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社會(huì)評估報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的社會(huì)評估報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
社會(huì)評估報(bào)告1
近年來,xxxxx省xxxxx市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評估,從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做”
xxxxx市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,過去群體性,事件時(shí)有發(fā)生。
xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響也不好。
。玻埃埃的瓿,針對當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性,事件的一些重大建設(shè)工程,xxxxx市出臺了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估不得盲目開工,評估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定,立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,xxxxx市船山區(qū)對“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。最終,這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
2006年,嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,建立了《xxxxx市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估。
“所謂風(fēng)險(xiǎn)評估,就是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,xxxxx市共對281件重大事項(xiàng)進(jìn)行評估,群眾擁護(hù)并順利實(shí)施156件占56%,暫緩實(shí)施33件、占12%,完善后實(shí)施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實(shí)施,每一次評估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯(cuò)綜復(fù)雜,科學(xué)評估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,xxxxx市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
魏福友說:“否決還是實(shí)施,每一次評估都要講科學(xué)。否則,也可能會(huì)損害老百姓利益,造成不良社會(huì)影響。”
為確保風(fēng)險(xiǎn)評估科學(xué)性,在開展風(fēng)險(xiǎn)評估的過程中,xxxxx市始終堅(jiān)持著“五步走”:第一步,確定評估對象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測、評估風(fēng)險(xiǎn);第三步,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;第四步,通過對顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提出四級預(yù)警的分類處置意見,作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
。玻埃埃改辏保苍拢瑇xxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,xxxxx市立即對此展開風(fēng)險(xiǎn)評估。
。保苍拢玻等,市物價(jià)部門舉行了聽證會(huì),邀請消費(fèi)者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開展群眾滿意度測評。最終認(rèn)定,提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價(jià)要求。
為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,xxxxx市還規(guī)定,對貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性,事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險(xiǎn)評估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個(gè)詞匯!艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評估,改個(gè)橋梁名字都要聽聽我們的'意見。但只要能通過評估的,那絕對是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
“民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評估插上“雙翼”
xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險(xiǎn)評估只是針對重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,xxxxx市還配套出臺了一系列民生政策,以解決特殊群體的實(shí)際困難,給“風(fēng)險(xiǎn)評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程中,xxxxx市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
xxxxx市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。
xxxxx市總工會(huì)副主席何春林說,解決困難群眾的實(shí)際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個(gè)部門,至少要1至2周,F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時(shí)間,就全都辦好了!
據(jù)了解,為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),xxxxx市委、市政府還制定了“四項(xiàng)制度”、開展“三項(xiàng)活動(dòng)”、開通“四條熱線”,即:堅(jiān)持每月一次民情訪問日、每周一次領(lǐng)導(dǎo)接待日、每月一次周末義務(wù)勞動(dòng)、每季參加一次黨群議事日制度;開展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動(dòng);開通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求”四條24小時(shí)在線服務(wù)熱線。
社會(huì)評估報(bào)告2
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱
國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報(bào)告
建設(shè)性質(zhì)
新建
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
本項(xiàng)目位于xx市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣,為xx灣至甘泉界210國道沿線的道路。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)內(nèi)容
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些本次項(xiàng)目建設(shè)是為保障交通安全,提高交通運(yùn)輸效率,方便人民生活,提高沿線居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的,項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務(wù)設(shè)施等。
建設(shè)規(guī)模
本項(xiàng)目為富縣吉子灣至甘泉界210國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程,起點(diǎn)為富縣茶坊橋頭,終點(diǎn)為富縣火車東站,總長為2.8km,沿線道路兩側(cè)寬各10m,計(jì)56000m2。
(1)違建拆除工程
本項(xiàng)目規(guī)劃對道路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。
(2)人行道工程
本項(xiàng)目規(guī)劃6.5m寬人行步道,對原有路面進(jìn)行拆除,拆除面積為23000m2;拆除后對路面進(jìn)行處理,并采用灰色透水磚鋪裝,鋪裝面積為21000m2。
(3)綠化工程
本項(xiàng)目規(guī)劃2.5m寬綠化帶,主要以栽植喬木、栽植色帶為主,種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
(4)路邊排水溝工程
本項(xiàng)目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設(shè)石地溝、石明溝,對道路雨水進(jìn)行有組織排水,規(guī)劃總長為5510m。
(5)墻體立面改造工程
本項(xiàng)目規(guī)劃對沿路兩側(cè)民居及圍墻改造,沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷,建設(shè)文化大墻,大力實(shí)施穿衣戴帽工程,實(shí)現(xiàn)美化。
(6)木棧道工程
購置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對路面進(jìn)行美化處理。
建設(shè)工期
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,初步確定施工總工期8個(gè)月,即從20xx年4月初開工建設(shè),至20xx年11月底全面竣工。
投資估算與資金籌措
投資估算
該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬元,其中:工程費(fèi)20xx.92萬元,建設(shè)工程其他費(fèi)用375.46萬元,預(yù)備費(fèi)148.34萬元。
資金籌措
該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬元,資金來源為縣財(cái)政局撥款。
(1)工程咨詢服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項(xiàng)目咨詢(編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告、節(jié)能評估文件、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、政府與社會(huì)資本合作ppp項(xiàng)目咨詢、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資商業(yè)計(jì)劃書、投資項(xiàng)目包裝運(yùn)作、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目安全影響評價(jià));評估咨詢(各級政府及有關(guān)部門委托的'對規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評估,規(guī)劃和項(xiàng)目中期評價(jià)、后評價(jià),項(xiàng)目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù));全過程工程咨詢(采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。
(2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測評價(jià);森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報(bào)告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專項(xiàng)核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;營造林設(shè)計(jì);林業(yè)數(shù)表編制。
社會(huì)評估報(bào)告3
20xx年12月下旬,我在省委黨校20xx年第二期中青班學(xué)習(xí)期間,赴全省社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市——大冶市,圍繞“如何推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的真建真評真用,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾”這一專題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研,先后到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個(gè)村(社區(qū))、2個(gè)學(xué)校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,召開座談會(huì)14場,共座談干部群眾200余人。
一、大冶市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的作法與啟示
大冶市素有“百里黃金地,江南聚寶盆”之美譽(yù),是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市面積1566平方公里,總?cè)丝?2萬,轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)街道辦事處、1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)國有農(nóng)場。當(dāng)前,大冶步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”,同時(shí)也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的“凸顯期”,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷增大,各種利益關(guān)系相互碰撞,各種社會(huì)矛盾相互交織,社會(huì)穩(wěn)定蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念,積極推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè),注重從源頭預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
(一)“領(lǐng)導(dǎo)重視抓真建”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的關(guān)鍵。大冶市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為黨政“一把手”工程,成立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。層層分解落實(shí)責(zé)任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應(yīng)建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估。制訂出臺了《大冶市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號),對評估的范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施程序和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。一年來,大冶在市政府“十件實(shí)事”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中,堅(jiān)持把民生問題放在首位,廣泛傾聽群眾呼聲,充分尊重群眾意愿,公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,有力減少涉穩(wěn)問題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設(shè)、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項(xiàng)重大工程沒有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級上訪、群體性,事件,特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)拆遷4000余戶,無一戶一人越級上訪。
