農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告(合集15篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?下面是小編精心整理的農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告1
實(shí)踐報(bào)告主題:浙江農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)查
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月10日至7月24日
調(diào)查地點(diǎn):浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村
調(diào)查方式:實(shí)地考察,口頭采訪
調(diào)查目的:通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問(wèn)題,提出相關(guān)建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問(wèn)題得到改善。
一 目前農(nóng)村的環(huán)境狀況
近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),卻沒(méi)有注意保護(hù)環(huán)境,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個(gè)方面。
1 水質(zhì)污染
我們村之所以稱(chēng)為棠村,是因?yàn)榇遄永镉泻芏嗟某靥粒吧頌椤疤链濉,池塘主要用?lái)養(yǎng)魚(yú)。在我小的時(shí)候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常 嚴(yán)重,池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養(yǎng)魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價(jià)格非常不好,很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里。現(xiàn)在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對(duì)于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,路過(guò)池塘邊的人經(jīng)?梢月劦揭还纱瘫堑母丁
建議:村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時(shí),清理池塘里的各種垃圾,對(duì)往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭(zhēng)取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。
二 白色污染
在農(nóng)村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng),造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。
建議:農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購(gòu)物。對(duì)于使用過(guò)的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。
三 空氣污染
在農(nóng)村里有一個(gè)很不好的習(xí)慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí),會(huì)產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(zhǎng)期吸收這樣的空氣會(huì)給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
建議:對(duì)于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)處理,()可以回收的要進(jìn)行回收。對(duì)于塑料制品更不能直接焚燒,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。
四 農(nóng)業(yè)污染
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農(nóng)藥還會(huì)隨蔬菜等進(jìn)入人體,給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進(jìn)入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類(lèi)的健康。
建議: 盡量使用可以分解的農(nóng)藥,不要過(guò)多使用化肥,農(nóng)藥,對(duì)于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。
通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們應(yīng)該保護(hù)好它,受益的還是我們自己。我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起,從自我做起。并且號(hào)召更多的人一起來(lái)保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告2
合計(jì)
三
58
56
53
55
58
58
336
四
59
58
56
57
58
58
346
五
60
58
62
60
60
60
360
二、調(diào)查結(jié)果與分析
大多數(shù)學(xué)生在課余,尤其是雙休日,閱讀隨意性較大。
我校每周有一節(jié)閱覽課,每月有一節(jié)閱覽課到圖書(shū)室看書(shū)。有一次閱覽課上,在老師不提任何要求的情況下,對(duì)學(xué)生所看的書(shū)籍作了統(tǒng)計(jì):看消遣類(lèi)的,如連環(huán)畫(huà)、腦筋急轉(zhuǎn)彎等的占了班級(jí)人數(shù)的75%左右,看知識(shí)性書(shū)籍的占25%。這樣有利于學(xué)生知識(shí)面的拓寬,有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
教育心理學(xué)認(rèn)為,要使學(xué)生自覺(jué)地、有目的地、專(zhuān)注地進(jìn)行課外閱讀,首先要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。因?yàn)橐粋(gè)人的興趣往往反映了他的需要,換句話(huà)說(shuō),當(dāng)一個(gè)人有某種需要時(shí),他必然會(huì)對(duì)有關(guān)事物優(yōu)先予以注意,并且對(duì)之有向往的心情。教師除了要為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)有利閱讀的良好境,還應(yīng)該輔以必要的閱讀指導(dǎo)和督促檢查,如果舍此兩個(gè)外部條件,而僅讓學(xué)生在課余時(shí)間或在閱讀課上走出教室,走向圖書(shū)館,任由他們東看西看,怎么能拓寬學(xué)生的知識(shí)面呢?有的學(xué)生對(duì)老師、家長(zhǎng)推薦的知識(shí)性書(shū)籍只光顧不閱讀,使課外閱讀流于形式。
學(xué)生閱讀興趣的形成也不能忽視自身的主觀條件,既對(duì)知識(shí)的需求欲望、知識(shí)儲(chǔ)備的質(zhì)量和數(shù)量、閱讀的態(tài)度和技能等。為此,教師在進(jìn)行閱讀教學(xué),激發(fā)學(xué)生閱讀興趣時(shí),就必須充分發(fā)揮學(xué)生的主觀因素,創(chuàng)造有利于學(xué)生閱讀的客觀條件及至采取必要的措施,逐步使閱讀成為學(xué)生自覺(jué)的行動(dòng),使閱讀成為學(xué)生生活中所必需的東西,有效而具體的把學(xué)生的視野吸引到正確的閱讀軌道上來(lái)。
三、對(duì)策研究
課外閱讀是閱讀教學(xué)的延伸和補(bǔ)充,也是我校將要常抓不懈的一項(xiàng)工作。它不僅對(duì)擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)、培養(yǎng)閱讀興趣、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣、提高讀寫(xiě)能力有著密切的關(guān)系,而且對(duì)發(fā)展思維、陶冶情操、促進(jìn)志向的形成起著重要的作用。今后,如何繼續(xù)開(kāi)展課外閱讀?
1、培養(yǎng)興趣
從此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因?qū)W生年齡、學(xué)段、性別、性格、心理特點(diǎn)等方面的差異,其閱讀興趣也隨之不同,一般來(lái)講,低中年級(jí)學(xué)生以童話(huà)、神話(huà)、寓言、民間故事為主,而高年級(jí)學(xué)生還對(duì)傳記、傳奇、驚險(xiǎn)小說(shuō)等感興趣,可以說(shuō)進(jìn)入了文學(xué)期。女同學(xué)一般喜歡看有故事情節(jié)的書(shū),男同學(xué)則對(duì)史地、體育、科學(xué)方面感興趣。所以教師可以對(duì)學(xué)生的愛(ài)好有所了解,介紹時(shí)就有的放矢了。羅曼羅蘭曾經(jīng)說(shuō)過(guò):要播撒陽(yáng)光到別人心中,總得自己心中有陽(yáng)光。所以教師不僅要熟知圖書(shū)的內(nèi)容,更要加深自己對(duì)書(shū)的感受,這樣在推薦圖書(shū)時(shí)才能游刃有余。推薦方式也多種多樣:可以在給學(xué)生上課外閱讀課時(shí),就給他們將《三國(guó)演義》、《水滸傳》,課后同學(xué)們自己再去看這些書(shū);教師隨時(shí)可以與學(xué)生談心,談?wù)勛约簝簳r(shí)的學(xué)習(xí),為學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣。
2、組織各種類(lèi)型的讀書(shū)活動(dòng)
學(xué)生進(jìn)行課外閱讀,既要求有所得,又期望所得的收獲明顯,得到老師、家長(zhǎng)的認(rèn)可和贊許,從而滿(mǎn)足自己的成就感。針對(duì)這一特點(diǎn),我們可以開(kāi)展一些生動(dòng)活潑、行之有效的讀書(shū)活動(dòng):讀書(shū)小報(bào)交流會(huì)、課本劇表演、朗誦比賽以及主題式探索性讀書(shū)活動(dòng)。一些高年級(jí)的讀書(shū)活動(dòng)競(jìng)賽,也可以邀請(qǐng)低年級(jí)學(xué)生參加旁聽(tīng),這樣高年級(jí)學(xué)生起到了"標(biāo)兵"作用,一定會(huì)激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣。
3、狠抓落實(shí)
時(shí)間落實(shí)。統(tǒng)一指導(dǎo)課外閱讀的時(shí)間要落實(shí),保證每周一節(jié)的課外閱讀指導(dǎo)課專(zhuān)時(shí)專(zhuān)用;對(duì)學(xué)生自由閱讀的時(shí)間要落實(shí),減少作業(yè)量,增加閱讀時(shí)間。
活動(dòng)落實(shí)。進(jìn)行課外閱讀指導(dǎo),要開(kāi)展一些小學(xué)生喜愛(ài)的活動(dòng),使課外閱讀成為一種有組織的集體活動(dòng);顒(dòng)的形式要豐富多樣:故事會(huì)、辯論賽、朗誦會(huì)、讀書(shū)筆記展評(píng)等。
指導(dǎo)落實(shí)。教師的指導(dǎo),主要是引起學(xué)生的興趣,提供閱讀的方法。故事性強(qiáng)的作品,可以介紹一個(gè)有趣的開(kāi)頭;語(yǔ)言?xún)?yōu)美的作品,可以朗誦一段;知識(shí)豐富的作品,可以簡(jiǎn)要講一些學(xué)生聞所未聞的知識(shí)。閱讀方法的指導(dǎo)也要多樣化,從摘抄、批注、質(zhì)疑、欣賞、寫(xiě)讀后感等多種角度進(jìn)行指導(dǎo)。
檢查落實(shí)。對(duì)學(xué)生課外閱讀的進(jìn)展要經(jīng)常檢查、督促、交流、評(píng)價(jià),對(duì)學(xué)生閱讀的篇目、字?jǐn)?shù)要經(jīng)常統(tǒng)計(jì),使學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣。并且及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn),擴(kuò)大影響。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告3
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染整治建設(shè)與環(huán)保工作力度,逐步解決各類(lèi)危害環(huán)境的突出問(wèn)題,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展環(huán)保工作。為了進(jìn)一步結(jié)合自身實(shí)際,采取有力措施,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,對(duì)我鎮(zhèn)面臨的環(huán)保進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和分析,提出自我的意見(jiàn)和提議。
一、當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀
1、在xx市創(chuàng)立全國(guó)生態(tài)市的大環(huán)境下,我鎮(zhèn)也進(jìn)取創(chuàng)立成為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),生態(tài)示范創(chuàng)立是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段。在各類(lèi)創(chuàng)立考核指標(biāo)中除了對(duì)經(jīng)濟(jì)水平和村容村貌有著較高的要求外,還涉及到了農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以,創(chuàng)立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決了農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。
2、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理工作,我鎮(zhèn)爭(zhēng)取了20xx年度農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)三個(gè)村進(jìn)行了連片的生活污水治理,生活垃圾處理、畜禽糞便無(wú)害化處理和利用等建設(shè),改變?cè)械沫h(huán)境污染現(xiàn)狀,整治結(jié)束后,建成污水處理站5001座,垃圾房3座,宣傳墻2座,沼氣池11座,農(nóng)村連片綜合整治率大于80%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%,無(wú)害化處理率大于80%,畜禽糞便利用率大于80%。
