部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告(精選16篇)
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部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
德宏州5個(gè)縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項(xiàng)目實(shí)施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場(chǎng)管委、社區(qū)等,對(duì)全州50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內(nèi)容:
1.開展登革熱監(jiān)測(cè)防控項(xiàng)目。通過(guò)蚊媒監(jiān)測(cè)、病例監(jiān)測(cè)及暴發(fā)疫情處置三方面進(jìn)行項(xiàng)目工作。
2.流感監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情,切實(shí)做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。通過(guò)標(biāo)本采集、對(duì)重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測(cè)、聚集性病例及疫情等方面開展項(xiàng)目工作。
4.麻風(fēng)病防治項(xiàng)目。開展麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測(cè)、高危人群監(jiān)測(cè)、現(xiàn)癥病例監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲病。對(duì)瘧疾監(jiān)測(cè)血檢、對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)處置、消除瘧疾工作、督導(dǎo)培訓(xùn)等方面開展項(xiàng)目工作。
6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。對(duì)全州5縣市進(jìn)行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測(cè);對(duì)芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
7.學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)項(xiàng)目。對(duì)學(xué)生重點(diǎn)常見病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測(cè)進(jìn)行項(xiàng)目工作。
8.鼠疫防控項(xiàng)目。通過(guò)開展病原學(xué)監(jiān)測(cè)和血清學(xué)監(jiān)測(cè),進(jìn)行項(xiàng)目追蹤、評(píng)價(jià)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(cè)(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測(cè))、鼠疫實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測(cè)質(zhì)量,使鼠疫實(shí)驗(yàn)室達(dá)到微生物安全標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)防和及時(shí)、有效處置鼠疫疫情夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情,切實(shí)做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況:2019年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)總計(jì)到位342.74萬(wàn)元,其中縣市資金268.84萬(wàn)元,州疾控中心68.42萬(wàn)元,州人民醫(yī)院4.48萬(wàn)元。
4.資金執(zhí)行、管理情況:2019年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)執(zhí)行341.74萬(wàn)元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無(wú)支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況;無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況;無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。項(xiàng)目實(shí)施單位資金管理、費(fèi)用支出等制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項(xiàng)資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計(jì)生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(德衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2018〕213號(hào)),形成了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機(jī)制。經(jīng)費(fèi)管理主要參照上級(jí)管理辦法和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年度資金以當(dāng)年目標(biāo)要求管理使用。二是完善項(xiàng)目方案,合理分配資金。德宏州嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項(xiàng)管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅(jiān)持集體研究、民主決策。資金分配堅(jiān)持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)等要素安排下達(dá)。三是加強(qiáng)資金管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目實(shí)施單位資金管理制度健全,項(xiàng)目資金使用均按照相關(guān)制度執(zhí)行;設(shè)有項(xiàng)目輔助賬,對(duì)各項(xiàng)目資金進(jìn)行獨(dú)立核算,專款專用;無(wú)支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況;無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況;無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。四是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范管理。對(duì)重大疾病與健康危害因素及時(shí)開展監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警、處置。按照既定方案要求,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開展工作。對(duì)各縣市衛(wèi)健局、基層項(xiàng)目單位開展業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化工作執(zhí)行力。五是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保實(shí)效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不力的縣市和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促整改,追蹤問效,確保工作落到實(shí)處。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開展情況
按照《云南省2019年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作方案》要求,對(duì)照承擔(dān)的相應(yīng)項(xiàng)目、年初工作任務(wù)和績(jī)效目標(biāo),各縣市首先認(rèn)真開展本地區(qū)自評(píng)工作,其次州級(jí)進(jìn)行復(fù)評(píng),確保自評(píng)報(bào)告和數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
四、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)產(chǎn)出分析
1.數(shù)量指標(biāo)
(1)麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;(3)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院標(biāo)本采集數(shù)1040份;(4)流感監(jiān)測(cè)病毒分離樣本數(shù)156份;(5)手足口病標(biāo)本采集數(shù)300份;(6)麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測(cè)380例;(7)土源性線蟲病監(jiān)測(cè)≥1000人;(8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;(9)鼠疫監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)4030份;(10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測(cè)80份。
2.質(zhì)量指標(biāo)
(1)麻風(fēng)病可疑線索報(bào)告率達(dá)100%;(2)流感標(biāo)本核酸檢測(cè)率100%;(3)學(xué)生常見病監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率100%;(4)手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時(shí)率100%;(5)學(xué)生常見病監(jiān)測(cè)學(xué)生完成率100%;(6)飲用水監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率100%。
(二)有效性分析
時(shí)效指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)完成時(shí)間,2019年12月。
(三)社會(huì)性分析
可持續(xù)影響。1.居民健康保健意識(shí)和健康知識(shí)知曉率逐步提高;2.進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等的衛(wèi)生水平,維護(hù)群眾身體健康;3.居民健康水平提高;4.公共衛(wèi)生均等化水平提高。
(四)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
無(wú)其他說(shuō)明事項(xiàng)。
五、結(jié)論
(一)主要指標(biāo)情況及結(jié)論(可附表)
各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到年度要求,完成率較好。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
各部門溝通協(xié)調(diào),確保指標(biāo)順利完成,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,按照項(xiàng)目方案完成工作,達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。
(三)存在的困難、問題
中央補(bǔ)助資金有限,地方財(cái)政困難,經(jīng)費(fèi)投入難以滿足項(xiàng)目工作的需求。部分縣市預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不理想,究其原因既有項(xiàng)目單位報(bào)賬不及時(shí),未形成有效支出的原因,也有縣市財(cái)政調(diào)度安排不及時(shí)、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,督促縣市財(cái)政部門及時(shí)保障各項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,提高項(xiàng)目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實(shí)。
(四)工作建議
建議國(guó)家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),用于當(dāng)?shù)囟嗖块T合作開展項(xiàng)目工作,不斷加大對(duì)重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大防治覆蓋面和提高有效性。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告2
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置;
負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)野生陸生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級(jí)全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事等7個(gè)職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個(gè)中心,湖南中方舞水國(guó)家濕地公園等2個(gè)公園,下設(shè)康龍自然保護(hù)區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、山林糾紛調(diào)處中心3個(gè)二級(jí)單位。
。ǘ┤藛T情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實(shí)有在職人數(shù)145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù);
年度總體任務(wù):加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色中方。
重點(diǎn)工作任務(wù):
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員293名;
2、對(duì)全縣的59.4330萬(wàn)畝生態(tài)公益林(中央級(jí)生態(tài)公益林54.76萬(wàn)畝,省級(jí)4.673萬(wàn)畝)進(jìn)行日常管護(hù),提高林農(nóng)收入。
3、完成27.73萬(wàn)畝集體及個(gè)人天保林資金473.28萬(wàn)元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設(shè)。
5、完成中方縣《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和《森林認(rèn)證》文本編制工作,通過(guò)國(guó)家森林城市評(píng)審工作。
6、完成2021年義務(wù)植樹基地建設(shè)新造林80畝,綠化成活率達(dá)85%。
7、自然保護(hù)地整合優(yōu)化(濕地公園200萬(wàn)元)建設(shè)項(xiàng)目。
8、對(duì)中方縣境內(nèi)的古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù),對(duì)遺漏的古樹名木進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
9、完成中央財(cái)政油茶低產(chǎn)林改造項(xiàng)目計(jì)劃10000畝,涉及7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個(gè)村161個(gè)小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽(yáng)、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項(xiàng)資金管理情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況以及政府采購(gòu)情況等。
2021年部門預(yù)算包括局本級(jí)預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括專項(xiàng)收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),也包括對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)。
1、預(yù)算收入:2021年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算撥款2,208.51萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2,510.9萬(wàn)元。年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬(wàn)元,共計(jì)5552.92萬(wàn)元。調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬(wàn)元(年末調(diào)整政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款282.15萬(wàn)元),年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬(wàn)元,共5682.41萬(wàn)元。
2、預(yù)算支出:2021年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬(wàn)元,調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬(wàn)元,年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬(wàn)元,全年預(yù)算數(shù)5682.41萬(wàn)元。其中基本支出1923.92萬(wàn)元,項(xiàng)目支出3758.48萬(wàn)元。
3、專項(xiàng)資金管理情況:2021年專項(xiàng)資金3758.48萬(wàn)元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬(wàn)元,農(nóng)林水支出3260.19萬(wàn)元,抗疫特別國(guó)債安排的支出20.48萬(wàn)元。我局建立嚴(yán)格的專項(xiàng)資金管理體系,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金支出的條件和要求對(duì)項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)召開有關(guān)會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強(qiáng)化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級(jí)資金管理辦法及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)財(cái)務(wù)管理措施。對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和專賬核算,使各項(xiàng)目資金真正做到專項(xiàng)管理,專款專用,確保資金無(wú)擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金的發(fā)放程序,對(duì)發(fā)放給林農(nóng)個(gè)人部分和護(hù)林員的補(bǔ)助資金,一律通過(guò)縣財(cái)政“一卡通”方式發(fā)放,同時(shí)對(duì)各專項(xiàng)資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監(jiān)督到位。嚴(yán)格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財(cái)政局、林業(yè)局加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì),確保專款專用。
4、三公經(jīng)費(fèi):2021年公務(wù)接待費(fèi)0.8萬(wàn)元,公車運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)出國(guó)費(fèi)0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費(fèi)減少1.58萬(wàn)元。
5、政府采購(gòu)情況:2021年政府采購(gòu)支出970.79萬(wàn)元,其中政府采購(gòu)貨物支出58.99萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程支出664.8萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)支出247萬(wàn)元。
6、其他:會(huì)議費(fèi)支出情況:2021年決算會(huì)議費(fèi)為0.28萬(wàn)元,比去年決算減少0.72萬(wàn)元;培訓(xùn)費(fèi)支出情況:2021年決算培訓(xùn)費(fèi)為0.68萬(wàn)元,比去年減少了1.19萬(wàn)元。
。ㄎ澹┎块T年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,包括:財(cái)政資金支出達(dá)到的效果情況、社會(huì)滿意度認(rèn)可情況等。
財(cái)政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,各項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目的開展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護(hù),造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實(shí)施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時(shí),吸納部分農(nóng)村勞動(dòng)力,增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì),有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動(dòng)力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)水源涵養(yǎng)、水土保持、防護(hù)、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災(zāi)害有巨大的防護(hù)作用。加強(qiáng)森林保護(hù),大力推進(jìn)森林管理機(jī)制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無(wú)公害防治力度,強(qiáng)化森防基礎(chǔ)能力建設(shè),加大檢疫執(zhí)法力度,對(duì)防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災(zāi)害的減少有重要的防治作用。
通過(guò)問卷調(diào)查和走訪的形式,對(duì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政資金的使用情況基本滿意,滿意度達(dá)90%以上。
二、部門整體評(píng)價(jià)工作開展
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程情況,包括評(píng)價(jià)方法、工作程序等;
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則:
1、科學(xué)規(guī)范:注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2、統(tǒng)籌兼顧:績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
3、激勵(lì)約束:績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向。即:有效要保障、低效要壓減、無(wú)效要問責(zé)。
4、公開透明:績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。收集項(xiàng)目資料,全面了解建設(shè)項(xiàng)目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上,制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù),進(jìn)行了分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)論。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費(fèi)控制情況,項(xiàng)目支出管理規(guī)范和績(jī)效情況等。
根據(jù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,財(cái)政資金整體績(jī)效分值100分,從預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費(fèi)控制情況,項(xiàng)目支出管理規(guī)范和績(jī)效情況等方面總體評(píng)價(jià),實(shí)得92.8分,被評(píng)為“優(yōu)”等級(jí)。(附件1)
三、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)分析
。ㄒ唬h的建設(shè)不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史的學(xué)習(xí)教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史的學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)召開黨組中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工集中學(xué)習(xí)10余次。同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,篩選當(dāng)前林業(yè)急需解決問題4個(gè),形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報(bào)告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會(huì)議精神11次,召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導(dǎo)干部與普通職工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。同時(shí)深入開展項(xiàng)目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項(xiàng)整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀(jì)政務(wù)重處分4人,有效落實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”。三是深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,2021年完成了1名局工會(huì)主席選舉配置,2名高級(jí)工程師,1名中級(jí)工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。。
(二)造林綠化穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)全市2021年?duì)I造林生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(懷林造{2020}103號(hào))文件精神。下達(dá)給中方縣2021年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為5萬(wàn)畝,其中:人工造林0.5萬(wàn)畝(其中油茶0.4萬(wàn)畝);油茶低改1.5萬(wàn)畝;退化林修復(fù)0.4萬(wàn)畝;封山育林0.6萬(wàn)畝,森林撫育2.0萬(wàn)畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達(dá)5萬(wàn)畝營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù),為計(jì)劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計(jì)劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)4000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點(diǎn)工程持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,并將其納入2021年政府工作報(bào)告范疇,明確具體領(lǐng)導(dǎo)和股室抓落實(shí),定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查”工作;根據(jù)《湖南省省級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》(2019-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級(jí)生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)森林城市創(chuàng)建全面鋪開,進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設(shè)形式。一是組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī),切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來(lái)水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),植樹節(jié)期間,全縣共計(jì)6.3萬(wàn)人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬(wàn)余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個(gè)“牛鼻子”,及時(shí)謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國(guó)家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺(tái)等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點(diǎn),密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。在中方手機(jī)報(bào)、邊城晚報(bào)、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會(huì)營(yíng)造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認(rèn)真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會(huì)各界意見建議,編制了《中方縣國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進(jìn)行評(píng)審。
