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殯葬工作報(bào)告（通用11篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編收集整理的殯葬工作報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
殯葬工作報(bào)告 1
自20xx年3月1日我縣強(qiáng)制實(shí)施殯葬火化工作以來(lái)，總體上講，我鎮(zhèn)工作開(kāi)展推進(jìn)順利，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未發(fā)生一起聚眾鬧事和群體上訪事件。各級(jí)政府部門(mén)強(qiáng)力宣傳，相互配合，廣泛參與，工作已基本步入了正�；鸵�(guī)范化軌道。但只要身臨其境，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中存在一些客觀制約因素，阻礙了殯葬工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。3月31日，筆者還親身體驗(yàn)了殯葬工作的全過(guò)程，與遺主親友座談時(shí)間長(zhǎng)達(dá)二天二夜，深有所感。在此，本人站在長(zhǎng)遠(yuǎn)角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，發(fā)表一些簡(jiǎn)單看法，僅供參考。
一、當(dāng)前我縣推進(jìn)殯葬改革在工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題
1、宣傳輿論力度不夠
殯葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鮮事，因受中國(guó)傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響，老百姓難免在事物的認(rèn)識(shí)上有誤差，真正實(shí)行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時(shí)間，有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T(mén)自己找上門(mén)的事，國(guó)家在該項(xiàng)工作上還沒(méi)有形成有效的法律藍(lán)本” 。還有的認(rèn)為“現(xiàn)在死一個(gè)人費(fèi)用不斷加重，我們無(wú)法承受�！薄鹊纫幌盗邢敕�，這從中明顯看到，我們?cè)谛麄髁Χ壬线�不夠深、不夠細(xì)，畢竟全縣殯葬改革工作到目前為止也還只有半年多時(shí)間。
2、火葬開(kāi)支費(fèi)用偏高
許多老百姓反映，“現(xiàn)在農(nóng)村死一個(gè)人與往年相比費(fèi)用要多支出近2000元，這筆沉重的費(fèi)用我們確是負(fù)擔(dān)不起�！薄艾F(xiàn)在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補(bǔ)助費(fèi)，老百姓就要全出，確是想不通。”在實(shí)際工作當(dāng)中，我們的老百姓殯葬的大部分開(kāi)支都是由社區(qū)居委會(huì)支付，就拿xx社區(qū)做比較，死亡一例社區(qū)支出費(fèi)用高達(dá)3000元，長(zhǎng)此以往，工作的實(shí)際難度會(huì)不斷加大，社區(qū)基層經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可想而知。
3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化
名副其實(shí)的縣殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì)，在實(shí)際工作當(dāng)中，執(zhí)法隊(duì)伍明顯出現(xiàn)有執(zhí)法不準(zhǔn)時(shí)，不到位，執(zhí)行力度偏軟的現(xiàn)象，對(duì)反映的突發(fā)情況遲遲不能到位，對(duì)鎮(zhèn)居兩級(jí)存有明顯依賴性，必要的時(shí)候還沒(méi)有真正發(fā)揮自己應(yīng)有的社會(huì)作用。
4、個(gè)案處理力度不大
在實(shí)際操作中，我們的老百姓就發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)在處理相關(guān)個(gè)案問(wèn)題上存在有明顯漏洞，這就無(wú)形中給老百姓找到了推脫，出現(xiàn)了攀比的不良行為，他們一二再、再二三向組織提意見(jiàn)，這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩，不利于工作開(kāi)展。
二、當(dāng)前工作的幾個(gè)突破口
實(shí)踐告訴我們，殯葬改革工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性的特點(diǎn)，發(fā)展與困難并存，要真正意義上達(dá)到社會(huì)認(rèn)同還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，這就要求我們必順站在以人為本的工作高度，以負(fù)責(zé)任的姿態(tài)，確保殯葬改革工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)當(dāng)前存在的`工作弊端和社會(huì)不利因素，可從以下四方面去改進(jìn)，逐步破除其瓶頸。
1、宣傳工作必順做到根深蒂固
推動(dòng)新事物，宣傳是先導(dǎo)。各級(jí)政府部門(mén)要把殯葬工作放到工作的首要位置，要多形式、多內(nèi)容經(jīng)常性宣傳教育與指導(dǎo)，要不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式方法，深入基層一線，宣傳面要實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底，真正使宣傳工作深入人心，實(shí)際工作深得人心。
2、要合理考慮壓縮殯葬費(fèi)用開(kāi)支
經(jīng)實(shí)地走訪得知，殯葬費(fèi)用開(kāi)支是當(dāng)前必需解決的第一道瓶頸，很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應(yīng)付，同意火化不拿錢(qián)。建議當(dāng)?shù)卣块T(mén)可否重點(diǎn)考慮將農(nóng)村殯儀死亡對(duì)象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇，地方出臺(tái)政策，給予一定數(shù)額的喪葬補(bǔ)貼資金，以此緩解老百姓生活壓力和認(rèn)識(shí)上偏差，有效推動(dòng)殯葬事業(yè)發(fā)展。
3、執(zhí)法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化
新型事物的長(zhǎng)足發(fā)展要有一個(gè)良好的外部環(huán)境，這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上，要將殯葬改革工作作為一種政府行政職能，保證執(zhí)法效果，嚴(yán)肅執(zhí)法隊(duì)伍管理，保證執(zhí)法隊(duì)伍的常規(guī)性和有序性，嚴(yán)格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。
4、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算
在穩(wěn)步推動(dòng)殯葬改革工作的同時(shí)，基層組織的工作難度進(jìn)一步加大，投入的人力、物力、財(cái)力巨大，社區(qū)居委會(huì)既要站在和諧穩(wěn)定的發(fā)展高度，又要承擔(dān)人力和財(cái)力兩方面的雙重壓力。調(diào)查得知，現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)死亡一例最少要列支2000元，長(zhǎng)久以往，社區(qū)根本無(wú)力承擔(dān)。只有根據(jù)工作的整體運(yùn)行情況靈活掌握，把殯葬工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，工作推動(dòng)才會(huì)有原動(dòng)力。
“萬(wàn)事開(kāi)頭難，總有了卻時(shí)”，希望自己的想法能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，引發(fā)社會(huì)思考。同時(shí)，也希望社區(qū)基層服務(wù)人員能進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，讓殯葬工作——造福于人類(lèi)的這項(xiàng)偉大工程在我們這一代完成歷史交接。
殯葬工作報(bào)告 2
加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該鎮(zhèn)在枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，今年以來(lái)，該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《湖北省殯葬管理辦法》，按照《枝江市人民政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的通告》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作。
一、該鎮(zhèn)殯葬改革工作情況
(一)健全組織，強(qiáng)化措施，配備精干的殯改隊(duì)伍。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、政府高度重視殯改工作，把殯改工作列入鎮(zhèn)委、政府重要議事日程，成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人具體抓、專班負(fù)責(zé)組織實(shí)施的工作機(jī)制。鎮(zhèn)委、政府還把殯葬改革工作納入綜合目標(biāo)管理，明確村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、密切配合、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保我鎮(zhèn)的殯改工作在上級(jí)政府的安排部署下順利開(kāi)展工作。
(二)廣泛宣傳，更新觀念，營(yíng)造濃厚的殯改氛圍。由于幾千年傳統(tǒng)土葬已深入人心，該鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)到要做好殯改工作首先要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念。為此，他們從全方位的宣傳入手，一是會(huì)議宣傳。認(rèn)真開(kāi)好“三會(huì)”，首先是開(kāi)好鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí);其次開(kāi)好駐村干部和村干部工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)殯葬改革會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)殯改工作;最后是村開(kāi)好黨員、村民代表會(huì)議，學(xué)習(xí)宣傳殯葬改革政策法規(guī)。二是利用宣傳車(chē)進(jìn)行宣傳，先后出動(dòng)宣傳車(chē)10余次深入到村、組進(jìn)行巡回宣傳。三是通過(guò)辦專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、拉過(guò)街橫幅和分發(fā)宣傳資料等形式宣傳殯改政策，先后在七星臺(tái)集鎮(zhèn)、大埠街、石套子等村懸掛橫幅6條，張貼標(biāo)語(yǔ)160余份，張貼殯改通告56張，發(fā)放宣傳單3300余份。遇到群眾不理解、不支持、不配合的，他們力爭(zhēng)通過(guò)耐心仔細(xì)地做思想工作來(lái)解決問(wèn)題。通過(guò)有針對(duì)性的宣傳、教育，使群眾明白殯葬改革的目的意義，使得殯改觀念開(kāi)始逐步深入人心，殯改氛圍逐步形成。
(三)樹(shù)立樣板，創(chuàng)造環(huán)境，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。農(nóng)民群眾的思想通了，但在“怎樣做”的問(wèn)題上，其態(tài)度往往還是“耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)”。為了讓群眾有一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、照著做的榜樣，該鎮(zhèn)在大埠街村、沈家店村啟動(dòng)了公墓建設(shè)。修建公墓，既改變了過(guò)去以往土葬占用大量土地的問(wèn)題，又節(jié)省了一大筆開(kāi)支，使廣大農(nóng)民看到了好處，嘗到了甜頭，自然而然地加入到殯改行列中來(lái)。
(四)嚴(yán)格管理，文明執(zhí)法，建立健全各項(xiàng)殯改制度。針對(duì)七星臺(tái)集鎮(zhèn)、張家場(chǎng)村、石套子村、鴨子口村等地還存在的9個(gè)棺木生產(chǎn)點(diǎn)，為了從源頭上徹底杜絕土葬，6月 17日，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)村“兩委”班子成員參與，對(duì)現(xiàn)存的24口棺木作了限令處理，對(duì)各棺木生產(chǎn)點(diǎn)依法進(jìn)行了取締。針對(duì)各村死亡人口信息難掌握，殯葬政策難落實(shí)的情況，該鎮(zhèn)建立了以村書(shū)記為本村的殯管員，負(fù)責(zé)上報(bào)本村的死亡人口信息到鎮(zhèn)殯改辦，鎮(zhèn)殯改辦綜合情況后向市殯改辦報(bào)告的制度。另外還建立了舉報(bào)制度、獎(jiǎng)懲制度、督查制度等，確保轄區(qū)死亡人口信息準(zhǔn)確，為搞好火葬奠定良好基礎(chǔ)。截止今年7月底該鎮(zhèn)無(wú)土葬行為，死亡的197人全部火化，火化率達(dá)100%。
(五)加強(qiáng)教育，改革陋俗，倡導(dǎo)文明治喪新風(fēng)尚。把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟;對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)，堅(jiān)決制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂等擾民行為嚴(yán)肅處理;在葬區(qū)公墓倡導(dǎo)不留墳頭、植樹(shù)植草、綠化生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面引導(dǎo)，使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
二、該鎮(zhèn)殯葬改革工作存在的主要問(wèn)題及原因
