農(nóng)村社會調查報告(15篇)

　　在當下社會，報告的適用范圍越來越廣泛，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編收集整理的農(nóng)村社會調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村社會調查報告1

　　帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)xx。像這樣給一個公司作調查，作這樣一個調查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。

　　其實回鄉(xiāng)作調查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務�；厝サ漠斕煲呀�(jīng)是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里，找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查，有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。

　　一、農(nóng)民的生活如今已是芝麻開花-----節(jié)節(jié)高!

　　(一)農(nóng)村的交通大為改觀

　　我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。

　　(二)農(nóng)民的觀念提高了

　　現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧，對這幾年興起的“新農(nóng)村建設”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。

　　(三)生活水平達了小康

　　全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。

　　通信發(fā)展也是更趕得上了速……固定電話已經(jīng)是每家一部，手機普及也已過半，年輕人差不多人人一部了，好多家庭也已經(jīng)購置了電腦，每晚回家的時候也會上網(wǎng)沖浪，那種感覺實在是好……

　　二、農(nóng)村也有自己的不足

　　(一)計劃生育做的不夠到位

　　(二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低

　　因為我所處的村子位于山區(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的`耕作方式。

　　(三)村干部隊伍狀況令人擔憂

　　三、通過調查，我也頗受啟發(fā)，我覺得發(fā)展農(nóng)村要對癥下藥

　　(一)加強農(nóng)村領導隊伍建設是新農(nóng)村建設的重中之重

　　1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質，有文化，有道德的農(nóng)村領導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。

　　2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內所有村子進行調查，若大農(nóng)村，我們只見一斑了吧!

　　(二)20xx年農(nóng)村現(xiàn)狀調查

　　在農(nóng)村曾經(jīng)流傳著這樣一句話“要致富先修路，少生孩子多重樹”，現(xiàn)在路修好了，而孩子去還是生得那么多，怎么致富?這使得本來收入就欠佳的農(nóng)民負擔更回重了，雖然農(nóng)村的生活水平還不是很高，但生活費用的支出去不見得少，意外的病災都是有可能發(fā)生的，一旦發(fā)生了，又有多少家庭困苦不堪呢?

　　拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結一個果子，這個果子往往會又大又飽滿，而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大，而結三個四個五個則往往根本就長不成果子，因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。

　　所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路!

農(nóng)村社會調查報告2

　　根據(jù)學校的要求，20xx年八月我到了基層人民法院——省市人民法院，在民二庭進行了為期一個月的實踐。首先我要向所有為我的這次社會實踐提供幫助和指導的市人民法院民二庭的工作人員以及親自指導我的薛庭長，丁法官和虞法官表示感謝，感謝他們?yōu)槲业捻樌麑嵺`提供的幫助。

　　通過這次實踐，我在專業(yè)領域獲得了較為豐富的實踐經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己兩年來學習的知識水平。實踐期間，我了解了大量的民事案件尤其是經(jīng)濟合同糾紛案件從立案到結案的全過程，在一些案件的審理過程中，我對案件提出了自己的一些想法。在此期間，我進一步學習了相關的法律知識，對立案等程序有了更深的理解，同時注意在此過程中將自己所學的理論和實踐有機結合起來，實踐結束時，我的`工作得到了實踐單位的充分的肯定和較高的評價。

　　下面是我實踐報告的主體部分，主要分為兩部分，第一部分，主要談下我對相關專業(yè)問題的看法，分為三個方面，第二部分是我的實踐感悟部分。

　　12日早上我五點半就起床了，因為六點半要在公衛(wèi)樓前集合，這可是我大學生活中起來最早的一次了，真是一個挑戰(zhàn)！但我知道挑戰(zhàn)也是和我們一樣才剛剛開始。起來洗漱整理之后吃完前晚準備的早餐，準時到了集合地點。盡管起來都那么早，但每一個隊員都是激情洋溢，絲毫沒有一點困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊、調查問卷等所需物品搬運到車上。我們可又多了一個隊員——司機。一切準備完好之后，司機師傅開著車就向涉縣出發(fā)。在車上，老師給每一個人發(fā)了一份調查問卷以熟悉其內容，同時老師把我們14名學生又分成了兩小組，這樣一來每2名老師帶領7名學生分頭行動，更是提高了工作效率。我們早上7點出發(fā)到達時已經(jīng)是下午1點多鐘了。由于之前沒有開車去過涉縣，也只是問了別人大概多長時間能到而已，對道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車，使我們比計劃晚了3個多小時左右到達。真是計劃趕不上變化��！早上起的早、吃的又少，現(xiàn)在每個人臉上略微顯出疲憊的表情，但依然眼神里充滿著激情。到了之后，我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費，我們也是簡單吃了一頓。但我們已很滿足了，畢竟這不是來的目的。來了，我們就要吃最大的苦，做最大的事。老師也是希望著早些開展工作，畢竟路上耽誤了一些時間。譚老師更是簡單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處，老師安排了一下房間后，我們便立即動身前往我們要宣傳調查的第一站——城關鎮(zhèn)招崗村。

　　我們首先到了村委會，取得了村委會領導的同意，在他們的協(xié)助下，我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計，在墻上貼了宣傳單，掛起了條幅，豎起了旗子。趙老師在村委會的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村委會。一切準備完了之后，我們拿著宣傳單、宣傳手冊和調查問卷等待著村民的到來。廣播通知后，很快就有村民前來了，同學們很快微笑著迎接上去，向村民發(fā)放知識書籍，給村民講解科學知識，并做了問卷調查。由于大多數(shù)村民不識字，我們都是一個題一個題地問出來的。做一份調查可能容易，但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話，有些同學在交流上有些阻礙，但我們都克服了種種困難。同學們有的在發(fā)放傳單，有的在回答村民問題，有的在做調查，有的在為村民測量血壓。老師們更是和大家融在一起，已經(jīng)分不清誰是學生誰是老師了。漸漸地村民多了起來，大家更是忙的接不過來。看看這一熱鬧的場景：有調查、有發(fā)傳單、有訪談、有測量血壓、有照相······大家真是忙的不亦樂乎！就這樣我們順利地完成了第一站的任務。

　　本來計劃第一天要去兩個地方的，但時間已晚了，只能第二天再行動了，我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學生每人發(fā)了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處，大家都高興地聊了一些今天的感觸，現(xiàn)已經(jīng)是疲憊不堪了，于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動。我們6點起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因，也許是沒有得到領導的支持，在這我們就呆了十幾分鐘發(fā)放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路：一路前往原曲村，一路前往固新鎮(zhèn)固新村。司機師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村，我們第二組繼續(xù)前往固新村。由于昨天已經(jīng)開展了一次，所以我們都有了經(jīng)驗，也很順利地完成了任務。兩組到了一起后已是11點多了，我們坐車往學校趕去。休息了一晚上，第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路，第一組去了大賈村，我們第二組去了西南留村。到了之后取得當?shù)仡I導的同意，群眾的理解支持后，我們便進行了活動。大家都有了前兩天的經(jīng)驗，都已經(jīng)對所做的宣傳調查工作相當熟練了，于是很順利地就完成了任務。

　　完成實踐活動之后，大家聚在一起吃午飯，交流了一下自己此次實踐活動所收獲之處，并說說自己認為自己這次實踐活動有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會�；氐綄W校后在公衛(wèi)樓前我們再一次合影留念，雖然已是很疲憊，但每個人的臉上卻都掛著自信而滿意的笑容。

　　其次：它使我們深刻體會到，作為一名交通協(xié)管員工作的不易。理解了作為一名“交通協(xié)管員”所承受的工作壓力及責任的重大。

　　而后：這一實踐活動帶給我們的不僅是親力而為的喜悅之情，還真切感受到交通工作者工作的偉大，他們使交通更加暢通，社會秩序更加穩(wěn)定，人們的生活環(huán)境更舒適、方便，社會更加和諧、美好！

　　最后：學習他們堅持不懈、辛勤工作的精神。作為大學生的我們要積極參與一些社會實踐活動，尤其是有意義的活動。通過自身的實踐活動，充分去了解社會。并且，以一種作為當代大學生青年所具備的熱情，去關心社會和關愛社會崗位中孜孜不倦的工作者。不管他們扮演的是何種角色，我們都要以一種理解與關注的態(tài)度去看待他們，支持他們。思想?yún)R報專題這是我們每個大學生的責任！

農(nóng)村社會調查報告3

　　寒假期間，我在網(wǎng)上調看了大量關于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進行簡單調查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調查問卷，查閱了關于新農(nóng)合的知識，分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法�？傮w了解如下：

　　一，關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱新農(nóng)合，是指由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加， 個人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點，預計到年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務院及省政府關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神，農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，籌資標準不能低于30元/人，其中縣財政補助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元，農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高，政府補助多，農(nóng)民受益面大，為患大病的農(nóng)民建立了保障，最高給付額達到XX0元。

　　二，建設新農(nóng)合的意義

　　經(jīng)過二十多年的改革開放，中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，然而，經(jīng)濟的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源，其80%都集中在城市。從1998年到XX年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%，但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%，后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關媒體報道，至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，也有40.08%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的后顧之憂。在廣大的農(nóng)村，社會保障體系基本上處于空白地帶。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，看病難、看病貴是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。十一五時期，我國經(jīng)濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網(wǎng)。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠遠超出了問題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史，我們曾經(jīng)解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出：直到最近，(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀70年代末期，醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。上個世紀80年代初期，農(nóng)村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業(yè)績的基礎，是在將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網(wǎng)絡、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的赤腳醫(yī)生隊伍和合作醫(yī)療制度的三大法寶。因此，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時期建設新農(nóng)村題中應有之意，是非常必要的。

　　三， 歷史弊端

　　由于受經(jīng)濟條件的制約，在農(nóng)村，小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬的情況司空見慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長，但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素，19851993年農(nóng)村居民收入年均實際增長3.1%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%，國內生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后，農(nóng)村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài)，19891993年農(nóng)村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，XX年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元，1998年歷史最高為52.11元，1999年為51.65元，10年間增長了2.52倍，而10年間農(nóng)民純收入增長也僅是2.52倍。 而且在全國的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的.邊緣，有相當部分社會保障的內容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言，農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。 以醫(yī)療保險為例，我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革，目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題，保障基本醫(yī)療服務。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實踐過，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。

　　四，實施中的一些問題：

　　1、社會滿意度低

　　社會保險中最基本最重要的一點就在于，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險，受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。

　　2、 障水平低

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內，這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預想的那么大。

　　3、 型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位

　　現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風險意識，也沒有體現(xiàn)出重點，沒有對那些不參加的農(nóng)民進行調查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農(nóng)民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當?shù)母杏X。

　　4、 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣

　　首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的，可以直接在卡上交醫(yī)療費的，事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報，最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。

　　以上都是我在大量閱讀了相關資料后，結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著，我國對三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學費，還有現(xiàn)在進行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端：醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯(lián)單都是很復雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了，一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。

農(nóng)村社會調查報告4

　　一、基本狀況

　　**村坐落在**縣西部，位于**鄉(xiāng)東北部，距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū)，但地理條件優(yōu)越，交通條件便捷，氣候適宜，廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時，外出務工作為經(jīng)濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家，共計大約946人，轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝，糧田面積2500余畝。

　　近年來，**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設方針，按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路，結合自身實際狀況，利用自身優(yōu)勢，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，促進自身發(fā)展，用心推進新農(nóng)村建設的穩(wěn)步進行，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀

　　農(nóng)產(chǎn)品結構單一，抗風險潛力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟收入的主要來源渠道，農(nóng)產(chǎn)品結構的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足，存在著帶動力不足，發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時，農(nóng)民素質不高，封建思想嚴重，法制觀念淡薄，缺乏科技人才。

　　三、發(fā)展方向

　　各種基礎設施和公共設施基本配套；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖；基層黨組織建設進一步加強，村黨支部到達“五個好”標準，在志村兩委的帶領下，將**建設成為村民、群眾雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

　　四、發(fā)展思路

　�。ㄒ唬┻M行產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農(nóng)民增收

　　1、繼續(xù)調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。

　　（二）加強基礎設施建設，改善農(nóng)民生活環(huán)境

　　1、完善道路設施建設。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。

　　2、進一步治理村莊環(huán)境，實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化，建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的.新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。

　　3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問題合理解決。

　　4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

　�。ㄈ�）加強基層組織建設，健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的潛力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，進一步健全村務公開制度，尤其是財務公開制度，讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財務收支狀況，進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權益。

　�。ㄋ模┨岣咿r(nóng)民素質，培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設，提高農(nóng)民素質。一方面能夠透過辦學校及培訓班的方式，加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術的推廣。進行農(nóng)村信息基礎設施建設，用技術與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設帶給強有力的科技支撐。

　�。ㄎ澹┐罅Ω采w社會保障機制，切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。

　�。�六）強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓班，使村民知法、懂法、守法、用法，增強法制觀念與法律意識，學會用法律武器維護自身權益。同時，進一步加強農(nóng)村計劃生育服務網(wǎng)絡和設施建設，實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質。

農(nóng)村社會調查報告5

　　摘要：對某省30個樣本社區(qū)的調查發(fā)現(xiàn)，由于脫離了地區(qū)實際，一些地方新型農(nóng)村社區(qū)化建設加劇了基層政府的債務風險，缺乏農(nóng)民的有效參與導致農(nóng)民不滿情緒，甚至助推“三無”農(nóng)民的產(chǎn)生，影響了農(nóng)民的生存與發(fā)展。對此，應從土地利益源頭斬斷地方政府強制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設的不當激勵;及時調整不切實際的新型農(nóng)村社區(qū);確立農(nóng)民自愿、資金充裕、產(chǎn)業(yè)支撐等基本建設前提;鼓勵但不強制農(nóng)地規(guī)模化流轉，并促進欠發(fā)達農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點與小城鎮(zhèn)建設的有效銜接。