3、農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,經(jīng)過(guò)政府買(mǎi)服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)保潔管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新,招聘了環(huán)衛(wèi)保潔公司進(jìn)行管理,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營(yíng)、違章停放、車(chē)輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設(shè)施和園林綠化等違反環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為,保證了鄉(xiāng)村設(shè)施完善,鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。建立了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)傾倒,保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量,設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督曝光臺(tái),定期對(duì)違反鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人實(shí)行曝光,有力促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作,大大改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,確保了鄉(xiāng)村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得進(jìn)取進(jìn)展。今年2月開(kāi)始,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站就對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對(duì)每一戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的基本情景構(gòu)成臺(tái)賬,要求按時(shí)限進(jìn)行整改。
馬道在畜牧園區(qū)的養(yǎng)殖大戶(hù)都有環(huán)保相關(guān)手續(xù),養(yǎng)殖比較規(guī)范,對(duì)畜禽糞便的處理都是無(wú)害化的配套農(nóng)業(yè)種植或修建了沼氣池處理,基本能夠達(dá)標(biāo)。但在境內(nèi)的許多散養(yǎng)殖戶(hù)就有不一樣的情景,基本都沒(méi)有辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù),在敏感地區(qū)養(yǎng)殖,在水源點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖,在風(fēng)景區(qū)養(yǎng)殖,有的還沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理,糞污直接排放到溝渠或河道里,激起了極大的民憤,此類(lèi)事件的信訪問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。今年,結(jié)合中央環(huán)保督察工作,鎮(zhèn)政府決定借勢(shì)借力,徹底解決一批群眾反響強(qiáng)烈的養(yǎng)殖污染問(wèn)題,針對(duì)不一樣的情景,對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行掛牌整改,有限期整改的,有徹底搬離的,都要求養(yǎng)殖戶(hù)按照整改資料整改。下一步,根據(jù)xx市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)掉拆除專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求,對(duì)我鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆除,徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題
雖然環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了必須的成績(jī),但由于長(zhǎng)久以來(lái),重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)本事較弱。農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了必須保護(hù),但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。農(nóng)村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾,不僅僅污染環(huán)境,還對(duì)河道造成很多堵塞,很多垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;
秸稈焚燒現(xiàn)象也是屢禁不止,秸稈還田技術(shù)和設(shè)施不夠完善,使農(nóng)民對(duì)秸稈禁燒工作抵觸較大,工作難度十分大,無(wú)足夠的措施,只能靠鎮(zhèn)、村、組干部來(lái)巡查值守,但都還是不能完全控制。
三是農(nóng)村小企業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),但農(nóng)村中也還存在“小散亂污”企業(yè),這些小作坊隱藏在偏僻的地方,沒(méi)有任何環(huán)保設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成了不小的危害,今年,對(duì)這些小企業(yè)進(jìn)行了整治,依法關(guān)停了一些,還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。我鎮(zhèn)還涉及瀝青庫(kù)的環(huán)保投訴問(wèn)題,周邊農(nóng)戶(hù)強(qiáng)烈要求該企業(yè)搬離,至今沒(méi)有徹底解決。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。農(nóng)村畜禽散養(yǎng)戶(hù)沒(méi)有環(huán)保設(shè)施,有的甚至是糞便直排,造成了對(duì)溝渠河道的污染,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
五是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥和農(nóng)藥,而這種普通化肥和農(nóng)藥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著必須威脅。對(duì)農(nóng)藥包裝袋瓶的回收還沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行,農(nóng)民隨意丟棄這些包裝品,造成污染,很多的廢舊農(nóng)膜沒(méi)有回收利用,隨意亂丟,造成嚴(yán)重污染。
三、環(huán)保問(wèn)題原因分析
一是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。供給環(huán);A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的本事較弱,農(nóng)村涉及面廣,環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。
二是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管本事亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)保辦公室,但沒(méi)有專(zhuān)職人員,在處理事情上不專(zhuān)業(yè)。
三是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,部分干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足,忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
四、解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的提議與對(duì)策
當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是強(qiáng)化職責(zé),密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。對(duì)各個(gè)環(huán)保職責(zé)主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;
環(huán)保部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)取協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
二是切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。落實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金,進(jìn)取爭(zhēng)取環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。
三是完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。在秸稈禁燒工作中,提議能否疏堵結(jié)合,每季爭(zhēng)取一天的計(jì)劃燒除,解決農(nóng)民耕種難,抵觸大的問(wèn)題。
四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)職環(huán)保人員,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管本事,開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)禮貌理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的進(jìn)取性和主動(dòng)性,推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告4
調(diào)查目的:
通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查,了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問(wèn)題,認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)希望通過(guò)我的調(diào)查和宣傳,提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,把農(nóng)村建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂(lè)園。
調(diào)查地點(diǎn):
我村和周邊村。
調(diào)查時(shí)間:
20xx年9月
調(diào)查背景:
我居住在農(nóng)村,大大小小的池塘、小溪隨處可見(jiàn)。可是近幾年,池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長(zhǎng)滿(mǎn)水草,隨處漂著骯臟的雜物,泛著農(nóng)藥的惡臭,學(xué)校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號(hào)殺手。
調(diào)查過(guò)程:
。ㄒ唬┲贫ㄕ{(diào)查表
。ǘ┳咴L調(diào)查
。ㄈ⿲(shí)地調(diào)查。
。ㄋ模┙y(tǒng)計(jì)分析
主要是對(duì)調(diào)查表和實(shí)地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探究整理,從而得出結(jié)論。
調(diào)查結(jié)果:
一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題
1、生活垃圾因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象,使農(nóng)村周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。
2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。
3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒(méi)有足夠的地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來(lái)有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問(wèn)題的原因。
1、由于農(nóng)民思想意識(shí)落后,大部分都沒(méi)有環(huán)保意識(shí),對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來(lái)的。
2、農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專(zhuān)注在工業(yè)污染和城市污染上了,對(duì)于人口相對(duì)比較稀疏,面積比較大的農(nóng)村來(lái)講還沒(méi)有引起重視。然而誰(shuí)會(huì)知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無(wú)意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調(diào)查結(jié)果看,更讓人擔(dān)心的是,有環(huán)保意識(shí)的人與擁有環(huán)保知識(shí)的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒(méi)有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的占40%左右,但每個(gè)人卻仍然亂丟,如何讓每個(gè)人自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,值得每一個(gè)環(huán)保人思索,F(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境確實(shí)不讓人樂(lè)觀,必須想辦法解決這一棘手問(wèn)題。
背景:
現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況較為嚴(yán)重,且水污染嚴(yán)重影響人類(lèi)生產(chǎn)生活,由于農(nóng)村大多數(shù)居民都是飲用自然水,這直接關(guān)系到村民的生命安全,并且農(nóng)村以種植業(yè)為主,水質(zhì)安全也會(huì)影響到農(nóng)作物的產(chǎn)量。而且云陽(yáng)大多數(shù)農(nóng)村的河流以及小河溝是長(zhǎng)江的支流,污染會(huì)直接影響長(zhǎng)江水質(zhì)!目的:
1、通過(guò)調(diào)查了解現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況;
2、進(jìn)一步了解水污染造成的危害;
3、了解造成水污染的各種原因;
4、向廣大村民提建議,向他們宣傳水污染的危害,呼吁村民積極參與保護(hù)環(huán)境的活動(dòng),為我們有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境而努力!
