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食品藥品監(jiān)督自查報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告不再是罕見的東西,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編為大家整理的食品藥品監(jiān)督自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
食品藥品監(jiān)督自查報(bào)告1
根據(jù)省局“兩網(wǎng)一規(guī)范”檢查考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我局的“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作進(jìn)行了自查和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局將“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作納入藥品放心工程,作為藥品放心工程建設(shè)的重要切入口,健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確各自職責(zé),主要體現(xiàn)在以下三方面:首先,從20xx年開始,每年由縣政府下發(fā)藥品放心工程實(shí)施意見,切實(shí)加強(qiáng)“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo);其次,縣政府、各鎮(zhèn)(街道)都成立了藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣組織部發(fā)文,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管文教衛(wèi)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督分管領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作;第三,將全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃成六片,由藥監(jiān)局藥械監(jiān)管科和稽查科兩業(yè)務(wù)科室各自負(fù)責(zé)其中3片,承擔(dān)片區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查工作及協(xié)管員、信息員的日常聯(lián)系工作。
二、監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。
20xx年開展農(nóng)村藥品“二網(wǎng)”建設(shè)工作以來,農(nóng)村藥品監(jiān)管工作取得了明顯成效,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共聘任了48名由各鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)及藥房主任、農(nóng)村藥品配送人員組成的鎮(zhèn)級(jí)藥品助理監(jiān)管員,396名主要由村委主任、文書等組成的村級(jí)藥品信息員,實(shí)現(xiàn)村級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。并制訂了《××縣農(nóng)村藥品監(jiān)督信息員考核辦法》及其考核計(jì)分辦法,明確藥品助理監(jiān)管員和信息員職責(zé)及義務(wù),實(shí)施年度考核。對(duì)藥品助理監(jiān)管員定期組織學(xué)習(xí),傳達(dá)藥品監(jiān)管新政策,了解監(jiān)管新動(dòng)態(tài),布置近期工作任務(wù)等。近期,還將組織396名村級(jí)信息員有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。
我局結(jié)合我縣實(shí)際,遵循“市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”的原則,大膽探索并勇于實(shí)踐,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作,進(jìn)一步凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。表現(xiàn)在:
1.村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)施統(tǒng)一配送。我局通過認(rèn)真周密地調(diào)研考察,對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行積極引導(dǎo)后,××華通醫(yī)藥連鎖有限公司以其較好的銷售網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)管理和地理位置的優(yōu)勢(shì),取得了村衛(wèi)生室藥品的統(tǒng)一配送權(quán)。全縣391家村衛(wèi)生室及24家醫(yī)務(wù)室與該公司確定了配送關(guān)系。為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的正常動(dòng)作,我們還采取了一系列措施:一是簽訂藥品配送協(xié)議。我局要求作為配送方(××華通醫(yī)藥連鎖有限公司)在實(shí)施藥品配送前必須與村衛(wèi)生室簽訂明確各自責(zé)任、義務(wù)及違約責(zé)任的《藥品配送協(xié)議書》;二是作出配送誠(chéng)信承諾。在簽訂了配送協(xié)議的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的約束力,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),要求簽訂配送協(xié)議的`雙方向我局“在進(jìn)貨渠道、藥品質(zhì)量管理、維護(hù)雙方的權(quán)利和義務(wù)及自覺接受藥監(jiān)部門的監(jiān)督等方面”做出承諾,統(tǒng)一簽訂了《藥品配送承諾書》;三是實(shí)行統(tǒng)一牌匾管理。為了便于監(jiān)督和管理,我局還統(tǒng)一制作了“統(tǒng)一藥品配送醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的銅牌,凡參加農(nóng)村藥品統(tǒng)一配送的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)都將掛上此牌。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如有違約失信行為,我局將予以摘牌。
2.鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行集中招標(biāo)。各鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)由全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過集中招標(biāo)后進(jìn)行采購(gòu),為此,我們與該招標(biāo)辦取得聯(lián)系,建立了中標(biāo)單位資質(zhì)審核登記制度,對(duì)中標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審核登記,并將我局審核意見列為中標(biāo)否決項(xiàng)。因此,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量在源頭加以了控制。
3.公布監(jiān)督投訴電話。為加強(qiáng)監(jiān)督,我們?cè)诟魉幤方?jīng)營(yíng)企業(yè)、鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)室醒目處懸掛藥監(jiān)、物價(jià)、工商的投訴電話,壓濾機(jī)濾布一方面增強(qiáng)企業(yè)的自律性,同時(shí)方便群眾的監(jiān)督。