　　從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農(nóng)民集中居住確有其必要性，但在建設資金不足、試點政策不完善、失地農(nóng)民利益補償與社會保障機制等尚未建立的情況下，新型農(nóng)村社區(qū)建設并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農(nóng)村社區(qū)建設的名義，通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策“以地生財”，盲目推動拆村造城的新型農(nóng)村社區(qū)建設。調查顯示，全國平均每六個村就有一個村在經(jīng)歷“新型農(nóng)村社區(qū)化建設”，其中72.3%始于XX年及以后。從全國范圍看，新型農(nóng)村社區(qū)化建設已經(jīng)從試點走向全面鋪開階段，建設熱點已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟發(fā)達的東部省份，轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點已經(jīng)從城郊結合部、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的農(nóng)村，轉向城市規(guī)劃區(qū)以外的不發(fā)達農(nóng)村區(qū)域;已經(jīng)有相當部分的縣市基本實現(xiàn)了農(nóng)村全域社區(qū)化。但一些地方拆并村莊后，農(nóng)民擴大就業(yè)問題沒解決，生產(chǎn)生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農(nóng)民意愿。有的地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農(nóng)村社區(qū)化建設面臨的主要問題，并研究制定相應的解決對策。

　　一、調查樣本的選取

　　事實上，具備新型農(nóng)村社區(qū)化建設條件的一般是城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村勞動力絕大多數(shù)已轉移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達地區(qū)，且XX年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強制農(nóng)民搬遷和上樓居住”。因此，在實踐中，地理上遠離城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)民就業(yè)和收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)村大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設中的問題尤為突出，應成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設調查研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的某省進行實地調研。某省的代表性主要體現(xiàn)在：

　　第一，某省是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū)。

　　第二，某省新型農(nóng)村社區(qū)化建設力度較大，尤其是欠發(fā)達農(nóng)村開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設的數(shù)量較多，其所表現(xiàn)出的問題更全面和具體。具體到某省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區(qū)域，每個區(qū)域按以下標準選取6個樣本社區(qū)：

　　一是社區(qū)至少部分建成且有人口入住。

　　二是社區(qū)地理位置上不在縣城規(guī)劃區(qū)內，無明確規(guī)劃區(qū)的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。

　　三是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。

　　四是社區(qū)規(guī)劃搬遷范圍內的農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)為主。按以上標準選取的30個樣本的概況見表1所示。

　　二、新型農(nóng)村社區(qū)化建設面臨的主要問題

　　(一)基層政府債務風險不容忽視

　　新型農(nóng)村社區(qū)化建設面臨的首要問題是資金問題。資金已成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設的關鍵制約因素。新型農(nóng)村社區(qū)化建設資金一般包括兩個方面：一是公共基礎設施和配套設施投資，簡稱公共投資，政府是其主要投資主體。二是社區(qū)住宅投資。由于社區(qū)住宅屬于私人物品，因此，從法理上說，社區(qū)住宅投資主要應由農(nóng)民負擔。理論上看，各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現(xiàn)實情況并非如此，包括社區(qū)住宅在內的一切社區(qū)設施，事實上大多都由基層政府委托企業(yè)“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”，且普遍采取bt模式進行建設。企業(yè)擔當?shù)氖菈|資者兼建設者的角色，在債務關系中，企業(yè)面向基層政府追索建設成本和合理利潤，結果導致基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設中的債務風險問題日益凸顯。主要表現(xiàn)在：

　　1.基層政府直接面臨公共投資債務風險。新型農(nóng)村社區(qū)化建設的公共投資具有兩大特點：一是投資規(guī)模大。據(jù)某省省級部門測算，一個5000人規(guī)模的農(nóng)村社區(qū)，其公共投資規(guī)模在2500萬元左右。30個樣本社區(qū)中，有10%的社區(qū)的公共投資規(guī)模在1800萬元到XX萬元之間，有80%的社區(qū)在XX萬元到2500萬元之間，有10%的社區(qū)在2600萬元到3300萬元之間。30個社區(qū)的實際投資狀況與某省省級部門測算的數(shù)字基本吻合，反映了某省的普遍狀況。二是公益性強。如某省的“五通六有兩集中”建設標準中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報，所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與，一般也以企業(yè)或個人捐贈、贊助的方式出現(xiàn)。30個社區(qū)中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區(qū)根本沒有社會資本參與。

　　新型農(nóng)村社區(qū)化建設公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于某省新型農(nóng)村社區(qū)化化建設規(guī)模較大，導致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建，省市縣財政獎補，各級支農(nóng)資金整合支持”的投資格局。在30個社區(qū)里，公共投資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資超過50%的達到25個，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)微薄的財政收入。30個社區(qū)所在的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX年財政收入最低的僅為350萬元，最高的僅為1800萬元，有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年財政收入在1000萬元以下;30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達到4：1，其余28個社區(qū)兩者比率均超過了0.3：1。公共投資數(shù)額巨大而自身財政收入微薄是某省新型農(nóng)村社區(qū)化建設的突出問題，但30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)化建設不僅沒有停滯，反而在持續(xù)進行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務風險。這種“借來的發(fā)展”只是帶來了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務風險，導致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債，來掩蓋債務責任和風險，并通過利息計入本金而不斷放大負債規(guī)模。 2.社區(qū)住宅墊資風險日益凸顯�；鶎诱�府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設住宅投資方面的墊資風險，在對30個樣本社區(qū)的實際調研中得到了充分的印證。截至XX年底，只有2個社區(qū)的住宅售出率達到100%，5個社區(qū)的住宅售出率超過30%，其余23個社區(qū)均在30%以下。也就是說，樣本社區(qū)住宅普遍處于零星購買狀態(tài)，而因此形成的沉淀投資規(guī)模和債務隱患，較公共投資數(shù)額更為巨大。調研表明，截至XX年底，30個社區(qū)在住宅建設方面的投資最高達1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區(qū)住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。

　　第一，政府住房供給與農(nóng)民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個社區(qū)主導的住房形式是多層樓房，但大多數(shù)農(nóng)民喜好的住房形式是單門獨院樓房。農(nóng)民喜好單門獨院樓房的原因在于，與農(nóng)戶舊宅相比并無本質區(qū)別，只是居住地點發(fā)生轉移、公共基礎設施更加完善，并沒有改變農(nóng)民的住房觀念和習慣，且便于農(nóng)業(yè)機械存放和家畜養(yǎng)殖。事實上，基層政府并非不了解農(nóng)民的住宅偏好，但某省在XX年出臺的相關政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年，某省出臺的《新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設標準》提出，“新型農(nóng)村社區(qū)多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮。”這雖然是為了實現(xiàn)節(jié)約用地的目標，但在實際執(zhí)行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成，結果嚴重影響了農(nóng)民購房和入住社區(qū)的積極性，給基層政府帶來的投資浪費和債務隱患問題日益凸顯。

　　第二，相對于農(nóng)民購買力水平來說社區(qū)住宅價格偏高。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部宣稱，以“成本價”面向農(nóng)民出售住宅。但普遍的事實是，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于緩和自身財政壓力的需要，將公共投資成本和開發(fā)商的合理利潤都攤入了住宅成本中，使其實質上成為商品房開發(fā)，導致住宅價格相對于農(nóng)民購買力偏高的局面。在30個社區(qū)中，住宅均價最低的社區(qū)是900元/平方米，住宅均價最高的社區(qū)是1700元/平方米，30個社區(qū)的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算，毛坯房的總價基本在15萬元左右。而某省XX年農(nóng)村居民人均純收人為7524，94元，農(nóng)村家庭平均人口4.08人，社區(qū)房價是農(nóng)村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是，30個樣本社區(qū)均屬欠發(fā)達農(nóng)村，其農(nóng)民人均純收入在某省平均水平以下，所以社區(qū)房價與農(nóng)戶的購買力差距更大。同時，30個社區(qū)中能夠貸款的社區(qū)僅為6個，且這6個社區(qū)的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區(qū)都規(guī)定在特定時問內分次繳清，時限一般為1年。這導致不僅大多數(shù)農(nóng)民無力購買社區(qū)住宅，而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下，社區(qū)住宅出售率低便是必然的結果，而這將給基層政府帶來巨大的債務風險。

　　(二)缺乏農(nóng)民的有效參與

　　新型農(nóng)村社區(qū)化建設的最大也是最終受益者應是農(nóng)民，但不少地方卻呈現(xiàn)“政府熱、農(nóng)民冷”的現(xiàn)象，甚至個別地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象。有媒體報道，個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段，強制進行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農(nóng)民意見、不尊重農(nóng)民意愿的強制行為，嚴重影響了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。XX年國土資源部召開專題會議部署專項檢查工作，重點查處借增減掛鉤試點強迫農(nóng)民“上樓”等行為。XX年中央1號文件明確提出，“不得強制農(nóng)民搬遷和上樓居住�！敝醒牒拖嚓P部門的政策與行動一方面說明國家對于“農(nóng)民被上樓”問題非常關注，另一方面也說明該問題已較為嚴重。對于新型農(nóng)村社區(qū)化建設缺乏農(nóng)民的有效參與問題，結合對30個樣本社區(qū)的調研，可從兩個方面進行深入剖析。

　　第一，舊宅補償偏低引發(fā)農(nóng)民不滿。在30個樣本社區(qū)中，僅有1個社區(qū)允許農(nóng)民購買社區(qū)住房不需上繳舊有宅基地，該政策具體規(guī)定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農(nóng)戶永久使用”;其余29個社區(qū)均要求“買新繳舊”，即購買社區(qū)住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”，其中24個社區(qū)要求上繳給原有村集體，5個社區(qū)要求上繳給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區(qū)中，有23個社區(qū)規(guī)定可以在購買社區(qū)新房時享受補貼，補貼額度在1萬元到2.5萬元之間，這實質是對農(nóng)民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償，但其對農(nóng)民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件，而另外6個社區(qū)甚至不予補償。這實質上造成了對農(nóng)民利益的侵害，因而導致農(nóng)民對于人住社區(qū)普遍持消極甚至抵制態(tài)度。

　　第二，不征求農(nóng)民意見，進行強制性“整村推進”。調查涉及的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求“整村推進”新型農(nóng)村社區(qū)化建設，這實際上是一種強制性推進。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民在經(jīng)濟條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發(fā)展規(guī)劃等方面呈現(xiàn)多樣化特征，對于新型農(nóng)村社區(qū)化建設的認知、接受程度及相應的經(jīng)濟負擔能力也存在差異。因此，不以征求全體農(nóng)民意見為前提的整體推進顯然是不合理的`。然而，多數(shù)地方政府不僅不正視農(nóng)戶的意見和個體差異，反而通過行政手段強制設置整村搬遷時間表，這自然會引發(fā)農(nóng)民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區(qū)的300戶農(nóng)戶進行的隨機問卷表明，100%的農(nóng)戶確認鄉(xiāng)村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”，其中72%的農(nóng)戶坦誠自已是“被動搬遷”，只有28%的農(nóng)戶是“自愿搬遷”。

　　(三)農(nóng)民生存與發(fā)展遭遇困境

　　新型農(nóng)村社區(qū)化建設一般都伴隨著農(nóng)地的規(guī)模化流轉。在30個樣本社區(qū)中，有28個社區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)地的規(guī)�；�流轉。當農(nóng)民集中居住、土地集中流轉之后，農(nóng)民的生存與發(fā)展等民生問題便更加凸顯。調查表明，土地流轉未能有效促進農(nóng)民就業(yè)和收入增加，農(nóng)民的生存與發(fā)展遭遇困境。第一，多數(shù)土地集中流轉并沒有增加農(nóng)民收入。實施土地規(guī)模化流轉的28個社區(qū)，其土地流轉政策基本一致，土地流轉的時間最低為XX年，最高為20年，一般為XX年;農(nóng)民獲取一般狀況下農(nóng)作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益，即約定的畝產(chǎn)小麥斤數(shù)乘以當年國家小麥保護性收購價，標準最低的社區(qū)按每年每畝600斤計算，標準最高的社區(qū)按每年每畝1000斤計算。以XX年國家小麥保護性收購價格1.12元/斤計算，這28個社區(qū)的農(nóng)民每畝土地年流轉收益在672元～1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰(zhàn)略性商品，糧食價格基本保持穩(wěn)定，再刨除物價上漲因素，這意味著以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價水平相比，農(nóng)民的實際凈收益往往是不增反降，說明多數(shù)土地集中流轉未能有效增加農(nóng)民收入。第二，多數(shù)土地集中流轉并未給農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機會。地方政府大多宣稱通過農(nóng)地規(guī)模化流轉可以解決農(nóng)民的就業(yè)問題，使農(nóng)民“既拿地租又拿工資”。但這其實是地方政府有意混淆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)地流轉的區(qū)別。農(nóng)地規(guī)�；�流轉只是作為催化劑，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供一個契機和可能，但并不一定就能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。事實上，這28個社區(qū)中有27個社區(qū)是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶，而這些大戶進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖可算作家庭農(nóng)場，但并沒有大量吸收農(nóng)民就業(yè)，因為當前農(nóng)業(yè)“從種到收”基本實現(xiàn)了機械化，即使存在少量的人工勞動，依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經(jīng)營行為，只是生產(chǎn)規(guī)模的適當擴大，并不能稱之為嚴格意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，所以并不能帶來穩(wěn)定的就業(yè)崗位。調研中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并吸收大量人員就業(yè)的只有1個社區(qū)，該社區(qū)將土地規(guī)�；�流轉給大型面粉加工企業(yè)，依靠該企業(yè)形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動了大量社區(qū)居民就業(yè)。

