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項(xiàng)目績效報(bào)告

時(shí)間:2024-10-27 11:15:07 報(bào)告 我要投稿

項(xiàng)目績效報(bào)告

  隨著個人素質(zhì)的提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編為大家收集的項(xiàng)目績效報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

項(xiàng)目績效報(bào)告

項(xiàng)目績效報(bào)告1

  根據(jù)貴單位要求,我局認(rèn)真梳理財(cái)政購買服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)針對20xx年項(xiàng)目方案、日照分析報(bào)告第三方復(fù)核工作開展情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目背景

  20xx年11月30日,亳州市人民政府辦公室出臺了《亳州市人民政府辦公室關(guān)于公布市直單位取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料清單的通知(亳政辦秘〔20xx〕225號)》,亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料清理清單關(guān)于“建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)”申請材料中已將建筑專業(yè)施工圖、審圖合格證、面積統(tǒng)計(jì)表等直接取消。因此我院自20xx年1月1日以后通過規(guī)委會研究的項(xiàng)目,不再進(jìn)行施工圖審查,我院隨機(jī)取消施工圖復(fù)核。針對規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)、日照分析審查審批環(huán)節(jié)開展了第三方技術(shù)復(fù)核。

 。ǘ╉(xiàng)目主要內(nèi)容、用途和涉及范圍

  1.主要內(nèi)容。針對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)于建筑功能、容積率、建筑密度、綠化率、停車位、建筑高度、配套設(shè)施等內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行第三方復(fù)核,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位各項(xiàng)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、符合城市總體規(guī)劃剛性約束、符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求、符合《控規(guī)通則》規(guī)定要求。

  2.用途。主要用于規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、日照分析報(bào)告2個方面的技術(shù)性復(fù)核。

  3.范圍:主要針對亳州市中心城區(qū)218平方公里范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。

  二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況

  為進(jìn)一步提升規(guī)劃管理效率和質(zhì)量,20xx年以來,根據(jù)規(guī)劃管理需要,我局通過公共資源交易中心陸續(xù)招標(biāo)了第三方核實(shí)庫,共計(jì)招標(biāo)了安徽丹華規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司、上海申聯(lián)建筑設(shè)計(jì)有限公司、亳州市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司、安徽中甲建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司等24家單位入庫,服務(wù)有效期為2—3年。方案核查費(fèi)用為0.1元/平方米,日照分析報(bào)告第三方復(fù)核費(fèi)用為0.3元/平方米。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析

  上述24家單位平時(shí)均為市公共資源交易中心管理。另外,我院根據(jù)第三方復(fù)核工作開展的.實(shí)際,結(jié)合相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定,制定了《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)復(fù)核第三方機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局第三方復(fù)核確認(rèn)實(shí)施細(xì)則》等管理辦法,對第三方復(fù)核單位確認(rèn)原則、使用范圍、責(zé)任科室、具體行為要求、不良行為管理,誤差范圍、其他技術(shù)界定等第三方復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約束性管理和技術(shù)指導(dǎo),為第三方復(fù)核單位日常管理提供了基本遵行。

  三、項(xiàng)目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金使用情況

  20xx年第三方復(fù)核單位財(cái)政預(yù)算列支200萬,其后因取消施工圖復(fù)核,日照分析實(shí)施抽查復(fù)核,資金主要用于方案技術(shù)復(fù)核。再加上20xx年6月份后使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)第三方核實(shí)進(jìn)行復(fù)核,后因第三方核實(shí)庫內(nèi)存在大量測繪驗(yàn)線單位無法正常使用,與公共資源交易中心對接暫時(shí)使用設(shè)計(jì)類房屋建筑設(shè)計(jì)庫進(jìn)行復(fù)核,因該庫費(fèi)率為50%-60%,致使20xx年我院方案技術(shù)復(fù)核費(fèi)用大幅降低。截至20xx年12月,我局方案技術(shù)第三方復(fù)核55.41萬元已經(jīng)支出完畢。服務(wù)和經(jīng)費(fèi)使用績效情況均較好。但復(fù)核投標(biāo)單位反映價(jià)格過低,在抽取過程中存在多次流標(biāo)情況。

 。ǘ┓⻊(wù)監(jiān)管情況

  第三方復(fù)核單位由市公管局統(tǒng)一監(jiān)管,平時(shí)我院根據(jù)《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)復(fù)核第三方機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》進(jìn)行監(jiān)管。主要要求:一是要求符合單位接到任務(wù)后,最長7日內(nèi)完成復(fù)核工作,提交正式復(fù)核成果報(bào)告;二是責(zé)任科室每季度對第三方復(fù)核單位進(jìn)行一次集體約談,明確責(zé)任,壓實(shí)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)每半年集體約談一次,規(guī)范復(fù)核行為,防范廉政風(fēng)險(xiǎn);三是進(jìn)行不良行為管理,不良記錄有效期兩年,兩年內(nèi)累計(jì)達(dá)三次不良記錄的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院取消該單位參加復(fù)核資格,兩年內(nèi)不得參與由市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織的第三方復(fù)核;四是向省設(shè)計(jì)主管部門和單位注冊地設(shè)計(jì)主管部門通報(bào),并取消該單位參加復(fù)核資格,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。

  四、存在的問題及評價(jià)結(jié)果

  根據(jù)亳府法〔20xx〕 387號文件精神,自20xx年1月1日開始,原市公管局第三方服務(wù)庫取消,不再受理第三方服務(wù)庫抽取工作。我院方案技術(shù)第三方復(fù)核單位抽取網(wǎng)上商城中介服務(wù)采購。當(dāng)然,在使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)時(shí)因復(fù)核庫費(fèi)率問題,導(dǎo)致單價(jià)過低,多次流標(biāo)。我院發(fā)現(xiàn)此類問題積極在與公共資源交易中心積極對接,公共資源交易中心已同意為我院另建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核技術(shù)復(fù)核庫。同時(shí),涉及到的專項(xiàng)資金問題也同步征求貴單位意見。

  總之,20xx年的方案指標(biāo)復(fù)核工作更加便捷、科學(xué),網(wǎng)上競價(jià)機(jī)制降低財(cái)政成本、減少企業(yè)負(fù)擔(dān),是政府采購項(xiàng)目更有效率、更有質(zhì)量。

項(xiàng)目績效報(bào)告2

  事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充,為進(jìn)一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任,認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財(cái)政局率先在威海市將所有申報(bào)20xx年度預(yù)算的政策項(xiàng)目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。

  著眼頂層設(shè)計(jì),先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的'實(shí)施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項(xiàng)目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。

  強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動,開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動,構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動機(jī)制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項(xiàng)目協(xié)作審批前置機(jī)制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目協(xié)商審查機(jī)制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動機(jī)制。

  強(qiáng)化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。有計(jì)劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財(cái)政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項(xiàng)目庫,發(fā)揮項(xiàng)目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項(xiàng)目的事前績效評估情況作為進(jìn)入政策項(xiàng)目庫的前提條件和重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)“無績效,不預(yù)算”的工作機(jī)制。

  強(qiáng)化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計(jì)了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點(diǎn),對所有納入事前績效評估范圍的政策項(xiàng)目形成“一事一議”,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項(xiàng)目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報(bào)告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項(xiàng)目申報(bào)金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。

  此外,對照上級出臺的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六!;對差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等壓減控制類,實(shí)行“黃色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題,實(shí)現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點(diǎn)名”方式,逐一對照確認(rèn)是否存在禁止事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決不予安排。

項(xiàng)目績效報(bào)告3

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

  1.安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,主要實(shí)施項(xiàng)目是開展蒙自經(jīng)開區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評估及給予蒙自市應(yīng)急管理局屬地企業(yè)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

  2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):立項(xiàng)依據(jù)為《蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于組織申報(bào)20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的通知》,主要實(shí)施項(xiàng)目是對個舊市大紅屯糧食購銷有限公司紅河州個舊市大屯糧食物流園建設(shè)項(xiàng)目、云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司基于5G無人銅電解智能技術(shù)研究、云南錫業(yè)錫化工材料有限責(zé)任公司基于物聯(lián)網(wǎng)的錫深加工自動化設(shè)備升級改造項(xiàng)目、云南戊電靶材科技有限公司ITO/AZO靶材項(xiàng)目、云南紅河浩志橡膠有限公司新建高強(qiáng)力輸送帶生產(chǎn)線、云南德高塑膠科技有限公司年產(chǎn)2萬噸PVC/PPR/HDPE高性能高分子環(huán)保復(fù)合新型材料建設(shè)項(xiàng)目6家區(qū)內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)進(jìn)行獎勵。

  3.貫徹落實(shí)穩(wěn)增長政策獎勵專項(xiàng)資金項(xiàng)目:立項(xiàng)依據(jù)為《中共蒙自經(jīng)開區(qū)工作委員會蒙自經(jīng)開區(qū)管理委員會關(guān)于20xx年貫徹落實(shí)穩(wěn)增長政策的獎勵辦法》(蒙經(jīng)黨工〔20xx〕47號),主要實(shí)施項(xiàng)目是對云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司、云南惠銅新材料科技有限公司、云南云鋁潤鑫鋁業(yè)有限公司等15家20xx年貫徹落實(shí)穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行獎勵。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。

  蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局20xx年開展的3個項(xiàng)目均按照年度工作安排、工作職責(zé)、項(xiàng)目具體情況等設(shè)置了各項(xiàng)目的總體目標(biāo),按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo),效益指標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標(biāo),滿意度指標(biāo)下的服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等二級指標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目各自的情況和特點(diǎn),設(shè)置了各項(xiàng)目的三級指標(biāo)。具體情況詳見附件項(xiàng)目自評表。

  (三)資金安排情況。

  20xx年2月1日,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局收到《蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年經(jīng)開區(qū)各部門基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(蒙經(jīng)財(cái)〔20xx〕1號)。

  1.下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)57.1萬元。該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于20xx年蒙自經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理事務(wù)支出。20xx年年中,該筆項(xiàng)目支出調(diào)整預(yù)算指標(biāo)為21.45萬元。截至20xx年12月31日,使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)21.45萬元。

  2.下達(dá)20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元。該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于對20xx年園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要支撐的投資規(guī)模大、布局集中、有助于壯大及延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)和信息化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行獎勵。截至20xx年12月31日,使用工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬元。