(四)資源保護(hù)不斷加強(qiáng),進(jìn)一步維護(hù)了生態(tài)安全。一是嚴(yán)守森林火災(zāi)底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保障全縣森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)3個(gè),其中:縣林業(yè)局森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)人員有52人,全縣護(hù)林員防滅火應(yīng)急分隊(duì)共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽(yáng)片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護(hù)區(qū)森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)人員有30人,對(duì)應(yīng)急分隊(duì)人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓(xùn),共開展演練4場(chǎng)次,參加演練人員580余人。全縣無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測(cè)辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣2021松材線蟲病秋季專項(xiàng)普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點(diǎn),開展秋季普查,劃定重點(diǎn)普查區(qū)域和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域,采用線路踏查與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進(jìn)行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測(cè)記錄,截至2021年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬(wàn)畝,其中疫情小班18個(gè),發(fā)生面積0.0703萬(wàn)畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時(shí)將普查結(jié)果上報(bào)。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把木材加工、運(yùn)輸、疫木處置等關(guān)口,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。三是筑牢森林資源保護(hù)防線。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),從源頭上保護(hù)森林資源。開展了森林督查、“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠網(wǎng)行動(dòng)”“洞庭清波”涉林問題整治專項(xiàng)行動(dòng)等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計(jì)99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計(jì)7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟(jì)損失13.19萬(wàn)元。通過(guò)一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng),有效地震懾了不法分子,營(yíng)造了良好管護(hù)氛圍,實(shí)現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護(hù)了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對(duì)接全省林業(yè)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2021年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬(wàn)畝新造任務(wù)。同時(shí),將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺(tái),舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會(huì),著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個(gè)種植大戶達(dá)成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬(wàn)元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來(lái)抓。通過(guò)組織項(xiàng)目申報(bào)、教育培訓(xùn)、組織參加“2021第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會(huì)”、“2021年中國(guó)西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”等多種形式,不斷引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢(shì),結(jié)合懷化實(shí)際,著力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬(wàn)羽,年產(chǎn)值4000萬(wàn)元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬(wàn)元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護(hù)區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬(wàn)余人次,創(chuàng)造收入4000余萬(wàn)元。
。┝謽I(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。全縣公益林面積59.433萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金995.5萬(wàn)元,覆蓋2.7萬(wàn)戶,人口10.8萬(wàn)人,戶均年增加收入368元。落實(shí)的天然林保護(hù)管護(hù)補(bǔ)助面積29.58萬(wàn)畝,落實(shí)管護(hù)補(bǔ)助資金458.49萬(wàn)元,覆蓋1.3萬(wàn)戶,人口5.2萬(wàn)人,戶均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自2017年啟動(dòng)選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作以來(lái),目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實(shí)生態(tài)管護(hù)扶貧資金281萬(wàn)元,戶均年創(chuàng)收入1萬(wàn)元惠及1124人。選聘公益林護(hù)林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬(wàn)多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來(lái)抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
四、存在的問題
存在的主要問題:預(yù)算過(guò)程績(jī)效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)自身預(yù)算績(jī)效管理不到位,需進(jìn)一步落實(shí);各業(yè)務(wù)股室填報(bào)預(yù)算數(shù)字存在不及時(shí)不準(zhǔn)確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預(yù)算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理的監(jiān)督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,逐步推開,實(shí)現(xiàn)編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實(shí)。三是完善技術(shù)支撐。
六、其他需要說(shuō)明的問題
無(wú)
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告3
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào))要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
(一)針對(duì)部門整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單,績(jī)效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問題。
整改:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí),提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性?(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問題,我局專門開展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo),確?(jī)效目標(biāo)如期完成。
(二)政府采購(gòu)執(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu),導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu),執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號(hào))要求,提高資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過(guò)程中存在的問題,提高資金使用效率。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告4
一、針對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時(shí)”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機(jī)構(gòu)改革從大亞灣社管局獨(dú)立出來(lái),20xx年1月1日資產(chǎn)系統(tǒng)才完成移交資產(chǎn)的接收工作,接收工作完成后,我單位主動(dòng)開展單位的資產(chǎn)清查工作,并聘請(qǐng)第三方協(xié)助核查盤點(diǎn)工作,同時(shí)加強(qiáng)和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據(jù)區(qū)財(cái)政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)后,截止到清查基準(zhǔn)日(20xx年12月31日)的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如下:
賬面固定資產(chǎn)原值:8465570.79元,凈值:5071954.31 元;實(shí)有固定資產(chǎn)原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產(chǎn)原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產(chǎn)原值:0元。
下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)實(shí)物管理,做好核對(duì),對(duì)于清理出來(lái)的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理,進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細(xì)化。
二、針對(duì)“合同約束條件不明確,合同資金支付與項(xiàng)目績(jī)效的關(guān)系未建立”問題,我局整改情況如下:一是我局重新與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通評(píng)估的方式和內(nèi)容,組成了評(píng)估驗(yàn)收小組,評(píng)估專家通過(guò)社工信息系統(tǒng)全年檢測(cè)查看社工項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)臺(tái)賬,中期通過(guò)提交電子臺(tái)賬線上進(jìn)行專業(yè)評(píng)估和線下財(cái)務(wù)評(píng)估的方式開展評(píng)估工作,末期評(píng)估均進(jìn)行了線下聽取社工匯報(bào)、專家查看電子臺(tái)賬、電訪和入戶走訪服務(wù)對(duì)象滿意度及財(cái)務(wù)評(píng)估等進(jìn)行。根據(jù)審計(jì)要求已完善評(píng)估驗(yàn)收程序。二是關(guān)于驗(yàn)收結(jié)果與合同資金支付掛鉤的機(jī)制,我局已調(diào)整評(píng)估時(shí)間,在12月初完成評(píng)估并出具報(bào)告,根據(jù)評(píng)估報(bào)告,按照合同要求撥付經(jīng)費(fèi),避免評(píng)估不合格的站點(diǎn)資金提前撥付。三是關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,按照我局簽訂的服務(wù)合同內(nèi)容,“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”線上服務(wù)由電信局提供全天24小時(shí)服務(wù),具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線下承接的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù),我局將進(jìn)一步做好與第三方合作機(jī)構(gòu)的協(xié)作和督促改進(jìn),提升服務(wù)效果。
三、針對(duì)“項(xiàng)目招標(biāo)未按照規(guī)定公開合同,驗(yàn)收程序不夠規(guī)范”問題,我局整改如下:一是針對(duì)路牌新增、修復(fù)問題,按照區(qū)管委會(huì)《大亞灣區(qū)開展城市管理提升專項(xiàng)整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點(diǎn),對(duì)路名牌進(jìn)行創(chuàng)新示范,要求在2個(gè)月內(nèi)全面(20xx年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書質(zhì)資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設(shè)計(jì)樣式,按照國(guó)標(biāo)地名標(biāo)志,設(shè)計(jì)出一款符合全市示范推廣標(biāo)準(zhǔn)型(不帶戶外廣告)的T型路牌。由于市政府和區(qū)管委會(huì)要求我們完成這項(xiàng)工作的時(shí)間非常緊迫,大批量制作運(yùn)輸和安裝路牌,按照時(shí)間進(jìn)度,一個(gè)制作單位根本無(wú)法完成,而且路牌的單價(jià)(含購(gòu)買運(yùn)輸安裝)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了區(qū)財(cái)政部門的基建審定,是統(tǒng)一的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成市政府和區(qū)管委會(huì)交待的任務(wù),區(qū)民政局經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)討論通過(guò),自主選擇供應(yīng)商,最后選定了2家具有全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書資質(zhì)的公司來(lái)完成了此項(xiàng)任務(wù),預(yù)結(jié)算程序按照區(qū)財(cái)政基建審核進(jìn)行。受到市政府和區(qū)管委會(huì)的好評(píng),并以此作為全市的標(biāo)桿向全市推廣。這是當(dāng)時(shí)為什么沒招標(biāo)采用同一家供應(yīng)商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復(fù)項(xiàng)目工程撥款驗(yàn)收表資料不完善一項(xiàng),已經(jīng)按照區(qū)民政局的財(cái)務(wù)要求進(jìn)行了完善;20xx年文明城市測(cè)評(píng)期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項(xiàng)目缺少簽字蓋章一項(xiàng),已經(jīng)按要求補(bǔ)簽字和蓋章;20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復(fù)及新增加安裝項(xiàng)目缺少落款日期一項(xiàng),已經(jīng)補(bǔ)落款日期。在今后工作中,我們會(huì)嚴(yán)格加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)臺(tái)賬完善準(zhǔn)確。
二是針對(duì)社工服務(wù)合同簽訂問題,我單位將結(jié)合外聘法律顧問加強(qiáng)對(duì)合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴(yán)肅性和細(xì)致性,杜絕同一站點(diǎn)簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的實(shí)施情況監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)及時(shí)將簽署的合同進(jìn)行上網(wǎng)公開,確保公眾監(jiān)督到位。
四、針對(duì)“部門對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán),績(jī)效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關(guān)于項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán)的問題,我單位將加強(qiáng)與合作單位就績(jī)效評(píng)估計(jì)劃制定的溝通研討,力求在制定績(jī)效目標(biāo)過(guò)程中合規(guī)、合理、可操作性強(qiáng)且有較強(qiáng)的激勵(lì)性質(zhì),提升績(jī)效目標(biāo)的導(dǎo)向性作用,由重?cái)?shù)量完成度向重質(zhì)量完成度轉(zhuǎn)變,利用績(jī)效考評(píng)機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會(huì)就業(yè)率低”的問題:總結(jié)近幾年的招聘會(huì),效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會(huì),在加大政策宣傳的同時(shí),采取有針對(duì)性個(gè)案的方式進(jìn)行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實(shí)際情況的對(duì)接,擴(kuò)大接收企業(yè)范圍,做細(xì)殘疾人背景意愿調(diào)查,立爭(zhēng)提高就業(yè)率。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告5
收到長(zhǎng)安財(cái)政分局《社;鹬行牟块T整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)函〔20xx〕188號(hào))后,我單位認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?bào)告提及的存在問題,迅速開展工作,按照?qǐng)?bào)告中的整改意見和建議進(jìn)行了整改,F(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、基本整改情況
。ㄒ唬╊A(yù)算績(jī)效管理的問題整改
一是針對(duì)專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)出現(xiàn)方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)不存在方向性偏差。社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))費(fèi)、社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(村社區(qū))、生育保險(xiǎn)(村社區(qū))、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)這四個(gè)專項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)都是“目標(biāo)1:按文件規(guī)定及時(shí)完成社保費(fèi)用的征收工作”,與之對(duì)應(yīng)的基金管理中心的工作應(yīng)該是“征收”,并不是發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼,因此五大專項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)不存在方向性偏差。2.部分專項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)表述不完善問題。社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)是“目標(biāo)1:按文件規(guī)定及時(shí)完成養(yǎng)老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對(duì)此類表述做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
二是整體支出績(jī)效目標(biāo)歸類不夠合理問題。完善整體支出績(jī)效目標(biāo)歸類、整體支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表中的年度績(jī)效目標(biāo)的表述和統(tǒng)一績(jī)效目標(biāo)的表述,避免出現(xiàn)不適合合理聚類的意思和目標(biāo)表述不一致的情況。
三是績(jī)效指標(biāo)中未完全包含常規(guī)工作的相關(guān)指標(biāo)問題。完善長(zhǎng)安鎮(zhèn)部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表的績(jī)效指標(biāo)中“參保資源數(shù)據(jù)的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會(huì)保險(xiǎn)登記和參保人員增減變動(dòng)”等常規(guī)工作的相關(guān)指標(biāo)和指標(biāo)賦值,全面體現(xiàn)基本支出預(yù)算資金涉及的常規(guī)工作的績(jī)效考核指標(biāo)。
四是部分績(jī)效指標(biāo)計(jì)劃值(水平)賦值不夠合理問題。完善績(jī)效指標(biāo)計(jì)劃值(水平)賦值;合理量化效果指標(biāo),保持績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值的統(tǒng)一性;合理設(shè)置人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),體現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的本質(zhì)特性。
。ǘ┵Y金管理的問題整改
一是預(yù)算調(diào)整率偏高問題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮(zhèn)使用的是年中調(diào)整預(yù)算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類繁多且涉及資金較多,導(dǎo)致年度預(yù)算較大。因此建議財(cái)政分局在年初預(yù)算審核時(shí),充分參考上一年預(yù)算金額來(lái)審批預(yù)算,可有效避免我中心出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整率過(guò)高的問題。
二是預(yù)算資金變化率與績(jī)效指標(biāo)值變化率不太匹配問題。由于目前社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費(fèi),主要是用于補(bǔ)貼本市戶籍從未參保人員的養(yǎng)老待遇,我中心是嚴(yán)格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財(cái)政補(bǔ)貼、市財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)政、社區(qū)四級(jí)分擔(dān),中央財(cái)政補(bǔ)貼會(huì)不定期的調(diào)整,市、鎮(zhèn)、社區(qū)的三級(jí)補(bǔ)貼比例和金額也會(huì)根據(jù)政策不定期的調(diào)整,因此我中心需按照政策指引及時(shí)調(diào)整相關(guān)專項(xiàng)。
。ㄈ╉(xiàng)目管理的問題整改
一是主動(dòng)管理意識(shí)有待進(jìn)一步提升的問題。針對(duì)“多人去世約1年,尚未領(lǐng)取終老待遇”問題,由于我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對(duì)碰,目前死亡數(shù)據(jù)日常是由社區(qū)報(bào)至我中心,我中心再根據(jù)報(bào)送的數(shù)據(jù)聯(lián)系死者家屬核實(shí)情況,并通知辦理終老待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。另,市基金中心也會(huì)不定期跟公安部門對(duì)碰相關(guān)信息,對(duì)排查出來(lái)領(lǐng)取終老待遇的人員進(jìn)一步進(jìn)行通知。我國(guó)的政策法規(guī)暫沒有規(guī)定終老待遇的領(lǐng)取時(shí)間,我中心已在收到相關(guān)數(shù)據(jù)后第一時(shí)間通知和引導(dǎo)家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對(duì)碰的問題,我中心今后工作中會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門聯(lián)系,定期排查死亡人員,并對(duì)受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇。另外,我中心受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇,沒有出現(xiàn)超期的情況。
二是對(duì)數(shù)據(jù)分析挖掘功能未充分問題。下來(lái)繼續(xù)挖掘分析擁有的大量數(shù)據(jù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在功能與價(jià)值。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理問題
由于機(jī)構(gòu)改革,目前我中心與長(zhǎng)安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動(dòng),為避免影響工作開展,已按需求統(tǒng)籌資產(chǎn)使用,但難免會(huì)有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個(gè)單位的`人員使用的情況。目前,我中心已對(duì)交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤點(diǎn)工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類問題,我中心后續(xù)將咨詢請(qǐng)教財(cái)政等部門,以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。
。ㄎ澹﹥(nèi)控制度的問題整改
一是業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足問題。1.內(nèi)部控制制度健全。長(zhǎng)安人社、醫(yī)保分局已于20xx年7月4日重新修訂了《采購(gòu)內(nèi)部控制管理制度》,由于我中心與長(zhǎng)安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購(gòu)經(jīng)費(fèi)使用事前審批制度,不存在業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足情況。2.存在多頭采購(gòu)問題。我中心與長(zhǎng)安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心形成五個(gè)牌子一套人員的客觀情況,并已嚴(yán)格按照采購(gòu)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),不存在多頭采購(gòu)問題。
二是部分內(nèi)控制度執(zhí)行不深入,未能全面準(zhǔn)確識(shí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。我中心已在逐步建立內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和管控,規(guī)范單位管理行為,及時(shí)識(shí)別的問題,提高內(nèi)部控制制度執(zhí)行力,減少各類風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
(六)人力資源管理的問題整改
一是單位人員歸屬及崗位職責(zé)劃分不夠清晰,人員經(jīng)費(fèi)支出欠合理問題。1.人員經(jīng)費(fèi)支出欠合理問題。由于機(jī)構(gòu)改革,目前我中心與長(zhǎng)安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀情況,個(gè)別工作人員工作崗位及職責(zé)存在交叉,因而導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)存在交叉的情況存在,下來(lái)我中心將進(jìn)一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責(zé),進(jìn)一步做好人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。2.崗位設(shè)置不明晰,存在一崗多職現(xiàn)象問題。我中心已進(jìn)一步劃分清晰工作人員崗位職責(zé),對(duì)保險(xiǎn)關(guān)系各項(xiàng)業(yè)務(wù)已對(duì)應(yīng)設(shè)置受理、復(fù)核人員崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵流程的內(nèi)部控制力度,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二是人力資源管理制度建設(shè)不健全,管理效能發(fā)揮不充分問題。1.輪崗管理制度問題。我中心已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立健全員工輪崗管理制度。2.績(jī)效考核制度問題。我中心已嚴(yán)格按照對(duì)照鎮(zhèn)黨建工作辦單位人員績(jī)效考核制度建立長(zhǎng)安鎮(zhèn)社;鹬行目(jī)效考核制度,該制度對(duì)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)有明確細(xì)則,能有效激勵(lì)員工工作的積極性。3.人員培訓(xùn)材料缺失問題。我中心已制定單位工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,并積極開展內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)、聘員培訓(xùn),下來(lái)我中心將進(jìn)一步做好培訓(xùn)臺(tái)賬建立健全工作,尤其注重培訓(xùn)檔案的收集與整理工作。
