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農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(精選11篇)
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇1
一、改善農(nóng)民文化生活的建議
1、大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),組建村級(jí)文化骨干隊(duì)伍。目前全區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不過(guò)是一個(gè)空殼機(jī)構(gòu),人員未專用,設(shè)施場(chǎng)地缺乏,開(kāi)展活動(dòng)無(wú)經(jīng)費(fèi)。在鞏固加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上,可以嘗試在每個(gè)村委會(huì)設(shè)立一個(gè)文化骨干的崗位,經(jīng)自愿報(bào)名、xx推薦、才藝展示、組織考核等程序,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中選拔一名有知識(shí)、有責(zé)任心的文化骨干上崗,讓其負(fù)責(zé)全村文化事宜。對(duì)村文化骨干可以由區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,年終時(shí)進(jìn)行考核,群眾滿意的續(xù)聘,對(duì)不合格者解聘。
2、積極開(kāi)展“送文化”活動(dòng),滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時(shí)機(jī),使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng);能壍。二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)基金,免費(fèi)送電影、送戲、送圖書(shū)到農(nóng)村及開(kāi)展大型文藝進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。三是對(duì)各級(jí)專業(yè)劇團(tuán)的下鄉(xiāng)演出給予演出場(chǎng)次的補(bǔ)助,同時(shí)鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)體的演出和自?shī)首詷?lè)活動(dòng)。四是政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)各級(jí)藝術(shù)團(tuán)體到農(nóng)村演出,按照劇團(tuán)演出場(chǎng)次及相應(yīng)演出成本,地方財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。五是積極貫徹實(shí)施省“十一五”農(nóng)村電影放映工程,定期免費(fèi)為農(nóng)民放電影,對(duì)下鄉(xiāng)放電影進(jìn)行補(bǔ)貼。文化單位可加強(qiáng)與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
3、培養(yǎng)民間藝術(shù)傳承人,搶救、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),F(xiàn)在,農(nóng)村流傳多年的傳統(tǒng)文化形式亟待保護(hù)和搶救。比如,我區(qū)原有農(nóng)民磨漆畫(huà)藝人60多人,現(xiàn)在能堅(jiān)持的.只有2人;扎故事人員過(guò)去有幾個(gè)班子20余人,現(xiàn)在只有4、5人。對(duì)于這些日益萎縮的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),相關(guān)部門(mén)要引起高度重視,采取措施加以保護(hù)和搶救,比如,采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的方式,鼓勵(lì)藝人培養(yǎng)傳承人等,確保這非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承。
二、農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀
近期,我辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)農(nóng)民文化生活現(xiàn)狀和農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了一次調(diào)查,從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。
1、文化生活貧乏。通過(guò)對(duì)89名不同文化程度村民的問(wèn)卷調(diào)查,他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌(含撲克、麻將、字牌等)兩種。其中,93.1的被調(diào)查者表示,看電視是日常最主要的文化生活方式,平均每天看電視的時(shí)間在兩個(gè)小時(shí)以上。除了看電視之外,最普遍的就是打牌,一走進(jìn)農(nóng)村,閑散無(wú)事的農(nóng)民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見(jiàn),而且沒(méi)有不“帶彩”的,其帶彩數(shù)額一般在1-10元不等,一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類(lèi)、球類(lèi)之類(lèi)的活動(dòng)開(kāi)展得很少,玩電腦游戲和進(jìn)行業(yè)余文藝創(chuàng)作的人更少,很多35歲以上的人甚至不知道上網(wǎng)是怎樣一回事,家庭上網(wǎng)為空白。
2、“三難”問(wèn)題突出。這里講的“三難”問(wèn)題是指農(nóng)民看電影難、看戲難和看書(shū)難。從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)和談話了解的情況來(lái)看,90的農(nóng)民過(guò)去一年沒(méi)有看過(guò)電影和戲劇演出,看過(guò)的也僅限于一兩場(chǎng),并且大多是到外村觀看的,是條件好的人家辦紅白喜事請(qǐng)來(lái)的。政府雖然每年都開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),但對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō),一年有限的活動(dòng)確實(shí)是杯水車(chē)薪。以前活躍在農(nóng)村文化市場(chǎng)的電影和戲曲如今卻成了農(nóng)民文化生活中的一種奢侈品。通過(guò)調(diào)查,八成以上的的農(nóng)民因?yàn)樵诩议T(mén)口看不到電影、戲劇和其他形式的文藝演出而對(duì)文化生活感到不滿意。此外,從調(diào)查情況來(lái)看,有70的農(nóng)民沒(méi)有閱讀習(xí)慣,不經(jīng)常學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技能和科技知識(shí)。在其中有閱讀習(xí)慣的人中,有55.6是40歲左右的中年人,其閱讀主要目的是獲取農(nóng)業(yè)科技知識(shí),而年輕人閱讀則是主要是為了娛樂(lè)。由于有圖書(shū)室的村很少,其閱讀的途徑基本都是找親戚朋友借閱的,自購(gòu)的很少,本次調(diào)查對(duì)象的農(nóng)民家中書(shū)籍(不含中小學(xué)教材、教輔讀物)藏量最多的不超過(guò)20本,近九成農(nóng)民不買(mǎi)書(shū)。
3、個(gè)人信仰缺失。89名被調(diào)查村民中只有5人信仰共產(chǎn)主義,3人信鬼神,92的人什么都不信,其中信仰共產(chǎn)主義的人信仰理由不明。這充分說(shuō)明,當(dāng)前農(nóng)民存在嚴(yán)重的信仰缺失,非常需要正確引導(dǎo)。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)教會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)的情況。調(diào)查結(jié)果充分說(shuō)明,雖然當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村的生活條件已普遍改善,但與物質(zhì)水平的顯著提高相比,農(nóng)民的精神文化生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后了。其原因主要有兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民工因?yàn)榇蚬な杖胗邢,不舍得將錢(qián)用于文化消費(fèi);二是社會(huì)原因,社會(huì)各方面對(duì)農(nóng)民的文化需求尚未給予足夠的重視和關(guān)注。不過(guò)在調(diào)查中我們感覺(jué)到,農(nóng)民的文化需求是十分迫切的,他們希望政府能夠定期進(jìn)行一些電影、戲曲、圖書(shū)、歌舞等文藝演出下鄉(xiāng)活動(dòng),希望村里定期組織科技培訓(xùn)。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇2
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問(wèn)題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無(wú)疑對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
一、調(diào)查目的和調(diào)查概況
農(nóng)民工群體是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實(shí)卻無(wú)工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒(méi)有真正得到落實(shí),為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時(shí)間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問(wèn)卷的回收率和有效問(wèn)卷所占的比例都很高,共發(fā)放問(wèn)卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國(guó)農(nóng)民工的整體狀況,但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營(yíng)、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)民工基本狀況的調(diào)查分析
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn),初高中比例相對(duì)較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無(wú)望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢(qián)補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥?lái)積蓄資本。從總體上來(lái)說(shuō),現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開(kāi)放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對(duì)較高,對(duì)新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對(duì)一些問(wèn)題的看法更為開(kāi)放。從收入角度來(lái)看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達(dá)76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開(kāi)始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
三、農(nóng)民工工作狀況的調(diào)查分析
對(duì)于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%?梢钥闯觯M(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對(duì)自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們?cè)诒粏?wèn)及自己的行業(yè)性質(zhì)時(shí),“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來(lái)看,每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%,45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%,而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定: 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度(加班時(shí)間不超過(guò)2個(gè)小時(shí))。 由此可見(jiàn),農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力?紤]到其收入情況,對(duì)比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
四、農(nóng)民工的權(quán)利保障情況
邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢(shì)的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)的道德問(wèn)題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā),對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先,從勞動(dòng)合同的情況來(lái)看,63。7%的人是沒(méi)有正式的書(shū)面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒(méi)有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的'。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過(guò)法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑?梢哉J(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒(méi)有得到切實(shí)的保障,其法制維權(quán)意識(shí)有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來(lái)看,生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買(mǎi)點(diǎn)藥硬撐過(guò)去。由此可見(jiàn),農(nóng)民工的生命健康權(quán)無(wú)疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無(wú)法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來(lái)看,有35%的人選擇了沒(méi)有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn),在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn),參與者也多為第二代農(nóng)民工,因?yàn)橄鄬?duì)父輩而言,其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較高,但是其參加比例卻仍然較低。
五、農(nóng)民工社會(huì)地位的自我感知
作為城市的“外來(lái)者”,農(nóng)民工在城市中對(duì)自身地位如何界定,城市生活給他們帶來(lái)的總體感受無(wú)疑是在探討農(nóng)民工問(wèn)題的過(guò)程中繞不開(kāi)的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問(wèn)題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來(lái)看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說(shuō),雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
六、農(nóng)民工家庭生活狀況分析
關(guān)于這一問(wèn)題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來(lái)說(shuō),占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%,擔(dān)心自己沒(méi)有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問(wèn)題的比例僅次于老人問(wèn)題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問(wèn)題的詳細(xì)調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無(wú)法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒(méi)有上學(xué))。當(dāng)問(wèn)及子女教育面臨的主要困難時(shí),“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問(wèn)到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí),沒(méi)有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問(wèn)題。其次是“生活沒(méi)有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%。可以看出,農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問(wèn)題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對(duì)留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
七、小結(jié)
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開(kāi)支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長(zhǎng)考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧梗麄儼焉舷聝纱说呢?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)改變命運(yùn),讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有給他們想要的生活,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個(gè)民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個(gè)階層來(lái)?yè)Q取另一個(gè)階層的福利,改革開(kāi)放三十年來(lái),2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠(chéng)然是他們的原始初衷,但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天,當(dāng)這個(gè)國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過(guò)有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國(guó)民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要,也是這個(gè)以工農(nóng)階級(jí)為基礎(chǔ)的國(guó)家對(duì)這一群體的一種補(bǔ)償。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇3
按照縣走轉(zhuǎn)送活動(dòng)的安排,我深入到聯(lián)系點(diǎn)東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村,圍繞走轉(zhuǎn)送活動(dòng)的要求開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)與走訪廣大群眾、基層干部和黨員,了解摸清了該村的基本情況,并就加快該村發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村基本情況
東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村位于縣城東北部,309國(guó)道南側(cè),交通便利,位臵優(yōu)越。全村共有人口2700人,耕地4300畝,黨員43名,兩委干部7名。村兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強(qiáng),群眾整體素質(zhì)較高,村風(fēng)淳樸,各項(xiàng)工作基礎(chǔ)不錯(cuò)。近幾年來(lái),北蘇莊村兩委班子帶領(lǐng)廣大群眾深入貫徹中央和省、市、縣有關(guān)決策部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)民生活等方面取得了一定的成績(jī),呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、目前存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕裥∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在與該村農(nóng)民談話中,他們認(rèn)為現(xiàn)在有飯吃、有衣穿、有房住就已經(jīng)很滿足了,至于在此基礎(chǔ)上怎樣追求更高、更好則是茫然的、無(wú)所作為的。雖然經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給群眾帶來(lái)了一定程度的增收,但由于他們?cè)谒枷胗^念上把自己定位在一個(gè)較低層次的需求水平上,不能使