該鎮(zhèn)的殯葬改革工作雖然取得了一定成績(jī)，但與社會(huì)文明進(jìn)步的發(fā)展速度和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求相比還不適應(yīng)，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比還有較大差距：
(一)鎮(zhèn)村公墓規(guī)范化建設(shè)還相當(dāng)滯后。由于該鎮(zhèn)到目前為止公墓建設(shè)還處于起步階段，死者火化后仍按原有傳統(tǒng)方式進(jìn)行入葬，所以殯改的優(yōu)越性不能得以充分展現(xiàn)，也導(dǎo)致部分群眾對(duì)殯葬改革的目的產(chǎn)生質(zhì)疑。為了深入開(kāi)展殯葬改革工作，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，使該鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)再上一個(gè)新水平，公墓規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。公墓規(guī)范化建設(shè)將使殯改的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)，也能讓群眾從中得到實(shí)惠。
(二)群眾的傳統(tǒng)思想觀念仍在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在。幾千年來(lái)傳統(tǒng)土葬方式已在百姓心中根深蒂固，老百姓的這種觀念得不到轉(zhuǎn)變，該鎮(zhèn)的殯改工作就會(huì)面臨許多問(wèn)題和困難。雖然現(xiàn)在我們的殯改工作取得較好的成效，但這是因?yàn)樯嫌姓叩膲毫Γ掠兴麄兏邏簯B(tài)勢(shì)的管理，如若工作松懈，殯改工作就會(huì)受到挑戰(zhàn)。想要徹底改變這種觀念，使群眾自覺(jué)接受殯葬改革，維護(hù)改革成果，依然任重道遠(yuǎn)。
(三)其它硬件配套建設(shè)相當(dāng)薄弱，服務(wù)水平有待提升。目前，該鎮(zhèn)的火化用車(chē)管理不夠規(guī)范(靈車(chē)由枝江市審批)，群眾反映有無(wú)證經(jīng)營(yíng)、有收費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象，去火葬場(chǎng)要排隊(duì)、耗時(shí)長(zhǎng)，返回后不得不在當(dāng)天傍晚進(jìn)行安葬。此外，亂埋現(xiàn)象、套棺重葬現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，房前房后、田間地頭等亂建墳?zāi)沟?現(xiàn)象沒(méi)有杜絕。
出現(xiàn)這些問(wèn)題，原因是多方面的，有的也是歷史積累下來(lái)的。主要有以下原因：
(一)抓殯葬改革的本土意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)村干部對(duì)殯葬改革的認(rèn)識(shí)仍然停留在只是土葬改火化的認(rèn)識(shí)層面上，沒(méi)有把殯葬管理作為本村的社會(huì)進(jìn)步、村風(fēng)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的范疇來(lái)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)整體推進(jìn)。有的基層干部不重視，對(duì)殯葬工作認(rèn)識(shí)模糊，致使基層宣傳殯葬法規(guī)缺乏力度和深度，落下實(shí)來(lái)殯葬改革推行起來(lái)困難多，難度大。
(二)傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固。由于受上千年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的傳統(tǒng)土葬的影響，現(xiàn)在盡管經(jīng)過(guò)二十多年的宣傳教育，推行殯葬改革實(shí)行火葬，但在農(nóng)村特別是農(nóng)村老人中傳統(tǒng)思想根深蒂固，有相當(dāng)一部分老人原來(lái)在自己身體好的時(shí)候就把自己的壽木準(zhǔn)備好了，不愿意接受火葬。
(三)抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮(zhèn)兩級(jí)人員少，日常工作繁雜，對(duì)工作也是疲于應(yīng)付，抓殯葬管理只注重了宣傳教育和工作安排，對(duì)落實(shí)情況缺乏監(jiān)督檢查，管理不到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)民政部門(mén)無(wú)專職的執(zhí)法隊(duì)伍和人員，執(zhí)法力量和剛性措施與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)，加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊，遇到具體情況沒(méi)人敢碰硬，執(zhí)法難度大，執(zhí)法難到位。三是市級(jí)各部門(mén)的資源整合不夠，爭(zhēng)取公安、工商、林業(yè)、國(guó)土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)參與執(zhí)法的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，民政部門(mén)殯葬執(zhí)法單打一顯得力不從心，效果欠佳。
(四)殯葬管理投入不足，設(shè)施不健全。一是農(nóng)村公益性公墓建設(shè)滯后�，F(xiàn)有些村無(wú)村級(jí)集體土地，建公墓的征地和各項(xiàng)設(shè)施的投資大，村級(jí)無(wú)力籌建，近兩年才新建成的2個(gè)村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預(yù)留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣，所以亂埋亂葬的現(xiàn)象無(wú)法從源頭上進(jìn)行治理。二是在農(nóng)村辦喪事用來(lái)停放遺體的設(shè)施缺乏，村民自制或購(gòu)買(mǎi)棺木的現(xiàn)象嚴(yán)重，套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務(wù)組織缺乏，沒(méi)有正規(guī)的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)為村民進(jìn)行正確的引導(dǎo)和提供相關(guān)服務(wù)。
(五)公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經(jīng)建有公益性公墓的村中，村民感覺(jué)進(jìn)公墓安葬不方便，有相當(dāng)一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上，致使公墓的作用沒(méi)有很好的顯現(xiàn)出來(lái)。有的公墓沒(méi)有人員管理，宣傳和服務(wù)工作跟不上，公墓的作用沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。
三、對(duì)殯葬改革工作的想法
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村殯葬改革也勢(shì)在必行，必須用科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局、惠及群眾的理念，采取得力措施推進(jìn)殯葬改革。
(一)加大殯葬法規(guī)的宣傳力度。要利用各種宣傳工具，采取多種形式，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識(shí)，在廣大人民群眾中形成一種強(qiáng)大的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守殯葬法規(guī)、自覺(jué)實(shí)行殯葬改革、樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬的良好社會(huì)風(fēng)氣。
(二)加大對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)國(guó)家《殯葬管理?xiàng)l例》要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要提高思想認(rèn)識(shí)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的管理，以適應(yīng)推進(jìn)殯葬改革、規(guī)范殯葬行為，促進(jìn)人與自然和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)要把殯葬管理事業(yè)的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中去，納入新農(nóng)村建設(shè)的范疇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進(jìn)，納入年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)工作責(zé)任制統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查落實(shí)。
(三)加大對(duì)殯葬改革的投入力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度，把殯葬改革作為一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)來(lái)高度重視，增加與社會(huì)相適應(yīng)的相關(guān)投入，否則這項(xiàng)事業(yè)將發(fā)展無(wú)力，后勁不足。一是建議市政府對(duì)必要的殯儀服務(wù)設(shè)施進(jìn)行投入，增強(qiáng)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的造血功能和服務(wù)功能。二是政府和有關(guān)部門(mén)要適當(dāng)安排資金，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或者成效明顯的地方采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或以獎(jiǎng)代扶的形式解決農(nóng)村興建和維護(hù)公益性墓地，解決和治理亂埋亂葬的問(wèn)題。
(四)加大對(duì)殯葬管理的執(zhí)法力度。殯葬改革是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的深刻變革，是對(duì)千年世俗的直接挑戰(zhàn)，面對(duì)的困難和問(wèn)題可想而知，單靠殯葬事務(wù)主管部門(mén)一家孤軍奮戰(zhàn)，力量明顯不足。一是執(zhí)法力量亟待加強(qiáng)。殯葬改革工作本來(lái)就難，必須充實(shí)執(zhí)法人員，解決無(wú)人、無(wú)力管的問(wèn)題。二是政府應(yīng)加大支持力度，由政府牽頭協(xié)調(diào)，建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城建、國(guó)土、環(huán)保等各有關(guān)部門(mén)協(xié)同參與的專門(mén)的殯葬執(zhí)法隊(duì)伍，并建立相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，改變民政部們目前既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”角色的狀況。必要時(shí)應(yīng)采取一些硬性措施，加強(qiáng)殯葬管理，理順殯葬秩序。三是市政府要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在殯葬改革中作為一級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作的目標(biāo)監(jiān)控和考評(píng)力度，形成各司其職、齊抓共管，共同抓好殯葬改革工作的良好局面。
殯葬工作報(bào)告 3
推行殯葬改革，有利于節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于改變城鄉(xiāng)面貌、提高社會(huì)文明程度，是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。日前，縣政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織委員專題視察了我縣殯葬改革工作�，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、我縣殯葬改革工作的基本情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。目前我縣擔(dān)負(fù)殯葬管理和服務(wù)工作任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)有三家，即殯儀館、公墓管理處、殯葬管理所。
縣公墓管理處，屬差額撥款事業(yè)單位，主要從事殯葬服務(wù)。其辦公地點(diǎn)設(shè)在330國(guó)道邊謝山村嶺背，所負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng)的金山公墓新址座落于五云鎮(zhèn)謝山村六月岙，現(xiàn)有工作人員2人。
縣殯葬管理所，屬全額撥款事業(yè)單位，主要從事全縣范圍的殯葬監(jiān)管、檢查、執(zhí)法工作，編制人員核定為3人，現(xiàn)實(shí)際工作人員有4人（其中1人為駕駛員）。
2、近年工作情況。我縣自20xx年4月1日實(shí)行殯葬改革、推行遺體火化以來(lái)，殯葬管理服務(wù)部門(mén)做了大量的工作，殯葬改革取得了顯著的成效。全縣共有598個(gè)行政村近41萬(wàn)人口劃為火化區(qū)，殯儀館已累計(jì)火化遺體17107具，火化區(qū)火化率達(dá)100%，有效地改變了我縣建大墳?zāi)孤裨徇z體的局面。
二、我縣殯葬改革工作存在的主要問(wèn)題
1、認(rèn)識(shí)不夠到位。我縣實(shí)行殯葬改革以來(lái)，雖大力提倡移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬，但一些干部對(duì)殯葬工作重視不夠，沒(méi)有把殯葬工作擺到應(yīng)有的位置，對(duì)殯葬工作過(guò)問(wèn)不多，疏于管理，導(dǎo)致政策宣傳不到位、政策執(zhí)行不徹底。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及村雙委主要干部存在畏難情緒，對(duì)殯葬違法事件不夠重視，放任自流，致使一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村管理缺失，對(duì)殯葬違法事件不能及時(shí)阻止和糾正。部分群眾也怕不按舊的喪葬習(xí)俗辦喪，親戚責(zé)怪，別人瞧不起，因此，鋪張浪費(fèi)，相互攀比，喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)屢禁不止。