(二)“科學(xué)客觀抓真評”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的核心。大冶對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)等可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源,認(rèn)真開展了風(fēng)險(xiǎn)評估。評估的基本原則是,預(yù)防為主,統(tǒng)籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)妥實(shí)施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;依法評估、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則。評估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益,是否兼顧各利益群體的不同訴求,是否遵循公開、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,時(shí)機(jī)是否成熟、適時(shí),實(shí)施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性,事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對策措施。評估的具體方法是堅(jiān)持依法依規(guī),堅(jiān)持走群眾路線,由評估責(zé)任主體牽頭,通過召開座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、民意測評等多種方法,廣泛聽取各方面意見,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來,大冶市對社會(huì)穩(wěn)定重大項(xiàng)目、事項(xiàng)制定評估方案53個(gè),召開風(fēng)險(xiǎn)評估座談會(huì)65次,重點(diǎn)走訪221次557人,問卷調(diào)查38次,民意測評73次,基本保證了風(fēng)險(xiǎn)評估的準(zhǔn)確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進(jìn)浙江老板投資3000萬元建設(shè)銀石碳酸鈣項(xiàng)目時(shí),通過風(fēng)險(xiǎn)評估了解到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該項(xiàng)目存在污染、反對的聲音很強(qiáng)烈。該鎮(zhèn)迅速組織專班到浙江等地實(shí)地考察,核實(shí)該項(xiàng)目確有較大污染后,立即叫停,并做好善后工作。
(三)“健全機(jī)制抓真用”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的根本。
一是實(shí)行定期研判機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門單位的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月進(jìn)行一次社會(huì)穩(wěn)定形勢分析研判,針對影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,研究解決措施,及時(shí)妥善予以處置,對研判情況及時(shí)報(bào)市維穩(wěn)辦,市維穩(wěn)辦對于基層單位獨(dú)立難以完成的問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開一次工作會(huì)議,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類后的信息,對可能影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行研判,作出工作部署,確定包案領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成相關(guān)單位抓好落實(shí)。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴(kuò)建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后,及時(shí)向市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,經(jīng)認(rèn)真研究后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議,解除了群眾的后顧之憂。
二是實(shí)行即時(shí)研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對重大政治活動(dòng)、重要敏感日,以及可能對社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體,事件,即時(shí)進(jìn)行研判,找準(zhǔn)問題原因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出處置意見。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴(kuò)容移民搬遷工作中,得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿意村莊新址、準(zhǔn)備煽動(dòng),群眾集體上訪的信息后,迅速組派專班到該灣開展風(fēng)險(xiǎn)評估,民意測評結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專班迅速將結(jié)果公之于眾,澄清是非,群眾紛紛譴責(zé)煽動(dòng),群眾上訪的為首分子,成功制止了一起群體上訪苗頭。
三是實(shí)行研判預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上,對評估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行等級評估和深入分析研判,形成評估報(bào)告。如xx年9月,大冶市銅都廣場有限公司股民與420余家經(jīng)營門店商戶因租金問題發(fā)生沖突,大冶市政府工作專班及時(shí)介入,經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析評估,意識到即將到來“十一”長假是經(jīng)營戶生意的高峰期,如糾紛不決好將有可能會(huì)引起商戶上千人參與的群體,事件,及時(shí)形成評估報(bào)告上報(bào)至市主要領(lǐng)導(dǎo),市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度,促使銅都廣場有限公司與商戶于10月1日凌晨2時(shí)達(dá)成協(xié)議,從而排除了一起涉及千余人的群體性,事件隱患。
(四)“強(qiáng)化責(zé)任抓真干”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的保證。大冶市規(guī)定各級、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)要及時(shí)研究解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估過程中遇到的困難和問題,具體抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的組織實(shí)施。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入社會(huì)治安綜合治理工作考核范疇,作為各級綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)重群體性,事件的,取消責(zé)任部門及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。對構(gòu)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng),大冶市基本制定了風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)工作責(zé)任和措施。xx年6月份以來大冶市共組織64個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了“項(xiàng)目評審會(huì)”,風(fēng)險(xiǎn)評估率達(dá)100%,沒有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來,大冶社會(huì)大局呈現(xiàn)出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力提升、群體性,事件數(shù)量下降;矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會(huì)管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升,非正常上訪問題下降的良好局面,保持了社會(huì)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。
二、當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)存在的問題及原因
大冶市自開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作以來,取得了積極成效,總體情況較好,但仍處于初級階段,主要存在以下幾方面的問題:
(一)風(fēng)險(xiǎn)評估意識不夠強(qiáng)。工作發(fā)展不平衡,一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識和理念,重大決策前還沒有養(yǎng)成評估調(diào)研的習(xí)慣、不注重廣泛征求群眾意見,對群眾反饋的意見不夠重視,群眾參與度不高。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目不夠全。雖然各地對應(yīng)該評估的事項(xiàng)做了明確規(guī)定,但在實(shí)際工作中真正列入評估的事項(xiàng)還比較少,“風(fēng)評”還是“選擇性”程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估,但對問題估計(jì)不足,實(shí)施后,出現(xiàn)意想不到的問題就束手無策。
(三)風(fēng)險(xiǎn)評估主體不科學(xué)?茖W(xué)運(yùn)用評估結(jié)論上做到不夠,一些職能部門為保證項(xiàng)目進(jìn)度,評估事項(xiàng)走“簡易程序”,評估結(jié)論按照黨委、政府的意圖“走過場”,致使風(fēng)險(xiǎn)評估流于形式,不能充分體現(xiàn)科學(xué)性,評估的結(jié)果對于做決策、上項(xiàng)目也并未具有實(shí)質(zhì)性的“一票否決權(quán)”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項(xiàng)目,對項(xiàng)目先期進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估,但由于評估過程的科學(xué)性不強(qiáng),造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染,導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評估程序不規(guī)范。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作是一個(gè)新生事物,工作制度機(jī)制尚不健全,在具體的'操作過程中存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象,使評估效果打了折扣。
究其原因,
一是重視不夠,思想認(rèn)識不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評估是形式,在工作中走過場、應(yīng)付了事。
二是業(yè)務(wù)不精,操作程序不規(guī)范。
三是相關(guān)部門對風(fēng)險(xiǎn)評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查不夠。
三、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制真建真評真用的對策思考
建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,是維穩(wěn)工作追尋的社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑,是創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)的重要手段,對促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)誘因,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的權(quán)威性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制從根本上講,是一套約束政府行政行為、對行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制度,在實(shí)施過程中涉及部門多、影響面廣,決不僅僅是政法部門的事情,因此,單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動(dòng)這一制度的真正實(shí)行。各級黨委、政府應(yīng)從黨和國家事業(yè)的大局高度來重視、支持、推進(jìn)這一制度的建立和完善,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為社會(huì)管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件,依法納入政府的科學(xué)決策與績效考核體系之中,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的權(quán)威性。目前,各地各級維穩(wěn)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問題普遍存在,應(yīng)盡快采取有力措施,解決基層維穩(wěn)辦“無權(quán)辦事、無人辦事、無錢辦事”的局面,使其在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中更好地履行職能。
(二)明確主體,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的科學(xué)性。目前制度中規(guī)定“誰決策、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則,這種制度設(shè)計(jì)實(shí)際是運(yùn)動(dòng)員和裁判員兼于一身,由決策者自己組織評估,難免會(huì)從自身利益出發(fā),很難客觀公正評估可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),甚至可能掩飾社會(huì)矛盾。為了避免上述缺陷,應(yīng)考慮引入第三方評估機(jī)制,實(shí)行評估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對一定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項(xiàng)進(jìn)行客觀公正的風(fēng)險(xiǎn)評估,并對評估結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)評估機(jī)構(gòu)既可以是不承擔(dān)行政職能的社會(huì)中介組織,也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門抽調(diào)人員組成;其運(yùn)作既可以按照商業(yè)化的模式進(jìn)行,也可以作為行使公共管理職能的政府組織運(yùn)行。評估者與決策者相分離的最大好處是,以評估的系統(tǒng)化、專業(yè)化來保證決策的科學(xué)性,最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾,防止公共權(quán)力通過決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(三)分類施行,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的針對性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的原因與機(jī)理之間有著差異,因此在評估方法、操作流程上應(yīng)有很大不同。從目前出臺的相關(guān)規(guī)則來看,總體規(guī)定比較籠統(tǒng),沒有針對不同的評估對象設(shè)立專門的評估操作程序。要從源頭上預(yù)警和化解社會(huì)矛盾,就應(yīng)根據(jù)不同社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理,在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,分類制定專項(xiàng)辦法,采用特定的評估操作程序,形成系統(tǒng)的配套制度體系,有針對性地進(jìn)行維穩(wěn)工作干預(yù)。
(四)完善程序,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的規(guī)范性。
一是明確風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施的“三核心”。核心是審查決策事項(xiàng)的合法性、評估決策事項(xiàng)的有益性、調(diào)查群眾對決策事項(xiàng)的支持度,并將三個(gè)方面細(xì)化為多個(gè)可量化考核得具體指標(biāo)。
二是明確風(fēng)險(xiǎn)評估操作的“五步法”。
(1)由決策建議或項(xiàng)目建設(shè)部門制定評估方案,組織開展初評。
(2)由維穩(wěn)主管部門會(huì)同法制、業(yè)務(wù)主管部門或委托第三方對評估事項(xiàng)進(jìn)行評估。
(3)通過召開聽證會(huì)、問卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見。
(4)召開專家、部門和群眾代表評審會(huì),確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
(5)黨委、政府運(yùn)用評估成果,進(jìn)行科學(xué)決策,消除不穩(wěn)定因素。
三是明確風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的“三必須”。
(1)必須有風(fēng)險(xiǎn)等級的評定。把擬決策事項(xiàng)可能帶來的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)從高到低劃分為四個(gè)等級,即一級預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)很大)、二級預(yù)警(有風(fēng)險(xiǎn))、三級預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)較小)、四級預(yù)警(無風(fēng)險(xiǎn))。