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)。
我局自20xx年8月開展農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范化管理工作以來,到20xx年底,全縣3家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家民營(yíng)醫(yī)院、19家鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、126家社區(qū)服務(wù)站、391家村衛(wèi)生室及38家醫(yī)務(wù)室均通過了用藥規(guī)范化管理的驗(yàn)收。在這次醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范管理建設(shè)中,鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入了大量資金,增添了設(shè)施設(shè)備,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)用房屋建設(shè)投入資金2628萬元,村衛(wèi)生室投入資金133萬元;新建房屋的鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有64家,其中村衛(wèi)生室18家;新增用房面積達(dá)16973平方米,其中村衛(wèi)生室新增1310平方米;新增用于藥品管理的設(shè)備設(shè)施有空調(diào)54臺(tái)、冰箱33只、藥柜114只、電腦13臺(tái),總金額達(dá)73.74萬元,通過這些資金的投放,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房硬件條件得到了明顯的改善。
自去年開始,我局將醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理工作重心從“全面實(shí)施”轉(zhuǎn)移到“鞏固成效”上,濾布把醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,制訂相應(yīng)監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查要求及覆蓋率,并將縣級(jí)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入藥品安全信用體系考核評(píng)定內(nèi),做到“檢查有記錄,記錄有考核,考核有力度”。
五、宣傳指導(dǎo)。
我們通過組織助理監(jiān)管員、信息員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳,給監(jiān)管員及信息員每人發(fā)放“一法兩條例”;借各種宣傳咨詢機(jī)會(huì),發(fā)放印有“兩網(wǎng)建設(shè)”“安全用藥”等內(nèi)容的小冊(cè)子,擴(kuò)大宣傳范圍,加強(qiáng)用藥安全意識(shí),營(yíng)造通力協(xié)作的良好氛圍。
××縣食品藥品監(jiān)督管理局
二○○六年八月十日
食品藥品監(jiān)督自查報(bào)告2
根據(jù)《xxx省食品安全委員會(huì)辦公室,xxx省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))食品藥品監(jiān)管所建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》和市縣局關(guān)于鎮(zhèn)監(jiān)管所建設(shè)要求,我們開展了認(rèn)真自查,我所狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、培訓(xùn)任務(wù)落實(shí),我所建設(shè)達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),自查得分99分,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)位于xxx縣東北部,鎮(zhèn)政府駐地距縣城約40公里,轄14個(gè)行政村,2298戶,9787人。監(jiān)管對(duì)象共91戶,其中獲證餐飲單位4家,小餐飲22家,獲證食品流通單位13家,小食品店18家,學(xué)校企事業(yè)食堂9家,食品加工小作坊4家,中心醫(yī)院1所,村級(jí)衛(wèi)生室14家,藥店6家。
20xx年11月份成立xxx鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所,為縣食品藥品監(jiān)督管理局派出的副科級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)xxx鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作,現(xiàn)有所長(zhǎng)1名,工作人員3名,本科學(xué)歷2人,?茖W(xué)歷2人,村級(jí)信息員14名。縣財(cái)政統(tǒng)一配備日常監(jiān)管用車、辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備及執(zhí)法裝備?h財(cái)政無償劃撥辦公用房286平方米。內(nèi)設(shè)辦公室、檢驗(yàn)檢測(cè)室、食品監(jiān)管、餐飲監(jiān)管、藥械監(jiān)管等股室。縣財(cái)政按照鎮(zhèn)所每年每人2800元標(biāo)準(zhǔn)為鎮(zhèn)所劃撥工作經(jīng)費(fèi),村級(jí)信息員每年每人發(fā)放360元的工作津貼。鎮(zhèn)政府每年劃撥食品藥品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.4萬元,保障我所日常監(jiān)管工作的順利開展。
二、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置(應(yīng)得分10分,自查得分10分)
1、按照縣編委《關(guān)于印發(fā)xxx縣鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管理體制改革機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的通知》(x政辦發(fā)[20xx]02號(hào))精神,我所達(dá)到機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置,主體資格合法的要求。
2、按照縣政府《關(guān)于印發(fā)xxx縣鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所職能配置崗位設(shè)置人員編制規(guī)定的通知》(x政辦發(fā)[20xx]92號(hào))、組織部《關(guān)于樊小鋒等同志任職的通知》(x組干發(fā)[20xx]9號(hào))、縣人社局《關(guān)于各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員的通知》(x人社發(fā)[20xx]40號(hào))、《關(guān)于各有關(guān)鎮(zhèn)食藥所補(bǔ)充人員的通知》(x人社發(fā)[20xx]185號(hào))、《關(guān)于xxx鎮(zhèn)食藥所工作人員分工的通知》(x豆政發(fā)[20xx]10號(hào)),我所工作職責(zé)清晰,崗位分工明確。
3、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食藥所建設(shè)高度重視,印發(fā)了《關(guān)于成立xxx鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x豆政發(fā)[20xx]17號(hào))、《關(guān)于成立xxx鎮(zhèn)校園周邊食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x豆政發(fā)[20xx]31號(hào))和百日大排查等相關(guān)文件。
