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財政支出績效評價整改報告

時間:2024-07-13 19:29:46 雪桃 報告 我要投稿

財政支出績效評價整改報告范文(通用10篇)

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告十分的重要,報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的財政支出績效評價整改報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

財政支出績效評價整改報告范文(通用10篇)

  財政支出績效評價整改報告 1

  根據(jù)《巴中市財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現(xiàn)將有關情況報告如下。

  一、部門概況

  (一)機構組成

  市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內(nèi)設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務科、對外聯(lián)絡科等一室五科。

 。ǘC構職能

  負責投資促進、利用外資等有關工作,統(tǒng)籌指導全市投資促進工作,指導外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內(nèi)外相關區(qū)域合作,承擔我市與國(境)內(nèi)外相關區(qū)域投資促進活動的有關具體工作,承擔我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業(yè)提供相關服務的'工作,監(jiān)督外來投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡)處。負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務。

 。ㄈ┤藛T編制

  現(xiàn)有行政編制11名、事業(yè)編制8名(人員參照公務員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領導職數(shù)6名,副科級領導職數(shù)4名;機關工勤編制1名。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。

  (二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。

  三、績效完成情況

  20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網(wǎng)絡招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力2020中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術節(jié)等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。

  四、存在問題

  (一)經(jīng)費預算有待進一步細化?冃繕松陥蠼(jīng)費預算與實際執(zhí)行數(shù)有一定差異。

 。ǘ┎块T項目預算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預算30萬元(招商引資項目),項目預算調(diào)整變動率為18.59%。

  五、整改措施

  (一)進一步加強經(jīng)費預算。細化做實績效目標預算申報,全力做到經(jīng)費預算與實際執(zhí)行數(shù)相符。

  (二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門銜接,積極總結經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務培訓,提升財政資金使用效益。

  財政支出績效評價整改報告 2

  為促進預算部門提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,貴局委托中審眾環(huán)會計師事務所(特殊普通合伙)云南亞太分所,采取直接介入的方式,對我單位20xx年部門整體支出進行了績效評價?冃гu價小組在充分調(diào)研的基礎上制定了績效評價方案和評價指標體系,根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,形成績效評價報告。評價過程專業(yè)嚴肅,評價結果真實全面。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認真整改落實,現(xiàn)將整改結果報告如下:

  績效評價結果我單位存在的主要問題

  (一)管理工作不規(guī)范。

  1.未及時修訂完善相關管理制度。街道辦相關制度制定時間為2005年3月,未及時根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)文件要求,結合街道辦實際情況修訂完善相關制度,如預算績效管理辦法、收支管理辦法、政府采購管理辦法、預算資金管理辦法、資產(chǎn)管理制度、項目管理辦法、合同管理辦法等。

  2.資產(chǎn)管理不規(guī)范。

  ①固定資產(chǎn)會計核算不完整,未按照《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》、《財政部關于印發(fā)〈政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)〉應用指南的通知》(財會〔2017〕4號)要求對固定資產(chǎn)計提折舊;

 、诠潭ㄙY產(chǎn)財務報表與決算報表數(shù)據(jù)不符,會計賬固定資產(chǎn)原值6,539,551.03元,決算報表固定資產(chǎn)原值5,425,787.83元,差異1,113,763.2元;

  ③固定資產(chǎn)日常管理不規(guī)范。如未根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)等文件規(guī)定定期進行固定資產(chǎn)盤點;未按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)文件規(guī)定對固定資產(chǎn)進行卡片管理;經(jīng)抽盤,賬實不符、賬賬不符。

  3.業(yè)務管理有待加強。

 、倏己巳蝿胀瓿陕什桓。經(jīng)抽查,抽查考核任務35項,實際達到上級下達標準27項,完成率為77.14%;

 、诓少彸绦虿灰(guī)范。經(jīng)抽查,紅色物業(yè)氛圍提升項目未見采購計劃備案表、成交通知書、項目驗收單等資料;

 、鄄糠猪椖课窗从媱澩旯ぁ=(jīng)抽查,茭菱路微改造項目計劃開工時間為2018年9月28日,竣工時間為2018年11月06日,實際竣工驗收時間為20xx年4月,未按計劃時間完成。

 。ǘ╊A決算管理有待提高。

  1.預決算編制不合理,預算調(diào)整幅度大,基本支出及項目支出預算數(shù)與決算數(shù)差異大。如勞務費預算數(shù)3,657,600.00元,決算數(shù)0.00元,差異數(shù)3,657,600.00元;項目支出預算數(shù)為4,680,000.00元,決算數(shù)為5,953,220.00元,差異數(shù)為1,273,220.00元;預算批復數(shù)22,377,896.00元,預算調(diào)整數(shù)(不包含基本支出)1,273,220.00元,預算調(diào)整率6%。

  2.政府采購實際金額與預算數(shù)相差較大。政府采購預算數(shù)825,000.00元,實際政府采購金額7,015,194.04元,政府采購執(zhí)行率850.33%。

  3.部分支出占用項目資金。如20xx年12月31日第44號憑證,從1102民政事務經(jīng)費項目中列支中隊支部開展愛國主義教育影片支出900.00元,該款項不應當從項目中列支;20xx年8月31日第48號憑證,應當由單位承擔的8月份醫(yī)療保險費105,491.86元從非財政項目資金中列支。

  4.未依據(jù)預算執(zhí)行情況、會計核算情況編制決算報表,決算報表編制不規(guī)范、不準確。如財務信息列示項目支出-辦公費393,677.17元、其他商品和服務支出2,708,082.69元,單位編制決算報表時全部列入決算報表項目支出-辦公費5,953,220.00元;批復的預算文件列示基本支出-勞務費3,657,600.00元,財務信息列示基本支出-勞務費4,584,240.42元,決算報表基本支出-勞務費0.00元。

  5.會計基礎工作不規(guī)范。

 、僭几郊积R全。如20xx年12月31日16號憑證,支付紅色物業(yè)氛圍提升,金額22,830.40元,使用零余額賬戶用款額度支付該筆款項,未見財政授權支付到賬通知書。

 、跁嫼怂悴灰(guī)范。如20xx年8月31日48號憑證,支付8月份單位醫(yī)療保險,金額146,428.59元,使用專戶(賬號:3960188000136193)支付該筆款項,賬務處理使用“零余額賬戶用款額度”科目。

  6.結轉結余資金過大,資金使用效率低。非財政撥款結轉結余1416.53萬元,財政撥款結轉結余61.68萬元,長期掛賬,未進行清理,資金使用效率低。

 。ㄈ┛冃Ч芾碇匾暢潭炔桓,績效理念未牢固樹立。

  1.績效目標設置有待完善。

 、倏冃繕瞬煌暾H缫罁(jù)街道辦事處職能,20xx年績效目標中缺少監(jiān)督專業(yè)管理、指導自治組織等內(nèi)容;設置的效果和可持續(xù)方面不完整,如未針對臨商稅收、建筑業(yè)總產(chǎn)值完成情況等經(jīng)濟效益方面設置績效目標;

 、诓糠挚冃繕伺c年度工作內(nèi)容不匹配。如績效目標中設置“招商引資任務額完成率”,但該項任務目標在20xx年已停止下達;

 、垌椖靠冃繕嗽O置不明確,各項目之間存在重復交叉的績效目標。如黨政工作與社區(qū)工作中指標“黨建引領社區(qū)治理第一階段區(qū)級示范點創(chuàng)建達標鳳翥社區(qū)、菱角塘社區(qū)”、“完成兩個社區(qū)黨群活動服務中心建設(人民西路社區(qū)、西站社區(qū))”等存在重復;

