公路績效評估報告(精選14篇)
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公路績效評估報告1
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè),根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進(jìn)行了績效自查自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進(jìn)度付款。
。ㄈ┛冃繕(biāo)
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實施,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng),達(dá)到良好的績效目標(biāo)。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。
三、指標(biāo)分析
按照績效指標(biāo)體系分析,得出以下結(jié)論:
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設(shè)計嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批,并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認(rèn)可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到?顚S,加強建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè),我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能,督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平,強化工程過程質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任,嚴(yán)格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
公路績效評估報告2
一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心為縣交通運輸局的公益性事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)綜合辦公室,公路技術(shù)辦公室,安全監(jiān)督辦公室。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
1、貫徹執(zhí)行國家對于有關(guān)方面的政策、法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路及大中修工程勘測設(shè)計工作。
3、組織開展規(guī)劃編研中心建設(shè)項目大檢查和信用考核。
4、負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計圖紙,提升施工的專業(yè)化。
。ㄈ┤藛T概況
南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心共核定事業(yè)編制10名。年末實有財政供養(yǎng)人員在職10人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年本年收入合計162.05萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入162.05萬元,占100%。
(二)部門財政資金支出情況
20xx年本年支出合計162.05萬元,其中:基本支出153.95萬元,占95%;項目支出8.1萬元,占5%。
三、部門財政支出管理情況
我單位20xx年部門預(yù)算項目1個,勘測設(shè)計費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為8.1萬元,占年度項目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)都達(dá)到了已開工建設(shè)工程項目的100%。效益指標(biāo)下的社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)方面保證了在建工程的勘測設(shè)計工作的及時性,有效保障了工程設(shè)計規(guī)劃完成度和群眾出行安全、順暢、快捷,保證項目資金投入的安全性,合理、高效地使用性,發(fā)揮了勘測設(shè)計工作的實效性;及時完成的規(guī)劃設(shè)計;提高群眾出行安全、便利、滿意,保障人民生命財產(chǎn)安全,文明服務(wù)使群眾滿意度達(dá)到95%以上。相關(guān)指標(biāo)正常合理,與預(yù)期目標(biāo)相契合。
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,并按照紀(jì)律制度、財務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況
本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出,根據(jù)實際情況進(jìn)行預(yù)算動態(tài)調(diào)整,按績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度,年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算,完成了目標(biāo),無違規(guī)記錄。
(三)綜合管理情況
本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開,并接受相關(guān)單位對單位的審計、財政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項效益的階段完成情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項目完成目標(biāo)可能性及時間。
。ㄋ模┚C合績效情況
1、本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實現(xiàn)了收支基本平衡,人員經(jīng)費、重點項目等基本和重點支出。
2、根據(jù)財政相關(guān)文件要求,本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進(jìn)行了公開公示,自覺接受社會監(jiān)督。
四、評價結(jié)論及建議
本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
公路績效評估報告3
一、項目基本情況
(一)年初計劃及完成情況
擴(kuò)面延伸工程:20xx年完成省廳下達(dá)實施擴(kuò)面延伸工程計劃73.89公里,完成計劃總投資11286.5萬元。項目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程早謀劃、早實施的總體部署,截至20xx年7月份,省廳計劃下達(dá)的擴(kuò)面延伸工程項目全部完工。
養(yǎng)護(hù)工程:今年全市計劃實施養(yǎng)護(hù)工程292.52公里,計劃總投資14491.18萬元,截至20xx年9月份,已全部完工。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
按照省交通運輸廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案之農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程》等管理制度,明確各級政府項目配套資金主體責(zé)任和資金管理要求,資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況,上級補助資金全部到位,無結(jié)余情況。
二、工作開展情況
。ㄒ唬⿺U(kuò)面延伸工程
各縣區(qū)分別明確了項目法人單位,項目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項目辦或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府,由項目法人實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程,縣交通運輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管?h交通運輸局明確了擴(kuò)面延伸工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員,日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé);項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位主要由項目法人組織招標(biāo)并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標(biāo)準(zhǔn),縣交通運輸局和財政局按標(biāo)準(zhǔn)分配補助資金,已將省級補助資金、縣配套資金按要求進(jìn)行撥付。
。ǘB(yǎng)護(hù)工程
各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實施,質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé),項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標(biāo)并簽訂合同。20xx年度,共實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程292.52公里,完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。通過實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程,農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況,進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路的通行能力,公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。