。ǘ╆(duì)伍建設(shè)(應(yīng)得分15分,自查得分15分)
1、本鎮(zhèn)人口數(shù)量為9787,按照萬分之三的比例應(yīng)編制3人,縣編委會(huì)下達(dá)編制3人,并配一名所長(zhǎng),達(dá)到了上級(jí)編制的要求。
2、全所工作人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。能明確本所工作職責(zé),熟練準(zhǔn)確掌握監(jiān)督檢查工作程序,方法等。
3、轄區(qū)共有行政村14個(gè),聘任村級(jí)安全信息員14人。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障(應(yīng)得分10分,自查得分10分)
1、根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年度部門基本支出預(yù)算的通知》(永財(cái)預(yù)算[20xx]1號(hào)),明確了我所工作經(jīng)費(fèi)從20xx年1月起納入財(cái)政預(yù)算?h食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)鎮(zhèn)食藥所監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的通知》(永食藥監(jiān)[20xx]10號(hào))、
2、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我所制定《關(guān)于印發(fā)xxx鎮(zhèn)食藥所經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》(x豆食藥監(jiān)[20xx]5號(hào))。
3、按照縣財(cái)政局年度部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算,我所工作經(jīng)費(fèi)被納入縣財(cái)政預(yù)算。
4、按照縣食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于聘任xxx等254名同志為食品藥品安全監(jiān)管信息員的通知》(永食藥監(jiān)[20xx]5號(hào),統(tǒng)一發(fā)放了兩個(gè)季度的工資。
。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)(應(yīng)得分20分,自查得分20分)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于下無償劃撥資產(chǎn)的通知》辦公用房8間,建筑面積286平方米。設(shè)有辦公室、檢驗(yàn)檢測(cè)室、食品監(jiān)管、餐飲監(jiān)管、藥械監(jiān)管等股室。我所有執(zhí)法車輛一輛,執(zhí)法設(shè)備:攝像機(jī)、照相機(jī)、快檢設(shè)備和試劑,達(dá)到了辦公設(shè)施齊全。
。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)(應(yīng)得分10分,自查得分10分)
1、為了使我所各項(xiàng)工作程序化、規(guī)范化,特制定xxx鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長(zhǎng)職責(zé)、安全信息職責(zé)、農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報(bào)備案制度、監(jiān)督管理工作人員“十不準(zhǔn)”、建立黨政會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤考核、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處理、廉潔自律等工作制度27種。
2、在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)立了政務(wù)公開欄,有辦事指南,服務(wù)承諾。
3、各項(xiàng)制度和管理辦法得到了落實(shí),我所有會(huì)議記錄、工作人員有學(xué)習(xí)筆記本、工作筆記本、黨風(fēng)廉政建設(shè)筆記本,鎮(zhèn)政府每月對(duì)我所執(zhí)行制度情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。┤粘1O(jiān)管(應(yīng)得分10分,自查得分10分)
1、我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象底子清楚,建立了“一企一檔”的監(jiān)管檔案及誠(chéng)信檔案
2、制定了檢查、巡查工作制度,并按規(guī)定組織檢查、巡查。
3、我所印發(fā)了《關(guān)于開展夏季流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治的通知》(x豆政發(fā)[20xx]46號(hào)),開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
4、我所印發(fā)了《關(guān)于xxx鎮(zhèn)紅黑名單公示工作實(shí)施方案的通知》(x豆政發(fā)[20xx]6號(hào))并按照實(shí)施方案開展工作。
5、我所印發(fā)了《關(guān)于成立xxx鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)百日大排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x豆政發(fā)[20xx]14號(hào))、《關(guān)于印發(fā)xxx鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)百日大排查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x豆政發(fā)[20xx]15號(hào))、《xxx鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)百日大排查專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)》(x豆政發(fā)[20xx]38號(hào)),確保我鎮(zhèn)的`飲食用藥安全健康。
6、制定了年工作計(jì)劃,我所印發(fā)了《關(guān)于xxx鎮(zhèn)20xx年食品藥品監(jiān)督管理所工作計(jì)劃的通知》(x豆政發(fā)[20xx]12號(hào))并按照計(jì)劃開展工作。
。ㄆ撸┌讣樘帲☉(yīng)得分10分,自查得分9分)
1、我所制定了投訴舉報(bào)、食品藥品行政處罰流程圖,建立投訴舉報(bào)登記冊(cè)和食品安全事故登記冊(cè)。
2、查處案件5件,案件查辦率為100%。
3、處罰公正,程序合法,證據(jù)確鑿,無復(fù)議案件,案件結(jié)案率為100%。
4、我所制定了涉案物品管理制度和處置管理辦法,要求工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
5、案卷規(guī)范,按門別分類裝訂歸檔。
6、鎮(zhèn)政府引發(fā)了《關(guān)于xxx鎮(zhèn)食藥所派出所聯(lián)動(dòng)辦案工作的通知》(x豆政發(fā)[20xx]26號(hào)),促成了食品藥品安全聯(lián)合辦案工作機(jī)制。
。ò耍z驗(yàn)檢測(cè)(應(yīng)得分5分,自查分5分)
我所設(shè)立了食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)室,配備了食品快速檢測(cè)箱,制訂了20xx年快速檢測(cè)工作計(jì)劃,對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),有檢測(cè)原始記錄,檔案規(guī)范。
