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審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告
我們眼下的社會(huì),大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告1
內(nèi)部審計(jì)工作是檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)金融部門的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等各方面工作的職能部門,做好內(nèi)審工作,對(duì)于農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督,督促員工遵紀(jì)守法,指出工作中存在的問(wèn)題和不足,提出針對(duì)性的整改意見(jiàn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),趨利除弊,揚(yáng)長(zhǎng)避短,保證業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,穩(wěn)健運(yùn)行,都具有非常現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)監(jiān)督作用,發(fā)揮著醫(yī)療隊(duì)、消防隊(duì)、助推器的作用。
目前,在審計(jì)稽核隊(duì)伍中,仍存在著素質(zhì)不高、應(yīng)變能力差、審計(jì)手段傳統(tǒng)落后,缺乏足夠的權(quán)威性和獨(dú)立性,缺乏完整的科學(xué)性和有效性等問(wèn)題;審計(jì)部門與其它業(yè)務(wù)部門之間,仍缺乏必要的協(xié)作與溝通,沒(méi)有完全做到審計(jì)方法先進(jìn)、資源共享、良性互動(dòng)。在具體工作中,往往是就事論事,虎頭蛇尾,缺乏必要的跟蹤與反饋,缺乏相對(duì)嚴(yán)格的懲治與整改。由于審計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)和資料不夠及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,其真實(shí)性和內(nèi)審質(zhì)量被大打折扣,從而使上級(jí)提出決策、改進(jìn)工作、完善部署出現(xiàn)差異,甚至失誤。
溫家寶總理說(shuō)過(guò):“道德缺失,是導(dǎo)致這次國(guó)際金融危機(jī)的一個(gè)深層次原因。一些人見(jiàn)利忘義,損害公眾利益,喪失道德底線。因此,金融文化和金融倫理道德是金融法律、制度和規(guī)則的核心與基礎(chǔ)!苯鹑谑莻(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),個(gè)人操守不好,能力越強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)越大。防范金融風(fēng)險(xiǎn),尤其道德風(fēng)險(xiǎn),在目前國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)尚未見(jiàn)底、繼續(xù)蔓延的情況下,內(nèi)審工作的重要性更具有非,F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)作為我國(guó)金融組織體系的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重要作用。特別是當(dāng)今國(guó)家強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,“三農(nóng)”方面的信貸需求越來(lái)越大,而農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣,遍布城鄉(xiāng),傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)使其在支持“三農(nóng)”方面大有可為。然而,長(zhǎng)期粗放式的管理與經(jīng)營(yíng),加之農(nóng)業(yè)屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),投入周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不完善,農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)不健全等相關(guān)因素的影響下,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)仍存在著歷史包袱較重、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、風(fēng)險(xiǎn)集中,資產(chǎn)質(zhì)量較差、抵御風(fēng)險(xiǎn)有效資金緊缺等問(wèn)題,加之業(yè)務(wù)人員素質(zhì)跟不上,在社會(huì)上不正之風(fēng)的影響下,冒名、跨區(qū)、壘大戶等違規(guī)貸款較多的問(wèn)題至今沒(méi)有很好解決,個(gè)別地方以貸結(jié)息、以貸轉(zhuǎn)貸等內(nèi)部操作上的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也沒(méi)有很好解決,再加上社會(huì)信用環(huán)境不理想,農(nóng)戶還貸意識(shí)較差、盲目攀比等因素影響,致使目前農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)存在一定數(shù)量的隱性不良資產(chǎn)。這些問(wèn)題如何解決,筆者認(rèn)為,必須加強(qiáng)內(nèi)審工作,亡羊補(bǔ)牢。