2、公墓入葬率不高。20xx年全面實(shí)行殯葬改革以來(lái)，雖然火化區(qū)遺體火化率始終鞏固在100%，但對(duì)遺體火化的后續(xù)工作如骨灰入公墓、生態(tài)公墓建設(shè)等沒(méi)有引起足夠的重視，再加上村公益性生態(tài)公墓不規(guī)范，存在管理缺乏、設(shè)施簡(jiǎn)陋、墓地布局不合理、墓園格調(diào)單一等問(wèn)題，導(dǎo)致公墓缺乏應(yīng)有的吸引力，骨灰入葬率低。違法擇地興建墳?zāi)�、骨灰入葬空壽墳、濫葬亂埋骨灰、違規(guī)修建祖墳和骨灰裝棺土葬等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣亡故人員火化后自行擇地興建墳?zāi)沟恼蓟鸹倲?shù)的40%以上。這種喪葬模式達(dá)不到節(jié)約木材、土地，革除喪葬陋習(xí)的目的，反而在死者土葬前多增加了一道火化程序，還增加了喪戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民對(duì)殯葬改革的意義產(chǎn)生質(zhì)疑。
3、投入不相適應(yīng)。多年來(lái)，縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施、殯儀服務(wù)設(shè)施等需要不斷投入，而困難喪戶，特別是無(wú)名尸、刑事案件尸體的接運(yùn)、冷藏、火化等費(fèi)用難以實(shí)收，以及人員工資增長(zhǎng)等原因，殯儀館收支僅能維持日常開(kāi)支，一些設(shè)備老化，如車(chē)輛更新、火化爐技改等缺乏資金投入。由于村集體經(jīng)濟(jì)困難，農(nóng)村公益性生態(tài)公墓建設(shè)滯后，影響了殯葬改革工作的順利開(kāi)展。
4、管理體制不順�，F(xiàn)行的殯葬管理?xiàng)l例法規(guī)滯后，對(duì)殯葬改革要求怎么樣做的強(qiáng)調(diào)多，而對(duì)具體殯葬違法行為事件怎樣處罰的明確少，致使殯葬執(zhí)法工作難以開(kāi)展。民政部門(mén)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，能夠用于推進(jìn)殯葬改革的人力、物力非常有限，處于有心無(wú)力的`尷尬境地。以殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為例，殯葬執(zhí)法隊(duì)伍在貫徹實(shí)施殯葬法律法規(guī)，遏制超面積建大墳、濫葬亂埋等殯葬違法行為具有重要的作用，但我縣殯葬管理所目前只有4名工作人員，沒(méi)有組建殯葬管理執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法力量較為薄弱。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)管理制度不健全，建、葬、管三者關(guān)系未理順，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加快推進(jìn)殯葬改革工作的對(duì)策建議：
1、深入宣傳，營(yíng)造文明辦喪的良好氛圍。縣委、縣政府要將殯葬改革作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，繼續(xù)在廣大人民群眾中深入開(kāi)展破除迷信、尊老敬老、厚養(yǎng)薄葬的宣傳教育。堅(jiān)持反對(duì)喪事大操大辦，堅(jiān)決制止沿街、沿路亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙和燃放鞭炮等擾民行為，積極引導(dǎo)群眾以科學(xué)文明、健康向上的方式舉行喪葬活動(dòng)。新聞媒體要開(kāi)辟專題專欄，加大對(duì)殯葬改革重大意義和政策的宣傳，通過(guò)報(bào)道正面典型，抨擊不良風(fēng)氣，增強(qiáng)人們的殯葬法制意識(shí)。相關(guān)部門(mén)要精心組織，認(rèn)真安排，開(kāi)展殯葬改革宣傳月活動(dòng)。要將宣傳工作的重點(diǎn)由縣城轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，努力改變農(nóng)村喪葬舊俗，營(yíng)造良好的殯葬改革氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作格局。殯葬工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性、政策性較強(qiáng)的工作，需要各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界和廣大人民群眾的密切配合，上下聯(lián)動(dòng)�？h政府要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立集中整治與經(jīng)常性監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砉ぷ�，切�?shí)把“三沿五區(qū)”建筑性墳?zāi)褂枰圆鸪w移，改善生態(tài)環(huán)境。提高殯葬管理工作在縣年度目標(biāo)責(zé)任考核中的份量，確保殯葬管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。民政部門(mén)要抓好殯葬執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，工商、公安、衛(wèi)生、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)林等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成殯葬執(zhí)法的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)殯葬專管員，配備村級(jí)殯葬協(xié)管員，對(duì)協(xié)管員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，促使他們負(fù)起最基層的殯葬管理工作責(zé)任，及時(shí)反饋上報(bào)本村殯葬違法事件，做到信息暢通，以便及時(shí)查處糾正，盡可能地把違法殯葬事件消除在萌芽階段。
3、加大投入，確保殯葬改革工作順利推進(jìn)。殯葬改革是對(duì)幾千年來(lái)形成的傳統(tǒng)習(xí)俗的社會(huì)革命，涉及方方面面，任務(wù)十分艱巨。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、殯葬執(zhí)法、管理工作等的投入力度；要進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理隊(duì)伍建設(shè)，提升殯葬執(zhí)法水平，及時(shí)查處殯葬違規(guī)違法事件；要進(jìn)一步落實(shí)措施，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，籌集資金，完善村級(jí)生態(tài)公墓建設(shè)，增強(qiáng)群眾對(duì)入葬村公墓的認(rèn)同感。只有這樣，才能保障殯葬改革工作的有效推進(jìn)。
4、加強(qiáng)管理，不斷提高殯葬服務(wù)水平。提高殯葬服務(wù)的質(zhì)量和水平，是推進(jìn)殯葬改革的重要內(nèi)容和必然要求。要切實(shí)提高殯葬管理和服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對(duì)喪事服務(wù)的需求，努力把殯葬行業(yè)建成為群眾辦理喪事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“窗口行業(yè)”。殯葬服務(wù)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全規(guī)章制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，注重社會(huì)效益，推行文明節(jié)儉的喪葬儀式，減輕喪屬經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作規(guī)范、優(yōu)質(zhì)便捷的殯葬服務(wù)體系，為群眾創(chuàng)造良好的治喪環(huán)境。民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殯儀職工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，督促他們自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為，不斷提高服務(wù)水平，為推進(jìn)殯葬改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
殯葬工作報(bào)告 4
宜都市殯葬管理所于1967年11月成立，現(xiàn)配備干部職工6名，其主要職能是：貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)人民政府有關(guān)殯葬法規(guī)的宣傳，負(fù)責(zé)全市的殯葬管理、殯葬改革。開(kāi)展殯儀服務(wù)、查處違章違法喪葬行為。下設(shè)火葬場(chǎng)(含殯儀館)、永安園公墓。
一 、我市殯葬工作現(xiàn)狀
近年來(lái)，我所每年火化遺體200具左右，平均每年業(yè)務(wù)收入28萬(wàn)元，火化尸體來(lái)源大致可分為四類(lèi)：一是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民死亡人員尸體火化;二是“三無(wú)”人員死亡和無(wú)名尸體火化;三是農(nóng)村死亡人員尸體火化;四是非本市人員死亡尸體火化。其中，機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民火化人員80%，“三無(wú)”人員死亡和無(wú)名尸體火化為5%，非本市人員死亡尸體火化為10%，我市農(nóng)村火化人員只有5%。由此可見(jiàn)，我市殯葬事業(yè)處于停滯階段，與周邊各縣市存在很大差距，宜都作為全省最早成立殯葬管理所，提倡火葬、改革土葬和建有火葬場(chǎng)的38個(gè)縣(市)之一，37年過(guò)去了，殯葬改革仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。人們的殯葬觀念和喪葬習(xí)俗仍舊停留在傳統(tǒng)的封建喪葬習(xí)俗上。越來(lái)越多的人們認(rèn)識(shí)到，宜都市的殯葬管理現(xiàn)狀已與宜都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展極不協(xié)調(diào)，下大力氣推行殯葬改革，已成為建設(shè)文明城市推動(dòng)我市全面發(fā)展的重要課題。
二 、當(dāng)前我市推進(jìn)殯葬改革在工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題
1、宣傳輿論力度不夠
殯葬改革工作因受中國(guó)傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響，老百姓難免在事物的認(rèn)識(shí)上有誤差，真正實(shí)行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時(shí)間，有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T(mén)自己的事，與我們老百姓無(wú)關(guān)” 。還有的認(rèn)為“去火化的都是那些拿工資的，我們農(nóng)村人火化后又沒(méi)什么好處，干嗎去火化。”等等一系列想法，從中明顯看到，我們對(duì)國(guó)家有關(guān)殯葬政策以及殯葬改革的意義的宣傳力度上還不夠深、不夠細(xì)，沒(méi)有得到廣大人民群眾的理解和支持。
2、火葬開(kāi)支費(fèi)用偏高
許多老百姓反映，“現(xiàn)在火化一個(gè)人平均開(kāi)銷(xiāo)都在1000元以上，這筆沉重的費(fèi)用我們農(nóng)村負(fù)擔(dān)不起�！薄艾F(xiàn)在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補(bǔ)助費(fèi)，老百姓就要全出，確是想不通�！痹趯�(shí)際工作當(dāng)中，我們的老百姓辦喪事大部分開(kāi)支都是由自己支付，既要請(qǐng)人幫忙抬尸，還要支付車(chē)運(yùn)費(fèi)，到了殯儀館還有這樣那樣的服務(wù)費(fèi)，確實(shí)是負(fù)擔(dān)不起，對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)的那就更難了，長(zhǎng)此以往，工作的實(shí)際難度會(huì)不斷加大，農(nóng)民喪事經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可想而知。
3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化
市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì)不能很好的履行職責(zé)，目前，我市各種喪葬用品商店遍布城鄉(xiāng)各地，私人運(yùn)尸車(chē)大張旗鼓的在街上開(kāi)展業(yè)務(wù)，對(duì)于這些情況，市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì)很難進(jìn)行執(zhí)法，在實(shí)際工作當(dāng)中，沒(méi)有市政府的重視和各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，執(zhí)法隊(duì)伍根本沒(méi)有任何執(zhí)行力度，一旦遭遇阻攔就沒(méi)有任何辦法，無(wú)法真正發(fā)揮自己應(yīng)有的社會(huì)作用。
4、個(gè)案處理力度不大
目前，我市大操大辦喪事非常普遍，其中也不乏國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，有的在路邊搭棚，有的在居民小區(qū)辦喪事，大都隨意燃放鞭炮，晝夜敲打喪鼓，有的'甚至還相互攀比，看誰(shuí)辦的熱鬧，這嚴(yán)重影響了老百姓的休息，無(wú)形中給老百姓帶來(lái)了很不好的負(fù)面影響，他們一二再、再二三向組織提意見(jiàn)，這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩，不利于工作開(kāi)展。
三、當(dāng)前工作的幾個(gè)突破口
實(shí)踐告訴我們，殯葬改革工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性的特點(diǎn)，發(fā)展與困難并存，要真正意義上達(dá)到社會(huì)認(rèn)同還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，這就要求我們必順站在以人為本的工作高度，以負(fù)責(zé)任的姿態(tài)，確保殯葬改革工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)當(dāng)前存在的工作弊端和社會(huì)不利因素，可從以下四方面去改進(jìn)，逐步破除其瓶頸。
1、宣傳工作必順做到根深蒂固