調(diào)查內(nèi)容:
1、實(shí)地調(diào)查
我們?cè)谠脐?yáng)縣黑馬村和云陽(yáng)泥溪鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)河流、池塘、水庫(kù)、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調(diào)查了2個(gè)大型水庫(kù)、一家山羊養(yǎng)殖基地以及流向長(zhǎng)江的一條溪流。在這中間的一個(gè)水庫(kù)里,我們發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染特別嚴(yán)重,水面漂浮著很多塑料袋以及各種瓜果皮,不時(shí)傳來(lái)一陣惡臭。據(jù)了解,這個(gè)水庫(kù)已經(jīng)廢棄沒(méi)有再使用了,但是這個(gè)水庫(kù)嚴(yán)重影響到了環(huán)境。在山羊養(yǎng)殖基地,我們老遠(yuǎn)就聞到一股膻味,在基地另一端是排出去的廢物,我們看到一股夾雜著黑色的水順著一條小水溝流向了一條小溪流,我們繼續(xù)順著一條小溪一路走,發(fā)現(xiàn)有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現(xiàn)了3個(gè)農(nóng)藥瓶,還有無(wú)數(shù)碎的玻璃渣子,但就在小溪的下游修筑有兩個(gè)居民飲用水池,還有一個(gè)大型水庫(kù),這個(gè)水庫(kù)為磐石水廠提供水源,這嚴(yán)重影響到了居民生命安全!
在泥溪鄉(xiāng)街道旁的小河里,我們發(fā)現(xiàn)河面上了兩邊漂浮著很多的生活垃圾,包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等,其中光是塑料袋就不少于23個(gè),并且只是一段流域,并且河岸兩旁泥沙堆積嚴(yán)重,導(dǎo)致河床抬高。
在一條公路旁的水池里我們發(fā)現(xiàn)水面上有被扔掉的牛奶盒,而且還漂浮著一層油狀物質(zhì),經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)原來(lái)是通過(guò)這條路的一些駕駛員的車(chē)漏了油流進(jìn)去的。
2、走訪調(diào)查
在泥溪鄉(xiāng)我們向周?chē)拇迕裨?xún)問(wèn)了相關(guān)問(wèn)題及情況,其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設(shè)房子留下的碎屑被卡車(chē)運(yùn)到河邊然后直接傾倒在河里,造成河床泥沙堆積,河床抬高,嚴(yán)重影響船舶通行,并且有大部分泥沙被水帶到了長(zhǎng)江里面,當(dāng)晴天時(shí)候,河里總會(huì)散發(fā)出一陣惡臭,當(dāng)下雨河里漲水的時(shí)候,泥沙上翻,攪合著垃圾,經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。
在黑馬村我們?cè)儐?wèn)了一位村民,他告訴我們有一個(gè)以前用來(lái) 10多位村民集體中毒,所幸的是沒(méi)有人死亡,后來(lái)經(jīng)上面部門(mén)調(diào)查才知道是因?yàn)樵谏嫌蔚囊粋(gè)工廠里鉻超標(biāo),后來(lái)該工廠被下令該造,現(xiàn)在已經(jīng)撤了這個(gè)工廠。并且還向我們講述了有一個(gè)堰塘里的魚(yú)大量死亡,造成的損失約有兩萬(wàn)元的事。我們向他詢(xún)問(wèn)了原因,他說(shuō)是水里長(zhǎng)了一種叫水葫蘆的水藻,使堰塘的水下嚴(yán)重缺氧,我們查詢(xún)了一下水葫蘆,這是一種和外來(lái)入侵物種,在我國(guó)曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞,并且這里經(jīng)常有農(nóng)村婦女洗衣,如果用的洗衣粉里含磷的話(huà),造成的水華會(huì)更厲害。
污染源:
1、居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設(shè)房屋產(chǎn)生的廢物;
2、工廠產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水;
3、種植農(nóng)作物所用農(nóng)藥殘留的污染物;
4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來(lái)物種入侵等。
造成原因:
1、農(nóng)村大多數(shù)居民由于文化較低,品德素質(zhì)較為低下,環(huán)保意識(shí)不高,對(duì)于水污染造成的后果不了解,并且對(duì)于已造成的污染不采取措施;
2、沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的垃圾處理點(diǎn),都是隨便扔掉,對(duì)于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理;
3、村里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的水質(zhì)管理?xiàng)l例和水質(zhì)污染處理方案;
4、相關(guān)部門(mén)沒(méi)有定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。
解決方法:
1、向村委會(huì)反映相關(guān)情況,向村里提建議,讓他們把村里被污染的水源治理好;
2、污染特別嚴(yán)重的村里無(wú)力治理的向縣里水利部門(mén)反映情況。
3、向村民們宣傳水污染的危害,讓他們懂得要珍惜水資源,為建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻(xiàn)。
感想:
由于農(nóng)村大多數(shù)村民都是老人,對(duì)于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解,往往是危害顯現(xiàn)出來(lái)了才意識(shí)到嚴(yán)重性,并且水質(zhì)遭到污染嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境的建設(shè),希望人人都意識(shí)到環(huán)境惡化帶來(lái)的后果,也希望人人都能主動(dòng)投入到保護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍中回來(lái)!
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告5
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)村整體面貌,近期,我們深入喬司鎮(zhèn)12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、目前現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題:
1、村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴(yán)重。以喬井路沿線(xiàn)五星村和葛家車(chē)村為例,部分沿街農(nóng)戶(hù)擠占村道隨意搭建簡(jiǎn)易棚用于出租獲利;部分建房戶(hù)占用村道,隨意堆放建筑,嚴(yán)重影響了道路交通;同時(shí),農(nóng)戶(hù)建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場(chǎng)地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀,同時(shí)也加大了政府對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)投入。
2、外來(lái)務(wù)工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員比較密集區(qū)域,外來(lái)務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識(shí)淡薄,受傳統(tǒng)生活陋習(xí)影響深,加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,專(zhuān)職保潔員和清運(yùn)設(shè)備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴(yán)重。部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時(shí)有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場(chǎng),一方面給當(dāng)?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面,大量的動(dòng)物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾箱設(shè)置不科學(xué)。在對(duì)五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天都會(huì)產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場(chǎng)周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足,基本維持在2~4個(gè),位置分布也不科學(xué),加上每天垃圾清運(yùn)的滯后直接造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告6
隨著全球氣溫的上升,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為大家所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,不管是在農(nóng)村還是在城市,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為負(fù)相關(guān)因素。舒塘村是一個(gè)鄉(xiāng)下小村,十年以前這里有山有水,河水清澈見(jiàn)底,溪邊小魚(yú)嬉戲,那是一種現(xiàn)代人都十分羨慕的生態(tài)狀態(tài)。可是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,小溪里魚(yú)兒絕跡,臭水溝瘴氣難聞,農(nóng)藥包裝隨處可見(jiàn),生活垃圾泛濫。最近由于降水極少甚至出現(xiàn)河水干涸的現(xiàn)象。對(duì)于這十年來(lái)環(huán)境的變化,相信看到這變化經(jīng)過(guò)的人都會(huì)感到十分的愧疚。
走可持續(xù)發(fā)展道路是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中,處理好占我國(guó)土地面積相當(dāng)大比例的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重。對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識(shí),并采取合適措施來(lái)改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。
舒塘村村民主要依靠務(wù)農(nóng)和農(nóng)閑時(shí)的外出務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源,周?chē)鷽](méi)有太多工業(yè)企業(yè)的影響,整體上屬于典型的農(nóng)村環(huán)境。
在調(diào)查過(guò)程中發(fā)出的100份問(wèn)卷中,有效問(wèn)卷為100%。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在舒塘村,80%的人是在溪里提水作為飲用水,但是對(duì)此99%的人對(duì)此有一定程度的擔(dān)憂(yōu),他們認(rèn)為農(nóng)藥調(diào)水許多也是在溪里,導(dǎo)致很多人就近把農(nóng)藥包裝也丟在溪里,致使水中也會(huì)或多或少含義農(nóng)藥的成分在里面。而1%的人認(rèn)為這不足擔(dān)憂(yōu)因?yàn)橄杏猩呈,沙石是?duì)溪水最好的清潔。由于用水的緊張,我們知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。
差不多99%的村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,經(jīng)過(guò)自然的風(fēng)干,有的會(huì)采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周?chē)男『恿,這并沒(méi)有從根本上對(duì)污水進(jìn)行處理,反而加重了周?chē)恿鞯奈廴緺顩r。
與污水相對(duì)應(yīng)的另一項(xiàng)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的就是各種各樣的垃圾,包括生活垃圾,養(yǎng)殖業(yè)垃圾,秸稈雜草等,前三種分別占77%、10%、7%。生活垃圾的問(wèn)題在于村民的隨意排放,以及對(duì)一些電子垃圾的隨意丟棄,像電池,充電器等,因環(huán)保意識(shí)淡薄未經(jīng)過(guò)分類(lèi)和回收處理,就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對(duì)秸稈就近堆放,部分焚燒,部分經(jīng)過(guò)雨水等的侵襲后腐爛堆積,這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用,村民對(duì)人工堆肥垃圾的依賴(lài)降低,許多垃圾也就得不到有效的處理。
另一項(xiàng)潛在的對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅就是農(nóng)藥,化肥的大量使用,之所以潛在是由于這些影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善,村民對(duì)農(nóng)藥的依賴(lài)性不斷增強(qiáng)。在調(diào)查過(guò)程中村民也坦言,隨著生活質(zhì)量的改善,許多原本由人工來(lái)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,譬如為莊稼除蟲(chóng)除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐,造成土壤板結(jié),農(nóng)田減產(chǎn),這又刺激村民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量,成為一個(gè)惡性循環(huán);实牧魇矢,利用率低,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過(guò)雨水等造成對(duì)水體的污染。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的。
在做完這項(xiàng)調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)舒塘村的村民對(duì)于村莊周?chē)约白约荷瞽h(huán)境中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有采取積極的處理的態(tài)度措施,而這些問(wèn)題如果不及早進(jìn)行處理,日積月累,對(duì)生態(tài)環(huán)境勢(shì)必產(chǎn)生不良的后果。對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面:
一、農(nóng)民沒(méi)有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。
這是最關(guān)鍵的一條。很多時(shí)候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒(méi)有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。對(duì)于生活污水,他們不覺(jué)得隨手傾倒有甚末不對(duì),只要是倒出了家門(mén)且沒(méi)有影響別人就不存在問(wèn)題,他們不會(huì)聯(lián)想到污染,不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒,只要是方便,怎末會(huì)把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢?在他們的意識(shí)里沒(méi)有全球變暖,沒(méi)有酸雨的概念,更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。
二、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。
21世紀(jì)注定是一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的世紀(jì)。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)走出低收入國(guó)家行列,正向中等收入國(guó)家邁進(jìn),這是一個(gè)極為重要的發(fā)展時(shí)期。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力;另一方面,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露;同時(shí),這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴(yán)重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,這就造成農(nóng)村人才的缺乏,也導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法和保護(hù)措施,無(wú)法制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案。