  3.下達(dá)20xx年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元。該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于對20xx年貫徹落實(shí)穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行獎勵。20xx年年中,該筆項(xiàng)目支出調(diào)整預(yù)算指標(biāo)為129.14萬元。截至20xx年12月31日,使用經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)129.14萬元。

 。ㄋ模╉(xiàng)目組織管理情況

  蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按照國家相關(guān)規(guī)定及資金用途對該項(xiàng)資金進(jìn)行?顚S,做到不挪用,不占用。專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理,嚴(yán)格按照蒙自經(jīng)開區(qū)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,社會的監(jiān)督。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍。

  嚴(yán)格督促項(xiàng)目實(shí)施和資金使用,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金使用效益,確保財(cái)政資金使用依法、規(guī)范、安全、高效,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步提升安全管理和安全服務(wù),努力為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  (二)績效評價(jià)原則、依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

  1.績效評價(jià)原則

  根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)的規(guī)定,本次績效評價(jià)遵循以下基本原則:

 。1)科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價(jià)注重財(cái)政支出的效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序。

  (2)公正公開原則?冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、公正。

  (3)分級分類原則。績效評價(jià)由各級財(cái)政部門、部門(單位)根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

  (4)績效相關(guān)原則?冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

  2.評價(jià)方法

  本次評價(jià)采用目標(biāo)比較法和因素分析法以及問卷調(diào)查法等方法,定量與定性相結(jié)合,項(xiàng)目主管單位自評與中介機(jī)構(gòu)評價(jià)相結(jié)合的方法。

  3.評價(jià)指標(biāo)體系

  設(shè)置了產(chǎn)出、效益、滿意度3個一級指標(biāo);數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度6個二級指標(biāo),并根據(jù)二級指標(biāo)細(xì)化為6個三級指標(biāo)。詳見“附件經(jīng)濟(jì)發(fā)展局20xx年度項(xiàng)目支出績效自評表!

 。ㄈ┛冃ё栽u工作過程。

  1.前期準(zhǔn)備

  根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年州級績效評價(jià)工作的通知》(紅財(cái)績發(fā)〔20xx〕2號)的要求,由蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會財(cái)政局成立績效評價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)整個績效評價(jià)工作的組織指導(dǎo),確定績效評價(jià)方法,經(jīng)發(fā)局成立績效評價(jià)自評工作小組組織自評。

  2.組織實(shí)施

  經(jīng)發(fā)局成立績效評價(jià)自評工作小組按照績效評價(jià)工作方案及指標(biāo)體系要求,提供相關(guān)文件和資料,并按照要求開展自評。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評表)

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)綜合結(jié)論。

  按照20xx年度部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評工作的要求,蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對項(xiàng)目支出預(yù)算資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持性進(jìn)行客觀、公正的.評價(jià)。通過自查,項(xiàng)目績效目標(biāo)合理,管理制度健全,項(xiàng)目質(zhì)量控制達(dá)標(biāo),資金使用合理合規(guī),沒有發(fā)生專項(xiàng)資金的擠占、挪用、截流等違規(guī)現(xiàn)象。

  (二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。

  按照20xx年度部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評工作的要求,通過自評,三個項(xiàng)目績效目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)指標(biāo)預(yù)期設(shè)置。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況分析

  蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的項(xiàng)目決策依據(jù)符合紅河綜保區(qū)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況需要制定了年度實(shí)施規(guī)劃。決策過程符合申報(bào)條件,申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法。

  (二)項(xiàng)目過程情況分析

  蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的項(xiàng)目在開展過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法和資金使用制度,做到項(xiàng)目資金專款專用、按項(xiàng)目獨(dú)立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

  蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局項(xiàng)目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等四個方面,根據(jù)項(xiàng)目各自情況,設(shè)置符合項(xiàng)目特點(diǎn)的三級產(chǎn)出指標(biāo),用于指導(dǎo)和跟蹤項(xiàng)目工作開展。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況分析

  蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局項(xiàng)目效益按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面,設(shè)置符合各項(xiàng)目實(shí)際情況和特點(diǎn)的三級效益指標(biāo),用于指導(dǎo)和跟蹤項(xiàng)目工作開展。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

 。ㄒ唬┘(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

 。ǘ┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

 。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績效評價(jià),確保項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成。

  六、存在的問題及原因分析

  20xx年我部門科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益,但還存在一些問題:個別項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)的設(shè)定以及資金使用率等還有不足;績效管理人員缺乏專業(yè)知識,也缺少培訓(xùn)機(jī)會,容易在績效管理工作中管理不到位,對現(xiàn)行的預(yù)算績效管理不適應(yīng);部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化還有待提高。

  七、有關(guān)建議

  今后,我單位將完善預(yù)算績效管理相關(guān)制度,特別落實(shí)好部門對項(xiàng)目管理的責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,不斷提高預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性,并加大績效運(yùn)行監(jiān)控的力度,及時(shí)調(diào)整績效目標(biāo)設(shè)定的偏差,客觀公正對績效結(jié)果進(jìn)行評價(jià),對績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算資金的管理水平和能力。

  八、其他需要說明的問題

  除上述報(bào)告中所提事項(xiàng)外無其他需說明的情況。

項(xiàng)目績效報(bào)告4

  (一)項(xiàng)目基本概況

  我縣病死畜禽無害化處理體系于2016年4月開始運(yùn)行,根據(jù)運(yùn)行情況,每年需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)300萬元,其中:8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點(diǎn)共200萬元(25萬元/個),無害化處理廠政策性補(bǔ)貼60萬元,監(jiān)督信息平臺與執(zhí)法監(jiān)管30萬元,重大疫病處置、收集點(diǎn)及處理廠協(xié)調(diào)費(fèi)10萬元。

 。ǘ╉(xiàng)目資金使用及管理情況

  20xx年度縣財(cái)政實(shí)際安排運(yùn)行資金295萬元,由縣財(cái)政局專戶管理,按時(shí)間進(jìn)度分上半年和下半年兩次撥付到畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心;畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心根據(jù)工作進(jìn)度分上半年和下半年兩次向縣財(cái)政局申請資金,資金到賬后實(shí)行專戶管理和專戶核算。20xx年實(shí)際使用支付資金295萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個收集暫存點(diǎn)200萬元,無害化處理廠補(bǔ)貼60萬元,監(jiān)管平臺及執(zhí)法等35萬元。

  (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  該項(xiàng)目具體由我中心下屬二級機(jī)構(gòu)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所(以下簡稱衛(wèi)監(jiān)所)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,衛(wèi)監(jiān)所設(shè)有專門的監(jiān)管平臺,配備專職工作人員具體負(fù)責(zé)落實(shí)全縣病死畜禽無害化處理工作。

  (四)綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  一年來,我縣病死畜禽無害化處理體系運(yùn)行狀況良好,收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益,受到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,被命名“岳陽模式”向全國推介。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目主要績效情況分析

  1、社會效益

  首先是有效防止了病死畜禽流向市場、流入餐桌,從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全;其次是有效防止了養(yǎng)殖場戶亂拋亂棄病死畜禽,影響公共環(huán)境衛(wèi)生,造成畜禽疫病流行;再次是從根本上解決了因傳統(tǒng)掩埋方式對地下水的污染問題。受到了養(yǎng)殖戶和廣大群眾的一致好評,普遍認(rèn)為無害化處理工作是一件大好事、大實(shí)事。

  2、經(jīng)濟(jì)效益

  全年處理病死豬約4萬頭及150噸其他畜禽,工業(yè)油脂銷售收入30.44萬元、肉骨粉銷售收入36.4萬元,扣除燃料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、利息、管理費(fèi)等開支費(fèi)用,可獲利潤約45萬元。

  (六)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

  1、主要經(jīng)驗(yàn)和做法:

 。1)科學(xué)謀劃無害化處理工作體系。按因地制宜原則建收集暫存點(diǎn)。堅(jiān)持分區(qū)設(shè)點(diǎn)、合理布局,結(jié)合全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個辦事處地域特點(diǎn)和養(yǎng)殖量實(shí)際,將全縣劃分為8個收集區(qū)域,分別建設(shè)8個病死畜禽收集暫存點(diǎn)。病死畜禽收集暫存點(diǎn)作為國有資產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接管,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣畜牧水產(chǎn)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書,實(shí)行統(tǒng)一管理。按政府購買服務(wù)方式建無害化處理廠。以10年特許經(jīng)營權(quán)向社會公開招標(biāo),由湖南盛祥生態(tài)環(huán)?萍加邢薰咀灾魍度1500多萬元建設(shè)了日生產(chǎn)能力30噸的病死畜禽無害化處理廠。處理廠實(shí)行自主運(yùn)營、自負(fù)盈虧。

 。2)積極構(gòu)建無害化處理工作機(jī)制。探索政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的共贏機(jī)制。成立病死畜禽無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于病死畜禽無害化處理管理的法律法規(guī)、方針政策,研究制定財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制,出臺相關(guān)鼓勵支持政策,完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生態(tài)環(huán)保科技有限公司則利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢,完成病死畜禽的集中處理,拓展油脂產(chǎn)品市場,開展“肉骨粉——黑水虻(蠅蛆)養(yǎng)殖——幼蟲養(yǎng)雞(養(yǎng)鴿)”模式探索?h政府向湖南盛祥生態(tài)環(huán)保科技有限公司購買病死畜禽無害化處理服務(wù),對處理廠病死畜禽的處理環(huán)節(jié)給予一定補(bǔ)貼支持。