　　新型農(nóng)村社區(qū)化建設中最難解決的就是農(nóng)民的就業(yè)問題即生存和發(fā)展問題。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)支撐，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變并不能一蹴而就，所以很多地區(qū)將帶動就業(yè)的主要著力點都放在吸引二、三產(chǎn)業(yè)投資方面。由于縣城普遍設立了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依靠優(yōu)越的區(qū)位和優(yōu)惠政策承接了很多工業(yè)投資，所以新型農(nóng)村社區(qū)依靠第二產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)方面，由于人口規(guī)模小、消費能力弱，新型農(nóng)村社區(qū)也并沒有足夠的優(yōu)勢。但30個樣本社區(qū)幾乎全部宣稱“形成了產(chǎn)業(yè)支撐”。對此，我們把這些所謂的“產(chǎn)業(yè)支撐”歸為二類：

　　一是緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“商貿物流業(yè)”為支撐，理由是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)商業(yè)相對發(fā)達。

　　二是完全不靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為支撐，理由是農(nóng)地已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)模化流轉。但深入調研發(fā)現(xiàn)，這兩個理由都不成立。農(nóng)民搬入鎮(zhèn)區(qū)附近的社區(qū)居住，并不代表已在鎮(zhèn)區(qū)“商貿物流業(yè)”就業(yè);農(nóng)地規(guī)模化流轉也不代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)實現(xiàn)，更何談農(nóng)民因此獲得了就業(yè)崗位。30個樣本社區(qū)中只有1個社區(qū)依靠現(xiàn)代面粉加工企業(yè)形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐，其他29個社區(qū)本質上都是基礎設施發(fā)生變化的農(nóng)村居住區(qū)，農(nóng)民并沒有實現(xiàn)市民化，就業(yè)機會并沒有增加，甚至很多農(nóng)民喪失了從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生存手段，導致一個既有別于農(nóng)民又不同于市民的邊緣群體的出現(xiàn)。如果政府不能及時解決穩(wěn)定就業(yè)與社會保障問題，這些農(nóng)民甚至將遭遇生存危機。

　　三、結論與政策建議

　　在欠發(fā)達農(nóng)村強制推進新農(nóng)村社區(qū)化建設，是超越其經(jīng)濟承受能力和生產(chǎn)力發(fā)展階段，以犧牲農(nóng)民利益降低建設成本，以高息借債或透支未來財政等方式來換得當前發(fā)展。冒進的新型農(nóng)村社區(qū)化建設不僅加劇了基層政府的債務風險，而且導致“三無”農(nóng)民的產(chǎn)生，增加了農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。但值得慶幸的是，這種冒進的新型農(nóng)村社區(qū)化建設尚處于個別地區(qū)的試點階段，尚未形成系統(tǒng)性風險。因此，應當對這些已出現(xiàn)問題進行深入研究和及時糾正，避免問題的進一步擴散和激化。

　　由于問題產(chǎn)生的根源在于地方政府脫離實際強制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設，所以糾正的關鍵在于約束和控制地方政府的行為，并通過政策法規(guī)未解決。具體包括：

　　第一，優(yōu)化和嚴格落實“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策”，避免使之成為地方政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設中謀求土地利益的工具，從利益源頭上斬斷地方政府強制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設的不當激勵。

　　第二，嚴格落實XX年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強制農(nóng)民搬遷和上樓居住”的規(guī)定。各地應及時調整不切實際的新型農(nóng)村社區(qū)化規(guī)劃，嚴格限制乃至暫時停止欠發(fā)達農(nóng)村的新型社區(qū)化建設。

　　第三，以農(nóng)民自愿、資金充裕和產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農(nóng)村社區(qū)化試點啟動的前提。

　　第四，鼓勵但不強制農(nóng)地規(guī)�；�流轉。

　　第五，應加強欠發(fā)達農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點與小城鎮(zhèn)建設的有效銜接，新型農(nóng)村社區(qū)選址最好緊鄰鎮(zhèn)區(qū)，使之與小城鎮(zhèn)形成一種相生相長的關系。

農(nóng)村社會調查報告6

　　摘要：醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的健康水平，這是我國經(jīng)濟建設過程中必須面臨的重要環(huán)節(jié)，但是，在堅定不移地實施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中，看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去，而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調查及網(wǎng)上調查的方法對湖南省**農(nóng)村的問卷調查，探討了農(nóng)村醫(yī)療保險存在的問題與解決途徑。

　　關鍵詞：農(nóng)村 新型醫(yī)保

　　近年來，醫(yī)療保險覆蓋面在逐步擴大，很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險的隊伍中。投保無疑能給農(nóng)民們帶來巨大影響，在面臨高額醫(yī)藥負擔時，是真正能夠給農(nóng)民們帶來實質性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預防保健合同等多種形式，其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟的一種有醫(yī)療保險性質的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的健康水平。

　　暑假期間，調查了**縣**鎮(zhèn)的一些村，以及結合網(wǎng)絡了解了其他的一些村鎮(zhèn)對目前農(nóng)村合作醫(yī)療保險的情況的看法，得出了一些結論，進行了一下分析：

　　1.農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險制度的滿意度不高

　　通過分析調研結果可知，農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險制度表示很滿意和

　　滿意的分別為13％和24％，其中49％的人表示一般，而還有12％的村民反映不滿意，2％的人反映很不滿意；這足以說明農(nóng)村醫(yī)療保險體系還得不到廣大農(nóng)民的認同。由此知道，農(nóng)村醫(yī)療保險體系在落實和實施的過程中還存在一些亟待解決的問題。

　　2.相關部門對農(nóng)村醫(yī)療保險制度的宣傳嚴重缺乏

　　在對相關部門對農(nóng)村醫(yī)療保險的宣傳的調查中。呈現(xiàn)出一個嚴峻的'事實。其中55％的農(nóng)民反映因為宣傳不到位，他們對這項制度也就不了解，也就無法信任它，到最后農(nóng)民是基本享受不到這種保障。另外，有18％的人反映相關部門是通過海報和傳單來宣傳的，18％的人表示是通過口頭宣傳的，并且很多村民反映雖然這是一種最蹩腳也是最原始的宣傳，但由于很多村民不太識字(在這次的調查人群中。就有9％的人是文盲。而分別有13％和22％的人學歷是小學和初中)所以相比之下這種方式比較受歡迎，也普遍反映效果較好。還有9％的人表示自己村是通過其他一些方式來進行宣傳的。

　　3.農(nóng)村醫(yī)療保險中個人所承擔費用偏離

　　農(nóng)民是一個十分重視既得利益的群體，期望著最少的付出獲得盡可能多的回報，調查顯示，農(nóng)民期待合作醫(yī)療能夠報銷60％～100％的醫(yī)藥費用，然而截至20xx年6月底，全國4194萬人次13.94億元的醫(yī)藥報銷費用占籌資總額的46.14％，住院醫(yī)藥費用平均有27.25％得到報銷，實際的報銷比例與期望的巨大差距使農(nóng)民心理產(chǎn)生一種失衡的矛盾，直接影響了農(nóng)民參合的積極性。在對醫(yī)療保險個人所承擔的費用的合

　　適程度的調查中，分別10％和29％的人分別反映過高和高，占將近50％的比例，47％的人表示基本適合，而只有分別為2％的人選擇了低和太低。這足以說明醫(yī)療保險中個人所承擔的費用偏高，這會導致下面提到的有些問題。

　　4.現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保險制度還存在很多缺陷，亟待改善

　　調查結果顯示最嚴重的缺陷是政府宣傳力度不夠，這個問題已經(jīng)在上面強調過，所以不再贅述。其次是普遍反映農(nóng)民的受益面窄，占20％。還有分別為16％、15％和15％的人表示常見病多數(shù)不在保險范圍內、手續(xù)多。成本高以及政策透明度低。前面兩個其實也是主要的原因，據(jù)我了解的情況來看，很多農(nóng)民反映大多數(shù)常見病都不在報銷范圍之內，投保就會有點被騙錢的感覺，雖然我們都清楚，醫(yī)療保險制度完全是為了能讓農(nóng)民受益而制定實施的，但最后使有些農(nóng)民得出這個結論便是制度的失敗所在了。由此可知，醫(yī)療保險制度的瓶頸其實不僅在于制度本身，更在于人為因素，主要是各部門在保障制度良好落實方面的工作做得不夠完善。欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村家庭收入支出中的比例并不低，醫(yī)療支出不僅是每個農(nóng)民甚至可以說是每個生命個體健康發(fā)展必需的，但對農(nóng)民而言醫(yī)療消費與吃飯、穿衣、孩子上學等剛性消費支出相比，看病花錢是次要的、隨機的，在經(jīng)濟不寬裕的情況下要農(nóng)民對潛在的醫(yī)療風險進行預期支付，是部分農(nóng)民不會接受的選擇 。

　　5.醫(yī)療保險政策得不到落實是農(nóng)民不參保的主要擔心原因

　　通過對在調查過程中表示不參保的村民的進一步調查，他們不參保原因的結果顯示，分別有10.7％、15％、20％和6％的村民表示擔心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不了解內容和程序以及政策不穩(wěn)定，總結一下，其實就是農(nóng)民擔心農(nóng)村醫(yī)療保險政策得不到落實。他們擔心自己的利益受到損害，尤其是在對政策不完全了解的情況下，出了狀況也不知道該如何去保障自己的權利不受侵犯，所以干脆就不拿出這個錢。

　　另外，還有15％的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的，農(nóng)民的自我保護意識還太淺了。只有7.7％和5％的人反映投保沒有足夠的資金和在外務工的醫(yī)療費用不能回戶籍地報銷，這分別是個人的經(jīng)濟原因和政策政策所存在的一點漏洞。

　　針對調查分析的結果，提出以下幾條措施：

　　(1)重視醫(yī)衛(wèi)知識宣傳，促進全民健康意識，提高健康水平。

　　(2)加強醫(yī)療保險政策宣傳，普及醫(yī)療保險。尤其是社保性質的醫(yī)療保險。加強正確的輿論導向，把醫(yī)保改革的意義講透內容講清，政策講準。按國力發(fā)展水平，在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。

　　(3)重視疾病治療標準化指導。如住院天數(shù)、醫(yī)衛(wèi)服務、高效藥物、高效設備、指導價格都應有國內外統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋給醫(yī)院及保險機構并對外公布，促進提高醫(yī)衛(wèi)效率，促使大病治療費用下降。

　　(4)醫(yī)衛(wèi)管理部門及保險機構應與消費者保護協(xié)會加強對醫(yī)衛(wèi)機

　　構的監(jiān)督，反對一切不正當行為。保證醫(yī)保費用正常使用。

　　(5)加強立法，在國家機關和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實。

　　相信經(jīng)過不斷的實踐和改革，我國的醫(yī)保制度會得到全面落實，并真正做到衛(wèi)人民群眾服務，實現(xiàn)其價值。

農(nóng)村社會調查報告7

　　這篇大學生社會實踐調查報告主要是關于本人利用寒假時間當一名農(nóng)村英語教師勤工儉學的經(jīng)歷和感想，分為做人篇和為師篇兩個部分。

　　第一部分：做人篇

　　我于1月20日清晨乘上返鄉(xiāng)度假的列車，下午到家后，稍做一晚的休息，便又匆匆背上行囊，踏上前往莊河旅程。由于在那里有姐姐照應，因此我并不十分害怕。在汽車行駛途中下起了大雪，我的心情也像這漫天飛舞的雪花有點亂，也有喜悅的激動。因為這畢竟是我人生中的第一份工作，我將收獲這20年來第一份報酬，將擁有自己支配的一筆數(shù)額可觀的工資。我為它做了無數(shù)美妙的計劃，我最終決定應為父母各買一套新年的衣服，想讓他們在走親訪友的時候感到自己是最幸福的父母。但我的這個心愿最終還是未能達成，因為從莊河回來的時候已經(jīng)是臘月二十四，父母都忙著添置年貨，沒有時間和精力陪我逛街，最主要的是他們都舍不得花我的錢。最后這筆錢進入了我大一下學期的生活費中。

　　做人——血濃于水的親情是普天之下最珍貴的情感，當我們羽翼漸豐即將翱翔于天宇之際，我們是不是應該先學會感激我們的父母，用我們的實際行動答謝父母多年的養(yǎng)育之情呢？

　　路途中的景象對我的觸動很大：道路兩旁放眼望去稀稀兩兩的人家，且相距很遠，這讓我想到農(nóng)村的孩子上學不容易啊！這里屬于山區(qū)，從收割后遺留的莊稼茬可以看出，這里的'農(nóng)民是靠種玉米為生，沒有種水稻和小麥，更沒有建大棚的。我想，這里農(nóng)民的收入一定不會很高，接下來的所見更加肯定了我的猜想。這里的房子很少有磚瓦房，大多是石頭砌的房子和泥土房，有一些農(nóng)民甚至還住的是破舊的茅草房。我心里開始有一種說不出的酸楚。我們國家的一些地區(qū)也許也像這里一樣落后，新農(nóng)村建設任重而道遠。但這里荒涼卻并不頹廢，因為這里的農(nóng)民已經(jīng)意識到教育的重要性，更重要的是有一批像我姐姐那樣甘愿在農(nóng)村吃苦的普通教師，我相信通過一代人、兩代人甚至幾代人的努力，社會主義新農(nóng)村建設一定會在這里取得成功！雪依然漫天飛舞著，隨著離目的地越來越近，我的心情更多的是一種因責任感而產(chǎn)生的緊張與不安：盡管即將面對的是小學三年級的英語教育工作，但我沒有做老師的經(jīng)驗，萬一教不會孩子怎么辦？我怎么對得起姐姐的信任，怎么對得起把自己的血汗錢拿來讓孩子上課、渴盼他們成才的父老鄉(xiāng)親？我暗下決心一定要用十倍的認真和努力做好我的工作。