。ň牛┬麄鹘逃☉(yīng)得分5分,自查分5分)
1、我所印發(fā)了《關(guān)于20xx年食品安全宣傳教育活動(dòng)方案的通知》(x豆食藥監(jiān)[20xx]28號(hào)),印制了xxx鎮(zhèn)食品安全宣傳資料。
2、鎮(zhèn)食藥所參加市縣各類培訓(xùn)3期,10人次,舉辦村級(jí)信息員培訓(xùn)4場(chǎng)次,累計(jì)培訓(xùn)人員106人次。
3、采取多種形式開展食品安全宣傳,印發(fā)宣傳資料千余張,定期出車進(jìn)村入戶巡查宣傳,在餐飲流通單位設(shè)立監(jiān)督牌20多處
。ㄊh風(fēng)廉政建設(shè)(應(yīng)得分5分,自查分5分)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與縣局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,與各村簽訂了食品安全責(zé)任書,切實(shí)做好我所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、我所制定了黨風(fēng)廉政制度、政風(fēng)行風(fēng)制度、xxx鎮(zhèn)食藥所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)計(jì)劃。
3、我所實(shí)施了鎮(zhèn)政府《xxx鎮(zhèn)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)施方案》(x豆黨發(fā)[20xx]16號(hào))。
4、我所集中學(xué)習(xí)了兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國(guó)家和人民工作領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)防不良嗜好、守住欲望的底線、作風(fēng)五戒等相關(guān)篇章。
總之,通過我們艱苦不懈地努力,我所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得了顯著成效,食品藥品監(jiān)管體系日臻完善,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)已達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在今后的工作中,我們繼續(xù)把食品藥品安全作為頭等大事常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門、各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的食品藥品安全責(zé)任體系,動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注參與食品藥品安全監(jiān)管工作。建立健全食品藥品監(jiān)管體制,形成食藥安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全有效。
食品藥品監(jiān)督自查報(bào)告3
縣政府督辦室:
根據(jù)《XX縣目標(biāo)績(jī)效管理辦公室關(guān)于做好20xx年上半年目標(biāo)績(jī)效考核相關(guān)工作的通知》(XX辦〔20xx〕11號(hào))文件要求,現(xiàn)將XX縣食藥監(jiān)局20xx年上半年各項(xiàng)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
一、加大餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳力度,組織集中宣傳活動(dòng)5次,占任務(wù)數(shù)的62%,開展相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)3期,占任務(wù)數(shù)的75%。
二、對(duì)學(xué)校食堂、大中型餐飲企業(yè)檢查面達(dá)70%,占任務(wù)數(shù)的70%,機(jī)關(guān)食堂監(jiān)管面達(dá)80%,對(duì)全縣330所供餐學(xué)校的1245名營(yíng)養(yǎng)午餐從業(yè)人員和專職管理人員開展了食品安全知識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)指導(dǎo)面達(dá)100%;對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查4次,占任務(wù)數(shù)的50%,組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室專項(xiàng)檢查1次,占任務(wù)數(shù)的'100%,報(bào)送藥品不良反應(yīng)病例246例,占任務(wù)數(shù)的76%,完成藥品抽檢43批次,占任務(wù)數(shù)的76%。
三、20xx上半年共開展藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、鉻超標(biāo)問題膠囊專項(xiàng)清理、“狂犬病疫苗”、“ 農(nóng)村市場(chǎng)假劣藥品專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)檢查12次,占任務(wù)數(shù)的100%。
四、做好餐飲服務(wù)行政審批工作,今年上半年辦理餐飲服務(wù)許可共計(jì)130家,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
五、加強(qiáng)藥械質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)查處制售假、劣藥品、醫(yī)療器械違法行為,保障人民群眾用藥(械)安全,上半年查處食品藥品、醫(yī)療器械違法行為51起,當(dāng)場(chǎng)處罰42起,立案9起,結(jié)案9起,結(jié)案率100%。
六、積極開展市級(jí)餐飲服務(wù)示范街,示范店創(chuàng)建活動(dòng)。制定了實(shí)施方案,以縣政府名義下發(fā)。利用標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒介宣傳創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài),開展集中宣傳2次,發(fā)放宣傳資料15000余份。全面提高餐飲單位持證率,全縣共有餐飲單位740家,持證的740家,持證率從原來的70%提升到100%。全面推行量化分級(jí)管理制度,目前全縣已實(shí)施量化分級(jí)管理的餐飲單位710家,全縣量化分級(jí)管理率由67%上升到96%。
七、項(xiàng)目建設(shè)(無)
食品藥品監(jiān)督自查報(bào)告4
按照省局《關(guān)于開展全省食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》的要求,我局對(duì)食品藥品執(zhí)法監(jiān)督檢查情況認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
依法行政情況:
我局始終堅(jiān)持把依法行政、執(zhí)法為民,規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)一支高素質(zhì)的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍作為中心工作來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,深入開展法制宣傳,建立健全了各項(xiàng)工作制度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,執(zhí)法人員依法行政意識(shí)逐步加強(qiáng),依法行政工作取得了一定成效。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí),營(yíng)造法治氛圍