他們大膽地、勇敢地去搏擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮,支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,投入資金不足。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村發(fā)展亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),北蘇莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但總體來(lái)看,由于受資金等多方面的原因,該村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,電力設(shè)施老化、文化基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全,嚴(yán)重制約該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化調(diào)整,影響農(nóng)民增收。該村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,且沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì);養(yǎng)殖業(yè)主要是以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主,但規(guī)模不大,比較分散,不利于發(fā)展。該村還是采用以前的、低層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),農(nóng)民無(wú)法在其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上增收,農(nóng)民增收渠道少,增長(zhǎng)緩慢。
三、關(guān)于下一步發(fā)展的建議
(一)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、動(dòng)力之源和重要支撐。要充分發(fā)揮北蘇莊緊鄰309國(guó)道區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。立足現(xiàn)有的沿路貿(mào)易和蘇莊商貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ),實(shí)施規(guī);l(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步做大做強(qiáng),從而帶動(dòng)商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是形成良好村容村貌的前提。一方面要因地制宜抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。在制訂規(guī)劃時(shí),既要著眼于美化村容村貌,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,充分考慮農(nóng)民的承受能力;既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的原則,又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活,體現(xiàn)地方特色。另外,要確保村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃得到實(shí)施。鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求,對(duì)不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時(shí)制止。積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房,實(shí)現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)公共服務(wù)和設(shè)施建設(shè)。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一。要結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)。重點(diǎn)搞好道路交通、農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的“瓶頸”制約,建立起適應(yīng)群眾需求的供水、排水、能源、道路、通訊、環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系,促進(jìn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(四)抓好精神文明建設(shè)培育新型農(nóng)民。一是抓好新型農(nóng)民的.教育培訓(xùn)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新民居的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此,要以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),教育培訓(xùn)好農(nóng)民。廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù),勞務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的科技致富能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有專業(yè)技能,文明守法,移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。二是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。大力宣傳縣委、縣政府實(shí)施倍增計(jì)劃、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)頭腦的“能人”走出家門(mén),闖市場(chǎng)、辦企業(yè)、上項(xiàng)目,示范帶動(dòng),形成全民創(chuàng)業(yè)的良好局面,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),積極組織開(kāi)展歌舞、球類(lèi)、棋類(lèi)等健康向上的文化體育活動(dòng),豐富群眾
文體生活。要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,采取有力措施制止賭博、迷信和計(jì)劃外生育等行為。加大農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理力度,營(yíng)造良好的農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境,構(gòu)建和諧農(nóng)村。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇4
農(nóng)民,這個(gè)特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立,使農(nóng)民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。能夠代表一個(gè)國(guó)家真正實(shí)力的不是所謂的gdp,而應(yīng)該是廣大農(nóng)民的生活水平,他們生活在社會(huì)的最低層,是最具有發(fā)言權(quán)的。另一方面黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村的重視程度與日俱增,頒布的大量政策都本著利民惠民的目的。尤其是近年來(lái)農(nóng)業(yè)稅的免除到按畝的補(bǔ)貼,都讓我們廣大農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)大大減輕,當(dāng)然這只是國(guó)家對(duì)刺激農(nóng)村生活水平提高的政策的典型代表,還有許多其他的政策比如:九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免除、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等等,這些都為農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)增收解決了許多的問(wèn)題。
利用暑假時(shí)間,我和同學(xué)對(duì)家鄉(xiāng)大連市金州區(qū)登沙河鎮(zhèn)高家村和海頭村的農(nóng)民進(jìn)行了部分的調(diào)查,了解農(nóng)戶收入、支出的實(shí)況,希望可以讓社會(huì)這個(gè)大的生活群體受到更多的關(guān)注,對(duì)于農(nóng)民的收入、支出情況的調(diào)查,能夠真實(shí)的反應(yīng)農(nóng)民的生活狀況,更能反應(yīng)農(nóng)民在收入和支出方面的比例情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平的真正意義上的提高。
一、農(nóng)民收入篇
在調(diào)查中,人均收入在800元以下的家庭僅占調(diào)查家庭總數(shù)的2%,13%的家庭人均收入在800—1500元這個(gè)范圍內(nèi),有54 %的家庭人均收入在1500—3000元這個(gè)范圍內(nèi),人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。從這些數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)民的收入就前幾年比增加了很多,然而對(duì)農(nóng)民而言賴以生存的農(nóng)業(yè)竟然不是收入的主要部分。農(nóng)業(yè)方面的凈收入在XX元以下的家庭占33%,52%家庭的農(nóng)業(yè)方面的凈收入在XX—3000這個(gè)范圍內(nèi)。對(duì)那些人口多的家庭這點(diǎn)錢(qián)如果人均下來(lái)就真的沒(méi)多少了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)90%的家庭收入的主要來(lái)源竟然是外出打工,其他方面的收入主要來(lái)源加在一起才占總家庭的10%。
近些年隨著外出打工的熱潮高漲,我們農(nóng)民們也意識(shí)到了守著那“一畝三分的”是多么的沒(méi)有前途。外出打工成了農(nóng)民掙錢(qián)的最佳途徑,也成了大多數(shù)家庭收入的主要來(lái)源,這也是當(dāng)前農(nóng)民收入提高的主要原因。而另一方面,隨著物價(jià)的上漲,種子、農(nóng)藥、化肥等的價(jià)格也提高了很多,這就使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加了,又加上農(nóng)民現(xiàn)在都有了“惰性心理”,他們對(duì)農(nóng)作物沒(méi)有很好的養(yǎng)護(hù)導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降,這樣農(nóng)業(yè)方面的收入就沒(méi)剩下多少了。其實(shí)無(wú)論怎樣,單純的種植這種經(jīng)濟(jì)作物是無(wú)法獲得令人可喜的收益的。以前這個(gè)村子是有種果樹(shù)的,但最后因?yàn)榧夹g(shù)、管理、市場(chǎng)等諸多因素的影響,果樹(shù)沒(méi)有到老齡就全被砍伐下來(lái),很是可惜,F(xiàn)在這片土地上只剩下那些常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物了,甚至有些人竟然把土地荒廢下來(lái),用來(lái)長(zhǎng)草,有的把土地以土的形式給賣(mài)掉或者干脆在上面種上樹(shù)木,這樣就不用那么辛苦的種地了,也真的沒(méi)什么收益可言了。
二、農(nóng)民的生活消費(fèi)
有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上,這主要是些年輕的家庭。對(duì)于那些年齡稍微大點(diǎn)的人他們主要用來(lái)維持生活,這部分的家庭占到了15%,因?yàn)樗麄冏优氖虏畈欢喽嫁k完了,他們也就沒(méi)有太多的牽掛了,現(xiàn)在只要慢慢地賺著錢(qián)花著撐到自己么有能力時(shí)候有子女贍養(yǎng)了。他們都沒(méi)有想到為自己以后養(yǎng)老,在這里人有能力的時(shí)候都全都是為了孩子到老的時(shí)候就依靠孩子了。
在家庭收入的主要用途方面59%的家庭選擇了“其他方面”,這其他方面主要都是建房子,辦喜事方面的,這些家庭都是有快成年或剛成年的孩子,F(xiàn)在無(wú)論在什么地方結(jié)婚都是一件不容易的事情,中國(guó)的房?jī)r(jià)是那么的高,即使在農(nóng)村可能沒(méi)有那么的貴,但對(duì)于僅有定點(diǎn)收入的農(nóng)民來(lái)說(shuō)這也算是一筆超大的開(kāi)銷(xiāo)了。
雖然現(xiàn)在我們農(nóng)民的收入增加了,但是還是有66%的家庭感覺(jué)經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)緊張,這些多為子女比較多的家庭,還有些是有病人的.家庭,畢竟醫(yī)保在我們那里還沒(méi)有實(shí)行起來(lái)。32%的家庭感到基本需要能得到滿足,僅有2%的家庭認(rèn)為生活富足了,畢竟離小康水平還有一段距離的。
對(duì)于比較擔(dān)心的問(wèn)題93%的家庭都選擇了收入沒(méi)有保障,在農(nóng)村幾乎所有的人都處在失業(yè)中,那些外出打工的工作沒(méi)保障有時(shí)候不要把身體搭進(jìn)去就好了,在家里的人就只能盼望著能風(fēng)調(diào)雨順有個(gè)好的收成,而近年來(lái)的氣候異常的很難有風(fēng)調(diào)雨順了。其他選的較多的是“家里有人生病”,“孩子不孝順”,“治安狀況不好”,關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的幾乎沒(méi)有人選擇,或許他們真的感覺(jué)種地沒(méi)什么前途了吧!
三、農(nóng)民對(duì)財(cái)政政策和政府的態(tài)度篇
在對(duì)我們黨中央提出有力改善我們農(nóng)民生活狀況的政策的了解程度中僅有2%得人了解并用其維護(hù)自己的權(quán)利,9%的人只是了解,61%的人部分了解,而竟有33%的人一點(diǎn)都不了解。當(dāng)問(wèn)到他們需要什么是83%的人說(shuō)要農(nóng)業(yè)補(bǔ)助,而僅有8%的想要解決技術(shù)問(wèn)題,9%的人想要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這難道就是所謂沒(méi)有文化的表現(xiàn)嗎?大多數(shù)人都在外面打工又不想種地,所以他們會(huì)認(rèn)為那些農(nóng)業(yè)政策對(duì)自己沒(méi)有什么好處的。他們需要補(bǔ)助,因?yàn)殄X(qián)是最現(xiàn)實(shí)的,也是眼前最需要的,所以他們不去想那些技術(shù),那些基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)帶來(lái)的收益。
對(duì)于政府人員的工作態(tài)度73%的人感到不滿意,4%的人感到非常不滿意。這樣那些所謂“當(dāng)官”農(nóng)民的心中地位實(shí)在是差勁了。
對(duì)于感覺(jué)近年來(lái)自己生活生產(chǎn)中最大的變化是什么的問(wèn)題,他們一般回答都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化了不用那么的累了,打工的多了收入多了,住房條件好了生活水平提到了。當(dāng)問(wèn)到是不是財(cái)政政策給自己生活帶來(lái)變化時(shí)候,他們說(shuō)不懂什么是財(cái)政政策,只是知道沒(méi)國(guó)家的幫助不會(huì)過(guò)上子安在的日子的。
以上是對(duì)此次調(diào)查的分析,總體而言,農(nóng)民生活仍處于溫飽狀態(tài),過(guò)著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農(nóng)民過(guò)上跟好的日子呢?這需要農(nóng)民自身的努力,同時(shí)還要有國(guó)家的支持。
首先從農(nóng)民自身方面來(lái)說(shuō),農(nóng)民觀念落后才是農(nóng)民生活狀況不佳的根源。農(nóng)民對(duì)改善自身狀況缺乏主動(dòng)性,而是被動(dòng)的寄希望于政策的優(yōu)惠,市場(chǎng)的興旺。國(guó)外有句俗語(yǔ):“老天助自助之人”。解決農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民是內(nèi)因,其它均是外因。外因必須通過(guò)內(nèi)因才能起作用,這是馬克思哲學(xué)予盾論的基本觀點(diǎn),同樣也適用于農(nóng)民問(wèn)題。假若農(nóng)民這個(gè)內(nèi)因不主動(dòng)起來(lái)尋求解決方法,那么即使外因怎么好,農(nóng)民問(wèn)題也不可能得到根本解決。
1、給孩子們提供一個(gè)良好的教育。教育不論在什么時(shí)候都是一個(gè)民族強(qiáng)盛的必要武器。而今看看我們村的教育情況:老一輩的都小學(xué)文化或者沒(méi)有上過(guò)學(xué),年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒(méi)畢業(yè)。好多孩子都是在讀書(shū)的好時(shí)機(jī)被拉過(guò)去打工幫助家庭減輕負(fù)擔(dān),F(xiàn)在不知道你們有沒(méi)有看到?jīng)]有文化的你們?cè)谕饷媸艿降氖窃鯓拥拇觯銈冞沒(méi)有覺(jué)醒嗎?為了孩子,也為了自己,給孩子提供一個(gè)良好的教育。對(duì)那些輟學(xué)的孩子可以讓他們學(xué)些技術(shù),這樣總比什么都沒(méi)有只是在外面徒徒的打工好得多了。
2、嘗試著種植高利潤(rùn)的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物是沒(méi)有太大的收益的,像桔梗這類(lèi)藥性植物應(yīng)該蠻有市場(chǎng)的因?yàn)樘途褪且粋(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)呀,大片的種植一些果樹(shù),種植大棚蔬菜·····農(nóng)村會(huì)有很多植物的秸稈,也有動(dòng)物的糞便,利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。
3、把別人的土地承包過(guò)來(lái)種。現(xiàn)在因?yàn)橥獬龃蚬さ娜撕芏,土地已?jīng)沒(méi)有太多閑暇的時(shí)間來(lái)照料,產(chǎn)量一般都很低的,如果把它們都承包過(guò)來(lái)統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理,承包資金不會(huì)很多也這樣獲得更大的收益的。
4、嘗試著使用沼氣資源。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣,可以節(jié)約農(nóng)村生產(chǎn)生活能源,降低生產(chǎn)成本,還能夠帶動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展,項(xiàng)目雖小,效益巨大,是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多層次開(kāi)發(fā)和利用,提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。現(xiàn)在我們那里沒(méi)有一家使用沼氣的,反而每年有大量的秸稈被用來(lái)燃燒或丟掉,造成了資源很大的浪費(fèi)。
其次,從政府方面來(lái)說(shuō)應(yīng)該增強(qiáng)以下幾個(gè)方面。
1、增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施的投資不足,欠帳較多。應(yīng)結(jié)合實(shí)施積極的財(cái)政政策,增加對(duì)農(nóng)村道路、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這些設(shè)施的投資在相當(dāng)程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活,制約著農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓。一些娛樂(lè)設(shè)施,健身場(chǎng)所的建設(shè)可以增加農(nóng)民的戶外活動(dòng),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
2、增加農(nóng)村信貸資金,使農(nóng)民能夠真正得到金融服務(wù)。在現(xiàn)有的農(nóng)村金融組織體系格局下,農(nóng)民貸款難的問(wèn)題能不能解決、能在多大程度上解決,很大程度上受制于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展?fàn)顩r。要積極促進(jìn)農(nóng)村信用社的改革與創(chuàng)新。這樣可以給我們農(nóng)民創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。
3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子,要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展不同類(lèi)型的專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶,提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化水。
要改變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,采取"公司帶農(nóng)戶"的模式,帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的有機(jī)結(jié)合,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,這是解決千家萬(wàn)戶農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動(dòng)力外出的現(xiàn)象。
4,、全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療改革,F(xiàn)在醫(yī)保對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)有著無(wú)與倫比的重要性,一個(gè)家庭如果健健康康的生活下來(lái)可能還好,但一旦有家庭成員生了個(gè)有點(diǎn)嚴(yán)重的病,那將是對(duì)這個(gè)家庭的致命的打擊,可能會(huì)因此花掉全部的積蓄。
5、加強(qiáng)對(duì)地方官員的管理和監(jiān)督。地方官員是我們政府最接近農(nóng)民們的代表,他們可以真實(shí)的感受到農(nóng)民的苦與樂(lè),上可以傳達(dá)農(nóng)民的心聲,下可以幫農(nóng)民解決問(wèn)題。然而我們他們當(dāng)官只是為了斂財(cái),那這對(duì)我們農(nóng)民的傷害真是太大了,也太有損我們政府的形象了。當(dāng)我們那善良的農(nóng)民見(jiàn)到官員就害怕的時(shí)候,我們政府是不是也要反思一下。有時(shí)我們真的可以下來(lái)問(wèn)一下我們的惠農(nóng)政策是否每個(gè)農(nóng)民都清楚?我們的財(cái)政補(bǔ)助是否真的到達(dá)到每個(gè)農(nóng)民的手中?