 。3)全面強(qiáng)化無害化處理監(jiān)督管理。開展無害化處理宣傳。通過縣電視臺、局信息網(wǎng)宣講病死畜禽無害化集中處理要求,出動宣傳車輛進(jìn)村入戶,組織基層干部深入畜禽養(yǎng)殖場戶張貼《病死畜禽無害化處理公告》,發(fā)放《病死動物無害化處理告知書》,簽訂病死畜禽“五不一處理”承諾書。引生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動。積極構(gòu)建政府監(jiān)管部門、保險(xiǎn)部門、無害化處理企業(yè)、養(yǎng)殖戶聯(lián)動機(jī)制。參加能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)的養(yǎng)殖場(戶)必須憑保險(xiǎn)公司、暫存點(diǎn)收集(監(jiān)督)人員、養(yǎng)殖戶三方簽字憑證才能辦理保險(xiǎn)理賠、補(bǔ)償?shù)仁掷m(xù),保險(xiǎn)公司對于沒有佩戴免疫耳標(biāo)、沒有按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的生豬一律不予賠付。推“接力式”痕跡化管理。健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,各收集點(diǎn)堅(jiān)持在收集病死畜禽過程中,由收集人員向戶主出具收集憑證。收集點(diǎn)向處理廠移交時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督人員到場監(jiān)督,填寫移交表。處理廠開機(jī)處理病死畜禽時(shí),由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督人員到廠清點(diǎn)數(shù)量,登記表冊,確保帳實(shí)無誤。建違法打擊處理機(jī)制。設(shè)立違法處置病死畜禽舉報(bào)電話7800800,接受社會監(jiān)督,受理群眾投訴。強(qiáng)化有法必依、違法必究,堅(jiān)決打擊亂丟、亂拋病死動物的行為,對經(jīng)營加工病死動物的從業(yè)人員依法追究其法律責(zé)任。嚴(yán)格日常監(jiān)管,強(qiáng)化處理廠和各個收集點(diǎn)常態(tài)化檢查,適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法行動。建立病死動物收集處理的工作督查考核機(jī)制,將病死動物收集處理納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任考核內(nèi)容。

  2、存在問題:

  我縣在病死畜禽無害化處理體系建設(shè)過程中,既有一定可取的經(jīng)驗(yàn)和不能忽視的教訓(xùn),同時(shí)也遇到了相應(yīng)的工作困難。

 。1)生豬保險(xiǎn)有短板,聯(lián)動效果打折扣

  建立無害化處理與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動機(jī)制,有利于減少養(yǎng)殖戶和承保公司雙方的損失,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門、養(yǎng)殖戶、承保公司的“三贏”。但目前一是生豬保險(xiǎn)未全面覆蓋,對未納入保險(xiǎn)的這部分生豬,極有可能成為“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。二是理賠標(biāo)準(zhǔn)偏低,目前育肥豬保險(xiǎn)賠償和能繁母豬保險(xiǎn)賠均遠(yuǎn)低于實(shí)際養(yǎng)殖成本,不利于通過市場手段引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極參加生豬保險(xiǎn)。三是病死豬無害化處理暫未作為申請保險(xiǎn)理賠的必備條件,“保險(xiǎn)+無害化處理”聯(lián)動機(jī)制受到一定程度的影響。

 。2)補(bǔ)貼政策存缺陷,執(zhí)行操作有雜音

  通過近幾年病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼政策落實(shí)情況來看,群眾對此有異議。第一,對補(bǔ)償機(jī)制有質(zhì)疑。提出不應(yīng)僅僅對年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬定點(diǎn)屠宰場病死動物無害化出臺補(bǔ)償規(guī)定,對其他環(huán)節(jié)的病死生豬和散養(yǎng)生豬也應(yīng)明確相關(guān)補(bǔ)助的看法。第二,對補(bǔ)償種類有需求。目前病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼政策對其他畜禽、水產(chǎn)品無害化處理沒有相應(yīng)補(bǔ)貼政策,在一定程度上給全縣病死畜禽無害化處理工作帶來一定影響,群眾呼聲較大。

 。3)畜禽收集有困難,體系建設(shè)待加強(qiáng)

  病死畜禽的收集好壞,決定著病死畜禽的統(tǒng)一集中處理。通過運(yùn)行情況來看,目前病死畜禽收集存在兩個問題,一是分區(qū)域收集,收集中難免會出現(xiàn)少數(shù)大中型規(guī)模養(yǎng)殖戶的生豬死后不能及時(shí)有效收集,造成腐敗變質(zhì),對疫病防控帶來影響。二是基層防疫人員人數(shù)較少,工作任務(wù)繁重,普遍都是身兼數(shù)職,加之病死畜禽無害化處理收集工作時(shí)間緊,要求高,造成了病死豬的無害化處理收集工作明顯有違初衷。

  3、建議:

 。1)加強(qiáng)合作,努力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)“全覆蓋”

  要重點(diǎn)完善生豬保險(xiǎn)理賠和無害化處理監(jiān)管的聯(lián)動機(jī)制,鼓勵支持養(yǎng)殖戶參保生豬保險(xiǎn),堅(jiān)持能繁母豬“應(yīng)保盡!焙陀守i“能保盡保”,提高生豬保險(xiǎn)覆蓋面。適當(dāng)調(diào)高生豬保險(xiǎn)金額,確保能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)的理賠金額同養(yǎng)殖戶成本基本匹配,提升生豬保險(xiǎn)的.吸引力和正面導(dǎo)向作用。將市場手段同行政手段有機(jī)結(jié)合,在推進(jìn)政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,將病死畜禽無害化處理作為申請保險(xiǎn)理賠的必要條件,充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會管理功能。同時(shí),要開展家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)探索,堅(jiān)持家禽、水產(chǎn)等其他動物的無害化處理研究。

  (2)開展協(xié)調(diào),全方位支持無害化處理落地運(yùn)行

  要主動與國土、發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、電力等部門溝通交流,爭取相關(guān)部門對病死畜禽無害化處理的支持。要依據(jù)環(huán)保部環(huán)辦函(2014)789號精神,出臺我省支持病死動物無害化處理的相關(guān)意見,對無害化處理項(xiàng)目建設(shè)不宜認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目,不需辦理環(huán)評報(bào)告書,只進(jìn)行環(huán)評登記備案或者填寫環(huán)評報(bào)告表。要與省發(fā)改委對接,明確全省病死畜禽無害化處理設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。要與保險(xiǎn)公司開展委托查勘方式的探討,配備相應(yīng)采錄設(shè)備,認(rèn)可無害化處理收集人員的查勘行為。

 。3)出臺政策,完善病死畜禽無害化處理體系建設(shè)

  要會同財(cái)政部門研究現(xiàn)行病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼政策的缺陷。要對其他病死畜禽和水產(chǎn)品的無害化處理制定相應(yīng)意見,給予適度補(bǔ)貼支持。要堅(jiān)持調(diào)出大縣獎勵資金使用方向,鼓勵支持規(guī)模養(yǎng)殖場開展病死畜禽冷藏冷鏈設(shè)施建設(shè)。要與發(fā)改對接,重點(diǎn)支持病死畜禽無害化處理項(xiàng)目建設(shè)。要與金融部門協(xié)調(diào),鼓勵銀信單位支持病死畜禽處理企業(yè)進(jìn)行資金信貸。

項(xiàng)目績效報(bào)告5

  根據(jù)你廳《關(guān)于對20xx年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目整改的通知》(黔財(cái)績〔20xx〕21號)要求,我委對納入20xx年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金”“省市兒童醫(yī)院項(xiàng)目”“中醫(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金”三個項(xiàng)目,按照績效評價(jià)報(bào)告,認(rèn)真梳理問題,逐項(xiàng)整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、存在問題及整改措施

 。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目

  1.存在問題:預(yù)算管理工作有待完善。

  整改措施:在20xx年的預(yù)算編制過程中,加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度,確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起,為了加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,實(shí)行每月調(diào)度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預(yù)算項(xiàng)目支出進(jìn)度調(diào)度會,梳理項(xiàng)目資金支出情況,通報(bào)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度,著力解決項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢問題。

  (1)抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)?平ㄔO(shè)工作的問題。

  整改措施:已采取措施督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度,未完成項(xiàng)目均已建成并投入使用。

 。2)抽樣點(diǎn)未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問題。

  整改措施:項(xiàng)目單位已完成整改,城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用,建設(shè)資金已完成撥付,其余資金用于配置設(shè)備,并已經(jīng)采購?fù)瓿伞?/p>

 。3)縣級主管部門資金支付進(jìn)度緩慢的問題。

  整改措施:縣衛(wèi)健局已積極落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專項(xiàng)資金的到位,專題報(bào)告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并主動對接縣級財(cái)政部門進(jìn)行資金籌集下?lián),截?0xx年4月9日,在資金調(diào)度極度困難的情況下,多方籌集資金對部分專項(xiàng)資金實(shí)施下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。

 。4)部分醫(yī)院項(xiàng)目資金支出不規(guī)范的問題。

  整改措施:依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規(guī),從審批到招標(biāo)到采購到績效評價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行,且自20xx年起所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和用途進(jìn)行使用。完善了項(xiàng)目資金管理流程,制定了《醫(yī)院項(xiàng)目資金管理辦法》,對項(xiàng)目資金使用全程監(jiān)督,提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),組織了財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),深入探索科學(xué)的評價(jià)方法,研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評價(jià)體系,以規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效率。

  2.存在問題:專項(xiàng)資金管理體系不健全,制度不完善。

  整改措施:根據(jù)《貴州省省級財(cái)專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級財(cái)政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)的要求,對專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行修改,按照“一個專項(xiàng)資金、一個管理辦法”的要求,針對專項(xiàng)資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化,強(qiáng)化了各處局的時(shí)間約束和責(zé)任,確保資金按時(shí)提交財(cái)政及時(shí)下達(dá)。

  3.存在問題:績效理念尚未牢固樹立,績效激勵約束作用不強(qiáng)。

  整改措施:已組織相關(guān)處局對績效評價(jià)報(bào)告中指出的問題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改,提高全面績效管理意識,做到立行整改,舉一反三,防止問題再次發(fā)生;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)績效管理,提高績效管理能力和水平,細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分,將績效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。

 。ǘ┕⑨t(yī)院項(xiàng)目資金

  4.存在問題:個別醫(yī)院項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。

 。1)自籌資金落實(shí)不到位問題。

  整改措施:醫(yī)院已從自有資金中落實(shí)到項(xiàng)目資金中。

 。2)會計(jì)核算不規(guī)范。

  整改措施:針對部分醫(yī)院在項(xiàng)目實(shí)施過程中未按項(xiàng)目批復(fù)口徑對建設(shè)資金進(jìn)行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項(xiàng)目類別設(shè)立專賬核算。

  5.存在問題:項(xiàng)目管理不到位。

  整改措施:根據(jù)項(xiàng)目資金績效評價(jià)報(bào)告提出的整改要求,成立工作專班,強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí),與發(fā)改委等部門就項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào),并請相關(guān)政府職能部門現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個別建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對可研批復(fù)的項(xiàng)目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)所附的概算審定表中各類工程的概算投資進(jìn)行資金控制,并根據(jù)項(xiàng)目的各類工程按照概算投資中的分項(xiàng)概算,編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)住建部門建設(shè)工程造價(jià)管理站備案。