推動(dòng)新事物，宣傳是先導(dǎo)。各級(jí)政府部門(mén)要把殯葬工作放到工作的首要位置，要多形式、多內(nèi)容經(jīng)常性宣傳教育與指導(dǎo)，要不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式方法，深入基層一線，宣傳面要實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底，真正使宣傳工作深入人心，實(shí)際工作深得人心。
2、要合理考慮壓縮殯葬費(fèi)用開(kāi)支
經(jīng)實(shí)地走訪得知，殯葬費(fèi)用開(kāi)支是當(dāng)前必需解決的第一道瓶頸，很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應(yīng)付，同意火化不拿錢(qián)。建議當(dāng)?shù)卣块T(mén)可否重點(diǎn)考慮將農(nóng)村殯儀死亡對(duì)象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇，地方出臺(tái)政策，給予一定數(shù)額的喪葬補(bǔ)貼資金，以此緩解老百姓生活壓力和認(rèn)識(shí)上偏差，有效推動(dòng)殯葬事業(yè)發(fā)展。
3、執(zhí)法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化
新型事物的長(zhǎng)足發(fā)展要有一個(gè)良好的外部環(huán)境，這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上，要將殯葬改革工作作為一種政府行政職能，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)，保證執(zhí)法效果，嚴(yán)肅執(zhí)法隊(duì)伍管理，保證執(zhí)法隊(duì)伍的常規(guī)性和有序性，嚴(yán)格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。
4、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算
在穩(wěn)步推動(dòng)殯葬改革工作的同時(shí)，基層組織的工作難度進(jìn)一步加大，投入的人力、物力、財(cái)力巨大，基層組織既要站在和諧穩(wěn)定的發(fā)展高度，又要承擔(dān)人力和財(cái)力兩方面的雙重壓力。實(shí)施殯葬改革后，農(nóng)村人員必須全部火化，這就要有基層組織工作人員去監(jiān)督，去做思想工作，既然要求農(nóng)村人員來(lái)火化，喪葬費(fèi)用也不能太高，這都是必須解決的問(wèn)題。只有根據(jù)工作的整體運(yùn)行情況靈活掌握，把殯葬工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，工作推動(dòng)才會(huì)有原動(dòng)力。
殯葬工作報(bào)告 5
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)計(jì)局的.指導(dǎo)下，按照《富源縣殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（富辦字﹝20xx﹞47號(hào)），按照文件內(nèi)關(guān)于富源縣殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，把抓好殯葬管理工作列入工作日程，現(xiàn)將殯葬管理工作自查情況報(bào)告如下：
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)推動(dòng)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面深化殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，合力整治違規(guī)行為，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進(jìn)。明確部門(mén)職責(zé)分工，強(qiáng)化目標(biāo)考核，形成工作合力，共同落實(shí)整治責(zé)任。
二、宣傳部署
在醫(yī)院會(huì)議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳，普遍提高干部、群眾對(duì)殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)。使殯葬改革工作有據(jù)可依，有章可循。
三、全面自查
對(duì)醫(yī)院太平間全面開(kāi)展自查工作，太平間屬于醫(yī)院自行運(yùn)營(yíng)，殯葬服務(wù)項(xiàng)目（遺體運(yùn)輸、遺體暫存等）均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，證件齊全；遺體接運(yùn)、冷藏等基本服務(wù)執(zhí)行政府定價(jià)，不存在提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或捆綁收費(fèi)等行為；提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品均明碼標(biāo)價(jià)，不存在只收費(fèi)不服務(wù)行為；不存在經(jīng)營(yíng)、欺行霸市行為；未制造、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備，未制造、銷(xiāo)售封建迷信喪葬用品；太平間未從事?tīng)I(yíng)利性殯儀服務(wù)。
通過(guò)本次自檢自查，我院太平間情況良好，未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運(yùn)行氛圍，為富源縣殯葬改革貢獻(xiàn)出一份力量。
殯葬工作報(bào)告 6
近期，縣民政局圍繞解決城區(qū)居民亂埋亂葬和殯葬難問(wèn)題，進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀及問(wèn)題
目前，我縣城區(qū)內(nèi)有2個(gè)街道辦事處，4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，10個(gè)村（居），人口約11萬(wàn)人。建有兩處公益性公墓（分別位于東關(guān)居和大佛寺村），一處經(jīng)營(yíng)性公墓青龍山安息園，占地26畝，可安置穴位4000個(gè)。近年來(lái)，我縣不斷推進(jìn)殯葬改革，20xx年，縣民政局等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)規(guī)劃的通知》，明確了農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)規(guī)劃原則、期限和職責(zé)部門(mén)分工。20xx年，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市發(fā)展空間不斷拓展，城區(qū)殯葬工作出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重。通過(guò)調(diào)查，縣城周?chē)搅�、風(fēng)景區(qū)、道路旁墳?zāi)沽至�，墓型多樣，占地面積大小不一，成為城市化進(jìn)程的“絆腳石”。
�。ǘo(wú)序殯葬增加了城市建設(shè)成本。按6‰正常死亡率測(cè)算，城區(qū)每年應(yīng)安葬的逝者約660人左右，以土葬平均每個(gè)墓穴占地6平方米計(jì)算，每年占用土地面積為3960平方米（約6畝），加之墓地多分布在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，既浪費(fèi)了土地，又影響了建設(shè)工程施工。
（三）城市擴(kuò)容使逝者無(wú)處可葬。20xx年，全縣城區(qū)死亡人數(shù)約700人，經(jīng)火化后，8％安葬在合法的經(jīng)營(yíng)性公墓，40%安葬在自家墳?zāi)梗?0%埋葬在縣城周邊。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，縣城人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，死亡人數(shù)隨之不斷增加，城區(qū)內(nèi)無(wú)一處合法公益性公墓，經(jīng)營(yíng)性公墓容量有限，將出現(xiàn)逝者無(wú)地可葬的局面。
�。ㄋ模┓饨孕呕顒�(dòng)有所抬頭。受傳統(tǒng)觀念和迷信思想的.影響，部分城區(qū)居民相互攀比，追求大墳頭，高墓碑，看風(fēng)水建墓、超標(biāo)準(zhǔn)建墳現(xiàn)象日趨增多，侵蝕了社會(huì)風(fēng)氣，阻礙了殯葬改革。
二、成因
（一）思想觀念陳舊。群眾深受幾千年喪葬陋習(xí)根深蒂固的影響，70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念，必須按封建迷信習(xí)慣把親人遺體安葬在“風(fēng)水寶地”。
�。ǘ┓煞ㄒ�(guī)不完善�，F(xiàn)行《殯葬管理?xiàng)l例》對(duì)殯葬改革和管理只進(jìn)行了原則性規(guī)定，對(duì)違紀(jì)違規(guī)喪葬行為沒(méi)有明確具體的處罰措施和辦法，懲罰力度小，違法成本低，難以遏制違法行為發(fā)生。
（三）部門(mén)合力尚未形成。殯葬管理涉及公安、建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門(mén)，由于缺乏專門(mén)機(jī)構(gòu)牽頭，尚未形成推動(dòng)殯葬改革工作的合力。加之街道辦事處、村居、社區(qū)認(rèn)識(shí)仍不到位、監(jiān)管不到位，殯葬改革基層基礎(chǔ)仍比較薄弱。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。作為殯葬主管部門(mén)，縣民政局沒(méi)有專門(mén)的執(zhí)法編制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，缺乏應(yīng)有的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法不到位，使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延。
�。ㄎ澹┕菇ㄔO(shè)滯后。城區(qū)內(nèi)只有青龍山安息園一處經(jīng)營(yíng)性公墓，榆山辦事處東關(guān)居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續(xù)。城區(qū)居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經(jīng)營(yíng)性公墓或隨意埋葬在縣城周邊。
三、建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，根治亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把發(fā)展殯葬事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。建議成立全縣殯葬整治聯(lián)合指揮部，協(xié)調(diào)民政、公安、林業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。以縣政府名義出臺(tái)《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細(xì)則》等規(guī)章制度，嚴(yán)禁在“三沿五區(qū)”、城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)埋葬，已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋，不留墳頭、不留標(biāo)記、植樹(shù)綠化，對(duì)新增死亡人員，一律集中安葬。二是明確職責(zé)。民政部門(mén)搞好牽頭協(xié)調(diào)，做好殯葬事務(wù)的管理、執(zhí)法、監(jiān)督和檢查工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)已形成的非法公墓限制其擴(kuò)大規(guī)模，指導(dǎo)完善相關(guān)審批手續(xù)，加強(qiáng)管理，待時(shí)間成熟后進(jìn)行搬遷。公安部門(mén)要加強(qiáng)防治管理，對(duì)喪葬活動(dòng)中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為給予處罰。住建委、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)殯葬用地的規(guī)劃審批管理，對(duì)喪葬濫占土地、私修亂建墳?zāi)拐�，給予查處。林業(yè)部門(mén)要依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理，認(rèn)真查處毀林造墓等違法行為。工商部門(mén)加大行政管理和查處力度，搞好殯葬市場(chǎng)整治，對(duì)于違反經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、稅收政策、物價(jià)規(guī)定的嚴(yán)肅查處。編制部門(mén)適當(dāng)增加編制，財(cái)政部門(mén)安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，為殯葬執(zhí)法工作提供保障。各街道辦事處要認(rèn)真做好本轄區(qū)殯葬管理工作，各城區(qū)駐地村、社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，根據(jù)歷形成的埋葬點(diǎn)，設(shè)立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點(diǎn)，禁止外來(lái)人員埋葬。三是擴(kuò)大宣傳。大力宣傳殯葬管理辦法，在集中埋葬區(qū)、三河五沿區(qū)設(shè)立廣告牌匾，禁止在城區(qū)內(nèi)亂埋亂葬。四是加強(qiáng)執(zhí)法。民政、公安、林業(yè)等部門(mén)抽調(diào)專人，組建聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，按照職能分工，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，開(kāi)展專項(xiàng)治理，從源頭上堵住亂埋亂葬行為。五是明確重點(diǎn)。重點(diǎn)解決城區(qū)范圍內(nèi)國(guó)家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段，追究其責(zé)任。