  ④部分績效指標不清晰,不具有可衡量性。如“轄區(qū)困難群體救助”、“逐步完成老舊小區(qū)改造升級”等指標值均為“7個社區(qū)全覆蓋”,應以“轄區(qū)困難群體救助人數(shù)或比例”和“提升改造數(shù)量或比例”等指標值進行設置較為合理。

  2.未建立健全績效自評管理機制。未結合年初預算批復及部門特點補充設計個性指標,自評報告附件不齊全,如缺少問卷資料、訪談記錄、基礎數(shù)據(jù)表。

 。ㄋ模┎块T履職中,部分指標未達到預期產(chǎn)出目標,效益不明顯。

  1.限額以上社會消費品零售總額完成增長-0.49%,未達到目標11.5%;限額以上零售業(yè)商品銷售額完成-1.12%,未達到目標14%;限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額完成增長-6.3%,未完成目標20%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增速-30.14%,未完成目標15%;一般公共預算收入完成比例為66.24%,未完成上級下達指標。

  2.適齡兒童教育方面由教育部門負責,當需要街道辦處理時,由教育部門通知街道辦事處進行處理,20xx年未接到相關通知,但存在部分適齡兒童不愿意進行義務教育,入學率無法達到100%。

  3.群眾上訪未形成相應的記錄,未建立健全相關管理機制,經(jīng)了解群眾上訪人數(shù)及事項較上年并未減少。

  4.部門在履職中未對部門職員制定相關的培訓規(guī)劃及實施計劃。

  龍翔街道辦事處整改結果和目標

 。ㄒ唬┘訌妰(nèi)部管理,提高工作效率。

  1.修訂完善相關管理制度。依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)文件要求,結合街道辦實際情況修訂完善相關制度,包含預算績效管理、收支管理、政府采購管理、預算資金管理、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理等制度。健全內(nèi)部管理制度,為街道辦提供制度保障,確保工作開展程序化、規(guī)范化。

  2.規(guī)范資產(chǎn)核算,強化資產(chǎn)日常管理。

  ①嚴格按照《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》《財政部關于印發(fā)〈政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)〉應用指南的通知》(財會〔20xx〕4號)的要求對固定資產(chǎn)計提折舊。

 、谡J真核實固定資產(chǎn)實物以及固定資產(chǎn)卡片賬,對固定資產(chǎn)賬務及報表進行清理核查,對于已毀損的資產(chǎn)及時進行報損處理,做到賬實、賬卡、賬賬相符。

 、垡(guī)范固定資產(chǎn)日常管理。依據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)等文件規(guī)定定期或不定期開展資產(chǎn)的清查盤點工作;按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)文件規(guī)定對固定資產(chǎn)進行卡片管理;同時對固定資產(chǎn)管理過程中形成的資料進行妥善保管。

  3.加強業(yè)務監(jiān)督管理力度。

  ①根據(jù)簽訂的目標責任書中分解的目標任務,督促相關部門加快各項工作實施進度,按時完成規(guī)定的目標任務,及時發(fā)揮財政資金效益;

 、诮Y合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定及工作開展情況,優(yōu)化完善采購程序,對不在政府采購目錄的采購事項,參照非招標投標采購方式實施采購,規(guī)范采購事項,以保證采購事項合理合法,保障單位采購經(jīng)濟活動安全有效;

  ③加強項目前期調(diào)研和評估論證,預留足夠的項目實施時間,在項目管理過程中,提高項目監(jiān)督管控意識,督促項目按時、按質(zhì)、按量完成。

 。ǘ┮(guī)范預決算編制管理,強化會計基礎工作規(guī)范性。

  1.不斷加強預算編制管理,保障預算編制的合理性、科學性;按照國家法律法規(guī)及云南省相關規(guī)章制度編制預算,并不斷完善預算編制體系,保障預算數(shù)據(jù)全面性、完整性;不斷強化預算資金約束力,優(yōu)化收支結構,提高預算資金使用效益;及時向各部門通報預算執(zhí)行進度,促使業(yè)務部門合理安排工作,有效保障預算資金的透明度;統(tǒng)籌規(guī)劃預算資金,確保預算資金使用的合理性、合法性。

  2.不斷完善會計人員繼續(xù)教育管理機制,靈活繼續(xù)教育方式,不斷組織開展業(yè)務技能和會計職業(yè)道德的培訓;建立會計基礎工作規(guī)范管理機制,保障會計基礎工作順利開展;組織開展法律法規(guī)、職業(yè)道德及會計相關知識等方面的培訓,切實幫助會計人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、更新知識,促使會計基礎工作有效開展,保障會計數(shù)據(jù)的真實完整;

  3.加強對結轉結余的規(guī)范管理。

  (三)加強預算績效管理,提高預算績效管理水平。

  1.結合龍翔街道辦事處部門職能職責、中長期規(guī)劃和年度工作計劃,并以定量和定性相結合的方式,設置完整、合理、清晰、明確細化且具有可衡量性的績效目標和指標。

  2.根據(jù)部門及項目特性,制定績效自評工作機制,以各部門負責人及項目負責人、財務人員及涉及到的相關人員為成員成立績效自評工作小組,在開展績效自評過程中,自評工作小組應相互配合,提高績效自評質(zhì)量;結合年初預算批復的.績效目標、部門職能、年度計劃及中長期規(guī)劃補充設計個性指標;績效自評報告應有客觀真實的佐證材料作為支撐依據(jù),績效自評結束后,加強對績效自評結果的應用,同時為部門評價和績效評價奠定一個良好的基礎。

 。ㄋ模┩晟乒ぷ鞣绞郊皟(nèi)容,提高效益。

  1.加強街道辦事處區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,完善協(xié)調(diào)工商、稅務等工作,為區(qū)域經(jīng)濟提供高效服務,檢查區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展計劃和規(guī)劃的執(zhí)行情況,分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況,對未達標經(jīng)濟目標采取相應的改善措施。

  2.主動關注轄區(qū)內(nèi)適齡兒童義務教育情況,支持解決教育部門遇到的適齡兒童義務教育過程中遇到的難點,為提升轄區(qū)內(nèi)人民素質(zhì)打下堅實的基礎。

  3.加強群眾上訪事項管理,建立相關管理機制,群眾上訪及事項形成相應的記錄,有針對性的為轄區(qū)群眾解決問題。對于項目遺留問題,協(xié)調(diào)相關部門,加快群眾反映問題解決進度。

  4.加強學習相關法律、法規(guī)政策,制定相關的培訓規(guī)劃及實施計劃,并遵照執(zhí)行,提高管理及工作水平。

  財政支出績效評價整改報告 3

  根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實。現(xiàn)將涉及績效評價主要問題的'整改情況報告如下:

  一、績效評價存在的問題

  在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:

  1、單位機關經(jīng)費運行偏緊。

  2、業(yè)務工作任務較重,工作經(jīng)費開支較大,導致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務專項經(jīng)費的情況。

  二、整改措施

  針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。

 。ㄒ唬┘訌娕嘤枌W習。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務人員和業(yè)務經(jīng)辦人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學習培訓的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務培訓,不僅要求財務人員參加,同時組織業(yè)務股室一同參加,不斷促進財務人員和業(yè)務人員提升績效管理能力和水平。

 。ǘ┩晟瓶冃е笜藥。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我局績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。

