)備采購項目的實施。
2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署
區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項目的施工建設(shè)，即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實施，承擔(dān)了項目建設(shè)過程的進度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。
3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心
區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位，負(fù)責(zé)已建成場館的運營管理工作，主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制，運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設(shè)施設(shè)備日常運維管理、運營年報報告等內(nèi)容。
4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局
區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項目建設(shè)計劃并下達項目建設(shè)資金計劃。在本項目中，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項目選取、推薦。
5.寶安區(qū)財政局
區(qū)財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
（三）項目建設(shè)及運營情況
文化建設(shè)專項債項目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分，其中寶安1990改造項目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項目。
1.寶安1990改造項目
項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局；對室內(nèi)進行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標(biāo)高；新建鉆石書廊、階梯藝?yán)取}庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。
2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目
項目用地面積為14310平方米，總建筑面積92125平方米，項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：地上部分，建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等；配套部分，對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識系統(tǒng)及泛光照明等工程。
�。ㄋ模╉椖靠冃繕�(biāo)
根據(jù)《實施方案》要求，本項目實施建設(shè)總體目標(biāo)為：推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾，推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
二、評價工作開展情況
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本次新老三館專項債項目績效評價，共涉及專項債務(wù)資金20567.00萬元；主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價；項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署，評價期限主要為20xx年1月1日至20xx年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于20xx年5月18日對外運營，評價期間延伸至20xx年。
（二）績效評價原則及方法
評價遵循獨立、客觀、科學(xué)、公正、實事求是的原則，主要通過案卷研究、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
（1）案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項目執(zhí)行的基本情況。
（2）實地調(diào)研。評價通過對項目相關(guān)單位開展實地調(diào)研，了解疫情防控專項經(jīng)費項目立項、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況，并形成調(diào)研紀(jì)要及問題匯總表等。
�。�3）問卷調(diào)查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解項目實施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。
�。�4）成本效益分析。評價根據(jù)新老三館專項債項目執(zhí)行情況，結(jié)合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
�。�5）穿行測試。評價根據(jù)相關(guān)政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進行穿行測試，了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評價項目執(zhí)行的有效性。
（三）評價組織實施
根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》，項目績效自評得分為100分。總體來看，項目實施進度正常，項目目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成，項目支出績效情況較為理想，基本達到了項目申請時設(shè)定的各項績效目標(biāo)。
三、評價結(jié)論
本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分，等級為“中”。
四、主要成績及經(jīng)驗做法
�。ㄒ唬┩貙挼胤秸谫Y渠道，保障重點領(lǐng)域公益項目融資需求
地方政府專項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐，拓展了政府專項債券品種，同時，專項債也為本項目融資提供了便利；在當(dāng)前經(jīng)濟面臨下行壓力、實體經(jīng)濟運行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調(diào)節(jié)作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。
（二）合理使用專項債券，充分發(fā)揮專項債券功能
專項債券是地方政府債券的一種，使用專項債是我區(qū)積極進行財政政策加力提效的有效措施，用好政府債券擴大有效投資，是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)合理規(guī)劃設(shè)計，提升建設(shè)工程管理效率
20xx年，寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項目均合理進行規(guī)劃設(shè)計，以提升建設(shè)項目的管理效率。
一是寶安1990改造項目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應(yīng)用計劃、勞務(wù)實名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實現(xiàn)項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內(nèi)容詳實等優(yōu)勢，VR事故體驗設(shè)置為工人進場第一課，提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。
二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統(tǒng)計，以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進行勘探與測試，有利于保障與推進后續(xù)工程建設(shè)良好進行。對建設(shè)過程中存在的重難點進行了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，有效提高了工程建設(shè)效率。
�。ㄋ模└聢鲳^配套設(shè)施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感
寶安1990改造項目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運營，其中圖書館第一階段體驗式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學(xué)前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童，更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
為進一步弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
五、存在的主要問題
（一）場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配
1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營管理體系未建立健全
一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于20xx年5月18日正式對外運營，但截至評價截止日，區(qū)文體局未出具場館運營方案，未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容進行明確，不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導(dǎo)。
二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運營管理制度，未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進行明確，導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。
2.運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮
一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館，共7層，其中對外運營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域，對外承辦活動場地不足，難以發(fā)揮場館效能。
二是場館承辦活動內(nèi)容較單一，大型活動較少，難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體服務(wù)中心20xx年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內(nèi)、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.已建成場館未及時投入運營，難以發(fā)揮場館運營效益
一是圖書館及文化館未及時投入運營。經(jīng)調(diào)研，寶安1990館中的文化館、圖書館于20xx年5月18日開始運營，20xx年未完成區(qū)政府交代任務(wù)，投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。
二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于20xx年底全部建成，但截至評價截止日，寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用，經(jīng)評價調(diào)研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式，未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運營，從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
�。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)管理有效性不足，個別建設(shè)目標(biāo)未落實
1.工程建設(shè)暫未達到環(huán)保目標(biāo)要求，影響項目建設(shè)水平
經(jīng)調(diào)研，目前已建成的寶安1990改造項目，區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標(biāo)的落實。
2.工程建設(shè)項目監(jiān)管不到位，已建成項目無法辦理竣工驗收
一是工程項目仍存在較多問題項，無法達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位，于20xx年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面，已完工項目未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。
二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后，于20xx年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理，導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。