(2)必須有風(fēng)險(xiǎn)承受能力的評估。對擬實(shí)施地區(qū)群眾承受風(fēng)險(xiǎn)的最大能力進(jìn)行評估,得出結(jié)論。
(3)必須有防控風(fēng)險(xiǎn)的對策。對影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀分析,提出將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度的對策措施。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的自覺性。黨委、政府要加強(qiáng)對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的督促檢查,定期通報(bào)有關(guān)情況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門自覺履行職責(zé)。對在重大事項(xiàng)決策過程中對應(yīng)評估而未評估、組織實(shí)施評估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性,事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要依照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
(六)評用結(jié)合,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的實(shí)效性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制應(yīng)成為各級黨委、政府重大決策的一項(xiàng)“剛性門檻”,切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)評估在決策之前、評估結(jié)果用于決策之中,即超過了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的決策就應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩甚至取消,真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權(quán)”的關(guān)系,樹立“維穩(wěn)就是維權(quán),維權(quán)才能維穩(wěn)”的新理念,在重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革等實(shí)施過程中,充分了解民意,加強(qiáng)科學(xué)的分析論證,把過不了民意關(guān)、觸動(dòng)了穩(wěn)定線的決策予以淘汰,而不是硬上,有利于各級黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過參與可以與政府及職能部門加強(qiáng)良性互動(dòng),有利于密切黨群、干群關(guān)系,提高政府公信力與群眾支持度。同時(shí),評估明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控的著力點(diǎn),有利于趨利避害,防患未然,從源頭上化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的實(shí)效。
社會(huì)評估報(bào)告4
xxxx職業(yè)學(xué)院坐落于xx市xxx大道280號,占地面積144495平方米,擁有教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米,實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書館、運(yùn)動(dòng)場,學(xué)生公寓、餐廳等功能齊全、設(shè)施設(shè)備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
學(xué)院的主辦部門是中共xx省委政法委,受xx省教育廳指導(dǎo)。
學(xué)院現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)系部:公安司法系、應(yīng)用法律系、法務(wù)技術(shù)系、公共安全技術(shù)系、公共教育部、社會(huì)科學(xué)部。學(xué)院設(shè)置教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦等行政部門專門負(fù)責(zé)教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等工作,另外專門成立信息中心推進(jìn)全院的信息化教學(xué)和改革。
一、辦學(xué)基礎(chǔ)能力
(一)教學(xué)經(jīng)費(fèi)
1.生均財(cái)政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育,省委政法委大力支持我院的發(fā)展,在省教育廳指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)下,省財(cái)政廳逐年加大資金投入用于學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)。學(xué)院的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由20xx年投入5531.32萬元增長到20xx年投入6791.16萬元,增長率達(dá)22.78%;按全日制學(xué)歷教育在校生折算的生均財(cái)政撥款水平,20xx年為13746元、20xx年為14607元、20xx年為15001元,呈逐年增長的趨勢。
2.非財(cái)政收入情況。近幾年學(xué)院積極開源節(jié)流,不斷增大包括學(xué)雜費(fèi)收入、社會(huì)培訓(xùn)、縱向科研和橫向技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的非財(cái)政收入,非財(cái)政收入從20xx年的3543.54萬元增長到20xx年4277.47萬元,增長率達(dá)20.71%。
(二)教學(xué)條件
1.生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積。學(xué)院不斷加強(qiáng)辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)有行政樓1棟、教學(xué)樓1棟、實(shí)訓(xùn)樓1棟、培訓(xùn)中心1棟,圖書館1棟,目前在建的有戰(zhàn)訓(xùn)館1棟;生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積達(dá)到8.89平方米。
2.生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)。學(xué)院大力在政法系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)和單位創(chuàng)建實(shí)踐教學(xué)基地體系,并不斷深化合作,提高成效。目前已建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室38個(gè)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)1965個(gè),生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)0.43個(gè)。
3.生均教學(xué)儀器設(shè)備值。學(xué)院主要通過擴(kuò)大采購和適時(shí)淘汰陳舊儀器設(shè)備等手段,既不斷擴(kuò)大學(xué)院的教學(xué)儀器設(shè)備規(guī)模,也提升教學(xué)儀器設(shè)備的效用。學(xué)院教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值由20xx年的9049.16萬元增長到20xx年的10859.82萬元,增長率為19.92%。生均教學(xué)儀器設(shè)備值20xx年為2.24萬元、20xx年為2.33萬元、20xx年為2.39萬元,呈逐年增長的態(tài)勢。
4.信息化教學(xué)條件。我院近幾年一直把信息化建設(shè)作為全院的重點(diǎn)工作常抓不懈。學(xué)院逐步推行校園一卡通,校內(nèi)就餐、圖書借閱、校內(nèi)購物、上機(jī)上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過引進(jìn)和自主研發(fā),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理與服務(wù)范圍覆蓋行政辦公管理、教務(wù)教學(xué)管理、招生就業(yè)管理、學(xué)生管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、黨務(wù)管理與服務(wù),繼續(xù)教育與培訓(xùn)、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000Mbps,校園網(wǎng)主干最大帶寬10000Mbps,無線網(wǎng)絡(luò)部分覆蓋辦公樓、教學(xué)樓區(qū)域,F(xiàn)有教學(xué)用終端(計(jì)算機(jī))數(shù)1054臺,網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)數(shù)4000個(gè),數(shù)字資源總量4000GB,上網(wǎng)課程數(shù)335門,部分專業(yè)配備有專業(yè)虛擬實(shí)訓(xùn)軟件。我院的信息化建設(shè)成果,共有3次在《xx日報(bào)》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報(bào)道,信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)曾在全國教育廳局長會(huì)議上交流。
自評意見:包括國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和非財(cái)政收入在內(nèi)的學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi),與我院的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢是相適應(yīng)的,完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限,學(xué)院現(xiàn)有生均各類用房面積和校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)稍低,學(xué)院也正在著力拓展辦學(xué)空間,提升辦學(xué)條件。但在生均教學(xué)儀器設(shè)備值方面,我院處于較高水平。在信息化建設(shè)方面,我院居于xx省內(nèi)先進(jìn)行列,已成為示范院校。
二、師資隊(duì)伍建設(shè)
(一)生師比
學(xué)院大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的原則,實(shí)施教師素質(zhì)與職稱提升計(jì)劃,師資隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)日趨合理,整體實(shí)力顯著提升。學(xué)院現(xiàn)有教職工278人,其中專任教師156人,學(xué)院基于辦學(xué)的內(nèi)在需要,從政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)聘用了兼職教師98人,生師比為17.82:1。專任教師中,現(xiàn)有省級教學(xué)名師2人,省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)3個(gè),專任教師5人次獲省級教學(xué)競賽獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)“雙師型”教師
學(xué)院每學(xué)期都積極選派專業(yè)教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)或到政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)掛職實(shí)踐,為教師職業(yè)考證和學(xué)歷提升提供資助。目前學(xué)院的雙師型教師127人,占專任教師的比例達(dá)到81.41 %。
(三)兼職教師
學(xué)院充分利用校校和校企合作平臺,既從兄弟院校聘請骨干教師,也從政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)引進(jìn)政法人才或業(yè)務(wù)骨干,學(xué)院每學(xué)期都安排兼職老師集中培訓(xùn),也要求系部對兼職教師加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。20xx年全院外聘教師授課課時(shí)量約14000課時(shí),20xx-20xx三年累計(jì)支付企業(yè)兼職教師課酬總額達(dá)418.00萬元。
自評意見:我院專任教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較好,但規(guī)模偏小,“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,充分體現(xiàn)了政法實(shí)務(wù)特色。
三、專業(yè)人才培養(yǎng)
(一)專業(yè)設(shè)置
學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)或?qū)I(yè)方向21個(gè),經(jīng)過發(fā)展和整合,基本形成公安司法、應(yīng)用法律、法務(wù)技術(shù)、公共安全技術(shù)四大專業(yè)類群。學(xué)院現(xiàn)有中央財(cái)政扶持建設(shè)專業(yè)2個(gè),省級特色專業(yè)5個(gè),省級骨干專業(yè)2個(gè),高職與本科“3+2”合作專業(yè)2個(gè)。學(xué)院改進(jìn)專業(yè)管理制度,落實(shí)專業(yè)帶頭人(負(fù)責(zé)人)的責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)在辦學(xué)中的基礎(chǔ)性作用。
(二)課程建設(shè)
學(xué)院自20xx年推行學(xué)分制改革以來,對專業(yè)核心課程進(jìn)行整合,突出專業(yè)必備素質(zhì)和技能,在此基礎(chǔ)上大力開發(fā)選修課程,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性。目前全院各專業(yè)課程體系經(jīng)過三輪調(diào)整,專業(yè)必修課程學(xué)分約占畢業(yè)總學(xué)分的35%左右,在專業(yè)課程內(nèi)部,理論性內(nèi)容有所降低,實(shí)踐性內(nèi)容有所提升。近幾年,學(xué)院建成了國家級精品課程1門,省部級精品課程11門,學(xué)院參加2項(xiàng)國家級專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目,分擔(dān)了部分課程的建設(shè)任務(wù)。20xx年以來,學(xué)院大力使用網(wǎng)絡(luò)課程,先后引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程32門,以必修課或選修課形式供學(xué)生在線學(xué)習(xí),既拓寬視野,也積累學(xué)分。20xx年學(xué)院啟動(dòng)名師優(yōu)課項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)帶動(dòng)課程改革,首批確定了12門優(yōu)質(zhì)課程。同時(shí)學(xué)院大力進(jìn)行校本教材建設(shè),20xx年上半年共立項(xiàng)校本教材建設(shè)37項(xiàng),預(yù)計(jì)20xx年底能公開出版10本左右。20xx年學(xué)院啟動(dòng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確定了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目組經(jīng)過廣泛研討后制定了標(biāo)準(zhǔn)模版并在相應(yīng)系部進(jìn)行了試點(diǎn),目前課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全院推廣試行,并初步制定了82門核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。
(三)實(shí)踐教學(xué)
學(xué)院基于政法素質(zhì)培養(yǎng)的需要,不僅大力完善校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境,還積極與政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)合作,建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地,共同培養(yǎng)人才。近年來學(xué)院建成了2個(gè)省級特色實(shí)驗(yàn)室,3個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政支持,1個(gè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目獲省級高校特色實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心項(xiàng)目,F(xiàn)有60個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,2個(gè)校外基地被評為省級示范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
(四)交流學(xué)習(xí)