一是要妥善處理好金融服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系問(wèn)題。在金融工作中,政府及農(nóng)戶方面往往是強(qiáng)調(diào)服務(wù)的多,忽視資金來(lái)源和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。必須強(qiáng)調(diào):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì),國(guó)家重視農(nóng)業(yè),號(hào)召向農(nóng)業(yè)傾斜,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主體地位,保障十幾億人吃飯問(wèn)題本無(wú)可厚非。但作為經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè),農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)如果放棄自身性質(zhì)、發(fā)展規(guī)律和經(jīng)營(yíng)原則,成為財(cái)政的出納和政府的“錢袋子”,靠放松貸款條件來(lái)滿足農(nóng)村資金的剛性需求,只能是權(quán)宜之計(jì),緩兵之計(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這樣做的后果會(huì)使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)回到改革前的老路上去,最終因行政命令和政府行為釀成大量的不良資產(chǎn),這與科學(xué)發(fā)展觀的根本要求相悖,與“把銀行辦成真正的銀行”相悖,無(wú)益于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。不謀萬(wàn)事者不足謀一時(shí),不謀全局者不足謀一域。因此,作為決策部門,必須妥善處理好金融服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。內(nèi)審人員要具備辯證思維和哲學(xué)頭腦,立足當(dāng)前,胸懷全局,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)、客觀、全面地看待問(wèn)題,要在全面提高信貸管理水平、有效防范信貸資金風(fēng)險(xiǎn)的前提下,最大限度地向農(nóng)業(yè)投入,向農(nóng)村傾斜,支持三農(nóng),支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并取得社會(huì)效益和自身效益的“雙贏”。
二是要處理好自身利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系問(wèn)題。利潤(rùn)作為合作金融機(jī)構(gòu)非常重要的指標(biāo),它涉及員工績(jī)效考核和收入分配,涉及員工切身利益。在利益的'驅(qū)使下,個(gè)別地方為追求短期效益,不惜采取弄虛作假、轉(zhuǎn)換借據(jù)、虛改報(bào)表等手段來(lái)謀取不正當(dāng)現(xiàn)實(shí)利益,這的確不是明智之舉。這樣做的后果往往為今后發(fā)展埋下隱患,爺爺吃了子孫飯,與做大做強(qiáng)做實(shí)的發(fā)展目標(biāo)相違背,與安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)方針相違背,最終只能是自欺欺人,不利于農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。作為審計(jì)人員,要提倡說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事。稽核隊(duì)伍要把那些想干事、干好事、會(huì)干事、不出事的人充實(shí)進(jìn)來(lái),把那些政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、作風(fēng)正派的人充實(shí)進(jìn)來(lái),堅(jiān)決不能用那些靠關(guān)系、搞形式、不講原則、不分是非的“老好人”和那些不干實(shí)事、無(wú)所作為“混日子”的人。周恩來(lái)總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人,因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)和歷史的考驗(yàn)!
審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告2
近日,xx市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)xx帶領(lǐng)市內(nèi)審協(xié)會(huì)人員到xx公司進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)看宣傳影片、聽(tīng)情況介紹、參觀博物館和生產(chǎn)線,對(duì)該公司有了初步了解。由于工作關(guān)系,過(guò)去我到xx公司就內(nèi)部審計(jì)工作情況進(jìn)行過(guò)調(diào)研,知道公司董事長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作相當(dāng)重視,內(nèi)部審計(jì)工作為xx公司的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的重要作用。
xx公司創(chuàng)建于1953年,歷經(jīng)62年的穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)已成為一家專業(yè)化的健康食品企業(yè)。產(chǎn)品從單一的白酒發(fā)展成為以保健酒、健康白酒和生物醫(yī)藥為三大核心業(yè)務(wù)的健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年,實(shí)現(xiàn)銷售額75億元,上交稅金20.58億元。繼續(xù)保持中國(guó)保健酒行業(yè)和湖北民營(yíng)企業(yè)的龍頭地位。近年來(lái),公司先后榮獲“中國(guó)輕工業(yè)釀酒行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