　　做人——要有責任感，要對得起自己的良心，對得起他人的期待，更要對得起對社會的責任。

　　第二部分：為師篇

　　1月21日下午，我來到超凡英語培訓學校，與校長匆匆見過面，姐姐就把我拉到教室進行培訓，讓我了解上課的流程，如何管理學生，如何帶領學生做游戲，上課時應注意哪些問題等等。聽到這些，我腦袋一下子就大了，心里異常緊張。為了增加我的實戰(zhàn)經(jīng)驗，姐姐找來幾個小孩臨時當我的學生。開始時我講課的聲音非常小，而且經(jīng)常笑場。經(jīng)過姐姐的多次糾正和指導，我漸漸進入角色。

　　第二天，我一大早就起床了，把昨天剛剛學到的東西又演練幾遍，不到七點鐘，已有學生和家長陸陸續(xù)續(xù)地來到了教室。看到那一張張可愛的面孔，我真想笑，不過我一直提醒自己要嚴肅，記住自己是老師而不再是學生。那些來早的小孩自覺的坐在座位上讀單詞。不一會，學生都來了。上課鈴一響，他們都自覺的坐好，不再說話。我用英語簡短的做了一下自我介紹，便開始講課。第一節(jié)課校長還來聽課了呢！當時我默默暗示自己越是這樣越要保持鎮(zhèn)定，不能出差錯。第一節(jié)課就這樣在焦慮和緊張中匆匆上完了。有了第一節(jié)課的“開門紅”，接下來的三節(jié)課上得還比較輕松。不知不覺一上午的四節(jié)課都結束了，我長長的松了一口氣，此時的我，腿站得生疼，嗓子都快冒煙了，可我還是很高興，一種成就感在我心中慢慢生長，這給我以后上課增添了信心。

　　一些學生沒有書，我就天天給他們抄錄課文。為了增加他們的閱讀興趣，我還在每篇課文的旁邊用彩筆畫了一些圖案，為了獎勵表現(xiàn)好的同學，我還自己出錢給他們買粘貼。他們盡管上課時也有走神和做小動作的時候，但都非常聽話，讀單詞的時候聲音都非常響亮，回答問題也都搶著舉手。二十天悄悄的從眼前飛逝。其間也遇到過不少麻煩，比如上課孩子突然哭了，放學時領生病的孩子回家，處理我們班的學生被高年級學生欺負的事情等等，但現(xiàn)在想起來卻覺得很有趣。不過和有趣比起來，這二十天給我最多的還是感動。這些孩子的家離學校都很遠，可他們每天都能在天剛剛亮的時候提前到學校學習。他們有的是在家長的陪護下來的，有的是騎自行車來的，有的是步行來的。盡管路很遠，盡管天很黑很冷，盡管很累并且少了許多玩的時間，可他們從來不遲到。這讓我想起了今年春晚那些打工家庭的孩子說的一句話：“別人和我比父母，我和他們比明天�！鞭r(nóng)村的孩子深知上學的機會來之不易，因此他們分外珍惜。雖然他們的家庭條件比不上城里的孩子，但他們唯獨不缺少的就是吃苦耐勞的堅毅品質。只要他們的這種品質加上家長對教育的重視，社會主義新農(nóng)村建設必將取得成功。從孩子那渴求知識的眼神中，我看到了對農(nóng)村的未來……

農(nóng)村社會調查報告8

　　前言

　　以我們的家鄉(xiāng)北流為參考【提供內容】，通過對家鄉(xiāng)農(nóng)村的考察、農(nóng)民及村委會的咨詢、到北流市相關單位的咨詢及網(wǎng)上查詢有關“三農(nóng)”的信息和到銅州市場、望街嶺市場的考察等多種調查途徑來了解農(nóng)村及市場的重要的微觀經(jīng)濟信息，主要針對豬肉上漲原因、農(nóng)民的掙錢方式和消費方式的探討以了解和思考建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)展情況及發(fā)展問題。

　　一、從北流的豬業(yè)情況探討豬價上漲原因。

　　通過到北流市物價局，經(jīng)貿局，畜牧局等單位及到銅州市場，望街嶺市場的考察和在農(nóng)村的了解等綜合信息分析，今年豬價直線上漲的微觀的直接導火線是豬販難以找到豬屠殺，因此導致了豬價短期內猛漲，而加上養(yǎng)豬的成本早已上升了很多，因此豬價就一直居高不下了。

　　雖然豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺，但市場上依然供夠于求，并沒有出現(xiàn)不夠賣，搶購豬肉的現(xiàn)象。據(jù)我多次到市場上的考察及詢問賣豬肉的人，豬肉一般也要到下午六點后才勉強賣完。分析原因我認為有以下：①豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺是因為宰殺豬的頭數(shù)減少了很多，但由于所養(yǎng)的豬也比以前大了很多，因此豬肉的供應量比以前并沒有減多少。以北流下半年肉豬宰殺數(shù)據(jù)為依據(jù)分析，北流下半年的生豬宰殺量為⒕16萬頭，比上年同期減少46405頭。以上年每頭60公斤，今年每頭85公斤計算，得上年下半年的豬肉量為112⒏0300萬公斤，而今年同期為120⒊6000萬公斤。當然從數(shù)據(jù)結果看顯然有出入，但可以說明豬肉的供應量也并沒有減少很多，再加上豬肉貴很多了，需求也應該比以前少了些，因此可以說市場上豬肉供求基本穩(wěn)定，是供夠于求的。

　　而市場上既然豬肉依然供夠于求，為什么價格依然居高不下呢？①養(yǎng)豬的各種成本早已上升了；②市場習慣是價格上漲時一般是不容易快降下的；③主要還是豬販依然找豬難，害怕給養(yǎng)豬戶的價低了就找不到豬宰殺了。

　　其實養(yǎng)豬的成本早已上升了，但為什么直到今年才開始漲，而且是在短期內猛漲？就是因為以前豬販不愁找不到豬宰殺。在豬販和養(yǎng)豬戶之間，有市場力量，主宰市場話語權的是豬販，養(yǎng)豬戶沒有市場話語權。因此此次豬價上漲根本原因是我國養(yǎng)豬的大部分是農(nóng)村散養(yǎng)戶，導致養(yǎng)豬戶市場力量弱，養(yǎng)豬成本上升但豬販給的價并沒有隨著養(yǎng)豬成本的上升而上升，農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無效益甚至賠錢，嚴重挫傷了農(nóng)村散養(yǎng)戶的積極性，又由于這幾年來農(nóng)民的掙錢的門路寬了，農(nóng)民有出去打工的掙錢門路，很多農(nóng)戶就放棄了養(yǎng)豬。農(nóng)村散養(yǎng)戶由幾年前的幾乎每家都有養(yǎng)豬很快就減少到只有很少的農(nóng)戶養(yǎng)豬了。雖然養(yǎng)豬的成本早已上升，雖然農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬早已無收益，但直到今年豬販找豬難才開始漲。這是市場力量自我調節(jié)的結果。

　　而為什么少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無收益甚至虧本依然在養(yǎng)著豬呢？主要還是因為這少數(shù)的散養(yǎng)戶的婦女沒能力找其它的掙錢門路。養(yǎng)豬的基本是在家的農(nóng)婦，她們【 歡迎您！】都是不去外面打工掙錢的。另外因為家里有糧食，而且還可以種木薯番薯的喂豬，她們所算的養(yǎng)豬成本只是所要買的豬料成本而不把糧食等計算在內。因此依然有少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬堅持著養(yǎng)豬。

　　結論：①此次豬價上漲，農(nóng)村散養(yǎng)戶，有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販都在此次豬價上漲中都有獲益，但獲益很多的是有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販，散養(yǎng)戶依然獲益很少。而最希望豬價上漲的便是農(nóng)村散養(yǎng)戶和有規(guī)模的養(yǎng)豬戶。②合理的豬價應是多少？③雖然豬價高了很多，但放棄了養(yǎng)豬的散養(yǎng)戶不會因為豬價上漲就開始養(yǎng)豬，因為豬價上漲對農(nóng)村散養(yǎng)戶來說依然收益不多，倒不如外出打工。為了豬價的合理長期穩(wěn)定，我國的養(yǎng)豬業(yè)應如何發(fā)展呢？我覺得應該大力發(fā)展規(guī)模較小的小養(yǎng)殖戶，可以鼓勵現(xiàn)存的散養(yǎng)戶發(fā)展成小養(yǎng)殖戶，這樣散養(yǎng)戶投資較小，政府應給予養(yǎng)殖技術和市場等的扶助。

　　二、對農(nóng)民掙錢方式的探討。

　　農(nóng)民工顯然已成為一個龐大典型的階層。從農(nóng)村的了解來看，外出打工，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已是農(nóng)民掙錢的主要方式。從年齡和性別來看，大多數(shù)農(nóng)村孩子讀完初中就外出打工了，尤其是女的。不讀書的年輕女子一般都是外出進廠打工；而男青年，有的也是進廠，有的則去做建筑工，而對于中年男女，一般都是夫妻雙雙在本地做建筑工，早出晚歸，而到農(nóng)忙時節(jié)則不去做幾天，在家種完田再去從事建筑工。

　　另外農(nóng)民掙錢的方式有搞運輸?shù)模�在村里搞各種服務于農(nóng)村的'小生意或在鎮(zhèn)上做小生意等，而養(yǎng)豬，果樹養(yǎng)魚一般都是副業(yè)。從事這些的一般都是不從事建筑工的。

　　其實，農(nóng)村掙錢的最大特點是農(nóng)村每戶既從事農(nóng)業(yè)，又從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以我們北流農(nóng)村來看，每一農(nóng)戶一般種有田種有果樹(果樹主要為荔枝和龍眼)，從事這些都是在一定的農(nóng)時做，忙完農(nóng)時又去從事建筑等非農(nóng)業(yè)來掙錢。

　　結論：①隨著這近兩年來農(nóng)民工從事的工資有所提高，就07年來說，到外地從事建筑工的每個人一般一天都有100元以上，進廠的一般每個月也有一千以上的工資，而在本地從事建筑工的一天也有五十左右。再加上每年也有一定的果錢收入和賣糧收入等，因此一般的農(nóng)戶家庭都掙有了一些錢，也有了一定的消費能力。但農(nóng)民所從事的工作卻是很辛苦的。②如果建筑業(yè)萎縮，蓋房子少了，許多農(nóng)民工便失去掙錢的門路而成為剩余勞動力；而擔憂的是如果粗放的勞動密集型業(yè)增減，那么將有大多數(shù)文化不高沒有一技之長的年輕農(nóng)民工，尤其是女工將會找不到工作而成為剩余勞動力。③其實隨著農(nóng)村掙錢門路的增多，幾乎沒有在家閑著的勞動力，因為既從事農(nóng)業(yè)又從事非農(nóng)業(yè)業(yè)來掙錢，又忙又苦，應該說農(nóng)村幾乎不存在剩余勞動力。

　　三、農(nóng)村消費方式的探討。

　　1．吃。農(nóng)村幾乎每戶都種田，所以糧食不用買；蔬菜一般也是自家種有，所以在吃方面要花錢買的主要是豬肉和油。如果只把豬肉和油作為食品支出除以農(nóng)戶的總消費支出，那么農(nóng)村恩格爾系數(shù)估計至少應低于百分之二十。由于農(nóng)村沒有菜市場，一般只有豬肉買，而自家種的蔬菜受時節(jié)影響比較單一，所以農(nóng)村平時每餐吃的菜很單一，缺乏營養(yǎng)全面。我認為在農(nóng)村可以適當搞點多樣的菜肉市場賣。

　　2．住。在解決溫飽問題，吃穿不用愁后，農(nóng)村人的主要任務是蓋房子改善居住環(huán)境。農(nóng)村人之所以節(jié)約，就是為了攢錢蓋房子。大概估算下，近年來農(nóng)村建房每間要6千至7千范圍(已包括簡單的裝修)。建一層的約要二萬五，建兩層的約要四萬五。可以說一般農(nóng)民建的房子至少要攢夠兩年半才夠錢。

　　現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都建有一層以上的房子(包括一層)，有少數(shù)是三層的，但大多數(shù)是一層或二層的。而按照習慣，，農(nóng)民都有建到三層的要求，因此未來農(nóng)民的錢主要依然是用在蓋房子上。

　　現(xiàn)在也有很多農(nóng)戶如城市那樣建有衛(wèi)生間，加上很多農(nóng)戶已不養(yǎng)豬了，因此農(nóng)村的糞池少了很多。因此農(nóng)戶建衛(wèi)生間應該推廣，這既方便了農(nóng)戶，又能大大改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境。

　　3．用�，F(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都有摩托車、固定電話和電視機等。而現(xiàn)在電腦在農(nóng)村幾乎還沒有。我認為有幾個原因：①現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟方式似乎不需要電腦；②農(nóng)民普遍認為電腦是難學的，自己文化底，是學不會電腦的的錯誤觀念。③電腦不象電視機。按照一般臺式電腦價，其實有相當多的農(nóng)戶買得起，但每年所需網(wǎng)費才是農(nóng)民不買電腦的主要經(jīng)濟原因。以前電視要一千幾，之所以能普及每家每戶，主要就是因為電視使用不需要什么成本。隨著農(nóng)村生活水平的提高，雖然安裝有線電視每年也需要一百左右的費用，但相當一部分農(nóng)戶安裝了有線電視。如果每年網(wǎng)費能降到三百，再加上對農(nóng)村進行宣傳，我估計應有安裝有線電視的一半的農(nóng)戶買電腦使用。