這次調(diào)查不夠全面,也不具有太強(qiáng)的說(shuō)服信,沒(méi)有佐證和足夠的資料,但是這是農(nóng)村真正的實(shí)際情況,沒(méi)有夸大也沒(méi)有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡,提高農(nóng)民的生活水平,是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題,希望在各方面力量的努力下,能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇5
近年來(lái),大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市,為城市注入了活力,為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力,為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂(lè)觀。我借著國(guó)慶假期的空閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。通過(guò)此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書(shū)齋,走出了校門(mén),擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
調(diào)查時(shí)間:20xx年10月3日—7日
調(diào)查對(duì)象:3名不同類(lèi)型的農(nóng)民工
調(diào)查方式:走訪、交談、查看新聞,報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點(diǎn):石家莊市某建筑工地和某商店
跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢(qián),飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買(mǎi)衣服。
高迪,女,23,初中,群眾,未婚,家庭成員5人。高小姐的情況和上面兩位各有類(lèi)似。作為超市職工的她,因?yàn)閷W(xué)歷的問(wèn)題沒(méi)有能繼續(xù)她計(jì)算機(jī)管理的夢(mèng)想。現(xiàn)在她用自己的業(yè)余時(shí)間在廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),回家支持家鄉(xiāng)建設(shè)。但是,她也沒(méi)有放棄到電大進(jìn)行短期培訓(xùn),走上計(jì)算機(jī)方面的相關(guān)崗位。
周麗絲,女,19,職高,群眾,未婚,家庭成員有3人。她在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)民營(yíng)企業(yè)任職。月收入500-1000。周小姐很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),在獲得大專學(xué)歷后回家鄉(xiāng)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。本來(lái)學(xué)旅游的她在現(xiàn)實(shí)工作中并沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。她也考慮到通過(guò)短期培訓(xùn)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)服裝加工,這對(duì)于她繼續(xù)留在發(fā)達(dá)城市有一定的幫助,畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。
通過(guò)對(duì)以上幾人的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)在農(nóng)民工里也分不同的檔次。歸根結(jié)底是受教育程度的不同所導(dǎo)致的,所以說(shuō)教育問(wèn)題是擋在解決農(nóng)民工問(wèn)題面前的一座大山。無(wú)論是一開(kāi)始的闡述還是上面材料中的敘述,我們不難看出,要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國(guó),教育的`重要性仍舊是不容置疑的。所以就農(nóng)民工的受教育問(wèn)題我做以下討論和建議。
現(xiàn)在社會(huì)上同樣是這樣一個(gè)局面,很多農(nóng)民工爭(zhēng)相去競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)機(jī)會(huì),去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來(lái)了,難道我們就不能再利用先富帶動(dòng)后富這個(gè)道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個(gè)方式下什么定論,但是,看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響,今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到20xx萬(wàn)左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問(wèn)題,后果可想而知。
教育,仍舊是教育,我們沒(méi)有足夠的資金去支持一個(gè)又一個(gè)農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會(huì),依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn)的改革力度,扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。
我想就這一問(wèn)題再提出并重申幾個(gè)觀點(diǎn)和看法。
第一, 充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。
我國(guó)現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬(wàn)所,高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源,當(dāng)務(wù)之急是制定政策,并給予經(jīng)費(fèi)支持,使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。
第二,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。
我國(guó)教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長(zhǎng)效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
第三,加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。
農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會(huì)畢竟不能有長(zhǎng)久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。為此需要構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,在一些勞動(dòng)力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要陣地。
第四,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)民工教育的支持。
相對(duì)于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀,這在暫時(shí)沒(méi)有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設(shè),而作為一定的回報(bào),政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國(guó)現(xiàn)行教育任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)解決這個(gè)問(wèn)題來(lái)緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì);教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來(lái),使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對(duì)于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問(wèn)題也能在這個(gè)問(wèn)題解決的同時(shí)得到解決或大大的改善。
在農(nóng)民工的現(xiàn)狀中不僅存在以上受教育問(wèn)題,而且還存在以下幾方面的問(wèn)題。
農(nóng)民工收入問(wèn)題
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過(guò)1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒(méi)有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高,究其原因:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
在網(wǎng)上調(diào)查的12個(gè)行業(yè)中,采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高,為1400元,其次是建筑業(yè),平均收入1200元,但是危險(xiǎn)系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。
農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題
農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng):進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時(shí),47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢(qián)主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。
他們工作之余的主要娛樂(lè)方式僅為看電視,睡覺(jué)等,幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè)活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂(lè)環(huán)境。
在社會(huì)各界的關(guān)注下,全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假,90%沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依法自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢(qián)掙就行了,簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
調(diào)查總建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路?傊,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門(mén)抽調(diào)人員,專門(mén)成立一個(gè)組織,專門(mén)針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為大學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇6
為了客觀地反映我市失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)和生活現(xiàn)狀,按照吳忠市委要求,城調(diào)隊(duì)及時(shí)組織開(kāi)展了失地農(nóng)民現(xiàn)狀抽樣調(diào)查。此次調(diào)查抽取了吳忠市失地較多的某縣兩個(gè)鄉(xiāng)及有代表性的戶失地農(nóng)民家庭。調(diào)查年以來(lái)的耕地被占用情況及失地后農(nóng)民就業(yè)和生活現(xiàn)狀。
一、失地農(nóng)民的基本情況
據(jù)調(diào)查,某縣兩個(gè)鄉(xiāng)共有失地農(nóng)民戶,人數(shù)人,失地面積畝,占失地農(nóng)民承包土地面積的。失地農(nóng)民大部分分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部或工業(yè)園區(qū)。其中,失地超過(guò)千畝的某鄉(xiāng),達(dá)畝。
二、農(nóng)民失地的原因及被占用土地的使用情況
據(jù)調(diào)查農(nóng)民失地的原因較多,但歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:一是城市化推進(jìn)加快了建設(shè)用地,如街道、交通等建設(shè)用地。二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地。三是公益性基礎(chǔ)建設(shè)用地,如自來(lái)水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等。四是國(guó)家投資項(xiàng)目用地,如高速公路征地。五是市區(qū)東擴(kuò)西移后辦公樓用地。六是工業(yè)園區(qū)用地。
三、失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀
、笔У睾罂傮w收入水平下降。據(jù)對(duì)戶失地農(nóng)民家庭的調(diào)查顯示,農(nóng)民失地前人均純收入約元左右,失地后為元左右,比失地前減少元左右,下降。失地前人均生活消費(fèi)支出元,失地后為左右,比失地前增加元,增長(zhǎng)。原因主要是土地征用前,農(nóng)民家庭食品消費(fèi)如糧、菜主要靠自產(chǎn)自食,水消費(fèi)不要錢(qián),成本較低,F(xiàn)在基本上靠從市場(chǎng)購(gòu)入,食品、水暖消費(fèi)增加,導(dǎo)致了生活消費(fèi)支出的增長(zhǎng)。而那些生活消費(fèi)水平下降的農(nóng)民,主要是就業(yè)形勢(shì)不好、收入預(yù)期不樂(lè)觀抑制了生活消費(fèi)的增長(zhǎng)。
⒉失地后就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。土地被征用后,有的農(nóng)民全部拿到了失地安置補(bǔ)償費(fèi),有的農(nóng)民只拿到了部分補(bǔ)償費(fèi)。在就業(yè)安置上,農(nóng)民全部以自謀職業(yè)為生。在調(diào)查的家庭中,原來(lái)在外打工的繼續(xù)打工,失地后原從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民因年齡偏大、受技能限制、有病等因素影響,在勞動(dòng)年限內(nèi)謀到職業(yè)僅占失地農(nóng)民的左右。在有收入的就業(yè)人口中,在建筑工地打工,做生意,從事養(yǎng)殖業(yè),從事其他職業(yè)。
、痴叨戎匾暦课萁ㄔO(shè),使失地后的農(nóng)民能及時(shí)搬遷到新建的房屋內(nèi),現(xiàn)失地農(nóng)民全部住上了新房。
⒋社會(huì)保障如養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)不到位,低保覆蓋面不高。由于社會(huì)保障措施尚未在農(nóng)村推開(kāi),失地農(nóng)民自身參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)差,到目前約有的人參加了商業(yè)保險(xiǎn)。大部分失地農(nóng)民還在等待政府出臺(tái)政策、希望政府從政策、財(cái)力上支持他們參加社會(huì)保障即養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。另外,納入低保的'人群在增加。過(guò)去,在農(nóng)村孤寡老弱病殘靠土里刨食還能勉強(qiáng)維持基本的生活,進(jìn)城后失去土地,可以這樣說(shuō),這些人首先變?yōu)榈捅?duì)象。因受政府財(cái)力有限的制約,約有的人才能享受到低保。
、凳У剞r(nóng)民在子女就學(xué)、醫(yī)療條件、交通、購(gòu)物環(huán)境等方面都比過(guò)去方便多了,失地農(nóng)民子女全部就近入學(xué)。
四、失地農(nóng)民生活面臨的困難及要求
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)日新月異。一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資項(xiàng)目啟動(dòng)等勢(shì)必需要占用農(nóng)民土地,部分地區(qū)農(nóng)民耕地逐年減少。調(diào)查結(jié)果顯示,盡管從總體上看失地后農(nóng)民的收入和生活消費(fèi)水平呈下降趨勢(shì)。但大部分失地農(nóng)民心態(tài)都比較平和,覺(jué)得征地是城市化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,都能夠正確對(duì)待,予以理解和支持。但是不容忽視的問(wèn)題依然存在:一是耕地被占用后,有些農(nóng)民認(rèn)為對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)不合理,而且兌現(xiàn)也不及時(shí),鄉(xiāng)村截留較多。二是部分以土地為生的農(nóng)民認(rèn)為失去土地等于斷了他們血脈,失去了自己及子孫后代賴以生存的生活來(lái)源,擔(dān)心將來(lái)生活遇到困難沒(méi)法解決。三是一些中老年和因病喪失勞動(dòng)能力的人,失去土地后再就業(yè)的可能性較小,他們擔(dān)心將來(lái)生病住院沒(méi)有錢(qián),子孫后代沒(méi)有生活來(lái)源。如:一些年齡稍大的失地農(nóng)民說(shuō),農(nóng)村五六十歲的人還能干點(diǎn)農(nóng)活,而沒(méi)了土地他們還能干些什么呢?上班沒(méi)人要,打工沒(méi)力氣。現(xiàn)在生活勉強(qiáng)維持,如果遇到生病,生活就更艱難了。今明兩年村民靠吃補(bǔ)償費(fèi)過(guò)日子,過(guò)兩年這些費(fèi)吃完后,“坐吃山空”生活就麻煩了。四是那些失去土地后只能靠打工、開(kāi)小賣(mài)部、從事飲食業(yè)等方式就業(yè)的農(nóng)民擔(dān)心就業(yè)不穩(wěn)定,怕再一次“失業(yè)”,將來(lái)的生活來(lái)源沒(méi)有保障。六、只給失地農(nóng)民發(fā)一點(diǎn)補(bǔ)償費(fèi)的做法,正在造成大批“種田無(wú)地,上班無(wú)崗,低保無(wú)份”的“三無(wú)”游民。