公司董事長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)層高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,從企業(yè)改制以來(lái),通過(guò)有序推進(jìn)、積極探索,構(gòu)建了企業(yè)審計(jì)監(jiān)察組織,逐步強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。公司審計(jì)監(jiān)察部成立于20xx年,隸屬于董事長(zhǎng)直管,管理總監(jiān)協(xié)管,現(xiàn)有工作人員9人。自成立以來(lái),經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,審計(jì)監(jiān)察部切實(shí)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),深入研究符合本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作模式、工作機(jī)制及工作著力點(diǎn),探索新的審計(jì)方法與手段,積極研究和應(yīng)用信息化審計(jì)技術(shù),使得內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察職能得以充分履行和發(fā)揮,為xx公司良性、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
xx公司各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)歷來(lái)是審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn),審計(jì)工作也經(jīng)歷了從成立的初始階段查錯(cuò)糾弊的價(jià)格審計(jì),逐步向工作流程和操作環(huán)節(jié)等管理審計(jì)轉(zhuǎn)變;并通過(guò)審計(jì)促使被審單位(部門)進(jìn)一步健全與完善相關(guān)管理流程和管理機(jī)制。特別是20xx年,xx公司對(duì)審計(jì)監(jiān)察職能進(jìn)一步完善,審計(jì)監(jiān)察工作主要圍繞公司及各投資項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及遵循事后審計(jì)原則開(kāi)展工作,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察在完善內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防控和促進(jìn)內(nèi)部管理水平提升、違紀(jì)違規(guī)和腐敗問(wèn)題防范與查處等方面的作用,并建立相應(yīng)機(jī)制和流程,使審計(jì)工作更加規(guī)范化、制度化。
1、注重財(cái)務(wù)收支審計(jì),確保合作雙方互利共贏。財(cái)務(wù)收支的雙向?qū)徲?jì)對(duì)象是公司下設(shè)部門、全資子公司,重點(diǎn)是控股企業(yè)。公司對(duì)外投資項(xiàng)目較多,有橫跨幾個(gè)行業(yè)的控股產(chǎn)業(yè),通過(guò)多年來(lái)的深入實(shí)踐,總結(jié)出一整套切實(shí)可行,行之有效的審計(jì)監(jiān)督工作方式。即:每年審計(jì)監(jiān)察部門聯(lián)合企業(yè)投資主管部門,不定期地對(duì)控股企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審核,并對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,針對(duì)性地提出具體改進(jìn)建議,然后與被審計(jì)單位協(xié)商下一步加強(qiáng)管理的具體改進(jìn)措施,使審計(jì)查出的問(wèn)題形成工作閉環(huán),落到實(shí)處。
2、完善采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。xx公司每年采購(gòu)金額約占公司銷售收入的三分之一左右,是內(nèi)部審計(jì)與控制的重點(diǎn),針對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì),審計(jì)監(jiān)察部通過(guò)多年的摸索和積累,建立了定期審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合的采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì),即對(duì)大宗物資采購(gòu)實(shí)施必審,在采購(gòu)業(yè)務(wù)洽談與執(zhí)行階段對(duì)其開(kāi)展的合理性進(jìn)行監(jiān)察,在采購(gòu)業(yè)務(wù)完成后,實(shí)施事后審計(jì),同時(shí),每年對(duì)每類大宗物資均要實(shí)施一次專項(xiàng)審計(jì),針對(duì)其采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)方法等進(jìn)行全方位審計(jì);通過(guò)建立供應(yīng)商良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制(報(bào)價(jià)與業(yè)務(wù)量掛鉤)等形式,將采購(gòu)成本控制在合理范圍之內(nèi),進(jìn)而在保證原材料品質(zhì)的前提下有效降低采購(gòu)成本,切實(shí)讓利于消費(fèi)者。針對(duì)零星采購(gòu),實(shí)施抽查審計(jì),在審核價(jià)格的同時(shí),進(jìn)一步關(guān)注其采購(gòu)申報(bào)的合理性。據(jù)了解,僅紙品包材類一項(xiàng),每年因?qū)徲?jì)而帶來(lái)的成本效益就有近百萬(wàn)元。