結(jié)合法制宣傳日、科普宣傳月、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)、“中醫(yī)中藥中國(guó)行”大型宣傳活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳月、產(chǎn)品質(zhì)量安全月等宣傳活動(dòng),扎實(shí)開展食品藥品法律法規(guī)、合理膳食和用藥、假劣藥品鑒別常識(shí)、藥品不良反應(yīng)以及用藥安全等食品藥品知識(shí)宣傳活動(dòng),提高群眾依法維權(quán)的意識(shí)和對(duì)藥品、醫(yī)療器械等法律法規(guī)知識(shí)的了解,增強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位的守法意識(shí)。
(二)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量
一是注重制度建設(shè)。分解細(xì)化并制訂了《法制人員崗位職責(zé)》、《稽查大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《稽查大隊(duì)工作人員崗位職責(zé)》等各崗位職責(zé),建立健全了《稽查工作制度》、《行政處罰案件管理標(biāo)準(zhǔn)及重大復(fù)雜行政執(zhí)法案件的有關(guān)規(guī)定》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政處罰查處分離辦法》、《行政案件復(fù)核辦法》等10余個(gè)相關(guān)制度。積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議制,做到執(zhí)法權(quán)限法定、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、程序合法、制度規(guī)范,使行政執(zhí)法行為有章可循。
二是堅(jiān)持查處相對(duì)分離。在我局人手明顯不足的情況下,在行政處罰案件辦理過程中,我們堅(jiān)持查處相對(duì)分離,明確查、審、處各環(huán)節(jié)的責(zé)任和時(shí)限,保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。
三是嚴(yán)格執(zhí)法程序。在行政執(zhí)法中,堅(jiān)持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法,避免執(zhí)法隨意性。
在行政處罰告知和聽取當(dāng)事人意見的環(huán)節(jié),履行告知義務(wù),聽取當(dāng)事人的意見,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在所有案件的合議過程中,合議人員均形成一致的決議,并由法制人員審核把關(guān),充分發(fā)揮法制人員的.把關(guān)作用。幾年來,我局沒有出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。自4月下發(fā)《四川省藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)以來,我局嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)依法辦案、秉公執(zhí)法,不斷規(guī)范藥品行政處罰案件自由裁量行為,防止濫用行政處罰權(quán),避免行政處罰的隨意性,確保行政處罰的合法性與合理性,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益!稑(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)至目前,我局共辦結(jié)藥械違法違規(guī)案件13件,罰沒款入庫(kù)2.1萬元,無一起行政案件復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行政務(wù)公開,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,保證工作延續(xù)性,形成了從局長(zhǎng)到一般工作人員各負(fù)其責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。確定了1名人員作為法制工作人員,定期對(duì)局所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查,嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序進(jìn)行把關(guān),確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位,扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了行政執(zhí)法工作紀(jì)律。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的基礎(chǔ)上,成立了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了信息公開指南,嚴(yán)格按照《攀枝花市政務(wù)公開審核辦法》、《攀枝花市政務(wù)公開目標(biāo)管理考評(píng)辦法》(試行)的要求和程序全面推行政務(wù)公開,在西區(qū)公眾信息網(wǎng)、黨政網(wǎng)上及時(shí)上掛了我局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)股室、領(lǐng)導(dǎo)分工、年初計(jì)劃、階段性工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)以及日常監(jiān)管工作的最新信息等內(nèi)容,確保我局政務(wù)信息得及時(shí)準(zhǔn)確向廣大群眾公開。堅(jiān)持新進(jìn)人員領(lǐng)取行政執(zhí)法證時(shí)簽定行政執(zhí)法廉政承諾書,進(jìn)行莊嚴(yán)承諾,積極引導(dǎo)執(zhí)法人員自覺筑牢思想、行為防線,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、廉潔意識(shí)。三是加強(qiáng)執(zhí)法外部監(jiān)督。通過公開舉報(bào)投訴電話,聽取和征詢管理相對(duì)人的意見和見議等多種途徑,形成全方位的監(jiān)督態(tài)勢(shì),增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,改善機(jī)關(guān)的工作作風(fēng),樹立了良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。
。ㄋ模┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升隊(duì)伍素質(zhì),確保依法行政。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全體執(zhí)法人員的思想政治教育,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管水平,結(jié)合“五五普法”的工作要求,我們“以學(xué)法促執(zhí)法,用執(zhí)法帶學(xué)法”觀念貫穿到執(zhí)法日常工作中,及時(shí)制訂出臺(tái)了法制教育五年規(guī)劃和年度普法依法治理工作意見,并通過組織法律法規(guī)和依法行政知識(shí)測(cè)試,將普法工作納入
食品藥品監(jiān)督自查報(bào)告5