。ㄈ┞烽L制工程
為加強農(nóng)村公路管理工作,進(jìn)一步落實縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的管養(yǎng)責(zé)任,壓實各級路長職責(zé),成立路長辦公室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專管員制度,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻,共招募鄉(xiāng)村道專管員1447人。
三、績效評價結(jié)論
經(jīng)評價,我市20xx年度 “四好農(nóng)村路”項目自評得分為99.3分(具體得分附后),績效評價等次優(yōu)秀。
四、指標(biāo)分析
(一) 投入指標(biāo)(滿分20分,實際得分19分)
1.項目決策(滿分12分,實際得分12分)
項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達(dá),項目績效目標(biāo)符合省廳總體規(guī)劃的要求,并進(jìn)行合理分解。
2、資金落實情況(滿分8分,實際得分7分)
截至評價基準(zhǔn)日,省級及市級補助資金由省財政全部撥付至縣財政局,縣政府通過項目《實施方案》明確了配套資金的落實措施,已到位 。
(二)過程指標(biāo)(滿分30分,實際得分29分)
1.過程管理(滿分20分,實際得分19分)
項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并制度相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,項目實施過程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。
2.財務(wù)管理(滿分10分,實際得分10分)
重視項目財務(wù)制度建設(shè),專項資金管理和內(nèi)部財務(wù)管理制度等管理制度較為健全,會計核算較為規(guī)范,項目法人單位資金項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,中央及省級補助資金能夠按規(guī)定用途使用。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分,實際得分25分)
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面,通過隨機(jī)抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度。
。ㄋ模╉椖啃б妫M分25分,實際得分25分)
通過對項目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會公眾對項目建設(shè)滿意度高,項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件,以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
公路績效評估報告4
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè),根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進(jìn)行了績效自查自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進(jìn)度付款。
。ㄈ┛冃繕(biāo)
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實施,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng),達(dá)到良好的績效目標(biāo)。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。
三、指標(biāo)分析
按照績效指標(biāo)體系分析,得出以下結(jié)論:
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設(shè)計嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批,并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認(rèn)可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到?顚S,加強建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè),我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能,督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平,強化工程過程質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任,嚴(yán)格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
公路績效評估報告5
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件,提高群眾獲得感、幸福感,極大的方便村民出行和勞作,同時實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制,建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村,帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展。
具體績效目標(biāo)為:
。1)產(chǎn)出指標(biāo)。完成硬化路面全長237米,土方開挖194.4立方米,擋墻支砌333.69立方米,砂礫石回填260立方米,項目驗收合格率達(dá)100%,項目完成及時率≥95%,項目開工時間20xx年10月,項目建設(shè)完成時間20xx年1月,道路澆筑每平米投資成本≤115元,土方開挖每立方米投資成本≤18元,擋墻支砌每立方米投資成本≤360元,砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
。2)效益指標(biāo)。項目建成后,項目惠及農(nóng)戶≥157戶,項目惠及人數(shù)≥700人,項目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶,項目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人;項目使用年限≥5年。
(3)滿意度指標(biāo)。項目建成后,受益貧困人口滿意度實現(xiàn)90%以上,群眾滿意度達(dá)90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
20xx年9月1日,碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目的實施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時間節(jié)點表,共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日,該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設(shè)項目實施方案審核的批復(fù)》(龍開辦〔20xx〕94號)等文件要求批準(zhǔn)立項實施。根據(jù)自評要求,認(rèn)為項目資金申報、文件下達(dá)等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。
(二)組織實施
文件下達(dá)后,碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格按照項目績效自評相關(guān)要求,成立績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,形成部門聯(lián)動機(jī)制,確?冃гu價工作順利開展。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補助資金25萬元。截止評價時,項目資金均已到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時,資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行撥付,相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,資金支付與預(yù)算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴(yán)格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細(xì)則>的通知》(保開辦發(fā)〔20xx〕55號)要求。堅持和完善項目公告公示制度,提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實施項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進(jìn)行公告公示,自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示,事后公告。在項目啟動時,以行政村或自然村為單位的集中張榜公示(鄉(xiāng)自制)。項目實施結(jié)束,集中張榜公告(鄉(xiāng)自制)。真正做到項目資金公開透明。