二、下一步工作計(jì)劃
下來(lái),為進(jìn)一步做好績(jī)效管理工作,我中心將嚴(yán)格對(duì)照實(shí)際存在問題,繼續(xù)落實(shí)整改工作,避免類似情況再次發(fā)生。同時(shí),有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),細(xì)化采購(gòu)管理制度,并繼續(xù)按照政府相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告6
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。我中心對(duì)20xx年度重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,制定了評(píng)價(jià)實(shí)施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績(jī)效完成等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)基本情況
本次績(jī)效評(píng)價(jià)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、20xx年上級(jí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共90.74萬(wàn)元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費(fèi)25.5萬(wàn)元、重點(diǎn)地方病經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元、艾滋病經(jīng)費(fèi)18.98萬(wàn)元、免疫規(guī)劃擴(kuò)免9萬(wàn)元、結(jié)核病經(jīng)費(fèi)21.8萬(wàn)元、傳染病防治經(jīng)費(fèi)及生態(tài)環(huán)境4.36萬(wàn)元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費(fèi)5.1萬(wàn)元)。上級(jí)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行直接支付以支抵收完成上級(jí)預(yù)算撥款的100%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,把各項(xiàng)工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長(zhǎng),舒象偉為副組長(zhǎng),以財(cái)務(wù)室為主成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,展開了對(duì)中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金的使用管理情況認(rèn)真進(jìn)行了一次績(jī)效評(píng)估。評(píng)價(jià)工作相關(guān)到每一項(xiàng)資金的到賬時(shí)間和資金的使用情況。評(píng)價(jià)工作小組采。赫匍_了每一項(xiàng)工作,座談會(huì)、聽取匯報(bào)、核查專項(xiàng)資金使用和管理、財(cái)務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評(píng)價(jià)資料準(zhǔn)備充分
我中心積極準(zhǔn)備各項(xiàng)專項(xiàng)資金績(jī)效材料,各個(gè)項(xiàng)目工作人員互相協(xié)調(diào)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)提升
各專項(xiàng)資金主管和使用單位均提高了績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí),對(duì)于專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進(jìn)了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果(見附件)
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴(kuò)免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強(qiáng),完成了省廳下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)任務(wù),讓老百姓得到了實(shí)惠,取得了良好的社會(huì)效益,受到廣大人民群眾的好評(píng)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告情況:本年度,全縣共報(bào)告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報(bào)告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬(wàn),艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。
(2)疫苗針對(duì)傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報(bào)告感染性服泄25例,已開展流行病學(xué)調(diào)查和處置,未報(bào)告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風(fēng)疹、病例。
(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。
(4)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè):20xx年全縣報(bào)告手足口病282例,均已開展流行病學(xué)調(diào)查處置并采集標(biāo)本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強(qiáng)AFP病例監(jiān)測(cè)管理,繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。
按照《全國(guó)AFP病例監(jiān)測(cè)方案》,進(jìn)一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在AFP病例監(jiān)測(cè)中的職責(zé),加強(qiáng)AFP病例快速報(bào)告和常規(guī)報(bào)告特別是“零病例”報(bào)告的及時(shí)性,減少和杜絕病例漏報(bào)現(xiàn)象。全年未報(bào)有AFP病例。
(2)、加強(qiáng)麻疹監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進(jìn)行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強(qiáng)疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)兒童和計(jì)劃外生育兒童的管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚居地進(jìn)行流動(dòng)人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時(shí)建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實(shí)種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實(shí)種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實(shí)種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實(shí)種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實(shí)種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實(shí)種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實(shí)種人數(shù)為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實(shí)種人數(shù)為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實(shí)種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實(shí)種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實(shí)種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。
繼續(xù)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)全縣所有接種門診進(jìn)行了金苗助手客戶端現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo),全縣共錄入兒童個(gè)案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無(wú)掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實(shí)行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫(kù)操作,每個(gè)接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運(yùn)行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。
疫苗臺(tái)賬使用規(guī)范,達(dá)到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號(hào)、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運(yùn)行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強(qiáng)了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測(cè)和個(gè)案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強(qiáng)了AEFI監(jiān)測(cè)及處置。全年共發(fā)生18例AEFI病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進(jìn)行了處置。
(8)、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)2期,每期培訓(xùn)都得達(dá)到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動(dòng)1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動(dòng)共44次。全年對(duì)22個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行6次督導(dǎo),包括工作考核。督導(dǎo)注重了質(zhì)量,收集了督導(dǎo)資料,建立了督導(dǎo)檔案;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見,督促落實(shí)。
3、結(jié)核病工作完成情況。
本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽(yáng)患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的DOTS覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進(jìn)耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),制作“社會(huì)共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請(qǐng)來(lái)懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學(xué)進(jìn)行“社會(huì)共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識(shí)宣傳活動(dòng)。專家現(xiàn)場(chǎng)宣講了結(jié)核病防控知識(shí),解答了同學(xué)們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生衛(wèi)生健康意識(shí),消除了隨地吐痰等陋習(xí),加強(qiáng)了學(xué)校等重點(diǎn)單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
加強(qiáng)了網(wǎng)報(bào)病人的追蹤,提高了網(wǎng)報(bào)病人到到位率;加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導(dǎo),全年對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進(jìn)行了4輪88次的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),3輪54次的電話督導(dǎo),有力的改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)做了解釋和指導(dǎo),提高了任務(wù)完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計(jì)完成自愿咨詢檢測(cè)546人次;完成HIV抗體檢測(cè)546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報(bào)告HIV/AIDS接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測(cè)率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測(cè)率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測(cè)比100%;吸毒人群HIV抗體檢測(cè)比例87%;無(wú)男男性行為者?共《局委煾采w率100%;為響應(yīng)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅(jiān)持“四免一關(guān)懷”政策落實(shí),20xx年我縣對(duì)前來(lái)進(jìn)行CD4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對(duì)其進(jìn)行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識(shí)。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動(dòng)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放小冊(cè)子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識(shí)的同時(shí)給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)報(bào)告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個(gè)村20個(gè)組300個(gè)居民食用鹽的采樣。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)監(jiān)測(cè)均達(dá)標(biāo),并及時(shí)完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)。7月14日、15日邀請(qǐng)市級(jí)專家對(duì)我縣6個(gè)中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗(yàn)骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核學(xué)員成績(jī)均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評(píng)報(bào)告》,通過(guò)多年的監(jiān)測(cè),我縣自1988年以來(lái)均無(wú)瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認(rèn)真落實(shí)的慢病的督導(dǎo)培訓(xùn)工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導(dǎo)。及時(shí)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進(jìn)了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實(shí)檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對(duì)4個(gè)片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公衛(wèi)人員開展了4天26課時(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報(bào)告進(jìn)位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達(dá)4.08‰,首次突破報(bào)告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實(shí)事得到了較好的落實(shí)。本年度1-12月共報(bào)告死亡962人,死因報(bào)告4‰,,死因報(bào)告質(zhì)量正在提升。
當(dāng)前正在開展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計(jì)12月底可以上報(bào)10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測(cè)和微生物檢測(cè)1900余份,覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測(cè)300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測(cè)、公共場(chǎng)所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測(cè)21份;順利完成湖南省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的復(fù)檢評(píng)審工作。(2)開展艾滋病檢測(cè)情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場(chǎng)所服務(wù)人員及監(jiān)管場(chǎng)所羈押人員HIV抗體檢測(cè)20人,其中初篩陽(yáng)性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標(biāo)本檢測(cè),內(nèi)檢索12份標(biāo)本檢測(cè)。
7、麻風(fēng)病防治工作。
20xx年補(bǔ)助麻風(fēng)病人住院醫(yī)療費(fèi)1人。
8、宣傳、培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查工作。
為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計(jì)劃,參加上級(jí)培訓(xùn)30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時(shí),積極利用各種機(jī)會(huì),向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓(xùn)班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識(shí)講座9次,參與各種戶外宣傳活動(dòng)10次,累計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計(jì)下鄉(xiāng)督導(dǎo)達(dá)2輪以上。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實(shí)際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗(yàn)、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國(guó)家對(duì)人員數(shù)量的要求。人員不足給各項(xiàng)工作都帶來(lái)很大影響。急需上級(jí)部門給予協(xié)調(diào)解決。
2、經(jīng)費(fèi)不足:隨著國(guó)家對(duì)基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項(xiàng)指標(biāo)不斷加大,同時(shí)工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無(wú)法滿足工作需求,對(duì)我縣疾控各項(xiàng)工作帶來(lái)很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)峻形勢(shì):縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動(dòng)人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無(wú)專門管理機(jī)構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無(wú)工作主動(dòng)性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會(huì)影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
六、有關(guān)建議
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負(fù)責(zé)人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進(jìn)行。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告7
一、部門(單位)概況
(一)部門(單位)主要職責(zé)職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門主要職責(zé):
。1)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和法律、法規(guī);
。2)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境保護(hù)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等行政工作,做好征兵、預(yù)備役工作等;
。3)負(fù)責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的組織實(shí)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才資源開發(fā)、城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作;
。4)認(rèn)真執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)和管理規(guī)劃,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保環(huán)衛(wèi)等工作,依法進(jìn)行管理和監(jiān)督,并做好防火、防災(zāi)、防汛、防震、救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等工作以及社區(qū)居委會(huì)的日常管理工作;
(5)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
。6)完成上級(jí)和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
2、組織架構(gòu):根據(jù)職責(zé),新橋鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)5個(gè)職能辦公室,具體為:人口和計(jì)劃生育工作辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)編制人數(shù)49人,實(shí)有在職人員43人,離退休人員11人,其他財(cái)政供養(yǎng)人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產(chǎn)基本情況:20xx年末,本鎮(zhèn)資產(chǎn)總額1,914.92萬(wàn)元,比上年增加33.13%,其中:固定資產(chǎn)凈值847.30萬(wàn)元,比上年增加409.54%,占資產(chǎn)總量的44.25%。負(fù)債560.95萬(wàn)元,其中應(yīng)付類往來(lái)款550.4萬(wàn)元。
(二)當(dāng)年部門(單位)履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。
1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設(shè)力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
2、著力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),全面提升服務(wù)質(zhì)量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪高壓態(tài)勢(shì),積極打造誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。
4、統(tǒng)籌全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“八個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)。
5、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
。ㄈ┊(dāng)年部門(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo)。
1、落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)方針政策;
2、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度做好各項(xiàng)支出
3、加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),改善待遇民生項(xiàng)目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T(單位)預(yù)算績(jī)效管理開展情況。
1、加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目
標(biāo)。對(duì)我鎮(zhèn)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算,有具體內(nèi)容。
2、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。落實(shí)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理改革工作要求。認(rèn)真履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,采取有效措施,抓好預(yù)算管理的事前、事中、事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作。
3、充分利用預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果,抓好整改跟蹤落實(shí)、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、突出績(jī)效問責(zé)等方面擴(kuò)大運(yùn)用范圍,增強(qiáng)運(yùn)用效力。對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。加強(qiáng)績(jī)效管理信息公開。建立內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算、收入、支出的管理,定期公布預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)展情況,擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理工作的影響面和社會(huì)認(rèn)知度,為預(yù)算績(jī)效管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
。ㄎ澹┊(dāng)年部門(單位)預(yù)算及執(zhí)行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬(wàn)元,比20xx年同期減少17.80%,年初總預(yù)算為1124.10萬(wàn)元。其中:本年收入1971.49萬(wàn)元。20xx年1-6月支出1237.16萬(wàn)元,年初總預(yù)算為1124.10萬(wàn)元,按支出性質(zhì)分:基本支出325.79萬(wàn)元,項(xiàng)目支出911.94萬(wàn)元?傮w支出率45.98%。
二、部門(單位)整體支出績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r
20xx年上半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步前進(jìn),累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7855萬(wàn)元;累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬(wàn)元。完成招商引資項(xiàng)目到位資金1800萬(wàn)元。今年以來(lái),我鎮(zhèn)受理信訪案件31件;黨代會(huì)、人代會(huì)按時(shí)召開;安排部署鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、社會(huì)綜治、安全生產(chǎn)等工作,各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)率100%;截至6月10日,我鎮(zhèn)網(wǎng)逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點(diǎn)人員勸返率64%。