　　在教育普及的現(xiàn)代社會，在農(nóng)戶的家庭支出中，子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。不僅農(nóng)村，包括城市在內的所有居民家庭支出中，子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。在非義務教育階段，只要考得上，每個居民家庭都會盡力送。

　　總結：①我國要想把大量的農(nóng)村人口轉為非農(nóng)人口，提高我國的城市化水平，我認為應該大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟，讓大量的農(nóng)村人口轉變?yōu)楸镜乜h鎮(zhèn)的非農(nóng)人口。因為房價就遠超出了農(nóng)民的經(jīng)濟能力，尤其是大城市的房價，大量的農(nóng)民是買不起的。即便是經(jīng)濟適用房和廉租房，農(nóng)民工依然是買不起租不起。就現(xiàn)在的農(nóng)民工在城市的居住狀況來說，在城市從事建筑工的農(nóng)民工基本上是居住在工地上，不需花錢；而進廠打工的廠家都建有職工宿舍樓以解決農(nóng)民工住的問題。農(nóng)民工進城打工主要是為了掙錢回家，而農(nóng)民工本身就掙不了多少錢，加上城市的生活消費又高，生活費都得省吃檢用，因此農(nóng)民工依然是不會買經(jīng)濟適用房或租廉租房的。②因為中國人多地少，因此農(nóng)民僅靠分散的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是致富不起來的。現(xiàn)在農(nóng)村的生活水平的提高主要就是因為農(nóng)民有從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的掙錢門路。因此，拓寬農(nóng)民的掙錢門路讓農(nóng)民有從事多種行業(yè)的選擇是農(nóng)民致富的關鍵。其實現(xiàn)農(nóng)村的很大特點就是農(nóng)村經(jīng)濟依然以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)民從事的工作確是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都從事。③如何發(fā)展出有特色的農(nóng)村經(jīng)濟讓廣大農(nóng)民富裕起來呢？以我們北流市塘岸鎮(zhèn)來說，幾乎沒有一個行政村辦有企業(yè)。主要是農(nóng)村缺乏資金、技術、市場信息(知識)，而又沒有人愿意到農(nóng)村投資，農(nóng)村沒有什么條件能吸引投資。從查閱成功致富的農(nóng)村來看，無一不是靠一班有些資本，有關系，有能力懂市場的村干部利用自己的本錢及靠人際關系和能【提供內容】力籌集到資金來在村里搞企業(yè)而使農(nóng)民富裕起來的。因此，要把大量的農(nóng)村人口轉為縣鎮(zhèn)人口，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)。

　　總慨之，要建設社會主義新農(nóng)村，應要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)，也要扶助農(nóng)戶發(fā)展較系規(guī)模的家庭式農(nóng)業(yè)，千方百計拓寬農(nóng)民的掙錢門路，走出一條有特色的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村社會調查報告9

　　1 引言

　　農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。20xx年1月29日，國務院頒布了《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設的若干意見》，要求健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，著力支持農(nóng)村商品流通市場的規(guī)范化，推進社會主義新農(nóng)村建設事業(yè)的發(fā)展。目前，我國農(nóng)村商品流通體系建設取得了重大成就，農(nóng)村商品市場規(guī)模不斷擴大，農(nóng)村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉變，多種所有制、多種經(jīng)營類型的流通組織成為市場主體，農(nóng)村商品經(jīng)營方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，形成了由各種經(jīng)濟組織構成的多種類型、多級層次、互相促進、互相依存的商品流通網(wǎng)絡。而農(nóng)村小型便利點在農(nóng)村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農(nóng)村商品流通的細胞，小型農(nóng)村小型便利店的健康發(fā)展，直接關系到農(nóng)村商品流通體系的健全完善，社會主義新農(nóng)村建設的有效推行。但農(nóng)村小型便利店卻依然存在著商品不規(guī)范、從業(yè)者素質普遍不高、有關部門監(jiān)管不到位等問題，由此可見處理好農(nóng)村小型便利店存在的問題顯得尤為重要又極其緊迫。

　　為了了解農(nóng)村便利店究竟是如何影響農(nóng)民們的生活，目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在著的問題，本次調查將以北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)民為對象，對其進行問卷式訪問。我們將從農(nóng)村消費者的角度出發(fā)，深入探究農(nóng)村便利店在農(nóng)民生活中的作用和影響農(nóng)村便利店發(fā)展的因素，并總結出本次調查的結論，就其中存在的問題提出拙見。

　　2 文獻綜述

　　農(nóng)村零售業(yè)方面的研究，閆娜（20xx）通過對河南省周口市農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)用口市農(nóng)村零售業(yè)存在著規(guī)模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢，以及農(nóng)村基礎設施較薄弱、農(nóng)村居民的市場需求較為分散、農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)人才缺乏等問題，需要從加強當?shù)剞r(nóng)村公共設施建設，完善市場監(jiān)管制度，逐步實現(xiàn)連鎖經(jīng)營，通過加快市場經(jīng)濟體制建設 進程，幫助企業(yè)根據(jù)本地基本情況準確定位等幾個方面加快農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬（20xx）通過分析農(nóng)村消費市場的現(xiàn)狀，得出其中存在的問題以及建議，如嚴把商品質量關、采取多種價格策略、鼓勵大型超市開拓農(nóng)村市場、突出特色化經(jīng)營[2]。張典（20xx）通過對20xx--20xx農(nóng)村零售消費總額的比較分析以及政府對農(nóng)村的政策支持，提出農(nóng)村零售市場可開拓性以及對農(nóng)村零售市場的建議：改善農(nóng)村投資環(huán)境、完善農(nóng)村流通渠道、優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境，提高從業(yè)者的素質水平等[3]。李亞春（20xx）通過對農(nóng)村零售業(yè)的限制因素的論證分析，得出我國現(xiàn)行農(nóng)村零售業(yè)存在的問題以及發(fā)展對策：政府加大改革力度、完善農(nóng)村基礎設施建設、培育現(xiàn)代農(nóng)村主體、完善物流系統(tǒng)[4]。

　　農(nóng)村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（20xx）通過去商務部“千村萬鄉(xiāng)”工程成果的調查研究，提出了現(xiàn)行農(nóng)村連鎖便利店存在的問題及政策建議，如選擇合適的形勢、建立完善物流配送體系、創(chuàng)新經(jīng)營觀念、注重人員素質培養(yǎng)等[5]。扈劍暉（20xx）通過對國外經(jīng)驗成功案例的分析，提出了適合我國現(xiàn)行發(fā)展情況的農(nóng)村便利連鎖店的經(jīng)營模式，包括售貨品種構成、管理模式、采購模式、物流模式、經(jīng)營結算模式進行初步探討，構建適合于農(nóng)村市場條件下的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡[6]。吳�。�20xx）通過對浙江農(nóng)村100個村94家連鎖網(wǎng)點經(jīng)營管理調查，概括總結總結了當前農(nóng)村連鎖經(jīng)營的八個特點：連鎖店開店速度過快，發(fā)展空間大、異村連鎖競爭將持續(xù)，同村競爭正興起、營業(yè)面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（20xx）在對網(wǎng)絡界定的基礎上，分析浙江農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡發(fā)展現(xiàn)狀和有利因素，并提出加強日用消費品連鎖經(jīng)營建設，加速連鎖經(jīng)營模式與農(nóng)村消費品消費相結合的建議：如金融網(wǎng)絡的介入、加強信息網(wǎng)絡的建設、構建消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡的基礎及物質實體[8]。

　　農(nóng)村超市方面的研究，宋健（20xx），通過對農(nóng)村傳統(tǒng)市場、農(nóng)村消費者對農(nóng)家超市的態(tài)度的調查，指出農(nóng)村超市存在的問題：如由于傳統(tǒng)民間組織的缺失，導致經(jīng)營習慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競爭無秩序、內部治理不夠完善，管理理念不科學等[9]。戴旻（20xx）通過對農(nóng)村超市及農(nóng)貿市場的對比研究，指出農(nóng)村超市取代農(nóng)貿市場勢在必行，但農(nóng)村超市存在著物流網(wǎng)絡不健全、市場競爭無序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營能力弱小、信息不健全等。并提出相應的政策建議：政府加強宏觀調控、培育零售品牌、營造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農(nóng)村超市發(fā)展模式[10]。

　　農(nóng)村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通過對農(nóng)村便民店的走訪調查，總結出提高農(nóng)村便利店經(jīng)營效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農(nóng)村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價[11]。

　　目前對于農(nóng)村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點和問題：

　�。�1）政策建議對象過大

　　現(xiàn)行對于農(nóng)村零售業(yè)的研究主要集中在對于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構成要素上的研究，而且所提意見主要針對于政府方面，而對于其中的主體經(jīng)營者缺建議很少。

　�。�2）研究切入點過于單一

　　現(xiàn)行的研究切入點一般是經(jīng)營者和政府，針對經(jīng)營者和政府提出存在問題以及改進方向，對于同樣是市場主體的消費者角度的思考較少。

　　3 調查設計

　　3.1調查安排

　　本次調查以五人小組為單位，進行實地調查。

　　（1）調查準備

　　在調查方式上，本次調查采取隨即抽樣的方式，即在調查范圍內隨機詢問符合要求的調查對象。在調查方法上，本次調查采取問卷式訪問。為了提高調查效率，將由調查人員訪問后代填問卷。在調查對象上，本次調查的要求是18-70周歲具有完全獨立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調查者。這樣的要求既滿足了實地調查隊數(shù)據(jù)的真實性，也提高了數(shù)據(jù)的準確性。在樣本容量上，考慮到時間和經(jīng)費的限制，本次調查僅選擇了30個樣本。在調查地點上，經(jīng)過小組討論和對多個調查地點的比較，本次調查最終選擇了北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)村。

　�。�2）調查過程

　　以小組為整體，兩個至三個調查人員為一隊，分為記錄者和訪問者對調查對象開展調查。

　�。�3）調查整理

　　本次調查借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件，將調查數(shù)據(jù)錄入計算機，采用傳統(tǒng)統(tǒng)計方法，針對選定的變量進行重點分析，進而揭示其中的聯(lián)系。

　　3.2變量測量

　　本研究中將以下幾個要素作為農(nóng)村便利店對居民生活的影響的變量：

　　到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠近、商品的價格、商品的種類及更新速度、商品質量以及商店服務態(tài)度及衛(wèi)生環(huán)境

　　4 調查分析

　　4.1 基本情況

　　在調查數(shù)據(jù)的整理中，筆者發(fā)現(xiàn)在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上， 大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過小學教育或者沒有受過教育，40%的人受過初中教育，文化水平偏低；家庭月消費上，83%家庭的月消費在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費只有1500元。綜合以上數(shù)據(jù)，筆者認為農(nóng)村消費者大多是文化程度較低、家庭消費水平較低的中老年人。

　　4.2 具體分析

　　在此基本情況下，調查人員對其進行相關問題的訪問，經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)將變量做以下分析：

　　4.2.1便利店的作用更多是應急之用

　　雖然便利店具有經(jīng)濟方便的特點，但是它仍然不能與超市，規(guī)模更大的商店相比。根據(jù)調查得知，被調查者們購買生活所需的主要渠道還是集鎮(zhèn)中的超市商店，他們去便利店購物的頻率不高。因為在他們看來，超市的商品種類更多，質量更有保障，并且去集鎮(zhèn)購物并不費時費力。相比之下，農(nóng)村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營，不能滿足被調查者們所有的生活所需。而且，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，筆者發(fā)現(xiàn)被調查者在便利店購物的平均消費支出僅占總消費支出的15%。由此可見，對被調查者來說農(nóng)村便利店不是他們主要購物場所。只是在急需時，它能夠滿足消費者的要求。

　　4.2.2距離的遠近是影響便利店經(jīng)營的重要因素

　　由之前的分析可以知道被調查者們選擇農(nóng)村便利店大多是應急之用。那么，在多個便利店中，被調查者們是怎樣選擇的呢？根據(jù)調查問卷b8問題答案的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據(jù)b2問題的答案可知，87%的被調查者的家距離便利店都不遠。所以，便利店顧客的來源應該是其自身周邊的被調查者。從另一個角度來看，正是因為距離近，才發(fā)揮便利店方便的作用，滿足被調查者們的要求。根據(jù)這一結論，筆者認為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。

　　在整個調查過程中，筆者發(fā)現(xiàn)便利店商品的價格并不比集鎮(zhèn)超市里商品的價格低，甚至某些商品價格還略高于超市的商品。而這樣的價格對被調查者來說2/3的人認為是合理的，1/3的認為是不合理。

　　一般而言，便利店商品的價格較低會更有利于競爭。那么，為什么實地調查的結果卻并非如此，并且大多數(shù)人認為它是合理的呢？仔細分析之后，筆者認為有以下兩個原因。第一，在一個村中農(nóng)村便利店有多個，也就意味著它們之間存在相互競爭的關系。但對被調查者來說便利店也不是他們主要的購物途徑。因此，某個便利店若貿然提高價格勢必會造成客源流失。根據(jù)b12問題的答案統(tǒng)計，近一半的人在提高經(jīng)營環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價格，即使43%的人能夠接受提價，其前提的提價的幅度也很小。第二，從整體上來看，便利店商品的價格與集鎮(zhèn)商品的價格相差不大。所以，大多數(shù)人還是可以接受便利店商品的價格。而其中30%的人認為它的價格不合理的原因主要是因為其中存在運費的因素而導致它的價格略高于超市的價格。

　　由于便利店的經(jīng)營規(guī)模較小，不能形成規(guī)模效應，再加上運輸因素使得它不能夠用降低價格的方式來吸引消費者，自然不是有效的競爭手段。

　　4.2.4商品種類不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展

　　大多數(shù)情況下，商店的商品種類越多就越能吸引消費者，但是根據(jù)本次調查的統(tǒng)計結果看，2/3的人認為便利店商品的種類不齊全（在實地觀察過程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類的商品則很少甚至完全沒有。而在這樣的情況下，便利店產(chǎn)品種類的更新依然不樂觀，大多數(shù)人認為它們的更新速度比較慢。