在資金管理上,嚴(yán)格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》(云財農(nóng)〔20xx〕213號)、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年財政涉農(nóng)資金整合項目計劃(第一期)的通知》(龍開辦〔20xx〕145號)、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮(zhèn)級財政報賬制管理實施細(xì)則(試行)的通知》(龍政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件要求進(jìn)行管理,按程序回補報帳。使資金到位情況良好,滿足了項目建設(shè)的需要;并認(rèn)真遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強審計監(jiān)督,嚴(yán)控支出,精打細(xì)算,實行項目法人一支筆審批制度,爭取有限資金發(fā)揮最大效益。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
截止評價時,項目點均按照計劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方開挖194.4m3,擋墻支砌193.25m3,溝14.08m3,砂礫石回填260m3,φ22螺紋鋼8.55kg。
項目于20xx年10月25日開始建設(shè),20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時成立鄉(xiāng)級項目驗收組對項目進(jìn)行驗收,各項工程質(zhì)量均符合驗收要求,合格率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況。
項目的實施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質(zhì)量和水平,改善群眾出行條件,提高群眾出行效率,項目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村,受益人數(shù)157戶700人,其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
項目受益人口滿意度均能達(dá)到90%以上。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無
五、績效自評結(jié)果
對照指標(biāo)對項目進(jìn)行自評,評分為98.1分,自評等級為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
按要求及時公開項目資金績效評價情況,接受社會監(jiān)督。在今后的工作中增強單位的績效評價主體責(zé)任意識,切實加強項目整改落實,推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合,加大評價結(jié)果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)部門及人員,對目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實,逐級推進(jìn);二是加強資金管理,做到?顚S,保證資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,合規(guī)合法開展相關(guān)工作。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
一是項目績效管理不夠精細(xì);二是對相關(guān)政策、規(guī)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。
(二)相關(guān)建議
一是相關(guān)主管部門能加強績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助各單位構(gòu)建切實有效的績效評價體系。二是加強績效制度管理,加強項目的日常管理及跟蹤服務(wù),合理設(shè)置績效指標(biāo),提升績效自評質(zhì)量,全面反映項目支出效益。
八、其他需說明的問題
無
公路績效評估報告6
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達(dá)。
2.銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標(biāo)完成度。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定,按照序時進(jìn)度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項目績效目標(biāo),所有項目均完成了建設(shè)任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達(dá)到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達(dá)到100%以上,符合設(shè)定的績效目標(biāo)。
四、偏離績效目標(biāo)的`原因和下一步改進(jìn)措施。
因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進(jìn)措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進(jìn)一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認(rèn)真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。
公路績效評估報告7
為進(jìn)一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)財政專項銜接資金下達(dá)預(yù)算及項目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
。ǘ┴斦䦟m椼暯淤Y金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達(dá)資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準(zhǔn)時進(jìn)行驗收,合格率為100%。
。4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準(zhǔn)時進(jìn)行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
公路績效評估報告8
一、縣級批復(fù)資金情況
我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目實施任務(wù),該項目分三批實施,一批項目縣級批復(fù)總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復(fù)總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復(fù)投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復(fù)總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設(shè)、道路護(hù)欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護(hù)欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
(二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進(jìn)行,招投標(biāo)程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模┛冃Ч芾。三批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目均已竣工驗收。
公路績效評估報告9
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目單位基本情況
我中心為市交通運輸局管理的正處級公益一類事業(yè)單位,直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應(yīng)處和懷化市公路管理局道路設(shè)施維護(hù)處三個全額撥款的正科級事業(yè)單位,一個差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應(yīng)急搶險保障中心(正科級)。編制數(shù)497人,年末實有人數(shù)764人,其中:在職人員410人,編外長期合同工1人,離退休人員353人。
主要工作職責(zé)是:
。1).貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路工作的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2).負(fù)責(zé)擬定公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程計劃編制事務(wù)性工作;參與編制全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)工程(公路大中修、橋隧維護(hù)、公路渡口、災(zāi)害防治、災(zāi)毀搶修和生命安全防護(hù)工程)計劃編制等事務(wù)性工作。
。3).指導(dǎo)監(jiān)督全市普通國省干線公路建設(shè)工程的實施;組織實施全市國省干線公路大中修、災(zāi)毀重建養(yǎng)護(hù)工程;指導(dǎo)縣市區(qū)實施危橋改造、災(zāi)害防治和生命安全防護(hù)工程等;承擔(dān)普通國省干線工程項目設(shè)計評審、技術(shù)審查、工程交(竣)工驗收及決算管理的事務(wù)性工作。
。4).參與擬定并下達(dá)縣市區(qū)國省干線公路年度養(yǎng)護(hù)任務(wù),對縣市區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作;對市級財政配套的公路養(yǎng)護(hù)工程資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
。5).負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理有關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