為給優(yōu)秀學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),學(xué)院積極與國內(nèi)外先進(jìn)院校合作,不斷安排學(xué)生赴國內(nèi)外先進(jìn)院校學(xué)習(xí),目前已有2批12人赴湖南警察學(xué)院、1批4人赴南京森林警察學(xué)院、1批10人赴北京政法職業(yè)學(xué)院進(jìn)行一學(xué)期的交流學(xué)習(xí),1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學(xué)院進(jìn)行15天的警務(wù)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。
(五)綜合教研成果
學(xué)院緊跟職業(yè)教育形勢,結(jié)合政法人才培養(yǎng)的內(nèi)在需求,不斷改進(jìn)教育教學(xué)工作。近幾年,學(xué)院獲得國家立項(xiàng)的教育改革課題1項(xiàng),省級重點(diǎn)教改項(xiàng)目2項(xiàng),一般教改項(xiàng)目近20項(xiàng)?蒲蟹矫,我院各級各類課題立項(xiàng)89項(xiàng),其中國家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)、教育部“十四五”規(guī)劃課題1項(xiàng),省部級課題29項(xiàng),廳局級課題55項(xiàng),橫向課題3項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)著作67 部,教材69部,公開發(fā)表論文844篇,其中171篇發(fā)表在全國中文核心期刊上,包括x大核心期刊(CSSCI)論文33篇;獲得國家知識產(chǎn)權(quán)專利局專利24項(xiàng);調(diào)研報(bào)告35份;獲得全國第十四次社會(huì)科學(xué)普及工作全國優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)普及工作者獎(jiǎng)項(xiàng)1項(xiàng);榮獲xx省第八次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果2項(xiàng);其他成果557項(xiàng);谶@些考研教改的成果積累,我院于20xx、20xx年兩度獲xx省教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。
自評意見:學(xué)院近幾年在專業(yè)人才培養(yǎng)方面進(jìn)行努力探索,也取得較為突出的.成效,但也還存在較大的可提升空間,尤其在與現(xiàn)代職業(yè)教育接軌方面,還有許多工作可做。
四、學(xué)生發(fā)展
(一)招生情況
我院的統(tǒng)招錄取分連續(xù)幾年超過xx省高職院校投檔分?jǐn)?shù)線100多分,實(shí)際招生數(shù)及第一志愿報(bào)考數(shù)逐年上升,每年都招收一些二本分?jǐn)?shù)線以上的學(xué)生。20xx年計(jì)劃招生實(shí)際招收1455人,20xx年實(shí)際招收1660人、20xx年實(shí)際招收1586人;第一志愿報(bào)考數(shù)20xx年為1585人、20xx年為1714人、20xx年為1797人。自主招生方面,20xx年實(shí)際招收168人,20xx年實(shí)際招收220人,20xx年實(shí)際招收210人,總體上也呈上升趨勢。
(二)就業(yè)情況
為促進(jìn)就業(yè),學(xué)院注意加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)新教育,近三屆畢業(yè)生就業(yè)率均保持在95%以上,業(yè)內(nèi)就業(yè)率70%以上,畢業(yè)生滿意度保持在80%以上,用人單位滿意度保持在85%以上,并呈逐步上升趨勢。學(xué)院連續(xù)8年獲得就業(yè)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。
(三)畢業(yè)生就業(yè)去向
我院畢業(yè)生主要留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),其次是去東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。近幾年畢業(yè)生直接升學(xué)和自主創(chuàng)業(yè)也呈上升趨勢。
(四)畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲取率
我院由于公安、司法等專業(yè)的特殊性,部分專業(yè)沒有相應(yīng)的國家或行業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)資格證書,所以總體畢業(yè)生資格證書獲取數(shù)較低,但總體上獲證人數(shù)呈上升趨勢,20xx年總數(shù)為67人,20xx年為54人,20xx年為173人。
(五)年生均校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)時(shí)間
我院各專業(yè)結(jié)合對應(yīng)行業(yè)的工作忙閑情況,適當(dāng)靈活安排頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí),確保學(xué)生真正接觸實(shí)際工作,在實(shí)習(xí)中積累工作經(jīng)驗(yàn)和提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。20xx學(xué)年學(xué)生校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地學(xué)時(shí)總量達(dá)到33600人天,按全日制學(xué)歷教育在校生人數(shù)折算生均7.73人天,但主要集中在畢業(yè)生方面,約人均28.69人天。
自評意見:學(xué)院招生情況較好,在就業(yè)質(zhì)量和職業(yè)考證方面還有較大提升空間,目前政法類職業(yè)院校普遍遇到辦學(xué)層次與政法機(jī)關(guān)招錄條件的障礙,需要學(xué)院與主辦部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決。
五、社會(huì)服務(wù)能力
(一)專業(yè)與區(qū)域需求匹配度
我院嚴(yán)格依據(jù)國家的職業(yè)教育政策、文件,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢與需要進(jìn)行專業(yè)布局,引導(dǎo)專業(yè)緊跟政法工作及相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài),并據(jù)此相應(yīng)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容與方式方法。近幾年,據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果,我院畢業(yè)生反饋的基本工作能力總體滿足度呈上升趨勢。
與此同時(shí),由于我院承擔(dān)了大量政法系統(tǒng)及國家公務(wù)員系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,各專業(yè)的骨干教師也成為培訓(xùn)的中堅(jiān)力量,因而這些專業(yè)教師必須緊跟政法和相關(guān)行業(yè)形勢,以確保培訓(xùn)的實(shí)效,這些培訓(xùn)的內(nèi)容,很多時(shí)候也完全可融入到全日制學(xué)生的教學(xué)中去。
(二)政府購買服務(wù)到款額
我院的政府購買服務(wù)主要集中在培訓(xùn)和考試服務(wù)方面,社會(huì)培訓(xùn)等項(xiàng)目到款額20xx年為962.25萬元,20xx年1143.56萬元、20xx年1577.06萬元,呈迅猛增長勢頭。
(三)技術(shù)服務(wù)到款額
學(xué)院技術(shù)服務(wù)到款額中縱向科研20xx年12.70萬元,20xx年53.10萬元,20xx年10萬元;橫向技術(shù)服務(wù)20xx年為10萬元,20xx年29萬元,20xx年10.41萬元,技術(shù)服務(wù)總體上波動(dòng)較大,而且總額也不高。
自評意見:學(xué)院在專業(yè)布局上與區(qū)域需求緊密銜接,人才培養(yǎng)能夠較好適應(yīng)區(qū)域需求。學(xué)院依據(jù)自身定位與專業(yè)類群特色,充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能,反哺教學(xué)工作,但在技術(shù)服務(wù)方面還有提升空間。
六、思考與展望
學(xué)院在辦學(xué)模式、經(jīng)費(fèi)保障、條件建設(shè)、信息化管理、師資隊(duì)伍、招生就業(yè)、專業(yè)優(yōu)化等方面,整體上能夠適應(yīng)社會(huì)需求,但在辦學(xué)空間、辦學(xué)層次、師資隊(duì)伍、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)改革等方面,還存在一些難以適應(yīng)我省政法綜治工作發(fā)展需求的問題,需要集中力量解決。
(一)擴(kuò)大辦學(xué)空間
校園面積是制約學(xué)院進(jìn)一步發(fā)展的突出瓶頸,今后幾年學(xué)院將全力尋求主管部門和政府支持,尋求合適的地方建設(shè)新校區(qū),不僅解決辦學(xué)用地的問題,還需要迅速合理規(guī)劃校園建設(shè)并著力落實(shí),搶抓辦學(xué)機(jī)遇。
(二)提升辦學(xué)層次
要實(shí)現(xiàn)我院政法類人才培養(yǎng)工作的可持續(xù)發(fā)展,必須解決我院高職辦學(xué)層次與政法干部招錄本科起點(diǎn)之間的矛盾。因而,盡快實(shí)現(xiàn)我院升本的目標(biāo),特別是解決公安類專業(yè)和法律類專業(yè)的升本問題,才能滿足行業(yè)發(fā)展對業(yè)人才培養(yǎng)提出的要求。
(三)優(yōu)化師資隊(duì)伍
堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的人才政策,把引進(jìn)和培養(yǎng)人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來抓,打造一支結(jié)構(gòu)合理、勝任職業(yè)教育的師資隊(duì)伍;進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)職業(yè)教育先進(jìn)理論,提高職教能力;進(jìn)一步加強(qiáng)全員能力提升,提高學(xué)習(xí)能力、理解能力、執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力;加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成團(tuán)隊(duì)核心,相互協(xié)調(diào),共同進(jìn)步,整體提高專業(yè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。
(四)專業(yè)全面發(fā)展
學(xué)院今后既要注重打造重點(diǎn)專業(yè)及特色品牌專業(yè),又要注重專業(yè)均衡發(fā)展,以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為龍頭,帶動(dòng)相關(guān)專業(yè)群建設(shè);在突出特色專業(yè),打造品牌專業(yè)的同時(shí),更加注重其他專業(yè)和新專業(yè)的發(fā)展,通過學(xué)院加大專項(xiàng)資金投入,強(qiáng)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)責(zé)任機(jī)制,全面提升非重點(diǎn)專業(yè)的辦學(xué)實(shí)力,使學(xué)院各專業(yè)都能全面平衡發(fā)展。
(五)推進(jìn)教學(xué)改革
教學(xué)是學(xué)院發(fā)展的重心,今后主要從三方面的入手,一是著力抓教學(xué)理念、教學(xué)方法和手段的更新,緊跟職業(yè)教育的最新形勢,突出教育實(shí)效;二是大力進(jìn)行課程、教材、實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè),夯實(shí)學(xué)院內(nèi)涵,為教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是改進(jìn)教學(xué)監(jiān)控機(jī)制,合理完善教學(xué)評價(jià)、反饋、整改制度體系和相關(guān)保障措施。
社會(huì)評估報(bào)告5
XXX:
根據(jù)XXX《關(guān)于印發(fā)〈XXX社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及XXX《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知》要求,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
新形勢下,開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定XXX,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,XXX高度重視,黨委會(huì)議專題研究,并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí),提高了大家對重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作重要性、必要性的'認(rèn)識,為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案,明確責(zé)任
為開展好此項(xiàng)工作,XXX結(jié)合工作實(shí)際,制定了《XXX社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方案》,明確了XXX作為評估組組長,XXX為副組長,XXX為成員,并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
社會(huì)評估報(bào)告6
一、工程背景
開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關(guān)于抓穩(wěn)定、促和諧,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要決策,是以人為本、改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益、保障重大事項(xiàng)順利實(shí)施的具體體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動(dòng)實(shí)踐。所以根據(jù)崇明縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《》(發(fā)[]號)的文件精神,為將重大事項(xiàng)納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)施源頭治理的系統(tǒng)工程,從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不利因素。為此,我們主要對我鎮(zhèn)“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
二、工程概況
“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”是為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路狀況,貫通全鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng),提高道路通達(dá)能力,改善群眾出行條件,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施重點(diǎn)工程。本項(xiàng)目共涉及個(gè)行政村的41.2公里的農(nóng)村支路,道路寬度為2.5米,結(jié)構(gòu)為水泥白色路面,兩側(cè)各留30厘米以上路基,以保護(hù)路面和將來種植綠化用。工程項(xiàng)目投資總額預(yù)計(jì)萬元。目前,項(xiàng)目工程已全面開工,預(yù)計(jì)6月底全部完工。工程全部竣工后,將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路與縣、鎮(zhèn)、村道路的全面連接貫通,形成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路大聯(lián)通的公路網(wǎng)絡(luò),直接惠及我鎮(zhèn)12個(gè)行政村、3萬多人。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測要點(diǎn)
本項(xiàng)目所涉及的41.2公里道路沿線,對外交通都較為困難,因而沿線群眾對以上項(xiàng)目的建設(shè)非常支持。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)也極為重視此工程,希望借此機(jī)會(huì)能切實(shí)解決當(dāng)?shù)乩习傩盏某鲂袉栴},以早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項(xiàng)目的實(shí)施打下良好的社會(huì)基礎(chǔ),但為確保項(xiàng)目實(shí)施萬無一失,我鎮(zhèn)作為實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施前廣泛聽取了各方面意見。一是召開了規(guī)環(huán)辦、穩(wěn)定辦、涉及村主要領(lǐng)導(dǎo)、村民代表的風(fēng)險(xiǎn)評估會(huì)和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。二是組織規(guī)環(huán)辦、涉及村、監(jiān)理方、施工方進(jìn)行實(shí)地查看,就如何實(shí)施進(jìn)行科學(xué)論證,并開會(huì)明確職責(zé)。在聽取意見、建議的基礎(chǔ)上,我們對工程實(shí)施將產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整理匯總,主要體現(xiàn)如下:
1、項(xiàng)目并非進(jìn)戶路,易引起上訪事件。