在采取一定的教育引導(dǎo)措施后,也要制定必要的行政法規(guī)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè),屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多,公益性很強(qiáng),沒(méi)有投資回報(bào)或回報(bào)率較小的領(lǐng)域。制定相應(yīng)的法規(guī)來(lái)明確責(zé)任,對(duì)不合乎規(guī)范的行為予以懲治,從強(qiáng)制的角度提高各個(gè)責(zé)任人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。
農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一個(gè)因素。農(nóng)藥化肥的使用是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,如果要求農(nóng)民停止或減少對(duì)其的使用是不現(xiàn)實(shí)和可行的,農(nóng)民不會(huì)為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴(lài)的另一個(gè)有效方法是國(guó)家加大對(duì)科研的投資力度,研發(fā)出新的環(huán)保無(wú)機(jī)或?qū)ν恋厣鷳B(tài)危害小的產(chǎn)品來(lái)取代目前所使用的農(nóng)藥化肥,這既不會(huì)影響到農(nóng)民的切身利益,也從源頭對(duì)目前的狀況進(jìn)行了控制。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告7
隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),環(huán)境污染也開(kāi)始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國(guó)明確提出,到20xx年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度,昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)。目前人類(lèi)已經(jīng)部分認(rèn)識(shí)到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系(人類(lèi)與環(huán)境有著密切的聯(lián)系,當(dāng)人類(lèi)不合理地開(kāi)發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時(shí),便導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染),同時(shí)人類(lèi)也提出了很多有益的解決辦法,F(xiàn)在就讓我們來(lái)一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應(yīng)的解決辦法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實(shí)就目前人類(lèi)的使用情況來(lái)看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國(guó)家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自?xún)羰艿搅藝?yán)重的影響。 80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長(zhǎng)及人均收入的增加,人們對(duì)水資源的消耗量也以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國(guó)人均可利用總量1470立方米的極限。
人類(lèi)的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱(chēng)為水污染。水的污染有兩類(lèi):一類(lèi)是自然污染;另一類(lèi)是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。
2、水資源保護(hù)
抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過(guò)度抽取地下水會(huì)使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國(guó)的蘇州、無(wú)錫、上海、北京等地,由于長(zhǎng)期過(guò)量開(kāi)采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的.同時(shí),就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧Y源受到污染,將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問(wèn)題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民,增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對(duì)排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰,以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。
二、大氣污染
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來(lái)沒(méi)有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間,都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車(chē)尾氣和核爆炸等。隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時(shí),同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮?dú),?8.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對(duì)氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對(duì)局部地區(qū)和全球氣候都會(huì)產(chǎn)生一定影響,尤其對(duì)全球氣候的影響,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這種影響將是很?chē)?yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復(fù)雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因?yàn)槿剂先紵勾髿庵械亩趸紳舛炔粩嘣黾,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)“溫室效應(yīng)“,致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應(yīng)“是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線(xiàn)輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來(lái)的紅外線(xiàn)輻射,就像“溫室”一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱(chēng)為“溫室氣體”。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總?cè)萘康?.03%,許多其它痕量氣體也會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng),其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。
2、大氣層的保護(hù)
許多環(huán)境問(wèn)題是跨國(guó)界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國(guó)的共同努力才能逐步解決。人們?cè)?0年代早期開(kāi)始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對(duì)環(huán)境有害,并且開(kāi)始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國(guó)家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書(shū)》。這個(gè)協(xié)定書(shū)是對(duì)付世界環(huán)境公害的一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的國(guó)際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量,保護(hù)地球的“外衣”,也保護(hù)人類(lèi)自己。經(jīng)過(guò)修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū)是一個(gè)有約束力的國(guó)際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國(guó)的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在20xx年以前逐步完全停止使用這類(lèi)物品。發(fā)展中國(guó)家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi),然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少,到20xx年時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書(shū)還包含了兩個(gè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利的條款:一個(gè)是建立一項(xiàng)臨時(shí)多邊基金,幫助發(fā)展中國(guó)家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個(gè)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,要求簽字國(guó)把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉(zhuǎn)讓出去。
我國(guó)已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū),并且制定了履行國(guó)際義務(wù)的國(guó)家行動(dòng)方案,包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開(kāi)展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國(guó)政府制定的方案,到20xx年,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。
三、固體污染
1、概述
凡人類(lèi)一切活動(dòng)過(guò)程產(chǎn)生的,且對(duì)所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱(chēng)為固體廢物。各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱(chēng)廢渣;生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱(chēng)為垃圾。"固體廢物"實(shí)際只是針對(duì)原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過(guò)程中,所有者對(duì)原料、商品或消費(fèi)品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對(duì)于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門(mén)行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用?梢(jiàn),固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對(duì)性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,減少?gòu)U物處置的數(shù)量,以利社會(huì)發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類(lèi)社會(huì)的一大問(wèn)題,全世界每年要產(chǎn)生超過(guò)計(jì)劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴(yán)重危害人類(lèi)的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類(lèi)將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動(dòng)起來(lái),充分利用資源,加強(qiáng)資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺(tái)一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少?gòu)U物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類(lèi)自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個(gè)無(wú)垃圾困擾的環(huán)境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過(guò)程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過(guò)程非常緩慢,常與土壤形成過(guò)程處于相對(duì)平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱(chēng)為自然侵蝕,也稱(chēng)為地質(zhì)侵蝕。在人類(lèi)活動(dòng)影響下,特別是人類(lèi)嚴(yán)重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng),流失過(guò)程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國(guó)土地資源遭到破壞的最常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國(guó)目前水土流失總的情況是:點(diǎn)上有治理,面上有擴(kuò)大,治理趕不上破壞。全國(guó)水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國(guó)土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國(guó)山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬(wàn)噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國(guó)土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國(guó)山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的。各項(xiàng)防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時(shí),應(yīng)從地表徑流形成地段開(kāi)始,沿徑流運(yùn)動(dòng)路線(xiàn),因地制宜,步步設(shè)防治理,實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合,以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效。總之,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強(qiáng)了人類(lèi)改造自然的能力,給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)空前的繁榮,也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對(duì)此,人們產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長(zhǎng)期掠奪資源而不會(huì)受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類(lèi)亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī),但是也應(yīng)相信我們可以通過(guò)共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問(wèn)題,一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒(méi)有污染的天空下吧。
所以,我們要保護(hù)地球,節(jié)約資源,愛(ài)護(hù)環(huán)境,共建美好家園。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告8
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下,對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。
先后聽(tīng)取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào),深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),了解情況,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及衛(wèi)生部門(mén)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由提供!