(二)履職效果情況
通過(guò)鎮(zhèn)村干部摸排處理,減少了轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行宣傳和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的推進(jìn),提高群眾的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),建設(shè)生態(tài)宜居家園;通過(guò)走訪宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受國(guó)家政策,積極作為;在村政務(wù)欄及時(shí)公開各項(xiàng)政策,做到公開透明。
。ㄈ┥鐣(huì)滿意度及可持續(xù)性影響(如有)
各項(xiàng)工作得到群眾高度認(rèn)可。
三、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控目標(biāo)及目標(biāo)值
績(jī)效目標(biāo)是否存在調(diào)整,若有則應(yīng)說(shuō)明調(diào)整原因及具體調(diào)整內(nèi)容。
無(wú)
四、績(jī)效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執(zhí)行率等內(nèi)容。二是績(jī)效目標(biāo)表各指標(biāo)完成情況、預(yù)期實(shí)現(xiàn)效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
20xx年上半年,我單位實(shí)際到位資金2692.03萬(wàn)元,其中基本支出465.76萬(wàn)元,項(xiàng)目支出2226.27萬(wàn)元。上半年支出合計(jì)1237.73。執(zhí)行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬(wàn)元,占總支出26.32%。其中:
。1)工資福利支出280.19萬(wàn)元。主要包括:、(基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出);
(2)商品和服務(wù)支出38.13萬(wàn)元。主要包括:(辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出);
(3)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助7.47萬(wàn)元。主要包括:(退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助)。
2、項(xiàng)目支出911.94萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出131.19萬(wàn)元;公共安全支出147.96萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出27.17萬(wàn)元;衛(wèi)生健康支出2.05萬(wàn)元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出75.86萬(wàn)元;農(nóng)林水支出492.69萬(wàn)元;交通運(yùn)輸支出13.72萬(wàn)元;住房保障支出2.7萬(wàn)元;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2.2萬(wàn)元。
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展并取得有益成果。各類資金依法依規(guī)按時(shí)撥付,達(dá)到預(yù)期效果。
(二)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)論。
績(jī)效運(yùn)行總體情況良好。
五、問題、糾偏措施和建議
(一)存在的問題
1、部分項(xiàng)目資金支付進(jìn)度滯后。
2、預(yù)算績(jī)效管理理念有待提高
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。進(jìn)一步提高預(yù)算編制到位率,做準(zhǔn)做全基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理程序化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、撥付、評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益。
3、進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態(tài)文明建設(shè)職能。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告8
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《南縣財(cái)政局關(guān)于做好2021年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(南財(cái)績(jī)函〔2022〕6號(hào))文件要求,結(jié)合我局的具體情況,認(rèn)真組織開展了2021年度部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將我局2021年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人數(shù)76人,其中:在職44人,退休32人?偩幹茷38個(gè),其中行政編16個(gè),事業(yè)編22個(gè)。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家人力資源和社會(huì)保障工作、方針、政策和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實(shí)施方案;對(duì)全縣人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),是縣級(jí)基層部門預(yù)算單位。
。ㄒ唬┎块T整體支出概況
收入預(yù)算:2021年年初預(yù)算數(shù)742.79萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款736.79萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入6萬(wàn)元。預(yù)算收入完成率100%
支出預(yù)算:2021年年初預(yù)算數(shù)742.79萬(wàn)元,其中:基本支出613.19萬(wàn)元,項(xiàng)目支出129.6萬(wàn)元。預(yù)算支出完成率100%
(二)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)
預(yù)決算公開:2021年,按照上級(jí)的要求,我局在政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開。
資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會(huì)保障局政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》等制度,明確了具體責(zé)任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴(yán)格報(bào)批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無(wú)任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三公經(jīng)費(fèi)控制情況:我局貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2021年“三公”經(jīng)費(fèi)13.15萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費(fèi)為13.15萬(wàn)元,無(wú)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)(境)費(fèi)用。
內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:近年來(lái),我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部管理制度。
項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)完成情況:2021年我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿完成。
。ㄈ┎块T整體支出情況分析
從整體情況來(lái)看,我局嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過(guò)程中,能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。所有項(xiàng)目都詳細(xì)制定了方案,嚴(yán)格按方案組織實(shí)施,并加強(qiáng)了監(jiān)督。尤其是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上,我們能嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法,專款專用,無(wú)截留、無(wú)挪用等現(xiàn)象。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
此次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是:嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市績(jī)效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,提升部門責(zé)任意識(shí),提高資金使用效益,促進(jìn)人社事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作的過(guò)程
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的要求,我們成立了自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照自評(píng)方案進(jìn)行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評(píng)方案的要求,對(duì)照各實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)自評(píng)。在自評(píng)過(guò)程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導(dǎo)下,迎難而上,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
。ㄒ唬┤σ愿啊胺(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定
把就業(yè)作為最大的民生,堅(jiān)決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責(zé)任。一是提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“直播帶崗”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)12場(chǎng)次,每月“逢八”招聘會(huì)33場(chǎng)次,吸引求職者3萬(wàn)余人,達(dá)成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調(diào)度和常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車集中輸送10批次352名務(wù)工人員,45人達(dá)成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,簽訂勞務(wù)協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動(dòng)力251人;建設(shè)15個(gè)充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務(wù),覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場(chǎng)招聘會(huì)1場(chǎng)次,開發(fā)100個(gè)保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)次,達(dá)成就業(yè)意向429人;通過(guò)崗位推薦、免費(fèi)技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實(shí)現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),保持零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動(dòng)態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習(xí)人數(shù)49人,發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼17.9萬(wàn)元;認(rèn)定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全年開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9939人,其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)940人,撥付就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助590.5萬(wàn)元;5人申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補(bǔ)助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼共計(jì)174萬(wàn)余元;成功申報(bào)市級(jí)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6799萬(wàn)元,惠及企業(yè)及個(gè)人253戶,帶動(dòng)就業(yè)3008人。
。ǘ┤σ愿氨U虾透纳泼裆,群眾幸福感不斷提升
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實(shí)事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長(zhǎng)165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長(zhǎng)111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實(shí)低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)目標(biāo),完成社保兜底任務(wù);為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補(bǔ)貼共計(jì)1626萬(wàn)元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護(hù)理費(fèi)調(diào)標(biāo);繼續(xù)保持失業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)率、對(duì)不裁員或少裁員企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金49.11萬(wàn)元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實(shí)施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險(xiǎn)全市統(tǒng)籌后與稅務(wù)、參保單位的主動(dòng)銜接,創(chuàng)新補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)征繳方式,服務(wù)工作典型經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》刊發(fā)推介;推行社?磿r(shí)制卡機(jī)制,在全縣設(shè)立9個(gè)即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申領(lǐng)當(dāng)日領(lǐng);全面啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇統(tǒng)一通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放工作;全面實(shí)行手機(jī)繳費(fèi)、手機(jī)認(rèn)證,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾辦事更便捷;微信公眾號(hào)網(wǎng)上運(yùn)行管理不斷加強(qiáng),信息化建設(shè)步伐加快。三是基金運(yùn)行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬(wàn)元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)105.7萬(wàn)元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)54.1萬(wàn)元,整改完成率100%;著力開展社;鸱里L(fēng)險(xiǎn)堵漏洞專項(xiàng)整治,整改疑點(diǎn)數(shù)據(jù)9944條,整改資金205.88萬(wàn)元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫停領(lǐng)取待遇人員專項(xiàng)清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動(dòng)社;鸱乾F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,排查預(yù)警信息8條;嚴(yán)格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報(bào)辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認(rèn)定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認(rèn)定案件2件(含死亡1件)。
。ㄈ┤σ愿凹訌(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基
一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、2021年事業(yè)單位招聘工作,引進(jìn)人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務(wù)局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實(shí)做好“三支一扶”計(jì)劃招募和期滿考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對(duì)2019年招聘的3個(gè)“三支一扶”服務(wù)期滿人員進(jìn)行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補(bǔ)貼、一次性安家費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位11836名工作人員晉級(jí)晉檔調(diào)資工作;審批新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)219人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員383人;為機(jī)關(guān)事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費(fèi)、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補(bǔ)助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級(jí)審批不斷完善,全年評(píng)審和認(rèn)定2020年度高級(jí)職稱81人,中級(jí)職稱122人,按時(shí)規(guī)范申報(bào)2021年度高、中級(jí)職稱評(píng)審職數(shù),高級(jí)職數(shù)申報(bào)91人,中級(jí)職數(shù)申報(bào)119人;加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),5人成功申報(bào)中級(jí)職稱;基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評(píng)聘教師履約情況核查;扎實(shí)做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置和異動(dòng)工作;履職能力培養(yǎng)落到實(shí)處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓(xùn)人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結(jié)果與教育、獎(jiǎng)懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動(dòng)事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動(dòng)人員人事檔案信息建設(shè);做好事業(yè)人員管理崗位等級(jí)晉升改革準(zhǔn)備;完成35個(gè)單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級(jí)考核;做好湖南省流動(dòng)人員人事檔案一體化平臺(tái)建設(shè)與管理,及時(shí)錄入新增檔案信息,所有流動(dòng)人員檔案管理業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
。ㄋ模┤σ愿耙(guī)范工資支付行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定
一是普法責(zé)任全面落實(shí)。落實(shí)國(guó)家工作人員年度學(xué)法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)數(shù)據(jù),現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)542項(xiàng),其中公共服務(wù)361項(xiàng)、依申請(qǐng)六類24項(xiàng)、依職權(quán)四類157項(xiàng),現(xiàn)有權(quán)責(zé)清單171項(xiàng),均做好數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新;推進(jìn)“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項(xiàng)17項(xiàng);開展系列普法宣傳活動(dòng),編印《致農(nóng)民工朋友的一封信》《致建設(shè)領(lǐng)域單位倡議書》《實(shí)名制通道溫馨提示》等資料3萬(wàn)余本,促進(jìn)人社領(lǐng)域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強(qiáng)。抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實(shí),舉辦建筑單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)6場(chǎng)次,開展個(gè)別單位上門指導(dǎo)服務(wù)15場(chǎng)次,進(jìn)一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)和百日攻堅(jiān)冬季專項(xiàng)行動(dòng),排查在建項(xiàng)目27個(gè),全年新開工項(xiàng)目50個(gè),繳存農(nóng)民工保障金1655.73萬(wàn)元,工程領(lǐng)域市場(chǎng)秩序進(jìn)一步完善;落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工實(shí)名制管理;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范,開展清理整頓人資源市場(chǎng)秩序、遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)、女職工產(chǎn)假、“雙隨機(jī)、一公開”等專項(xiàng)檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)88家;開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,2021年共援助解決農(nóng)民工案件15件,免費(fèi)為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù)152人次;加強(qiáng)根治欠薪研判,銅鑼灣項(xiàng)目預(yù)售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全年接待來(lái)訪群眾352人次,處理上級(jí)交辦件及網(wǎng)絡(luò)輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬(wàn)元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調(diào)解處理44件,其中立案裁決108件,達(dá)成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件,結(jié)案率90.2%;為勞動(dòng)者和用人單位追索傷亡補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計(jì)922.46萬(wàn)元。
四、存在的問題
一年來(lái),在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在工作中我們還存在一些不足:
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),勞動(dòng)力市場(chǎng)回暖,就業(yè)局勢(shì)整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、禁捕退捕漁民等重點(diǎn)群體的就業(yè)問題依然十分突出。
。ǘ┢髽I(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳形勢(shì)嚴(yán)峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴(kuò)面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費(fèi)嚴(yán)重,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者社保意識(shí)不強(qiáng),靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜。多樣的用工形式,帶來(lái)新的勞資矛盾。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪案件數(shù)量增多,勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)入多發(fā)期和凸顯期。受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等影響,建筑工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
五、有關(guān)建議
請(qǐng)財(cái)政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實(shí)際情況,提高年初部門預(yù)算額度,將常規(guī)項(xiàng)目支出納入年度預(yù)算,保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、其他需要說(shuō)明的問題
無(wú)。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告9
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T主要職責(zé)職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1.部門主要職責(zé)
德安縣工信局貫徹落實(shí)黨中央、九江市委和德安縣委關(guān)于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)工信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施,對(duì)有關(guān)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)測(cè)、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)運(yùn)行中的有關(guān)問題并提出政策建議;
3、指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);
4、按規(guī)定權(quán)限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(主要指技術(shù)改造投資項(xiàng)目),承擔(dān)上級(jí)工業(yè)和信息化主管部門備案、核準(zhǔn)和審批的投資項(xiàng)目的審核、申報(bào)工作;
5、承擔(dān)全縣工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)管理辦法和規(guī)定;
6、負(fù)責(zé)全縣新型墻體材料、散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的管理工作。
7、職能轉(zhuǎn)變。將原縣中小企業(yè)局職責(zé),整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局)承擔(dān)的鹽業(yè)行政管理職責(zé),劃入縣工信局。
。8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造等工作,內(nèi)設(shè)7個(gè)職能股(室),分別為人秘股、綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、新興產(chǎn)業(yè)與信息化推進(jìn)股、投資計(jì)劃與節(jié)能股、企業(yè)協(xié)調(diào)與行業(yè)管理股、行政許可與行政執(zhí)法股、企業(yè)管理服務(wù)股。
3、人員構(gòu)成及編制現(xiàn)狀
現(xiàn)有編制人數(shù)為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實(shí)有人數(shù)23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。
4、資產(chǎn)情況