為確保分析檢查階段活動(dòng)取得實(shí)效,按照《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施意見》要求,我局通過發(fā)放征求意見表、談心、走訪、調(diào)研、召開班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)等多種形式廣泛征求意見和建議,認(rèn)真梳理排查,深入分析制約食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和干部職工思想觀念、工作作風(fēng)方面存在的問題和不足。
現(xiàn)將分析檢查報(bào)告如下:
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確;蓐柸嗣耧嬍秤盟幇踩
近年來,在上級(jí)主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以人民群眾飲食用藥安全為己任,解放思想、科學(xué)發(fā)展、先行先試,工作成效明顯:一是樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,監(jiān)管方向明確,監(jiān)管思路清晰,監(jiān)管成效顯著。二是全力推進(jìn)食品藥品專項(xiàng)整治,食品藥品安全保障水平全面提升,藥品市場(chǎng)秩序日趨好轉(zhuǎn),假劣藥品勢(shì)頭得到明顯遏制。三是積極開展集中教育,進(jìn)一步解決“為誰監(jiān)管”和“怎樣監(jiān)管”的根本問題,監(jiān)管工作不斷深入發(fā)展。四是積極推動(dòng)藥品安全責(zé)任體系建設(shè),構(gòu)建藥品安全工作新格局。五是全面推進(jìn)監(jiān)管能力建設(shè),作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,依法行政水平得到提高,行政訴訟和行政復(fù)議案件實(shí)現(xiàn)零發(fā)案。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,執(zhí)法裝備不斷更新,從根本上改善了工作條件,增強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法能力和技術(shù)支撐能力。
幾年來,在各種困難的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前,局班子沉著應(yīng)對(duì),帶領(lǐng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗,端正指導(dǎo)思想,堵塞監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管制度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,監(jiān)管力度、整治成果、社會(huì)影響均取得了前所未有的發(fā)展和進(jìn)步。實(shí)踐證明,我們的隊(duì)伍是能打硬仗、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍,是能夠履行好黨和人民賦予神圣職責(zé)的隊(duì)伍。
二、積極主動(dòng),認(rèn)真排查問題
由當(dāng)前情況看,我們認(rèn)為在思想和工作上仍有六個(gè)方面有待繼續(xù)提高:
一是如何以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念統(tǒng)攬食品藥品監(jiān)管工作。思維理念和思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管理念的要求有差距,主要表現(xiàn)在:思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管理念的意識(shí)不強(qiáng),隊(duì)伍精神狀態(tài)不夠飽滿,熱情不是很高。對(duì)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展定位的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)食品藥品安全監(jiān)管嚴(yán)峻形勢(shì)和人民群眾飲食用藥新需求、新期待的認(rèn)識(shí)有待提高,對(duì)“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”問題的認(rèn)識(shí)須進(jìn)一步深化。
二是如何全面貫徹落實(shí)《綱要》,結(jié)合部門職能保增長(zhǎng)、保安全、保民生。工作思路和措施存在有未能充分適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和《綱要》的情況,未能充分理解和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,未能主動(dòng)將科學(xué)監(jiān)管理念與實(shí)際工作融會(huì)貫通。重監(jiān)督、輕服務(wù),偏重于查處違法行為,忽略對(duì)企業(yè)改進(jìn)自身問題的幫助。工作方法未能完全做到統(tǒng)籌兼顧,工作措施與惠陽實(shí)際仍有距離。
三是如何完善監(jiān)管機(jī)制保障人民群眾飲食用藥安全。食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全,與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。片面強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)檢查,忽略制度的健全和完善,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)械式完成工作任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平較低,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全的形勢(shì)需要。
四是如何進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政運(yùn)作機(jī)制。通過幾年的制度建設(shè),機(jī)關(guān)運(yùn)作雖形成了以制度管事管理人的運(yùn)作模式,但仍存在有個(gè)別制度形同虛設(shè)、沒有得到充分執(zhí)行的情形,比如辦公用品采買、驗(yàn)收制度。機(jī)關(guān)行政運(yùn)轉(zhuǎn)相對(duì)混亂,一定程度上影響了行政工作效率。對(duì)現(xiàn)行的行政管理機(jī)制總結(jié)不夠,反思不深,沒有及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化和需求對(duì)管理制度和辦法加以修訂完善,管理工作缺乏科學(xué)嚴(yán)密的制度保障。
五是如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。存在重業(yè)務(wù)工作、輕作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)的問題。偏重于抓業(yè)務(wù)工作,較為忽視干部的作風(fēng)建設(shè),時(shí)有工作不負(fù)責(zé)任的情形,時(shí)有“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部較少帶頭深入基層,調(diào)查研究做的不夠,形式主義、享樂主義仍不同形式存在,領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。布置的工作任務(wù)多,督促執(zhí)行的力度不夠。此外,政府機(jī)構(gòu)改革等因素,造成了部分職工對(duì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的出路過多思考,工作上有觀望懈怠情緒。