。6).承擔(dān)全市公路行業(yè)統(tǒng)計、信息調(diào)查、技術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等事務(wù)性工作。
。7).負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
。8).承擔(dān)市本級路政行政許可、監(jiān)管相關(guān)事務(wù)性工作,為公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作提供服務(wù)保障。
。9).參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)公路科技成果推廣應(yīng)用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設(shè)、路網(wǎng)運行監(jiān)測相關(guān)事務(wù)性工作。
。10).承辦市交通運輸局交辦的其他工作。
2、項目的實施依據(jù)
根據(jù)單位“負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的若干意見》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養(yǎng)護(hù)管理制度(試行)》等規(guī)定要求,《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)湖南省國省道交通標(biāo)志調(diào)整有關(guān)事項的通知》(湘交計統(tǒng)〔20xx〕211號)、《湖南省交通運輸廳關(guān)于湖南省普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》(湘交批〔20xx〕203號)、《湖南省交通運輸信息化“十二五”規(guī)劃》、《湖南省交通運輸信息化“十三五”規(guī)劃》、《湖南省交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強全省公路運輸車輛超限超載治理工作的通知》(湘交路政[20xx]13號)、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
項目基本性質(zhì)為行政工作專項支出。用途和主要內(nèi)容為對國省干線公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況、橋梁和隧道進(jìn)行檢測;制定應(yīng)急預(yù)案、做好應(yīng)急演練和設(shè)施維修,處理全市公路應(yīng)急突發(fā)事件;設(shè)立普通國省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌,構(gòu)建一個統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的公路網(wǎng)標(biāo)識體系,形成一套技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)智能的數(shù)字化路網(wǎng)管理系統(tǒng),建成一張滿足社會公眾出行新需求的公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò),營造一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境;建立全市國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資源整合及信息共享。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項目績效總目標(biāo)為保障公路安全暢通,階段性目標(biāo)為保障公路安全暢通。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益
確保公路、橋梁和隧道技術(shù)狀況達(dá)到要求,突發(fā)事件及時得到處置,保障公路運輸安全暢通。以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù),通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè),有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。
通過建設(shè)治超信息管理平臺,提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力,打擊違法超限超載運輸行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:做好前期資料準(zhǔn)備、根據(jù)資金安排和實際需要組織實施、對照年度績效目標(biāo)和財務(wù)決算做好分析評價。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況:
。1)、公路應(yīng)急保暢經(jīng)費28萬元(年初預(yù)算);
。2)、公路路面、橋梁、隧道等檢測費232.04萬元,其中:20xx年度檢測費150萬元,20xx年檢測費未完結(jié)轉(zhuǎn)82.04萬元;
。3)、普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程款上年結(jié)轉(zhuǎn)1353.09萬元;
。4)、治超信息平臺建設(shè)及運行費上年結(jié)轉(zhuǎn)155萬元,合計來源1,768.13萬元。
2、項目資金使用情況,主要包括:
。1).普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程支出546.15萬元(支付三個施工標(biāo)段工程款486.88萬元,支付工程監(jiān)理費57.66萬元以及辦公經(jīng)費1.61萬元);
。2).公路路面、橋梁、隧道等檢測費231.6萬元;支付長沙理工大公路工程試驗檢測中心國省干線20xx年度橋梁檢測費49.10萬元、20xx年度橋梁及國省干線公路路況檢測費123.68萬元,支付湖南聯(lián)智橋隧技術(shù)有限公司20xx年度橋梁檢測費32.94萬元、20xx年度國省干線隧道檢測費25.88萬元;
。3).應(yīng)急保暢支出7.06萬元(應(yīng)急保暢差旅費用、公務(wù)用車運行支出);(4)、治超信息平臺建設(shè)及運行費30.71萬元。
3、項目資金管理情況:嚴(yán)格按照財政部門要求和單位《預(yù)算管理制度》、《建設(shè)項目管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進(jìn)行資金管理,依法依規(guī),按程序?qū)徟瑢儆谡少彽那袑崍?zhí)行相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況:
普通國省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌調(diào)整工程:20xx年1月29日,通過公開招標(biāo)后與三個施工單位簽訂了施工合同,分別為:施工一標(biāo)中標(biāo)單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設(shè)有限公司,施工范圍為沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區(qū),合同價人民幣10543597元;施工二標(biāo)中標(biāo)單位湖南三和通信交通工程有限公司,施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會同縣,合同價人民幣10647746元;施工三標(biāo)中標(biāo)單位湖南高速公路配套設(shè)施有限公司,施工范圍為洪江市、洪江區(qū)、靖州縣、通道縣,合同價人民幣10906392元。
通過政府采購確定監(jiān)理單位為懷化市公路監(jiān)理有限公司,檢測單位為長沙理工大學(xué)工程試驗檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監(jiān)理有限公司簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書,合同價為人民幣768800元;與長沙理工大學(xué)工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術(shù)開發(fā)(委托)合同》,合同價373800元。
20xx年3月20日下達(dá)開工令開工建設(shè)。20xx年10月完成了普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)任務(wù),20xx年12月31日,懷化市交通運輸局組織對該項目進(jìn)行了交竣工驗收,經(jīng)竣工驗收委員會評議,同意該項目通過竣工驗收,質(zhì)量等級評定為合格,下發(fā)了《懷化市普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程竣工驗收鑒定書》。
受新冠肺炎疫情影響,20xx年上半年度對已完工項目無法實地復(fù)核,下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省干線公路國評”工作;且我中心參加國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴(yán)重不足,因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成。
我中心成立了治超信息平臺項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管,確定了科技科具體負(fù)責(zé)。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項目專班。通過政府采購確定由湖南萬恒工程項目管理有限公司擔(dān)任監(jiān)理,對項目實施全過程監(jiān)理。
應(yīng)急保暢項目根據(jù)年度工作實際需要組織安排,公路路面、橋梁和隧道檢測按照省公路事務(wù)中心年度綜合目標(biāo)考核以及實際工作需要組織實施。