今年進(jìn)行的是2.5米寬,170米長農(nóng)村道路建設(shè),而去年進(jìn)行的是100米長的農(nóng)村道路建設(shè),群眾的意見是去年100米的都已完工,今年已沒有200米道路可做,實(shí)際情況是,老百姓留下來的進(jìn)戶路一般都在50-100米左右,目前施工的200米農(nóng)村道路只能涉及到小部分老百姓的進(jìn)戶路,所以百姓對政策的誤讀、以及百姓之間對比產(chǎn)生的矛盾容易產(chǎn)生上訪事件。
2、施工原材料價(jià)格的不穩(wěn)定將影響施工質(zhì)量。
從去年10月份開始水泥等原材料價(jià)格波動(dòng)一直很大,施工方在考慮施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),一直很擔(dān)心成本的問題,雖然我鎮(zhèn)已將中標(biāo)價(jià)上調(diào)8元,但不排除原料價(jià)格上漲至成本價(jià)以上,這樣容易產(chǎn)生施工方偷工減料的問題。
3、農(nóng)忙臨近,存在不穩(wěn)定因素。
5月底6月初正是農(nóng)忙開始的季節(jié),一方面農(nóng)民忙著下地干活,另一方面施工隊(duì)也需要盡快完工,所以在某些路段會(huì)出現(xiàn)阻礙農(nóng)忙進(jìn)行或延緩施工進(jìn)度的矛盾。
4、天氣情況將使施工進(jìn)度滯后。
現(xiàn)在正值梅雨季節(jié),天氣變化頻繁,一旦出現(xiàn)連續(xù)的梅雨天氣,將會(huì)大大延緩施工進(jìn)度。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)
1、宣傳政策,上下聯(lián)動(dòng),使“被動(dòng)維穩(wěn)”變“主動(dòng)維穩(wěn)”。
廣泛深入宣傳道路建設(shè)政策,提高群眾對政策知曉率,是本次建路工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是要多方召開座談會(huì),規(guī)環(huán)辦、村委會(huì)應(yīng)及時(shí)聽取周邊群眾的意見建議,并做好相關(guān)的政策宣傳,讓老百姓知道政策范圍、施工時(shí)間、實(shí)施方案等一些政務(wù)公開信息,真正做到合情合理、以人為本。二是對一些個(gè)案、特案,鎮(zhèn)村兩級要依靠相關(guān)政策,認(rèn)真研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極動(dòng)員,全面、有序的推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),力爭源頭創(chuàng)和諧。
2、嚴(yán)格監(jiān)管,確保質(zhì)量,使工程的任一環(huán)節(jié)都得到保障。
建立由鎮(zhèn)巡查員、專業(yè)監(jiān)理、村社會(huì)監(jiān)理、施工隊(duì)組成的四方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)村道路建設(shè)工程萬無一失。鎮(zhèn)巡查員定期對各施工隊(duì)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、及時(shí)制止,并做好巡查記錄;專業(yè)監(jiān)理每日對各施工場地進(jìn)行監(jiān)管,對存在的問題提出整改意見,對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改的施工方開出停工通知單;村社會(huì)監(jiān)理主要負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的.監(jiān)督,防止偷工減料等影響工程質(zhì)量的問題產(chǎn)生;各施工隊(duì)?wèi)?yīng)服從各個(gè)層面的監(jiān)管,確保各施工范圍內(nèi)道路工程的質(zhì)量。巡查記錄需由四組隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人簽字,并保存歸檔。
3、精心安排,合理組織,使農(nóng)忙、施工兩不誤。
規(guī)環(huán)辦在制定實(shí)施方案時(shí),應(yīng)充分考慮原港東、港西的地區(qū)差異,通過合理的安排,使農(nóng)忙、施工兩不誤,源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。施工隊(duì)進(jìn)場要結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)先對農(nóng)田較多的港西地區(qū)進(jìn)行施工,因時(shí)、因地的制
定好施工計(jì)劃,既要不影響施工進(jìn)度,也不能影響老百姓的農(nóng)忙。
4、嚴(yán)密關(guān)注,積極應(yīng)對,使道路建設(shè)得以有序開展。
因本次道路建設(shè)面廣量大,時(shí)間又比較集中,所以我鎮(zhèn)專門派遣規(guī)環(huán)辦、村建所兩名同志對整個(gè)施工過程進(jìn)行排摸,分析可能產(chǎn)生矛盾的不穩(wěn)定因素,掌握周邊老百姓的動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦,由規(guī)環(huán)辦牽頭解決。
五、應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案
1、成立了應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:盛建明
副組長:黃新新顧文娟
成員:諸葛振李靈潔宋志剛卞士新顧小雷
應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)上級有政策規(guī)定對主要工程事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對與控制。
2、應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)處理流程。
。1)、發(fā)生以上幾種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),立即報(bào)應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過協(xié)調(diào)不能解決的,上報(bào)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。2)、由組長定期召開應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)狀況及可能造成的后果,提出處置辦法。
(3)、按照職責(zé)安排,相關(guān)人員做好巡查,防范未然。對確實(shí)存在的問題應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,做好化解工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
(4)、最終處置結(jié)果要以書面形式報(bào)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
港西鎮(zhèn)人民政府二〇XX年五月二十日
社會(huì)評估報(bào)告7
我院獨(dú)立建院以來,迄今為止已累計(jì)培養(yǎng)本、?飘厴I(yè)生6000余人,分布于全國各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上,但主要集中于安徽省內(nèi),他們?yōu)槲沂〉纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長起到了重要的推動(dòng)作用。
按照校有關(guān)文件精神的要求,各學(xué)院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究,旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料,以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會(huì)評估資料及工作崗位變動(dòng)情況,也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
此次調(diào)研,我院黨政高度重視,專門召開會(huì)議研究部署,將調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來。尤為一提的是:領(lǐng)導(dǎo)班子還想方設(shè)法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址,為調(diào)研工作的順利開展提供了有力的保證。
在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,來到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團(tuán)。華星化工集團(tuán)在我院設(shè)立了“華星化工”獎(jiǎng)學(xué)金,并與我院開展了多方面的合作,保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生,尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團(tuán)的越來越多,其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務(wù)骨干,得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。在整個(gè)參觀、座談的過程中,集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對我院畢業(yè)生的'綜合素質(zhì)給予了充分肯定,并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作力度,同時(shí)希望我校,特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團(tuán)一展身手,為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
每年暑期三個(gè)月時(shí)間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)期,我院領(lǐng)導(dǎo)及教師分點(diǎn)趕赴各地指導(dǎo)并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山,去了市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的植保站以及花山區(qū)植保站,有針對性地進(jìn)行調(diào)研。在專業(yè)對口的本職工作崗位上,80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。面對昔日的校友,他們表現(xiàn)得較為謙虛,對于農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià),下屬的反映也顯示出不安,但從他們的言談舉止中,能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學(xué)長們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽(yù),更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。
在以后的調(diào)研時(shí)間里,我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,聽取了相關(guān)人員對我院畢業(yè)生的評議,也都提出了寶貴的意見和建議,很有參考利用價(jià)值。
此次,整個(gè)畢業(yè)生社會(huì)評估調(diào)研工作,我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域,分別在機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進(jìn)行了走訪調(diào)查,并認(rèn)真作了較為詳細(xì)的調(diào)研座談?dòng)涗,獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關(guān)資料,為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎(chǔ)。
深入基層、深入群眾的見面接觸式調(diào)研工作結(jié)束后,我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系,進(jìn)一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動(dòng)情況,對表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進(jìn)事跡材料及單位的評估意見,以便形成了具體的個(gè)人材料。
截止目前,我院較為系統(tǒng)地完成了學(xué)校交予的各項(xiàng)任務(wù),為學(xué)校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等種種因素的限制,還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時(shí)地取得聯(lián)系。今后,我們將繼續(xù)開展類似的調(diào)研,爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料,鼓勵(lì)他(她)們積極為母校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
社會(huì)評估報(bào)告8
一、明確目標(biāo),高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作
學(xué)校高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,增切實(shí)強(qiáng)全體教師對重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任感和緊迫性的認(rèn)識。校領(lǐng)導(dǎo)每次在參加市教育系統(tǒng)的維穩(wěn)會(huì)議后,均在班子會(huì)議及校委會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神,要求所有管理層領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)識到做好學(xué)校穩(wěn)定工作的復(fù)雜性、敏感性、關(guān)聯(lián)性和艱巨性,及時(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,保持清醒的頭腦,始終繃緊維護(hù)安全穩(wěn)定這根弦,盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些,把抓落實(shí)的措施研究得更周密一些,切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校強(qiáng)調(diào)全體教師要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標(biāo)。通過各級會(huì)議的安排部署,廣大教師對重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作有了更深入的了解,自覺增強(qiáng)了維穩(wěn)意識和化解各類矛盾糾紛的積極性。
二、健全機(jī)構(gòu),增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
1、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合治理工作調(diào)解小組
牽頭人:黃軍
協(xié)助:史賢
2、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)民事糾紛調(diào)解小組
牽頭人:唐x國
協(xié)助:史x賢
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制
在原有領(lǐng)導(dǎo)值班的基礎(chǔ)上充實(shí)值班人員,加強(qiáng)值班力量,主要負(fù)責(zé)中午放學(xué)時(shí)校門口秩序的維護(hù)。
周一xxx
周二xxx
周三xxxx
周四xxx
周五xxx
領(lǐng)導(dǎo)值班職責(zé)與要求:
。1)履行教師考勤值班工作(排在第一位和第三位的考勤值班)。
。2)早上上學(xué)與中午放學(xué)時(shí)在校門口巡視,維持門口秩序,確保學(xué)生進(jìn)出大門安全(排在第一位和第二位的早上與中午值班)。
。3)負(fù)責(zé)當(dāng)日校園突發(fā)事件的協(xié)調(diào)與處理。
。4)實(shí)行掛牌值班。
三、落實(shí)措施,切實(shí)做好校園穩(wěn)定工作
1、繼續(xù)做好校務(wù)公開工作。凡是涉及到學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、工資、職稱等重大變動(dòng)以及教職工關(guān)心的所有大小事務(wù),均要以不同的渠道予以公開。所有重大決策要在校委會(huì)、教師會(huì)通報(bào)的基礎(chǔ)上提交教代會(huì)討論通過后予以實(shí)施,做好人心穩(wěn)定工作。
2、做好教師思想動(dòng)態(tài)的掌控了解工作。長期以來,學(xué)校分部門、年級組對教師的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭。對于教職工關(guān)心的津補(bǔ)貼問題、工作壓力問題、家庭不和諧等影響穩(wěn)定的因素均予以重視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中。
3、開展了xxxx等不良宣傳品的防范工作。雖然我校沒有習(xí)練者,但是不排除一些社會(huì)人員在校園周邊及校內(nèi)散布非法傳單及宣傳品的現(xiàn)象,所以,學(xué)校也高度重視這一工作,要求所有班主任利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對學(xué)生的防范意識的.教育,要求門衛(wèi)人員加強(qiáng)前后門的管理,警惕社會(huì)人員在校門口張貼xxxx宣傳資料,發(fā)現(xiàn)情況要做及時(shí)報(bào)告并收繳。