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值)208.35萬(wàn)元,負(fù)債總額87.97萬(wàn)元,凈資產(chǎn)120.38萬(wàn)元。其中,流動(dòng)資產(chǎn)199.96萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額95.97%;固定資產(chǎn)8.39萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額4.03%。
二、當(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。
1、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度,對(duì)照下達(dá)的工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好運(yùn)行調(diào)度,加強(qiáng)研判分析,確保各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議,每季度結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的相關(guān)精神及要求,對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的完成情況進(jìn)行調(diào)度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng),摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái),各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化合作機(jī)制,積極組織開展政銀企對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對(duì)接電商平臺(tái),充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善重大工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)于確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)中突出困難和問題的解決,加快簽約項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早竣工,竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)。優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展條件,項(xiàng)目用地做到開源節(jié)流,積極盤活僵尸企業(yè)、閑置土地;項(xiàng)目用能做到精打細(xì)算,一方面讓能耗指標(biāo)用在刀刃上,另一方面進(jìn)一步挖潛內(nèi)部潛力并協(xié)助項(xiàng)目單位向上爭(zhēng)取更大能耗支持。拓寬項(xiàng)目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大重大項(xiàng)目的支持力度。
4、強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報(bào)專精特新和小巨人項(xiàng)目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認(rèn)真落實(shí)好規(guī)上企業(yè)“一對(duì)一”、規(guī)下企業(yè)“一對(duì)多”的幫扶責(zé)任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務(wù)平臺(tái)服務(wù)指引,主動(dòng)送政策上門,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。做好銀企對(duì)接服務(wù),協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進(jìn)、培育科技創(chuàng)新人才,對(duì)引進(jìn)的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對(duì)目前企業(yè)招工難的問題,各部門、各單位,應(yīng)切實(shí)幫助企業(yè)全力紓困解難。持續(xù)用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng)造寬松、開放的政策環(huán)境,重點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng)新等方面加大扶持。
5、強(qiáng)化戰(zhàn)興倍增,提升發(fā)展層級(jí)。充分利用科創(chuàng)中心和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園兩個(gè)平臺(tái),引進(jìn)培育一批“專精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”,力爭(zhēng)每年實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。培育壯大英利能源、美寶利醫(yī)用敷料等現(xiàn)有項(xiàng)目,加快實(shí)現(xiàn)英利能源年產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投產(chǎn),推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)上下游布局,大力推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)全國(guó)試點(diǎn),壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)撃,利用九江市平板液晶顯示器工程技術(shù)研究中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì),提升電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心,新增建設(shè)一批省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、強(qiáng)化融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),每年實(shí)施市級(jí)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目10個(gè)以上。圍繞提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、管理效能,創(chuàng)建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”示范項(xiàng)目。全力推進(jìn)德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬(wàn)紗錠等數(shù)字化、智能化技改擴(kuò)能項(xiàng)目。以億陽(yáng)紡織5G+智慧工廠項(xiàng)目為標(biāo)桿,打造一批新時(shí)代5G工廠、智慧工廠。推動(dòng)“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬(wàn)年青已成功通過(guò)國(guó)家貫標(biāo)的優(yōu)勢(shì),組織申報(bào)省級(jí)兩化深度融合示范企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程,爭(zhēng)取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿企業(yè);繼續(xù)推進(jìn)英利能源、富煌鋼構(gòu)、塑麗龍等兩化融合貫標(biāo)工作,爭(zhēng)取今年年底前全部成功貫標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)“入網(wǎng)上云”工程,推動(dòng)中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,積極開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范,大力培育發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、當(dāng)年部門年度整體支出績(jī)效目標(biāo)。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)20xx年德安縣工信局進(jìn)行整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),判斷其資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),并提出合理建議。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法
在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)原則,按照相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)文件的要求,通過(guò)查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評(píng)判法等方法,并結(jié)合本單位的具體情況,進(jìn)行整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為投入管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個(gè)方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。
3、部門預(yù)算績(jī)效管理開展情況。
。1)建章立制。按照相關(guān)文件要求,結(jié)合本單位實(shí)際,規(guī)范預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)、跟蹤監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等工作流程,為預(yù)算績(jī)效管理提供制度保障。
。2)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理?(jī)效目標(biāo)是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)和前提,是開展預(yù)算績(jī)效管理工作的首要環(huán)節(jié)。
(3)開展績(jī)效運(yùn)行跟蹤全過(guò)程監(jiān)控。將財(cái)政監(jiān)督預(yù)算績(jī)效運(yùn)行工作融入日常預(yù)算管理工作之中,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)控職能和國(guó)庫(kù)資金撥付監(jiān)管作用,建立起以財(cái)政監(jiān)督檢查為手段、以規(guī)范約束績(jī)效運(yùn)行為目的跟蹤監(jiān)控機(jī)制。
。4)認(rèn)真組織財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在近幾年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),規(guī)范評(píng)價(jià)流程。
。5)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)績(jī)效約束?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是預(yù)算績(jī)效管理的根本,更是目前整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理工作的難點(diǎn)。結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)與約束機(jī)制,信息報(bào)告制度,責(zé)任追究制度。
四、當(dāng)年部門預(yù)算及執(zhí)行情況。
20xx年全年收入預(yù)算678.72萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算撥款678.72萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算撥款0元,未納入一般公共預(yù)算管理的收入安排的資金0元,上年結(jié)余收入0元。
20xx全年支出預(yù)算數(shù)為678.72萬(wàn)元。其中基本支出375.64元,占支出總預(yù)算55.35%;項(xiàng)目支出303.08萬(wàn)元,占支出總預(yù)算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預(yù)算支出執(zhí)行數(shù)854.16萬(wàn)元,執(zhí)行率125.85%。其中基本支出213.07萬(wàn)元,執(zhí)行率56.72%;項(xiàng)目支出641.09萬(wàn)元,執(zhí)行率211.53%,項(xiàng)目執(zhí)行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項(xiàng)目但年初未做預(yù)算。
五、部門整體支出績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
1、成立績(jī)效評(píng)價(jià)組,初步了解基本情況,提請(qǐng)單位準(zhǔn)備績(jī)效評(píng)價(jià)資料。
2、德安縣工信局報(bào)送年度部門預(yù)算決算及賬務(wù)、履職相關(guān)資料和工作總結(jié)。
3、滿意度調(diào)查和歸納匯總,F(xiàn)場(chǎng)抽樣進(jìn)行滿意度調(diào)查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況對(duì)提供的材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
六、履職完成情況:
從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效等方面歸納反映年度主要計(jì)劃任務(wù)完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析
20xx年,我縣工業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行一直保持較好的態(tài)勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾項(xiàng)主要指標(biāo)增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩(wěn)居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標(biāo)綜合評(píng)比通報(bào)結(jié)果中,我縣工業(yè)指標(biāo)綜合評(píng)分二次進(jìn)入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%,增速列全市第3位;規(guī)上工業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入559.12億元,同比增長(zhǎng)14.4%;規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額35.37億元,同比增長(zhǎng)10.81%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計(jì)8.43億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長(zhǎng)29.6%,增速排全市第4位。全年新增規(guī)上企業(yè)25戶,凈增16戶,凈增數(shù)排全市第3位,年中在庫(kù)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)達(dá)166戶,規(guī)上企業(yè)數(shù)量排全市第5位。綜上所述,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)完成情況較好。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析
畝產(chǎn)效益有效落實(shí)。為強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》。經(jīng)過(guò)名單確定、指標(biāo)取數(shù)、初評(píng)糾偏、終審公布、結(jié)果上報(bào)等五個(gè)階段,在全市率先完成對(duì)76家符合條件的規(guī)上企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)工作。其中美寶利醫(yī)用敷料、鵬仕林業(yè)機(jī)械設(shè)備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評(píng)為A類,富煌鋼構(gòu)、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評(píng)為B類,仁安藥業(yè)、鎂淇實(shí)業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評(píng)為C類,恒力達(dá)機(jī)械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評(píng)為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評(píng)為T類。加大對(duì)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作的宣傳力度,做好有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)、分類管理、政策措施的解讀說(shuō)明,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)完成情況較好。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析
做優(yōu)做強(qiáng)紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng),摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái),各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化合作機(jī)制,積極組織開展政銀企對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對(duì)接電商平臺(tái),充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。全部在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成階段性工作,產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)完成情況較好。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析
工業(yè)項(xiàng)目支出成本控制在預(yù)算內(nèi),且符合國(guó)家或相關(guān)部門支出標(biāo)準(zhǔn)。
七、績(jī)效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論
1、項(xiàng)目實(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執(zhí)行率等內(nèi)容。
20xx年全年支出預(yù)算為678.72萬(wàn)元。項(xiàng)目支出303.08萬(wàn)元,占支出總預(yù)算44.65%。截至20xx年6月30日,項(xiàng)目支出641.09萬(wàn)元,執(zhí)行率211.53%。項(xiàng)目執(zhí)行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項(xiàng)目但年初未做預(yù)算.
截至20xx年6月30日,具體項(xiàng)目支出情況如下:
。1)20xx年度國(guó)有改制企業(yè)職工遺屬生活補(bǔ)助金項(xiàng)目資金39.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金19.222萬(wàn)元,執(zhí)行率48.66%。
。2)20xx年度第三方購(gòu)買服務(wù)(節(jié)能審查咨詢、紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃)項(xiàng)目資金6萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金6萬(wàn)元,執(zhí)行率100%。
(3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)金等項(xiàng)目資金150萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金120.9776萬(wàn)元,執(zhí)行率80.65%。
。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費(fèi)資金15.121萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金15.121萬(wàn)元,執(zhí)行率100%,此筆資金年初未做項(xiàng)目預(yù)算。
。5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補(bǔ)貼項(xiàng)目資金55.3萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金25.92萬(wàn)元,執(zhí)行率46.87%。
(6)20xx年工業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目8萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金2.4364萬(wàn)元,執(zhí)行率30.46%。
。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補(bǔ)助資金12萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金3.91萬(wàn)元,執(zhí)行率32.58%。
。8)20xx年礦產(chǎn)改制省屬國(guó)有企業(yè)費(fèi)用項(xiàng)目資金190萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金90萬(wàn)元,執(zhí)行率47.36%。
。9)20xx年德安縣國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造(江西彭山錫礦)安置房項(xiàng)目資金523.82萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金171.1988萬(wàn)元,執(zhí)行率32.68%,此筆資金年初未做項(xiàng)目預(yù)算。
。10)20xx年全縣春季重大項(xiàng)目集中開工費(fèi)用項(xiàng)目資金9.24萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金9.2377萬(wàn)元,執(zhí)行率100%。
(11)20xx年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)引導(dǎo)項(xiàng)目項(xiàng)目資金172.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金172.5萬(wàn)元,執(zhí)行率100%。此筆資金年初未做項(xiàng)目預(yù)算。
。12)國(guó)有改制企業(yè)退休職工福利費(fèi)項(xiàng)目資金34.98萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金0.0737萬(wàn)元,執(zhí)行率0.21%。
。13)全縣高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目資金7.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項(xiàng)目資金4.5萬(wàn)元,執(zhí)行率60%。此筆資金年初未做項(xiàng)目預(yù)算
2、績(jī)效目標(biāo)表各指標(biāo)完成情況、預(yù)期實(shí)現(xiàn)效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
預(yù)計(jì)年底能實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目有13個(gè),涉及資金1223.961萬(wàn)元;不能完成績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目有0個(gè),涉及資金0萬(wàn)元。預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效果:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度,對(duì)照下達(dá)的工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好運(yùn)行調(diào)度,加強(qiáng)研判分析,確保各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議,每季度結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的相關(guān)精神及要求,對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的完成情況進(jìn)行調(diào)度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績(jī)效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好,但單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。主要原因是,國(guó)有改制企業(yè)退休職工福利費(fèi)項(xiàng)目資金集中在下半年進(jìn)行支付全年費(fèi)用,一年付一次,進(jìn)而上半年的資金使用進(jìn)度較慢。下一步將加強(qiáng)預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。確?(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的`效果。
2、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)論。
本年度開展的預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,反饋的績(jī)效運(yùn)行情況客觀、真實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,資金到位及時(shí),使用得當(dāng)。
八、問題、糾偏措施和建議
1、存在的問題
。1)項(xiàng)目資金支付力度有待加強(qiáng)。本單位上半年預(yù)算支出力度總體還可以,預(yù)算執(zhí)行率為56.72%。但項(xiàng)目資金執(zhí)行率較高,執(zhí)行率為211.53%,項(xiàng)目執(zhí)行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項(xiàng)目但年初未做預(yù)算。
(2)預(yù)算支出明細(xì)科目編制不夠準(zhǔn)確,預(yù)算實(shí)際使用過(guò)程中產(chǎn)生偏差,無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
。3)年初預(yù)算不夠準(zhǔn)確,年中追加預(yù)算沒有及時(shí)撥付到位,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作開展艱難。
。4)根據(jù)實(shí)際情況,年初制定的采購(gòu)計(jì)劃未完全實(shí)施,部分采購(gòu)計(jì)劃推遲或取消。
九、改進(jìn)措施
1、結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算支出,根據(jù)項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)間及項(xiàng)目工作開展情況,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
2、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制年度部門預(yù)算,細(xì)化部門預(yù)算內(nèi)容,保證預(yù)算的精準(zhǔn)性,通過(guò)中期預(yù)算執(zhí)行情況合理調(diào)配資金,提高資金使用效益。
3、通過(guò)中期預(yù)算執(zhí)行情況合理調(diào)配資金,增強(qiáng)與各業(yè)務(wù)股室協(xié)調(diào)合作,提高項(xiàng)目執(zhí)行率,提高資金支付效率。
4、進(jìn)一步細(xì)化年初采購(gòu)項(xiàng)目,準(zhǔn)確判斷采購(gòu)項(xiàng)目必要性及合理性,在年初時(shí)合理預(yù)估政府采購(gòu)金額。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告10
根據(jù)《蚌埠市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》蚌財(cái)績(jī)〔20xx〕377號(hào)文件要求,對(duì)市公積金中心20xx年1-9月部門整體績(jī)效進(jìn)行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報(bào)告如下:
一、績(jī)效監(jiān)控工作組織實(shí)施情況
市公積金中心高度重視預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評(píng)工作,確?(jī)效監(jiān)控真實(shí)客觀。
通過(guò)開展部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,樹立績(jī)效意識(shí)、成本意識(shí)和責(zé)任意識(shí),完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理,提高財(cái)政預(yù)算資金使用效益,促進(jìn)部門更好地履行職責(zé)管理。
二、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢(shì)分析
1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預(yù)算總收入1909.86萬(wàn)元。其中:基本支出996.46萬(wàn)元,占預(yù)算總收入的52.2%;項(xiàng)目支出913.4萬(wàn)元,占預(yù)算總收入的47.8%。
2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬(wàn)元,占預(yù)算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算總收入的71.1%;項(xiàng)目支出576.92萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預(yù)算費(fèi)用支出預(yù)計(jì)有一定幅度增加,預(yù)計(jì)年末執(zhí)行率可達(dá)到100%。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及趨勢(shì)分析