 。ㄈ┘訌娍冃н\行監(jiān)控。我局在加強預算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。

 。ㄋ模┘訌娊Y果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預算工作奠定堅實基礎。

  財政支出績效評價整改報告 4

  根據(jù)《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,我單位對20xx年項目支出績效目標完成情況開展自評,針對自評過程中出現(xiàn)的問題,我單位進行了積極整改,現(xiàn)將整改情況函告如下:

  一、績效自評情況

  20xx年度我單位共有1個一級項目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專項。20xx年2月,我單位按照《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,對“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專項20xx年度的執(zhí)行情況和績效目標完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項目支出績效目標整體完成情況較好。

  二、績效自評存在問題

  在績效自評過程中,我單位的項目支出績效管理存在以下問題:

  一是預算執(zhí)行進度和效率有待加強。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機構,為省領導決策服務,專項經(jīng)費的使用主要用于課題研究。在實際工作中,我單位課題研究報告的交付時間主要集中在年底,尤其重點課題研究報告的呈報基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經(jīng)費支出按課題研究經(jīng)費相關管理規(guī)定,需待調(diào)研報告呈報后方能列支,經(jīng)費支出的滯后延緩了省財政廳規(guī)定的預算執(zhí)行進度。由于上述客觀因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預算執(zhí)行進度與省財政廳的要求存在時間上的錯位現(xiàn)象。

  二是績效目標管理和調(diào)整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任務調(diào)整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會議及論壇”績效目標,導致年底未執(zhí)行完省財政廳核定的.所有預算指標。針對上述因客觀因素產(chǎn)生的績效目標變化,我單位未及時向省財政廳申請調(diào)整績效目標,導致績效目標出現(xiàn)偏差。

  三是研究成果數(shù)量和質(zhì)量有待提升。近年來,我單位不斷加強課題研究數(shù)量和質(zhì)量管理,在課題研究過程中,研究報告需開展無數(shù)次的論證和修改,經(jīng)過課題組長、部室負責人、分管領導、主要領導把關,部分課題還需經(jīng)過專家評審后方能報出。報送的研究報告基本上得到省領導的肯定批示,但直接轉化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質(zhì)量有待進一步提升。

  三、整改措施

  針對績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進行改進:

  一是切實加快預算執(zhí)行進度,提升資金使用效率。20xx年我單位將嚴格按照省財政廳預算執(zhí)行進度的相關要求,督促業(yè)務部室加快項目實施進度,切實加大預算執(zhí)行力度,提高預算資金使用效率,年底確保全部執(zhí)行完所有的預算指標,全面完成單位年初制定的各項目標任務。

  二是密切關注目標任務開展情況,確保實際工作切合績效目標。20xx年,我單位將嚴格按照省財政廳預算管理和績效目標管理要求,緊緊圍繞《績效目標批復表》規(guī)定的各項目標任務,密切關注目標任務開展情況,適時調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容,確?冃繕说玫饺尕瀼貓(zhí)行。若因客觀因素未能完成績效目標,則嚴格按照省財政績效目標調(diào)整要求,及時調(diào)整年初制定的績效指標,確?冃繕隧樌瓿。

  三是加強研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設,不斷提高研究服務水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優(yōu)勢,大力加強研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設,不斷創(chuàng)新研究方法,提高研究服務水平,緊貼貴州經(jīng)濟社會發(fā)展和社會民生問題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對策建議,爭取將專項經(jīng)費用出實效,使研究成果產(chǎn)生更強的社會效應。

  財政支出績效評價整改報告 5

  為加強xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(以下簡稱“本單位”)財政專項資金管理,強化項目支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號)、《xx省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號)、《xx省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號)、《xx自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號)、《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等文件的要求,本單位組織力量在工作總結和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費的資金來源、使用、管理和效益情況進行了自評,形成xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費績效評價報告如下:

  一、項目概況

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  xx自治州農(nóng)業(yè)委員會系全額撥款正處級行政單位,統(tǒng)一社會信用代碼為11433100MB0T81628P,單位地址吉首市乾州街道世紀大道1號。

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  為深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及州委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和部署安排,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確保“十三五”規(guī)劃良好發(fā)展勢頭,使全州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,州本級財政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費224.54萬元,用于指導全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。

  專項長期績效目標:圍繞州政府確定的目標管理任務,組織指導縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術推廣,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,全力推進發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過調(diào)研、考察、學習,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  專項年度績效目標:組織指導縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上,全年全州推廣農(nóng)業(yè)實用技術350萬畝次,實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標準園1-2個,開展農(nóng)業(yè)技術培訓20萬人次,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬批次,全面完成年度目標管理任務。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務,助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設工作。完成調(diào)研考察任務,助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個萬畝精品園,200個千畝標準園,2100個百畝示范園。

  (三)項目執(zhí)行概況

  1、項目完成情況

  截止20xx年12月31日,該項目已經(jīng)全部實施完成。

  2、資金投入情況

  該項目資金財政預算批復為224.54萬元,截止20xx年12月31日,項目資金實際到位224.54萬元,項目資金已經(jīng)全部使用,項目資金使用率為100%。

  3、績效目標實現(xiàn)情況

  xx年專項資金績效目標全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人,F(xiàn)有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝,獼猴桃面積達18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,肉類總產(chǎn)量6.23萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達689家,實現(xiàn)營業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進,建設萬畝精品園24個、千畝標準園316個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個,家庭農(nóng)場2289個。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人,完成營業(yè)收入12億元。土地流轉面積達68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達100個,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證面積28萬余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國馳名商標3個,xx省名牌產(chǎn)品3個。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展會,茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園,帶動人均增收約2000元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,建設益農(nóng)信息社70個。

  4、經(jīng)濟效益分析

  xx年度xx州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長3.6%,增加值81億元,同比增長3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長11%,增幅居全省前列。

  5、社會效益分析

  提高了農(nóng)業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入,全面甚至超額完成省、州下達的目標管理任務,促進全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務指導、示范引導、創(chuàng)新經(jīng)營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務,加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學習,結合我州農(nóng)業(yè)實際,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改,開展貧困戶利益聯(lián)結機制規(guī)范化合同培訓,進一步建立壓實貧困戶利益聯(lián)結,全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結人數(shù)39.53萬人。

  6、項目組織管理情況

  根據(jù)《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》,按照專項資金管理和項目實施要求,嚴格進行項目實施和資金管理,保證了農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益。

  7、項目財務管理情況

  本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財務規(guī)則》和《行政單位會計制度》,制定了《財務管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》等內(nèi)部管理制度,嚴格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號)使用專項資金,將項目資金納入單位財務統(tǒng)一管理,對項目專項經(jīng)費進行專項核算,做到了專款專用。

  二、評價依據(jù)

 。ㄒ唬┴斦俊敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號);

 。ǘ秞x省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號);

 。ㄈ秞x省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號);

 。ㄋ模秞x自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號);

  (五)《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔2019〕5號);

  (六)州財政局預算批復文件;

  (七)農(nóng)業(yè)專項資金管理制度;

  (八)其他相關資料。

  三、評價方法和過程

  (一)績效評價目的

  通過開展農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目資金的績效評價,了解農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目資金使用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,分析該項目是否達到預期目的,評價資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時總結經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進意見和建議,促進本單位提升財政專項資金的預算績效管理工作水平,強化項目支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障本單位有效實施農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目,確保本單位更好地履行職責。

  (二)績效評價方法

  根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容,本單位開展此項績效評價工作,本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。