4、發(fā)揮維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的作用,及時(shí)化解各類矛盾。學(xué)校于x教年成立了“綜合治理工作調(diào)解小組”和“民事糾紛調(diào)解小組”,凡是涉及教師利益沖突的問題,均由這些小組出面解決,做好解釋工作。
5、繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)重點(diǎn)部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對門衛(wèi)工作的管理,要求嚴(yán)格把好兩個(gè)大門,落實(shí)上班期間外來人員進(jìn)入校園預(yù)約登記制度,切實(shí)做好上下學(xué)期間的門口值班工作,制止家長隨進(jìn)入校園。在物防工作方面,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人,加大重點(diǎn)部位的安全管理,切實(shí)做好重大節(jié)假日的校園值班及夜間巡校工作,保證校園財(cái)產(chǎn)不受損失。在技防工作方面,利用校園7個(gè)視頻探頭,24小時(shí)對學(xué)校前后門及重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控,確保校園安全。
6、嚴(yán)格落實(shí)值班制度和信息報(bào)告制度。學(xué)校要求進(jìn)一步做好日常領(lǐng)導(dǎo)值日和節(jié)假日值班工作,要求每天三個(gè)值日領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)到位,重點(diǎn)維護(hù)校大門口上下學(xué)時(shí)的秩序,元旦及寒假期間的值班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持實(shí)行零報(bào)告制度。
以上是我校重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估自查情況,目前,學(xué)校師生思想穩(wěn)定,教育教學(xué)工作有序正常,今后,學(xué)校會(huì)繼續(xù)做好重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及維穩(wěn)工作,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的良好開展。
社會(huì)評估報(bào)告9
本人接受北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的委托,根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評估方法,為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評估。本人按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場調(diào)查與詢證,對委估資產(chǎn)和負(fù)債在評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價(jià)值作出了公允反映。
現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報(bào)告如下:
一、委托方簡介
企業(yè)名稱:北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司(以下簡稱“鳳陽佳輝新能源”)
住所:北流市招商局
法定代表人:陳宏
注冊資本:壹仟萬元整
實(shí)收資本:壹仟萬元整
企業(yè)類型:有限責(zé)任公司
營業(yè)執(zhí)照注冊號:
發(fā)照機(jī)關(guān):北流市工商行政管理局
成立日期:20xx年5月26日
經(jīng)營范圍:新能源的開發(fā)與管理,生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
截至評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日,北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示:
北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司股東表
二、評估目的
根據(jù)需要,本次評估目的是量化北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場價(jià)值,為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。
三、評估對象和評估范圍
(一)評估對象
本項(xiàng)目評估對象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債,具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。
(二)評估范圍
根據(jù)《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書》和北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評估明細(xì)表。本次評估的范圍為北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。
截止20xx年11月30日,納入本次資產(chǎn)清查評估明細(xì)表的委估資產(chǎn)和負(fù)債具體情況如下:(2)非流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)8,970,元,其中:無形資產(chǎn)8,970,元;
(3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,元;
(4)流動(dòng)負(fù)債合計(jì)7,565,元,其中:其他應(yīng)付款7,565,元;
(5)負(fù)債合計(jì)7,565,元;
(6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,元。
本次申報(bào)評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。
四、價(jià)值類型及其定義
依據(jù)本次評估目的和評估對象,委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類型為市場價(jià)值。
市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,對在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。
五、評估基準(zhǔn)日
本項(xiàng)目的評估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。
為保證評估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評估報(bào)告的時(shí)效性,經(jīng)與委托方商定,以20xx年11月30日作為本次評估基準(zhǔn)日。評估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
六、評估報(bào)告的使用者
本評估報(bào)告的使用者為:委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。
七、評估原則
根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規(guī)定,本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則:
(一)遵循獨(dú)立性原則。作為獨(dú)立的社會(huì)公正性機(jī)構(gòu),評估工作始終堅(jiān)持獨(dú)立的第三者立場,不受外界干擾和委托者意圖的影響;
(二)遵循客觀性原則。評估人員從實(shí)際出發(fā),通過現(xiàn)場調(diào)查,在掌握翔實(shí)可靠資料的基礎(chǔ)上,以客觀公正的態(tài)度,運(yùn)用科學(xué)的方法,使得評估結(jié)果具備充分的事實(shí)依據(jù);
(三)遵循科學(xué)性原則。評估人員根據(jù)各類資產(chǎn)的特點(diǎn)確定了科學(xué)的評估方法,使資產(chǎn)評估結(jié)果科學(xué)合理;
(四)遵循產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)原則。即以委評資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為假設(shè)前提,確定其在評估基準(zhǔn)日的現(xiàn)行市場價(jià)值;
(五)遵循資產(chǎn)持續(xù)使用的原則。即被評估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用,確定相應(yīng)的評估方法、參數(shù)和依據(jù);
(六)遵循替代性原則。評估作價(jià)時(shí),如果同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日可能實(shí)現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有多種,則選用以較低的價(jià)格為基準(zhǔn),不充分考慮由于特殊交易性為、交易背景對交易價(jià)格的影響;
(七)遵循公開市場原則。即評估的作價(jià)依據(jù)和評估結(jié)論在公開市場存在或成立;
(八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
八、評估依據(jù)
本次評估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:
(一)法律法規(guī)依據(jù)
1、參照國務(wù)院[1991]91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;
3、原國家國有資產(chǎn)管理局國資辦發(fā)[1996]23號文《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》;
4、財(cái)政部頒發(fā)的財(cái)評字[1999]91號“關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》的通知”;
5、《中華人民共和國證券法》;(20xx年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂);
7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。
(二)準(zhǔn)則依據(jù)
2、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)協(xié)[20xx]18號《中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》;
3、財(cái)政部令第33號《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、財(cái)會(huì)[20xx]3號《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知》及財(cái)政部制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》;
5、《中華人民共和國土地管理法》;
7、省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
(三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)
委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書》。
(四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)
1、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司申報(bào)的資產(chǎn)清查評估明細(xì)表;
3、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的有關(guān)協(xié)議、合同、土地使用權(quán)證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證及與評估有關(guān)的其他資料;
4、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;
5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。
(五)取價(jià)依據(jù)
1、本人實(shí)地勘查、調(diào)查所獲得的資料;
2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評估申報(bào)資料,有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;
3、本評估機(jī)構(gòu)掌握的其他價(jià)格資料;
4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號);
5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號)。
(六)參考資料及其它
1、李環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的審計(jì)報(bào)告;
2、國家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格信息資料;
3、其他資料。
九、評估方法
根據(jù)資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定,遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評估原則,我們對北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對,查閱了有關(guān)文件、資料,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的程序,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)評估目的和委估資產(chǎn)的具體情況,由于北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司盈利狀況較差,不具備采用收益法的條件,此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評估方法進(jìn)行評估。
資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值的基礎(chǔ)上確定評估對象價(jià)值的評估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成,采用的具體評估方法如下:
(一)流動(dòng)資產(chǎn)的評估
流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款,評估人員根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的具體情況,采取了相應(yīng)的現(xiàn)場清查辦法和評估方法,現(xiàn)將其簡述如下:
1、貨幣資金的評估
納入本次評估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
對于銀行存款,評估人員采用不同幣種分別計(jì)算的方法,按照北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司開戶行提供的評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對賬單或收到的詢證函,對公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí),對于銀行對賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項(xiàng),在逐筆了解核實(shí)的情況下,由公司財(cái)務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,在確定了公司財(cái)務(wù)賬戶與開戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下,最終按照公司財(cái)務(wù)賬戶余額確定銀行存款評估值。
公司賬面余額與開戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下:
評估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
2、預(yù)付賬款
預(yù)付賬款的評估,評估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因,并與賬務(wù)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對,確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。
對于預(yù)付賬款,以清查核實(shí)后的賬面價(jià)值作為評估值。
(二)無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))評估
根據(jù)評估對象土地實(shí)際情況,并結(jié)合此次評估目的,土地使用權(quán)評估采用成本逼近法進(jìn)行評估。
成本逼近法計(jì)算公式:地價(jià)=土地取得費(fèi)用+土地開發(fā)費(fèi)用+土地稅費(fèi)+利息+利潤+土地增值收益
(三)負(fù)債的評估
納入評估范圍的負(fù)債為流動(dòng)負(fù)債,其中流動(dòng)負(fù)債為其他應(yīng)付款;非流動(dòng)負(fù)債為零。
對于負(fù)債,評估人員首先查詢了企業(yè)的歷史資料,調(diào)查負(fù)債形成的具體情況,重點(diǎn)分析欠款數(shù)額、欠款時(shí)間、欠款原因、欠款清理等情況,在核實(shí)了解基礎(chǔ)上,對負(fù)債科目中金額較大的款項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)并發(fā)放詢證函,抽查核實(shí)主要通過核實(shí)項(xiàng)目的往來款項(xiàng)和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對各項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行核對。在核對各項(xiàng)負(fù)債賬賬、賬實(shí)一致基礎(chǔ)上,以調(diào)整后的賬面值確定評估值。