 。ㄈ┲嗅t(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金

  6.存在問題:財(cái)政資金配置不夠合理,碎片化突出,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。

  整改措施:根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金績效評價(jià)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的'問題和建議,已對全省項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào),督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目資金,跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。通過至上而下的整改要求,各項(xiàng)目單位充分認(rèn)識到中醫(yī)藥項(xiàng)目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調(diào)整。

  二、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘涌熨Y金撥付,保證資金及時(shí)到位。

  建立聯(lián)合工作機(jī)制,加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案,以保證資金及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目能夠如期開展。

 。ǘ┙⑷^程預(yù)算績效管理鏈條,提高資金執(zhí)行效率。

  逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,并要求各級衛(wèi)健部門,協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度,加強(qiáng)對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督,提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平,保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)資金管理和監(jiān)督,健全資金使用規(guī)范。

  一是要求各項(xiàng)目實(shí)施單位建立并完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證專項(xiàng)資金分賬核算,?顚S,保證專項(xiàng)資金切實(shí)用于專項(xiàng)項(xiàng)目支出;

  二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)整改,以保障資金使用的規(guī)范性。

項(xiàng)目績效報(bào)告6

  為深入貫徹預(yù)算績效管理理念,提高財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任,寶安區(qū)財(cái)政局(以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”)對寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價(jià)。具體評價(jià)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景

  2019年8月,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。2019年12月,為全面響應(yīng)頂層設(shè)計(jì),深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案(2019-2025)》指出,要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài),推動文化和旅游融合發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體,創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),打造國家文化和科技融合示范基地。

  為落實(shí)國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo),做大做強(qiáng)文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),寶安區(qū)圍繞“文化強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進(jìn)行升級改造,將新安影劇院改造為寶安音樂廳,推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心(博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館)的建設(shè)。

 。ǘ╉(xiàng)目組織管理

  新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署(以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”)、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心(以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”)、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”)、區(qū)財(cái)政局,各相關(guān)主體主要職責(zé)如下:

  1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局

  區(qū)文體局為新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的牽頭單位,負(fù)責(zé)提請并匯總文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目的具體需求,同時(shí)承擔(dān)新老三館專項(xiàng)債券的償還責(zé)任。此外,區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項(xiàng)目中設(shè)備采購項(xiàng)目的實(shí)施。

  2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署

  區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目的施工建設(shè),即專項(xiàng)債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項(xiàng)目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專項(xiàng)債項(xiàng)目涉及的寶安1990改造項(xiàng)目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實(shí)施,承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)過程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。

  3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心

  區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位,負(fù)責(zé)已建成場館的運(yùn)營管理工作,主要包括已建成場館的運(yùn)營規(guī)劃及運(yùn)營方案編制,運(yùn)營組織實(shí)施、開放管理、活動運(yùn)營管理、設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)維管理、運(yùn)營年報(bào)報(bào)告等內(nèi)容。

  4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局

  區(qū)發(fā)改局為政府投資項(xiàng)目主管單位,統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃。在本項(xiàng)目中,區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項(xiàng)目選取、推薦。

  5.寶安區(qū)財(cái)政局

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。

 。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營情況

  文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分,其中寶安1990改造項(xiàng)目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項(xiàng)目。

  1.寶安1990改造項(xiàng)目

  項(xiàng)目位于寶安區(qū)新安二路70-74號,為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館(含寶安畫院)、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局;對室內(nèi)進(jìn)行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標(biāo)高;新建鉆石書廊、階梯藝?yán)取}庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。

  2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目

  項(xiàng)目用地面積為14,310平方米,總建筑面積92,125平方米,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括:地上部分,建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時(shí)展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等;地下部分,建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報(bào)告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等;配套部分,對室外場地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識系統(tǒng)及泛光照明等工程。

 。ㄋ模╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  根據(jù)《實(shí)施方案》要求,本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)總體目標(biāo)為:推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地,解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾,推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。

  二、評價(jià)工作開展情況

  (一)對象、范圍及時(shí)限

  本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績效評價(jià),共涉及專項(xiàng)債務(wù)資金20,567.00萬元;主要從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面,對新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行績效評價(jià);項(xiàng)目評價(jià)對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署,評價(jià)期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日,鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運(yùn)營,評價(jià)期間延伸至2022年。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則及方法

  評價(jià)遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則,主要通過案卷研究、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料,圍繞新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項(xiàng)目績效評價(jià)工作。

 。1)案卷研究法。評價(jià)主要通過搜集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、運(yùn)行、監(jiān)督等全過程資料及與項(xiàng)目相關(guān)的資金支出等原始材料,分析了解項(xiàng)目執(zhí)行的基本情況。

 。2)實(shí)地調(diào)研。評價(jià)通過對項(xiàng)目相關(guān)單位開展實(shí)地調(diào)研,了解疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況,并形成調(diào)研紀(jì)要及問題匯總表等。

 。3)問卷調(diào)查法。評價(jià)主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解項(xiàng)目實(shí)施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。

  (4)成本效益分析。評價(jià)根據(jù)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目執(zhí)行情況,結(jié)合財(cái)政資金投入情況,分析資金使用效益。

 。5)穿行測試。評價(jià)根據(jù)相關(guān)政策要求,對疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測試,了解項(xiàng)目的執(zhí)行及監(jiān)管情況,以評價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性。

  (三)評價(jià)組織實(shí)施

  1.績效自評情況

  根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》,項(xiàng)目績效自評得分為100分。總體來看,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正常,項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,項(xiàng)目支出績效情況較為理想,基本達(dá)到了項(xiàng)目申請時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。

  三、評價(jià)結(jié)論

  本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績效評價(jià)總得分為75.06分,等級為“中”。

  四、主要成績及經(jīng)驗(yàn)做法

 。ㄒ唬┩貙挼胤秸谫Y渠道,保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項(xiàng)目融資需求

  地方政府專項(xiàng)債券作為一種新型融資模式,在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下,未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一,本項(xiàng)目對專項(xiàng)債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實(shí)踐,拓展了政府專項(xiàng)債券品種,同時(shí),專項(xiàng)債也為本項(xiàng)目融資提供了便利;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等背景下,通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,有效發(fā)揮財(cái)政的逆周期調(diào)節(jié)作用,能夠更大程度地加強(qiáng)地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方財(cái)政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。

 。ǘ┖侠硎褂脤m(xiàng)債券,充分發(fā)揮專項(xiàng)債券功能

  專項(xiàng)債券是地方政府債券的一種,使用專項(xiàng)債是我區(qū)積極進(jìn)行財(cái)政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。

 。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計(jì),提升建設(shè)工程管理效率

  2021年,寶安1990改造項(xiàng)目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目均合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以提升建設(shè)項(xiàng)目的管理效率。一是寶安1990改造項(xiàng)目開工過程中,全面引入智慧工地管理平臺,集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù),應(yīng)用計(jì)劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng),對數(shù)據(jù)深度挖掘分析,全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營狀態(tài)的多維度、多層次可視化,為公司提供決策依據(jù),為項(xiàng)目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng),可模擬多種安全事故場景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,內(nèi)容詳實(shí)等優(yōu)勢,VR事故體驗(yàn)設(shè)置為工人進(jìn)場第一課,提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測試,有利于保障與推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)良好進(jìn)行。對建設(shè)過程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,有效提高了工程建設(shè)效率。

  (四)更新場館配套設(shè)施,豐富群眾娛樂活動,提升人民幸福感

  寶安1990改造項(xiàng)目已建成完畢,圖書館與文化館已對外開放運(yùn)營,其中圖書館第一階段體驗(yàn)式開放,升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化,一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳,面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū),根據(jù)兒童年齡段,分為嬰幼兒閱覽區(qū),學(xué)前閱覽區(qū),少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童,更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。

  為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營造良好的節(jié)日文化氛圍,展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績,普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化,文化館舉辦了豐富多彩的體驗(yàn)日系列活動,包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等,極大豐富了市民的娛樂活動,切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益,有效提升群眾的'文化獲得感、幸福感。

  五、存在的主要問題

  (一)場館運(yùn)營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配

  1.場館運(yùn)營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)營管理體系未建立健全

  一是未建立健全場館運(yùn)營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運(yùn)營,但截至評價(jià)截止日,區(qū)文體局未出具場館運(yùn)營方案,未對場館運(yùn)營特色及定位、運(yùn)營時(shí)間及面積、運(yùn)營模式、運(yùn)營成本及收益測算等內(nèi)容進(jìn)行明確,不利于為后續(xù)場館運(yùn)營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項(xiàng)目運(yùn)營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運(yùn)營管理制度,未對寶安1990中已運(yùn)營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護(hù)、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行明確,導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。

  2.運(yùn)營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配,場館效能未有效發(fā)揮

  一是場館使用布局不合理,不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運(yùn)營的文化館,共7層,其中對外運(yùn)營開放的主要為1-3層的,用于展覽、文化活動承辦及劇院等,4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域,對外承辦活動場地不足,難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內(nèi)容較單一,大型活動較少,難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場,其中約20場主要為演出及展覽活動,僅1場為承辦國家級活動,2場為承辦市級活動,其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動,承辦大型活動較少,難以引入國內(nèi)、國際等高端活動,不利于場館品牌形象樹立,不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  3.已建成場館未及時(shí)投入運(yùn)營,難以發(fā)揮場館運(yùn)營效益

  一是圖書館及文化館未及時(shí)投入運(yùn)營。經(jīng)調(diào)研,寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運(yùn)營,2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù),投入使用時(shí)間晚于規(guī)定時(shí)間近1年。二是音樂廳未及時(shí)投入運(yùn)營。寶安1990改造項(xiàng)目已于2021年底全部建成,但截至評價(jià)截止日,寶安1990項(xiàng)目中的音樂廳尚未投入使用,經(jīng)評價(jià)調(diào)研了解,因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運(yùn)營方式,未決議是否由第三方進(jìn)行委托運(yùn)營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運(yùn)營,從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài),尚未投入使用。

 。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)管理有效性不足,個別建設(shè)目標(biāo)未落實(shí)

  1.工程建設(shè)暫未達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求,影響項(xiàng)目建設(shè)水平

  經(jīng)調(diào)研,目前已建成的寶安1990改造項(xiàng)目,區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項(xiàng)目申請國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,影響寶安1990改造項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)的落實(shí)。

