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林下調(diào)研報告
在日常生活和工作中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編收集整理的林下調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
林下調(diào)研報告1
為推動全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)工作的深入開展,農(nóng)林綠色產(chǎn)業(yè)管理辦公室組成工作組共11人(其中電視臺記者1人),于20xx年6月27日對全局全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)研,查找全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,提出相關(guān)的對策建議,科學(xué)落實20xx年全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
(一)積極推進(jìn)落實各項工作任務(wù)
自全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來,韓家園林業(yè)局對發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了重點部署和安排,一是根據(jù)20xx年8月2日,地委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)意見》的通知、地區(qū)下發(fā)的《大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)實施意見(試行)》,20xx年11月19日地委辦公室下發(fā)的《大興安嶺地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》要求,成立了黨委書記、局長為組長的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由五位副局長任組長的林菌、林果、林藥、林畜、林苗推進(jìn)組;將全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核指標(biāo),全局26個基層單位和機(jī)關(guān)部辦全部成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實一名副科級干部專項負(fù)責(zé);組織相關(guān)部門制定了《全民創(chuàng)業(yè)實施方案》、《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》、《20xx—20xx年林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,把全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為促進(jìn)全局大發(fā)展、快發(fā)展的長效機(jī)制;二是召開了多次全局全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)培訓(xùn)班,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),助推全局全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是林業(yè)局先后出臺了全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)《項目貸款管理辦法》、《小額貸款管理辦法》、《黑木耳補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》等10余項扶持政策加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度;四是加強(qiáng)督查考核。根據(jù)地區(qū)考核方案要求,制定全局全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)考核細(xì)則,針對任務(wù)目標(biāo),嚴(yán)格考核,按推進(jìn)和發(fā)展程度進(jìn)行排名通報。
。ǘ┮虻刂埔说拇龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
林業(yè)局秉持“職工增收不減收,轉(zhuǎn)崗不下崗”的發(fā)展原則,將全局90. 7萬公頃施業(yè)區(qū)的67.2%、總面積61萬公頃林地承包給職工經(jīng)營。同時確立了打造林下經(jīng)濟(jì)兩大板塊的發(fā)展藍(lán)圖,在南部施業(yè)區(qū)重點發(fā)展林藥、林果、林畜產(chǎn)業(yè);在北部施業(yè)區(qū),利用發(fā)展?jié)摿薮蟮囊吧饽⑵焚|(zhì),培育、采集、加工,重點加快規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用。先后舉辦了藍(lán)莓、北藥、黑木耳、畜牧養(yǎng)殖等各類技術(shù)培訓(xùn)班10期,受益人數(shù)達(dá)1900余人次;歸納出200余項適合職工發(fā)展的經(jīng)營致富項目,帶動更多的職工參與到發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)的大潮中。
(三)全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
為解決職工在全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金不足的問題,林業(yè)局投入全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)專項發(fā)展資金6000余萬元用于基地建設(shè)、以獎代投、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、職工貸款等;通過出臺優(yōu)惠政策,對有創(chuàng)業(yè)意愿、缺乏資金的職工群眾給予了大力扶持,堅定了職工群眾的.發(fā)展信心。據(jù)統(tǒng)計,全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)實施以來全局各基層單位和職工在創(chuàng)業(yè)各個產(chǎn)業(yè)和項目上累計總投入已達(dá)14665萬元。
如今,全局全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目319項(含林下經(jīng)濟(jì)項目197項),參與人數(shù)達(dá)1900余人,預(yù)計年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元,人均年增收1.5萬元;標(biāo)準(zhǔn)化基地53個,食用菌協(xié)會1個,合作社35個,聯(lián)合體42個,鋼架大棚83凍;引進(jìn)2.1億元菊苣種植及加工項目,預(yù)計年可創(chuàng)產(chǎn)值10,800萬元。
今年,林業(yè)局又加大了對龍頭企業(yè)的扶持力度,多方籌措資金,利用原職工醫(yī)院,汽車隊和木材科部分辦公場所,新建了生豬屠宰、蜂蜜加工、黑木耳加工等4個標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)加工車間和1個森林生態(tài)產(chǎn)品展廳。投產(chǎn)后,預(yù)計年可加工生產(chǎn)蜂蜜36萬斤、黑木耳40萬斤,屠宰加工生豬、家禽100萬頭(只),預(yù)計產(chǎn)值3000萬元以上。同時以4大生產(chǎn)車間為基礎(chǔ)開發(fā)了四大類60余種綠色產(chǎn)品,建立了森林生態(tài)產(chǎn)品加工園區(qū)。與森林生態(tài)產(chǎn)品展廳相結(jié)合,林業(yè)局還建立了電子商務(wù)平臺,形成了線下實體門店觀賞與線上并重銷售的互聯(lián)網(wǎng)平臺。目前共有網(wǎng)店9個,科級營銷隊伍20余個,益生林下產(chǎn)品經(jīng)銷農(nóng)民專業(yè)合作社精裝黑木耳進(jìn)入423家沃爾瑪連鎖超市;XX綠色食品有限責(zé)任公司25種食用菌產(chǎn)品進(jìn)入全國85家代賣店經(jīng)銷,庫倫斯、林濃品牌已被《中林公信企業(yè)管理XX股份有限公司》評為中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信企業(yè)品牌;20xx年被中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會評為了“毛尖蘑之鄉(xiāng)”。