十、評估過程
具體過程如下:
(一)接受委托及評估準(zhǔn)備
2、根據(jù)本次評估目的和有利于減少事后調(diào)整事項(xiàng)的原則確定評估基準(zhǔn)日;
3、通過調(diào)查了解,制定評估方案和工作計(jì)劃。
(二)現(xiàn)場清查核實(shí)
1、聽取產(chǎn)權(quán)持有者有關(guān)人員對企業(yè)的歷史及現(xiàn)狀、企業(yè)目前的經(jīng)營狀況和評估對象情況介紹;
2、指導(dǎo)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;
3、組成項(xiàng)目評估組,擬定資產(chǎn)評估工作方案;
4、根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評估明細(xì)表,評估組成員在現(xiàn)場對各類資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行清查核實(shí)。同時(shí)通過現(xiàn)場勘察,對重點(diǎn)資產(chǎn)狀況作了深入了解;
5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件、購置合同、發(fā)票等資料;
6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場核查情況完善和充實(shí)工作底稿;
7、現(xiàn)場查詢和收集委估資產(chǎn)的價(jià)格信息。
(三)評定估算
1、根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn),確定各類資產(chǎn)和負(fù)債的評估方法;
2、開展市場調(diào)研、詢價(jià)工作;
3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價(jià)格信息對有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評定估算,起草評估報(bào)告及評估說明草稿。
(四)評估匯總
1、初步匯總資產(chǎn)評估結(jié)果;
2、分析評估結(jié)果,確認(rèn)有無重復(fù)和漏評,進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善;
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總、撰寫資產(chǎn)評估報(bào)告書;
4、三級復(fù)核資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估說明。
(五)提交報(bào)告
經(jīng)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行必要交流后,提交正式評估報(bào)告。
十一、評估假設(shè)
由于產(chǎn)權(quán)持有者各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化,必須建立一些假設(shè)以充分支持所得出的評估結(jié)論。在本次評估中采用的評估假設(shè)如下:
(一)公開市場假設(shè),假設(shè)委估資產(chǎn)處于一個(gè)充分活躍的公開市場中,市場中的交易各方有足夠的時(shí)間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息,并作出合理的決策。
(二)持續(xù)經(jīng)營假設(shè),假設(shè)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎(chǔ)上持續(xù)經(jīng)營。
(三)產(chǎn)權(quán)主體變動(dòng)假設(shè),即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為假設(shè)前提。
(四)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策無重大變化,委估企業(yè)所在的.電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動(dòng)。
(五)無不可抗拒因素及不可預(yù)見因素造成對委估資產(chǎn)的重大不利影響。
本人根據(jù)資產(chǎn)評估的要求,認(rèn)定這些前提條件在評估基準(zhǔn)日時(shí)成立,當(dāng)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí),本人將不承擔(dān)由于前提條件的改變而得出不同評估結(jié)果的責(zé)任。
十二、評估結(jié)論
北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司評估結(jié)果匯總表單位: 萬元
賬面價(jià)值調(diào)整后賬面值評估價(jià)值增減值增值率%
十三、特別事項(xiàng)說明
(一)本評估結(jié)果是反映評估對象在本次評估目的下,根據(jù)公開市場原則確定的現(xiàn)行價(jià)格,未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對資產(chǎn)價(jià)格的影響。當(dāng)前述條件以及評估中遵循的持續(xù)經(jīng)營原則等發(fā)生變化時(shí),評估結(jié)果一般會(huì)失效。
(二)本次評估是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下由本人作出的,本人與委托方或其他當(dāng)事人無任何利害關(guān)系,本人在評估過程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,并進(jìn)行了充分的努力。
(三)由委托方和產(chǎn)權(quán)持有者提供的與評估相關(guān)的行為文件、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等,是編制本報(bào)告的基礎(chǔ);針對本項(xiàng)目,本人進(jìn)行了必要的、獨(dú)立的核實(shí)工作,委托方和產(chǎn)權(quán)持有者應(yīng)對其提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
(四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的是對評估對象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見,對評估對象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見超出評估師執(zhí)業(yè)范圍。評估過程中,本人已對產(chǎn)權(quán)持有者提供的評估對象法律權(quán)屬資料和資料來源進(jìn)行了必要的查驗(yàn)。本次評估主要是對委估資產(chǎn)在合法存在的前提下,對其價(jià)值進(jìn)行評估,而非對委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權(quán)的界定和確認(rèn)。
(五)對企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評估值的瑕疵事項(xiàng),在企業(yè)委托時(shí)未作特殊說明而本人執(zhí)行評估程序一般不能獲知的情況下,本人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(六)評估結(jié)論是本人給出的,受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。
(七)報(bào)告中的分析、意見和結(jié)論只在報(bào)告闡明的假設(shè)前提及限制條件下有效,它們代表本人不帶有偏見的專業(yè)分析、意見和結(jié)論。
(八)評估基準(zhǔn)日后,若資產(chǎn)數(shù)量及作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,對評估結(jié)論造成影響時(shí),不能直接使用本評估結(jié)論,須對評估結(jié)論進(jìn)行調(diào)整或重新評估。
(九)本報(bào)告含有若干附件,附件構(gòu)成本報(bào)告重要組成部分,與報(bào)告正文具有同等法律效力。
上述事項(xiàng),提請報(bào)告使用者予以關(guān)注。
十四、評估報(bào)告使用限制說明
(一)本評估報(bào)告的評估結(jié)論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評估假設(shè)、方法、程序得出的,并只有在上述原則、依據(jù)、評估假設(shè)存在的條件下方能成立。
(二)本評估報(bào)告書及相應(yīng)的評估結(jié)論系對委估資產(chǎn)于評估基準(zhǔn)日市場價(jià)值的反映,只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途。
(三)評估報(bào)告只能由評估報(bào)告載明的評估報(bào)告使用者使用。
(四)本評估報(bào)告僅供委托方為本次評估目的所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為使用和送交相關(guān)主管部門審查使用。本評估報(bào)告書的所有權(quán)歸本人所有,未征得本人同意,評估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。
十五、評估報(bào)告提出日期
本評估報(bào)告形成評估結(jié)論的日期為20xx年12月15日。
評估人員:XXX
20xx年12月15日
社會(huì)評估報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于桂陽縣流峰鎮(zhèn)松市村,項(xiàng)目總投資5000萬元,建設(shè)投資2500萬元(包括基礎(chǔ)工程建設(shè)投資萬元和設(shè)備購置及安裝投資20xx萬元)。該項(xiàng)目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設(shè)3座廠房,占地9000平方米,建設(shè)面積12000平方米;建1座倉庫,占地1000平方米,建設(shè)面積1000平方米;建設(shè)一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設(shè)一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設(shè)面積16870平方米。建設(shè)工期為36個(gè)月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設(shè)。
二、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估情況
(一)項(xiàng)目的合法性
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》的機(jī)會(huì),中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)配合國家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對新建的普通級碳酸鈣項(xiàng)目,不論規(guī)模大小一律列為限制類項(xiàng)目,對現(xiàn)有2萬噸/年以下普通級碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是政府引導(dǎo)投資方向、管理投資項(xiàng)目、制定和實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),并配套財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預(yù)計(jì)將對行業(yè)即將開展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進(jìn)作用!笆濉逼陂g碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價(jià)值所限,國際碳酸鈣進(jìn)出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬噸左右,我國不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來發(fā)展,產(chǎn)能過剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點(diǎn)多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱號的市縣,更要促進(jìn)規(guī);、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到20xx年,形成若干個(gè)具有資源優(yōu)勢和核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細(xì)化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應(yīng)用領(lǐng)域、不同性能的專用料的力度,提升精細(xì)化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)行業(yè)向高端發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)與國土資源部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《<限制用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)>和<禁止用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)>》對該項(xiàng)目均未作出禁止和限制。因此本項(xiàng)目符合國家土地產(chǎn)業(yè)政策。
。ǘ╉(xiàng)目的合理性
項(xiàng)目區(qū)域位于桂陽縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項(xiàng)目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)事業(yè)、各類基本建設(shè)相應(yīng)快速發(fā)展起來。項(xiàng)目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展階段優(yōu)勢,利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來展開項(xiàng)目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢會(huì)日益釋放出來,環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場空間會(huì)越來越廣闊,市場空間也將越來越活躍水平和層次會(huì)逐步提升,經(jīng)濟(jì)的外向型程度會(huì)越來越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)已進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費(fèi)量的增長速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過金屬和石油,發(fā)達(dá)國家的.非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費(fèi)量的增長比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看,僅以20xx年為例,美國當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是300萬噸,歐洲當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是180萬噸。西方國家輕鈣超細(xì)粉年用量在550萬噸以上,大部分依靠進(jìn)口。自20xx年以來,超細(xì)粉鈣用量年均增長率為10%。 據(jù)20xx年資料分析,僅以我國造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬噸以上,高檔碳酸鈣300萬噸以上,納米碳酸鈣40萬噸。目前國內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬噸,納米級碳酸鈣不足10萬噸,每年需從國外進(jìn)口150萬噸以上。隨著我國對外開放的進(jìn)一步發(fā)展,國內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國際市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級換代成為當(dāng)務(wù)之急。我國鼓勵(lì)和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開發(fā)具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進(jìn)入市場,形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競爭力。因此,本項(xiàng)目的建設(shè),無論對促進(jìn)湖南省桂陽地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對提高和加快我國碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應(yīng)用,都是十分必要的。還有在桂陽境內(nèi)資源豐富,在桂陽蓮塘鎮(zhèn)、歐陽海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問題基本解決。
三、預(yù)防和化解該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)成立預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