　　筆者認為有以下三個原因導致了這樣不符合市場規(guī)律的狀況。首先，信息不完全。既然農(nóng)村便利店集中在農(nóng)村內部，由于自然地理條件，信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經(jīng)營者就不能及時得到相關的市場信息。其次，消費需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應急之用，其他需求很少。在b5問題“能否順利購買到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買到”，剩下36%的人選擇“不能買到”。粗略得看這樣的結論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發(fā)現(xiàn)它們是一致的。選擇“不能買到”的原因是因為商品種類不齊全，不能滿足這類消費者要求；而選擇“能夠買到”的原因是這些消費者本來的需求就很少，他們對便利店商品的預期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類消費的需求。最后，經(jīng)營者經(jīng)營積極性不高。農(nóng)村便利店經(jīng)營者大多是喪失勞動能力的老人或者沒有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來自便利店的經(jīng)營所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視�；�于這三個原因，便利店商品供給不能有效滿足農(nóng)村消費者的要求，限制其發(fā)展。

　　4.2.5提高商品質量是改善便利店經(jīng)營狀況的有效途徑

　　在訪問過程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來自集鎮(zhèn)的批發(fā)。也就是說他們的貨源相同，不存在商品差異的問題。再加上多家便利店相互之間的競爭，七成的被調查者認為這些便利店商品的質量“比較好”，三成的人認為是“不好”的。

　　正是因為大多便利店經(jīng)營者沒有較強的經(jīng)營能力，商品的質量問題也就沒有得到他們的重視，而導致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經(jīng)營者能夠提高商品的質量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對便利店來說就可以擴大客源，經(jīng)營狀況也可以得到改善。

　　4.2.6 服務態(tài)度好，但衛(wèi)生環(huán)境有待改進

　　農(nóng)村便利店是服務業(yè)在農(nóng)村的縮影。在這樣的前提下，無論經(jīng)營者是怎樣的目的，但其最終目標都是將商品銷售出去，因此服務態(tài)度的好壞對便利店的經(jīng)營也是非常重要的。從本次的調查的結果看，87%的.被調查者認為便利店的服務態(tài)度是“比較好的”，只有13%的人不滿意他們的服務態(tài)度。

　　除了銷售這一目的外，更多的是還有熟人的關系。因為便利店的銷售對象是整個村子里的村民，限制了它們的銷售范圍。同一個村里的人，相互之間的關系比較熟悉，所以除個別情況外，經(jīng)營者的服務態(tài)度一般都比較好。

　　“服務態(tài)度好”到達了軟環(huán)境的要求，但是從調查數(shù)據(jù)看，衛(wèi)生條件這一硬環(huán)境沒有達到服務業(yè)的標準。雖然57%的被調查者能夠接受這樣的衛(wèi)生環(huán)境，但仍有43%的人對目前的衛(wèi)生環(huán)境不滿意。

　　便利店的經(jīng)營不僅要求保障商品的質量，也需要符合衛(wèi)生標準的環(huán)境。或許是本身在農(nóng)村的關系，有些便利店店主并不注意店里的衛(wèi)生狀況。這樣的結果只能是失去那些對環(huán)境有要求的消費者，這很不利于便利店的發(fā)展。

　　5 調查結論

　　通過以上基本情況和具體分析，本次調查結論如下

　�。�1）農(nóng)村便利店并非村民主要購物渠道，其主要購物場所仍是在更大的場鎮(zhèn)或市區(qū)里面，居民在便利店的消費占總消費比重較小，在15%左右。

　�。�2）農(nóng)村便利店的地理條件總體上比較合理，萬壽橋村共有4個商店，有兩個相對分散，另外兩個集中在一個地方；三元村有3個商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對居民購買物品來說較為方便；離便利店距離的遠近是村民購買的最主要因素，其次是價格因素。

　　（3）經(jīng)過上訪被調查地點的農(nóng)村便利店發(fā)現(xiàn)其商品種類較少；村民對便利店的預期較低，大多數(shù)認為因為是在農(nóng)村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對便利店能夠提供更多的商品沒有期望，進而導致便利店因村民的這種心態(tài)對購入其他商品沒有積極性。

　�。�4）農(nóng)村便利店的服務態(tài)度方面，經(jīng)過走訪和對村民的調查發(fā)現(xiàn)大多都認為其較為熱情、對顧客態(tài)度較好。

　　（5）被調查地區(qū)的大多農(nóng)村便利店的主要經(jīng)營方向不是零售商品等，而主要為農(nóng)村娛樂提供的服務場所，如麻將館的開設往往會有便利店的產(chǎn)生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。

　�。�6）便利店不能夠提供糧油供應，當?shù)氐霓r(nóng)用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購買獲得。

　�。�7）店主對于世面上產(chǎn)品的更新并無太大關注，了解信息不及時，經(jīng)營積極性不高。

　　6 小結和建議

　　總體來說，農(nóng)村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來了部分便利，它是農(nóng)村消費市場不可或缺的一個組成部分，對農(nóng)村經(jīng)濟、生活生產(chǎn)都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。

　　6.1農(nóng)村便利店存在的缺陷

　　6.1.1農(nóng)村消費市場的不規(guī)范

　　目前，許多地方的農(nóng)村便利店的貨源、運輸、銷售、售后服務都處于各自為站的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，農(nóng)村消費市場運行極為不規(guī)范。加之各地區(qū)、各部門對農(nóng)村消費市場建設和規(guī)范的學習和間就不夠，缺乏專門的組織機構規(guī)范其運行操作，對農(nóng)村消費市場的開發(fā)利用程度低，農(nóng)村消費市場發(fā)育不健全。

　　6.1.2經(jīng)營者缺乏市場經(jīng)營理念

　　農(nóng)村便利店經(jīng)營者受過教育的程度低，高中及以上學歷的人只占調查者中的3%。文化水平低導致經(jīng)營者缺乏必要的市場經(jīng)營理念，不懂得如何刺激消費者的需求去帶動自己提供商品的供給，進而使自己的便利店取得更好的收益。大多數(shù)農(nóng)村便利店經(jīng)營者對商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時效性，在調查中我們發(fā)現(xiàn)有近65%的調查者認為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農(nóng)村便利店未能滿足村民的需求，未能在農(nóng)村消費市場上發(fā)揮應有的作用，未能使自己取得良好的經(jīng)濟效益。

　　6.13農(nóng)村便利店商品供需不平衡

　　第一，農(nóng)民對農(nóng)村便利店商品的有效需求不足。在調查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費者對農(nóng)村便利店的期望比較低，在便利店購買的商品大多只是應急之用的鹽、醋、醬油之類的，對便利店沒有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買什么商品，所需商品在便利店購買難就去集市或者是大型超市購買，所以未能形成需求對供給的拉動作用。第二，便利店商品供應不足。由于農(nóng)村消費者購買需求少和經(jīng)營者在經(jīng)營上缺乏市場經(jīng)營理念，便利店的商品種類少、更新慢、整體供應不足。形成消費者購買什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費者的購買，進而滿足消費者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟利益。農(nóng)村消費市場有效需求不足和供給不足這對矛盾的存在形成供需未能相互拉動共同促進的趨勢，而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。

　　6.2改善農(nóng)村便利店現(xiàn)狀的措施

　　6.2.1規(guī)范農(nóng)村消費市場，加強相關部門的市場監(jiān)管

　　農(nóng)村消費市場的運行操作不規(guī)范主要的原因有相關部門的監(jiān)管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠為村民提供更好服務的農(nóng)村便利店發(fā)展緩慢，未能發(fā)揮應有的市場作用。

　　未解決農(nóng)村便利店目前發(fā)展緩慢和不規(guī)范的問題：工商行政部門應該加強對農(nóng)村便利店的監(jiān)管，從其經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營商品類別、質量安全等上加予審核，如有問題應該及時處理。政府應該加大對農(nóng)村便利店的扶持，諸如對種植耕地面積少的、交通不便的農(nóng)村地區(qū)予以增加糧油供應店等類似的便利店，更好地滿足居民的需求。村民應該改變傳統(tǒng)對農(nóng)村便利店的觀點，應主動向經(jīng)營者提出自己需求，而不是一味的持無所謂態(tài)度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。

　　6.2.2加強對經(jīng)營者的培訓，提升經(jīng)營者素質

　　村委會或合作社應該給與便利店經(jīng)營者進行與經(jīng)營相關的培訓，政府等相關機構應加強宣傳讓經(jīng)營者明白要經(jīng)營便利店就得經(jīng)營得好，使其所利用的資源達到合理的配置。提高經(jīng)營者素質和能力，彌補其市場經(jīng)營理念，大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，為農(nóng)民服務，以適應社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求。

　　6.2.3增加商品供給，推動有效需求，促進供需平衡

　　在農(nóng)村便利店增加商品的供給，改善便利店經(jīng)營環(huán)境，以拉動村民的有效需求；進而又以需求推動供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán)，使兩者相互促進形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮(zhèn)主要發(fā)展苗木業(yè)，農(nóng)民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農(nóng)村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品，使得村民購買極其不便。因此便利店以村民這種對糧棉油的需求來供給商品滿足消費者需要，并且經(jīng)營者還有提供農(nóng)村所缺少或者幾乎沒有少見的商品以此來推動或刺激消費者需求，促進供需平衡更好的為農(nóng)民服務，推動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村社會調查報告10

　　調查主題

　　關于我的家鄉(xiāng)——“新農(nóng)村”建設

　　調查目的

　　第一，寒冷的寒假好不容易過了，轉眼到了報到注冊的日子，且說報到注冊不是什么難事，可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查，就按所思報告一下，好解報到之圍。

　　第二，作為大學生的我們不光要在學校好好學習，在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢，作為連在學校都不能好好學習的本人，只得更用功去親近社會（不論大�。�，以便不被社會遺棄。

　　第三，新農(nóng)村好啊，大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌！

　　家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀

　　第一映像：當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭（雖然不知道歸哪）的我，在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農(nóng)村始終是農(nóng)村！

　　調查總結

　　首先，政策好了，社會進步了，終于有空來關注農(nóng)村了，我們農(nóng)村人也就有干勁了。

　　其次，經(jīng)濟發(fā)展了，中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了，老人雖然離這進度還差一段。

　　第三，腦筋活、能干的人在“新農(nóng)村”政策下的'農(nóng)村也容易發(fā)財了，肯干的人也慢慢向富裕邁進了，農(nóng)村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農(nóng)村人和城市人的概念會慢慢消失，即使不能，農(nóng)村人也要成長為富有的農(nóng)村人。

　　xx工程職院

***班***譚

　　20xx年3月1日

農(nóng)村社會調查報告11

　　摘要：本文是關于農(nóng)村脫貧致富，以肥西縣棗林村為例，對棗林村的現(xiàn)狀進行調查，并進行分析，結合新農(nóng)村的貫徹要求，提出自己的意見。

　　關鍵詞：棗林村 脫貧致富 新農(nóng)村 科技

　　自1978年以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為核心的農(nóng)村改革實行以來，中國的經(jīng)濟迅速崛起，用“翻天覆”地這個成語形容一點也不為過，目前中國已步入工業(yè)化中期，農(nóng)業(yè)也漸漸的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。盡管在市場的引導下經(jīng)濟的發(fā)展形勢良好，可是農(nóng)村的現(xiàn)狀仍是絕對貧困與相對富足�，F(xiàn)對肥西縣棗林村的現(xiàn)狀進行分析，希望引起我們更多的思考，加快中國城市化進程。

　　一、肥西縣針對新農(nóng)村建設的政策與方針

　　肥西縣新農(nóng)村建設于20xx年8月在全省率先啟動，并明確了“三大區(qū)域、三種路徑、三種模式”的新農(nóng)村建設工作思路，在“十一五”期間，重點實施“兩鎮(zhèn)領先、二十村示范、百村整治、全面啟動”的“221”工程。本縣嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”，大力實施“兩鎮(zhèn)領先、二十村示范、百村整治、全面啟動”的“221”工程，建設具有肥西特色的農(nóng)村新社區(qū)。本縣始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的中心任務。在合肥市委合肥市人民政府的領導下，我市農(nóng)村發(fā)生巨大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，社會事業(yè)顯著進步，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強，城鄉(xiāng)關系發(fā)生積極變化。同時，我市推進農(nóng)村改革發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)和問題，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務水平較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施落后，農(nóng)民持續(xù)增收仍然比較困難，需要我們進一步解放思想，大膽探索，以新的理念和思路，不斷創(chuàng)新體制機制，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，開創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

　　二、肥西縣棗林村的基本概況

　�。ㄒ唬┓饰骺h的地理位置

　　肥西縣位于安徽省中部、省會合肥西南，地跨江淮流域之間，臨肥水之南，濱巢湖西岸，是安徽省經(jīng)濟強縣之一，區(qū)位優(yōu)越，歷史悠久。但是在肥西縣成功躋身于全國百強縣的同時，仍有像棗林村這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要進一步的加強經(jīng)濟建設，來適應全縣的發(fā)展，力求達到城鄉(xiāng)一體化的基本要求。

　　（二）棗林村目前的特色

　　1.發(fā)展思路

　　村中大力發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設的新思路，積極引導和發(fā)展特色、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)，使農(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展。堅持以農(nóng)業(yè)為基礎，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，如在肥西縣頻頻興起的‘農(nóng)家樂’。

　　2.村委會的領導

　　在村委會的領導下，堅持農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、機械化、規(guī)�；�方向經(jīng)營，利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力招商引資。例如：隨著“肥西老母雞”集團的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在該地興起了養(yǎng)雞熱，不少農(nóng)村剩余勞動力轉變?yōu)轲B(yǎng)雞專業(yè)戶走上脫貧致富的道路。