總體來(lái)看,市公積金中心1-9月份部門整體績(jī)效目標(biāo)完成情況較好,質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),未來(lái)將穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)任務(wù);數(shù)量指標(biāo)“報(bào)紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項(xiàng)目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排報(bào)紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
三、存在的主要問題及原因分析
一是部分項(xiàng)目支付進(jìn)度受限,未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)資金撥付計(jì)劃。
二是項(xiàng)目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費(fèi)需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項(xiàng);信息化建設(shè)項(xiàng)目需待招標(biāo)流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗(yàn)收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率過(guò)低。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
一是加強(qiáng)預(yù)算管理,確保項(xiàng)目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時(shí),在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性,確保項(xiàng)目具有可操作性,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果,發(fā)揮最大效益。強(qiáng)化預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實(shí)現(xiàn)前后對(duì)應(yīng),為單位進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項(xiàng)目支出資金使用、項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理水平。
二是細(xì)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目按期實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后要認(rèn)真細(xì)化方案,明確責(zé)任人,確定項(xiàng)目實(shí)施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調(diào)整和變更,同時(shí),做好各項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺(tái)賬,確保資金對(duì)應(yīng)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程的管理,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。
三是嚴(yán)格人員管理,提高績(jī)效目標(biāo)管理水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項(xiàng)政策,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過(guò)程不交叉,不斷提高績(jī)效目標(biāo)管理水平。
五、其他需要說(shuō)明的問題
無(wú)。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告11
根據(jù)武財(cái)績(jī)(20xx)3號(hào)《武財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目和整體支出績(jī)效自評(píng)的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、部門基本情況及單位績(jī)效目標(biāo)
1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫(kù)管理所為全民正科級(jí)事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫(kù)。根據(jù)武編辦[20xx]11號(hào)文件精神,我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計(jì)財(cái)股、多種經(jīng)營(yíng)股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個(gè)水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來(lái)水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預(yù)制品廠、安樂水泥廠六個(gè)企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級(jí)納入了財(cái)政預(yù)算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預(yù)算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準(zhǔn)公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計(jì)人數(shù)214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱日常工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
(2)貫徹執(zhí)行國(guó)家(。┯嘘P(guān)水庫(kù)管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制并執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度方案;熟練掌握水庫(kù)管理工作的各項(xiàng)操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項(xiàng)檢查工作;負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
。3)負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測(cè)工作,確保水庫(kù)安全支行。
。4)定期對(duì)灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。
。5)嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令,并做好記錄復(fù)核工作,執(zhí)行完畢后立即報(bào)告執(zhí)行情況。
。6)汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通,加強(qiáng)觀測(cè);協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報(bào)和調(diào)度方案,及時(shí)與有關(guān)部門溝通和匯報(bào)。
。7)汛期緊急時(shí),協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作;并組織水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理工作。
。8)協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國(guó)有企業(yè)改制工作;負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。
3、績(jī)效目標(biāo)
根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)和本單位工作實(shí)際情況,建立健全財(cái)務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制,依法依規(guī)、合理地使用公共財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效率,在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財(cái)、物,使之達(dá)到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作,成立了以夏云發(fā)所長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能股室的評(píng)價(jià)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對(duì)公共財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效管理意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)上級(jí)財(cái)政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高各職能股室的.業(yè)務(wù)能力。
建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度,并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績(jī)效管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對(duì)公務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效地控制。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預(yù)算平衡情況:20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算支出7239457元(不含退休人員),其中:財(cái)政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預(yù)算總支出7239457元,收支平衡。
2、預(yù)算支出情況分析:20xx年一般公共財(cái)政支出7239457元,系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績(jī)效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工程維修費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置及其他日公用經(jīng)費(fèi)。其中:工資福利支出6509579元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費(fèi)由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預(yù)算。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:20xx年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)593918元,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64000元,其中公務(wù)接待費(fèi)25000元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)39000元。
三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計(jì)8711.62萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)483.47萬(wàn)元,20xx年財(cái)政預(yù)算收入723.9457萬(wàn)元,當(dāng)年100%到位,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出723.9457萬(wàn)元。20xx年實(shí)際收入總計(jì)1719.31萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款993.73萬(wàn)元(含退休人員經(jīng)費(fèi)236.68萬(wàn)元),事業(yè)收入247.5萬(wàn)元,其他收入478.08萬(wàn)元。全年實(shí)際總支出合計(jì)1567.81萬(wàn)元,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出993.73萬(wàn)元,其中工資福利支出546.46萬(wàn)元,商品服務(wù)支出115.22萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬(wàn)元,其他事業(yè)支出80.00萬(wàn)元。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算“三公”經(jīng)費(fèi)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24697元,公務(wù)接待費(fèi)24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全額為64000元,沒有超過(guò)預(yù)算,“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬(wàn)元。
四、部門整體財(cái)政性支出績(jī)效評(píng)價(jià)
市威溪水庫(kù)管理所20xx年根據(jù)年初工作計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求,積極履行職責(zé)職能,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績(jī)效情況如下。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
1、本年預(yù)算配置控制較好,純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%,小于100%。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi),與上年相比節(jié)約1.92萬(wàn)元。
2、預(yù)算執(zhí)行方面,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi),本年度公共財(cái)政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整!叭苯(jīng)費(fèi)財(cái)政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費(fèi)本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費(fèi)決算變動(dòng)率為-28.19%,小于零。
3、預(yù)算管理方面,各項(xiàng)管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對(duì)單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我所20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分為91分。
。ǘ┬市栽u(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)
我所一般公共財(cái)政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),體現(xiàn)了市財(cái)政對(duì)水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財(cái)政性預(yù)算安排是非常必要的,我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政性法規(guī),嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律,在資金使用和管理上,嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績(jī)效工資、津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費(fèi)用及生活費(fèi)等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作開展順利,灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到了增長(zhǎng);三是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無(wú)虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無(wú)大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)63.17萬(wàn)元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處,長(zhǎng)85米,完成工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)36.75萬(wàn)元,右干渠修復(fù)垮方10處,長(zhǎng)55米,完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26.42萬(wàn)元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國(guó)有企業(yè),三家國(guó)有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報(bào)市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報(bào)市國(guó)資辦進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并進(jìn)行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過(guò)程中,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定及單位財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,做到核算會(huì)計(jì)、支付會(huì)計(jì)分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時(shí)與銀行、國(guó)庫(kù)進(jìn)行核對(duì),杜絕每筆業(yè)務(wù)由會(huì)計(jì)或支付會(huì)計(jì)一人經(jīng)辦,最大限度地保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效。
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會(huì)灌溉效益得到正常發(fā)揮?(jī)效考核指標(biāo)基本完成。
六是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理.根據(jù)市國(guó)資委安排對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,完成了市第三自來(lái)水廠的工程項(xiàng)目續(xù)建配套,建設(shè)掃尾,完成投資額300萬(wàn)元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),投資額450萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)躉水主管道對(duì)接,正式向城區(qū)供水。
八是爭(zhēng)取威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工作。20xx年度對(duì)威溪大壩進(jìn)行鑒定,經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審鑒定為三類壩,同時(shí)完成了威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。
。ㄈ┥鐣(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預(yù)算信息公開,辦事時(shí)間縮短,社會(huì)和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達(dá)到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準(zhǔn)公益性人員每年財(cái)政僅解決64人每人400元生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)仍然過(guò)低,上訪事件時(shí)有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長(zhǎng),年久失修運(yùn)行日益老化,水利維修財(cái)政投入較小,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預(yù)算支出。20xx年公共財(cái)政預(yù)算支出993.73萬(wàn)元,其中退休費(fèi)236.68萬(wàn)元。因單位退休人員較多,準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費(fèi)及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān),實(shí)際支出為1567.81萬(wàn)元,同時(shí)因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生資本性支出376.37萬(wàn)元,超出了預(yù)算安排。
4.資金使用審核列報(bào)支付中,未按功能科目一一對(duì)應(yīng),部分開支應(yīng)由其他資金列支的費(fèi)用,從財(cái)政性預(yù)算內(nèi)資金列支,從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出預(yù)決算存在偏差。
六、建議
針對(duì)上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。
1、財(cái)政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將準(zhǔn)公益性人員的“五險(xiǎn)“同步納入年初財(cái)政預(yù)算,解決其后顧之憂。
2、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,切實(shí)提高資金的使用效益。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),確保一般公共財(cái)政性績(jī)效目標(biāo)的順利完成。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告12
一、部門概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算管理單位,局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室等14個(gè)股室,管理下屬單位4個(gè),分別是:縣糧食執(zhí)法大隊(duì)(參公管理事業(yè)單位)縣項(xiàng)目中心、縣認(rèn)證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨(dú)預(yù)算、未獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,與縣發(fā)改局機(jī)關(guān)合并預(yù)算和財(cái)務(wù)核算。單位財(cái)務(wù)由分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一名,我局實(shí)行綜合預(yù)算制度,全部收入和支出都納入預(yù)算管理,按《行政單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
。ǘC(jī)構(gòu)職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號(hào)文件規(guī)定,本部門主要職責(zé)是:
。1)貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的宏觀調(diào)控。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行情況。
。2)做好社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
。3)研究提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思路目標(biāo)和政策措施,加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和分析,組織對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,提出相關(guān)調(diào)控措施建議。
。4)負(fù)責(zé)匯總和分析全縣財(cái)政、金融運(yùn)行情況,綜合協(xié)調(diào)財(cái)政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟(jì)手段的使用,并通過(guò)綜合協(xié)調(diào)、信息指導(dǎo),保證規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施。
。5)研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革綜合性、全局性問題及對(duì)策,協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點(diǎn)和重大專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)。
(6)提出全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制長(zhǎng)遠(yuǎn)及年度投資計(jì)劃;研究抽出全縣規(guī)劃項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和年度投資計(jì)劃;申報(bào)限額以上和審批權(quán)限以內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目;按照基本建設(shè)程序,負(fù)責(zé)審批全縣國(guó)家出資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準(zhǔn)和備案全縣企業(yè)投資項(xiàng)目;申報(bào)和審核全縣利用外資、境外投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全縣國(guó)家投資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為實(shí)施管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
(7)研究分析全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的對(duì)策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí);研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,指導(dǎo)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
。8)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,編制和提出實(shí)施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對(duì)策措施。
。9)研究分析縣內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總理平衡和宏觀調(diào)控,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃;提出縣內(nèi)商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控措施。
(10)研究提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策措施,做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。
。11)研究落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂并實(shí)施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃;參與國(guó)土開發(fā)、整治、保護(hù)總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào),做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的銜接工作。
。12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策措施;協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障等有關(guān)問題。
。13)研究提出對(duì)外開放和區(qū)域合作的措施建議,編制對(duì)外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)對(duì)外開放和區(qū)域合作中的重大問題。
(14)負(fù)責(zé)編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
。15)貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市價(jià)格法律、法規(guī)和政策,編制和執(zhí)行全縣價(jià)格調(diào)整計(jì)劃,制定權(quán)限內(nèi)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)并組織實(shí)施;管理國(guó)家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,管理實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格;承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作;價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證工作。
。16)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)行政主管部門,根據(jù)《招投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、綜合性政策,擬訂招投標(biāo)管理的實(shí)施辦法;核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式;對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
。17)負(fù)責(zé)編制全縣以工代賑中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,轉(zhuǎn)報(bào)、安排全縣以工代賑資金項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政安排、落實(shí)以工代賑資金及地方配套資金,監(jiān)督管理全縣以工代賑建設(shè)項(xiàng)目及資金使用。