  1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

  2、公眾評判法:是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

 。ㄈ┛冃гu價過程

  根據(jù)《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔2019〕5號)等相關文件要求,本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標,成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,并于2019年6月16日完成自評工作?冃гu價工作流程主要如下:

  1、收集基礎資料。根據(jù)評價工作要求,到現(xiàn)場采取勘查、問詢、復核等方式收集基礎資料,資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的各項數(shù)據(jù)等。

  2、查閱資料。查閱xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關文件資料和財務憑證。

  3、核實數(shù)據(jù)。對xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,并對20xx年和20xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目支出情況進行比較分析。

  4、發(fā)放調(diào)查問卷。對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目績效情況的公眾滿意度向服務對象、社會群眾、部門內(nèi)部員工進行調(diào)查。

  5、歸納匯總。對收集的`評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。

  6、根據(jù)評價材料結合各項評價指標進行分析評分。

  7、形成績效評價自評報告。

  四、績效分析

  20xx年,在州委、州政府的堅強領導下,全州農(nóng)業(yè)部門認真貫徹黨的十九大精神,落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力深化農(nóng)村改革,扎實推進脫貧攻堅,積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟走勢與全州經(jīng)濟同頻共振,保持“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務專項項目”的實施工作,成立了項目實施小組,強化分級管理、明確分工、落實任務,確保各項工作及時有效落實。加強監(jiān)督,確保工程建設質(zhì)量和按期完工,項目實施小組定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場問題,相關專業(yè)技術人員據(jù)點堅強監(jiān)督,確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強資金管理,確保項目規(guī)范運作,項目資金?顚S谩8黜椆ぷ髁咙c突出,主要有以下幾點:

 。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)適度規(guī)模化發(fā)展。

  (二)產(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長久脫貧的好路子。全州大力實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會在我州永順縣召開,永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。

  1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)、農(nóng)村公共服務業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實現(xiàn)集體經(jīng)營收入5萬元以上村達1211個,全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個,帶動8457戶貧困戶30510人實現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個,12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結機制。

  2、農(nóng)技聯(lián)村服務到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準幫扶,選出903名州、縣市農(nóng)技專家,組成8個專家服務團115個精準幫扶服務隊,開展政策宣講、技術培訓和科技服務,受益貧困群眾達30.47萬人次!扒髱颓Т濉毙袆佑辛ν七M,34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個貧困村。

  3、東西扶貧對接到位。持續(xù)深化“4331”合作計劃,加快4個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設,爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設資金100萬元,濟南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對接,拓寬了北方銷售市場。

  4、項目建設實施到位。15個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計劃實施項目110個,總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項目,完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 。ㄈ┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)起步穩(wěn)推進快的良好開局。全州在推進脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務、文化傳承、生態(tài)保護、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項工程”上精準發(fā)力、持續(xù)用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進合力不斷增強。

  1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)等“六大行動”為抓手,為鄉(xiāng)村振興固本強基。

  2、堅決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗,促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作,共創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設速度加快,全州財政共整合資金3000多萬元,完成農(nóng)村戶廁建設94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計關停227戶,完成率95%,天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。

  (四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革實施意見,深化農(nóng)村土地制度改革和國有農(nóng)場改革,完善承包地“三權”分置制度,進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。

  1、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點縣,共清理出可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。

  2、農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記穩(wěn)步推進。確權成果信息應用平臺建設全面完成,8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。

  3、國有農(nóng)墾場改革發(fā)展加快推進。羊峰山農(nóng)場正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會。全州農(nóng)場土地確權完成登記頒證4.4745萬畝。

  4、加快農(nóng)業(yè)技術服務推廣應用;A科研生物技術研究實現(xiàn)由實驗室向大田應用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術全面推開。農(nóng)業(yè)機械化率逐步上升,推廣各類農(nóng)機具9293臺。

  5、“大棚房”問題整治工作有序推進。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。

  五、評價結論

  本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目在20xx年度已經(jīng)全部實施完成,按照評價小組設定的20xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費績效評價指標評價得分為96分,評價結果等次為優(yōu)秀。

  六、有關問題與建議

  (一)存在的問題

 。1)財政年初預算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費屬于工作經(jīng)費,其主要用途是承擔完成相關重點工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開支,主要績效目標均為本單位年度重點工作目標,因此,對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費進行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內(nèi)容及績效目標完成等方面存在較大程度的重復。

 。2)農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求,另一方面是現(xiàn)有的人才隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。

 。ǘ┯嘘P建議

  (1)對財政預算安排的工作經(jīng)費性質(zhì)的專項經(jīng)費進行績效評價時,將其整合到部門整體支出績效評價中,而不單獨進行財政支出項目績效評價。

 。2)著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃,引導更多資金、人才、技術向農(nóng)業(yè)流動、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領域招商爭資及項目實施等工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展爭取更多動能。

  財政支出績效評價整改報告 6

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

  1.項目基本性質(zhì)

  該項目屬于財政全額撥款,根據(jù)工委年度工作計劃和組織工作安排,開展黨員干部教育培訓工作,完成省直機關黨代表選舉工作,以及加強對省直機關和各市縣直機關黨建工作的指導。

  2.用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

 。1)機關黨務干部教育培訓工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中共中央組織部關于對基層黨組織書記進行集中輪訓的通知》精神,按照《xx-xx年省直機關黨務干部培訓規(guī)劃》、多層次、多渠道、高質(zhì)量地開展黨員干部教育培訓工作,并加強對省直機關和各市縣直機關、黨建工作的指導。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,深入學習貫徹黨的十九大、省第七次黨代會精神,提升各市縣工委書記、省直部門各級基層黨組織書記的思想政治素質(zhì)、領導水平和管黨治黨能力,使機關黨務干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強、工作作風明顯改進、德才素質(zhì)和履職能力不斷提升,進一步提高機關黨建科學化水平。

 。2)省直機關黨代表選舉工作。推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作,選舉產(chǎn)生57名代表出席省第七次黨代會,省直機關1名基層黨代表出席黨的十九大。

 。ǘ╉椖靠冃繕恕

  “省直機關黨建”項目是是經(jīng)常性項目,我們的目標一是通過干部教育培訓,達到使廣大干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強、工作作風明顯改進、推動科學發(fā)展能力和科學文化素養(yǎng)顯著提升。二是通過黨建工作經(jīng)驗交流,探索新形勢下圍繞中心,建設隊伍,大力加強黨建工作科學化水平的新途徑。

  1.按工作計劃在鄭州大學舉辦機關黨務干部培訓班2期,主要培訓機關黨委專職副書記、市縣工委書記共150人參加;與省委組織部聯(lián)合舉辦省直機關黨務干部深入學習貫徹黨的十九大精神示范培訓班,174多名專職副書記和機關紀委書記參加;貫徹學懂弄通做實十九大精神要求,省直機關各單位基層黨組織書記及班子成員接受輪訓2669人次,舉辦培訓班590次,參加集中學習的黨員達38900多人,舉辦省直機關深入學習貫徹省第七次黨代會暨“兩學一做”常態(tài)化制度化推進培訓會,專職副書記、市縣工委書記150人參加;規(guī)范黨員發(fā)展程序,把好入黨關口,舉辦2期黨員發(fā)展對象培訓班,發(fā)展黨員630名。舉辦培訓班次及參加培訓人才均達到績效目標優(yōu)秀等次。各項培訓課程設置、授課水平、教學管理取得較好成效,參訓人員滿意度100%。通過干部教育培訓,達到使廣大黨員干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強、工作作風明顯改進、機關黨建工作質(zhì)量明顯提高。