。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視
近年來(lái),縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬(wàn)元,其中縣財(cái)政投入1895萬(wàn)元,加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
。ǘ┺r(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著!稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類(lèi)12項(xiàng)服務(wù),xx年為13萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行分類(lèi)管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序,三年來(lái),已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年,全縣參保人數(shù)33萬(wàn)多人,參保率達(dá)78%,累計(jì)有近40萬(wàn)人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開(kāi)展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作,xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站,19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4。7萬(wàn)戶(hù)廁所改造。五是無(wú)償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月,縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。
。ㄈ┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程,改進(jìn)服務(wù)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。
三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類(lèi)學(xué)歷教育等形式,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè),通過(guò)開(kāi)展等級(jí)評(píng)審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。
開(kāi)展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)事故”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),建立每月督查通報(bào)制度,抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng),未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng),缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí),預(yù)防為主的思想還沒(méi)有形成共識(shí),重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒(méi)有改變。
。ǘ┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張?h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批,但由于各種原因,至今未動(dòng)工,嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足,精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋,縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有配備救護(hù)車(chē),難于開(kāi)展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱(chēng)人才嚴(yán)重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14。9%,高級(jí)職稱(chēng)只占6。8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級(jí)職稱(chēng)僅有6人,中級(jí)職稱(chēng)也只有96人,人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。
三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì),醫(yī)~件時(shí)有發(fā)生,處理難度較大;個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站,群眾就醫(yī)不便反映較大。
(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。
一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類(lèi)傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。
二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問(wèn)題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問(wèn)題越來(lái)越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全,檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱,群眾用藥安全難以保障。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒(méi)有集中供水設(shè)施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問(wèn)題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒(méi)有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏,環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,垃圾處理問(wèn)題突出;排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視,排污設(shè)施沒(méi)有配套,地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問(wèn)題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足。縣財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
。ㄎ澹┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差,群眾參保積極性還不高。
二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門(mén)診報(bào)銷(xiāo)、在外地看病報(bào)銷(xiāo)手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見(jiàn)較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶(hù)為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付,影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部反響較大。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任?h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防保健理念,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),盡快研究,科學(xué)確定建設(shè)方案,積極組織實(shí)施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè),積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問(wèn)題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制,改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn),不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問(wèn)題。
三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序?h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專(zhuān)家,不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè),不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅(jiān)決打擊各類(lèi)危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進(jìn)服務(wù)模式,形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制,提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擔(dān)負(fù)常見(jiàn)病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。
三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大藥品購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管力度,組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體,積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。
四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題,加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè),公共廁所建設(shè)要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,提高處理能力,建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加大投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。
要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。
一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí),廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導(dǎo),提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題,努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、手續(xù)辦理、報(bào)銷(xiāo)額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問(wèn)題,要專(zhuān)題研究,加以改進(jìn)。
三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作,形成有效的籌資機(jī)制,用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金,保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用,提高農(nóng)民健康水平。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告9
前言
近些年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多,深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問(wèn)題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我與幾位好友在寒假期間,組成一個(gè)小小的團(tuán)隊(duì),展開(kāi)了一個(gè)以“農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題”為主題的問(wèn)卷調(diào)查。
一、 調(diào)查對(duì)象與方法
。ㄒ唬 調(diào)查對(duì)象
20xx年1月27日、28日、29日,由我與四位好友組成的一個(gè)團(tuán)隊(duì),對(duì)我鎮(zhèn)的8個(gè)大隊(duì)的部分村民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。
。ǘ┱{(diào)查方法
本次調(diào)查通過(guò)上門(mén)拜訪并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷為主,在調(diào)查的準(zhǔn)備階段我們也隨機(jī)訪問(wèn)了幾位老鄉(xiāng),幫助我們完善了調(diào)查問(wèn)卷的題目,也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷80份,其中每個(gè)大隊(duì)10份,調(diào)查的范圍比較廣,而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查,問(wèn)卷得到了100%的回收率。
。ǘ┱{(diào)查問(wèn)題分析
1.農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏
人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識(shí)。
。1).對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè),我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中,對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占95.3%、96.8%和5.07%,這說(shuō)明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。
此外,村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹(shù)節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹(shù)節(jié),而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘?shù)節(jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
。2).對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是.當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),80個(gè)被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10.1%、38.1%和51.8%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3).對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面:一是高耗能(過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無(wú)節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖,其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁,病蟲(chóng)害增多。應(yīng)該說(shuō),溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語(yǔ)。但是。在80個(gè)被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有55人,占被調(diào)查人數(shù)的68.75%
2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們?cè)儐?wèn)了下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問(wèn)題:
。1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農(nóng)作物中。破壞人類(lèi)的生存環(huán)境,威脅人類(lèi)健康。在調(diào)查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
。2).如何處置秸稈現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn):“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”.10人回答“不會(huì)造成污染”,兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)33人。當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問(wèn):“你家是如何處理秸稈的”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴(yán)重。
(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn):“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人, “隨生活垃圾堆放”的30人,占全省被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安
全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來(lái)講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢(xún)問(wèn):“施過(guò)農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用”73.5%的被調(diào)查者能回答正確。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢(xún)問(wèn):“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
三、解決對(duì)策
通過(guò)以上調(diào)查可以看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏,
環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí),改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn),普及環(huán)保科普知識(shí).表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。
要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級(jí)政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈,同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹(shù)節(jié)等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),一是樹(shù)立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
。ǘ 增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì),提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說(shuō)明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲,讓孩子們?cè)谘莩捅硌葜辛私猸h(huán)保知識(shí);在中小學(xué)開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,包括綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺(jué)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ 建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存 .
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告10
一、基本情況
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè),有行政村1502個(gè)。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開(kāi)原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒(méi)有因?yàn)樗卩l(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷(xiāo)),現(xiàn)實(shí)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所,解體22所,占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)(防保站)103個(gè),其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個(gè),單獨(dú)設(shè)置、獨(dú)立辦公有56個(gè)。
全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計(jì)2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔(dān)婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔(dān)預(yù)防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預(yù)防保健、婦幼保健等報(bào)酬補(bǔ)助,占11.4%。
二、主要問(wèn)題及原因
1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)嚴(yán)重滑坡,解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多,現(xiàn)已經(jīng)解體22所,名存實(shí)亡的有22所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運(yùn)營(yíng)、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無(wú)幾,有大專(zhuān)學(xué)歷人員僅占5.9%,有中專(zhuān)學(xué)歷人員占23.3%。有各類(lèi)技術(shù)職稱(chēng)人員占53.9%。在醫(yī)療服務(wù)功能上,能夠開(kāi)展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開(kāi)展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設(shè)備陳舊、老化等問(wèn)題非常嚴(yán)重,F(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上,存在嚴(yán)重安全隱患,F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備如x光機(jī)、心電圖機(jī)、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗(yàn)等設(shè)備大多數(shù)為80年代左右購(gòu)置,陳舊、老化問(wèn)題非常嚴(yán)重,現(xiàn)在不少設(shè)備已經(jīng)不能使用,都無(wú)力更新。
4、拖欠職工工資問(wèn)題非常嚴(yán)重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問(wèn)題。據(jù)昌圖、開(kāi)原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計(jì),全市拖欠職工工資5000多萬(wàn)元。拖欠退休職工工資問(wèn)題也比較嚴(yán)重,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市拖欠退休職工工資近4000萬(wàn)元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開(kāi)30—50—100元不等,絕大多數(shù)都達(dá)不到社會(huì)低保線(xiàn)的工資標(biāo)準(zhǔn)水平,退休生活無(wú)法得到保障,目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費(fèi)的群體上訪事件,帶來(lái)了相當(dāng)大的社會(huì)安定隱患。
5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名,占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并且下崗后因?yàn)槭鞘聵I(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會(huì)低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員僅占4.5%,無(wú)學(xué)歷人員占57%以上,非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)房屋破損,業(yè)務(wù)用房面積狹小,辦公設(shè)備短缺,疫情無(wú)法網(wǎng)絡(luò)上報(bào),冰箱、冰包等冷鏈設(shè)備以及疫區(qū)、疫點(diǎn)消毒設(shè)備和婦幼保健設(shè)備等陳舊、老化問(wèn)題比較嚴(yán)重。
當(dāng)前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問(wèn)題原因盡管是多方面的,但我們認(rèn)為,問(wèn)題原因主要有以下幾方面:
1、當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入極其嚴(yán)重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入是在80年代中、后期實(shí)行財(cái)政分級(jí)包干時(shí)、按當(dāng)時(shí)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標(biāo)準(zhǔn)核定的基數(shù)進(jìn)行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來(lái),物價(jià)水平有了較大提高,職工人數(shù)增加,但財(cái)政撥款卻沒(méi)有增加。即便如此,多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來(lái),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設(shè)實(shí)際上是處于無(wú)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設(shè)遇到了危機(jī)。
2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,當(dāng)時(shí)對(duì)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性,增加衛(wèi)生投入收到一定效果,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加大,許多衛(wèi)生院陷入了生存危機(jī),實(shí)踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)。
3、面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在管理上仍然實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)配,人員能進(jìn)不能出,人員進(jìn)入把關(guān)不嚴(yán),非衛(wèi)生技術(shù)人員較多,人浮于事問(wèn)題非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)不景氣現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治,這樣一來(lái)就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),農(nóng)民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問(wèn)題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題也比較突出。
造成這些問(wèn)題的根本原因就是面對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,沒(méi)有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局,大力發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置衛(wèi)生資源的作用,改革滯后是影響我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見(jiàn)
中央、國(guó)務(wù)院于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[XX]13號(hào))文件,并召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議;省委、省政府于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》(遼委發(fā)〔XX〕21號(hào))文件,并召開(kāi)了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》(遼編辦發(fā)[XX]190號(hào))、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的若干意見(jiàn)〉的通知》(遼財(cái)社[XX]358號(hào))。面對(duì)我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因,我們的意見(jiàn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求,改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制,增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),以此進(jìn)一步做好農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
。ㄒ唬、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制
1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬(wàn)左右農(nóng)村人口確定一所,全市重點(diǎn)建設(shè)20左右所。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市重點(diǎn)建設(shè)10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據(jù)本地實(shí)際提出重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。凡確定為重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理,由縣(市)、區(qū)政府舉辦,為衛(wèi)生事業(yè)單位,納入縣級(jí)財(cái)政差額預(yù)算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,并承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分,結(jié)合對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制與布局調(diào)整,一并對(duì)政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率,充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告11
農(nóng)村環(huán)境整治是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,事關(guān)農(nóng)村群眾的人居生活質(zhì)量,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為了深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),近期圍繞鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問(wèn)題,深入全鎮(zhèn)32個(gè)村(居),重點(diǎn)對(duì)垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況
近年來(lái),按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開(kāi)展“三集中”建設(shè)為抓手,大力整治農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口,輻射全鎮(zhèn)32個(gè)村(居)242個(gè)村民小組,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處,落實(shí)墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個(gè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)“三集中”建設(shè)。
1、統(tǒng)一思想,專(zhuān)題動(dòng)員。近年來(lái),鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。目前,全鎮(zhèn)32個(gè)村(居)全部實(shí)現(xiàn)了通水泥路、通有線(xiàn)電視,大部分村用上了自來(lái)水,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時(shí),村莊環(huán)境整治工作相對(duì)滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀,村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境,改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書(shū)記和村支部書(shū)記,專(zhuān)程到仙洪試驗(yàn)區(qū)參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。參觀學(xué)習(xí)后,在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)迅速專(zhuān)題召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境整治“三集中”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“三集中”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。結(jié)合實(shí)際,垃圾集中處理以318國(guó)道沿線(xiàn)村為示范點(diǎn),墓園集中建設(shè)以閔臺(tái)村、伍家場(chǎng)村、秦楊村為試點(diǎn)村,試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進(jìn)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作,成立了以黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各片總支書(shū)記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書(shū)記負(fù)總責(zé)、干部齊上陣的工作格局。同時(shí),明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國(guó)道沿線(xiàn)各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮(zhèn)共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上,我們堅(jiān)持以政府投入為主體,集體、農(nóng)戶(hù)投入為補(bǔ)充,加大資金投入力度,加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎(chǔ)上,今年對(duì)全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補(bǔ)建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元,其中政府補(bǔ)貼150元。二是配備垃圾清運(yùn)板車(chē)。由政府統(tǒng)一出資,全鎮(zhèn)30個(gè)村共配備垃圾清運(yùn)板車(chē)32輛。三是落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處。四是落實(shí)集體墓園。按照每村1—2個(gè)的要求,共落實(shí)集體墓園53個(gè)。墓園建設(shè)由集體調(diào)田,政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無(wú)害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè),全鎮(zhèn)共計(jì)建池達(dá)2130口。
4、建立機(jī)制,規(guī)范管理。主要建立了三大機(jī)制。一是干部工作目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專(zhuān)班,對(duì)各村“三集中”建設(shè)工作進(jìn)行檢查評(píng)比驗(yàn)收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤,落實(shí)墓地的得50元,能實(shí)施的得50元,沒(méi)有落實(shí)墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標(biāo)考核機(jī)制。對(duì)各村清潔員工作職責(zé)進(jìn)行了明確要求,并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會(huì)進(jìn)行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續(xù)三次評(píng)為較差的,由村進(jìn)行撤換。三是農(nóng)戶(hù)考評(píng)機(jī)制。村委會(huì)每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查,每次評(píng)出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶(hù),檢查結(jié)果張榜公布,并督促不清潔農(nóng)戶(hù)限期整改。
二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1、部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。由于受長(zhǎng)年的生活陋習(xí)影響,部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變,環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)比較薄弱,不能自覺(jué)做到保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生,在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作和工作成效。
2、建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足!叭小惫ぷ魇且豁(xiàng)資金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運(yùn)、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬(wàn)多元。近年來(lái),鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒(méi)有向社會(huì)或村民收取任何費(fèi)用,全部由鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)政全額投入。由于資金投入上的嚴(yán)重不足,專(zhuān)職保潔隊(duì)伍難以穩(wěn)定,長(zhǎng)效管理機(jī)制難以建立,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。
3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對(duì)環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個(gè)方面的工作力度還不夠大,嚴(yán)重影響了“三集中”工作的開(kāi)展。
三、加快“三集中”建設(shè)的對(duì)策及建議
1、進(jìn)一步加大資金投入力度。農(nóng)村環(huán)境整治是直接影響農(nóng)民群眾切身利益的問(wèn)題,與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織要進(jìn)一步加大“三集中”建設(shè)的投入力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),保障“三集中”建設(shè)持續(xù)開(kāi)展的同時(shí),要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則,出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入“三集中”建設(shè),從而破解籌資難題,加快農(nóng)村環(huán)境治理。
2、進(jìn)一步完善長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。一是推行“三集中”建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。將“三集中”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部年度工作目標(biāo)管理考核體系,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是建立一支穩(wěn)定的專(zhuān)職保潔隊(duì)伍,提供穩(wěn)定的保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源,保障農(nóng)村環(huán)境治理工作的日;⒁(guī)范化。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保教育。要在不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民群眾環(huán)保知識(shí)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹(shù)立健康環(huán)保文明的生活方式,從根源上緩解環(huán)保壓力,贏得工作支持。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告12
課外閱讀是閱讀教學(xué)的延伸和補(bǔ)充,它不僅對(duì)擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)、培養(yǎng)閱讀興趣、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣、提高讀寫(xiě)能力有著密切的關(guān)系,而且對(duì)發(fā)展思維、陶冶情操、促進(jìn)志向的行成起著重要的作用。因此,把時(shí)間還給學(xué)生,把創(chuàng)造還給學(xué)生,讓學(xué)生博覽群書(shū),創(chuàng)新閱讀,是當(dāng)前和今后的一種學(xué)習(xí)的趨勢(shì),而傳統(tǒng)讀書(shū)觀念已無(wú)法造就時(shí)代需要的高素質(zhì)人才。蘇霍姆林斯基說(shuō):"課外閱讀,用形象的話(huà)來(lái)說(shuō),既是思考的大船借以航行的帆,也是鼓帆前進(jìn)的風(fēng);沒(méi)有閱讀,就沒(méi)有帆,也沒(méi)有風(fēng)。"他把課外閱讀當(dāng)作風(fēng),比作帆。有了風(fēng),有了帆,船才能在大海中劈波斬浪,勇往直前。因此,課外閱讀不僅能拓寬學(xué)生的知識(shí)面,更能提高學(xué)生的閱讀分析能力,陶冶學(xué)生的情操。為了更好地開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),我對(duì)我校三——五年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)訪問(wèn)活動(dòng),客觀地調(diào)查和研究了當(dāng)今小學(xué)生的閱讀趣、閱讀習(xí)慣、閱讀能力以及家庭與學(xué)生閱讀的關(guān)系等,而后加以分析整理,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、調(diào)查目的與實(shí)施
(一)調(diào)查目的
1、比較全面地了解當(dāng)今小學(xué)生的課外閱讀現(xiàn)狀:了解學(xué)生閱讀的特點(diǎn),包括學(xué)生閱讀的興趣、閱讀發(fā)展心理、學(xué)生閱讀時(shí)間和學(xué)生課余時(shí)間的比例、各種媒體
(電視機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等)和學(xué)生閱讀的關(guān)系、家庭環(huán)境與學(xué)生閱讀的關(guān)系;父母文化層次與學(xué)生閱讀的關(guān)系、父母的閱讀習(xí)慣與學(xué)生閱讀的關(guān)系等。2、根據(jù)閱讀現(xiàn)狀的調(diào)查分析其原因。3、提出相應(yīng)的對(duì)策,為學(xué)生更好地進(jìn)行課外閱讀創(chuàng)造良好的條件。
(二)調(diào)查內(nèi)容
1、小學(xué)生每日閱讀時(shí)間;2、小學(xué)生的閱讀對(duì)象;3、小學(xué)生到圖書(shū)館閱讀情況;4、小學(xué)生上網(wǎng)閱讀情況;5、家庭環(huán)境和學(xué)生閱讀的關(guān)系。
(三)調(diào)查方法
1、問(wèn)卷調(diào)查。這是本調(diào)查采用的主要手段。調(diào)查表共有12道選擇題,每題有2-4個(gè)供選答案,還有4道簡(jiǎn)答題,供調(diào)查者適當(dāng)發(fā)揮。
2、個(gè)別交談。這是本調(diào)查采用的補(bǔ)充手段,針對(duì)某些尚需進(jìn)一步了解與研究的問(wèn)題有選擇地與有關(guān)學(xué)生交談,以獲取典型案例或驗(yàn)證某種調(diào)查結(jié)果。
(四)調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查對(duì)象為政和縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)3——5年級(jí)學(xué)生。調(diào)查人數(shù)分布如下:
年級(jí)
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告13
現(xiàn)今,隨著生活水平的提高,環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達(dá)的地方存在環(huán)境問(wèn)題,而今,農(nóng)村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長(zhǎng)滿(mǎn)水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會(huì)出現(xiàn)好多死魚(yú)的現(xiàn)象。查其原因,因?yàn)槲覀兇謇镉辛藥讉(gè)小型工廠,化工廠的排污是主要原因。近些年來(lái),農(nóng)村頻頻出現(xiàn)這種情景。除此之外,此刻農(nóng)村開(kāi)始現(xiàn)代化,居民集中居住,工業(yè)增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,所以帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,很多的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了傷害,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學(xué)物質(zhì),所以,使很多水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染,并且這些難以處理的。
再加上隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,很多的城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,從而農(nóng)村固體垃圾污染加重。目前我國(guó)農(nóng)村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類(lèi)的有害物質(zhì)。
還有,最重要的是白色污染問(wèn)題。白色污染”的危害:
(一)視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用很多土地,并且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料包含毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對(duì)“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎樣會(huì)有關(guān)系呢經(jīng)過(guò)翻閱資料,查閱書(shū)籍并問(wèn)了一些教師得出:白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的發(fā)照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層,大氣層上頭是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽(yáng)是一種溫度可到達(dá)上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?yàn)榱说厍虿皇艿酱蠓绕茐模粞鯇涌烧媸橇⒘舜蠊α。?dāng)太陽(yáng)輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊?捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會(huì)是地球巨大的危機(jī)。
由于農(nóng)民思想意識(shí)落后,對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足,他們不明白一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來(lái)的。誰(shuí)會(huì)明白每一天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無(wú)意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶,日積月累,也能夠使天堂變成地獄呢這個(gè)結(jié)果不能不引起注意,在文化素質(zhì)較城市人口低的農(nóng)村加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、環(huán)保知識(shí)的傳播勢(shì)在必行。
我們就是社會(huì)的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),節(jié)儉資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會(huì)變成垃圾場(chǎng);
如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)完美的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
為此,我們提議從我們自我做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類(lèi)存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢(qián)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要進(jìn)取使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí),要主動(dòng)制止!