六是如何進(jìn)一步塑造食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)整體形象自成立以來,由于部門年輕、宣傳不足等原因,社會(huì)各界誤解食品藥品監(jiān)管職能的情況時(shí)有發(fā)生,或是望“名”斷義地認(rèn)為食品安全的執(zhí)法是我們的職責(zé),或是想當(dāng)然地認(rèn)為凡跟藥品有關(guān)的行為(如藥品價(jià)格問題)都屬于我們監(jiān)管,致使對(duì)我們的工作存在有不少誤解。
三、務(wù)實(shí)求真,深入剖析原因
。ㄒ唬┧枷虢夥挪粔,理論學(xué)習(xí)不夠,觀念轉(zhuǎn)變不夠,認(rèn)識(shí)不夠到位。理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠,與時(shí)俱進(jìn)的精神不強(qiáng),未能充分把握理論體系、“融會(huì)貫通”地以理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)際工作,存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義。工作缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),習(xí)慣于按部就班,不敢否定不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的原有事物人。對(duì)一些具體問題的研究缺乏主動(dòng)性、針對(duì)性,無新措施、新辦
法,工作局面得不到突破。缺乏調(diào)動(dòng)隊(duì)伍積極性的科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,致使部分人員沒有從小富即安、小發(fā)展即滿足的觀念中解放出來,沒有從凡事依靠領(lǐng)導(dǎo)解決的觀念中解放出來。認(rèn)為機(jī)關(guān)工作人員少,領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔奉公、遵紀(jì)守法,忽略開展思想教育的重要性,班子成員和干部職工之間溝通少。受多樣化的價(jià)值觀、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、社會(huì)變革等引發(fā)的深層次矛盾影響,黨性意識(shí)淡薄,理想信念動(dòng)搖,出現(xiàn)思想空虛、不思進(jìn)取的現(xiàn)象。忽略和放松對(duì)黨員干部的教育,對(duì)黨員特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意識(shí)教育重視不夠,缺乏有效的手段和措施,聯(lián)系實(shí)際不夠,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),黨性意識(shí)和正確的理想信念不夠牢固。
。ǘ┪C(jī)意識(shí)不夠,缺乏科學(xué)發(fā)展的能力。食品藥品安全是公共安全的重要組成部分,直接關(guān)系到人民群眾的'健康和生命。我局這些年來,一直以保障人民群眾飲食用藥安全為己任,在食品藥品安全監(jiān)管工作中取得了一些成績(jī)。但受隊(duì)伍建設(shè)水平滯后和人員素質(zhì)水平的影響,大部分干部職工缺少憂患意識(shí),危機(jī)意識(shí)不夠,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自己和食品藥品監(jiān)管事業(yè)的未來沒有預(yù)期規(guī)劃,對(duì)今后的發(fā)展沒有明確目標(biāo),精神動(dòng)力不足,精力投入不足,缺少必要的奉獻(xiàn)精神。
(三)沒有走出一條科學(xué)發(fā)展和科學(xué)監(jiān)管的路子,缺乏統(tǒng)籌兼顧的意識(shí)。近幾年來,我局在工作規(guī)劃、工作部署上缺少整體思路,對(duì)存在的問題認(rèn)識(shí)不夠到位,靠慣性推進(jìn)工作,目標(biāo)不明確。領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方、調(diào)動(dòng)干部職工積極性的工作做得不深入,領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有時(shí)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。工作研討、交流不夠,領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏統(tǒng)籌兼顧的意識(shí)。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠刻苦,或是以“工作忙,沒時(shí)間”為由放松學(xué)習(xí),或是憑經(jīng)驗(yàn)工作。
四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí)、新思路和新措施
科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的繼承和發(fā)展,是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持貫徹的重大戰(zhàn)略思想。事實(shí)證明,科學(xué)發(fā)展適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活深刻變化的迫切需要,適應(yīng)新形勢(shì)下藥械市場(chǎng)的監(jiān)管需要,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。就食品藥品監(jiān)管來說,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,即樹立“求科學(xué)監(jiān)管之真,務(wù)依法行政之實(shí)”的理念,端正指導(dǎo)思想,明確“為什么監(jiān)管,為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”,正確處理監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)利觀、利益觀,堅(jiān)持人民的利益高于一切,不斷提高監(jiān)管水平,最大限度的保障人民群眾飲食用藥安全。
結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,我們認(rèn)為今后的工作要圍繞一個(gè)中心(保障公眾飲食用藥安全)、營(yíng)造兩個(gè)環(huán)境(監(jiān)管工作內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境)、抓好三項(xiàng)建設(shè)(城鄉(xiāng)居民藥品安全保障體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè))、提高五個(gè)水平(食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平、食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)水平),逐步建立和完善符合本地實(shí)際情況的食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
第一,科學(xué)發(fā)展,著力保障《綱要》的全面貫徹和實(shí)施。一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和考核指標(biāo),提升隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)水平和工作作風(fēng)。二是圍繞《綱要》,科學(xué)發(fā)展、先行先試,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫扶食品醫(yī)藥企業(yè)保增長(zhǎng)、保安全,保障市民飲食用藥安全有效為核心,大膽改革和創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。三是制訂和出臺(tái)《促進(jìn)惠陽食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》和《打造服務(wù)型食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)實(shí)施意見》。