�。ǘ┟鞔_要求，規(guī)范建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。建議以政府為主導(dǎo)，以街道及所轄村居（社區(qū)）為基礎(chǔ)，各部門(mén)協(xié)作為支撐，共同推進(jìn)城區(qū)公益性墓地建設(shè)。出臺(tái)《城區(qū)公益性墓地管理暫行辦法》，明確公益性墓地的審批、建設(shè)、管理，確保公益性墓地建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行�？h城公益性公墓建設(shè)應(yīng)以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體，并按照政策規(guī)定負(fù)責(zé)日常管理工作。民政部門(mén)依據(jù)有關(guān)殯葬改革的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。住建委、公安、國(guó)土等部門(mén)做好配合。在選址上，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，圍繞“有利于保護(hù)土地，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的目標(biāo)，由國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、民政等部門(mén)共同確定公益性墓地的地址。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點(diǎn)規(guī)劃，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、園林化建設(shè)。根據(jù)縣城人口數(shù)量及分布情況控制公墓規(guī)模與數(shù)量，公墓建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn)，按每年人口6‰的死亡率來(lái)確定建設(shè)面積，并預(yù)留足夠的發(fā)展空間，逐步完善道路、停車(chē)場(chǎng)、祭奠廳和紀(jì)念亭，硬化園陵甬道等相應(yīng)配套設(shè)施。在籌資措施上，縣財(cái)政應(yīng)在公墓建設(shè)上給予一定扶持。交通、水務(wù)、供電等部門(mén)負(fù)責(zé)解決道路、供水、供電等問(wèn)題。
�。ㄈ┮骑L(fēng)易俗，統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)殯葬改革工作。以倡導(dǎo)社會(huì)主義文明建設(shè)為主線，堅(jiān)持土葬改革與喪俗改革兩手抓，兩手硬，充分發(fā)揮村居紅白理事會(huì)的群眾自治組織作用，逐漸形成喪事簡(jiǎn)辦，不大操大辦和革除喪葬陋習(xí)�？h城殯葬改革要以解決群眾關(guān)心、關(guān)注的具體問(wèn)題為突破口，對(duì)殯儀服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目和程序進(jìn)行公開(kāi)，方便喪戶辦喪事，讓喪戶明明白白消費(fèi)。實(shí)行困難救助制度，繼續(xù)實(shí)施針對(duì)農(nóng)村五保戶、低保人員、城市三無(wú)人員或特殊困難家庭的喪葬補(bǔ)助。
�。ㄋ模┒啻氩⑴e，加強(qiáng)引導(dǎo)，建設(shè)村級(jí)公益性骨灰堂。骨灰堂占地少，可以多個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)辦或街道集中興建，既節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi)，又方便群眾，可以作為公益性墓地建設(shè)的補(bǔ)充和今后骨灰安葬的發(fā)展方向。建議，在加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)濟(jì)陽(yáng)公益性骨灰堂做法，開(kāi)展骨灰堂建設(shè)的試點(diǎn)工作，引導(dǎo)居民逐步接受新的安葬方式。
殯葬工作報(bào)告 7
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家早上好！按照會(huì)議要求，現(xiàn)將xx單位，開(kāi)展規(guī)范殯葬服務(wù)專項(xiàng)整治工作情況作如下匯報(bào)，如有不當(dāng)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
xx單位于20xx年x月啟動(dòng)建設(shè)，20xx年xx月xx日正式投入使用，總規(guī)劃面積xx畝，其中服務(wù)設(shè)施占地xx畝，公墓建設(shè)用地xxx畝，投入資金xx億元，全部由政府融資修建。館內(nèi)設(shè)施設(shè)備齊全，功能完善，“三位一體”的建設(shè)規(guī)劃得到群眾的肯定，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)主要開(kāi)展業(yè)務(wù)有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫(yī)鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運(yùn)、殯葬用品供應(yīng)、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務(wù)等。開(kāi)館運(yùn)營(yíng)以來(lái)，我們按照“建制度、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象、辦實(shí)事”的工作思路，狠抓內(nèi)部規(guī)范化管理，不斷完善、修訂管理制度和加強(qiáng)職工道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，通過(guò)x年多的努力，現(xiàn)我館各項(xiàng)服務(wù)工作已步入正軌，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程、服務(wù)水平、運(yùn)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)文件精神，提高思想意識(shí)。
全省規(guī)范殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后，我館按照省民政廳、州、市民政局關(guān)于開(kāi)展規(guī)范殯葬服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知要求和統(tǒng)一部署，及時(shí)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)民政部《開(kāi)展殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》和省、州、市關(guān)于開(kāi)展殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作通知文件精神，深刻認(rèn)識(shí)和理解專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和緊迫性，并結(jié)合我館工作實(shí)際，制定整治方案，把專項(xiàng)整治活動(dòng)工作的開(kāi)展擺到了我館工作的中心位置。
�。ǘ└叨戎匾暎慕M織，積極落實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
嚴(yán)格對(duì)照專項(xiàng)整治活動(dòng)工作任務(wù)的要求，圍繞群眾較為關(guān)切的殯葬服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、惠民殯葬政策兌現(xiàn)情況等和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行自查摸底。一是對(duì)照市發(fā)展和改革局印發(fā)的《關(guān)于殯葬服務(wù)和公墓收費(fèi)價(jià)格的批復(fù)》（文件核定的各項(xiàng)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等，對(duì)我館自開(kāi)館運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已承辦的服務(wù)工作，逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行梳理和自查。二是開(kāi)展“規(guī)范殯儀服務(wù)，促進(jìn)文明建設(shè)”問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)、設(shè)立意見(jiàn)箱和
民主座談會(huì)議等，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)我館殯葬服務(wù)的意見(jiàn)和建議，掌握我館職工的.工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和人民群眾的滿意度。三是要求我館全體職工，嚴(yán)格對(duì)照專項(xiàng)整治活動(dòng)工作任務(wù)的要求，開(kāi)展自查互查，從自身和同事身上查找，是否存在侵害群眾利益、違反國(guó)家政策法規(guī)、違反市場(chǎng)規(guī)則、違反職業(yè)道德及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為。
（三）直面問(wèn)題，抓實(shí)整改工作。
通過(guò)對(duì)照檢查、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)民主座談會(huì)議、內(nèi)部自查互查等具體工作措施，我館實(shí)實(shí)在在查找出自身存在的殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示不夠明了清楚、對(duì)殯葬惠民政策的掌握和宣傳不到位、銷(xiāo)售的喪葬用品標(biāo)價(jià)不全、殯葬禮儀服務(wù)有待提高等問(wèn)題和不足，形成問(wèn)題清單，制定整改方案，明確工作任務(wù)，將整改工作抓實(shí)、抓到位。一是對(duì)各項(xiàng)殯葬服務(wù)項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)校正，通過(guò)公告欄、擺放告知卡、宣傳手冊(cè)等多種載體，全面將服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目、喪屬自選殯葬服務(wù)項(xiàng)目等向社會(huì)公開(kāi)，徹底根除群眾擔(dān)憂的將免費(fèi)或減免項(xiàng)目與其它服務(wù)捆綁、分拆，強(qiáng)制收取費(fèi)用；全面推行和落實(shí)“三自愿”（服務(wù)項(xiàng)目自愿選擇；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇；消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇）、“四嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁索取錢(qián)物、收受紅包；嚴(yán)
禁服務(wù)態(tài)度生硬；嚴(yán)禁強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)；嚴(yán)禁亂收費(fèi)）、“五規(guī)范”（服務(wù)流程規(guī)范；操作技能規(guī)范；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；服務(wù)收費(fèi)規(guī)范；服務(wù)禮儀規(guī)范）、“六公開(kāi)”（服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；服務(wù)承諾公開(kāi)；服務(wù)結(jié)果公開(kāi)；服務(wù)監(jiān)督公開(kāi)）等服務(wù)管理準(zhǔn)則。二是加大全體職工學(xué)習(xí)殯葬惠民政策力度，將殯葬惠民政策學(xué)習(xí)考試成績(jī)納入年終考核項(xiàng)目；同時(shí)在服務(wù)總臺(tái)公開(kāi)殯葬惠民政策，開(kāi)通舉報(bào)監(jiān)督電話，全天24小時(shí)，接受廣大群眾對(duì)我館宣傳和執(zhí)行殯葬惠民政策是否到位的監(jiān)督和檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)物價(jià)規(guī)定，將我館現(xiàn)銷(xiāo)售的骨灰盒、壽衣、花圈、香、蠟、紙、燭等殯葬用品，按照銷(xiāo)售價(jià)格加價(jià)幅度不超過(guò)進(jìn)貨價(jià)格30%的差價(jià)率，重新明碼標(biāo)價(jià)，真正體現(xiàn)xx市委、市政府將xxxx的建設(shè)作為重要的民生工程及其公益性定位。四是加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過(guò)公司組織、部門(mén)組織和聘請(qǐng)中、高等職業(yè)院校老師或社會(huì)上專業(yè)從事服務(wù)禮儀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等專業(yè)人士到我館對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)與周邊各縣市殯儀館交流學(xué)習(xí)，定期選派業(yè)務(wù)骨干到周邊各省、州、市殯葬行業(yè)標(biāo)桿單位學(xué)習(xí)等方法，努力提升全體職工的服務(wù)理論知識(shí)和服務(wù)技能；同時(shí)，進(jìn)一步完善館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)環(huán)境，通過(guò)軟、硬件兼施，進(jìn)一步規(guī)范和提升我館各項(xiàng)殯葬服務(wù)管理工作，為廣大群眾提供更好、更滿意的殯葬服務(wù)。五是結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展情況，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、考核細(xì)則和服務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全殯儀服務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、取得的成效
（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)采取的系列整改措施，我館全體職工深刻認(rèn)識(shí)到作為特殊的服務(wù)行業(yè)，面對(duì)特殊群體，在服務(wù)過(guò)程中必須克制自己的情感，節(jié)制自己的言行，力求讓逝者以慰藉，使親屬稱心安心。通過(guò)細(xì)化各部門(mén)、各崗位的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)全程專人引導(dǎo)陪同服務(wù)制，使各班組、崗位真正做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體，營(yíng)造起文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好氛圍。
�。ǘ┕ぷ鞣⻊�(wù)效率明顯提高。