3、開(kāi)展廣告業(yè)務(wù)審計(jì),拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域。隨著xx公司市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和延伸,市場(chǎng)廣告及各類投入費(fèi)用也在逐年增加,約占公司整體銷售額的12%。針對(duì)市場(chǎng)廣告及投入等費(fèi)用無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依,審計(jì)困難等問(wèn)題,審計(jì)監(jiān)察部將審計(jì)觸角延伸到廣告業(yè)務(wù)洽談階段,將原來(lái)的定向洽談模式調(diào)整為多家報(bào)價(jià)談判模式,進(jìn)一步降低了公司廣告業(yè)務(wù)成本;同時(shí)也規(guī)避了業(yè)務(wù)過(guò)程中容易發(fā)生的腐敗等問(wèn)題。較為典型的案例是通過(guò)對(duì)某市場(chǎng)業(yè)務(wù)員違紀(jì)問(wèn)題的審查發(fā)現(xiàn):作為業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人某某不僅任由廣告商抬高制作價(jià)格,給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失,而且在負(fù)責(zé)數(shù)起店招制作等廣告合同執(zhí)行中變相收受回扣(要求廣告商裝修其房屋等方式)。在公安部門協(xié)助下,公司對(duì)其涉嫌違紀(jì)和職務(wù)侵占公司財(cái)產(chǎn)一案,作出了開(kāi)除出營(yíng)銷隊(duì)伍并永不錄用的'決定。此案件查處既起到較好警示作用,也在一定程度上凈化了公司營(yíng)銷“環(huán)境”
4、強(qiáng)化工程項(xiàng)目審計(jì),降低公司投入成本及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目建設(shè)存在周期長(zhǎng)、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),僅憑工程竣工的事后結(jié)算審計(jì),缺乏對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)必要的事前預(yù)防和事中控制,難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費(fèi),也很難真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。因此,對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)必須前移審計(jì)關(guān)口,在加大對(duì)各類工程前期招投標(biāo)監(jiān)察力度的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。首先,通過(guò)建立工程項(xiàng)目的日常定期巡檢機(jī)制,對(duì)工程項(xiàng)目的巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些弄虛作假、偷工減料的行為及時(shí)進(jìn)行了查處,以提高工
程施工質(zhì)量。其次,嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目中的轉(zhuǎn)分包、掛靠與圍標(biāo)等不合規(guī)行為,避免公司遭受經(jīng)濟(jì)損失。如公司新辦公樓玻璃幕墻工程審計(jì)案例,通過(guò)明察暗訪,多方取證發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位存在違法資質(zhì)掛靠等問(wèn)題,并及時(shí)將該案件移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹;還有在山南酒廠綠化工程項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)監(jiān)察人員通過(guò)對(duì)參與該項(xiàng)工程投標(biāo)的綠化單位的實(shí)際走訪,以及市場(chǎng)行情的調(diào)查等,發(fā)現(xiàn)該工程存在轉(zhuǎn)包行為,并及時(shí)終止了轉(zhuǎn)包合同,為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失,也確保了該工程質(zhì)量;另外在公司保健酒三期人行天橋項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)人員通過(guò)對(duì)前期招標(biāo)文件分析及結(jié)算資料的審查,發(fā)現(xiàn)承接人員為取得該項(xiàng)工程承包權(quán),存在圍標(biāo)抬高造價(jià)的嫌疑,該案件已由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹,涉案人已被抓捕歸案。第三,加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同簽訂前的審查工作,合理控制工程造價(jià)。如通過(guò)對(duì)保健酒三期及辦公樓機(jī)電安裝工程合同審查,發(fā)現(xiàn)該工程主材存在不合規(guī)的采供定價(jià)(即由施工方供應(yīng)并按信息價(jià)執(zhí)行)問(wèn)題,并針對(duì)性提出了相關(guān)改進(jìn)建議,為公司挽回了近400萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。四年來(lái),工程項(xiàng)目累計(jì)審減金額達(dá)7800萬(wàn)元,最大程度的降低了公司在工程項(xiàng)目上的投入成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同審計(jì),前移審計(jì)監(jiān)督“關(guān)口”。如通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)公司新辦公樓智能化工程招評(píng)標(biāo)存在不合規(guī)問(wèn)題并及時(shí)“叫停”處理;及時(shí)制止楓林酒廠消防工程合同主材設(shè)備價(jià)格偏高和項(xiàng)目取費(fèi)不合理等問(wèn)題,為公司挽回了63萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失;通過(guò)對(duì)公司綠化景觀改造工程合同價(jià)格審查,為公司挽回了90萬(wàn)余元經(jīng)濟(jì)損失,也在一定程度上增加審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。