在調(diào)查過(guò)程中,我們與失去土地后收入和生活消費(fèi)水平下降的部分農(nóng)戶進(jìn)行了座談,傾聽(tīng)了他們的意見(jiàn)和想法:一是希望生活困難問(wèn)題能得到有關(guān)部門(mén)重視和關(guān)心。二是一些農(nóng)民失去土地以后,就失去了最根本的就業(yè)崗位,在其他工作崗位上的競(jìng)爭(zhēng)一般處于弱勢(shì),就業(yè)困難,僅靠土地補(bǔ)償費(fèi)維持全家的生活,希望有關(guān)部門(mén)能夠幫助解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題,如有組織赴外地打工。三是一些失地農(nóng)民,由于文化水平有限,又不懂技術(shù),不知道搞什么致富項(xiàng)目,希望政府部門(mén)能無(wú)償提供再就業(yè)
培訓(xùn)的機(jī)會(huì),掌握一技之長(zhǎng)取得謀生之道。四是一些失地農(nóng)民想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)營(yíng)第三產(chǎn)業(yè),缺少場(chǎng)地、資金、技術(shù),希望給予扶持幫助。如發(fā)放優(yōu)惠貸款,政府部門(mén)給一些優(yōu)惠政策,免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等等。五是針對(duì)目前失地農(nóng)民最擔(dān)心的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題,希望有關(guān)部門(mén)今后在征用土地過(guò)程中,對(duì)失地農(nóng)民應(yīng)區(qū)別對(duì)待,對(duì)那些只以土地為生的農(nóng)民應(yīng)以土地?fù)Q取養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障,以土地?fù)Q取就業(yè)機(jī)會(huì)等各種形式解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇7
前言:
在家看《變形計(jì)》感觸頗多,看著那些山區(qū)孩子希望父母回家的眼神,渴望擁有父母疼愛(ài)的眼神,心里不是滋味。他們的父母大多都是為了生計(jì),外出打工,有的一年只有在春節(jié)的時(shí)候回家與家人團(tuán)聚,有的甚至幾年都不可以回家。山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差,發(fā)展緩慢,農(nóng)民工的收入又非常的微薄,家里的開(kāi)銷(xiāo)大,子女上學(xué)的費(fèi)用對(duì)他們來(lái)說(shuō)又是巨額,這樣只能讓他們選擇外出打工。
當(dāng)然,作為我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型的勞動(dòng)大軍,農(nóng)民工是中國(guó)農(nóng)民新時(shí)代的縮影,為祖國(guó)的富強(qiáng)做著默默無(wú)聞的貢獻(xiàn)。而農(nóng)民工問(wèn)題又事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。于是,我們對(duì)此展開(kāi)了一系列對(duì)農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查。 調(diào)查對(duì)象:由于條件的限制,我們不能對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工做了一些調(diào)查,于是選擇了常州。雖然常州是一座經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市,但也存在著一些為生活所迫而不得已去外面城市打工的農(nóng)民工。
調(diào)查經(jīng)過(guò):
通過(guò)走訪部分農(nóng)民工打工地點(diǎn),詢問(wèn)他們?cè)诔4蚬さ母鞣矫媲闆r,了解其現(xiàn)狀發(fā)展。
調(diào)查結(jié)果:
常州外出打工的農(nóng)民工30歲以下的僅占26%,30歲以上的占74%,其中45歲左右的最多,所以現(xiàn)在的農(nóng)民工已呈大齡化趨勢(shì)。
常州農(nóng)民工高中畢業(yè)以上的僅有4%,大部分農(nóng)民工僅僅是初中畢業(yè)以后就外出打工的,有的甚至連初中都沒(méi)有上完,所以他們的教育程度較低。
常州農(nóng)民工的工資集中在1000—2000,最高的收入也只不過(guò)在3000左右。所以他們的收入普遍較低,在這個(gè)物價(jià)上漲的年代,他們的工資根本就跟不上社會(huì)的發(fā)展。 常州農(nóng)民工的子女接受教育的機(jī)會(huì)較少,現(xiàn)在上學(xué)的農(nóng)民工孩子占了90%,這意味著在這個(gè)需要知識(shí)的年代,還有人連接受教育的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。這樣會(huì)影響他們心理發(fā)展不健全,使城鄉(xiāng)教育發(fā)展不斷擴(kuò)大。
常州農(nóng)民工大多從事的職業(yè)是大多是工作條件比較差,工作難度大的建筑工人,工廠臨時(shí)工。他們沒(méi)有休息日,工作超時(shí),沒(méi)有加班補(bǔ)貼,最重要的是沒(méi)有與公司簽訂合同勞動(dòng),他們的權(quán)益會(huì)受到傷害,所以調(diào)查顯示農(nóng)民工的從業(yè)范圍較窄,自身維權(quán)意識(shí)薄弱。
常州農(nóng)民工的工資是死的,他們因?yàn)橹R(shí)的限制,通常不會(huì)利用炒股,分紅等其他方式來(lái)獲取其他的金錢(qián)來(lái)源,經(jīng)過(guò)調(diào)查,農(nóng)民工會(huì)炒股,懂得炒股的僅僅占4%,其他的都是用基本工資來(lái)維持生計(jì)。
常州農(nóng)民工因社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度不夠,對(duì)社保這一塊了解甚少。企業(yè)不會(huì)為一些農(nóng)民工白白花冤枉錢(qián),所以一些農(nóng)民工根本不會(huì)為自己保險(xiǎn),缺乏維護(hù)自己的利益。 農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的'背景和分析:農(nóng)民工是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體。近十幾年來(lái),有關(guān)農(nóng)村人口流動(dòng)的問(wèn)題受到越來(lái)越多的人們重視,無(wú)論90年代初期的民工潮,還是近期的“三農(nóng)問(wèn)題”研究熱,都密切的關(guān)注農(nóng)民工的問(wèn)題。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段,全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,如何解決好這一問(wèn)題就顯得越來(lái)越重要。農(nóng)民工從身份上來(lái)說(shuō),是來(lái)自農(nóng)村,有農(nóng)村戶口,戶籍身份是農(nóng)民,在家鄉(xiāng)承包著土地,并且有的家人在一定程度上直接或間接從事著農(nóng)業(yè)勞動(dòng),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得一部分收入。從職業(yè)上來(lái)說(shuō),他們是工人,他們一年中的大部分時(shí)間生活在城鎮(zhèn)里,在在各種企業(yè)單位,工廠里從事著第二第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng),獲取勞動(dòng)報(bào)酬作為他們收入的主要來(lái)源。這就是農(nóng)民工的真實(shí)寫(xiě)照!
農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,加快了城市化建設(shè)的原動(dòng)力,沒(méi)有農(nóng)民工的辛勤勞作和無(wú)私奉獻(xiàn),就沒(méi)有今天改革開(kāi)放的巨大成果。中國(guó)的農(nóng)民工為我國(guó)農(nóng)村塑造了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),從根本上解決了我國(guó)農(nóng)村人多地少的矛盾。改革開(kāi)放后農(nóng)村有遠(yuǎn)見(jiàn)的農(nóng)民,離開(kāi)土地到外鄉(xiāng),外省,外國(guó)去打工,出口勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形成了一道亮麗的風(fēng)景線,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村收入主渠道是打工族的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入。由于勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和繁榮,加快了農(nóng)民致富的步伐。農(nóng)民工的出現(xiàn),徹底的改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決了人多地少的矛盾,是中國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新突破。
在中國(guó)農(nóng)民工形成的原因。在中國(guó),農(nóng)民工的由來(lái)不是一個(gè)偶然的現(xiàn)象。一方面,農(nóng)民工是工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物,是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的必然表現(xiàn)形式。另一方面,它也是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展不平衡的產(chǎn)物。當(dāng)然,它也是農(nóng)民尋求自身發(fā)展道路的必由道路?v觀世界歷史,無(wú)論是近代的美國(guó),法國(guó),抑或日本,英國(guó),都是通過(guò)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)了民族的騰飛與發(fā)展。自近代以來(lái),我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展一直都比較緩慢,在建國(guó)初期,我國(guó)選擇了工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略道路,一方面是由于新中國(guó)成立之初,如何穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì),解決新生政權(quán)的生存問(wèn)題以及人民的生計(jì)問(wèn)題,如何取得國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步都迫在眉睫。另一方面,國(guó)際環(huán)境的影響也是十分重要的因素。近代比較發(fā)達(dá)的國(guó)家的發(fā)展軌跡及蘇聯(lián)模式都影響著我國(guó)走工業(yè)化的道路。在這些情況下,我們選擇了工業(yè)化發(fā)展的道路。但工業(yè)化的發(fā)展必然帶來(lái)勞動(dòng)力的集中,造成農(nóng)村人口向某些區(qū)域集中,人群的集中就必然帶來(lái)市場(chǎng)商業(yè)活動(dòng),服務(wù)業(yè)的發(fā)展,再次創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)民工出現(xiàn)的第二個(gè)重要原因是中國(guó)的社會(huì)政治制度不平衡造成的。新中國(guó)成立以后,先進(jìn)行了土地革命,把土地分給了農(nóng)民,接著實(shí)行了三大改造,將私有工商業(yè)變?yōu)楣胶蠣I(yíng),在當(dāng)時(shí)的條件下,工人和農(nóng)民處于同一階層,應(yīng)當(dāng)平等的占有社會(huì)資源,但是在當(dāng)時(shí)條件下并不能。所以在1958年,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》,維護(hù)了社會(huì)的基本安定與團(tuán)結(jié)。然而這就從根本上割裂了城鄉(xiāng)的根本聯(lián)系,使城鄉(xiāng)居民有了截然不同的身份。這樣就導(dǎo)致了中國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期貧困,城鄉(xiāng)的矛盾也日漸顯露。
農(nóng)民工的生活現(xiàn)狀。每逢春節(jié)交通部門(mén)要開(kāi)《民工專列》,春節(jié)后,媒體又會(huì)紛紛報(bào)道“民工潮”,有些社會(huì)學(xué)家在關(guān)心著“農(nóng)民工生存狀況”,一些教育工作者評(píng)說(shuō)“民工子弟學(xué)!保渌纭巴锨访窆すべY”“為民工討薪”等,但人們并沒(méi)有意識(shí)到在這種稱呼中,實(shí)際上包含著潛在的身份歧視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各種收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但大多農(nóng)民依舊外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。農(nóng)民工因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)和能力,收入一直沒(méi)有明顯提高。當(dāng)前,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,事實(shí)上成為城市居民的一部分,他們與城市既密不可分,但又有隔膜。
建議與意見(jiàn):
解決農(nóng)民工問(wèn)題的基本思路,應(yīng)當(dāng)順應(yīng)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,考慮中國(guó)的特殊國(guó)情,重點(diǎn)把握三個(gè)原則:一是要堅(jiān)持農(nóng)民向工業(yè),服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),向城市有序流動(dòng)遷移的方向,打開(kāi)城門(mén),合理引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)移,有序進(jìn)城。二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,采取綜合措施,堅(jiān)持兩條腿走路,一方面大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),讓一部分農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移,另一方面,要改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境和待遇,讓一部分農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,安居樂(lè)業(yè)。三是要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)造條件,抓緊解決農(nóng)民外出務(wù)工面臨的現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題,同時(shí)推動(dòng)體制改革創(chuàng)新,探索消除產(chǎn)生農(nóng)民工問(wèn)題的深層體制原因。具體解決農(nóng)民工問(wèn)題還需要從農(nóng)民工就業(yè),工資,子女教育等方面深入著手。針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)難的實(shí)際情況,政府應(yīng)把提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性放在突出位置,采取多渠道的措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),這就需要大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿,大力開(kāi)展多種部門(mén)多種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工外出適應(yīng)能力,就業(yè)能力,創(chuàng)業(yè)能力。完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。當(dāng)然,引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè),積極發(fā)展小城鎮(zhèn),縣域經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),子女教育是他們最關(guān)心的問(wèn)題。有不少農(nóng)民工到城市打工并不是單純?yōu)榱司蜆I(yè),而是為了能讓孩子和城里孩子一樣受到良好教育。因此,解決好農(nóng)民工子女教育問(wèn)題,就是對(duì)農(nóng)民工最大的幫助和關(guān)心。首先,要統(tǒng)籌浦發(fā)展公辦,民辦教育資源,這里提高教學(xué)質(zhì)量。一方面,要落實(shí)好“兩為主”政策,把農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會(huì)想辦法加大投入,調(diào)配資源,改善教學(xué)條件。接著提高民辦教學(xué)資源水平。對(duì)于農(nóng)民工子弟學(xué)校,簡(jiǎn)單的禁止和關(guān)閉都不可取,要支持和規(guī)范其發(fā)展,將受政府委托人承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的農(nóng)民工子弟學(xué)校,納入統(tǒng)一的師資培訓(xùn)和教學(xué)管理,提高安全水平和師資水平,逐步讓其享受與公辦學(xué)校同等的財(cái)政扶持政策。最后,是逐步分離學(xué)籍和戶籍。農(nóng)民工子女在城市接受義務(wù)教育,再回到農(nóng)村讀高中,不利于他們的正常教育和健康成長(zhǎng)。政府可以考慮將學(xué)籍和戶籍分開(kāi),讓農(nóng)民工子女在父母就業(yè)的地方享受參加中考,高考的權(quán)力。住房與農(nóng)民工也息息相關(guān),農(nóng)民工住房問(wèn)題突出,農(nóng)民無(wú)法買(mǎi)得起 租得起城市的房子大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里,有的甚至連廚房和衛(wèi)生間都需要與他人合用。所以政府應(yīng)建設(shè)簡(jiǎn)單的住房,讓一些農(nóng)民工能有能力買(mǎi)得起或租得起普通的民用房。