  2.工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位,已建成項(xiàng)目無法辦理竣工驗(yàn)收

  一是工程項(xiàng)目仍存在較多問題項(xiàng),無法達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位,于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項(xiàng)目仍存在較多工程問題項(xiàng)。一方面,已完工項(xiàng)目未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項(xiàng)目未取得竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后,于2022年10月份取得用地劃撥,過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理,導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理,待工程變更手續(xù)完善,才可進(jìn)行項(xiàng)目的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收等。

  3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位不足,影響設(shè)計(jì)變更的合理性

  根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行分級管理,所有設(shè)計(jì)變更均須由代建單位牽頭,建設(shè)單位(邀請項(xiàng)目單位參會或復(fù)函)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研,部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位不足,但仍通過設(shè)計(jì)變更申請。

 。ㄈ╉(xiàng)目設(shè)施設(shè)備采購及管理不到位,影響資產(chǎn)使用效益

  1.場館設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目不及時(shí),無法及時(shí)投入使用

  實(shí)際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時(shí)間均落后于預(yù)期進(jìn)度,最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購工作甚至落后半年時(shí)間。

  2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位,未發(fā)揮資產(chǎn)效益

  一是部分設(shè)備購置不及時(shí)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn),截至2022年9月底,部分設(shè)備仍未到位,設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗(yàn)收入庫。三個設(shè)備采購標(biāo)段中,區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進(jìn)行履約驗(yàn)收,其他兩個標(biāo)段截至2022年9月仍未驗(yàn)收。此外,已驗(yàn)收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。

 。ㄋ模┛冃繕(biāo)設(shè)置不合理,自評無法進(jìn)行量化分析

  評價(jià)根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項(xiàng)目績效自評表》發(fā)現(xiàn),績效目標(biāo)存在如下問題:一是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整,經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目社會效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理,經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局項(xiàng)目2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目社會效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目社會影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”,經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動”,均未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

  六、下一步建議

  (一)加快場館運(yùn)營規(guī)劃建設(shè),完善運(yùn)營管理體系

  1.加速場館運(yùn)營頂層設(shè)計(jì)方案建設(shè),建立健全運(yùn)營管理體系

  一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運(yùn)營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運(yùn)營的寶安1990運(yùn)營方案,方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運(yùn)營特色及定位、運(yùn)營時(shí)間及面積、運(yùn)營模式、運(yùn)營成本及收益測算等內(nèi)容,為場館后續(xù)運(yùn)營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項(xiàng)目運(yùn)營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運(yùn)營管理制度,為場館運(yùn)營管理提供制度依據(jù)。

  2.提升寶安1990場館運(yùn)營服務(wù)水平,有效發(fā)揮場館效能

  一是對寶安1990進(jìn)行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容,將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進(jìn)行重新規(guī)劃,擴(kuò)寬對外承辦活動場地,從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖,調(diào)整部分區(qū)域的空間用途,避免出現(xiàn)場館實(shí)際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴(kuò)展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項(xiàng)目規(guī)劃,引進(jìn)符合場館本身特質(zhì)的活動,提高引進(jìn)國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的活動次數(shù),從而使得場館運(yùn)營效益最大化;顒淤|(zhì)量得到保證的同時(shí),還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容,此外還需加強(qiáng)活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道,盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì),提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時(shí)開展市民滿意度調(diào)查活動,從市民的滿意出發(fā),及時(shí)了解市民需求,通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進(jìn)而解決市民日益增長的文化活動需求。

  3.及時(shí)將已建成場館投入運(yùn)營,發(fā)揮場館運(yùn)營效益

  區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運(yùn)營方式的決議,若采取第三方進(jìn)行委托運(yùn)營,則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運(yùn)營方;若選擇繼續(xù)自主運(yùn)營,則應(yīng)立即編制運(yùn)營方案,繼而加快音樂廳開放運(yùn)營的進(jìn)程。

  (二)加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

  1.建設(shè)過程中達(dá)成生態(tài)環(huán)保要求,避免影響項(xiàng)目建設(shè)水平

  區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品,從而使建成場館達(dá)到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。

  2.工程項(xiàng)目進(jìn)行自查整改,早日完成已建成場館規(guī)劃驗(yàn)收工作

  區(qū)工務(wù)署作為項(xiàng)目建設(shè)單位,應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作,結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾,盡快落實(shí)整改,達(dá)成驗(yàn)收要求。

  區(qū)文體局作為項(xiàng)目牽頭單位,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商,盡快取得寶安1990改造項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃文件,盡早完成寶安1990的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收工作。

  3.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位簽到,避免影響設(shè)計(jì)變更合理性

  區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項(xiàng)目變更的設(shè)計(jì)例會中,均有所有相關(guān)方到達(dá),且做好簽到統(tǒng)計(jì)工作;若為線上參會,也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。

 。ㄈ┘訌(qiáng)場館設(shè)施設(shè)備采購及使用管理,提高資產(chǎn)使用效率

  1.及時(shí)進(jìn)行采購項(xiàng)目實(shí)施,保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用

  區(qū)文體局在后續(xù)工作中,應(yīng)實(shí)時(shí)根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行采購實(shí)施工作,避免再次出現(xiàn)采購工作實(shí)施進(jìn)度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況,進(jìn)而影響場館開放及時(shí)性。

  2.落實(shí)場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益

  區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)完成采購項(xiàng)目實(shí)施,從而推動項(xiàng)目有效進(jìn)行。首先是豐富設(shè)備論證的維度,在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實(shí)及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù),綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實(shí)際需求的匹配性等;其次區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗(yàn)收入庫工作,且對已驗(yàn)收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用,避免資產(chǎn)閑置。

  (四)合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理

  1.合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo),確?冃繕(biāo)設(shè)置可量化

  一方面,區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標(biāo)管理理念,規(guī)范管理模式。結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際,認(rèn)真編報(bào)績效指標(biāo),按實(shí)際需求申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼,督促落實(shí)完成績效目標(biāo),加強(qiáng)績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控;另一方面,區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念,規(guī)范項(xiàng)目管理,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際,細(xì)化量化績效指標(biāo)。

  2.深入進(jìn)行績效自評工作,深入剖析項(xiàng)目管理問題

  建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價(jià)相關(guān)要求,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年中監(jiān)控、年末評價(jià),實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)全覆蓋,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對項(xiàng)目的全面分析,深入剖析存在的問題及原因,有效落實(shí)整改措施,加強(qiáng)對評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

項(xiàng)目績效報(bào)告7

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T基本情況

  1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

  2.機(jī)構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個,內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。

  3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。

  4.重點(diǎn)工作計(jì)劃

  在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌。

 、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

  學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過程管理,強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率。

 、诶^續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。

  本年秋季我校將開辦高中教育,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

 、哿⒆阈1狙芯浚岣呓處熉殬I(yè)道德與教學(xué)能力。

  a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng),加強(qiáng)“立德樹人”。

  b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè)。

  c、進(jìn)行課題研究和校本教材開發(fā)。

  加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題。

  ④繼續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級特校的發(fā)展。

 、萑ν七M(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。

  a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段,爭取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計(jì)劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用。

  b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭取財(cái)政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

 、拊趫(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。

 、卟粩嗵嵘厥饨逃剑Υ蛟斐蔀樘厣r明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。

 、嗳ν七M(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動場建設(shè)項(xiàng)目。

 、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計(jì)生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識,加強(qiáng)安全教育和安全措施,并把計(jì)生知識納入課程,開設(shè)足量的健康教育課。

 。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等

  20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,千方百計(jì)穩(wěn)定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度。

  20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬【其中:財(cái)政撥款收入1056.55萬元(項(xiàng)目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬元】

  本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項(xiàng)目支出1381.94萬元。)

  二、部門整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。本年度我校基本支出952.69萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)797萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬元。

  20xx年我!叭(jīng)費(fèi)”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,公車已在上年度處置,本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬元。

 。ǘ⿲m(xiàng)支出

  專項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財(cái)政預(yù)算?畎才诺闹С。

  專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬元,其中財(cái)政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬元。主要包括8個項(xiàng)目:

 、20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬元;

 、陲L(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬元;

 、20xx年校舍維修33.78萬元;

 、苘饺孛麕熃(jīng)費(fèi)3.56萬元;

 、輰W(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬元;

 、匏徒躺祥T教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬元;

 、咛匦8臄U(kuò)建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬元;

 、噘Y源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬元。

  2.專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專項(xiàng)支出1381.94萬元,與收入項(xiàng)目一致。

  3.專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對專項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊上專門制定了管理辦法,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。

  三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

  我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個基建項(xiàng)目中:中心特校一期改擴(kuò)建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng),另外4個非基建項(xiàng)目(風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、送教上門教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助)均已按年度計(jì)劃完成。

  (二)專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

  學(xué)校沒有設(shè)基建專干,項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長羅明瓊按校務(wù)會議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施,建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長負(fù)責(zé)。20xx年由蔣少波校長全權(quán)參與監(jiān)督與管理?傊,學(xué)校的專項(xiàng)有專人負(fù)責(zé),有專項(xiàng)制度與管理辦法。

  四、資產(chǎn)管理情況

  本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)校總務(wù)處副主任聶登國統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后,再進(jìn)行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

  本年度,學(xué)校處置過期毀損資產(chǎn)115.45萬元,其中通用設(shè)備77.26萬元,專用設(shè)備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.