2、項目管理情況:嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省市相關(guān)規(guī)定實施項目管理,強化資金監(jiān)管,確保財政資金使用績效。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況
嚴(yán)格按照預(yù)算安排控制支出,沒有發(fā)生超支現(xiàn)象。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
20xx年專項資金結(jié)轉(zhuǎn)952.61萬元,分別為:國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程806.94萬元(工程計量未全部完成,尚有施工單位工程款未付清);治超信息平臺建設(shè)及運行費124.29萬元;應(yīng)急保暢經(jīng)費20.94萬元;公路路面、橋梁、隧道檢測費用0.44萬元。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進(jìn)度
普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工,設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊,把圖上的線路名字落實到了路上,交通標(biāo)志得到完善;交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一;解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題,拆除了危險標(biāo)志,消除了安全隱患;建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系,營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。
市本級治超信息平臺于20xx年10月通過竣工驗收。由于當(dāng)時財政評審時砍掉了一些設(shè)計上的項目,致使該平臺建成后離滿足實際工作需要尚有一定距離,需要續(xù)建和配套予以完善。經(jīng)中心黨組研究,市財政同意,20xx年在治超平臺省補資金中列支了30余萬元,采購了一批家具、空調(diào)、音響,完善了市本級平臺指揮中心會議室和辦公室設(shè)施,并支付了網(wǎng)絡(luò)費及運行維護(hù)費,為平臺的正常運行奠定了基礎(chǔ)。
(2)項目完成質(zhì)量
普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程標(biāo)志標(biāo)牌合格率100%;我中心會同市工信局、承建單位、監(jiān)理單位及項目技術(shù)評審專家進(jìn)行治超信息平臺項目竣工驗收,驗收結(jié)論為合格,20xx年1月10日,懷化市建設(shè)項目審計中心完成對治超信息平臺項目的竣工結(jié)算審計,出具審計報告;國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,常養(yǎng)率縣道100%,鄉(xiāng)道85%,村道75%;綠化率達(dá)90%;完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座,完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km,公路路況穩(wěn)中有升。
3、項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工,設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊,把圖上的線路名字落實到了路上,交通標(biāo)志得到完善;交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一;解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題,拆除了危險標(biāo)志,消除了安全隱患;建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系,營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。國省干線公路全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%。農(nóng)村公路路面PQI中等路以上比例達(dá)91%,其中縣道(含新增省道)92%,鄉(xiāng)村道90%;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,常養(yǎng)率縣道100%,鄉(xiāng)道85%,村道75%;綠化率達(dá)90%;完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座;完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km。治超工作常抓常新:全市共檢測車輛241727臺,查處超限車輛1523臺,卸載貨物28488.8噸,交警累計處罰分21273分;全市貨運車輛站點超限率控制在1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)保障有力:責(zé)任體系不斷完善,專項整治扎實開展,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
13個縣市區(qū)治超不停車檢測系統(tǒng)已接入市本級治超信息平臺,并通過市本級平臺與省平臺對接,初步實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)省市縣(站)聯(lián)網(wǎng);部分已建成治超信息平臺和路網(wǎng)監(jiān)測平臺的縣市區(qū)的治超視頻和路網(wǎng)監(jiān)測視頻已接入市本級治超信息平臺,并通過市本級平臺與省平臺對接;治超管理系統(tǒng)等軟件在各治超站得到應(yīng)用。
。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù),通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè),有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。
通過建設(shè)治超信息管理平臺,提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力,打擊違法超限超載運輸行為,增加道路橋梁使用壽命,減少交通運輸事故,及時掌握監(jiān)控路段路況,為平時調(diào)度與應(yīng)急指揮提供有效支撐,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
通過對全市普通國省干線公路路況和橋梁進(jìn)行檢測,查找路況不足和橋梁病害,及時在公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和危橋改造時進(jìn)行處置,確保了普通國省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位,保證人民群眾安全出行,完成年度省公路事務(wù)中心的目標(biāo)考核任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧打好扎實基礎(chǔ)。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
綜合評價優(yōu)秀,詳見評分表。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)
根據(jù)交通運輸部和省交通運輸廳、省公路事務(wù)中心具體工作要求和我市普通國省干線公路、農(nóng)村公路實際管理情況,加大公路路面、橋梁和隧道檢測費用預(yù)算安排力度,確保檢測到位,消除安全隱患,扎實推進(jìn)我市“四好公路”建設(shè)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
暫無主要經(jīng)驗及做法。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
公路績效評估報告10
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬元,用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績效自評如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目174萬元,實際實施并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)173.65萬元。
。ǘ⿲m椯Y金預(yù)期目標(biāo)完成程度
(1)項目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,共有25個養(yǎng)護(hù)工班;計劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì),投入174萬元。
(2)項目年度專項資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過績效考核評價每公里建設(shè)資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路,通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財政資金使用發(fā)揮較大效率。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況
(1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預(yù)算174萬元,全部到位并當(dāng)年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程,使用率100%。
。2)項目資金管理情況。
項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的.通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進(jìn)行審核,符合本單位報賬審批程序,及時進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