最后,我們必須多管齊下,解決而難題。提高農(nóng)民工的地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。
后記:
對(duì)于本人這次調(diào)查所得出的結(jié)論,可能由于地域限制而欠缺精準(zhǔn),但我還是有了一些收獲和感謝。時(shí)間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這次調(diào)查,我明白了農(nóng)民工有多么的不容易,無(wú)論是在外打工的農(nóng)民工還是在家苦苦等候的農(nóng)民工子女,都因?yàn)樯钏榷^(guò)著艱苦的生活。以前我不知道賺錢(qián)有多么的不容易,但因?yàn)檫@次機(jī)會(huì),我明白了父母是世界上最辛苦,對(duì)我們最好的人,也了解了農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體,也希望社會(huì)能與這個(gè)群體更多的關(guān)注和理解,政府能切實(shí)解決他們的困難和問(wèn)題。能讓他們生活更加的美滿幸福。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇8
歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。能夠代表一個(gè)國(guó)家真正實(shí)力的不是所謂的GDP,而應(yīng)該是廣大農(nóng)民的生活水平,我們生活在社會(huì)的最低層,是最具有發(fā)言權(quán)的。另一方面黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村的重視程度與日俱增,頒布的大量政策都本著利民惠民的目的。尤其是近年來(lái)農(nóng)業(yè)稅的免除到按畝的補(bǔ)貼,都讓我們廣大農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)大大減輕,當(dāng)然這只是國(guó)家對(duì)刺激農(nóng)村生活水平提高的政策的典型代表,還有許多其他的政策比如:九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免除、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等等,這些都為農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)增收解決了許多的問(wèn)題。利用暑假時(shí)間,我對(duì)家鄉(xiāng)望城縣楊家山村農(nóng)民進(jìn)行了部分的調(diào)查,了解農(nóng)戶收入、支出的實(shí)況,希望可以讓社會(huì)這個(gè)大的生活群體受到更多的關(guān)注,對(duì)于農(nóng)民的收入、支出情況的調(diào)查,能夠真實(shí)的反應(yīng)農(nóng)民的生活狀況,更能反應(yīng)農(nóng)民在收入和支出方面的比例情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平的真正意義上的提高。
一、收入的基本預(yù)計(jì)無(wú)論怎么說(shuō),能夠真正反映農(nóng)民生活水平的是家庭的收入,按照每人八分到一畝,每戶三到四人計(jì)算,每戶的土地?fù)碛辛渴?.5畝左右,按照畝產(chǎn)900斤的產(chǎn)量,早晚兩季總產(chǎn)量是5000斤,除去1000斤的正常食用量,剩下的4000斤左右是按照90塊每一百斤的價(jià)格,收入是3600左右。顯而易見(jiàn)務(wù)農(nóng)并不是農(nóng)民最主要的收入,所以還要計(jì)算農(nóng)民外出打工的收入,每一戶都有理想的的認(rèn)為只有一名外出打工的人,一月是2000左右的收入一年能夠做十個(gè)月的時(shí)間,所以收入是20000左右,總計(jì)是23600左右,這些數(shù)字不是空穴來(lái)風(fēng),都有調(diào)查報(bào)告作證的。只是實(shí)際的情況并不是理想的狀況,務(wù)農(nóng)和打工很多時(shí)候是不可兼得的。許多的家庭都是全部成員外出,或是只在家務(wù)農(nóng)或是其他營(yíng)生手段。這樣的年收入具有太多的理想因素。只是片面的反映了農(nóng)民能夠支出的所有資金,并不能夠反映農(nóng)民的生活水平。
二、支出的基本預(yù)計(jì)。一個(gè)家庭的總收入和支出構(gòu)成家庭的財(cái)政狀況,支出作為另一個(gè)重要的方面來(lái)與收入作比較,衡量一個(gè)家庭是收入大于支出還是入不敷出!為此我們做了一個(gè)調(diào)查:一個(gè)農(nóng)民家庭的支出主要包括下面?zhèn)方面:
1、購(gòu)買(mǎi)家庭基礎(chǔ)物質(zhì)支出,家庭基礎(chǔ)物資包括常用柴米油鹽等生活常用的物質(zhì),還有購(gòu)買(mǎi)衣服等
2、人情方面的支出,包括黑白喜事、生日等,現(xiàn)在人情的支出已經(jīng)越來(lái)越大,漸漸的成為了農(nóng)民家庭的沉重負(fù)擔(dān)。
3、在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)支出,盡管九年義務(wù)階段的學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)全免,但在二十一世紀(jì)高中和大學(xué)已經(jīng)相當(dāng)?shù)钠毡,伴隨著的還有高昂的'學(xué)費(fèi)學(xué)雜費(fèi)。
4、其他方面的支出,許多家庭不可避免的會(huì)生病,或是其他災(zāi)禍,農(nóng)機(jī)購(gòu)置,休閑娛樂(lè)消費(fèi)等。下面通過(guò)以我家為例也做一個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算來(lái)得出一年農(nóng)民家庭的支出,一個(gè)月的基礎(chǔ)物質(zhì)支出是600左右,一年下來(lái)是7200左右,普通的農(nóng)村家庭一年的人情支出是5000左右,在校學(xué)生學(xué)費(fèi)支出是8000,所以除去意外生病和其他災(zāi)難一年下來(lái)就有20800的支出,和上面的收入相比少了2800,所以一個(gè)農(nóng)民家庭在不計(jì)算其他支出的情況喜愛(ài)下,一年的收入有3000左右的剩余,當(dāng)然這樣的計(jì)算不一定具有代表性,有許多的家庭并不需要學(xué)費(fèi)的支出,但事事難料,每年也有可能有其他方面的意外支出,但也姑且只能這樣粗略地計(jì)算一下,所以可以看出,在農(nóng)村里,大部分家庭收入比較微薄,甚至在某一年出現(xiàn)負(fù)收入的現(xiàn)象也是不足為奇的。
三、總結(jié)及建議
。ㄒ唬┛偨Y(jié)通過(guò)以上的敘述不難看出,隨著改革開(kāi)放,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的愈加重視,農(nóng)民的生產(chǎn)溫飽問(wèn)題得到了解決,甚至有所盈余,農(nóng)民的生活狀況總體上是較好的,現(xiàn)在在家務(wù)農(nóng)的人員越來(lái)越少,家里的地都被承包區(qū)種了一些水果和蔬菜,既有利于解放農(nóng)村的勞動(dòng)力,也解決了部分農(nóng)民的就業(yè),這對(duì)于我們農(nóng)村的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收將有重要意義!二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的建議
1、提高農(nóng)民自身的素質(zhì),為增收創(chuàng)造條件
只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了,才能自覺(jué)地參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是在農(nóng)民群眾中,反對(duì)奢侈浪費(fèi);提倡喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)鋪張揮霍;提倡學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué),反對(duì)封建迷信;提倡健康娛樂(lè),反對(duì)聚眾賭博;提倡晚婚晚育,實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,反對(duì)超生、搶生。二是運(yùn)用各種形式和渠道,大力宣傳科教興農(nóng),宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)思想,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的思想觀念和生活方式。三是廣泛持久地開(kāi)展“科普”活動(dòng)和“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的科技難題。四是要大力抓好勤勞致富、科技致富先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣,增強(qiáng)農(nóng)民的發(fā)展意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)脫貧致富的帶頭人,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式。
2、利用好農(nóng)村存在的各方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收利用農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源,如自然資源、人力資源等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)品的加工鏈,提高產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民的收入。
完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,改變了我國(guó)農(nóng)村舊的經(jīng)營(yíng)管理體制,為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件 ,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,發(fā)揮集體的優(yōu)越性和個(gè)人的積極性,既能適應(yīng)分散經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),也能適應(yīng)相對(duì)集中的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,提高廣大農(nóng)民的生活水平。
3、政府充分發(fā)揮職能,幫助農(nóng)民增收
一、政府干預(yù),加大對(duì)霸權(quán)壟斷的制裁,還應(yīng)以身作則。加大對(duì)三農(nóng)的支持,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
二、當(dāng)?shù)卣,要努力搞好基礎(chǔ)建設(shè),把農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),把優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品推廣出去。
三、加大對(duì)農(nóng)村的教育事業(yè)的投入,增強(qiáng)農(nóng)民自身技能,多掌握點(diǎn)實(shí)用的知識(shí),使農(nóng)民不盲目跟風(fēng),而造成相反的效果。
4、發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。在新農(nóng)村建設(shè)中,必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。
一、圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”要求,構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員改革創(chuàng)新先行者作用的長(zhǎng)效機(jī)制“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。要建立健全機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村黨員找準(zhǔn)在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的位置,聚精會(huì)神搞生產(chǎn),全心全意謀發(fā)展。
二、圍繞“生活寬裕”要求,構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人作用的長(zhǎng)效機(jī)制
要實(shí)現(xiàn)“生活寬!保紫赛h員必須能帶頭致富,同時(shí)充分發(fā)揮致富帶頭人作用,帶領(lǐng)群眾致富,這是農(nóng)村黨員先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。
三、圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”要求,構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員文明新風(fēng)倡導(dǎo)者作用的長(zhǎng)效機(jī)制。一)是建立健全農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制。構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的具有可操作性的教育管理機(jī)制,使農(nóng)村黨員的管理落到實(shí)處,收到實(shí)效,使黨員真正成為遵章、守紀(jì)、守法的新型黨員。二)是在農(nóng)村黨員中開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。建立相應(yīng)制度,對(duì)正常的紅白喜事在規(guī)模上予以限定。三)是建立黨員爭(zhēng)當(dāng)矛盾調(diào)解員制度。要求農(nóng)村黨員對(duì)于身邊群眾中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,要及時(shí)把握、準(zhǔn)確判斷,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。四)是建立黨員帶頭整治環(huán)境制度。以環(huán)境整治工作為載體,讓農(nóng)村黨員在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、解決飲水安全問(wèn)題、推廣清潔燃料和能源等實(shí)現(xiàn)“村容整潔”建設(shè)中,充分發(fā)揮先進(jìn)性作用。
四、圍繞“管理民主”要求,構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員村務(wù)管理參與者作用的機(jī)制一)是創(chuàng)新村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人的民主選拔機(jī)制。二)是建立農(nóng)村黨員權(quán)利保障機(jī)制。 三)是進(jìn)一步健全農(nóng)村黨員民主參與機(jī)制。 四)是完善黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)機(jī)制。五)是建立農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。結(jié)束語(yǔ)這樣調(diào)查不夠全面,也不具有太強(qiáng)的說(shuō)服信,沒(méi)有佐證和足夠的資料,但是這是農(nóng)村真正的實(shí)際情況,沒(méi)有夸大也沒(méi)有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡,提高農(nóng)民的生活水平,是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題,希望在各方面力量的努力下,能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇9
前 言
XX年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,是""規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)升為國(guó)家戰(zhàn)略之年,也是我校60年華誕。為響應(yīng)向青年學(xué)生發(fā)出的"向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)"的號(hào)召,全面領(lǐng)悟給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神,充分利用社會(huì)實(shí)踐提高我們的思想道德修養(yǎng),充分發(fā)揮我們的開(kāi)拓創(chuàng)新精神,鍛煉自己的意志品質(zhì),歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團(tuán)委的要求我們?nèi)A北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),走訪調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況,以期為鄭州的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后打基礎(chǔ)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。