  本年度,學(xué)校新增了1238.36萬元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元,通用設(shè)備48.26萬元,專用設(shè)備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。

  年底,財(cái)務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報(bào)表。

  五、部門整體支出績效情況

  學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開展情況及主要事業(yè)成效如下:

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件

  1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感。

  2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī),讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

  3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動場,使師生運(yùn)動范圍更寬、更安全,視野更開闊,運(yùn)動得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。

  4.加大校舍維修力度,做好了校園強(qiáng)電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺改建等。

  (二)規(guī)范學(xué)校管理、堅(jiān)持依法治校

  我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

  1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。

  2.工作機(jī)制健全,辦學(xué)活動規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展。

  3.執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范采購行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報(bào)銷手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi),特困生享受特困補(bǔ)助。

 。ㄈ┖葑グ踩芾,強(qiáng)化安全意識

  一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴(yán)格值班記錄和詢問登記制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

  二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn);每月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時(shí)總結(jié)。

  三是強(qiáng)化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力。針對學(xué)生實(shí)際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護(hù)路”等安全教育活動,按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運(yùn)動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護(hù)能力。

  四是加強(qiáng)校園監(jiān)控。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實(shí)校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī),校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達(dá)到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。

  (四)重視隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)

  1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn),每月對全校專任教師開展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專業(yè)水平。

  2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動;顒拥拈_展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí),使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步,收獲豐盛。

  3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人修養(yǎng),學(xué)校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節(jié)等系列活動,培養(yǎng)“愛讀書,讀好書”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發(fā)師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗(yàn),在活動中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

  4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的'良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛護(hù)關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長,更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長;二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過開展師德師風(fēng)自查活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

  (五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)

  特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個別教育教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行個別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘?qū)W生潛能。

  1.深入推進(jìn)漆畫、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生藝術(shù)特長和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士及家長的一致好評,為學(xué)校營造了一個良好的藝術(shù)氛圍。

  2.持之以恒落實(shí)送教上門工作!八徒躺祥T”是一項(xiàng)長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門的時(shí)間不少于2個小時(shí)。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂。

  五、今后努力的方向

  1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件。

  2.加強(qiáng)師資建設(shè),深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。

  六、存在問題與建議

  我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施,學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。

  20xx年,學(xué)?偨Y(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:

  1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)

  隨著學(xué)生逐年增加,學(xué),F(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,目前19個教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。

  學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。

  2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊(duì)伍配備欠規(guī)范

  根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

  學(xué)校建議如下:

  1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確保我校基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴(kuò)充教師隊(duì)伍;

  3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施。

  七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長滿意、學(xué)生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

項(xiàng)目績效報(bào)告8

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況;鶎泳C合文化服務(wù)中心公共文化設(shè)施設(shè)備的維修保護(hù)、標(biāo)識標(biāo)牌提升。根據(jù)《關(guān)于明確20xx年度文化旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的通知》(宣文旅辦【20xx】17號)要求,我市需完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)中心、7個村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。

  總體目標(biāo):加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)我市基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。

  階段性目標(biāo):1、對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))公共文化設(shè)施、設(shè)備(含文化設(shè)施、書籍、文化廣場、文體設(shè)施等內(nèi)容)維修保護(hù)、標(biāo)識標(biāo)牌提升。

  2、完成西津街道、南山街道2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)中心、河瀝溪街道塢村社區(qū)等7個村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

 。ㄒ唬┗鶎泳C合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)目的主要是使項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)有據(jù)可循,項(xiàng)目收支合法合規(guī),資金使用落實(shí)到具體的項(xiàng)目活動中,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?冃гu價(jià)的對象是戲曲活動正常開展,助推戲曲傳承發(fā)展。績效評價(jià)的范圍為財(cái)政撥款的基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用共計(jì)23.4萬元。

  (二)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)主要遵循“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的'原則;評價(jià)指標(biāo)體系主要分為一級指標(biāo)3項(xiàng)、二級指標(biāo)8項(xiàng)、三級指標(biāo)12項(xiàng);評價(jià)方法主要是執(zhí)行效果打分;評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析、項(xiàng)目效率性分析及項(xiàng)目效益性分析。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作主要?dú)v經(jīng)評價(jià)主體、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、評價(jià)方法、評價(jià)結(jié)論等過程。按年初預(yù)算,基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目主要支出為綜合文化服務(wù)中心陣地提升、公共文化設(shè)施設(shè)備(含文化設(shè)施、書籍、文化廣場、文體設(shè)施等)維修保護(hù)、標(biāo)識標(biāo)牌提升等內(nèi)容管養(yǎng)等具體費(fèi)用支出,并結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標(biāo)。按照市財(cái)政局相關(guān)文件要求,我單位根據(jù)自身實(shí)際情況細(xì)化了績效評價(jià)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo),做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。評價(jià)啟動前開展了整體指標(biāo)的量化工作,并根據(jù)完成情況進(jìn)行評估,使整體績效評價(jià)能充分反映成效,如實(shí)反映問題。一級、二級、三級指標(biāo)均按要求設(shè)置了得分權(quán)重和詳實(shí)的評分標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)完成情況進(jìn)行綜合評分。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  嚴(yán)格按照市財(cái)政局績效評價(jià)相關(guān)工作要求,根據(jù)細(xì)化的各項(xiàng)指標(biāo),針對完成情況進(jìn)行了評估,確保整體績效評價(jià)能充分反映成效,為來年的項(xiàng)目實(shí)施提供第一手的參考信息,為實(shí)施過程中存在的問題提供有效的解決方案。

 。ㄒ唬┑梅智闆r

  在績效自評工作中,通過組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測算,準(zhǔn)確地計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際得分,并對測算結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致的復(fù)核,形成最終的評價(jià)結(jié)果。

  “產(chǎn)出”指標(biāo)總分50分,得分60分。

  “效益”指標(biāo)總分30分,得分30分。

  “滿意度”指標(biāo)總分10分,得分10分。

 。ǘ┰u價(jià)結(jié)論

  全市基層公共文化服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了管養(yǎng)、標(biāo)識牌進(jìn)行了提升。完成了西津街道、南山街道2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)中心、河瀝溪街道塢村社區(qū)等7個村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。利用現(xiàn)有文化活動室、農(nóng)家書屋等文化資源,參照“八個有”標(biāo)準(zhǔn)(有廣場、有活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文藝團(tuán)隊(duì)、有特色活動),建設(shè)提升為村級綜合文化服務(wù)中心。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析(可附表進(jìn)行分析)

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。該項(xiàng)15分,得分15分。項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé);績效目標(biāo)設(shè)置依據(jù)充分,符合實(shí)際,目標(biāo)合理、明確。

 。ǘ╉(xiàng)目過程情況。該項(xiàng)25分,得分25分。項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度健全,戲曲活動符合管理規(guī)定;財(cái)務(wù)管理制度健全,資金使用符合財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定;預(yù)算執(zhí)行率達(dá)100%,項(xiàng)目預(yù)算資金嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。該項(xiàng)30分,得分30分。產(chǎn)出數(shù)量實(shí)際完成率100%;產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%;產(chǎn)出時(shí)效完成及時(shí)率100%;產(chǎn)出成本節(jié)約率為0。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。該項(xiàng)30分,得分30分;鶎泳C合文化服務(wù)中心是農(nóng)村群眾文化工作的重要組成部分,是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地,加強(qiáng)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作,夯實(shí)了陣地建設(shè),提升了基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。

項(xiàng)目績效報(bào)告9

  一、專項(xiàng)資金設(shè)置情況

  我單位管理的區(qū)級專項(xiàng)資金共計(jì)2項(xiàng),設(shè)立依據(jù)如下:

 。ㄒ唬┪幕嵘こ添(xiàng)目費(fèi)。文化提升工程專項(xiàng)資金設(shè)立于2013年1月,根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務(wù)會議紀(jì)要》(即政紀(jì)字[2013]32號)精神,由我部牽頭實(shí)施即墨區(qū)文化提升工程。當(dāng)年全區(qū)建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導(dǎo),這些文化設(shè)施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時(shí),為培育造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全,適應(yīng)建設(shè)開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊(duì)伍,鼓勵文化工作者潛心創(chuàng)作,多出精品,勇攀學(xué)術(shù)高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機(jī)制,廣樹平民道德典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用;要建立健全志愿服務(wù)制度,進(jìn)一步壯大志愿者隊(duì)伍,完善社會志愿服務(wù)體系,推動志愿服務(wù)活動經(jīng)常化制度化。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用,進(jìn)一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活,全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動力,推動“文化即墨”建設(shè)深入開展,有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平,放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務(wù)品牌,為推動即墨經(jīng)濟(jì)社會跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。

  (二)公益廣告維護(hù)項(xiàng)目費(fèi)。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強(qiáng)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告制作刊播。目前,已經(jīng)在城區(qū)進(jìn)行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設(shè)計(jì)制作,為有效維護(hù)這些載體,確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用,需加強(qiáng)公益廣告日常維護(hù)。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。

  二、績效評價(jià)情況分析

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金使用情況及分析

  1、文化提升工程項(xiàng)目費(fèi)。文化提升工程項(xiàng)目費(fèi)預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為500萬元,其中,上級補(bǔ)助資金0萬元,區(qū)級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項(xiàng)資金按照有關(guān)在政策組織實(shí)施,會同區(qū)文明辦等單位組織驗(yàn)收,將資金支付申請?zhí)釄?bào)區(qū)財(cái)政,由區(qū)財(cái)政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。

  資金管理情況分析:該專項(xiàng)資金實(shí)際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金專款專用,無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。

  2、公益廣告維修維護(hù)費(fèi)。公益廣告維修維護(hù)費(fèi)費(fèi)預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為45萬元,其中,上級補(bǔ)助資金0萬元,區(qū)級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項(xiàng)資金按照有關(guān)在政策組織實(shí)施,區(qū)文明辦等單位組織驗(yàn)收,將資金支付申請?zhí)釄?bào)區(qū)財(cái)政,由區(qū)財(cái)政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。

  資金管理情況分析:該專項(xiàng)資金實(shí)際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金專款專用,無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。

 。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析

  1、文化提升工程項(xiàng)目費(fèi)。文化提升工程項(xiàng)目費(fèi)使用情況運(yùn)行良好,開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強(qiáng)優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動績效目標(biāo)。繼續(xù)深入推進(jìn)“文化即墨”建設(shè),助力國際時(shí)尚城建設(shè)攻勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵機(jī)制,鼓勵和倡導(dǎo)廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時(shí)代風(fēng)氣的`先覺者、先行者、先倡者,創(chuàng)作生產(chǎn)出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力,不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活,為我區(qū)加快建設(shè)特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標(biāo)!皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創(chuàng)作活動績效目標(biāo)!鞍l(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽已經(jīng)舉辦8年,旨在邀請國內(nèi)及世界各地?cái)z影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨(dú)具特色的山海風(fēng)光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿Α⑿腋5陌傩丈,用影像展現(xiàn)即墨的城市內(nèi)涵和時(shí)代風(fēng)采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勃勃生機(jī),勾勒出這座城市社會文化發(fā)展的時(shí)代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風(fēng)光、淳樸的風(fēng)俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術(shù)之美;開展了公民道德建設(shè)、社會志愿服務(wù)體系建設(shè)績效目標(biāo)。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強(qiáng)社會道德認(rèn)同,樹立向上向善的社會道德風(fēng)尚。通過推進(jìn)志愿服務(wù)社會化、規(guī)范化、制度化,積極培育塑造志愿服務(wù)品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務(wù)時(shí)代潮流,為社會公共服務(wù)提供有力補(bǔ)充。通過加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進(jìn)一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達(dá)到年初設(shè)定的指標(biāo)值。