由分管工業(yè)副縣長鄧大梁任組長,縣信訪局局長鄧富榮、經(jīng)信局局長周機(jī)關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書記黃大武為成員,辦公室設(shè)縣經(jīng)信局,周機(jī)關(guān)兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專門項(xiàng)目預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長,陳文東為副組長,劉慧平、唐灼國、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負(fù)責(zé)預(yù)防和化解事件處理工作。
。ǘ┓婪痘馍娣(wěn)問題的具體措施
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
。、加強(qiáng)政府服務(wù)職能,配合項(xiàng)目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項(xiàng)手續(xù)。
四、評估結(jié)論
經(jīng)評估小組按照客觀公正、注重時(shí)效、社會(huì)認(rèn)可、尊重民意的原則,對該重點(diǎn)工程的合法性、合理性、安全性、適時(shí)性、可控性進(jìn)行評估,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估總分為80分,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級為三級、有一定風(fēng)險(xiǎn)但可控范圍,建議準(zhǔn)予完善后實(shí)施。
社會(huì)評估報(bào)告11
xx:
根據(jù)xx《關(guān)于印發(fā)〈xx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知》要求,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
新形勢下,開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xx,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,xx高度重視,黨委會(huì)議專題研究,并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí),提高了大家對重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作重要性、必要性的認(rèn)識,為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案,明確責(zé)任
為開展好此項(xiàng)工作,xx結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方案》,明確了xx作為評估組組長,xx為副組長,xx為成員,并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
社會(huì)評估報(bào)告xxxx職業(yè)學(xué)院坐落于xx市xxx大道280號,占地面積144495平方米,擁有教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米,實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書館、運(yùn)動(dòng)場,學(xué)生公寓、餐廳等功能齊全、設(shè)施設(shè)備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
學(xué)院的主辦部門是中共xx省委政法委,受xx省教育廳指導(dǎo)。
學(xué)院現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)系部:公安司法系、應(yīng)用法律系、法務(wù)技術(shù)系、公共安全技術(shù)系、公共教育部、社會(huì)科學(xué)部。學(xué)院設(shè)置教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦等行政部門專門負(fù)責(zé)教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等工作,另外專門成立信息中心推進(jìn)全院的信息化教學(xué)和改革。
一、辦學(xué)基礎(chǔ)能力
(一)教學(xué)經(jīng)費(fèi)
1、生均財(cái)政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育,省委政法委大力支持我院的發(fā)展,在省教育廳指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)下,省財(cái)政廳逐年加大資金投入用于學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)。學(xué)院的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由投入5531、32萬元增長到投入6791、16萬元,增長率達(dá)22、78%;按全日制學(xué)歷教育在校生折算的生均財(cái)政撥款水平,為13746元、為14607元、為15001元,呈逐年增長的趨勢。
2、非財(cái)政收入情況。近幾年學(xué)院積極開源節(jié)流,不斷增大包括學(xué)雜費(fèi)收入、社會(huì)培訓(xùn)、縱向科研和橫向技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的非財(cái)政收入,非財(cái)政收入從的3543、54萬元增長到4277、47萬元,增長率達(dá)20、71%。
(二)教學(xué)條件
1、生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積。學(xué)院不斷加強(qiáng)辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)有行政樓1棟、教學(xué)樓1棟、實(shí)訓(xùn)樓1棟、培訓(xùn)中心1棟,圖書館1棟,目前在建的有戰(zhàn)訓(xùn)館1棟;生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積達(dá)到8、89平方米。
2、生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)。學(xué)院大力在政法系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)和單位創(chuàng)建實(shí)踐教學(xué)基地體系,并不斷深化合作,提高成效。目前已建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室38個(gè)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)1965個(gè),生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)0、43個(gè)。
3、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。學(xué)院主要通過擴(kuò)大采購和適時(shí)淘汰陳舊儀器設(shè)備等手段,既不斷擴(kuò)大學(xué)院的教學(xué)儀器設(shè)備規(guī)模,也提升教學(xué)儀器設(shè)備的效用。學(xué)院教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值由的9049、16萬元增長到的`10859、82萬元,增長率為19、92%。生均教學(xué)儀器設(shè)備值為2、24萬元、為2、33萬元、為2、39萬元,呈逐年增長的態(tài)勢。
4、信息化教學(xué)條件。我院近幾年一直把信息化建設(shè)作為全院的重點(diǎn)工作常抓不懈。學(xué)院逐步推行校園一卡通,校內(nèi)就餐、圖書借閱、校內(nèi)購物、上機(jī)上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過引進(jìn)和自主研發(fā),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理與服務(wù)范圍覆蓋行政辦公管理、教務(wù)教學(xué)管理、招生就業(yè)管理、學(xué)生管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、黨務(wù)管理與服務(wù),繼續(xù)教育與培訓(xùn)、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000Mbps,校園網(wǎng)主干最大帶寬10000Mbps,無線網(wǎng)絡(luò)部分覆蓋辦公樓、教學(xué)樓區(qū)域,F(xiàn)有教學(xué)用終端(計(jì)算機(jī))數(shù)1054臺,網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)數(shù)4000個(gè),數(shù)字資源總量4000GB,上網(wǎng)課程數(shù)335門,部分專業(yè)配備有專業(yè)虛擬實(shí)訓(xùn)軟件。我院的信息化建設(shè)成果,共有3次在《xx日報(bào)》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報(bào)道,信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)曾在全國教育廳局長會(huì)議上交流。
自評意見:包括國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和非財(cái)政收入在內(nèi)的學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi),與我院的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢是相適應(yīng)的,完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限,學(xué)院現(xiàn)有生均各類用房面積和校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)稍低,學(xué)院也正在著力拓展辦學(xué)空間,提升辦學(xué)條件。但在生均教學(xué)儀器設(shè)備值方面,我院處于較高水平。在信息化建設(shè)方面,我院居于xx省內(nèi)先進(jìn)行列,已成為示范院校。
二、師資隊(duì)伍建設(shè)
(一)生師比
學(xué)院大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的原則,實(shí)施教師素質(zhì)與職稱提升計(jì)劃,師資隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)日趨合理,整體實(shí)力顯著提升。學(xué)院現(xiàn)有教職工278人,其中專任教師156人,學(xué)院基于辦學(xué)的內(nèi)在需要,從政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)聘用了兼職教師98人,生師比為17、82:1。專任教師中,現(xiàn)有省級教學(xué)名師2人,省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)3個(gè),專任教師5人次獲省級教學(xué)競賽獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)“雙師型”教師
學(xué)院每學(xué)期都積極選派專業(yè)教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)或到政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)掛職實(shí)踐,為教師職業(yè)考證和學(xué)歷提升提供資助。目前學(xué)院的雙師型教師127人,占專任教師的比例達(dá)到81、41 %。
(三)兼職教師
學(xué)院充分利用校校和校企合作平臺,既從兄弟院校聘請骨干教師,也從政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)引進(jìn)政法人才或業(yè)務(wù)骨干,學(xué)院每學(xué)期都安排兼職老師集中培訓(xùn),也要求系部對兼職教師加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。全院外聘教師授課課時(shí)量約14000課時(shí),-三年累計(jì)支付企業(yè)兼職教師課酬總額達(dá)418、00萬元。
自評意見:我院專任教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較好,但規(guī)模偏小,“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,充分體現(xiàn)了政法實(shí)務(wù)特色。
三、專業(yè)人才培養(yǎng)
(一)專業(yè)設(shè)置
學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)或?qū)I(yè)方向21個(gè),經(jīng)過發(fā)展和整合,基本形成公安司法、應(yīng)用法律、法務(wù)技術(shù)、公共安全技術(shù)四大專業(yè)類群。學(xué)院現(xiàn)有中央財(cái)政扶持建設(shè)專業(yè)2個(gè),省級特色專業(yè)5個(gè),省級骨干專業(yè)2個(gè),高職與本科“3+2”合作專業(yè)2個(gè)。學(xué)院改進(jìn)專業(yè)管理制度,落實(shí)專業(yè)帶頭人(負(fù)責(zé)人)的責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)在辦學(xué)中的基礎(chǔ)性作用。
(二)課程建設(shè)
學(xué)院自推行學(xué)分制改革以來,對專業(yè)核心課程進(jìn)行整合,突出專業(yè)必備素質(zhì)和技能,在此基礎(chǔ)上大力開發(fā)選修課程,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性。目前全院各專業(yè)課程體系經(jīng)過三輪調(diào)整,專業(yè)必修課程學(xué)分約占畢業(yè)總學(xué)分的35%左右,在專業(yè)課程內(nèi)部,理論性內(nèi)容有所降低,實(shí)踐性內(nèi)容有所提升。近幾年,學(xué)院建成了國家級精品課程1門,省部級精品課程11門,學(xué)院參加2項(xiàng)國家級專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目,分擔(dān)了部分課程的建設(shè)任務(wù)。以來,學(xué)院大力使用網(wǎng)絡(luò)課程,先后引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程32門,以必修課或選修課形式供學(xué)生在線學(xué)習(xí),既拓寬視野,也積累學(xué)分。學(xué)院啟動(dòng)名師優(yōu)課項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)帶動(dòng)課程改革,首批確定了12門優(yōu)質(zhì)課程。同時(shí)學(xué)院大力進(jìn)行校本教材建設(shè),上半年共立項(xiàng)校本教材建設(shè)37項(xiàng),預(yù)計(jì)底能公開出版10本左右。學(xué)院啟動(dòng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確定了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目組經(jīng)過廣泛研討后制定了標(biāo)準(zhǔn)模版并在相應(yīng)系部進(jìn)行了試點(diǎn),目前課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全院推廣試行,并初步制定了82門核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。
(三)實(shí)踐教學(xué)
學(xué)院基于政法素質(zhì)培養(yǎng)的需要,不僅大力完善校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境,還積極與政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)合作,建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地,共同培養(yǎng)人才。近年來學(xué)院建成了2個(gè)省級特色實(shí)驗(yàn)室,3個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政支持,1個(gè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目獲省級高校特色實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心項(xiàng)目,F(xiàn)有60個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,2個(gè)校外基地被評為省級示范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
(四)交流學(xué)習(xí)
為給優(yōu)秀學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),學(xué)院積極與國內(nèi)外先進(jìn)院校合作,不斷安排學(xué)生赴國內(nèi)外先進(jìn)院校學(xué)習(xí),目前已有2批12人赴湖南警察學(xué)院、1批4人赴南京森林警察學(xué)院、1批10人赴北京政法職業(yè)學(xué)院進(jìn)行一學(xué)期的交流學(xué)習(xí),1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學(xué)院進(jìn)行15天的警務(wù)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。
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