第二,創(chuàng)新機(jī)制,著力保障“三品一械”監(jiān)管工作安全。一是建立和完善藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部應(yīng)急處置程序并建立工作臺(tái)帳。二是建立和完善業(yè)務(wù)受理“一站式”服務(wù)機(jī)制,設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)——業(yè)務(wù)受理服務(wù)處,一站式受理行政業(yè)務(wù)和發(fā)放相關(guān)結(jié)果,制定和出臺(tái)《業(yè)務(wù)受理內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序》和《首問責(zé)任制》。三是建立和完善行政許可受理、監(jiān)督管理程序,制定和出臺(tái)《行政許可審批管理辦法和程序》。四是建立和完善行政處罰監(jiān)督管理機(jī)制,制定和出臺(tái)《行政處罰管理辦法》。五是建立案件投訴舉報(bào)及快速反應(yīng)機(jī)制,制定和出臺(tái)《案件投訴舉報(bào)管理辦法和程序》,建立系統(tǒng)的工作臺(tái)帳。六是建立大稽查、大業(yè)務(wù)相互配合工作機(jī)制,將日常檢查、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查有機(jī)的結(jié)合起來。七是逐步構(gòu)建惠陽區(qū)城鄉(xiāng)居民藥品安全保障體系。八是先行先試,探索和改革零售藥店合理布局行政許可的試點(diǎn)工作,積極幫扶企業(yè)走出經(jīng)營(yíng)困境。九是做好藥店換證和gsp認(rèn)證高峰期到來的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。十是關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力保障隊(duì)伍建設(shè)有效和安全。一是建立健全勞動(dòng)紀(jì)律管理機(jī)制,制定和出臺(tái)《工作人員請(qǐng)銷假制度》和《公休假管理辦法》。二是建立和完善責(zé)任考核指標(biāo)體系。實(shí)行全局全員量化考核,并與年終獎(jiǎng)金掛鉤。三是對(duì)工作人員進(jìn)行定崗定責(zé),制定《工作人員崗位職責(zé)一覽表》,接受群眾監(jiān)督。四是建立督查督辦考核工作機(jī)制,由局黨組書記負(fù)責(zé),隨機(jī)成立臨時(shí)督查組,對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室的任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行督查督辦。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理,建立民主理財(cái)、民主監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理新機(jī)制。六是建立和完善車輛管理制度,實(shí)行統(tǒng)一維修、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一保管。七是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。八是加強(qiáng)接待工作的管理和監(jiān)督,專人負(fù)責(zé)接待工作。九是建立節(jié)約型機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)“一壓縮、四減半、五個(gè)零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。
五、不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍自身建設(shè)
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,造就精干高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍是踐行科學(xué)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本,抓班子帶隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
一是切實(shí)加強(qiáng)班子的思想建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,以科學(xué)理論武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為班子謀監(jiān)管發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)監(jiān)管工作的思路、保食品藥品安全的措施,為惠陽食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展把正舵、領(lǐng)好航。
二是切實(shí)加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。堅(jiān)持民主決策,認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論決定重大問題、重大案件、重要人事任免和大額資金使用“三重一大”問題。堅(jiān)持科學(xué)決策,對(duì)食品藥品監(jiān)管中的重大問題,充分論證、科學(xué)評(píng)估;對(duì)涉及人民群眾切身利益的問題,高度重視,認(rèn)真對(duì)待,廣泛聽取群眾意見,使做出的決策真正符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)人民的愿望。
三是切實(shí)加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),圍繞影響和制約科學(xué)監(jiān)管的問題,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,確保監(jiān)管思路、監(jiān)管措施、工作部署符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合客觀實(shí)際,符合人民群眾利益。
四是切實(shí)加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度。班子全體成員要嚴(yán)以律己,嚴(yán)守法紀(jì),積極表率;要教育好、管理好親屬和身邊工作人員,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到既管好自己和身邊工作人員,又帶好隊(duì)伍。
保障人民群眾飲食用藥安全,需要我們進(jìn)一步解放思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以新的觀念審視食品藥品監(jiān)管工作面臨的新形勢(shì)、新問題和新任務(wù),增強(qiáng)信心,迎難而上,變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,統(tǒng)籌兼顧,最大限度地優(yōu)化配置監(jiān)管資源,以科學(xué)監(jiān)管推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,大力推動(dòng)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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