  2、公益廣告維護(hù)費(fèi)。根據(jù)公益廣告實(shí)際破損程度,截止到20xx年底,本項(xiàng)目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,該項(xiàng)目通過加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進(jìn)一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。有效維護(hù)主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設(shè)施等公共場所設(shè)計(jì)制作的公益廣告,使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導(dǎo)廣大市民向真向善向美的作用。根據(jù)公益廣告實(shí)際破損程度,截止到20xx年底,本項(xiàng)目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,已對全區(qū)的破損公益廣告進(jìn)行維修維護(hù)。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達(dá)到年初設(shè)定的指標(biāo)值。

  三、專項(xiàng)資金績效監(jiān)控情況

  20xx年,根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年區(qū)級專項(xiàng)資金預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施了績效監(jiān)控,均未發(fā)現(xiàn)問題。

  四、績效評價(jià)結(jié)論

  本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項(xiàng)區(qū)級專項(xiàng)資金本次績效評價(jià)得分為95分。

  本次評價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項(xiàng)資金有一項(xiàng),為文化提升專項(xiàng)資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關(guān)工作單位資金運(yùn)轉(zhuǎn)及勞動報(bào)酬的支付,造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產(chǎn)生。

  五、自評結(jié)果應(yīng)用和公開

  根據(jù)預(yù)算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告》和專項(xiàng)資金績效自評得分表報(bào)送區(qū)財(cái)政備案,并在20日內(nèi)通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公開。

項(xiàng)目績效報(bào)告10

  一、項(xiàng)目基本情況

  保山中心城區(qū)目前有兩座污水處理廠建成運(yùn)行,一座污水廠正在建設(shè),一廠位于保山市隆陽區(qū)紅花河與東河交匯處西北側(cè),處理規(guī)模為日處理污水4萬噸。二廠位于云南省保山市隆陽區(qū)河圖鎮(zhèn)河村東河西岸,處理規(guī)模為1.5萬噸/日。目前兩廠都是委托云南省深隆環(huán)保有限責(zé)任公司運(yùn)營,收取的污水處理費(fèi)也只夠支付運(yùn)營費(fèi)。三廠位于辛街胡家中學(xué)附近,正在建設(shè)的處理規(guī)模為4萬m/d,遠(yuǎn)期14萬m/d。于20xx年8月投產(chǎn)運(yùn)行。

  二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

  接到項(xiàng)目績效自評工作后,我公司立即組織相關(guān)部門收集考核數(shù)據(jù)、資料,在根據(jù)要求組織自評,及時(shí)查找出存在的問題進(jìn)行分析,拿出解決方案。

  三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況

  1、項(xiàng)目資金到位情況。

  項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)18804068.4元,實(shí)際到位資金18804068.4元,執(zhí)行率100%,保證了污水處理廠正常運(yùn)行。

  2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

  項(xiàng)目全年撥付污水托管運(yùn)營及手續(xù)費(fèi)18804068.4元,保證污水處理廠正常運(yùn)行。

  3、項(xiàng)目資金管理情況。

  項(xiàng)目資金在保山昌源水務(wù)有限責(zé)任公司賬戶專項(xiàng)管理支付資金,確保污水處理費(fèi)全部用在污水處理廠運(yùn)營上。

 。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

  1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

 。1)數(shù)量指標(biāo)

  項(xiàng)目按照環(huán)保部門要求全年需要完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。通過污水處理廠全體員工和公司領(lǐng)導(dǎo)的努力,全年完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。圓滿完成減排任務(wù)。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)

  從環(huán)保部門監(jiān)測(定期和不定期抽查)的情況來看,出水水質(zhì)各項(xiàng)必檢指標(biāo)均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—)國家一級B標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

 。3)時(shí)效指標(biāo)

  根據(jù)環(huán)保部門要求,污水處理廠必須按時(shí)完成減排任務(wù),保證污水廠正常運(yùn)行,出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。20xx年已按時(shí)完成。

 。4)成本指標(biāo)

  根據(jù)年度預(yù)算,項(xiàng)目全年必須保證成本小于1880.41萬元,實(shí)際運(yùn)營成本1880.41萬元,達(dá)成成本控制目標(biāo)。

  2、效益指標(biāo)完成情況。

 。1)經(jīng)濟(jì)效益

  項(xiàng)目全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為盈利10萬元,由于本年度污水費(fèi)撥付較上年增加了很多,所以本項(xiàng)目全年盈利602.9萬元。

 。2)社會效益

  本項(xiàng)目是衡量一座城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。對增強(qiáng)投資者信心,吸引投資具有巨大作用。同時(shí)也使得一些因環(huán)境問題受到限制的項(xiàng)目得以實(shí)施發(fā)展。保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會基礎(chǔ),促進(jìn)整個社會環(huán)境的進(jìn)一步穩(wěn)定。通過宣傳教育和收取排污收費(fèi),可以使大家認(rèn)識到為了保護(hù)水資源,必須付出較高的經(jīng)濟(jì)代價(jià),從而提高居民環(huán)保意識。

 。3)生態(tài)效益

  污水廠的正常運(yùn)行將會改善河道的環(huán)境現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),保證人民身體健康,造福社會,具有明顯的生態(tài)效益。

 。4)可持續(xù)影響

  本項(xiàng)目的正常運(yùn)行,將增強(qiáng)保山中心城區(qū)社會穩(wěn)定,改善社會環(huán)境、投資環(huán)境,提高城市功能,為投資者興辦各類企業(yè)提供良好場所,促進(jìn)各個行業(yè)的發(fā)展,從而提高該地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)水平。促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化,提高了保山中心城區(qū)在市場競爭中的優(yōu)勢,加強(qiáng)了其抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)的能力,從而提高了政府的'威信,維持社會的穩(wěn)定,促使社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  3、滿意度指標(biāo)完成情況。

  污水廠的正常運(yùn)行將會改善河道的環(huán)境現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),保證人民身體健康,造福社會。通過宣傳教育,提高居民環(huán)保意識。促使群眾滿意度不斷在提高。

  四、績效自評結(jié)果

  該項(xiàng)目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo),以后我們將嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施,按月進(jìn)行績效目標(biāo)管控,若發(fā)生偏離及時(shí)糾正處理,確保年度績效目標(biāo)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

  五、績效自評結(jié)果

  該項(xiàng)目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo),極大緩解污水處理廠資金壓力,資金得到有效使用,污水處理廠得于正常運(yùn)營,資金使用達(dá)到預(yù)期績效。

  六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

  保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行全面公開接受社會監(jiān)督。

  七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

  保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化項(xiàng)目的實(shí)施方案,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不斷完善,能全面反映項(xiàng)目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。

  八、其他需說明的問題

  無。

項(xiàng)目績效報(bào)告11

  一、項(xiàng)目概括

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。

 。1)縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。

  縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。

  縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資;編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃;對建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督;會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。

 。2)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

  護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》。

 。3)資金管理辦法制定。

  項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國庫集中支付?h運(yùn)管所根據(jù)上級每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金,提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。

  項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度,嚴(yán)格控制支出,提高投資效益?h運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,對建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購資金加強(qiáng)監(jiān)管。

  對已安排的建設(shè)項(xiàng)目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金,造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程,一律嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。

 。4)資金分配的原則及考慮因素。

  每年在收到上級資金預(yù)算文件后,按照上級預(yù)算安排,結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求,由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案,提交局黨委會研究,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,安排下達(dá)工程建設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法,根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù),結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。

  (1)項(xiàng)目主要內(nèi)容。

  1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:波形護(hù)欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩谠摋l路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬元。實(shí)際總投資金額764.18萬元。

 。2)具體績效目標(biāo)。

  1、項(xiàng)目完成?h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時(shí)間(20xx年3月),完工時(shí)間(20xx年5月),投入使用時(shí)間(20xx年5月)。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo),驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。

  2、項(xiàng)目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。

  3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心;滿意度100%。

 。3)項(xiàng)目是否與實(shí)際相符,目標(biāo)合理性。

  護(hù)欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,目標(biāo)可行。

 。ㄈ╉(xiàng)目自評步驟及方法。

  1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的`相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;

  2、參照縣部門財(cái)政支出項(xiàng)目績效和整體支出評價(jià)指標(biāo)體系;

  3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評價(jià)指標(biāo)體系的要求,填報(bào)評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表;

  4、評價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息;

  5、撰寫評價(jià)報(bào)告并提交評價(jià)報(bào)告。

  6、考評分值。

  波形護(hù)欄項(xiàng)目自評績效體系該項(xiàng)目績效評價(jià)得分為96分,主要扣分原因:項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬元,實(shí)際施工完成到位764.18萬元,項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時(shí)后續(xù)維護(hù)。

  二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

  (一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

  縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。

  (二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。

  2、資金計(jì)劃?h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。

  3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計(jì)劃資金完全一致。

  4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥,完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度?h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬元。

  三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購。

 。ㄒ唬┱袠(biāo)的邀請。

  市政府采購中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)方式,為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購。

 。ǘ└倶(biāo)公司。

  路橋工程有限公司競標(biāo)成功。

  四、評價(jià)結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論。

  縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成,執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質(zhì)量合格(合同段質(zhì)量自評得分:93.3分)。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}。

  在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時(shí)甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。

  (三)改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

  1、細(xì)化預(yù)算工作,認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算;盡可能的全面不漏項(xiàng),進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

  2、在日常預(yù)算管理中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。

項(xiàng)目績效報(bào)告12

  一、項(xiàng)目概況。

  xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項(xiàng)目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。

  (一)立項(xiàng)依據(jù)

  按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神,凡在省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū),由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建

  設(shè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可,納入扶持范圍,省級財(cái)政專項(xiàng)資金給予每平方米200-300元補(bǔ)助。其中,單層每平方米給予200元補(bǔ)助,多層每平方米給予300元補(bǔ)助。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。

  績效目標(biāo)設(shè)立

  項(xiàng)目建成后每年可加工花椒20000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的'就業(yè)崗位。