6、實(shí)施教育防腐,完善腐敗問(wèn)題舉報(bào)及審計(jì)查處工作機(jī)制。xx公司從20xx年開(kāi)始,明確將防腐倡廉納入審計(jì)監(jiān)察職能范疇,構(gòu)建了黨委及審計(jì)監(jiān)察為一體的、相輔相成的防腐教育體系,公司黨委負(fù)責(zé)從思想上進(jìn)行防腐倡廉的建設(shè),組織以公司內(nèi)部黨員為主的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行防腐學(xué)習(xí);審計(jì)監(jiān)察部作為公司審計(jì)監(jiān)察部門,不僅承擔(dān)著腐敗問(wèn)題的調(diào)查處理職責(zé),也承擔(dān)著防腐的教育培訓(xùn)職責(zé),審計(jì)監(jiān)察部每年把審計(jì)案例進(jìn)行匯總、精編,作為培訓(xùn)教育的主要教材,通過(guò)實(shí)施案例的分析與研討,將公司曾經(jīng)發(fā)生的案例進(jìn)行剖析,以案例教育員工及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,克己奉公,切實(shí)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕腐敗。通過(guò)制定和發(fā)布系列制度,確保腐敗問(wèn)題舉報(bào)有渠道,查處有依據(jù)。三年來(lái),結(jié)合審計(jì)監(jiān)察部查處的一些問(wèn)題,公司陸續(xù)出臺(tái)并持續(xù)完善了《xx公司員工廉潔工作準(zhǔn)則及管理制度》、《xx公司與合作商文明及廉潔合作條約》等,對(duì)出現(xiàn)的各類腐敗問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)糾;審計(jì)監(jiān)察部監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門開(kāi)展與合作商簽訂文明及廉潔合作條約簽訂工作,以促使合作商與公司共同防腐,打造陽(yáng)光、廉潔的合作關(guān)系。同時(shí)也持續(xù)完善了《xx公司舉報(bào)管理制度》,暢通舉報(bào)與投訴的渠道,員工及外部合作單位等可以通過(guò)電話、短信、郵件、信件等多種形式舉報(bào)公司內(nèi)部的各類腐敗問(wèn)題,審計(jì)監(jiān)察部嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行公司舉報(bào)問(wèn)題100%調(diào)查與處理的要求,如,審計(jì)監(jiān)察部對(duì)公司下屬毛鋪酒廠存在的頂班、管理人員克扣工資等出現(xiàn)的群體性“蟻貪”問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理,確認(rèn)“蟻貪”行為屬實(shí),對(duì)涉及到的7名各級(jí)管理人員分別作出了辭退、留用察看及警告等處理。公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在外出差期間接受合作單位的吃請(qǐng)等問(wèn)題是預(yù)防腐敗的查處重點(diǎn),通過(guò)查處和處理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步凈化了干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了與合作商的陽(yáng)光合作。三年來(lái),審計(jì)監(jiān)察部累計(jì)查處涉嫌違紀(jì)違規(guī)的各類舉報(bào)案件27起,處理43人次。
xx公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察部門職能隨著公司的發(fā)展,也在不斷的完善和變化,現(xiàn)階段,公司內(nèi)部審計(jì)不再局限于經(jīng)濟(jì)審計(jì),而是逐步在向管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制轉(zhuǎn)型。工作的轉(zhuǎn)型,使內(nèi)部審計(jì)的作用和效益不僅僅體現(xiàn)在減少經(jīng)濟(jì)損失方面,而更多的體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞、提出整改措施方面。四年來(lái),公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)提出管理改進(jìn)建議324條,被采納審計(jì)建議309條。
1、完善審計(jì)監(jiān)督模式,促進(jìn)審計(jì)作用發(fā)揮。完善以事后審計(jì)為主,事前、事中審計(jì)為輔的審計(jì)模式,實(shí)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。事后審計(jì)與過(guò)程監(jiān)督并不矛盾,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展最終取決于“人”的素質(zhì);事后審計(jì)可以更好促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員創(chuàng)新與責(zé)任意識(shí)的提高,并通過(guò)失敗來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);而通過(guò)過(guò)程監(jiān)督可以有效預(yù)防并控制風(fēng)險(xiǎn)。