  2.嚴謹細致開展省直機關推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作,組織機關38000多名黨員和3200多個黨組織,參選代表比例符合《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》相關規(guī)定,嚴格按照《黨的地方和基層組織選舉工作流程》進行選舉。先后召開兩次省直機關黨代表會議,選舉產(chǎn)生57名代表出席省第七次黨代會,省直機關1名基層黨代表出席黨的十九大,圓滿完成省直機關黨代表選舉工作。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

  20xx年省財政安排“省直機關黨建”項目經(jīng)費預算61.272萬元,按年度工作計劃和預算經(jīng)費撥付,資金到位率100%。無其他自籌資金。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析

  20xx年“省直機關黨建”經(jīng)費預算61.272萬元,實際支出61.272萬元,無結余。其中鄭州大學機關黨務干部培訓班費用41.14萬元,第一期入黨發(fā)展對象培訓班費用5.06萬元,組織省七次黨代會代表選舉工作費用6.48萬元,編印黨組織和黨員學習、組織生活會、黨費收繳管理等記錄本(樣本)等其他費用8.592萬元。

  (三)項目資金管理情況分析

  “省直機關黨建”項目經(jīng)費在使用過程中,始終秉乘“管好、用好、效益最大化”的原則,嚴格執(zhí)行中央、省委和工委相關財務管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行年度工作預算,明確項目各項工作任務管理和實施的具體責任部門和責任人,所有資金實行?顚S茫(jīng)費始終按照項目計劃撥付,根據(jù)實際工作情況開支,資金撥付嚴格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結果真實、準確。同時強化資金使用的監(jiān)督,包括經(jīng)費使用前預算和計劃的審核審批,經(jīng)費使用過程中預算執(zhí)行情況和程序的監(jiān)督,經(jīng)費使用后支出內(nèi)容真實、合理、合法性的審核監(jiān)督等確保了資金的使用效率和項目的順利實施。

  此次績效評價過程中未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

  三、項目組織實施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織

  為保證項目順利實施,確保項目實施成效,工委嚴格按照工作計劃,按時按量完成工作任務,并以合同協(xié)議為基準,對項目完成情況與質(zhì)量進行嚴格驗收,各項工作任務成效達到預期目標。在培訓方面,工委與培訓機構多次聯(lián)系協(xié)調(diào),了解辦學機構情況,協(xié)調(diào)各項費用標準,做好課程設計,編制培訓計劃和經(jīng)費預算,與培訓機構簽訂合同。在課程設計中注重結合當前黨建新形勢以及干部教育的需求,量身訂做,有理論提高,有業(yè)務輔導,有經(jīng)驗交流。在黨建工作指導方面,分工安排課題組到省直機關單位和市縣進行調(diào)研。培訓工作和理論研討、市縣指導工作取得了很好的成效。在推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作方面,制定工作方案,編制經(jīng)費預算,做好動員部署、會議籌備等各項工作。

 。ǘ╉椖抗芾

  “省直機關黨建”項目的實施和管理由工委辦公室、組織部負責,所有項目活動計劃和預算均通過書記會研究決定。通過制定工作計劃、工作方案、工作任務細化分解、督導合同協(xié)議執(zhí)行等方式,不斷完善項目管理制度,確保項目管理科學化、高效化。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析。

  1.項目的經(jīng)濟性分析。

 。1)項目成本(預算)控制情況。

  “省直機關黨建”項目經(jīng)費始終遵循嚴格控制成本的原則,按照有關財務制度執(zhí)行,嚴格控制各項費用支出,較好的控制了成本,財政支出總預算61.272萬元,實際支出為61.272萬元。

  (2)項目成本(預算)節(jié)約情況。

  “省直機關黨建”項目始終遵循厲行節(jié)約原則,涉及大宗采購或購買社會服務時,都由工委采購小組進行集中采購和辦公室審核后再簽訂合作協(xié)議,經(jīng)費始終按照項目計劃撥付,根據(jù)實際工作情況開支,較好的落實厲行節(jié)約要求。

  2.項目的效率性分析。

  “省直機關黨建”項目教育培訓、指導黨建工作及黨代會代表選舉工作等,均按照年初制定的詳細計劃,工作方案和經(jīng)費預算,按既定的工作步驟逐步推進實施,各項工作任務均有序高效完成,得到各市縣工委、省直各機關單位全體黨員干部的肯定。

  3.項目的效益性分析。

 。1)項目預期目標完成程度。

  20xx年舉辦的機關黨務干部培訓班,分級分類大規(guī)模、高層次、系統(tǒng)性培訓機關黨務干部,舉辦培訓班次、參加培訓人員、教育覆蓋面均達到預期績效目的.,績效標準為“優(yōu)”。 同時學習借鑒外省先進單位的做法,有力推進了“機關黨建示范點”創(chuàng)建,推動機關黨建工作標準化規(guī)范化。在黨代會代表選舉工作方面,代表參選比例符合相關規(guī)定,嚴格按照“兩上兩下”、“三上三下”程序參與選舉過程,各項工作任務也都有序開展,并高質(zhì)量完成。

  (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。

  “省直機關黨建”項目緊緊圍繞中央、省委決策部署要求,以落實黨建工作責任制為抓手,組織開展教育培訓等各項工作,由于培訓組織措施得力,課程設計合理,師資力量雄厚,授課水平好,得到了全體參加培訓的學員好評。召開的全省機關黨建工作研討會,機關黨建調(diào)研座談會,加強了與省直機關和各市縣工委的交流學習。各項工作的開展,提高了黨務干部黨性修養(yǎng),增長了做好黨務工作的本領,穩(wěn)步推進機關黨的建設,實現(xiàn)了預期效益。

  4.項目的可持續(xù)性分析。

  “省直機關黨建”項目是常規(guī)性年度工作項目,各項工作任務已經(jīng)成為工作品牌與有效手段,具有較高的可持續(xù)性,通過不斷創(chuàng)新和完善各項工作任務,有效鞏固和深化宣傳教育效果,將實現(xiàn)持續(xù)為黨員干部職工及時有效的學習宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論新知識提供有效服務的總目標。

  五、綜合評價情況及評價結論。

  “省直機關黨建”項目責任部門認真履行職責職能,嚴格按照財務規(guī)定和制度使用、管理項目經(jīng)費,成效明顯。省直機關教育培訓等各項工作緊緊圍繞著中央和省委有關精神的安排與部署,大膽開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮宣教作用,較好完成各項工作任務,實現(xiàn)了預期目標,按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,本項目綜合得分98分,評價等次為“優(yōu)”。各項評分結果見“項目基本信息”表。

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

  1、經(jīng)驗。一是部門項目始終以中央和省委有關工作要求為依據(jù)開展各項工作任務,省委領導和省直機關工委領導的高度重視,省直各機關單位領導的大力支持,確保了項目目標的實現(xiàn)和超預期效果。二是嚴格按照項目管理要求開展各項工作任務,在工作規(guī)劃、計劃、方案、項目管理和經(jīng)費預算使用等方面,做到按規(guī)矩辦事、按計劃實施,項目得以順利完成。

  2、不足。一是項目部分工作任務需根據(jù)中央、省委部署要求開展,經(jīng)費預算執(zhí)行存在偏差。二是與學習宣傳貫徹十九大精神時間相沖突,且部門工作任務需與其他單位共同謀劃開展,影響整體工作進度,導致未能按預定計劃開支經(jīng)費。