我館全體職工上下統(tǒng)一思想，以爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)為目標(biāo)，針對(duì)工作無(wú)規(guī)律、無(wú)法計(jì)劃的行業(yè)特點(diǎn)，因情而異，主動(dòng)作為，極力提高工作和服務(wù)效率。做到職責(zé)范圍內(nèi)工作不推諉、不拖拉，對(duì)當(dāng)場(chǎng)能解決的問(wèn)題立即解決，對(duì)因客觀原因不能及時(shí)解決的耐心細(xì)致地做好解釋和說(shuō)服工作。全體職工著裝整潔、掛牌上崗，工作雷厲風(fēng)行，服務(wù)精細(xì)文明，做到來(lái)有問(wèn)聲、問(wèn)有答聲，即說(shuō)即辦、立說(shuō)立行。
殯葬工作報(bào)告 8
加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作�，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì)，研究殯葬改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓，責(zé)任明確，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
二、宣傳到位，群眾支持
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說(shuō)明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
三、重點(diǎn)突出，整改徹底
墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落，青山掛白，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地。今年以來(lái)，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)三沿五區(qū)范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌Ｇ鍓灩ぷ鲌?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的.目標(biāo)，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：
�。�1）落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。
�。�2）大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
�。�3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫，掌握信息
本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
五、加強(qiáng)教育，改革陋俗
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止；對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度，長(zhǎng)效管理
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái)，做到獎(jiǎng)罰分明�？偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出經(jīng)常性管理。
總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
殯葬工作報(bào)告 9
根據(jù)市局下發(fā)的“關(guān)于開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性公墓20xx年度檢查工作的通知”精神，我們對(duì)今年的工作認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況做如下匯報(bào)：
一、資質(zhì)合法，建設(shè)科學(xué)
公司是經(jīng)天津市民政局批準(zhǔn)成立，并持有“國(guó)有土地使用證”、“工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和“稅務(wù)登記證”三證齊全有效、具有獨(dú)立法人資格的合法經(jīng)營(yíng)單位。我們嚴(yán)格遵守《殯葬管理?xiàng)l例》中的相關(guān)規(guī)定，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)隨意擴(kuò)大公墓占地的情況。
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》和“津民發(fā)【20xx】32號(hào)”文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公墓規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作的通知》的精神，無(wú)新建擴(kuò)建大墓、預(yù)售活人墓行為。同時(shí)今年我們?cè)俅螌?duì)商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，在原來(lái)已開(kāi)發(fā)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)面積、大眾價(jià)格墓區(qū)個(gè)墓位的基礎(chǔ)上，又在高檔庭院式墓區(qū)內(nèi)撥出三層開(kāi)發(fā)成1平米左右的大眾價(jià)格墓區(qū)，新增標(biāo)準(zhǔn)墓位位。
二、管理規(guī)范，制度健全
在銷(xiāo)售過(guò)程中，我們嚴(yán)格遵守“銷(xiāo)售墓穴的有關(guān)規(guī)定”，抵制大比例優(yōu)惠、低價(jià)拋售等營(yíng)銷(xiāo)手段，堅(jiān)持透明公開(kāi)的價(jià)格政策，明碼標(biāo)價(jià)、不欺不詐，把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與優(yōu)美的環(huán)境實(shí)實(shí)在在地提供給客戶，讓誠(chéng)信成為我們的招牌。我們所有售出的墓位手續(xù)齊全完備，我們與所有客戶簽訂符合《合同法》的銷(xiāo)售合同，為客戶開(kāi)具國(guó)家正式發(fā)票，客戶憑火化證明購(gòu)買(mǎi)墓位，同時(shí)在安葬家人后均能領(lǐng)到合規(guī)有效、填寫(xiě)規(guī)范的《安葬證》。在使用年限上全部符合國(guó)家規(guī)定，從不承諾“永久”使用。此外，我們有專人負(fù)責(zé)各類(lèi)檔案的收集、整理、鑒定及保管，有符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案存放設(shè)施，火化證明與合同書(shū)同時(shí)存檔備案。
會(huì)計(jì)帳目由會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)并合格。
我們嚴(yán)格按照《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定的使用時(shí)間及比例收取墓位管理費(fèi)，并始終堅(jiān)持墓位管理費(fèi)單獨(dú)建賬、統(tǒng)一管理、�？顚Ｓ谩�
我們每季度按時(shí)上報(bào)公墓報(bào)表，并達(dá)到上報(bào)及時(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，無(wú)缺項(xiàng)漏項(xiàng)。
三、合法經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市的《殯葬管理?xiàng)l例》和行業(yè)自律協(xié)定，堅(jiān)持將合法經(jīng)營(yíng)落實(shí)在每一項(xiàng)業(yè)務(wù)中，不搞傳銷(xiāo)、炒買(mǎi)炒賣(mài)、倒買(mǎi)倒賣(mài)墓穴等違法違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)行為，不設(shè)直銷(xiāo)店和代銷(xiāo)點(diǎn)，不與花店、大了合作，不亂發(fā)廣告，不隨處擺攤設(shè)點(diǎn)，目的就是為了凈化市場(chǎng)、維護(hù)天津殯葬行業(yè)的良好形象。
今年，我們?cè)趩T工中繼續(xù)強(qiáng)化廉潔自律制度，加大服務(wù)監(jiān)督力度，除公布舉報(bào)電話，統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)每一位客戶進(jìn)行售后回訪，在醒目處設(shè)立“謝絕任何饋贈(zèng)”的警示牌向社會(huì)公示外，還組織員工重溫廉潔自律承諾書(shū)，將杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象當(dāng)作常態(tài)工作來(lái)做。截止到目前，沒(méi)有一例私自接受客戶饋贈(zèng)的`現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)安葬的客戶回訪中，不滿意投訴率為零。
為了保持墓區(qū)衛(wèi)生整潔，我們繼續(xù)堅(jiān)持為客戶免費(fèi)擦拭清洗墓碑，堅(jiān)持提供既能保護(hù)環(huán)境又能滿足消費(fèi)者個(gè)性需求的服務(wù)項(xiàng)目。在業(yè)務(wù)大廳顯要位置公開(kāi)各種服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)流程、購(gòu)墓須知、企業(yè)資質(zhì)，明碼標(biāo)價(jià)、不欺不詐，讓誠(chéng)信成為我們的招牌。
四、積極宣傳、引導(dǎo)文明殯葬
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》和市民政局《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)殯葬改革示范單位的實(shí)施意見(jiàn)》（津民發(fā)【20xx】95號(hào)）文件的精神，積極開(kāi)展文明殯葬宣傳及推廣工作。我們已經(jīng)是連續(xù)三年在盂蘭盆節(jié)、陰歷十月初一期間，組織員工深入市中心有影響的社區(qū)開(kāi)展“宣傳文明殯葬，推廣網(wǎng)上紀(jì)念，引導(dǎo)市民以網(wǎng)上祭奠代替焚燒紙錢(qián)”活動(dòng)。三年來(lái)累計(jì)有458個(gè)社區(qū)集中參加，懸掛宣傳條幅708條。今年我們與社區(qū)聯(lián)手在海河親水平臺(tái)舉行的盂蘭盆節(jié)紀(jì)念活動(dòng)，吸引了近三千名市民參加，其中有六百多人在“摒棄陋習(xí)、提倡文明祭掃”的條幅上簽名。在引導(dǎo)社會(huì)大眾“摒棄傳統(tǒng)殯葬陋習(xí)弘揚(yáng)文明祭掃新風(fēng)”上，元寶山莊還充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的作用。對(duì)公司商業(yè)網(wǎng)站和門(mén)戶紀(jì)念網(wǎng)站——中華清明網(wǎng)進(jìn)行了多次改版，使兩個(gè)網(wǎng)站各具特色互為補(bǔ)充。此外中華清明網(wǎng)網(wǎng)上紀(jì)念專區(qū)——緬懷苑，吸引了大批社會(huì)公眾免費(fèi)建立網(wǎng)上紀(jì)念園，截至20xx年10月底累計(jì)吸收會(huì)員 名，建立網(wǎng)上紀(jì)念園 座。目前兩個(gè)網(wǎng)站的日均IP量 個(gè)，日均頁(yè)面瀏覽量 余次。
一年來(lái)，我們堅(jiān)決執(zhí)行《殯葬管理?xiàng)l例》和市民政局的相關(guān)要求，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，使我們的企業(yè)面貌又有了很大的改觀。同時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也讓我們收獲了豐碩的果實(shí)，截止到10月底，已累計(jì)完成銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，向國(guó)家繳納營(yíng)業(yè)稅萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅萬(wàn)元，提取墓位管理維護(hù)基金萬(wàn)元。
殯葬工作報(bào)告 10
我單位施工的殯葬管理所辦公樓工程現(xiàn)已竣工，現(xiàn)將施工情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、工程概況
我單位施工的殯葬管理所辦公樓為三層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積1212m2，建筑總高度為12.3M，本工程±0.00相當(dāng)于絕對(duì)高程87.00M，室內(nèi)外高差450mm。
工程基礎(chǔ)型式為獨(dú)立柱基礎(chǔ)局部人工挖孔灌注樁基礎(chǔ)，本工程以中風(fēng)化粉砂巖為持力層，其天然單軸抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值frc=7.2Mpa，柱下獨(dú)立基礎(chǔ)地基承載力特標(biāo)準(zhǔn)值：fk=400KPa。
本工程樓地面有水磨石、陶瓷地磚，花崗巖、木地板；內(nèi)墻面有仿瓷面層、瓷磚面層及混合砂漿面層，頂棚為混合砂漿及仿瓷面層，外墻為小瓷磚面層，有淺米黃色及灰白色兩種。
門(mén)窗工程除倉(cāng)庫(kù)門(mén)為電動(dòng)卷閘門(mén)外，其余的均為杉木夾板門(mén)，窗均為鋁合金窗。
屋頂為現(xiàn)澆砼平屋頂，屋頂高度分別為：10.5M、11.4M、7.2M，屋面有保溫隔熱層，且均作卷材防水層；給排水工程均有組織施工，有組織給排水，給水管均采用PPR阻燃管，排水采用UPVC管。電氣工程均按設(shè)計(jì)施工完畢至用戶直接使用。
二、施工依據(jù)
1、宜昌市殯葬管理所殯儀管辦公樓工程投標(biāo)答疑。
2、宜昌市建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的辦公樓施工圖及修改圖。
3、辦公樓圖紙會(huì)審記錄及設(shè)計(jì)變更單。
4、施工過(guò)程中的各項(xiàng)經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)及方案。
5、本公司《質(zhì)量手冊(cè)》及《質(zhì)量體系程序文件》。
6、國(guó)家現(xiàn)行的.相關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，安全操作規(guī)程
三、工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系
公司已通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。在施工過(guò)程中，緊緊圍繞《質(zhì)量體系程序文件》及《質(zhì)量手冊(cè)》要求，建立施工質(zhì)量管理和施工質(zhì)量控制體系，并確保其有效運(yùn)行。建立科學(xué)和質(zhì)量管理體系，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目總工、及項(xiàng)目各職能部室中間控制，專職質(zhì)檢員跟蹤檢查的管理系統(tǒng)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，制定一系列獎(jiǎng)罰辦法。