(18)承擔(dān)縣實(shí)施西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)具體工作。
(19)負(fù)責(zé)核查糧食收購(gòu)資格、查處糧食經(jīng)營(yíng)者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購(gòu)銷活動(dòng)、糧食質(zhì)量、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備技術(shù)規(guī)范等。
(20)組織實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)848.17萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入848.17萬(wàn)元,占100%;無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1009.22萬(wàn)元,其中:基本支出793.18萬(wàn)元,占78.59%;項(xiàng)目支出216.04萬(wàn)元,占21.41%;無(wú)上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出和對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
三、部門財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
1、財(cái)務(wù)制度建設(shè)情況。我為切實(shí)規(guī)范資金管理,保障資金安全高效運(yùn)行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財(cái)務(wù)管理制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關(guān),確保了財(cái)政資金的安全。
2、內(nèi)控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內(nèi)部控制制度》,制度涵蓋預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個(gè)方面業(yè)務(wù)范疇。并及時(shí)查找了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理更規(guī)范、健康。
3、工作、紀(jì)律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》,切實(shí)做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責(zé)。
(二)績(jī)效目標(biāo)管理情況
1、預(yù)算編制情況
嚴(yán)格按照預(yù)算編制方案科學(xué)合理編制本單位預(yù)算,提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報(bào)績(jī)效目標(biāo)、細(xì)化專項(xiàng)預(yù)算,按照人員經(jīng)費(fèi)逐人核定編制,公用經(jīng)費(fèi)按定額編制;根據(jù)“總量控制、計(jì)劃管理”的要求從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格編制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,壓縮公業(yè)務(wù)費(fèi),科學(xué)編制項(xiàng)目支出,編制部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),按時(shí)完成預(yù)算編制報(bào)送工作。
2、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)、監(jiān)控管理、評(píng)價(jià)情況
績(jī)效目標(biāo)填報(bào)執(zhí)行了《四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法》,實(shí)施績(jī)效分配。在項(xiàng)目資金管理方面,單位建立和健全項(xiàng)目資金管理制度和管理辦法。嚴(yán)格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項(xiàng)目資金做到了?顚S,及時(shí)支付。資金的支付均通過(guò)對(duì)公賬戶,直接支付到供應(yīng)商,切實(shí)保障了資金使用的準(zhǔn)確性和安全性。在績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)方面,根據(jù)縣財(cái)政局要求,我局成立自評(píng)工作小組,組織實(shí)施本單位20xx年績(jī)效管理自評(píng)工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)相關(guān)規(guī)定,我單位20xx年無(wú)政府性債務(wù)。
2、政府采購(gòu)管理情況。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行單位政府采購(gòu)管理制度,對(duì)納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目必須實(shí)行政府采購(gòu),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)目錄及相關(guān)規(guī)定確定政府采購(gòu)組織形式與方式,加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行政府采購(gòu)審批程序。
3、財(cái)務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)制度》,建立機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范賬務(wù)處理,會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整。加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格報(bào)賬審核,嚴(yán)把審批支付關(guān)口。機(jī)關(guān)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)嚴(yán)格按照公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類資產(chǎn)錄入國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),分類建立資產(chǎn)卡片,實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)單位資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn),確保了賬實(shí)相符。
5、信息公開情況。按照財(cái)政要求,及時(shí)在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi),在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開,公開內(nèi)容真實(shí)、完整。
6、依法接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法接受財(cái)政、審計(jì)、巡察、派駐紀(jì)檢監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)各類資料。
。ㄋ模┚C合績(jī)效情況
嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,根據(jù)年初預(yù)算合理安排日常公用經(jīng)費(fèi)資金,做到厲行節(jié)約、精打細(xì)算,把有效的資金用到刀刃上,讓財(cái)政資金發(fā)揮最大的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益并保證全局各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。從整體情況來(lái)看,我單位高度重視財(cái)政資金的支出績(jī)效,無(wú)論在資金預(yù)算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴(yán)格按照單位預(yù)算進(jìn)行整體支出,嚴(yán)守法律、紀(jì)律底線,嚴(yán)守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定及單位財(cái)務(wù)制度,切實(shí)做到資金安全高效運(yùn)行。
。ǘ┐嬖趩栴}。一是績(jī)效預(yù)算編制還有待進(jìn)一步細(xì)化;二是個(gè)別項(xiàng)目資金支付進(jìn)度緩慢,未達(dá)到資金預(yù)期目標(biāo);三是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
(三)改進(jìn)建議。一是建議縣財(cái)政局舉辦年初預(yù)算項(xiàng)目支出的“績(jī)效目標(biāo)申報(bào)”編制和“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”專題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)預(yù)算編制的前期調(diào)查研究,進(jìn)一步提升預(yù)算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,根據(jù)工作開展情況合理調(diào)整支出進(jìn)度。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告13
一、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作組織實(shí)施情況
。ㄒ唬└叨戎匾,專題研究
預(yù)算編制做的細(xì)做的實(shí)?h城管執(zhí)法局黨組高度重視部門預(yù)算及支出工作,從預(yù)算編制前到具體指標(biāo)下達(dá)后,多次召開專題會(huì)議研究預(yù)算事宜,要求各部門結(jié)合全年工作謀劃,將資金使用細(xì)化到具體工作任務(wù)上,力求將資金花在刀刃上,取得真實(shí)效。
績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控抓的緊盯得牢。項(xiàng)目支出及整體支出績(jī)效目標(biāo)表反復(fù)修改打磨,以求績(jī)效目標(biāo)更全面更細(xì)致更可行,與日常工作任務(wù)及年度工作目標(biāo)高度融合;1-8月具體工作開展中,時(shí)刻對(duì)照年度績(jī)效目標(biāo),圍繞中心工作,扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作任務(wù),確保資金花在實(shí)處;各部門與局財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)溝通,確保資金使用規(guī)范、績(jī)效運(yùn)行工作真抓實(shí)干。
。ǘ┨岣咭庾R(shí),及時(shí)反饋、督促
深入學(xué)習(xí)貫徹各類文件精神,不斷提高部門預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理的意識(shí),進(jìn)一步掌握預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理的方式方法;按月整理支出情況,并及時(shí)反饋到各部門,分析原因、督促執(zhí)行,不斷提高預(yù)算執(zhí)行率及資金使用效益。
。ㄈ┘皶r(shí)糾偏,調(diào)整謀劃
今年上半年度受新冠肺炎疫情影響,年初諸多工作謀劃未能按時(shí)如愿開展,部分預(yù)算支出進(jìn)度受影響,結(jié)合前期預(yù)算執(zhí)行及工作開展情況,及時(shí)調(diào)整預(yù)算規(guī)劃及工作謀劃,加快預(yù)算支出進(jìn)度,確?(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢(shì)分析
2021年縣城市管理行政執(zhí)法局安排整體支出預(yù)算資金8349.01萬(wàn)元,其中:基本支出預(yù)算3849.01萬(wàn)元,項(xiàng)目支出預(yù)算4500萬(wàn)元。截止2021年1-8月底,我局共支出6606.24萬(wàn)元,預(yù)算完成率79.13%。除了基本支出外,其他市政維護(hù)、渣土管理、市容整治、垃圾場(chǎng)日常維護(hù)等項(xiàng)目支出也在有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)年底各項(xiàng)支出均能達(dá)到預(yù)算要求。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及趨勢(shì)分析
2021年1-8月,我局基本支出共萬(wàn)元,保障全局日常行政運(yùn)行3167.56萬(wàn)元之外,還完成了環(huán)衛(wèi)保潔、市政綠化、市容整治等專項(xiàng)工作支出3438.68萬(wàn)元,支出進(jìn)度達(dá)預(yù)算完成率79.13%,與預(yù)期目標(biāo)還有一定的差距,原因是后期因主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離,部分支出還未報(bào)批,預(yù)計(jì)年底能達(dá)到預(yù)算目標(biāo)。
三、存在的主要問題及原因分析
2021年1-8月,我局實(shí)際支出與預(yù)算數(shù)存在一定偏差,主要原因:一是我局按上級(jí)要求組織年初預(yù)算,在基本支出方面資金與預(yù)算相較為準(zhǔn)確,然而在專項(xiàng)支出方面雖然也做了比較詳盡的預(yù)算,但因我局的較多專項(xiàng)性資金為城區(qū)市政常態(tài)化維護(hù)資金,必須據(jù)實(shí)按量撥付列支,加之我局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離,因此導(dǎo)致個(gè)別專項(xiàng)支出進(jìn)展緩慢,但在年底會(huì)有比較大的進(jìn)展。
四、下一步改進(jìn)工作措施
一是在謀劃全年工作和資金項(xiàng)目時(shí),充分考慮到專項(xiàng)資金支出進(jìn)度的平均性,盡可能避免發(fā)生專項(xiàng)資金序時(shí)進(jìn)度不到位的情況。
二是建議財(cái)政部門在嚴(yán)格資金支出進(jìn)度要求的同時(shí),充分考慮到各單位工作的實(shí)際情況,增加靈活性包容性。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告14
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。組織擬制農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件草案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與擬制涉農(nóng)的價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策措施。
(二)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。
(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。
。┴(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。
。ㄆ撸┙M織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
。ň牛┴(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門制定血吸蟲病防治工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
。ㄊ┴(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目基金安排和監(jiān)督管理。
。ㄊ唬┩苿(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。
。ㄊ┲笇(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。
(十三)組織參與農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)對(duì)外交流合作,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。
。ㄊ模┩瓿蓞^(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
2、機(jī)構(gòu)情況
零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、政工室、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃財(cái)務(wù)室、黨風(fēng)廉政室、區(qū)委農(nóng)辦秘書室、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用室、種植業(yè)管理室(農(nóng)藥監(jiān)管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規(guī)室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)墾室、市場(chǎng)與信息化室、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管室、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)室。歸口管理4個(gè)下屬單位:區(qū)畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。
3、人員情況
2021年9月底本單位實(shí)有在崗人員114人,其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標(biāo)
2021年,全區(qū)完成糧食播種面積85.51萬(wàn)畝、總產(chǎn)量35.9萬(wàn)噸;全區(qū)建設(shè)湘江源蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地11萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝;全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善,鄉(xiāng)村人居環(huán)境有效提升,全區(qū)所有行政村基本達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn),新創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)特色精品鄉(xiāng)村1個(gè)以上,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建10050戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88%以上,積極試點(diǎn)廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區(qū)”。
(二)項(xiàng)目總體情況
2021年《零陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)2021年財(cái)政預(yù)算的函》(零財(cái)預(yù)〔2021〕1號(hào))批復(fù)我單位項(xiàng)目2個(gè),分別是農(nóng)博會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);其中財(cái)政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,我單位本年實(shí)際負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)博會(huì)1個(gè)項(xiàng)目。
零陵區(qū)2021年農(nóng)業(yè)類博覽會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政管理,?顚S,全部用于參加農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等專項(xiàng)工作。一是農(nóng)民豐收節(jié)。抓好本市和本地區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售。及時(shí)把本地特色農(nóng)產(chǎn)品展示在消費(fèi)者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。三是產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。本地特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接省外和粵港澳等地區(qū)展示和銷售,為本地企業(yè)提供平臺(tái)支撐。
二、績(jī)效監(jiān)控工作組織實(shí)施情況
按照《零陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2021年度部門預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(零財(cái)績(jī)[2021]18號(hào))的文件要求,我局組織相關(guān)股室,認(rèn)真開展了績(jī)效管理和績(jī)效運(yùn)行相關(guān)工作?(jī)效監(jiān)控范圍包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算所有的支出。
三、績(jī)效監(jiān)控結(jié)果及趨勢(shì)分析
。ㄒ唬┎块T整體支出
按照《零陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)2021年財(cái)政預(yù)算的函》(零財(cái)預(yù)〔2021〕1號(hào)),批復(fù)給我單位預(yù)算撥款收入10622.67萬(wàn)元,其中:基本支出經(jīng)費(fèi)2038.67萬(wàn)元,項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)8584萬(wàn)元。
1-9月基本支出實(shí)際支出1749.2萬(wàn)元,完成預(yù)算85.8%;項(xiàng)目支出實(shí)際支出6858.62萬(wàn)元,完成預(yù)算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計(jì)劃和目標(biāo)開展工作并取得了良好生效:一是糧食計(jì)劃種植面積85.51萬(wàn)畝,已完成糧食播種面積88.23萬(wàn)畝,完成任務(wù)的103.2%,;二是1-9月全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)181億元;三是2021年3月25-26日全國(guó)鄉(xiāng)村治理中期評(píng)估組對(duì)零陵區(qū)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行了中期評(píng)估,專家組對(duì)零陵鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作給予了高度肯定和好評(píng)。
預(yù)計(jì)全年的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制訂的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績(jī)效和項(xiàng)目支出績(jī)效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
。ǘ╉(xiàng)目支出
2021年《零陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)2021年財(cái)政預(yù)算的函》(零財(cái)預(yù)〔2021〕1號(hào))批復(fù)我單位項(xiàng)目2個(gè),分別是農(nóng)博會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);其中財(cái)政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,我單位本年實(shí)際負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)博會(huì)1個(gè)項(xiàng)目。
截止2021年9月底,財(cái)政未撥付農(nóng)博會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率0%;但費(fèi)用實(shí)際已開支,參加了永州市第四屆農(nóng)民豐收節(jié)等,待經(jīng)費(fèi)撥付到位進(jìn)行支付,預(yù)計(jì)項(xiàng)目支出績(jī)效能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
四、存在的主要問題及原因分析
。ㄒ唬┎块T整體
基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。但我局基本支出沒有得到有效的保障;局С鼋(jīng)費(fèi)保障水平偏低,預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員經(jīng)費(fèi)、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行,公用經(jīng)費(fèi)缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
。ǘ╉(xiàng)目支出
項(xiàng)目支出是在基本支出之外為完成其特定的項(xiàng)目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度較慢。但我單位專項(xiàng)資金較多,年中追加的各類項(xiàng)目資金繁多、任務(wù)重、壓力大,然而專項(xiàng)資金撥付緩慢,影響項(xiàng)目的實(shí)施。
五、下一步改進(jìn)工作的意見建議
。ㄒ唬┨岣哓(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前執(zhí)行的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)太低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足單位維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),需要財(cái)政增加投入,為單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。
。ǘ┗(jiǎn)專項(xiàng)資金撥付手續(xù),加快資金撥付進(jìn)度,便于項(xiàng)目的順利開展。
六、其他需要說(shuō)明的問題
無(wú)
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告15
為確實(shí)做好2020年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展2020年度市級(jí)財(cái)政資金支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(張財(cái)績(jī)〔2021〕1)號(hào)文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)將我單位整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)管委會(huì))為市政府派出機(jī)構(gòu),管委會(huì)下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè),分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督局、黨群人力資源局、監(jiān)察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會(huì)下屬正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè)——湖南張家界經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng)業(yè)中心,核定財(cái)政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級(jí)市直派出機(jī)構(gòu)2個(gè),分別是:國(guó)土分局、公安管理支隊(duì),核定編制11名。市直2個(gè)派駐高新區(qū)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由高新區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),相關(guān)費(fèi)用均未獨(dú)立核算,統(tǒng)一納入管委會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算進(jìn)行管理。2020年機(jī)關(guān)人員編制數(shù)為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預(yù)算實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。2020年末,管委會(huì)實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能
。1)貫徹執(zhí)行有關(guān)高新區(qū)的方針政策和法律法規(guī)。編制高新區(qū)總體規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
。2)按照規(guī)定權(quán)限組織實(shí)施高新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、高新和管理。
。3)貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實(shí)施。
。4)負(fù)責(zé)高新區(qū)招商引資工作,審核高新區(qū)的投資項(xiàng)目,并按照規(guī)定權(quán)限審批或報(bào)批。
。5)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)土地管理。
。6)負(fù)責(zé)高新區(qū)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。
。7)統(tǒng)籌和管理高新區(qū)的財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)工作。
。8)負(fù)責(zé)對(duì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
(9)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,保障高新區(qū)內(nèi)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。負(fù)責(zé)高新區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。按照規(guī)定處理高新區(qū)的涉外事務(wù)。
。10)負(fù)責(zé)高新區(qū)黨的建設(shè)工作。
。11)負(fù)責(zé)高新區(qū)的公共服務(wù)和社會(huì)管理工作。