。ㄒ唬┲饕闆r
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目:農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里,農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里,合計87.062公路。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目達(dá)到公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m,漿砌水溝高1.2*寬0.8,清灌縫里程90km,增設(shè)交通標(biāo)志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗收,根據(jù)考核及驗收程序,四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量合格。
3.時效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目于20xx年6月30日前全部完成,達(dá)到年前時效目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)績效預(yù)算考核目標(biāo),根據(jù)政府采購程序,簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同,嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工,控制變更金額,按變更程序辦理,并根據(jù)施工進(jìn)度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款,從而控制降低建設(shè)成本,“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標(biāo)約有降低。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析。減少大中修次數(shù),每減少一次,可節(jié)約養(yǎng)護(hù)費用45%~50%,節(jié)約資金。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。
從社會效益評價,工程完成后,改善沿線的農(nóng)村公路路況,原來路面斷板、下沉地段較多,路肩水溝損毀嚴(yán)重,路面寬度較窄且急彎、陡坡危險地段得到根治,該項目實施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放工程款,施工過程實行巡查,對工程質(zhì)量安全進(jìn)行通報,工程的實施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,降低養(yǎng)護(hù)成本,帶動沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益,工程質(zhì)量得到保證,建設(shè)成本降低,沿線村民得到實惠,消除安全隱患,大大提高了人民群眾安全出行,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項目實施后,由于已硬化的通組公路未列入年報范圍內(nèi),日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足。
四、有關(guān)建議
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強項目管理,將通組農(nóng)村公路納入年報中。
五、其他需要說明的問題
。1)每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。
。2)主要經(jīng)驗及做法通過政府采購程序采購項目,嚴(yán)格項目管理,抓好工程質(zhì)量安全,發(fā)現(xiàn)情況及時處理,建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。
公路績效評估報告11
根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求,我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項目積極開展績效自評,現(xiàn)將績效評價情況總結(jié)報告如下:
一、項目支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項目財政銜接資金下達(dá)200萬元,績效目標(biāo)隨同資金一并下達(dá)。項目中標(biāo)價182.34萬元。
二、績效評價工作開展情況
項目實施結(jié)束后,對項目實施內(nèi)容,按照項目績效目標(biāo)申報,逐項核對,自評結(jié)束后,形成報告。
三、績效評價結(jié)果及分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)
1、數(shù)量指標(biāo):目標(biāo)值行政村新建改建公路里程≥5公里,實際完成值5.654公里。
2、質(zhì)量指標(biāo):目標(biāo)值項目(工程)驗收合格率100%,實際完成值100%。
3、時效指標(biāo):目標(biāo)值項目(工程)完成及時率100%,實際完成值100%。
(二)效益指標(biāo)
可持續(xù)影響指標(biāo):目標(biāo)值工程使用年限≥10年,實際完成值10年。
。ㄈM意度指標(biāo)
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益貧困人口滿意度≥95%,實際完成值95%。
四、偏差較大項目說明
無偏離。
五、監(jiān)督方式
國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務(wù)平臺電話:xx
省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:xx
市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:xx
縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:xxx
縣財政局監(jiān)督電話:xx
公路績效評估報告12
根據(jù)省、市對“四好農(nóng)村路”的部署、要求和我縣大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)四個配套實施方案,我縣20xx年實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實施22.155公里,已全部完工,現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評報告如下:
一、投入(滿分20分,得分20分)
。ㄒ唬╉椖繘Q策(滿分12分,得分12分)
、夙椖可陥笠(guī)范性(滿分3分,得分3分)
申報材料齊全,申報程序符合相關(guān)要求。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
、陧椖繉徟弦(guī)性(滿分3分,得分3分)
項目計劃經(jīng)有權(quán)部門審批,程序齊全、合規(guī),符合省政府有關(guān)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程總體規(guī)劃。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
、劭冃繕(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
設(shè)立項目績效目標(biāo),績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、芸冃繕(biāo)明確性(滿分4分,得分4分)
項目績效目標(biāo)按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行合理分解,年度績效目標(biāo)符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
。ǘ┵Y金落實(滿分8分,得分8分)
、儋Y金安排規(guī)范性(滿分2分,得分2分)
資金安排有明確的分配標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配專項資金,專項資金安排經(jīng)過相關(guān)的審批管理程序,符合規(guī)定要求。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、谫Y金保障落實情況(滿分4分,得分4分)
20xx年中央和省級補助資金未下?lián),無法考核該指標(biāo),縣級應(yīng)配套2990.82萬元,實際配套3881.05萬元,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
、圪Y金撥付及時情況(滿分2分,得分2分)
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付,由于工程資金撥付及時,我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程進(jìn)展按要求全部及時完工。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
二、過程(滿分30分,得分29分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚M分20分,得分20分)
、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行(滿分2分,得分2分)
已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,項目管理制度得到有效執(zhí)行。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、诮M織管理(滿分1分,得分1分)