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告14
改革開(kāi)放三十年來(lái)帶來(lái)的巨大變化是有目共睹的。不管是農(nóng)村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對(duì)這日新月異的變化,全世界人民不禁驚嘆中國(guó)的快速發(fā)展。但是近幾年自然災(zāi)害越發(fā)頻繁,有的土地長(zhǎng)期干旱,有的地方洪水泛濫,有的遇到百年不遇的雪災(zāi)。隨著物質(zhì)生活的提高,人們的生活也發(fā)生了巨大的改變,然而也給環(huán)境帶來(lái)了不可忽視的破壞,越來(lái)越多的天災(zāi)不得不引起世界人民的注意,思索帶來(lái)巨大災(zāi)難的緣由,因而生態(tài)環(huán)境進(jìn)入了人們的生活。為了了解農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)變化給環(huán)境帶來(lái)的破壞,我利用暑假時(shí)間農(nóng)村諸多家不同工廠的實(shí)際情況并結(jié)合農(nóng)民的生活情況展開(kāi)了調(diào)查。
本次調(diào)查主要通過(guò)走訪本村有較大經(jīng)濟(jì)收入的工廠進(jìn)行查看,同時(shí)結(jié)合居民調(diào)查,是以入戶(hù)調(diào)查方式為主展開(kāi)調(diào)查。并通過(guò)記錄廠房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠的排污情況,并結(jié)合老一輩描述的以前的環(huán)境進(jìn)行比較。農(nóng)村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過(guò)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成農(nóng)村污染的主要有工廠的排污、數(shù)目越來(lái)越多的汽車(chē)尾氣排放和日常生活垃圾。
中國(guó)于**年走上改革開(kāi)放的道路。改革開(kāi)放激發(fā)了各行各業(yè)的活力,使中國(guó)的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起,快速發(fā)展起來(lái)。當(dāng)然隨著中國(guó)不斷的發(fā)展和強(qiáng)大,農(nóng)村也相對(duì)的進(jìn)入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農(nóng)業(yè)為主體,但農(nóng)村同樣也興起了其他不同的行業(yè),慢慢的向城市的發(fā)展模式前進(jìn)。工廠慢慢的建起來(lái)了,然而農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)為主體,工業(yè)發(fā)展相當(dāng)?shù)穆。?dāng)城市以飛一般的速度發(fā)展工業(yè)的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)也與相應(yīng)的速度發(fā)展著,農(nóng)村無(wú)法適應(yīng)城市的快速發(fā)展變的相對(duì)的落后,而且近幾年來(lái)城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致工廠無(wú)法向前發(fā)展,無(wú)法進(jìn)一步完善,更沒(méi)有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來(lái)處理污染物,而器械的落后更加導(dǎo)致環(huán)境污染的加重,F(xiàn)今,農(nóng)村工廠雖少,產(chǎn)生的污染物卻有增無(wú)減。
中國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,很多方面發(fā)展都不成熟,為了解決貧困問(wèn)題,為了奔小康,為了達(dá)到共同富裕,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,一切服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。由于早期對(duì)環(huán)境的不夠重視,許多地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染事故,環(huán)境問(wèn)題逐漸引起了政府的注意,城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴(kuò)大蔓延。查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,且農(nóng)民還未意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的嚴(yán)重后果,任其環(huán)境污染逐漸加重,不加以控制,導(dǎo)致污染面積和范圍不斷擴(kuò)大。很多農(nóng)民由于生活壓力大,無(wú)暇顧及其他,更何況環(huán)境這種虛的東西,也無(wú)人還在平時(shí)聊天中提及環(huán)境。觀念上根本就沒(méi)想過(guò),更由于人的本性事不關(guān)己高高掛起的心態(tài),大部分農(nóng)民對(duì)工廠造成的環(huán)境污染報(bào)以漠視。
人類(lèi)是自私的,在面臨各種利益的誘惑時(shí),會(huì)選擇對(duì)自己最有利的。所以當(dāng)面臨環(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益時(shí),人們很難抵制金錢(qián)的誘惑,更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。對(duì)于保護(hù)環(huán)境這個(gè)問(wèn)題,調(diào)查中我了解到,保護(hù)環(huán)境需要個(gè)人要擁有較強(qiáng)自覺(jué)性。農(nóng)村欠缺環(huán)境方面的教育,上街的時(shí)候垃圾一般都是隨便亂扔,即使前面不遠(yuǎn)處有垃圾桶,很多人還是不愿意多走幾步。面對(duì)小利益,很多人都不愿錯(cuò)過(guò),更何況工廠面臨的是一筆金錢(qián)。走訪中我發(fā)現(xiàn),工廠是都直接排污。
在新農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中,我應(yīng)該當(dāng)不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,才能將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的更加完美。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告15
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。
我通過(guò)實(shí)地考察和在農(nóng)村生活對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查和了解,簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。
本文以余姚市康山村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施。
一、余姚市康山村簡(jiǎn)介
康山村地處余姚市區(qū)北首,距市中心2公里,區(qū)域面積3。 5平方公里。東靠北郊村,南臨豐山前村,西隔姚江與畈周村相望,北止旗山、新橋村。交通發(fā)達(dá),梁周一級(jí)公路,余禾公路穿村而過(guò),給我村提供了有利的地理?xiàng)l件。村土地總面積3026。6畝,其中耕地面積1384。6畝,山林1162畝,水面100畝??cè)丝?240人,下轄13個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)849戶(hù),黨員99名,社員代表39人,村民代表40人。20xx年村總收入45110。3萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)收入1935。3萬(wàn)元,工業(yè)收入39060萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入10589。84元元,村集體可用資金212。7萬(wàn)元。先后獲得余姚市衛(wèi)生村,余姚市計(jì)生工作先進(jìn)單位,街道先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。村境屬姚江以北平原,地形平坦,間有小山丘,屬古瀉湖地貌,多粉泥土、黃斑泥。氣候溫暖多雨,屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)。
近十年來(lái),康山村新建了多家公司企業(yè)、工廠和化工廠,也發(fā)展起了農(nóng)禽業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為村子的發(fā)展帶來(lái)了動(dòng)力,創(chuàng)造了條件。但在發(fā)展的同時(shí),也不可避免的為村子帶來(lái)了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產(chǎn)生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對(duì)這些情況,村委會(huì)也實(shí)施了各項(xiàng)措施,進(jìn)行了治理。
二、康山村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害
。ㄒ唬┛瞪酱瀛h(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述
康山村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在,但近些年尤為突出。該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域部分,而又以有居民帶更勝?瞪酱甯鱾(gè)自然團(tuán)都有小溪,這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕淖匀凰矗粌H灌溉農(nóng)田,有些當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾貏?wù)工人員還經(jīng)常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外,在興建了許多工廠之后,大量的污水排放到河流之中,雖然已及時(shí)處理過(guò)該問(wèn)題,但也對(duì)環(huán)境造成了影響。曾經(jīng)的河流還是相當(dāng)清澈的,沒(méi)有水藻,魚(yú)蝦也豐富,平時(shí)不僅用以洗米,還有許多人去游泳。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小河里沉積了厚厚的淤泥,水藻、水葫蘆遍布,湖水也發(fā)綠發(fā)臭,部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。
處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕耠m不滿(mǎn)這些情況,已很少使用河水,但也沒(méi)有人會(huì)主動(dòng)清理河流。有的居民還在門(mén)前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據(jù)食物鏈的原理,最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。
除了水污染,垃圾污染也是比較嚴(yán)重的。經(jīng)常有村民在路邊或者田里焚燒垃圾或農(nóng)作物剩余。焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量濃煙和焚燒后剩的垃圾灰不僅污染了大氣,也影響了農(nóng)田的質(zhì)量。此外,農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)不如城市居民,即使已經(jīng)建造了一些公廁和大垃圾箱,但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現(xiàn)象還是屢見(jiàn)不鮮。
另外,在化肥、農(nóng)藥被推廣之后,大量化肥和農(nóng)藥被用于田地中,并且隨著水流進(jìn)入河流之中,這不僅對(duì)土地有污染,對(duì)河流也造成了污染,更會(huì)間接影響到人和動(dòng)物的身體健康。
。ǘ┛瞪酱瀛h(huán)境污染的特征
1、污染來(lái)源多樣。污染源有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染、生活垃圾和工業(yè)生產(chǎn)排放的垃圾,如農(nóng)作物垃圾、化肥農(nóng)藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。
2、主要表現(xiàn)為水源污染、垃圾污染。水中產(chǎn)生的水藻過(guò)多過(guò)快,家禽家畜糞便排放,污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溪水的自?xún)裟芰;生活垃圾過(guò)多,垃圾隨處亂扔。
3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。很多居民為圖方便就近傾倒垃
圾,所以很多門(mén)前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。
4、污染時(shí)間的全年性。
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約:
(1)農(nóng)民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。工廠不愿治理排放的污水廢氣,因?yàn)闀?huì)影響他們的利益。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。
。2)人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。
。ㄈ┛瞪酱瀛h(huán)境污染的危害
這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。被污染的小溪內(nèi)魚(yú)蝦大量減少,土質(zhì)遭到破壞。
2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂秤玫氖窃谖廴镜沫h(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜;人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。
5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。
6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓。環(huán)境的破壞是人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利,應(yīng)該引起政府相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾,抓緊治理。
三、康山村環(huán)境污染的治理
縱然是困難重重,總不能因噎廢食。權(quán)衡利弊,人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人,而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人;它所危害的也不只是我們這一代人,還有今后的子子孫孫??