　　三、針對肥西縣棗林村的現(xiàn)狀，我的思考

　　(一) 科技是第一生產(chǎn)力

　　應該弘揚“科教興國”的戰(zhàn)略。大力發(fā)展農(nóng)村基礎教育，普及九年義務教育，提高村民的知識文化水平，豐富村民的精神文化生活。加強在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技指導，向村民及時的提供專家的意見，使農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化，逐步實現(xiàn)科技化。例如本村中棗林小學的興建，在村中對于提高全村村民的知識文化水平有著重要的作用。

　�。ǘ�）村干部的工作態(tài)度

　　樹立村干部認真負責的`工作態(tài)度，認真做好農(nóng)業(yè)基礎工程建設，給廣大村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利的設施條件。如：興建適合本村天氣、土地的灌溉工程，隨著新農(nóng)村的發(fā)展而發(fā)展一批優(yōu)秀的村村通工程。此外應在村中補修公路，或者進一步的修建新的公路，便于同鄰近鄉(xiāng)村的聯(lián)系。還應加強對農(nóng)村基本農(nóng)田的保護，對于在村中辛勤勞作的村民可予以適當?shù)难a助，提高其生產(chǎn)積極性。

　�。ㄈ�）計劃生育

　　應普及計劃生育的基本國策，減少農(nóng)村家庭由于超生，多生而帶來的撫養(yǎng)子女，贍養(yǎng)老人的負擔。興辦福利院，使社會福利得以完善，增加對農(nóng)村中生活難以扶持的貧困人員的社會救濟。此外，在農(nóng)業(yè)遇到自然災害時應積極部署抗災工作，發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼。

　　(四) 剩余勞動力

　　合理調整農(nóng)村的剩余勞動力，積極鼓勵他們走出家門，到外地進行再就業(yè)，學習外地的先進生產(chǎn)技術和生產(chǎn)經(jīng)驗。其中大部分農(nóng)民工打工獲得的工資可用于農(nóng)村的再生產(chǎn)和日常消費，從而帶動村中的經(jīng)濟發(fā)展。還支持一些農(nóng)民邁出國門，出國務工和經(jīng)商，在村委會的領導下，使本村上下一心，使農(nóng)業(yè)逐步向商業(yè)化發(fā)展的道路邁進。

　　四、從棗林村發(fā)展可以看出農(nóng)村脫貧致富的主要前進動力

　　棗林村發(fā)展的主要動力，從人力因素方面的考慮，主要是村委會的村干部，還有積極響應號召的村民，從戰(zhàn)略因素方面的考慮，則主要有迅速發(fā)展的科技，優(yōu)秀的專家指導，當然還有知識水平逐步提高的村民�！稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”，這個三農(nóng)的基本問題始終圍繞在我們這個人口基數(shù)過大的13億國家中。如果要使我們國家達到共同富裕的最高目標，我們必須使廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起來。棗林村的這種脫貧致富的政策和方法，完全可以引以為鑒，并結合各個地區(qū)的地理環(huán)境，土地利用方式，最終使還處在小康水平線以下的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)基本富裕的目標。

農(nóng)村社會調查報告12

　　一、基本情況

　　陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組，142戶共455人，其中黨員21名，村干部四人。該村耕地面積650畝，20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%，新農(nóng)保參保率95%，20xx年勞動力轉移156人，創(chuàng)經(jīng)濟收入255萬元。自改革開放以來，該村有了很大變化，各項事業(yè)有了顯著發(fā)展，但這個村溝壑縱橫，山地丘陵居多，適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔，漢江阻隔，交通十分不便，資源匱乏，集體經(jīng)濟較為落后，大部分青壯年外出務工，留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。

　　二、農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀

　　（一）傳統(tǒng)的農(nóng)村社會保障功能削弱。在以前的舊中國，農(nóng)村的社會保障是完全依賴著個人家庭的�！鞍偕菩�為先”就是靠著這個“孝”字，靠著孝道，我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支，都是依賴家庭經(jīng)濟的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施，農(nóng)村家庭結構日趨小型化，即一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責任，這將使未來家庭不堪重負。而為了解決這個問題，大量的農(nóng)村勞動力遠離家鄉(xiāng)，來到大城市里打工，造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象，造成家庭成員精神方面的照顧缺乏，就醫(yī)看病困難，晚年養(yǎng)老負擔加重。

　�。ǘ�）農(nóng)村社會保障任務加重。 一是農(nóng)村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組，142戶共455人，60歲以上人口占10%，其中65歲以上人口占該村總人口的8.5%，農(nóng)村老齡化問題較為突出。就目前情況來看，人口老齡化問題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負擔和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行了很久，但藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高，報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭，農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實在堅持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費，以致債臺高筑，“一人得病，全家返貧”。調查中，一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以慢慢致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)�！比�是外出務工農(nóng)民工社會保障權益亟需保障�，F(xiàn)在，越來越多的農(nóng)民涌入城市，但與城市的人相比，受到種種歧視，不僅就業(yè)機會少，而且就業(yè)后待遇不公，在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調查中，外出務工農(nóng)民90%都擔心自己的社會保險關系無法轉移接續(xù)，85%很糾結自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務工地參加社會保險，70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。

　　（三）現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障水平低。對于杜家壩村農(nóng)民來說，目前社會保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保，農(nóng)村低保的社會救濟方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一，實施中具有很大的隨意性，救濟方式以臨時救濟為主，定期救濟以集體救濟為主，而且只對五保戶和困難人口提供救濟。

　　一是新農(nóng)合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大，對于生大病，一花就是幾千上萬元的根本無濟于事，所報銷的一點費用還不夠往返的車費，盡管深知合作醫(yī)療的好處，一旦知道自己三、五年不生病時，就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費調整到65元后，更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破，但從目前的情況來看，建立農(nóng)民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作，部分農(nóng)民，特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難，個人負擔的部分保險資金根本無法支付。農(nóng)民自身對養(yǎng)老保險缺乏認識，目光短淺，在“新農(nóng)�！闭{查中，85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些。“新農(nóng)�！睂嵤�時，年滿60周歲老人不需繳費就可領取每月55元的養(yǎng)老金，60周歲以下的老人通過15年的繳費，若繳費檔次為100元/年，60周歲后大約可以領到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月，還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài)，而且物價處于上漲階段，將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。

　�。ㄋ模┥鐣�保障體制太復雜。目前，農(nóng)村社會保障體系建設的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工外出務服務等主要歸人社部門管理，醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的'社會保障都有相應的指導意見，各自為政，條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同，在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問題該找哪個部門。

　　三、對策建議

　　（一）進一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關系到子孫后代的大事，關系到每個人的切身利益，必須要把現(xiàn)有的政策用好，宣傳好，引起各級各部門以及全社會的廣泛關注。一是大力提高農(nóng)民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳，組織公益活動宣傳，讓廣大農(nóng)民知曉如何實現(xiàn)自己的權益。二是強化各級領導對社會保障的責任。各級領導要率先垂范，以身作則，帶頭參加落實各類社會保障政策，帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時期，抓住典型事例進行宣傳，讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說法，講自己受益后的親身感受，使廣大農(nóng)民真正認識到參加社會保險的好處。

　　（二）不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補助金額的基礎上，當?shù)劓?zhèn)、村相應增加農(nóng)村社會保障資金投入，積極幫助那些依然交不起費的困難群眾，切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個人繳費標準和農(nóng)村低保標準，較大幅度提高新農(nóng)合報銷比例和報銷封頂線，切實降低個人自付金額，減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔。同時，逐步提高新農(nóng)�；�礎養(yǎng)老金標準，讓農(nóng)村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。

　�。ㄈ�）切實維護外出務工人員的合法權益。政府部門要切實為農(nóng)村外出務工人員服好務，在社會保險的參保、接續(xù)、轉移，以及個人賬戶的管理方面，真正做到以人為本，問計于民，問需于民，問政于民。健全社會保障經(jīng)辦管理體制，逐步實現(xiàn)“五險合一”，推行社會保障卡制度，為外出務工人員消除后顧之憂。

　�。ㄋ模┙∪�完善管理服務體系。整合人力、財力和信息網(wǎng)絡資源，研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災救濟一體化的社會保障平臺，配置必要的人力和財力，加強信息溝通和協(xié)調協(xié)作，努力實現(xiàn)資源共享、整體推進。提高行政效率，為農(nóng)民提供方便快捷的服務，真正做到解民憂、解民怨、解民困。

農(nóng)村社會調查報告13

　　基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部，距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里，與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤，本村為巖石山村，石材豐富。自XX年貫穿村子而過的017號縣道修繕后，到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴建為5米寬的水泥路。本村XX年被自治區(qū)列為扶貧村。

　　人口民俗情況。全村包括兩個自然屯，即定黎屯和板蒙屯，分13個村民小組，共782戶，總人口2797人（截止XX年3月）。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶，90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結構的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中，全村共有三姓：即姓陸、姓何、姓林，三姓村民均為壯族民族，共具壯族的風俗習慣，鄉(xiāng)風民俗較好，村民熱情好客，幾年來開展多種形式的'社會公德、家庭美德的教育活動，使村民道德水平，精神文明上了一個新臺階。全村村民和睦共處、團結共進。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝，其中水田面積1600畝，旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟農(nóng)作物，基本上達到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)，全村年種植面積達1800畝，年產(chǎn)量2160000公斤。

　　畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000～8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，不具發(fā)展壯大規(guī)模。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個魚塘，水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝，品種主要以羅非魚、草魚等為主。

　　基礎設施建設情況。本村環(huán)村道路的硬化率達90%，屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化，爭取以后逐年完善；全村水利渠道9.6公里，XX年以前均未進行硬化處理，年久失修，XX年在政府落實新農(nóng)村建設政策后，通過全村兩個自然屯的群眾自籌部分和政府補貼部分的方式已對2.2公里的水利渠道進行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決；人飲工程方面，XX年，隨著新農(nóng)村建設工作的開展，村委在相關部門的關照下，通過專項資金（材料）下?lián)芎痛迕褡曰I資金進行投入實施，已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程，但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年，由于當時規(guī)劃設計落后，水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下，衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運行，目前管道已多處老化銹蝕，到處爆裂滲漏，在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方，水管爆裂后易回吸臟水，從而導致用水不衛(wèi)生、不安全；通訊方面，全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%，每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機，100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目，電腦網(wǎng)絡的運用正在申請安裝。

　　公共設施建設情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓，建筑面積180平方米，該辦公樓于XX年建成使用，建樓資金由村民自籌，政府補貼的方式募集。樓房建成至今，墻體無大裂縫，房頂無漏水，安裝了鋁合金窗。上下共有8室，包括會議室、計生服務室、用水者協(xié)會、調解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學1所，教學樓1棟二層樓，建筑面積500平方米。全校教職工14名（含3名幼兒園教師），11個班；學生306名，教室和教師辦公場所嚴重不足。我村文體活動場所較少，部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。

農(nóng)村社會調查報告14

　　按照縣政協(xié)關于“三農(nóng)”問題調研課題的分工，縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農(nóng)業(yè)局等有關部門負責人共14人組成調研組，在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實地調查，走訪了6個種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè)，聽取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷社等相關部門情況介紹，并組織部分委員到銅梁縣學習，調查中召開了各種座談會5次�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、我縣農(nóng)業(yè)社會化服務體系的現(xiàn)狀

　　(一)社會化服務機構健全。目前，農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機、水產(chǎn)等機構，承擔著對全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務和管理工作。

　　農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人，其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人，在崗人員259人。在崗人員在年齡結構上，35歲以下的占26，36歲至49歲的占67，50歲以上的占7，結構年輕化;在文化程度上，中專及其以上的占84，中專以下的占16;在技術職稱上，有專業(yè)職稱的僅占17。

　　畜牧設有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯(lián)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整前的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人，其中在職251人，在年齡結構上，35歲以下的占31，35歲至45歲的占34，45歲以上的占35，結構趨于合理;在文化程度上，中專及其以上的占66，中專以下的占34;在技術職稱上，有專業(yè)職稱的達83。

　　農(nóng)機體系，截止XX年6月底，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機站尚有在崗招聘干部24人，錄用干部2人，合同制工人5人，提前退休1人，共32人，屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機站成了“牌子站”、“空殼站”，余下的也主要經(jīng)營油料和承攬零星金加工業(yè)務，承擔新機具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機械維護工作的很少。

　　水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站，在崗人員9人，大專以上學歷的8人，有職稱的8人，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產(chǎn)員。

　　(二)社會化服務組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡，成立了農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會36個，其中縣級8個，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個，村級9個。組織和引導農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，延長和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟帶的建設。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地，培育了一大批科技帶頭人和示范戶，帶動了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務，建立農(nóng)資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設，發(fā)展綜合服務社33個，興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個，滿足了當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。

　　(三)社會化服務領域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會化服務領域由產(chǎn)中服務向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，并與相關農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實現(xiàn)了鏈接，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設有信息網(wǎng)點;成立了中國農(nóng)函大璧山分校，舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應建立了輔導站，對農(nóng)村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進行了培訓，為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務。在產(chǎn)后服務上，支持和鼓勵農(nóng)民，按照“自我管理、自我服務、自我發(fā)展”的原則，發(fā)展了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，或者按照“公司+農(nóng)戶或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的形式，形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團等實體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織12個，會員1818人，帶動了5176農(nóng)戶，經(jīng)營總收入達2639萬元，農(nóng)戶增加純收入達314萬元。