  (二)資金到位情況

  20xx年3月10日財(cái)政劃撥144.8萬元;5月22日財(cái)政劃撥200萬元;6月28日財(cái)政劃撥131.2萬元,合計(jì)476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。

  二、業(yè)務(wù)管理

  (一)管理制度。

  xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)健全,制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹豆菊鲁獭罚鞔_了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù),形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制。目前公司下設(shè)五部一室,辦公室、行政部、財(cái)務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項(xiàng)目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。

  (二)質(zhì)量管理

  xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

  (三)檔案管理

  xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負(fù)責(zé)管理。

  三、財(cái)務(wù)管理

  (一)管理制度

  園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位后,由該公司財(cái)務(wù)部按照該公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,確保專款專用。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。

  (二)資金使用合規(guī)性

  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了?顚S,經(jīng)費(fèi)均按照縣財(cái)政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。

  (三)會計(jì)核算

  財(cái)政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財(cái)務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算。

  (四)財(cái)務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。

  按照財(cái)政一體化要求,該項(xiàng)目款的支付由園區(qū)管委向縣財(cái)政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)對該項(xiàng)目款的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。

  四、項(xiàng)目產(chǎn)出

  (一)項(xiàng)目完成情況

  該項(xiàng)目于20xx年11月正式開工建設(shè),截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗(yàn)及試劑測試等工作同步進(jìn)行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。

  (二)資金使用情況

  園區(qū)財(cái)務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。

  (三)成本節(jié)約

  公司本著勤儉辦廠的原則使用財(cái)政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金,按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。

  五、項(xiàng)目效益

  目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運(yùn)行階段,因今年廠房建設(shè)原因,錯過花椒收購?fù)荆式衲晟a(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。

項(xiàng)目績效報(bào)告13

  為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為88.84分,評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施。《城市道路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。

  項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè),是該項(xiàng)目的配套主要道路!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃?xì)、排水等生活服?wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請?jiān)O(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目。

  2.主要內(nèi)容

  項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。

  3.項(xiàng)目組織管理

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。

  4.資金投入和使用情況

  項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日,項(xiàng)目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實(shí)際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費(fèi)0.1萬元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。

 。ǘ╉(xiàng)目工作目標(biāo)

  通過實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項(xiàng)工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。

  二、績效評價(jià)情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)方法

  結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個方面開展評價(jià),并對臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。

 。ǘ┛冃гu價(jià)結(jié)果

  經(jīng)過綜合評價(jià),臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分,評價(jià)等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項(xiàng)目自評報(bào)告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。

  評價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績效目標(biāo)較明確,財(cái)政資金足額及時(shí)到位,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項(xiàng)目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項(xiàng)程序不夠規(guī)范,預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。

  三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效

 。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量

 。1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。

 。2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

  (3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收報(bào)告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300給水管道。

  (4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300中水管道。

  (5)新建燃?xì)夤こ。根?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>

 。6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

  (7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。

 。8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ、交通設(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果均為合格。

  3.產(chǎn)出成本

  成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬元,項(xiàng)目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。

  4.產(chǎn)出時(shí)效

  (1)工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗(yàn)收報(bào)告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工,其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。

 。2)竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗(yàn)收工作,其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作,完成及時(shí)率93.91%。

  (二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

  1.社會效益情況

 。1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書》預(yù)測每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。

 。2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

  2.服務(wù)對象滿意度

  附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認(rèn)為建設(shè)一般,附近居民對項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。

  四、存在的主要問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目未開展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足

  安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》(津住建計(jì)審〔20xx〕89號)內(nèi)容開展可行性研究,未就項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。

 。ǘ╉(xiàng)目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異

  按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項(xiàng)工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時(shí),由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實(shí)際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬元差異。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范

  項(xiàng)目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計(jì)算錯誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。

 。ㄋ模﹤別制度執(zhí)行不規(guī)范

  項(xiàng)目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面,給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號)規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號)中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表,建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬元,但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后

  項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開展,驗(yàn)收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)

  可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù),能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料,深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場價(jià)格,對項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。

 。ǘ┮(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性

  工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究;設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙,結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算,避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

 。ㄈ┘訌(qiáng)資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性

  建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護(hù)合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的.約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。

 。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平

  針對已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號)《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則,規(guī)范項(xiàng)目過程管理工作,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過程管理水平。

  (五)強(qiáng)化項(xiàng)目過程管控力度,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性

  一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改,確保項(xiàng)目按期完成;及時(shí)開展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。

 。┙M織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績效管理意識

  項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題,集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的政策文件精神,加強(qiáng)對預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對預(yù)算績效管理的認(rèn)識,牢固樹立績效理念,將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理,推動財(cái)政資金聚力增效。

項(xiàng)目績效報(bào)告14

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

  紅河州財(cái)政局20xx年初預(yù)算項(xiàng)目4個,項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:

  1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。

  2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。

  3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。

  4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。

  1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河

  州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財(cái)政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”工作,兜實(shí)兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財(cái)政工作手冊》《紅河州2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財(cái)政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。

  2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督

  檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù):會計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財(cái)政部開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

  3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財(cái)政支出績

  效評價(jià)項(xiàng)目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績效評價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評審工作,提高財(cái)政資金使用效益。

  4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):

 。1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全州財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)政專網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,視頻會議正常召開;

 。2)完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置、電費(fèi)支付等;

 。3)云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;

 。4)紅河州預(yù)算單位會計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);

 。5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項(xiàng)目;

 。6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;

 。7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;

 。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。

 。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況。

  1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及

  局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。

  2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號)、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號)等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。

  3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

  4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

  為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財(cái)政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:

  1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。

  2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項(xiàng)目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的`項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因,研究提出改進(jìn)措施。

  3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確?冃繕(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。

  4.開展事前績效評估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。

  5.開展績效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進(jìn)部門整體的績效水平。

  6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績效指標(biāo)體系。

  7.配合第三方機(jī)構(gòu)開展2020年項(xiàng)目支出績效部門評價(jià)工作,對評價(jià)結(jié)果存在問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門績效水平。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評表)

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)綜合結(jié)論。

  1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個績效指標(biāo),完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。

  2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個績效指標(biāo),完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。

  3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個績效指標(biāo),完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。

  4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個績效指標(biāo),完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。

  四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號)、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號)等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財(cái)辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開展。

  五、存在的問題及原因分析

  (一)項(xiàng)目預(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對績效評價(jià)工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。

  (二)在績效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個子項(xiàng)目合并為一個主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難,并對后期的運(yùn)行監(jiān)控和績效評價(jià)工作增加了難度。

  (三)部分項(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價(jià)得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。

  六、下一步工作打算

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。

  (二)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄈ┘哟髮冃гu價(jià)相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。

  七、其他需要說明的問題

  “財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬元”經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬元”、“2020年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬元”,同時(shí)更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。

項(xiàng)目績效報(bào)告15

  根據(jù)河財(cái)績效〔20xx〕23號要求,結(jié)合我校20xx年開展生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行自評,形成自評報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.立項(xiàng)背景

  為解決職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足狀況,根據(jù)桂財(cái)教【20xx】45號,中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)從20xx年秋季學(xué)期起開始執(zhí)行,20xx年執(zhí)行到位。所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政負(fù)擔(dān),列入同級財(cái)政預(yù)算安排。市屬學(xué)校20xx年中職生均公用經(jīng)費(fèi)600元。我校20xx級學(xué)生919人,20xx級學(xué)生1064人,20xx級學(xué)生883人。預(yù)計(jì)年平均學(xué)生人數(shù)2836人,中職生均公用經(jīng)費(fèi)170.16萬元。

  2.項(xiàng)目實(shí)施情況

  20xx年生均公用經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校日常辦公用水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等方面開支,緩解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況,基本上達(dá)到了預(yù)期的效果。

  3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況

  生均公用經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局于20xx年2月3日下達(dá),金額170.16萬元,學(xué)校按照公用經(jīng)費(fèi)使用要求全部資金170.16萬元,無結(jié)余。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  年初設(shè)定該項(xiàng)目的績效目標(biāo):生均公用經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校日常辦公用水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等方面開支,緩解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況。

  二、項(xiàng)目績效評價(jià)工作情況

  20xx年1月30日,成立20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:

  1.工作組成員

  組長:李翼河池市衛(wèi)生學(xué)校黨總支書記、校長

  副組長:周軒河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長

  成員:江濱河池市衛(wèi)生學(xué)?倓(wù)科科長

  劉鋼河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長

  羅利婉河池市衛(wèi)生學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)

  2.工作職責(zé)

  (1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果;

 。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的`績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。

 。3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報(bào)考評工作組會議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。

  20xx年10月6日,考評工作組根據(jù)財(cái)務(wù)處提供財(cái)務(wù)資料開展自評檢查工作,對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。

  三、績效分析及評價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬┩度

  20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金170.16萬元,由市財(cái)政局安排。

  (二)過程

  在20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施過程中,紀(jì)檢督察處加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督,學(xué)校按預(yù)算用于水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出,項(xiàng)目都能按照項(xiàng)目預(yù)期正常有序開展,并取得了良好的效果。

  (三)產(chǎn)出

  20xx年按照公用經(jīng)費(fèi)使用要求使用在辦公費(fèi)0.16萬元、水費(fèi)63.5864萬元、電費(fèi)50.2365萬元、郵電費(fèi)23.8813萬元、維修費(fèi)萬元、物業(yè)管理費(fèi)萬元、專用材料費(fèi)0.5558萬元、印刷費(fèi)萬元、差旅費(fèi)1.3535萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)萬元、勞務(wù)費(fèi)0.3932萬元、租賃費(fèi)4.8萬元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬元、培訓(xùn)費(fèi)萬元。開支總計(jì)170.16萬元,無結(jié)余。緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況。

  通過項(xiàng)目績效驗(yàn)收,項(xiàng)目評價(jià)小組認(rèn)為該項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

 。ㄋ模┬Ч

  1、社會效益:通過實(shí)施生均公用經(jīng)費(fèi),緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況,保證了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2、社會公眾滿意度:學(xué)校師生對該項(xiàng)目實(shí)施感覺非常滿意。

  (五)評價(jià)結(jié)果和評價(jià)結(jié)論

  本項(xiàng)目自評分為95分,評價(jià)等級為優(yōu)秀,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

  四、意見和建議

  希望政府安排20xx年該項(xiàng)目資金多上些,確保該項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。

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