因而公司內(nèi)部審計(jì)根據(jù)不同的項(xiàng)目采取不同的審計(jì)方式,既有事后審計(jì)又有過(guò)程監(jiān)督,如“事前、事中”的過(guò)程監(jiān)督,主要是針對(duì)xx公司投資數(shù)額較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的重大建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)審計(jì)工作貫穿工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程,盡可能將“事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督”有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行監(jiān)管“關(guān)口”前移,增強(qiáng)審計(jì)的時(shí)效性,從而讓整個(gè)工程的管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量情況實(shí)時(shí)處于可控之中,以便及時(shí)糾正存在的各種問(wèn)題,最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,確保項(xiàng)目資金投入真實(shí)可靠,合規(guī)合理。
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì),促進(jìn)管理水平提升。堅(jiān)持“防范重于糾正、制度促進(jìn)管理、監(jiān)督寓于服務(wù)”的審計(jì)理念,注重風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)。在公司風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)的執(zhí)行方式,主要是通過(guò)對(duì)各類合同、協(xié)議簽訂前的審核,以及項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)察來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)招投標(biāo)方式的監(jiān)察及建議,使得公司的招投標(biāo)工作日趨規(guī)范、合理,在保障質(zhì)量的前提下,降低了招投標(biāo)成本。
3、探索績(jī)效審計(jì)方式,促進(jìn)公司快速發(fā)展。公司內(nèi)部審計(jì)工作從小到大、從無(wú)到有,特別是通過(guò)近4年來(lái)的自主摸索,已建立起系統(tǒng)的管理績(jī)效審計(jì)模型。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同組織部門,逐步形成了內(nèi)部管理績(jī)效審計(jì)內(nèi)容與績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)定期實(shí)施管理績(jī)效審計(jì),對(duì)各業(yè)務(wù)單位的整體運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)建議,促使公司內(nèi)部各業(yè)務(wù)單位工作的逐步規(guī)范,起到了加強(qiáng)內(nèi)部管理的作用。四年來(lái),公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)出具67份管理績(jī)效審計(jì)報(bào)告,涉及公司各業(yè)務(wù)單位。
4、建立后續(xù)審計(jì)制度,促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用。審計(jì)工作最終成果的呈現(xiàn)形式是審計(jì)報(bào)告——這是內(nèi)部審計(jì)增值的直觀體現(xiàn)。而最終是否能夠真正轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的生產(chǎn)力,就要通過(guò)審計(jì)建議的跟進(jìn)落實(shí)才能反映出來(lái)。四年來(lái),公司通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),累計(jì)提出各類有效建議300多條。對(duì)于審計(jì)建議的后續(xù)落實(shí)情況,審計(jì)監(jiān)察部定期檢核,并制定切實(shí)可行的后續(xù)審計(jì)制度。從跟蹤調(diào)查和參與審計(jì)的部門反饋的整改情況來(lái)看,審計(jì)成果的運(yùn)用,較好地促進(jìn)了系統(tǒng)管理的逐步完善、財(cái)務(wù)開(kāi)支的平衡以及風(fēng)險(xiǎn)的積極規(guī)避,從而實(shí)現(xiàn)了開(kāi)源節(jié)流和固本清源的基本預(yù)期。同時(shí)通過(guò)后續(xù)審計(jì),進(jìn)一步評(píng)價(jià)審計(jì)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了審計(jì)工作水平不斷提升,更有效服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。
審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告3
為進(jìn)一步推進(jìn)全市工會(huì)經(jīng)審工作的科學(xué)發(fā)展,更好地指導(dǎo)全市經(jīng)審工作的開(kāi)展,結(jié)合開(kāi)展“面·心·實(shí)”活動(dòng),我們采取座談、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式,對(duì)全市經(jīng)審工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、工會(huì)經(jīng)審工作基本情況。
。ㄒ唬┙M織建設(shè)情況。