。12)代管永定區(qū)陽(yáng)湖坪鎮(zhèn)。
(13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
。ǘ┎块T整體支出使用方向和主要內(nèi)容
2020年我單位部門整體支出使用方向和內(nèi)容主要體現(xiàn)在園區(qū)當(dāng)年度推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)上。
1、工作目標(biāo)任務(wù):2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高新區(qū)管委會(huì)按照“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極應(yīng)對(duì)疫情負(fù)面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項(xiàng)目提速、抓服務(wù)提升”,園區(qū)上下共同努力應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考。
2、工作重點(diǎn):
。ㄒ唬┳ダ螐(qiáng)基倍增,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
。ǘ┳(zhǔn)招商選資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┳(shí)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
。ㄋ模┳ゾo深化改革,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
。ㄎ澹┳ゼ(xì)安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安園區(qū)。
二、一般公共預(yù)算支出情況
2020年度收入總計(jì)2813萬(wàn)元,其中本年收入1715.41萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1097.59萬(wàn)元;支出總計(jì)2813萬(wàn)元,其中本年支出2097.76萬(wàn)元(基本支出1223.48萬(wàn)元,項(xiàng)目支出874.28萬(wàn)元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余715.24萬(wàn)元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)35.85萬(wàn)元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余679.39萬(wàn)元),與2019年度相比,收、支總計(jì)減少245.78萬(wàn)元,下降8.04%。
(一)收入情況
本年收入1715.41萬(wàn)元。其中:
1、財(cái)政撥款收入1679.56萬(wàn)元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入。
2、其他收入35.85萬(wàn)元,主要為利息收入及其他獲得各類先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)收入,占本年收入的2.09%。
。ǘ┲С銮闆r
本年支出2097.76萬(wàn)元。其中:
1、基本支出1223.48萬(wàn)元(人員經(jīng)費(fèi)1184.03萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)29.39萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助10.06萬(wàn)元),占本年支出的58.32%;
2、項(xiàng)目支出874.28萬(wàn)元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預(yù)算支出情況
本單位年初政府性基金預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,全年無(wú)政府性基金收支。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
本單位年初國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,全年無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
本單位年初社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,全年無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支。
三、部門整體支出績(jī)效情況
2020年整體支出績(jī)效實(shí)施主要體現(xiàn)在當(dāng)年園區(qū)工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項(xiàng)工作。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化財(cái)源培植。一年來(lái),在新冠疫情導(dǎo)致財(cái)政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責(zé),保證全年實(shí)現(xiàn)收支平衡,保障了園區(qū)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全年共完成一般預(yù)算收入29311萬(wàn)元,完成年度績(jī)效目標(biāo)的111.55%,同比增長(zhǎng)19.08%。其中:完成地方收入17302萬(wàn)元,完成年度績(jī)效目標(biāo)的106.64%,同比增長(zhǎng)13.03%;稅收收入27940萬(wàn)元,稅收占比達(dá)到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬(wàn)元,完成年度預(yù)算目標(biāo)的635%,同比增長(zhǎng)108%。
園區(qū)年內(nèi)納稅達(dá)1000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到7家,產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)新入規(guī)2家達(dá)到47家,科技型中小企業(yè)入庫(kù)32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達(dá)到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點(diǎn)企業(yè),繼源科技、暢想農(nóng)業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴(yán)重疫情影響下,園區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了正增長(zhǎng)。
。ǘ┖葑フ猩烫嵝。新增簽約項(xiàng)目14個(gè),合同引資105.99億元,實(shí)際利用內(nèi)聯(lián)引資7.67億元,超過(guò)市定任務(wù)。其中,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、簽約額10.93億元,引進(jìn)“500”強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè),總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)破零。上半年,舉辦了園區(qū)企業(yè)與用戶的銷售訂單集中簽約活動(dòng),12家園內(nèi)龍頭企業(yè)與昆藥集團(tuán)、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷售訂單近12億元,既穩(wěn)定了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又?jǐn)U展了招商平臺(tái)。實(shí)際利用外資1749萬(wàn)美元,完成外貿(mào)進(jìn)出口9530.07萬(wàn)美元,外貿(mào)破零2家、倍增3家。赴長(zhǎng)沙、深圳、廣州等地,對(duì)春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開發(fā)公司與步步高集團(tuán)、韓國(guó)K&C株式會(huì)社合資成立湖南撲當(dāng)食品有限公司,建設(shè)的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項(xiàng)目順利落地,為公司市場(chǎng)化改革探索了新路。
。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)逆勢(shì)上揚(yáng)。實(shí)施超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)、開工項(xiàng)目30個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè),實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”項(xiàng)目12個(gè),“52151”年度計(jì)劃超額完成,項(xiàng)目個(gè)數(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極,中國(guó)翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn)。首次試水設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包(EPC)和項(xiàng)目全過(guò)程咨詢建設(shè)招標(biāo),助力重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作從以往的9-12個(gè)月提速至3個(gè)月完成,為“六穩(wěn)”“六!碧峁┝藦(qiáng)大動(dòng)力。
。ㄋ模﹥(yōu)化要素保障。年內(nèi)為企業(yè)爭(zhēng)取銀行貸款7.23億元、專項(xiàng)債券5.9億元、部門項(xiàng)目資金2237.97萬(wàn)元、抗疫特別國(guó)債1736萬(wàn)元,超常規(guī)減免廠房租金和物業(yè)管理費(fèi)238.7萬(wàn)元、貸款貼息463.72萬(wàn)元。項(xiàng)目審批服務(wù)堅(jiān)持“上午來(lái)不過(guò)夜,下午來(lái)不過(guò)天”,工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。落實(shí)“人才強(qiáng)園”計(jì)劃,引進(jìn)市級(jí)科技創(chuàng)新人才3名、省級(jí)科技創(chuàng)新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬(wàn)元利用“線上+線下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛(wèi)戰(zhàn),搶修社溪灘防洪堤,開挖陽(yáng)湖溪泄洪溝渠,24小時(shí)值班巡守,實(shí)現(xiàn)園內(nèi)平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況
根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的要求,管委會(huì)按照整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析,具體情況如下:
。ㄒ唬╊A(yù)算配置
1、在職人員控制率:2020年市財(cái)政局在職人員編制數(shù)45人,年末實(shí)際在職人數(shù)44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率:2020年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為182萬(wàn)元,2019年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為182萬(wàn)元,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為0%。
(二)預(yù)算執(zhí)行
1、預(yù)算到位率:2020年度年初預(yù)算1365.40萬(wàn)元,年末決算2097.76萬(wàn)元,預(yù)算到位率為65.09%。
2、預(yù)算控制率:2020年度年初預(yù)算1365.40萬(wàn)元,年中追加預(yù)算732.36萬(wàn)元,預(yù)算控制率為53.64%。
3、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率:2020年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬(wàn)元,本年支出2097.76萬(wàn)元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率為34.09%。
4、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率:2020年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬(wàn)元,2019年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1097.59萬(wàn)元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費(fèi)控制率:2020年度預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額46萬(wàn)元,實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)29.39萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率:2020年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)為182萬(wàn)元,實(shí)際支出數(shù)為52.58萬(wàn)元,“三公經(jīng)費(fèi)”控制率為28.89%。主要原因是加強(qiáng)預(yù)算管理,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
7、政府采購(gòu)執(zhí)行率:2020年政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)為74.45萬(wàn)元,實(shí)際政府采購(gòu)金額為22.84萬(wàn)元,政府采購(gòu)執(zhí)行率為30.68%。
。ㄈ╊A(yù)算管理
1、管理制度健全性。為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,管委會(huì)先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)部控制制度》等一系列合規(guī)、合法、完整、具有很強(qiáng)可操作性財(cái)務(wù)管理制度,并且得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。
2、資金使用合規(guī)性。資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經(jīng)費(fèi)支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用除部分支出預(yù)算不足有調(diào)劑使用外,無(wú)截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預(yù)決算信息公開性。部門預(yù)決算信息按規(guī)定內(nèi)容,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)在公共網(wǎng)站予以公開,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
。ㄋ模┞氊(zé)履行
從自評(píng)情況來(lái)看,本單位部門支出績(jī)效整體上完成了年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),保障了園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),體現(xiàn)了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)的決心,充分發(fā)揮了財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)履職效益
1、經(jīng)濟(jì)效益
全年完成技工貿(mào)總收入32.35億元,增長(zhǎng)1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長(zhǎng)4.26%。其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長(zhǎng)0.49%,規(guī)模工業(yè)增加值5.55億元,增長(zhǎng)達(dá)5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長(zhǎng)16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長(zhǎng)15.59%,基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元,增長(zhǎng)14.29%;完成一般公共預(yù)算收入2.93億元,增長(zhǎng)19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長(zhǎng)17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅(jiān)持深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問題對(duì)癥下藥,全面推廣投資項(xiàng)目審批承諾制,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵(lì)企業(yè)改革創(chuàng)新,建立非公黨建工作經(jīng)費(fèi)和工作津貼機(jī)制,不斷健全工作機(jī)制。
3、生態(tài)效益
聚焦主責(zé)抓環(huán)保,園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有,強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)張聯(lián)路沿江風(fēng)光帶工程,強(qiáng)化園區(qū)在建工地?fù)P塵監(jiān)管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng)業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區(qū)VOC治理。陽(yáng)湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,日處理污水量3.2萬(wàn)噸,污染防治階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫(yī)藥、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國(guó)翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定。
4、社會(huì)公眾滿意度
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應(yīng)、有問必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實(shí)現(xiàn)。在全省園區(qū)率先實(shí)施“抗疫惠企八條措施”,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)成績(jī)突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),西界村“屋場(chǎng)會(huì)”經(jīng)驗(yàn)被央媒點(diǎn)贊、全國(guó)推介。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,統(tǒng)計(jì)、宣傳、治安管理等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作取得新成績(jī)。深入開展“平安創(chuàng)建”系列活動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2020年被評(píng)為“湖南省平安園區(qū)”。
五、存在問題及原因分析
在資金預(yù)算安排、使用過(guò)程中存在以下問題:
1、預(yù)算準(zhǔn)確率有待提高。年初預(yù)算編制不夠精確,考慮不全面,導(dǎo)致年底決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相差較大。原因一是由于不是全口徑預(yù)算,僅指市級(jí)財(cái)政年初安排數(shù),沒有本級(jí)財(cái)政市級(jí)安排以及預(yù)算年中追加的調(diào)整預(yù)算撥款數(shù),二是前瞻性不強(qiáng),沒有綜合考慮單位公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目支出。
2、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。由于預(yù)算安排不足,造成部分科目實(shí)際支出比預(yù)算偏高,缺口資金只能調(diào)劑其他資金使用,存在著預(yù)算項(xiàng)目間互相進(jìn)行調(diào)劑的情況。
3、精細(xì)化管理有待加強(qiáng)。從績(jī)效評(píng)價(jià)看,部門支出預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)部分項(xiàng)目目標(biāo)無(wú)法用量化指標(biāo)來(lái)進(jìn)行考評(píng),需要進(jìn)一步做到合理性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
六、改進(jìn)措施
推行政府機(jī)關(guān)績(jī)效管理制度是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。管委會(huì)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作,下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)績(jī)效管理,爭(zhēng)取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益和更好的社會(huì)效益。
1、實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的規(guī)范化、常態(tài)化、全過(guò)程化。夯實(shí)工作基礎(chǔ),完善工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,建立起對(duì)應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,運(yùn)用預(yù)算管理、對(duì)標(biāo)管理、資產(chǎn)管理等手段,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制,將財(cái)務(wù)管理由事后管理轉(zhuǎn)化為事前控制、事中監(jiān)督、預(yù)警管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的動(dòng)態(tài)管理。
2、建立以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式。提高部門預(yù)算和整體支出績(jī)效目標(biāo)編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預(yù)算,提高預(yù)算預(yù)見力,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,避免項(xiàng)目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全單位內(nèi)控制度。努力做到“使用有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績(jī)效。
4、抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”經(jīng)費(fèi)支出。
2020年度管委會(huì)機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)工作不斷深入,貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”、降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》要求,我們認(rèn)真進(jìn)行了自評(píng)打分,自評(píng)得分90分。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提升部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)水平。
部門單位整體支出績(jī)效監(jiān)控報(bào)告16
一、績(jī)效監(jiān)控工作組織實(shí)施情況
績(jī)效監(jiān)控是保障單位實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)、提高預(yù)算執(zhí)行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效運(yùn)行中存在的問題,確保績(jī)效目標(biāo)全面、如期完成有重要意義。我局接到縣財(cái)政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作。對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行偏差和管理漏洞,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以糾正,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
二、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢(shì)分析
20xx年度部門年初預(yù)算數(shù)1000萬(wàn)元,調(diào)減預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元,全年預(yù)計(jì)完成支出1000萬(wàn)元。截至20xx年8月31日,部門預(yù)算實(shí)際支出412.46萬(wàn)元(含結(jié)轉(zhuǎn)資金0萬(wàn)元),預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)41.25%。其中:協(xié)審費(fèi)用390.18萬(wàn)元;支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用22.28萬(wàn)元。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及趨勢(shì)分析
截至20xx年8月31日,按監(jiān)控節(jié)點(diǎn),預(yù)期指標(biāo)值為衡量標(biāo)準(zhǔn),我局預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為41.25%。其中,協(xié)審費(fèi)用41.95%;支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用31.83%。我單位嚴(yán)格按照績(jī)效管理的相關(guān)要求,對(duì)本單位整體支出績(jī)效運(yùn)行實(shí)施監(jiān)控。
共設(shè)置一級(jí)指標(biāo)3個(gè),二級(jí)指7個(gè),三級(jí)指標(biāo)7個(gè)。截至監(jiān)控日,7個(gè)三級(jí)指標(biāo)的完成情況如下:
1.產(chǎn)出指標(biāo)
協(xié)審費(fèi)用和支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用的數(shù)量指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為100%,實(shí)際完成值為41.25%。
嚴(yán)格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費(fèi)用相掛鉤的質(zhì)量指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
按時(shí)完成相關(guān)工作的時(shí)效指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
根據(jù)協(xié)審費(fèi)用支付管理辦法,嚴(yán)格管理協(xié)審費(fèi)用的成本指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為≤1000萬(wàn)元,實(shí)際完成值為412.46萬(wàn)元。
2.效益指標(biāo)
為縣政府節(jié)約政府投資項(xiàng)目成本的社會(huì)效益指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,保障財(cái)政資金安全高效的可持續(xù)影響指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
3.滿意度指標(biāo)
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度≥100%服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為100%,實(shí)際完成值為100%。
綜上,全年績(jī)效目標(biāo)預(yù)計(jì)能按時(shí)完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本單位整體支出績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控任務(wù)達(dá)成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
加強(qiáng)監(jiān)管,做到監(jiān)管機(jī)制環(huán)環(huán)相扣,不出現(xiàn)斷層;單位預(yù)算是財(cái)政總預(yù)算的基礎(chǔ),它是黨和國(guó)家方針政策和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略在部門單位預(yù)算中的體現(xiàn),是單位正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要經(jīng)濟(jì)保證。因此,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,在編制預(yù)算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實(shí)性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績(jī)效性原則。
建立健全財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)政績(jī)效管理信息化建設(shè),加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
五、其他需要說(shuō)明的問題
無(wú)
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