二、存在的問題
一是觀念意識落后。部分職工思想認(rèn)識落后,滿足于中幼林撫育收入,對自主創(chuàng)業(yè)興趣不高,沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),或是只看中政府能不能給點錢,而不是要市場、要技術(shù),從原材料培育、產(chǎn)品營銷、開發(fā)上下功夫。二是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。缺乏合作意識,大多數(shù)項目處于小規(guī)模經(jīng)營,效益不明顯,致使部分職工失去了信心,很多項目發(fā)展停滯不前,甚至有的項目已經(jīng)荒廢,很多職工都處在觀望狀態(tài)。三是對市場了解不夠。不能深入了解市場需求,對市場需求缺少預(yù)見性,大多數(shù)項目是發(fā)展了再去找市場,而不是找到市場去發(fā)展。四是發(fā)展資金短缺。藍(lán)莓、北藥、畜牧等產(chǎn)業(yè)需要三至五年才能實現(xiàn)效益,前期需要投入大量的資金和人力做保障,其他產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也存在很多的資金缺口,造成在產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)方面止步不前,缺乏后勁。五是技術(shù)支撐不夠。受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、技術(shù)力量薄弱等多種因素影響,現(xiàn)階段全局林下經(jīng)濟(jì)科技技術(shù)體系不完善,有時技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)指導(dǎo)跟不上。六是基地、合作社作用不明顯。種養(yǎng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管理不規(guī)范;合作社很多但作用發(fā)揮不明顯,真正做的好的屈指可數(shù)。
三、對策和建議
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
一要高度重視。認(rèn)真分析發(fā)展形勢,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)對于拉動經(jīng)濟(jì)增長、致富職工群眾的重要性和必要性,充分認(rèn)識我局發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)得天獨厚的優(yōu)勢和可行性,從而進(jìn)一步堅定信心,切實增強(qiáng)加快發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。二要加強(qiáng)宣傳。加大宣傳力度,重點宣傳取得的經(jīng)驗成果,選取典型示范制作宣傳片,讓廣大干部、職工群眾看到實實在在的利益,引導(dǎo)職工大膽參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
。ǘ┓e極拓寬融資渠道,切實落實扶持政策
一是積極落實扶持政策。建議我局設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,對用于發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)的貸款進(jìn)行貼息,對于達(dá)到一定規(guī)模的示范基地和示范大戶給予獎勵。結(jié)合發(fā)展實際,向上級積極爭取項目,對全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)項目予以扶持。二是積極拓寬融資渠道。加強(qiáng)與信貸部門的協(xié)調(diào)溝通,向擔(dān)保機(jī)構(gòu)爭取小額貸款政策,為缺少發(fā)展資金的職工解決資金短缺問題,支持全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)會工作,完善技術(shù)服務(wù)體系
一是充分發(fā)揮協(xié)會作用。按照“政府引導(dǎo)、協(xié)會運(yùn)作”原則,積極倡導(dǎo)組建各類行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,加強(qiáng)對協(xié)會和專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),扶持信息中介發(fā)展,幫助職工與林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿市場對接,使職工群眾能夠及時掌握生產(chǎn)技術(shù)、采集、銷售等信息。二是完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際制定培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)實地觀摩、考察學(xué)習(xí)性技術(shù)培訓(xùn),逐步建立和完善科技推廣服務(wù)體系。對試種成功的品種進(jìn)行技術(shù)推廣。
(四)研究市場所需,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目
按照“鞏固、壯大、科學(xué)、著力、探索”五項原則,把產(chǎn)業(yè)做精、做優(yōu)、做強(qiáng)。一是要堅持走出去。組織中層干部走出去了解市場需求,采取一場一品的辦法,有選擇有目標(biāo)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,力爭發(fā)展一個是一個,堅持做大做強(qiáng)。二是要請進(jìn)來。建議邀請地區(qū)和各縣區(qū)技術(shù)部門專家,針對職工群眾不知道種什么?怎么種?深入職工承包的林班、地塊,結(jié)合地域、資源、環(huán)境等因素,因地制宜的研究發(fā)展模式和種植品種,加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目實質(zhì)性發(fā)展。
。ㄎ澹﹦(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地,謀劃市場體系建設(shè)
一是加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。根據(jù)地區(qū)《林下經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求確定林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),規(guī)范基地管理,發(fā)揮基地引領(lǐng)作用,推動產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。二是謀劃好市場體系建設(shè)。一是利用地區(qū)在全國已建成的營銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售林下產(chǎn)品;二是充分利用網(wǎng)購平臺,加快建立完善我局電子商務(wù)銷售系統(tǒng),真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售。逐步將林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品輻射至全國的林下產(chǎn)品集散地。
林下調(diào)研報告2
建設(shè)××××,大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設(shè)世界級城市目標(biāo),把××作為××21世紀(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自02年起,我縣大力推進(jìn)林業(yè)建設(shè),02-06年我縣共造林18萬畝,其中公益林11萬畝,經(jīng)濟(jì)林7萬畝,全縣林地面積近36萬畝,森林覆蓋率預(yù)計為17%。在經(jīng)歷了林業(yè)建設(shè)的跨越式發(fā)展后,從07年起,全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變,不再進(jìn)行大面積租地造林,因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機(jī)結(jié)合起來,是擺在我們面前的重要課題。
一、當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的困難和問題
1、林業(yè)資金短缺