治理環(huán)境利國(guó)利民,功在當(dāng)代利在千秋。
治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則:
。ㄒ唬┮虻刂埔恕R贫ǚ袭(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。
(二)依靠廣大群眾。“人民群眾的力量是無(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾,一切都是空談,毫無(wú)價(jià)值。
。ㄈ⿵母救胧,標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)河山的精神,杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣,積極愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了,自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護(hù)好。
(四)堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),具有普遍的適用性。
根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針,我提出了以下幾個(gè)建議:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識(shí),從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專(zhuān)人專(zhuān)辦,這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。
。ǘ┲贫ū敬宓沫h(huán)境保護(hù)工程表。比如先增加公用垃圾箱的數(shù)量,并每天增加清理次數(shù);同時(shí)開(kāi)展河流治理,定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。
。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)的保護(hù)措施,全體共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行,必要時(shí)可使用強(qiáng)制措施。
(四)責(zé)任到戶(hù),責(zé)任到人。每戶(hù)居民負(fù)責(zé)自家門(mén)前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。
。ㄎ澹⿲(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。
。┨剿餍碌倪\(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織,每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng),垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。將垃圾分類(lèi)處理,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕厥绽谩?/p>
。ㄆ撸╅_(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作,定期評(píng)比一次,評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村,表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。
。ò耍﹪(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜,以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。
。ň牛┮刂妻r(nóng)村工業(yè)污染。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),禁止淘汰的、落后的生產(chǎn)工藝和污染嚴(yán)重的技術(shù)、產(chǎn)品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)站廢水檢測(cè),防止超標(biāo)排放廢水進(jìn)入管網(wǎng)。繼續(xù)抓好化工產(chǎn)業(yè)的整治,最好能建立污水處理站,并與城市污水管網(wǎng)相連接。對(duì)農(nóng)村的企業(yè)實(shí)行分類(lèi)治理,關(guān)停淘汰一批非法小加工點(diǎn),搬遷整合一批基本符合條件、有一定規(guī)模的企業(yè),確保水質(zhì)提升。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,提出準(zhǔn)入條件和排放要求,通過(guò)治理來(lái)整合提升一批,淘汰取締一批,促進(jìn)該行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
(十)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治,對(duì)新改擴(kuò)建的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)已投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),按要求建設(shè)污染處理設(shè)施并進(jìn)行限期達(dá)標(biāo)排放。爭(zhēng)取在三年內(nèi)完成80%畜禽養(yǎng)殖戶(hù)污染治理,20%農(nóng)戶(hù)的生活污水得到處理,全村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,加大投入,爭(zhēng)取出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助政策,因地制宜利用管網(wǎng)接入集中處理和厭氧動(dòng)力、生化處理和人工濕地處理等辦法,加快農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度。推廣大嵐鎮(zhèn)有機(jī)垃圾太陽(yáng)能處理的模式。
四、結(jié)語(yǔ)
保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園就是保護(hù)我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個(gè)做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,有時(shí)候文明只是舉手之勞。
關(guān)于全市農(nóng)村環(huán)境污染防治情況的調(diào)查報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。而加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、我市農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題
(一)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。在對(duì)新鄭市幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)村莊養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)單,除少數(shù)村莊外,大多數(shù)村都沒(méi)有對(duì)畜禽糞便進(jìn)行綜合利用處理,如養(yǎng)殖戶(hù)聚集的新鄭市八千鄉(xiāng)南部的幾個(gè)村莊,多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)都是在自己的家里進(jìn)行飼養(yǎng)。少則幾千只,多則上萬(wàn)只,空氣質(zhì)量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。
。ǘ┥a(chǎn)生活污水和生產(chǎn)生活垃圾大部分沒(méi)有得到妥善處理。在我們調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,池塘邊、小河旁、村邊地頭多數(shù)成為了農(nóng)村的生活垃圾場(chǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都沒(méi)有污水處理廠,企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)村,個(gè)體企業(yè)較多,產(chǎn)生的工業(yè)垃圾和生活垃圾無(wú)人管理,環(huán)境監(jiān)管失控。造成農(nóng)村污水橫流,垃圾遍地,使農(nóng)村飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。到目前為止,流經(jīng)新鄭的雙洎河水質(zhì)一直沒(méi)有得到根本性改善。農(nóng)村水環(huán)境的惡化不僅危及農(nóng)民的身體健康,也影響了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥。這是多年來(lái)農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象;、農(nóng)藥的大量使用不但使農(nóng)田土壤層有害元素含量超標(biāo)、板結(jié)硬化,水源污染等問(wèn)題突出,同時(shí)也使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問(wèn)題突出,降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品殘留通過(guò)“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉(xiāng)居民的食品安全。
。ㄋ模┠茉蠢梅绞铰浜螅鍧嵞茉蠢寐实。目前,我市農(nóng)村的主要能源依然是薪材和煤炭,液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)了木材、破壞了植被,又污染了大氣環(huán)境。有些農(nóng)村燃燒秸稈現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,產(chǎn)生的煙塵也給城市環(huán)境造成一定程度的污染。
。ㄎ澹┧枷胝J(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足。地方政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)都對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在。同時(shí)農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,這就造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開(kāi)展。
二、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法。我市應(yīng)盡快依法制定和實(shí)施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依,有章可循。
。ǘ﹫(jiān)持綜合利用,實(shí)現(xiàn)有效治理。一是要通過(guò)綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)配套,使畜禽糞便資源化,盡量實(shí)現(xiàn)零排放,解決污染治理設(shè)施投資大,運(yùn)行費(fèi)用高的難題。二是對(duì)新、改、擴(kuò)建規(guī);B(yǎng)殖項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)、
選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走綜合利用的路子,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從源頭上控制污染源。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧、魚(yú)牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚(yú)、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用,達(dá)到減少環(huán)境污染的目的。新鄭市新村鎮(zhèn)的文士灣村農(nóng)民發(fā)展豬-沼-果種養(yǎng)模式已有十幾年的歷史,這種模式不僅使農(nóng)民一年四季不用買(mǎi)煤,也減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,同時(shí)也使飲用水安全得到了保障。
。ㄈ┘涌燹r(nóng)村改水改廁工作步伐。各地要結(jié)合文明村建設(shè),協(xié)同農(nóng)辦、水利等有關(guān)部門(mén),在政策和資金上予以扶持,加快農(nóng)村改水改廁步伐。在這項(xiàng)工作中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府可提供的資金和農(nóng)民的承受能力來(lái)制定方案,避免操之過(guò)急,造成新的不安定因素。
。ㄋ模┘涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。各級(jí)政府應(yīng)采取一些扶持政策,通過(guò)多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補(bǔ)助?梢韵冗x擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(場(chǎng)),提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。
(五)積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
。┘哟髮(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,確保生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣的達(dá)標(biāo)排放。一是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,建設(shè)一套完善的環(huán)
境監(jiān)管制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),便于集中管理,確保達(dá)標(biāo)排放。
。ㄆ撸⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),揭露和批評(píng)違法行為,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對(duì)涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見(jiàn)。
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