我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程由農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織實施,農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部由縣政府縣長任指揮長,常務(wù)副縣長和分管副縣長任副指揮長,部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室、效能監(jiān)察組、資金管理組、工程技術(shù)指導(dǎo)組及宣傳組,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)服務(wù)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任項目法人。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得1分。
、垌椖拷ㄔO(shè)“四制”執(zhí)行情況(滿分2分,得分2分)
嚴(yán)格執(zhí)行了“四制” 管理。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、馨踩芾恚M分2分,得分2分)
項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全應(yīng)急計劃等保證體系健全,項目安全管理有效,無安全生產(chǎn)隱患。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、葙|(zhì)量監(jiān)督(滿分3分,得分3分)
所有道路開工前,項目法人向縣級交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請,項目法人建立質(zhì)量管理目標(biāo),落實質(zhì)量責(zé)任,實行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展了定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查,質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
、蘅ⅲń唬┕を炇眨M分3分,得分3分)
竣(交)工驗收程序符合相關(guān)規(guī)定,驗收資料完整。所有項目已完工并辦理了交(竣)工驗收,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
⑦材料報送情況(滿分5分,得分5分)
按時報送進(jìn)展情況統(tǒng)計報表、宣傳信息,提供資料及時、齊全、真實、準(zhǔn)確。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
、囗椖抗局魄闆r(滿分2分,得分1.5分)
每條道路上的民生工程公示牌把項目名稱、投資規(guī)模、參建單位、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量舉報電話等向社會公示,接受群眾監(jiān)督,提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報渠道,引導(dǎo)群眾全過程參與質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。巡查發(fā)現(xiàn)有完工項目公示牌遺失,已要求相關(guān)單位及時補充遺失公示牌,扣0.5分,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得1.5分。
(二)財務(wù)管理(滿分10分,得分10分)
、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行有效性(滿分2分,得分2分)
制定農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度,資金籌措計劃有效執(zhí)行,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
②資金使用合規(guī)性(滿分4分,得分4分)
自籌資金專款專用,無省級補助資金。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
③會計核算(滿分2分,得分2分)
會計信息真實、完整、可靠,資金支付手續(xù)齊全,審批流程規(guī)范,資金支付按合同約定。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、車鴰旒兄Ц吨贫葓(zhí)行情況(滿分2分,得分2分)
財政專項資金納入了國庫集中支付。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
三、產(chǎn)出(滿分25分,得分25分)
、倌繕(biāo)任務(wù)完成情況(滿分8分,得分8分)
按年度項目實施計劃批復(fù),所有子項目建設(shè)里程不低于批復(fù)里程全部完成各項批復(fù)內(nèi)容,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得8分。
②項目完成及時性(滿分5分,得分5分)
項目開工率100%,項目完工率100%,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
③質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(滿分5分,得分5分)
現(xiàn)場踏勘,觀感良好,且工程實體質(zhì)量良好。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
、芗夹g(shù)規(guī)范符合程度(滿分2分,得分2分)
依據(jù)第三方檢測單位數(shù)據(jù),符合技術(shù)規(guī)范,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、葜醒爰笆⊙a資金使用率(滿分5分,得分5分)
20xx年中央和省級補助資金未下?lián)埽瑹o法考核該指標(biāo),視同得分。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
四、項目效益(考評分25分,自評得分25分)
綜合以上的情況,樅陽縣按照省廳下達(dá)計劃實施,當(dāng)年計劃完成率100%以上,群眾對農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)滿意率高,建設(shè)績效效果較好,大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,更方便了群眾的生產(chǎn)和生活,加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
。ㄒ唬┥鐣б妫M分8分,得分8分)
。1)完善了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)民收入。20xx年共實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目10個,建成道路22.155公里,改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時間;降低運輸成本,提高農(nóng)村招商引資能力;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。
。ǘ┥鷳B(tài)效益(滿分2分,得分2分)
項目注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
。ㄈ┛沙掷m(xù)影響(滿分5分,得分4.5分)
建立了農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度,將農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程項目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核。通過巡查,有部分路段清潔仍然不能達(dá)到要求,扣0.5分,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4.5分。
。ㄋ模┥鐣娀蚍⻊(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)
群眾滿意度調(diào)查滿意度92.5%,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得10分。
綜上所述,我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程自評得分99.5分。
公路績效評估報告13
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金1773.33萬元,并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
(二)專項資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
1、(1)項目單位基本情況,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金1773.33,此項目總長73.45公里,路面寬度3.5米,共82個項目,此項目已全部驗收完工,財政安排資金數(shù)為1773.324萬元,已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、街道。此項目已部完工。20xx年財政預(yù)算金額為1773.324萬元,20xx年財政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬元,全部指標(biāo)到位。