3.項目設(shè)計例會參與單位不足，影響設(shè)計變更的合理性
根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設(shè)計變更管理實行分級管理，所有設(shè)計變更均須由代建單位牽頭，建設(shè)單位（邀請項目單位參會或復(fù)函）、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研，部分項目設(shè)計例會參與單位不足，但仍通過設(shè)計變更申請。
�。ㄈ╉椖吭O(shè)施設(shè)備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益
1.場館設(shè)施設(shè)備采購項目不及時，無法及時投入使用
實際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時間均落后于預(yù)期進度，最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購工作甚至落后半年時間。
2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益
一是部分設(shè)備購置不及時。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項目時發(fā)現(xiàn)，截至20xx年9月底，部分設(shè)備仍未到位，設(shè)備到位率為92.18%。
二是大部分設(shè)備仍未驗收入庫。三個設(shè)備采購標(biāo)段中，區(qū)文體局僅于20xx年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進行履約驗收，其他兩個標(biāo)段截至20xx年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至20xx年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。
�。ㄋ模┛冃繕�(biāo)設(shè)置不合理，自評無法進行量化分析
評價根據(jù)區(qū)文體局提供的.《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項目績效自評表》發(fā)現(xiàn)，績效目標(biāo)存在如下問題：
一是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整，經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項目未設(shè)置項目社會效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。
二是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局項目20xx年文化建設(shè)專項債項目社會效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項目社會影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”，經(jīng)濟效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項目經(jīng)濟建設(shè)帶動性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
六、下一步建議
（一）加快場館運營規(guī)劃建設(shè)，完善運營管理體系
1.加速場館運營頂層設(shè)計方案建設(shè)，建立健全運營管理體系
一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運營的寶安1990運營方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容，為場館后續(xù)運營工作提供指導(dǎo)。
二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運營管理制度，為場館運營管理提供制度依據(jù)。
2.提升寶安1990場館運營服務(wù)水平，有效發(fā)揮場館效能
一是對寶安1990進行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進行重新規(guī)劃，擴寬對外承辦活動場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。
二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖，調(diào)整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。
三是擴展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃，引進符合場館本身特質(zhì)的活動，提高引進國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的活動次數(shù)，從而使得場館運營效益最大化。活動質(zhì)量得到保證的同時，還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容，此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時開展市民滿意度調(diào)查活動，從市民的滿意出發(fā)，及時了解市民需求，通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。
3.及時將已建成場館投入運營，發(fā)揮場館運營效益
區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運營方式的決議，若采取第三方進行委托運營，則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營方；若選擇繼續(xù)自主運營，則應(yīng)立即編制運營方案，繼而加快音樂廳開放運營的進程。
（二）加大項目建設(shè)管理力度，落實項目建設(shè)目標(biāo)
1.建設(shè)過程中達成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設(shè)水平
區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.工程項目進行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作
區(qū)工務(wù)署作為項目建設(shè)單位，應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，盡快落實整改，達成驗收要求。
區(qū)文體局作為項目牽頭單位，應(yīng)及時與有關(guān)部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設(shè)工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。
3.嚴(yán)格規(guī)范項目設(shè)計例會參與單位簽到，避免影響設(shè)計變更合理性
區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項目變更的設(shè)計例會中，均有所有相關(guān)方到達，且做好簽到統(tǒng)計工作；若為線上參會，也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
�。ㄈ┘訌妶鲳^設(shè)施設(shè)備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率
1.及時進行采購項目實施，保證資產(chǎn)及時投入使用
區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應(yīng)實時根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計劃，及時進行采購實施工作，避免再次出現(xiàn)采購工作實施進度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況，進而影響場館開放及時性。
2.落實場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益
區(qū)文體局應(yīng)及時完成采購項目實施，從而推動項目有效進行。首先是豐富設(shè)備論證的維度，在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù)，綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應(yīng)及時進行資產(chǎn)驗收入庫工作，且對已驗收資產(chǎn)進行及時使用，避免資產(chǎn)閑置。
�。ㄋ模┖侠碓O(shè)置項目績效目標(biāo)，強化預(yù)算績效管理
1.合理設(shè)置項目績效目標(biāo)，確保績效目標(biāo)設(shè)置可量化
一方面，區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標(biāo)管理理念，規(guī)范管理模式。結(jié)合實際情況，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際，認(rèn)真編報績效指標(biāo)，按實際需求申報費用補貼，督促落實完成績效目標(biāo)，加強績效運行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念，規(guī)范項目管理，結(jié)合項目實際，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際，細(xì)化量化績效指標(biāo)。
2.深入進行績效自評工作，深入剖析項目管理問題
建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價相關(guān)要求，對項目實施情況進行年中監(jiān)控、年末評價，實現(xiàn)績效評價全覆蓋，堅持以問題為導(dǎo)向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實整改措施，加強對評價結(jié)果的運用。
績效評估報告 11
一、評估對象
項目（政策）名稱：司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題，積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求，在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局
項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增
項目（政策）績效目標(biāo)：本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額：16.6萬元
其中申請財政資金：16.6萬元
二、績效目標(biāo)
1.總績效目標(biāo)
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
工程質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4.產(chǎn)出進度指標(biāo)
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)
總?cè)笨谫Y金16.6萬元，合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)
（1）社會效益指標(biāo)：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設(shè)備。
�。�2）服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：通過調(diào)查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
（一）評估程序
�。�1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
（2）成立評估組。
評估組長：
成員：
（3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
（二）論證思路及方法
�。�1）組織階段
分解并下達評估任務(wù)，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的`管理措施。
�。�2）實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結(jié)論。
（三）評估方式
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
�。ㄒ唬┩度虢�(jīng)濟性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配，成本測算依據(jù)較充分，測算相對合理，應(yīng)補充完善成本控制措施。
（二）績效目標(biāo)合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、�？顚Ｓ谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。
四、總體結(jié)論
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題，積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求，在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
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