　　二、農(nóng)業(yè)社會化服務體系中存在的問題

　　(一)資金投入不足。縣級社會化服務機構人員經(jīng)費仍按工改時人員編制核算，以后按照增人不增資進行預算，經(jīng)費嚴重不足，造成了由工作經(jīng)費來支付人員工資現(xiàn)象。調查中了解到，畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經(jīng)費未納入財政預算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會化服務機構經(jīng)費預算標準不統(tǒng)一，有全額、差額撥款或自收自支，經(jīng)費緊張，工作正常運轉困難，只有安排部分人員進行經(jīng)營創(chuàng)收，三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營創(chuàng)收，削弱了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術指導和服務。經(jīng)費的不足，職工待遇低，致使個別中心負責人頻繁更換，調查中了解，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整中，二級機構負責人竟爭上崗，有鎮(zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農(nóng)技中心主任報名。

　　(二)服務隊伍龐大，人才斷層與知識老化嚴重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調查中統(tǒng)計，全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人，被安置到其他部門的有105人，占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術人員過多。非專業(yè)技術人員的比例高達47%，學農(nóng)業(yè)技術專業(yè)的僅占14，其余39學農(nóng)經(jīng)管理的`，其中有一部分是黨校經(jīng)濟管理函授生。三是知識斷層。在職函授進修的119人中，進修農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅1人，進修非農(nóng)專業(yè)的達99.16，導致了農(nóng)技推廣隊伍知識斷層及知識老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專業(yè)農(nóng)技人員，他們根本無法有效向農(nóng)民提供技術咨詢服務和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術。

　　(三)服務機制不適應市場經(jīng)濟的需要。一是服務體制是計劃經(jīng)濟時期沿襲下來的體制，帶有一定的行政命令，往往以“一級抓一級，層層抓落實”的方式進行。服務的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上，服務指導的形式絕大多數(shù)是以會代訓的方式進行。在調查中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費緊張未駐村下社，真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少，農(nóng)民得不到專業(yè)培訓和技術指導。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級業(yè)務主管部門關系不明確，農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機局都是主管部門，都可管，但都不便管。加之，服務體系(除畜牧外)“三權”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一，縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務出現(xiàn)斷鏈，如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機業(yè)務無法開展。

　　(四)服務市場不規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營戶增加，無照個體經(jīng)營比較嚴重。經(jīng)營戶進貨渠道混亂，有假貨充斥市場，加上監(jiān)管市場力度不夠，造成體系技物結合收入低，損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出，三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人，游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓，濫用藥物，使畜牧診治得不到保障，肉品質量下降。

　　(五)社會化服務質量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會化服務體系存在公益性與經(jīng)營性職能不分，公益性服務較少，有償經(jīng)營成為主業(yè)，服務功能弱化,服務機構有名無實。加之農(nóng)民主動接受服務的積極性不高，大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗和習慣，致使農(nóng)業(yè)社會化服務效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟專業(yè)合作經(jīng)濟組織數(shù)量太少，XX年底全縣434個村民委員會中僅有12個，約占3，遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質不高，周轉資金困難，信息來源和傳遞渠道單一，主要依賴當?shù)卣�府和農(nóng)業(yè)部門提供，組織化程度較低，帶動力也不強等問題。

　　三、加強我縣農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建議意見

　　(一)改革農(nóng)業(yè)社會化服務機構，強化服務功能。各級農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會化服務的主力軍，必須有正確的定位，要理順行政、事業(yè)和社會服務組織職能，對服務體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”，穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性，實現(xiàn)公益性機構與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，合理設置公益性機構，所需經(jīng)費(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付，服務人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動，只對農(nóng)技推廣、指導等進行無償服務。經(jīng)營性服務組織實行企業(yè)化管理，通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實行多形式的技術承包等方式，全面推向市場�，F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構的經(jīng)營門市、物資等資產(chǎn)，可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營，保留其為農(nóng)技推廣服務的性質。農(nóng)業(yè)主管部門對公益性和經(jīng)營性組織進行業(yè)務指導，重點對公益性機構實施從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度，對經(jīng)營性組織實行行業(yè)管理，確保經(jīng)營市場有序竟爭。

　　(二)強化服務隊伍建設，提高服務能力。社會化服務組織轉變觀念，找準位置，積極主動加強自身機構和隊伍建設。公益性服務人員實行竟爭上崗，雙向選擇，實行職業(yè)資格準入制度，新進人員實行考試聘用制度，保證從業(yè)人員持證上崗，推行全員聘用合同制度，變身份管理為崗位管理，公益性機構專業(yè)技術人員與職員可按85和15比例配置，逐步形成能上能下、能進能出的用人機制。建立服務人員績效掛鉤的考核制度，使收入與實際工作成績掛鉤，做到責、權、利相結合，并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓，實行辭聘、解聘制度，形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機制，切實為農(nóng)業(yè)服務。

　　(三)更新服務理念，創(chuàng)新服務方式。一是樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念，將服務重點由生產(chǎn)過程中的技術指導逐步轉移到提高農(nóng)民素質上，運用教育、交流、咨詢、提供信息等形式，幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的科學決策;加強與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作，引導農(nóng)民經(jīng)濟組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式，整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡資源，開通農(nóng)技110工程，利用廣播電視等通訊系統(tǒng)，向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術、管理及市場等信息。三是服務中注重點面結合，突出面上咨詢培訓，點上示范指導，建立新技術、新品種試驗示范點，推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。

　　(四)發(fā)展各類經(jīng)濟組織，實現(xiàn)服務主體多元化。

　　一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟組織。村級集體經(jīng)濟組織在擔負管理集體經(jīng)濟資產(chǎn)的同時，應努力開展村級公共服務工作，如組織農(nóng)民統(tǒng)一購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助，統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等，充分發(fā)揮“統(tǒng)分結合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外，還可通過信息服務、科技服務、設立營銷協(xié)會、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉等形式，興辦社會化服務產(chǎn)業(yè)，以突出村級集體經(jīng)濟組織的合作功能，推進農(nóng)業(yè)社會化服務的發(fā)展。

　　二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要堅持多樣化發(fā)展，合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，可提供技術、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購等一項或多項服務，也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務，可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦，可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦，同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等，擴大合作領域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為新生事物，要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則，重點對組織內部管理和運行機制規(guī)范，建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務管理制度以及其他的議事規(guī)則。

　　三是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大服務領域。采取“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的“一進一出”問題。龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶給農(nóng)民技術信息，這是“一進”。“一出”就是農(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)進入了市場，勞動力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。同時引導和壯大龍頭企業(yè)，鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、銷售、儲存、保鮮等產(chǎn)業(yè)，引導龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務，把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中得到實惠。

　　(五)加大對體系的投資力度，為社會化服務提供保障。政府應繼續(xù)加大投入，但必須調整投資方向，轉變對農(nóng)業(yè)的投入機制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務項目建設，實行普惠制，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術和新品種引進和推廣、成人教育與培訓、環(huán)保工程和自然資源保護等公共服務事業(yè)，建立起以職業(yè)培訓、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓體系，提供先進的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術推廣體系，暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網(wǎng)絡支持體系，建立起財政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷加工出口體系。

　　(六)營造服務外部環(huán)境，提高服務效能。要配套理順財政、計劃、稅務、金融等部門對農(nóng)業(yè)的服務機制，形成農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設合力。財政部門要保證農(nóng)業(yè)技術研究、技術和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務建設項目優(yōu)先立項，指導和制定服務發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，貸款上給予優(yōu)先照顧，為社會化服務組織提供信貸服務。稅務部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應的優(yōu)質服務，如登記上給予便利，興辦服務設施、對外開展服務等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù)，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應按有關規(guī)定，深入挖掘潛力，發(fā)揮應有的合作服務作用。

農(nóng)村社會調查報告15

　　隨著城市化進程的加快和深入，各地區(qū)城市建設突飛猛進，城市的居住、商業(yè)、就業(yè)、交通等方面設施和制度不斷地完善和充實，逐漸推進著黨關于全面建設和諧的小康社會的總方針的貫徹落實。但是，我們不應忽視在我國占更大面積的農(nóng)村和做重要貢獻的農(nóng)民。城鄉(xiāng)建設應當統(tǒng)籌兼顧、相互促進、和諧發(fā)展。

　　黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，對建設社會主義新農(nóng)村進行了全面部署，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理文明”的建設要求。這是黨對于農(nóng)村建設提出的總體要求，各地區(qū)農(nóng)村也學習了此次會議的精神，進行相應的整頓和落實。總而言之，建設社會主義新農(nóng)村意義深遠，任務艱巨，必須著眼長遠，立足當前。

　　1月24至27日，我在父親的幫助下，對合肥市肥西縣高店鄉(xiāng)部分地區(qū)進行了實地調查，主要通過開放式訪談結合自然觀察的方法，了解了當?shù)剞r(nóng)村的教育和醫(yī)療保障狀況，學習到了新農(nóng)村建設的經(jīng)驗，同時也接觸到到了建設過程中的矛盾和困難，并針對性的表達了自己的看法。

　　一、調查對象

　　當?shù)鼐用瘢�年齡在20-50歲之間，有學生、教育者、當?shù)剞r(nóng)民、退休老人、村干部等，大多數(shù)人為初中以上文化程度。

　　二、調查內容和結果

　　1．農(nóng)村教育狀況

　　此次對于教育狀況的調查對象主要是教師、學生和其家長，他們大多數(shù)人都表示對當?shù)氐慕逃�服務狀況較滿意，國家的義務教育給大多數(shù)人減輕了負擔、減稅也給大多數(shù)農(nóng)民家庭創(chuàng)造了更好的教育環(huán)境和條件，當?shù)剡�有一些對貧困家庭學生的補助政策得以落實。但是，也有部分家長和學生表示，農(nóng)村的教育條件雖然不斷發(fā)展，但與城區(qū)相比，還是落后很多，師資條件、硬件設施等甚至無法滿足學生們的學習和文化生活。

　　對于教育，當?shù)鼐用穸颊J為是百利而無一害的，大多數(shù)人的觀念是，只有讓孩子學到了知識，才能有出息，只要自己的孩子有能力到好的學校就讀，自己會盡一切努力為孩子爭取。他們會互相炫耀自己孩子的學習成績，對學習好的孩子，人人佼口稱贊。并且，農(nóng)民的農(nóng)田種植因缺乏科學的指導，而常常顯得低效，因此職業(yè)教育也更加迫切和必要。

　　由以上調查情況可總結，當?shù)剞r(nóng)村教育狀況良好，政策落實得當，但是因為歷史積累的因素，相較城區(qū)仍顯落后，還需教育者和當?shù)卣�府的不斷努力，來使教育條件和水平穩(wěn)定發(fā)展。居民的教育觀念崇高而淳樸，主要得益于教育宣傳。

　　2．農(nóng)村醫(yī)療保障狀況

　　醫(yī)療保險

　　大多數(shù)居民認為村里的醫(yī)療保險比較科學，可以及時解決看病過程中遇到的問題。但是，大家普遍覺得，醫(yī)療保險報銷的費用太少，特別是小花費不能解決；醫(yī)療機構的醫(yī)療費用高，手續(xù)繁瑣，定點醫(yī)院等限制有時讓人難以承受。大多數(shù)人認為醫(yī)療保險要一保大病、保住院為重點。雖然醫(yī)療保險存在一定的缺陷，可是幾乎所有的村民都參加了，一個比較普遍的觀點是：每年只要投入很少的一部分錢就能夠在出現(xiàn)意外狀況的時候獲得比較大的補助，而且投保的費用大多數(shù)都是由村政府承擔，還是很劃算的。對于醫(yī)療保險的知識普及尚有缺陷，許多居民不了解就醫(yī)的條件和具體情況，造成對醫(yī)療保險的誤解。

　　醫(yī)療服務

　　大多數(shù)人認為當?shù)氐尼t(yī)療服務狀況比較好，能夠滿足需要，但農(nóng)村醫(yī)療服務中存在很多問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏、經(jīng)費緊張、設備簡陋；村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中，不合格，經(jīng)營不規(guī)范，存在亂收費的現(xiàn)象；各醫(yī)療機關有關工作人員服務態(tài)度很差，有些醫(yī)院報銷手續(xù)比較麻煩。

　　三、針對性的建議

　　針對調查結果，我們通過查閱資料提出一下建議和辦法：

　　針對教育

　　1．可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學校建設工程，建設遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網(wǎng)絡，建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務制度，加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高農(nóng)村義務教育質量。

　　2．要有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源，送知識、送技術、送人才下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)民多樣化的'學習需求，推進“農(nóng)科教”結合，把農(nóng)村學校建設成為推廣農(nóng)業(yè)

　　先進技術、提供經(jīng)濟信息服務的平臺。

　　3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該要普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，充分發(fā)揮各級各類學校為新農(nóng)村建設服務的能力放在首位，按照當?shù)氖�六屆五中全會的�?zhàn)略部署，全力以赴地做好農(nóng)村教育工作。

　　針對醫(yī)療：

　　1．加大政府的宣傳力度，提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認識。

　　2．加大資金投入，逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施簡陋的狀況，是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。

　　3．增加定點醫(yī)療機構的數(shù)量，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

　　4．要十分關心重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這支隊伍的建設，發(fā)揮他們在農(nóng)村醫(yī)療服務中的優(yōu)勢和作用，更重要的是要提高審察和監(jiān)督，確保醫(yī)療服務質量。

　　5．國家可以調整補償?shù)臉藴�，擴大報銷的范圍，不僅大病住院等情況可以報銷，小病也可以幫助解決一部分，解決大多數(shù)人的需求。

　　四、后記

　　建設新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑，是提高農(nóng)民生活質量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。相信，在黨中央、國務院出臺的政策的大力支持下，我國新農(nóng)村建設會越來越好，但是，路途漫長、坎坷，要一步一步穩(wěn)穩(wěn)地走。

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