四、質(zhì)量管理措施
1、工程樣板引路制度
在分部分項(xiàng)工程施工中推行樣板制，特別是一般抹灰、塑鋼窗安裝、涂料及外墻面磚施工等面廣量大的分項(xiàng)工程，必須先做樣板，經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位驗(yàn)收認(rèn)可后再全面推開(kāi)，以便消除質(zhì)量通病，明確質(zhì)量目標(biāo)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度
認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)關(guān)于質(zhì)量工作的方針、政策、法令和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理的獎(jiǎng)罰規(guī)定，以現(xiàn)行國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量評(píng)定及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)在施工程進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度
凡需報(bào)驗(yàn)收的工程，必須由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織工長(zhǎng)技術(shù)交底人員對(duì)該工序進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)合檢查，整改合格后按規(guī)定填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)資料上報(bào)。
4、質(zhì)量分析會(huì)制度
由項(xiàng)目經(jīng)理、總工主持召開(kāi)，各部門(mén)及有關(guān)人員參加，對(duì)一些關(guān)鍵性或已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題以文字形式寫(xiě)出不合格原因及調(diào)查報(bào)告，及時(shí)提出預(yù)防或糾正措施。
5、跟蹤檢查制度
質(zhì)檢員隨施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行旁站檢查，及時(shí)提醒操作工人糾正操作方法，改進(jìn)工藝。
五、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制
1、工程項(xiàng)目材料質(zhì)量控制
對(duì)原材料質(zhì)量控制執(zhí)行四個(gè)制度控制：進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制、見(jiàn)證取樣送驗(yàn)制、材料準(zhǔn)用申報(bào)制、材料質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制，杜絕不合格的材料用于工程施工，所有原材料均按規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)，一經(jīng)檢出不合格產(chǎn)品，堅(jiān)決在監(jiān)理見(jiàn)證下退場(chǎng)處理。工程施工期間，無(wú)不合格產(chǎn)品材料進(jìn)場(chǎng)使用。
2、工程項(xiàng)目質(zhì)量施工控制
首先，積極開(kāi)展三工序活動(dòng)，樣板引路、質(zhì)量獎(jiǎng)罰、質(zhì)量分析、跟蹤檢查等管理措施。
第二，嚴(yán)格過(guò)程控制，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，即通過(guò)過(guò)程來(lái)控制結(jié)果。嚴(yán)格工序中間檢查制度，每道工序要經(jīng)三檢（班組自檢；班組交接檢；項(xiàng)目質(zhì)檢），再抱監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理不確認(rèn)不進(jìn)行下道工序施工。
第三，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)，對(duì)不合格分項(xiàng)工程必須返工。
第四，加強(qiáng)施工工藝，提高驗(yàn)收量化標(biāo)準(zhǔn)，確保工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3、主要技術(shù)措施
在砂漿、砼控制方面，對(duì)砂漿、砼按配合比進(jìn)行了逐盤(pán)計(jì)量，及時(shí)測(cè)量砂、石原材料含水率，下達(dá)施工配合比。及時(shí)測(cè)量砼的坍落度，控制其水灰比，并按批量做好試塊，試塊在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。砌體施工對(duì)皮數(shù)桿進(jìn)行了量化交底，砌磚時(shí)按皮數(shù)桿進(jìn)行了量化交底，砌磚時(shí)按皮數(shù)桿進(jìn)行了雙面帶線，廠家定做各種規(guī)格磚使墻面觀感質(zhì)量得到有效控制。鋼筋工程中綁扎時(shí)采用帶線綁扎，雙層筋采用“π”形馬凳控制其間距保證雙層筋的位置正確，鋼筋保護(hù)層采用了水泥砂漿墊塊，保證了結(jié)構(gòu)實(shí)體鋼筋保護(hù)層厚度。模板工程：施工前編制了《模板施工專項(xiàng)方案》，采用竹膠合板制作定型模板，梁模板帶線支設(shè)、柱模板吊線支設(shè)，水電預(yù)留洞采用了鑄鐵套管做模具，現(xiàn)澆板、樓梯模板拆除時(shí)間，以構(gòu)件同條件養(yǎng)護(hù)試塊強(qiáng)度為依據(jù)，進(jìn)行了專項(xiàng)的拆模通知交底。砼工程中每層澆筑時(shí)均支設(shè)了操作平臺(tái)，防止施工中對(duì)鋼筋、模板的影響，并派專人對(duì)鋼筋、模板進(jìn)行監(jiān)護(hù)
殯葬工作報(bào)告 11
為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革和管理工作，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展，縣人大常委會(huì)決定專題審議深化殯葬改革和管理工作情況。根據(jù)工作安排，今年5月中旬，我們組織調(diào)查組，進(jìn)行專題調(diào)研，先后聽(tīng)取縣民政局有關(guān)工作匯報(bào)；分別召開(kāi)由縣發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、林業(yè)局、國(guó)土局、工商局及福應(yīng)、南峰、安洲街道和官路鎮(zhèn)等單位相關(guān)人員參加的座談會(huì)；深入橫溪、下各等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪座談；實(shí)地視察公益性墓地，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，縣政府及有關(guān)部門(mén)比較重視深化殯葬改革和管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)殯葬管理相關(guān)法規(guī)政策，在加強(qiáng)宣傳教育、實(shí)施火化葬法、加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯的成效，為保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的努力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1999年實(shí)行殯葬改革以來(lái)，我縣共火化遺體3萬(wàn)多具，遺體火化率達(dá)到100%，節(jié)約棺木用材25000立方米，節(jié)約土地280畝。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，殯改工作得到推進(jìn)。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立殯改領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。設(shè)立縣殯管所、縣殯葬管理監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯改協(xié)管員和行政村殯葬管理員，負(fù)責(zé)殯葬管理日常工作，逐步形成較為完善的殯葬管理組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我縣實(shí)際，相繼出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展殯葬管理專項(xiàng)整治工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理深化殯葬改革的通告》等相關(guān)規(guī)定，逐步完善殯改工作政策措施。加大資金投入，強(qiáng)化督查考核，積極推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，不斷完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)，殯改氛圍逐漸濃厚。
圍繞殯改工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造殯改工作的良好氛圍。召開(kāi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯改工作動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展萬(wàn)人簽名活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾法制觀念和文明殯葬意識(shí)。印發(fā)生態(tài)葬法宣傳資料，滾動(dòng)播出電視專題宣傳片和相關(guān)通告，抓好“百場(chǎng)電影進(jìn)鄉(xiāng)村”影前生態(tài)葬法教育，提高廣大群眾對(duì)生態(tài)葬法的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)和生態(tài)葬法的實(shí)施。以“青山白化”治理宣傳月為載體，就整治的目的、意義、政策法規(guī)、具體任務(wù)等內(nèi)容加強(qiáng)宣傳教育，確�！叭匚鍏^(qū)”墳?zāi)拐斡行七M(jìn)。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳教育，廣大群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念逐步形成。
�。ㄈ┳⒅毓芾恚瑲浽嶂刃蛑鸩揭�(guī)范。
堅(jiān)持植樹(shù)覆蓋為主、動(dòng)員遷移為輔原則，充分利用植樹(shù)節(jié)、清明節(jié)等時(shí)段，對(duì)縣域內(nèi)的縣道、省道、高速公路等沿線可視范圍內(nèi)的墓區(qū)山體進(jìn)行植樹(shù)綠化遮擋處理，推進(jìn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ�。�?jù)統(tǒng)計(jì)，整治期間共調(diào)運(yùn)樹(shù)苗2萬(wàn)余株，總投資30多萬(wàn)元。針對(duì)土葬、骨灰裝棺和亂葬亂埋、建壽墳等殯葬違規(guī)行為，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，在采取教育引導(dǎo)促使其自行糾正的同時(shí)，逐步加大依法處置力度，確保殯葬管理相關(guān)法規(guī)政策得到落實(shí)。加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)石材加工點(diǎn)的一批違規(guī)制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理，努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地的'歪風(fēng)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)措施，殯葬服務(wù)不斷完善。
多方籌措資金，加快殯葬服務(wù)單位的硬件建設(shè)，通過(guò)升級(jí)火化設(shè)備、改擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)等，進(jìn)一步改善殯葬服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)殯葬服務(wù)體制改革，立足公益事業(yè)，實(shí)行事企分開(kāi)，探索成立仙居縣殯儀服務(wù)公司，逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體、選擇性殯葬服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)格局。加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程，并將相關(guān)規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程上墻公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保服務(wù)公開(kāi)、透明。積極開(kāi)展“行風(fēng)建設(shè)月”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，清理殯葬服務(wù)收費(fèi)中的違規(guī)現(xiàn)象，提高從業(yè)人員職業(yè)道德和技能水平。
二、主要問(wèn)題和困難
近年來(lái)，我縣深化殯葬改革和管理工作雖然取得了一定的成效，但還存在一些問(wèn)題和困難，主要有：
�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)仍需提高。
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)殯葬改革和管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作被動(dòng)應(yīng)付，缺乏積極性和主動(dòng)性，有的甚至對(duì)殯葬管理存在著忌諱心理，不愿過(guò)多過(guò)問(wèn)。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村干部普遍認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度大，特別是在開(kāi)展違規(guī)墓地整治工作中畏難情緒較重，怕激起民憤影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，有一種不愿得罪人的“老好人”思想，導(dǎo)致一味遷就思想觀念落后的群眾。