全市現(xiàn)有工會(huì)組織3973個(gè),工會(huì)經(jīng)審組織3842個(gè)。其中:縣(市)區(qū)所屬工會(huì)經(jīng)審組織3644個(gè),局(委)所屬工會(huì)經(jīng)審組織181個(gè),市總直屬基層工會(huì)經(jīng)審組織17個(gè),組建率達(dá)到xx%。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能按照同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生的“三同時(shí)”原則選舉產(chǎn)生。
目前,全市有經(jīng)審委員11544人。6個(gè)縣(市)區(qū)工會(huì)已有5個(gè)配備了專職經(jīng)審主任,市、縣(市)區(qū)有經(jīng)審委員44人,經(jīng)審委員占工會(huì)委員人數(shù)的26%。全市經(jīng)審人員中具有內(nèi)部審計(jì)資格證書(shū)或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)的有328人。其中:會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)職稱有208人、中級(jí)職稱99人,高級(jí)職稱21人。
(二)制度建設(shè)情況。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織注重經(jīng)審工作制度建設(shè),建立和完善了工會(huì)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,相繼制定和完善了經(jīng)費(fèi)審查議事制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、廉潔制度、檔案制度等各項(xiàng)審查審計(jì)制度。市總及各縣(市)區(qū)工會(huì)還分別建立了審計(jì)回訪制度、審計(jì)意見(jiàn)整改書(shū)面報(bào)告制度、審計(jì)整改責(zé)任追究制度、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法、特邀審計(jì)員管理辦法、工會(huì)經(jīng)審主任述職報(bào)告等制度。這些制度的制定和執(zhí)行,有力地促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范化建設(shè)。
。ㄈ⿲彶閷徲(jì)情況。
按照自治區(qū)總工會(huì)提出的“三個(gè)全覆蓋”的要求,各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展同級(jí)審計(jì)工作,確保了同級(jí)審查審計(jì)全覆蓋工作目標(biāo)的完成,同級(jí)工會(huì)審計(jì)意見(jiàn)整改率達(dá)到了90%以上,有力地促進(jìn)了工會(huì)財(cái)務(wù)管理、提高了資金資產(chǎn)的使用績(jī)效。有基層工會(huì)的各級(jí)經(jīng)審組織還開(kāi)展了對(duì)下審計(jì)工作,審計(jì)中堅(jiān)持對(duì)下抽查審計(jì)十項(xiàng)任務(wù),有針對(duì)性地提出書(shū)面意見(jiàn),指導(dǎo)幫助下級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織健全經(jīng)審制度,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。
。ㄋ模I(yè)務(wù)建設(shè)情況。
近年來(lái),隨著工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)總量不斷增加,各級(jí)工會(huì)特別是縣(市)區(qū)工會(huì)越來(lái)越重視工會(huì)經(jīng)審工作,基本做到了思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障,為經(jīng)審工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。工會(huì)經(jīng)審組織也順勢(shì)而上,注重搞好業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)經(jīng)審人員的能力培養(yǎng)。通過(guò)各種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)操作能力,全面提高經(jīng)審工作水平。二是加強(qiáng)理論研究。一些經(jīng)審人員在做好經(jīng)審業(yè)務(wù)工作的同時(shí),注重經(jīng)審工作的理論研究。在如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)審計(jì),提高經(jīng)審工作水平等方面撰寫文章,為加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)審工作出謀劃策。
二、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是經(jīng)審工作順利開(kāi)展的前提。
市總黨組及各縣(市)區(qū)工會(huì)高度重視經(jīng)審工作,從人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等方面把經(jīng)審工作納入工會(huì)的整體工作之中。經(jīng)常聽(tīng)取經(jīng)審工作匯報(bào),研究解決經(jīng)審工作中存在的困難和問(wèn)題,改善經(jīng)審工作條件和工作環(huán)境,確保了經(jīng)審工作順利開(kāi)展。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)工作,是經(jīng)審工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織堅(jiān)持依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的工作方針,每年三月底以前完成對(duì)本級(jí)工會(huì)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況(決算)、專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)管理使用的審計(jì)、當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查通過(guò)、接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織的抽查審計(jì)和對(duì)本級(jí)審計(jì)質(zhì)量的評(píng)估,每年七月底以前完成本級(jí)上半年預(yù)算執(zhí)行情況的審查工作。