02-06年,我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右,需建設(shè)資金約8.4億元,土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費約0.3億元(不包括社會化造林),目前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題,一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會化造林企業(yè),運(yùn)作困難,由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費不能支付,社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費得不到保證,缺少必需的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約
這幾年實施××建設(shè),大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長,生態(tài)環(huán)境大大改善,曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實行嚴(yán)格保護(hù)政策,在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;07年起不再進(jìn)行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的.需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性,目前許多投資者投資無回報,難以繼續(xù)經(jīng)營,均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路
我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo),按我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè),使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會少,僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農(nóng)民還是難以安排,不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但隨著物價上漲,以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施,妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路
鑒于上述問題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”:
三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變。
四條出路:
一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規(guī)劃,集中財力,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。
二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大,養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重,財政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負(fù)擔(dān),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限,制定市場化運(yùn)作機(jī)制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。
三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里,建設(shè)到那里的做法,嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實施,結(jié)合××生態(tài)項目建設(shè),配套實施綠化建設(shè),這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎(chǔ)實施建設(shè)相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè),美化綠化家園。
四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點,為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
三、需要落實的四項舉措
。ㄒ唬⑼晟坪椭贫謽I(yè)發(fā)展政策
1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策
結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策,建議在比較成熟的公益林地塊(如港東生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)社會化造林等區(qū)域)進(jìn)行試點,允許社會團(tuán)體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,但經(jīng)營者必須按規(guī)定支付土地流轉(zhuǎn)費、無償養(yǎng)護(hù)好林地。如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),利用林地四周農(nóng)村閑置房屋,由企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)手,采取松散型組織形式,開展“農(nóng)家游”項目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問題,又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間,同時農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治,國家又可以增加稅收。
2、生產(chǎn)管理用房政策
由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,出臺林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進(jìn)行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時,允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房),主要用于生產(chǎn)、生活需要,只限于在承包經(jīng)營期內(nèi)使用,沒有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營期一到,可以無條件拆除。
3、社會專業(yè)養(yǎng)護(hù)政策
以目前政府實施的公益林養(yǎng)護(hù)方式,每畝養(yǎng)護(hù)成本在700元左右,而實際養(yǎng)護(hù)成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策,在沿海防護(hù)林區(qū)域進(jìn)行試點,采取公開招標(biāo)的形式,由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。這樣可大大降低養(yǎng)護(hù)成本,減輕財政壓力,并為今后大面積的管護(hù)積累經(jīng)驗。
4、經(jīng)濟(jì)林扶持政策
除給予經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)貼外,建議政府對有一定規(guī)模、實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、渠道等,解決運(yùn)輸、排灌、作業(yè)等問題;二是加大果品深加工建設(shè),建立果品加工廠,增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設(shè)備的投入等,解決果品保鮮、加工問題,逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò),切實解決農(nóng)民銷售難的問題。
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