對(duì)于一個(gè)大學(xué)生而言,敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會(huì),拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面。我們希望在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。
經(jīng)過(guò)十天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我們收獲了很多,今天將我們的社會(huì)調(diào)查報(bào)告公布于眾,希望我們的建議能夠被采納,衷心的祝愿失地農(nóng)民能夠過(guò)上幸福的生活,祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
華北水院法學(xué)院大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查小組
XX年7月13日
目 錄
前 言
一、調(diào)查背景
二、調(diào)查目的
三、調(diào)查內(nèi)容
。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象
。ǘ┱{(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)與進(jìn)度安排
。ㄈ┱{(diào)查范圍、資料收集和分析方法
。ㄋ模┏闃臃桨
。ㄎ澹┬〗M成員及分工
。﹩(wèn)卷分析
四、調(diào)查總結(jié)
(一)征地過(guò)程中失地農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題
。ǘ┽槍(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的建議
五、附 錄
一、 調(diào)查背景
近年來(lái)隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招,很多大學(xué)都建了新校區(qū),各地區(qū)都形成了或大或小的大學(xué)城,其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個(gè)。為建設(shè)此高校園區(qū),河南省曾征收龍子湖地區(qū)農(nóng)民1.4萬(wàn)余畝土地,經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展被征地農(nóng)民的生活狀況始終受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,特別是近年來(lái)黨中央,國(guó)務(wù)院把民生問(wèn)題擺在首要地位。為深入了解失地農(nóng)民的生活狀況,我們特此展開(kāi)本次走訪調(diào)查。
二、 調(diào)查目的
失地農(nóng)民是一個(gè)國(guó)家在城市化的過(guò)程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會(huì)現(xiàn)象,是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農(nóng)民。
伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展,征地的趨勢(shì)成為必然,而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民,失去了土地就失去了保障。對(duì)于目前農(nóng)村存在的情況,一次性給付,不能解決問(wèn)題。當(dāng)征地補(bǔ)償金花銷(xiāo)完后,失地農(nóng)民中相當(dāng)多處在失業(yè)狀態(tài)下的人,由于制度性障礙和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力,失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)率低,又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障,造成大批"種地?zé)o地,就業(yè)無(wú)崗,低保無(wú)份"三無(wú)農(nóng)民。如果處理不好,那么他們就將成為新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。所以本次調(diào)查將調(diào)查某一地區(qū),切實(shí)的了解在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,就業(yè)情況和社會(huì)保障體系的情況。深入民情,了解民情。為完善失地政策提供實(shí)證資料和意見(jiàn)。
三、 調(diào)查內(nèi)容
(一) 調(diào)查對(duì)象
為配合貫徹落實(shí)省委、省政府"拉大城市框架,把鄭州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市"的要求,努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府"十年建新區(qū)"的跨越式發(fā)展目標(biāo),確保龍湖地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行,本地區(qū)的農(nóng)民土地被依法征收,他們加入了失地農(nóng)民的行列。因此這次調(diào)查就選擇龍湖地區(qū)被征地農(nóng)民200戶,分三個(gè)安置地點(diǎn),七個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。
。╝) 調(diào)查范圍:賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)
。╞) 調(diào)查對(duì)象:各個(gè)小區(qū)安置的失地農(nóng)民
。╟) 調(diào)查內(nèi)容:鄭東新區(qū)失地農(nóng)民失地前后的生活變化
。╠) 調(diào)查單位:戶
(二) 調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)度安排
時(shí)間:七月三號(hào)——七月十三號(hào)
地點(diǎn):賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)
進(jìn)度安排:
a)前期準(zhǔn)備階段
7月3號(hào)
在學(xué)校湖邊組織召開(kāi)第一次小組會(huì)議,確定小組成員的分工,規(guī)劃整個(gè)調(diào)查工作進(jìn)程和安排后續(xù)任務(wù)。
7月4號(hào)
搜集資料,設(shè)計(jì)問(wèn)卷。
b)調(diào)查實(shí)施階段
7月5號(hào)至10號(hào)
進(jìn)行200份問(wèn)卷試調(diào)查,并總結(jié)調(diào)查注意事項(xiàng)。
c) 資料分析與整理階段
7月11號(hào)
對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。
d) 調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)階段
7月12號(hào)至13號(hào)
在宿舍樓下召開(kāi)小組會(huì)議,共同商定問(wèn)卷初稿的不足并提出修改意見(jiàn),進(jìn)行最后總結(jié)以及最后階段的調(diào)查報(bào)告修改完善
(三) 資料收集和分析方法
通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷共200份,其中在正式問(wèn)卷調(diào)查開(kāi)始之前派發(fā)了20份問(wèn)卷進(jìn)行了試調(diào)查,然后就調(diào)查過(guò)程和結(jié)果來(lái)分析具體的有效快速正確的調(diào)查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調(diào)查問(wèn)卷,收回180份問(wèn)卷,回收率達(dá)到100%。
a) 資料收集方法:
。 自填式問(wèn)卷:由調(diào)查員直接將調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放到失地農(nóng)民手里
。 訪談法: 調(diào)查員直接訪問(wèn)并收集信息。
b)資料分析方法:
? 單變量描述統(tǒng)計(jì)和單因素分析
。ㄋ模 抽樣方案
本次采用的抽樣方法:簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣
第一階段:選擇調(diào)查小區(qū)
第二階段:選擇小區(qū)中的單元
第三階段:從每個(gè)單元中隨機(jī)抽取居民戶
。ㄎ澹 小組成員及分工
組長(zhǎng):鄭雪艷 負(fù)責(zé)主持小組討論、任務(wù)安排以及問(wèn)卷設(shè)計(jì)和最后定稿。
信息采寫(xiě)員:趙廣開(kāi) 負(fù)責(zé)每日簡(jiǎn)報(bào)的撰寫(xiě)以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿
照片采集員:張彬 負(fù)責(zé)每日照片的采集和篩選工作
走訪調(diào)查員:張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負(fù)責(zé)每日的走訪調(diào)查工作
。 問(wèn)卷分析(我們將多選題的調(diào)查結(jié)果換算成了百分比)
1、您家失地前主要的收入來(lái)源?
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶 d 其他
2、您家失地后主要的收入來(lái)源?
a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下
1 :a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%
2 :a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%
通過(guò)以上兩個(gè)問(wèn)題的對(duì)比,我們可以發(fā)現(xiàn):失地以前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民大部分以種地為收入的主要來(lái)源,一小部分以養(yǎng)殖(漁業(yè))為主要收入來(lái)源,更少的人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地后,不得不想方設(shè)法來(lái)維持生活,因此打工以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的比例就相對(duì)增加。通過(guò)調(diào)查可知,外出打工更受年輕人的青睞,而本地打工以中老年人居多,職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主,且工作不穩(wěn)定。同時(shí)我們看到失地后農(nóng)民主要收入來(lái)源選其他的占40。75%,這主要是因?yàn)槲覀冋{(diào)查的對(duì)象很多是中老年人,他們主要靠政府的養(yǎng)老金維持生活。
3、您家失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面?
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您家失地后的'消費(fèi)支出主要在哪些方面?
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
3: a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%
4: a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%
統(tǒng)觀數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn):失地前后,農(nóng)民的消費(fèi)支出的各個(gè)方面有很大的區(qū)別。失地以前,大部分農(nóng)民的主要花銷(xiāo)集中在生活用品方面和建筑房屋方面,其他的方面相對(duì)較少。在大部分農(nóng)民的觀念中,他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高,并且為他們的下一代安置好房子,因此花銷(xiāo)主要集中在這兩個(gè)方面。失地以后有較大變動(dòng)。民以食為天,土地是農(nóng)民的生活保障,土地是農(nóng)民的命根子,因而土地被征收后,他們?cè)谑澄锷系南M(fèi)支出明顯增加。另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對(duì)也有所增加。
5、失地前您最擔(dān)心的問(wèn)題是?
a日;旧 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d其他
6、失地后您最擔(dān)心的問(wèn)題是?
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
5: a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%
6: a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我們可以看出:失地前后農(nóng)民擔(dān)心問(wèn)題格局分布有所不同。失地以前,農(nóng)民依賴土地,所以他們就更擔(dān)心糧食收成問(wèn)題,而其他的方面都是生活的基本因子,比較平均。失地以后,有了很大的變化。由于他們的主要生活來(lái)源發(fā)生變化,所以家庭成員的就業(yè)問(wèn)題就成了他們考慮的核心問(wèn)題,這也反映了就業(yè)問(wèn)題是社會(huì)各階層普遍關(guān)心的問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)以上六個(gè)問(wèn)題的分析我們可以看到失地農(nóng)民的生活狀況發(fā)生了很大變化,我們也能看到他們目前越來(lái)越關(guān)注社會(huì)普遍存在的問(wèn)題,這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會(huì)。
7、您覺(jué)得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福?
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a。30% b。50% c。20%
失地農(nóng)民對(duì)失地前后的兩種生活模式都有自己的看法,覺(jué)得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示:50%的人認(rèn)為現(xiàn)在的生活幸福,30%的人認(rèn)為以前的生活幸福,20%的人認(rèn)為無(wú)所謂,都一樣。我們可以看到隨著社會(huì)的進(jìn)步,失地農(nóng)民的幸福感有所增強(qiáng)。他們體會(huì)到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來(lái)的方便快捷,干凈整潔,休閑娛樂(lè)設(shè)施也比較健全,國(guó)家的相關(guān)政策與舉措給他們帶來(lái)了很多實(shí)惠。而感覺(jué)以前生活幸福的人主要是因?yàn)槭У匾郧皳碛型恋,生活安穩(wěn),雖然很累可心里踏實(shí)有安全感,而且鄰里之間關(guān)系親密。另外在我們的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的精神生活有待提高,他們普遍反映在社區(qū)生活無(wú)所事事,另外與其他老年人的接觸交流也少了,因此加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)非常必要。
8、您覺(jué)得小區(qū)亟待改善的地方是?
a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施 c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a。43% b。24% c。16% d。17%
上述數(shù)據(jù)顯示,小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)施方面,群眾普遍認(rèn)為在小區(qū)的醫(yī)務(wù)室看病貴,報(bào)銷(xiāo)比例小,生活基礎(chǔ)設(shè)施也有許多繼續(xù)改善的地方,在小區(qū)內(nèi)平時(shí)家里的勞動(dòng)力都在外打工,留在家的都是老人小孩,而老人在空余時(shí)間都是坐在小區(qū)里閑逛來(lái)打發(fā)時(shí)間,小區(qū)缺少必要的老人活動(dòng)中心來(lái)滿足小區(qū)里老人的平時(shí)閑余時(shí)間,建立一個(gè)功能完善,有利于老年人豐富空閑時(shí)間的活動(dòng)中心是很必要的。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看小區(qū)里的學(xué)校基本設(shè)施相對(duì)比較完善,但優(yōu)秀的師資力量明顯不足,從而形成了軟件設(shè)施和硬件設(shè)施不協(xié)調(diào)的局面,所以補(bǔ)充個(gè)小區(qū)學(xué)校的師資力量是非常迫切的。
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償?
a 貨幣補(bǔ)償 b。購(gòu)房補(bǔ)償 c其他 d沒(méi)有補(bǔ)償
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%
征地補(bǔ)償,一直是大多數(shù)人關(guān)注的問(wèn)題,它對(duì)于農(nóng)民失去土地以后的生計(jì)也是一個(gè)關(guān)鍵。以上數(shù)據(jù)反映出政府在對(duì)農(nóng)民土地征收過(guò)程中主要實(shí)行的是購(gòu)房補(bǔ)償,也就是以低價(jià)或者以原來(lái)的住房面積一對(duì)一進(jìn)行補(bǔ)償。通過(guò)走訪調(diào)查我們了解到,鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)政府補(bǔ)償?shù)?0平方每人次的住房面積,而且基本都分到了房子,滿足了失地農(nóng)民的基本住房需求,但是由于住房建設(shè)沒(méi)有跟上征地拆遷進(jìn)度,很多的住戶都沒(méi)分到足額面積的住房,而隨著我國(guó)房?jī)r(jià)的不斷上漲,部分失地農(nóng)民也擔(dān)憂低價(jià)購(gòu)房?jī)r(jià)位也會(huì)不斷上漲。
10、政府承諾的兌現(xiàn)情況?