  3、建議。一是加大支持省直機關黨建工作力度,特別是部分常規(guī)性工作品牌項目和媒體輿論宣傳工作,在經(jīng)費預算和支出方面給予支持。二是針對部分跨年度實施工作任務經(jīng)費開支,給予支持,確保進一步提高項目資金使用效率。

  財政支出績效評價整改報告 7

  根據(jù)《關于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價,F(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、項目基本情況及自評結論

 。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴闆r。

  省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標管理工作;加強對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設有關的省際、港澳臺和國外有關的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。

 。ǘ╉椖繉嵤┲饕獌(nèi)容及實施程序。

  項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領導講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領導參閱》等形式呈報省領導參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。

  為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴格按照規(guī)定程序實施項目管理。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務管理,費用報銷嚴格按照省財政廳批復的費用項目預算金額和用途進行審核,確保資金使用規(guī)范。

 。ㄈ╉椖孔栽u結果。

  根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標設置完整、科學、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:

  1.績效目標設置情況。根據(jù)省財政廳有關編制xx年部門預算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預算時,設置了績效總目標和階段性目標,績效目標明確、可量化,得分滿分20分。

  2.績效監(jiān)控情況。

  (1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復的中心xx年度部門預算,決策咨詢專項費預算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結余結轉金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結余結轉資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復的`預算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務核算規(guī)范。資金管理自評14分。

  (2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務對口研究處負責課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。

  3.績效結果情況。一是項目預算控制得力,不存在超預算的情況,但是結余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達到目標設置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進度偏慢,結題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉化為省委、省政府領導決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟效益,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機構安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性?冃ЫY果自評47分。

  二、績效表現(xiàn)

 。ㄒ唬┵Y金使用績效。

  20xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務費等35.76萬元;辦公設備購置費等項目管理費支出44.53萬元。

  通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務,決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領導參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領導104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應有貢獻。

 。ǘ┐嬖趩栴}。

  項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結轉結余較大,項目預算支出完成率不高 ;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進度偏慢。

  三、改進意見

  針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:

  一是進一步加強預算管理意識,切實提高項目預算編制的科學性、準確性,從源頭上抓好預算執(zhí)行工作;二是加強預算執(zhí)行管理,按照預算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預算金額內(nèi)嚴格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

  財政支出績效評價整改報告 8

  根據(jù)《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務局高度重視,對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改,F(xiàn)將整改情況報告如下:

  一、整改情況:

 。ㄒ唬┽槍Σ块T整體績效目標設立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。

  整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規(guī)范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,是預算績效管理的基礎,是整個預算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓,提升績效指標設置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理,提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標,確?冃繕巳缙谕瓿。

 。ǘ┱少張(zhí)行率不高的問題。

  整改:20xx年初預算項目網(wǎng)絡通信及設施設備采購經(jīng)費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設備設施未采購,導致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關設施設備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預算資金使用效率。

 。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。

  整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產(chǎn)盤點,今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。

  二、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘皶r完善相關管理制度。結合單位實際,進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。

  (二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。

  我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的'教育方針,進一步完善學校管理、加強隊伍建設,推進教育教學改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學特色,有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:

  1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。

  2.辦學條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學;A設施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學條件。

  3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。

  4.硬件建設還要進一步完善,教學設施利用率偏低。

  5.評價體系不完善。

  6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。

  今后的工作思路:

  1.多渠道籌措資金,完善學校配套設施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關心和支持學校建設,完成學校建設規(guī)劃,不斷完善學校內(nèi)部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現(xiàn)代裝備水平。

  2.健全民主議事制度,做好校務公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風廉政責任制,做好校務公開工作,及時公布和反饋教育教學管理情況,在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學校的良好形象。

  3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。

  4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。

  總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

  財政支出績效評價整改報告 9

  一、財政支出績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價工作開展情況

  1.成立績效評價工作領導小組。為切實做好我縣財政支出績效評價工作,確保財政支出績效評價工作不走過場,收到實效,縣財政局成立了財政支出績效評價工作領導小組,具體負責落實我縣財政支出績效評價工作,由黨組書記、局長同志任組長,分管領導任副組長,股室負責人任成員。同時成立了4個績效評價工作小組和1個績效評價協(xié)調(diào)小組。財政支出績效評價工作由預算股牽頭,其他股室密切配合,共同做好全縣財政支出績效評價工作。

  2.制定績效評價工作方案。按照省財政廳關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知精神,縣財政局制定了績效評價工作方案,并下發(fā)了《縣財政局關于開展財政支出績效評價工作通知》,明確了前期準備、部門自評、現(xiàn)場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內(nèi)容。

  3.開展業(yè)務培訓?h財政局組織召開了財政支出績效評價培訓會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、財政所會計、縣級部門分管領導和單位會計參加了培訓會議,會上認真學習《省項目支出績效評價指標體系》等相關知識,并講解了財政支出績效評價操作流程及評價方法。

  4.選定評價對象、確定現(xiàn)場評價點。

  根據(jù)省財政廳統(tǒng)一安排,按照資金量較大、代表性較強、社會關注度高的要求,縣財政局選擇了10個本級預算安排的項目進行績效評價和6個部門支出績效評價抽查復評工作。本級預算安排的評價項目有:執(zhí)法局城市保潔經(jīng)費;統(tǒng)計局14項常年抽樣調(diào)查經(jīng)費;衛(wèi)計局基本公共衛(wèi)生服務補助資金;民政局惠民殯葬保障資金;殘聯(lián)重度殘疾人護理費;交通局農(nóng)村公路護欄建設經(jīng)費;教育局貧困寄宿制學生生活補助;新盛鎮(zhèn)村(社區(qū))辦公經(jīng)費及監(jiān)委會經(jīng)費;財政局一事一議獎補資金;財政局農(nóng)業(yè)政策性保險及保險縣建設經(jīng)費。部門支出績效評價要求所有一級預算單位均開展自評,財政組織抽查復評單位6個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,5個縣級部門。

  5.實施項目績效評價和部門支出績效評價抽查復評。

  縣級評價的10個項目和6個部門預算支出評價單位按照財政支出績效評價工作方案,分為部門自評階段和實施評價階段。7月20日前有關部門完成績效評價自評工作,縣財政局各評價小組在部門自評結束后采取現(xiàn)場評價的方式對10個縣級項目和6個部門支出單位進行了績效評價,于20xx年9月20日前完成了績效評價工作,并對現(xiàn)場評價結果進行分析匯總,撰寫分項評價報告。

  (二)績效評價項目總體情況

  我縣選擇了10個本級預算安排項目支出進行績效評價,資金總額2524.48萬元,選擇6個部門支出單位進行績效評價,涉及資金總額8361萬元。

  10個本級預算安排項目支出分別是:執(zhí)法局的城市保潔經(jīng)費467.78萬元;統(tǒng)計局的14項常年抽樣調(diào)查經(jīng)費80萬元;衛(wèi)計局的基本公共衛(wèi)生服務補助資金71.2萬元;民政局的惠民殯葬保障經(jīng)費60萬元;殘聯(lián)重度殘疾人護理費79.4萬元;交通局農(nóng)村公路護欄建設經(jīng)費500萬元;教育局貧困寄宿制學生生活補助資金186萬元;新盛鎮(zhèn)村(社區(qū))辦公經(jīng)費及監(jiān)委會經(jīng)費44.1萬元;財政局一事一議獎補資金720萬元;財政局農(nóng)業(yè)政策性保險及保險縣建設經(jīng)費316萬元。上述10個本級預算安排的評價項目,由財政局各業(yè)務股室組織人員進行績效評價,總體評價情況如下:

  1、執(zhí)法局的城市保潔經(jīng)費項目綜合評價得分98分。該項目采取市場經(jīng)營化管理模式,經(jīng)政府采購確認由成都平安環(huán)衛(wèi)有限責任公司組織實施,由城管局專設監(jiān)管組對縣城保潔質(zhì)量進行監(jiān)督,并根據(jù)獎懲辦法加減積分按月計算支付保潔費用,在決策、管理、實施方面均符合相關規(guī)定,安排的經(jīng)費使用目的明確。

  2、統(tǒng)計局的14項常年抽樣調(diào)查經(jīng)費項目綜合評價得分95分。該項目根據(jù)市人民政府辦公室印發(fā)《市農(nóng)村抽樣調(diào)查樣本輪換方案》確定抽樣調(diào)查的14個項目,涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)700余戶調(diào)查樣本。通過項目的實施,收集縣經(jīng)濟社會基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù),做好全縣經(jīng)濟形勢預研預判,服務社會發(fā)展,年終為上級目標考核部門提供全縣數(shù)據(jù)指標,較好的完成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、監(jiān)測等任務。

  3、衛(wèi)計局的基本公共衛(wèi)生服務補助資金項目綜合評價得分96分。該項目服務人口23萬人,由鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構承擔實施,村衛(wèi)生站承擔不低于40﹪基本公衛(wèi)服務項目任務,包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者管理在基本公共衛(wèi)生服務項目中的運用等11個方面。由縣衛(wèi)計局、縣財政局督導項目實施單位工作落實情況,并對各單位承擔的基本公共衛(wèi)生服務項目進行績效考評,通過該項目組織有力、有序、有效的開展,取得了明顯成效,提高了群眾的知曉率和社會滿意度。

  4、民政局的惠民殯葬保障經(jīng)費項目綜合評價得分97分。根據(jù)《縣惠民殯葬保障制度實施暫行辦法》的相關規(guī)定,對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)孤老、精減退人員、優(yōu)撫對象等特定人群給予殯葬財政補助,該項目惠及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)486人,能夠滿足群眾喪葬需求,維護群眾殯葬權益,促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展。

  5、殘聯(lián)的重度殘疾人護理費項目綜合評價得分98分。該項目嚴格執(zhí)行《省重度殘疾人護理費用補貼發(fā)放辦法》相關規(guī)定,惠及重度一、二級殘疾2134人享受護理費補貼,該項目的申報與實施均符合省市相關規(guī)定,安排資金使用目標明確,及時撥付資金,確保?顚S茫岣吡酥囟葰埣踩松钯|(zhì)量和滿意度。

  6、交通局的農(nóng)村公路護欄建設經(jīng)費項目綜合評價得分96分。該項目的建成對推動我縣農(nóng)村公路公路交通發(fā)展對量的擴張轉變到提高標準、提升質(zhì)量、增加功能、落實服務和管理上取得了較好成績。工程質(zhì)量、安裝數(shù)量、施工進度均按合同同要求完成,為百姓交上了一份滿意的答卷。

  7、教育局的貧困寄宿制學生生活補助項目綜合評價得分98分。該項目根據(jù)《市義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助管理暫行辦法》相關規(guī)定,嚴格按照程序申報、審核資金并及時撥付到位,完成了義務教育階段寄宿生50﹪的資助,達到了預期目標,體現(xiàn)了黨和政府的惠民宗旨,使廣大群眾得到了實惠,切實解決了因各種原因導致家庭貧困子女讀書難的問題,社會效益顯著。

  8、鎮(zhèn)的村(社區(qū))辦公經(jīng)費及監(jiān)委會經(jīng)費項目綜合評價得分98分。該項目的實施為各村(社區(qū))兩委的正常運轉提供了有力的資金保障,保證了個村(社區(qū))監(jiān)委會的正常運轉,使各村村務公開、基礎設施建設、惠民政策落實等工作得到了有效的民主監(jiān)督,有力的促進了農(nóng)村黨風廉政建設,為新農(nóng)村建設的有序開展提供了強有力的資金和制度保障。

  9、財政局的一事一議獎補資金項目綜合評價得分95分。該項目按照《關于進一步健全完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制的意見》的有關規(guī)定,嚴格按審批程序申報審核,待項目完工驗收合格后,及時撥付獎補資金,項目質(zhì)量標準規(guī)模均達到預期目標,群眾滿意度較高。

  10、財政局的農(nóng)業(yè)政策性保險及保險縣建設經(jīng)費項目綜合評價得分96分。根據(jù)《縣人民政府辦公室關于開展20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》及《關于開展20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》有關要求,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險及保險縣建設工作有序開展,完成了全縣農(nóng)作物、畜牧業(yè)承保工作,增強了農(nóng)民抵抗自然災害能力,在農(nóng)民自愿的基礎上基本做到了應保盡保,讓群眾滿意。

  6個部門預算支出評價單位分別是:略坪鎮(zhèn)人民政府部門支出648萬元;交通局部門支出3591萬元;畜牧局部門支出1211萬元;國土局部門支出1181萬元;環(huán)保局部門支出1171萬元;交警大隊部門支出558萬元。

  二、自評情況

  對照《省市縣財政支出績效評價工作考核細則》標準,我縣對20xx年財政支出績效評價工作進行了自評,自評分數(shù)為97分。自評情況如下:

  (一)基礎建設得分20分。為做好20xx年度財政支出績效評價工作,我縣成立財政支出績效評價領導小組,并下發(fā)了《縣財政局關于成立財政支出績效評價工作領導小組的`通知》(羅財預〔20xx〕15號)。財政支出績效評價工作職能明確、職責分工清晰。按照省財政廳關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知精神,縣財政局制定了績效評價工作方案,完善了指標體系。明確了前期準備、部門自評、現(xiàn)場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內(nèi)容。并下發(fā)了《縣財政局關于開展財政支出績效評價工作通知》(羅財預〔20xx〕13號),還對組織評價人員進行了業(yè)務培訓,認真學習《省項目支出績效評價指標體系》等相關知識,印發(fā)了項目支出績效評價操作手冊。因此,我縣在制度建設、實施方案、指標體系、業(yè)務培訓四個方面均達到考核要求。

 。ǘ┙M織實施得分29分。對照組織實施考核的7相內(nèi)容,我縣在項目評價方面扣了1分,原因是:縣級安排大部分屬于民生政策性項目配套,縣級項目資金量較小,因此在選擇評價項目資金規(guī)模與當年項目資金總額占比上未能達到30﹪。

  (三)結果應用得分45分。我縣在項目評價中發(fā)現(xiàn)的問題都及時做了相應的整改,并將結果報同級人民政府及人大財經(jīng)委,并將結果與次年項目安排掛鉤。

  (四)信息交流得分10分。我縣在信息報送、意見反饋、宣傳報道、協(xié)同工作均嚴格按照省廳要求完成。

  三、取得的成效

  通過財政支出績效評價工作的開展,對績效理念的樹立、支出效益的提高和支出結構的優(yōu)化等方面,都起到了積極作用。

  (一)績效理念初步樹立。隨著財政支出績效評價工作有序推進,縣政府及各部門逐步樹立了績效理念。政府領導也高度重視績效評價工作,要求財政部門強化績效預算,加強專項資金管理;有的部門領導主動向財政部門提出聯(lián)合開展績效評價的要求。隨著績效評價工作的實施,過去一些部門存在花錢不講效益的局面有所改變,使用財政資金要進行績效評價,必須講究效益的理念正逐步在相關部門形成。