三是有的部門(mén)職責(zé)不夠明確，錯(cuò)誤認(rèn)為殯改工作就是民政部門(mén)的事，與本部門(mén)關(guān)系不大，協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，遇到問(wèn)題推諉、扯皮，沒(méi)有形成齊抓共管的工作合力。
四是一些群眾的殯改意識(shí)還比較淡薄，厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、文明殯葬的新觀念尚未深入人心，封建迷信思想和喪葬陋習(xí)時(shí)有回潮，喪葬活動(dòng)中的攀比風(fēng)、大操大辦等現(xiàn)象依然存在。
�。ǘ浽峄A(chǔ)設(shè)施比較落后。
一是由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，再加之墓地征地和各項(xiàng)設(shè)施的投資大，村級(jí)公益性墓地建設(shè)還比較滯后，全縣已建公益性墓地的行政村還未到總數(shù)的二分之一。
二是有的公益性墓地缺乏規(guī)劃，布局不夠合理，設(shè)施不全，甚至無(wú)人管理，導(dǎo)致群眾集中安放的意愿不強(qiáng)，公益性墓地的入葬率不高。
三是一些村級(jí)公益性墓地建設(shè)檔次還比較低，道路、綠化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，沒(méi)有達(dá)到生態(tài)化、小型化的要求，公益性墓地規(guī)范化建設(shè)亟需進(jìn)一步推進(jìn)。
四是基層的殯儀服務(wù)組織還比較缺乏，沒(méi)有正規(guī)的殯儀事務(wù)機(jī)構(gòu)為群眾進(jìn)行正確引導(dǎo)和提供相關(guān)服務(wù)。
�。ㄈ浽岜O(jiān)管措施不夠到位。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)殯葬管理有所松懈，執(zhí)法不夠到位、整治力度不大，給群眾造成當(dāng)前殯葬事務(wù)無(wú)人管理、無(wú)相關(guān)殯葬法規(guī)約束的錯(cuò)覺(jué)。
二是社會(huì)上亂葬亂埋、違規(guī)建造墓地的現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢(shì)，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”干部和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、有一定社會(huì)勢(shì)力的人員違反殯改規(guī)定，建造的超標(biāo)準(zhǔn)、豪華墳?zāi)故谷擞|目驚心，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。
三是喪葬用品市場(chǎng)還比較混亂，制售封建迷信用品以及石材加工點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍違規(guī)制作墓碑和墓體，喪葬陋習(xí)現(xiàn)象愈加突出。
四是有的村通過(guò)收取較高的穴位費(fèi)，接納非本村骨灰葬入本村公益性墓地，擾亂了殯葬行業(yè)的正常秩序。
五是一些喪屬私自占用城區(qū)街道、學(xué)校附近等公共場(chǎng)所舉辦喪事活動(dòng)，產(chǎn)生噪音擾民問(wèn)題，嚴(yán)重影響市容市貌。
�。ㄋ模浽岱⻊�(wù)和殯葬管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度不夠健全，個(gè)別殯葬服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，甚至存在誘導(dǎo)消費(fèi)的不良行為，殯葬行風(fēng)建設(shè)需要不斷推進(jìn)。
二是由于殯葬行政執(zhí)法是常規(guī)性、動(dòng)態(tài)性的工作，殯葬主管部門(mén)的工作人員受編制和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，執(zhí)法力量比較薄弱，無(wú)法適應(yīng)任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、難度極大的殯葬行政執(zhí)法任務(wù)的需要。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的殯葬管理人員很多由民政助理員兼任，由于民政助理員承擔(dān)的其他具體民政事務(wù)較多，導(dǎo)致兼管的積極性不高，有的甚至出現(xiàn)對(duì)殯葬違規(guī)行為瞞報(bào)等現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，著力健全殯葬管理機(jī)制。
縣政府及有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)深化殯葬改革對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，將其列入政府重要議事日程，并與當(dāng)前國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、森林城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)做好殯葬改革和管理工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則，不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村等屬地管理作用。強(qiáng)化殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)，密切配合，形成合力，積極構(gòu)建殯葬管理整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（二）深入宣傳，大力倡導(dǎo)，積極營(yíng)造文明殯葬氛圍。
加大宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，開(kāi)展集中宣傳周和宣傳月等活動(dòng)，層層發(fā)動(dòng)，集中造勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)，努力形成良好工作氛圍。深入持久地開(kāi)展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的教育，督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗，作好表率。充分利用清明、元宵、冬至等社會(huì)高度關(guān)注的時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院、省《殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)政策的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾殯葬法治意識(shí)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾實(shí)施生態(tài)葬法，大力提倡樹(shù)葬、花葬、草坪葬等喪葬形式，深入開(kāi)展健康、文明、環(huán)保祭奠倡議活動(dòng)，逐步樹(shù)立綠色殯葬新風(fēng)。努力發(fā)揮殯管所、殯葬服務(wù)單位的作用，將宣傳工作寓于日常管理和服務(wù)之中，形成宣傳常態(tài)化，不斷提高宣傳效果。將倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)納入村規(guī)民約和社區(qū)公約內(nèi)容，真正做到家喻戶曉、深入人心，使依法殯葬、文明辦喪成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
�。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)，努力改善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
要在整合現(xiàn)有公益性墓地資源的基礎(chǔ)上，按照“保護(hù)生態(tài)、方便群眾、總量控制、相對(duì)集中”的原則，制定完善全縣公益性墓地規(guī)劃。健全公益性（經(jīng)營(yíng)性）墓地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以公益性為主適當(dāng)兼顧經(jīng)營(yíng)性，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，通過(guò)招商引資等方式，吸引民間資金投入，不斷拓寬資金籌集渠道。樹(shù)立精品意識(shí)，在三個(gè)街道、中心鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模較大、功能齊全的大型公益性墓地；對(duì)土地較少的地區(qū)或人口較少的行政村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位由若干相鄰行政村進(jìn)行聯(lián)建，加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村級(jí)公益性墓地建設(shè)。探索建立公益性骨灰堂，實(shí)現(xiàn)骨灰安葬由“入土”到“入室”的轉(zhuǎn)變，使骨灰處理更加集約化和多元化。強(qiáng)化墓穴設(shè)計(jì)銷(xiāo)售、墓地選址建設(shè)和管理等方面的指導(dǎo)監(jiān)督，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，把好公墓建設(shè)的入口關(guān)，力求使公墓建設(shè)朝規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)公益性墓地日常養(yǎng)護(hù)和管理，完善排水、道路、墓區(qū)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高公益性墓地的入葬率。改造拓寬殯儀館與35省道的連接道路，搞好殯儀館改擴(kuò)建、更新火化設(shè)備、修建骨灰寄存樓、增設(shè)守靈廳和喪屬休息場(chǎng)所以及殯葬環(huán)境的美化，為殯葬服務(wù)創(chuàng)造良好條件。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，綜合整治，全面規(guī)范殯葬管理秩序。
要采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，組織公安、民政、林業(yè)、國(guó)土、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)殯葬違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范殯葬管理秩序。全面排摸違規(guī)墓地底數(shù)，分門(mén)別類(lèi)，制定完善專項(xiàng)整治方案，增強(qiáng)方案的針對(duì)性和可操作性。按照“治舊控新、堵疏結(jié)合”的原則，加大督促整改和依法處置力度，平穩(wěn)有序地推進(jìn)違規(guī)墓地整治工作，堅(jiān)決剎住建造超標(biāo)準(zhǔn)、豪華墓地的歪風(fēng)。同時(shí)，以開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)“三沿五區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域巡查，強(qiáng)化日常監(jiān)管，鞏固整治成果，始終保持殯葬管理高壓態(tài)勢(shì)。整頓喪葬用品市場(chǎng)，重點(diǎn)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和石制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、制作超標(biāo)準(zhǔn)墓碑和墓體以及其它封建迷信喪葬用品制售進(jìn)行查處，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，努力從源頭上減少和遏制殯葬違規(guī)行為的發(fā)生。在城區(qū)劃定喪事服務(wù)區(qū)，為喪屬提供喪事場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)，并要禁止一切影響公共秩序和影響他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的喪事活動(dòng)。要對(duì)出殯活動(dòng)及規(guī)模進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管，控制喪事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步完善骨灰跟蹤網(wǎng)絡(luò)化管理體系，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查督促，有效控制骨灰去向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止亂葬亂埋行為，嚴(yán)防出現(xiàn)新一輪的“青山白化”。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化服務(wù)，建好隊(duì)伍，不斷提升殯葬管理水平。
要堅(jiān)持以惠民、利民、便民為目標(biāo)，深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)等活動(dòng)，強(qiáng)化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立“喪屬至上”服務(wù)理念，積極為喪屬提供熱情、便捷、規(guī)范的殯葬服務(wù)。進(jìn)一步完善基本殯葬服務(wù)體系和救助保障制度，加快實(shí)行喪葬四項(xiàng)基本費(fèi)用由政府買(mǎi)單等惠民政策，努力保障和改善民生。把行風(fēng)建設(shè)納入殯葬服務(wù)單位管理，健全殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、在服務(wù)大廳設(shè)置舉報(bào)箱、投訴電話和征求意見(jiàn)卡等方式，將殯葬服務(wù)置身于公眾監(jiān)督之下，增強(qiáng)服務(wù)透明度，打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。抓好現(xiàn)有殯葬管理執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)部管理和自身建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高殯葬管理執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。逐步加大經(jīng)費(fèi)投入，幫助解決殯葬管理力量薄弱、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)偏少等實(shí)際問(wèn)題，確保殯葬管理工作順利開(kāi)展。
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