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒(méi)有兌現(xiàn)
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a 13。3% b 53。3% c 33。4%
如以上所示,認(rèn)為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占53。3%,而完全兌現(xiàn)與基本沒(méi)有兌現(xiàn)的分別占13。3%與33。4%。也就是說(shuō)86。7%的失地農(nóng)民家庭對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用是有不滿的。分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):1;鶎诱呗鋵(shí)不到位;2。基層干部對(duì)法令解釋不完善,以至失地農(nóng)民可能對(duì)自己的征地補(bǔ)償費(fèi)用產(chǎn)生疑問(wèn);3。基層管理不善,以至征地補(bǔ)償發(fā)放不到位。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,政府忽略了一點(diǎn),大部分農(nóng)民都是低學(xué)歷或者是無(wú)學(xué)歷的,有的甚至連字都不識(shí),更何況對(duì)法令的研討呢;鶎痈刹哭k事作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),大部分農(nóng)民反應(yīng)他們村的大小干部或多或少的都富裕了,甚至與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的人也從中獲得了收益,而大部分平民都沒(méi)有得到實(shí)惠。
11、政府在征地執(zhí)行過(guò)程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面?
a拆遷問(wèn)題 b 補(bǔ)助問(wèn)題 c 社會(huì)保障問(wèn)題 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%
政府在征地拆遷過(guò)程中的舉措是好的,但同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些或大或小的問(wèn)題,從調(diào)查結(jié)果中可以看出主要體現(xiàn)在補(bǔ)助問(wèn)題上。同時(shí)我們也看到拆遷問(wèn)題與社會(huì)保障問(wèn)題也是失地農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn),這反映出了失地農(nóng)民對(duì)自己合法權(quán)益的維護(hù),對(duì)自己未來(lái)生活狀況的關(guān)注與擔(dān)憂。
從九到十一題,我們可以看到目前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償未到位的反映較大,對(duì)征地補(bǔ)償款的利用情況不是很明晰,對(duì)自己未來(lái)的生活存在些許擔(dān)憂。因此我們不得不面對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題:征地十年后政府將各種補(bǔ)償費(fèi)用一次性(目前這是不可能的)發(fā)給失地農(nóng)民,失地農(nóng)民能夠適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)嗎?他們的后續(xù)社會(huì)保障問(wèn)題(如養(yǎng)老、子女的住房問(wèn)題)怎么解決?
12、您目前對(duì)政府的要求?
a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會(huì)保障 c 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a 50。32% b 20。94% c 28。74%
從以上的調(diào)查結(jié)果我們可以得出目前失地農(nóng)民對(duì)政府的要求主要是將各項(xiàng)補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿,這反映了失地農(nóng)民看重實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)從另一個(gè)角度我們發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安排好后續(xù)社會(huì)保障這一長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要性,或許他們是對(duì)現(xiàn)實(shí)的顧慮吧,畢竟征地補(bǔ)償款快十年了也沒(méi)有完全補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
四、 調(diào)查總結(jié)
。ㄒ唬┱鞯剡^(guò)程中失地農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題
根據(jù)我們走訪調(diào)查的問(wèn)卷分析得出,鄭東新區(qū)土地征收后失地農(nóng)民主要出現(xiàn)的問(wèn)題如下:
問(wèn)題表現(xiàn)之一:農(nóng)民失地導(dǎo)致的無(wú)業(yè)或待工人員較多,直接影響生活質(zhì)量和前景。失地農(nóng)民就業(yè)大多是一些沒(méi)有勞動(dòng)技能、勞動(dòng)報(bào)酬低的行業(yè),以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開(kāi)發(fā)單位安排就業(yè),一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡(jiǎn)單勞動(dòng),這些失地又失業(yè)的農(nóng)民一般文化素質(zhì)較低,就業(yè)能力和社會(huì)生存競(jìng)爭(zhēng)能力較差。另外,他們雖然在戶口簿上已經(jīng)成為居民,卻無(wú)法享受到城市居民的各種社會(huì)保障,而失地補(bǔ)償又無(wú)法滿足失地農(nóng)民失業(yè)后的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這些情況都影響了他們對(duì)失地后生活前景的期望并形成對(duì)農(nóng)村城市化進(jìn)程的排斥。
問(wèn)題表現(xiàn)之二:失地農(nóng)民因?yàn)樯罾щy,大多靠出租房屋維持生計(jì)。由于很多失地農(nóng)民沒(méi)有工作,加上國(guó)家的生活補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助資金相對(duì)較低,且沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高而提高,致使很多很多失地農(nóng)民特別是老年人的生活相對(duì)困難。他們只有靠出租房屋來(lái)維持生計(jì),但由于很多社區(qū)的房屋面積沒(méi)有補(bǔ)償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對(duì)偏僻致使他們的收入相對(duì)減少。
問(wèn)題表現(xiàn)之三:失地農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)。很多失地農(nóng)民特別是中老年人反映他們住進(jìn)社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調(diào),他們經(jīng)常閑著無(wú)聊,加上外來(lái)租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。
問(wèn)題表現(xiàn)之四:失地農(nóng)民的社會(huì)保障不統(tǒng)一,有待完善。視每個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟(jì)情況及地理位置而定,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)無(wú)論從個(gè)人繳納的情況,還是從實(shí)際領(lǐng)取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當(dāng)大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)展較好的村子,村民的集體福利待遇就好一些;在自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的村子,福利待遇就差一些。失地農(nóng)民變成市民容易,但是享受市民的各種保障權(quán)利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權(quán)的本意就是占有、使用和轉(zhuǎn)讓等處置權(quán)。農(nóng)民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒(méi)有完全享有買(mǎi)賣(mài)土地的所有權(quán)人權(quán)利,這是造成失地農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關(guān)規(guī)定,我國(guó)的土地分為國(guó)有和集體所有,前者指城市,后者指農(nóng)村。但事實(shí)上,唯有國(guó)家是土地買(mǎi)賣(mài)的合法主體。農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制,但農(nóng)民和農(nóng)民利益代表者的村集體卻無(wú)權(quán)享有所有者對(duì)土地的買(mǎi)賣(mài)處置權(quán),農(nóng)民無(wú)權(quán)作為賣(mài)者與購(gòu)買(mǎi)土地的買(mǎi)者處在平等的談判和簽訂契約的市場(chǎng)主體地位上,無(wú)論是為了公用事業(yè)的用地,還是商業(yè)用地,都必須先經(jīng)過(guò)國(guó)家征地變?yōu)閲?guó)有土地之后,由國(guó)家作為市場(chǎng)主體與開(kāi)發(fā)商談判土地交易合同,任何不經(jīng)過(guò)國(guó)家征用土地,作為農(nóng)村土地所有者代表的村民委員會(huì)私自與開(kāi)發(fā)商達(dá)成的任何土地買(mǎi)賣(mài)協(xié)議都是無(wú)效的,這樣開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋是無(wú)法取得作為政府部門(mén)的"國(guó)土局"所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明的,這樣的房屋也就無(wú)法取得在房屋市場(chǎng)合法買(mǎi)賣(mài)的資格。于是,就出現(xiàn)了農(nóng)村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過(guò)國(guó)家征用變?yōu)閲?guó)有土地后才能開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況,也就出現(xiàn)了國(guó)家把土地征用后再作為生地或熟地賣(mài)給開(kāi)發(fā)商出現(xiàn)的巨大"剪刀差"的問(wèn)題,而作為市場(chǎng)主體的國(guó)家賺取的這部分超額利潤(rùn)實(shí)際上并沒(méi)有用來(lái)解決農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。
。ǘ┽槍(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的建議
首先從理論上提出以下幾點(diǎn)建議:
1、完善社會(huì)保障機(jī)制
社會(huì)保障,即包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄保障等一套完整的結(jié)構(gòu)體系?偨Y(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn):
。1)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化是趨勢(shì)。社會(huì)保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展,是福利國(guó)家的政策目標(biāo)。全民保障原則,推崇國(guó)家公民的平等的社會(huì)權(quán)利,主張由國(guó)家為每個(gè)公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國(guó)1946年的英國(guó)國(guó)民保險(xiǎn)法,區(qū)別于以往社會(huì)立法的特點(diǎn),就在于根據(jù)這一法案,幾乎每個(gè)公民都可以享受社會(huì)保障。以日本為例。日本的農(nóng)村社會(huì)保障體系,經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個(gè)多世紀(jì)歷程,并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷調(diào)整和改革相關(guān)規(guī)定,使得農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全和完善。
(2)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地基本生活保障被社會(huì)保障代替是社會(huì)發(fā)展的必然。這可以從兩個(gè)層面進(jìn)行說(shuō)明:首先,社會(huì)保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過(guò)程中矛盾的一種重要手段。社會(huì)保障作為國(guó)家介入、干預(yù)社會(huì)生活的途徑,作為國(guó)家的社會(huì)保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。
(3)農(nóng)民基本生活保障基金籌資來(lái)源多元化。隨著老齡化程度的加強(qiáng)和社會(huì)福利水平的提高,政府的財(cái)政的社會(huì)保障壓力越來(lái)越大,為解決這個(gè)頭號(hào)問(wèn)題,各國(guó)都在將社會(huì)保障基金來(lái)源多元化,其中個(gè)人繳費(fèi)和社會(huì)保障稅被高度重視。在歐盟,各國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老金計(jì)劃籌資來(lái)源多樣化,包括繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和稅收等。個(gè)人繳費(fèi)份額在提高、政府補(bǔ)貼比例在下降,以避免原福利國(guó)家高福利的通病。在美國(guó),社會(huì)保障稅包括三個(gè)稅目:社會(huì)保險(xiǎn)(老年人、殘疾人、遺屬保障)、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟(jì)。首先,農(nóng)場(chǎng)主需要為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障。其次農(nóng)場(chǎng)主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次,農(nóng)場(chǎng)主還要繳納自營(yíng)職業(yè)稅。
。4)對(duì)失地農(nóng)民以高補(bǔ)償?shù)霓k法實(shí)施社會(huì)保障。在多數(shù)國(guó)家和地區(qū),土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補(bǔ)償,征用補(bǔ)償通常由兩部分組成:土地征用費(fèi)和土地賠償額。其中土地征用費(fèi)相當(dāng)于土地價(jià)值,一般按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格給足補(bǔ)償;土地賠償額是對(duì)土地權(quán)利人因征用而造成的經(jīng)濟(jì)及其他損失補(bǔ)償。設(shè)立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金是各國(guó)對(duì)失地農(nóng)民的通行做法,這有助于降低他們的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。失地農(nóng)民社會(huì)保障的內(nèi)容應(yīng)包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、為失地農(nóng)民提供法律援助。
。5)農(nóng)民在社會(huì)以保險(xiǎn)稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)稅是分職業(yè)征收的。工人的社會(huì)保險(xiǎn)稅課稅對(duì)象是工人的工資收入,稅款由雇主和雇員共同繳納,稅率總計(jì)為35%。應(yīng)稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國(guó)社會(huì)保障制度共包括四大類(lèi):普遍類(lèi)(涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個(gè)人投保者)、農(nóng)業(yè)類(lèi)(面向從事農(nóng)業(yè)的領(lǐng)薪者和非白領(lǐng)薪者)、非領(lǐng)薪(實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者)和特殊類(lèi)(公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)的雇員)。全國(guó)有99%的人口被納入社會(huì)保障體制。韓國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括四個(gè)項(xiàng)目,即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害。社會(huì)保險(xiǎn)金大部分由被保險(xiǎn)者自己繳納,但醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家負(fù)擔(dān)的費(fèi)用相對(duì)較多。
。6)土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償金可作為社會(huì)保障資金的來(lái)源。日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程情況和中國(guó)情況比較相近。在第二次世界大戰(zhàn)后50年間,日本成功地從一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占將近四成的國(guó)家完成城市化,并將農(nóng)村人口降低至4%。日本實(shí)行"國(guó)民皆保險(xiǎn)"的社會(huì)保障體制,農(nóng)民作為公民同城市居民享有同樣的國(guó)民年金。
根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn),在鄭東新區(qū)推行社會(huì)保障制度應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):首先,完善社會(huì)保障條例,消滅社會(huì)保障中的真空地帶;其次,對(duì)社會(huì)保障程度進(jìn)行實(shí)地考察,一刀切和平均化是不可取的,對(duì)殘疾人等特殊對(duì)待;第三,建立社會(huì)保障評(píng)分機(jī)制;第四,切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障,建立社會(huì)保障反饋;第五,建立社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制。
2、健全法制
對(duì)不合法的征地予以法律的打擊,對(duì)征地過(guò)程中不法的行為予以法律的打擊,對(duì)征地過(guò)程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法規(guī)作為保障是國(guó)外及我們臺(tái)灣、香港地區(qū)的土地征用之所以得到很好執(zhí)行的主要原因。"現(xiàn)在我國(guó)土地征用法律法規(guī)僅以《土地管理法》內(nèi)所規(guī)定的為主,其他散見(jiàn)于各部門(mén)法或各行政法規(guī)之中,針對(duì)征地目的、程序、補(bǔ)償以及征地糾紛的解決等問(wèn)題缺乏具體的規(guī)范,導(dǎo)致征地的隨意性很大,補(bǔ)償安置存在極大的后遺癥,征地中引發(fā)的責(zé)任無(wú)人承擔(dān)農(nóng)村集體和農(nóng)民的利益沒(méi)有得到法律的保護(hù),他們的損失沒(méi)有得到完全的補(bǔ)償"。XX年11月2日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理工作的決定》第十二條指出:完善征地補(bǔ)償辦法?h級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。
3、征地補(bǔ)償實(shí)施到位
根據(jù)土地管理法,我國(guó)土地征用補(bǔ)償項(xiàng)目設(shè)置主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。其中土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地所有人的投資及土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種補(bǔ)償和購(gòu)買(mǎi);地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地投資的一種補(bǔ)償;勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)農(nóng)民由于征地失去土地保障后的社會(huì)安置問(wèn)題進(jìn)行的補(bǔ)償,其實(shí)是變相的農(nóng)民社會(huì)保障基金。
4、征地相關(guān)程序透明通暢
借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),都有一套關(guān)于征地問(wèn)題合理的程序規(guī)定。實(shí)際調(diào)查中,鄭東新區(qū)并非是沒(méi)有這樣一套相關(guān)規(guī)定,只是規(guī)定的實(shí)施過(guò)程中,由于各種各樣的原因,使征地手續(xù)變得隱晦,征地過(guò)程變得不透明。加上官員間的私自勾結(jié),嚴(yán)重扭曲征地程序,加上上訪路徑不暢通。基層工作在實(shí)際意義上,就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴(yán)重?fù)p害了政府在失地農(nóng)民心目中的形象,更嚴(yán)重的造成了對(duì)共產(chǎn)黨的信仰危機(jī)?梢哉f(shuō),征地程序的不通暢不透明,也是造成失地農(nóng)民問(wèn)題的一個(gè)直接原因。