 。ǘ┲С鲂б嬷鸩教岣。通過績效評價,對項目運行和資金使用情況進行跟蹤問效,促進了財政支出效益的進一步提高。

 。ㄈ┲С鼋Y構得到優(yōu)化。強化績效評價結果運用,將評價結果作為次年預算編制的重要依據(jù)。對績效優(yōu)秀的項目,在資金安排上優(yōu)先考慮;對績效較差的項目,從嚴把握,以逐步規(guī)范財政資金投向,優(yōu)化財政支出結構。

 。ㄋ模┕芾硭接行岣。通過開展財政支出績效評價,進一步完善了我縣《財政專項資金管理辦法》和《政府投資項目資金管理辦法》等一系列管理制度,為加強和規(guī)范財政資金的使用提供了有力保障。通過績效評價工作的開展,有力推動了各部門、單位加強項目的規(guī)劃與科學論證,健全了項目資金的核算與管理制度,改進資金使用管理方式,提高了管理水平。

  四、存在的問題

  一是思想認識尚不到位。個別部門和單位對于績效評價工作的重要性認識不足,消極被動、缺乏主動性。

  二是評價指標體系設置難度大。由于財政支出的多樣性和復雜性,績效評價指標體系設置難度很大,即使可以量化,往往很多項目間也缺乏可比性,而且指標本身也在逐步變化,需要逐步建立。

  三是績效評價機構不健全,缺乏績效評價專業(yè)人才?h財政中沒有單獨設立績效股室。因此,績效評價工作所花的精力不夠,績效評價的深度和廣度受到限制,績效評價工作質(zhì)量也受到較大影響。

  四是評價結果運用不夠。由于績效評價水平和質(zhì)量不夠高,部分項目績效評價還只停留在反映情況和問題上,沒有完全將評價結果作為次年預算編制的重要依據(jù),沒有真正與規(guī)范預算管理、完善預算編制、加強部門管理及提高資金使用效益有效結合起來。

  五、下一步工作思路及相關工作建議

 。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,提高認識,加強領導,充分認識財政支出績效評價的重要性和必要性。財政支出進行績效評價是建立公共財政體系和財政支出管理改革的必然要求,是轉變政府職能、建立高效廉潔政府和構建和諧社會的客觀需要。要求各部門必須統(tǒng)一思想認識,強化責任意識,把財政支出績效評價工作列入重要議事日程,積極配合,做好工作;大力宣傳財政支出績效評價的目的意義、實際應用和評價項目成果,及時公布績效評價有關政策、制度,積極營造良好的工作氛圍。在財政部門建立相應的工作機構,負責組織協(xié)調(diào)財政支出績效評價的開展、督促檢查和培訓指導,并把這項工作作為深化財政支出管理體制改革、提高財政資金使用效益的長效機制。

 。ǘ┘哟罂冃гu價工作推進力度。將績效評價納入財政常態(tài)工作來抓,早安排、找落實。進一步完善績效評價制度,出臺我縣開展財政支出績效評價工作實施辦法,具體就指標體系、操作程序等作進一步的明確規(guī)定,以建立便于操作、適合我縣特色的績效評價管理辦法、工作流程、專家選定方法等制度,重點是根據(jù)各類專項資金各自的功能作用、績效目標和具體要求,確定科學的評價指標、評價標準和評價辦法,形成科學、規(guī)范的評價體系。進一步擴大績效評價范圍,對重大的、關系人民群眾利益的專項資金,一律進行績效評價,使績效評價成為專項資金管理的必須環(huán)節(jié)。

  (三)強化績效評價結果的運用。把績效評價結果作為下年度安排部門預算和考核部門工作業(yè)績的重要依據(jù),進一步優(yōu)化財政資源配置,對績效低下的專項資金,取消或調(diào)整支持方式,調(diào)整支出結構,使財政資金的安排使用更趨合理、有效。建立績效評價結果報告和公示制度,績效評價結果在一定范圍內(nèi)公布,以增強財政資金使用的透明度,加強績效評價工作的規(guī)范性和約束力,發(fā)揮績效評價對財政資金的跟蹤問效作用和決策信息反饋作用。

  財政支出績效評價整改報告 10

  一、引言

  本次財政支出績效評價工作對于提升財政資金使用效益、優(yōu)化資源配置具有重要意義。針對評價中指出的問題,本單位高度重視,迅速組織相關人員進行深入分析,并制定了切實可行的整改措施。

  二、績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題

  1.預算編制不夠精準,部分項目預算超支或結余較大。

  例如,xx項目預算編制時對市場價格波動估計不足,導致實際支出超出預算。

  2.資金使用效率有待提高,部分項目執(zhí)行進度緩慢。

  以xx項目為例,由于前期規(guī)劃不合理,項目實施過程中出現(xiàn)多次調(diào)整,延誤了工期。

  3.績效目標設定不夠明確,缺乏可衡量的指標。

  如xx項目在設定績效目標時,表述較為籠統(tǒng),無法準確評估項目的實際效果。

  三、整改措施

  1.加強預算編制管理

  建立健全預算編制制度,提高預算編制的科學性和準確性。

  加強對市場調(diào)研和價格預測,合理安排預算資金。

  組織相關人員進行預算編制培訓,提高業(yè)務水平。

  2.提高資金使用效率

  建立項目跟蹤監(jiān)控機制,定期對項目執(zhí)行進度進行檢查和評估。

  對于執(zhí)行進度緩慢的項目,及時分析原因,采取有效措施加以推進。

  加強部門間的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化項目審批流程,縮短項目實施周期。

  3.完善績效目標設定

  明確績效目標的設定原則和方法,確保目標具有明確性、可衡量性和可實現(xiàn)性。

  在項目實施前,充分論證績效目標的合理性和可行性。

  定期對績效目標的完成情況進行考核和評價。

  四、整改情況及成效

  1.預算編制方面

  經(jīng)過整改,本年度預算編制的準確性明顯提高,預算超支和結余情況得到有效控制。

  以xx項目為例,預算誤差率較去年降低了xx%。

  2.資金使用效率方面

  截至目前,大部分項目均按照計劃進度順利推進,部分進度滯后的項目也已通過整改措施趕上了預期進度。

  xx通過優(yōu)化實施方案,提前完成了項目建設,節(jié)約了資金成本。

  3.績效目標設定方面

  新設定的績效目標更加清晰、具體,可操作性強。

  通過對績效目標的嚴格考核,有效地提升了項目的實施質(zhì)量和效果。

  五、下一步工作計劃

  1.持續(xù)完善預算編制和管理機制,不斷提高預算編制的.質(zhì)量和水平。

  2.進一步加強對項目資金的監(jiān)管,確保資金安全、高效使用。

  3.建立績效評價結果應用長效機制,將績效評價結果與預算安排、政策調(diào)整等掛鉤,提高財政資金使用效益。

  六、結論

  通過本次整改,本單位在財政支出績效管理方面取得了一定的成效,但我們也清楚地認識到,財政支出績效管理是一個長期而持續(xù)的過程。我們將以此次整改為契機,不斷完善管理制度,加強內(nèi)部管理,切實提高財政資金使用效益,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支持。

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