。2)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況,完成20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程工作,確保人民群眾出行安全、暢通。通過對20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程全部投入,方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂,對?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動作用,財政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況
(1)資金計劃、到位及使用情況
2、該項目資金來源為縣級財政資金1773.33萬元,指標(biāo)全部到位。20xx年年初財政預(yù)算1773.33萬元,指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和街道。
。2)項目資金管理情況。
項目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽縣交通局建設(shè)項目管理制度》《桂陽縣交通運輸局財務(wù)管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號),財政預(yù)算管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,項目完成后實施地交通出行環(huán)境明顯改善,消除安全隱患,確保公路暢通。
2、20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,改善了當(dāng)?shù)亟煌l件,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟(jì)效益評價,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4、從社會效益評價,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,工程完成后,對改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來路面已砂路為主,路面寬度相對較窄且路況不好,不便會車且常出現(xiàn)事故,實施砂路硬化后,將存在危險的道路進(jìn)行重修;解除、降低交通事故,該工程對基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
三、存在的.問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
經(jīng)統(tǒng)計,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強工程項目的督導(dǎo),要求項目實施單位合組織施工,加快項目建設(shè)進(jìn)度,提高補助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的問題
。1)公路建設(shè)任務(wù)多、里程長、分布廣,由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險,逐步化解地方債務(wù),造成地方融資渠道緊縮,地方財政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對農(nóng)村公路的補助資金標(biāo)準(zhǔn)較低,造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高,縣級財政舉步維艱、難以為繼,項目推進(jìn)十分困難。
。2)部分下達(dá)的計劃難以實施。
(3)部分項目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣,坡陡、彎急、路窄是常態(tài),建設(shè)成本增加,施工安全隱患大,路面施工難度較高,也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。
公路績效評估報告14
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養(yǎng)護(hù)專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
一、基本情況
(一)設(shè)立依據(jù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣交通運輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金專項資金709.67萬元。
。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)
20xx年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項目設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實際合格率100%。
3、時效指標(biāo):計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
。ㄈ╉椖吭O(shè)立程序
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,我局工作人員現(xiàn)場核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)需求,正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金。
二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進(jìn)行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分,項目過程評價得分為29分,項目產(chǎn)出得分為28分,項目效果得分19分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金均按實際完成工程量進(jìn)行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金到位400萬元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11 萬元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>
(二)項目績效評價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項資金組織管理比較規(guī)范,資金及時到位,經(jīng)費支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付,確保了項目資金?顚S茫踩咝。
2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項工作任務(wù),在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)管理難度大,相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣,路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確,相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及制度體制未能及時建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄,F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強,管護(hù)責(zé)任落實不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性,公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生,有些村思想麻痹,放任超限超載車輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重;
。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足,養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時有效的維修,F(xiàn)有管護(hù)人員工資較低,管護(hù)隊伍不穩(wěn)定,管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無專業(yè)技能,無法勝任養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
。ㄈ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善,私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
五、改進(jìn)措施和建議
。ㄒ唬┮虻刂埔,推行養(yǎng)護(hù)市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費緊張、養(yǎng)護(hù)人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護(hù)制度,逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度,做好公路管理機(jī)構(gòu)自身管理的本身職責(zé),因地制宜,將管養(yǎng)工作市場化運作的事還原給市場去調(diào)節(jié),鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)工程承包,逐步實行市場化養(yǎng)護(hù)運作模式;
。ǘ、依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制?h交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線,進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護(hù)路意識的教育培養(yǎng)。
(三)、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時消除安全隱患。
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