其次針對(duì)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀提出如下具體建議:
一、盡快將征地補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿,兌現(xiàn)政府給予被征地農(nóng)民的承諾,讓老百姓體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)注。
二、完善失地農(nóng)民后續(xù)社會(huì)保障工作特別是適當(dāng)提高老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使他們體會(huì)到老有所養(yǎng),另外要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及,推進(jìn)住房建設(shè),盡快使所有失地農(nóng)民都住進(jìn)安置社區(qū)。
三、完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施(包括醫(yī)療、休閑、教育、治安)建設(shè),經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)各社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都或多或少的存在不完善的地方,特別是社區(qū)的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。
四、加強(qiáng)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),引導(dǎo)、鼓勵(lì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè),為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便利。同時(shí)政府部門(mén)應(yīng)該廣泛征求意見(jiàn)(可到高校大學(xué)生及教師尋求發(fā)展策略),爭(zhēng)取創(chuàng)建適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈(可結(jié)合本地特色及大學(xué)生這一廣泛的消費(fèi)群體和高校良好的科研文化氛圍)。
五、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),增強(qiáng)居民的歸屬感。社區(qū)發(fā)展的前提是居民認(rèn)可喜歡這個(gè)新家,因而加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)至關(guān)重要。
六、加強(qiáng)對(duì)居民的自我管理、自我決策、自我建設(shè)能力的培養(yǎng),為社區(qū)日后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、加強(qiáng)監(jiān)督力度,做到各項(xiàng)工作的公開(kāi)公平公正(保障言論自由、為群眾反應(yīng)問(wèn)題提供便利)?梢越M建社區(qū)建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組,時(shí)刻監(jiān)督社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮黨員的作用。
八、加強(qiáng)政策法律法規(guī)的宣傳力度(可以利用大學(xué)生),在走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)居民對(duì)國(guó)家的政策法律法規(guī)都不太了解,致使很多居民把國(guó)家給予養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)做征地補(bǔ)償款,另外對(duì)國(guó)家給予的各項(xiàng)福利居民的說(shuō)法差別很大,這充分說(shuō)明居民的了解不夠,國(guó)家的宣傳沒(méi)有到位。
九、充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,充分利用大學(xué)生村官。大學(xué)生村官這一廣大的優(yōu)秀的群體承載著祖國(guó)農(nóng)村建設(shè)的重任,讓他們走進(jìn)社區(qū)也許更能發(fā)揮他們的創(chuàng)新力。
十、建議國(guó)家號(hào)召?gòu)V大有志青年走進(jìn)基層、服務(wù)基層,為基層的建設(shè)注入新鮮的血液。青年的一代是社會(huì)前進(jìn)的主力軍,他們敢于創(chuàng)新,富有激情,把他們置身于基層能夠改變我國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新性的局面。
最后我們希望政府部門(mén)能夠經(jīng)常深入社區(qū)展開(kāi)調(diào)研,積極的向人民群眾討教建設(shè)社區(qū)的良方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
附錄
華北水院失地農(nóng)民生活狀況調(diào)查問(wèn)卷
親愛(ài)的居民朋友:
您好!我們是華北水利水電學(xué)院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組的成員,首先十分感謝您能在百忙之中,參與我們關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查。
為了了解失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,分析失地農(nóng)民的生活狀況,特編此卷。本問(wèn)卷將采取不記名的方式,您提供的信息僅作研究使用,并為您保密。請(qǐng)您按照真實(shí)的個(gè)人情況和想法認(rèn)真作答。
十分感謝您的支持與合作!
華北水院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組
二〇一一年七月二日
填寫(xiě)說(shuō)明
1、請(qǐng)您把認(rèn)為合適的答案號(hào)碼填入括號(hào)內(nèi)或者在__處填上適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。
2、每個(gè)問(wèn)題可選擇一個(gè)或多個(gè)答案。
1、您失地前主要的收入來(lái)源?( )
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶 d 其他
2、您失地后主要的收入來(lái)源?( )
a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶 d 其他
3、您失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面?( )
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面?( )
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
5、失地前您最擔(dān)心的問(wèn)題是?( )
a日;旧 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d鄰里關(guān)系 e其他
6、失地后您最擔(dān)心的問(wèn)題是?( )
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d鄰里關(guān)系 e其他
7、您覺(jué)得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福?( )
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
8、您覺(jué)得小區(qū)亟待改善的地方是?( )
a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施(商場(chǎng)/休閑) c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償?( )
a 貨幣補(bǔ)償 b以地?fù)Q地 c購(gòu)房補(bǔ)償 d 其他 e沒(méi)有補(bǔ)償
10政府的承諾的兌現(xiàn)情況?( )
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒(méi)有兌現(xiàn)
11、政府在征地執(zhí)行過(guò)程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面?( )
a拆遷問(wèn)題 b 補(bǔ)助問(wèn)題 c 社會(huì)保障問(wèn)題 d 其他
12、您目前對(duì)政府的要求?( )
a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會(huì)保障 c 其他
我們的調(diào)查結(jié)束了,再次感謝您的支持!祝您身體健康!
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇10
"農(nóng)民",這個(gè)特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立,使農(nóng)民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國(guó),作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。
地處黃河流域的山西省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過(guò)剩,而煤炭資源豐富,土地比較瘠薄,所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè),在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局,陽(yáng)泉礦務(wù)局,汾西礦務(wù)局等國(guó)有產(chǎn)業(yè)的三巨頭,下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu),另外不少的不法小煤窯,收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè),從事煤炭的采挖和運(yùn)輸,因此,煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。
由于前期開(kāi)采計(jì)劃性差,加之不法小煤窯的濫采濫挖,煤炭資源日益匱乏,同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn),原煤的銷(xiāo)售量便直線下降,對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒(méi)有建立,因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫,大量正式工人下崗,臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng),農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒(méi)有很大改觀,人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴(yán)重起來(lái)。
在這樣一種背景和形勢(shì)下,今年暑假,我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū),針對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開(kāi)了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。
其一便是天災(zāi),主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來(lái)形容我們晉中地區(qū)(山西省中部,包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點(diǎn)都不為過(guò)。6月下旬到8月中旬近2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃,甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流,只好忍痛花錢(qián)買(mǎi)水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲,其實(shí)根本沒(méi)有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計(jì)算:一季莊稼,至少灌溉兩次才能成熟,費(fèi)用為14元每小時(shí),一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣,每畝花去水費(fèi)115元左右。另外,每畝需化肥約20公斤,每斤1.6元;天旱蟲(chóng)災(zāi)時(shí),農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元,每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷(xiāo)售,如大豆,畝產(chǎn)約150公斤,每公斤約2元左右,所得不過(guò)300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等,進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過(guò)30元。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來(lái),基本上算是無(wú)償勞動(dòng)。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi),根本無(wú)節(jié)余去換錢(qián)。
這些年林業(yè)發(fā)展很快(主要是果業(yè)),由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無(wú)非是紅星、金光、國(guó)光、富士等老品種,除富士銷(xiāo)路好一點(diǎn)外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對(duì)"賣(mài)果難"的尷尬。尤其是今年,我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方,棉花、大豆等被打得只剩下光桿,較輕的地區(qū),果實(shí)也遭受"創(chuàng)傷"。8月初,冰雹再次來(lái)襲,農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹(shù)就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐腵經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述的兩種因素,導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表,從中可以看出農(nóng)民的生活狀況:
家庭類(lèi)型調(diào)查項(xiàng)目 成員均為農(nóng)民 成員中有教師、工人、農(nóng)民等 成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者 有外債家庭率
平均月收入(戶) 20元 500元 520元
平均月支出(戶) 34.4元 430元 430元
凈余 -14.4元 170元 190元
所占比例 5.2% 91.7% 3.1% 95%
其中支出項(xiàng)中除了生活必需外,85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費(fèi),這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因之一。
當(dāng)然,隨著人們觀念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng),兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。
山西作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份,其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方,嚴(yán)格地說(shuō),以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過(guò)此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的女兒,我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無(wú)奈。不過(guò)我堅(jiān)信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入,農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來(lái)。
農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 篇11
段村是距離安國(guó)縣城二十多里的一個(gè)小村莊,村里的人們都是以種地為生的樸實(shí)的農(nóng)民,隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化,農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的。而這正是新農(nóng)村建設(shè)使該農(nóng)村有了第二次飛躍式發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在瓜菜支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。段村作為經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)村莊,目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠瓜菜,但調(diào)查表明,不少瓜農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮,其實(shí)不太情愿大量種植瓜菜,因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示除了瓜菜外,又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一產(chǎn)業(yè),其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
。1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級(jí)在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策,以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張,更要抓質(zhì)的提高。
。2)希望加快對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級(jí)部門(mén)能夠出臺(tái)更多的扶持政策,集中人力、財(cái)力,對(duì)有一定規(guī)模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯,盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種瓜象賭博,全憑靠天氣”的局面。
。3)希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)
。4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品
3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村屯道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀段村的村路,道路硬化率不是很高,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的`主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使80%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話說(shuō):"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷(xiāo)聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
10、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
11、希望整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng),進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行?刂扑幤穬r(jià)格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議
突出問(wèn)題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。適合農(nóng)村的各類(lèi)科普資料缺乏;農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹(shù)立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門(mén)應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類(lèi)宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅(jiān)決取締和制止。徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問(wèn)題
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施,在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過(guò)程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。
四、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長(zhǎng),飲水問(wèn)題不斷突出,希望有關(guān)部門(mén)能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中,希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度,分步分批實(shí)施,最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。
總之,通過(guò)各級(jí)部門(mén)與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
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