并普遍推行了基層工會(huì)年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況(決算)向職工公示,經(jīng)審組織審查審計(jì)結(jié)果向職工公示的“三公開(kāi)”制度,建立主動(dòng)接受職工群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,確保了審查審計(jì)質(zhì)量不斷提高。
(三)建立考核制度,是經(jīng)審工作順利開(kāi)展的保證。
全面推行基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)和經(jīng)審主任述職制度,通過(guò)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),一方面不斷提升工會(huì)經(jīng)審工作水平,另一方面把審查審計(jì)工作內(nèi)容納入規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),督促基層工會(huì)經(jīng)審組織認(rèn)真履行審查審計(jì)工作職責(zé)。通過(guò)建立經(jīng)審主任述職制度,增強(qiáng)了工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任的.履職意識(shí),確保了審查審計(jì)工作任務(wù)的完成。
。ㄋ模┨岣吒刹克刭|(zhì),是經(jīng)審工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。
根據(jù)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》和《自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的決定》,一方面市總及5個(gè)縣(市)區(qū)工會(huì)配備了專職經(jīng)審主任,建立了特約審計(jì)員制度,加強(qiáng)了經(jīng)審人員隊(duì)伍建設(shè),使經(jīng)審工作有人抓有人管有人審;另一方面加大了對(duì)經(jīng)審人員的培訓(xùn)力度,使經(jīng)審人員素質(zhì)不斷提高,為經(jīng)審工作提供了人力支持,確保了經(jīng)審工作任務(wù)的落實(shí)。
三、工會(huì)經(jīng)審工作存在的問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為,雖然近年來(lái)我市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織以同級(jí)審計(jì)為抓手,以推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為載體,全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作,取得了新的突破,為服務(wù)和促進(jìn)工會(huì)全局工作發(fā)揮了重要作用。但也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、認(rèn)識(shí)不夠到位。我市基層工會(huì)中近九成是人數(shù)較少的企業(yè),由于工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量小,部分工會(huì)主席認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大,重視、支持力度不夠,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,沒(méi)有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
2、工作基礎(chǔ)薄弱。雖然按程序和要求建立了經(jīng)審組織,但有些基層工會(huì)沒(méi)有建賬立戶,獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi),有些沒(méi)有按要求建立預(yù)(決)算制度,致使審查審計(jì)無(wú)從入手。還有一些基層工會(huì)沒(méi)有建立相應(yīng)的經(jīng)審規(guī)章制度和工作規(guī)程,經(jīng)審組織名不符實(shí),形同虛設(shè),經(jīng)審監(jiān)督作用難以發(fā)揮。
3、同級(jí)審計(jì)難度較大。部分企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能獨(dú)立管理,受企業(yè)老板控制,有些企業(yè)不愿提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料,致使審查審計(jì)工作難以開(kāi)展。有的工會(huì)主席對(duì)經(jīng)審會(huì)的審查意見(jiàn)不夠重視,對(duì)存在的問(wèn)題未能認(rèn)真整改,致使審計(jì)實(shí)效大打折扣。
4、經(jīng)審人員素質(zhì)不高。隨著各級(jí)工會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的增加和多元化,審查審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)能力的要求也越來(lái)越高。目前,我市經(jīng)審人員中具有會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)資格人員比例低,且多為兼職人員,流動(dòng)頻繁,崗位不穩(wěn)定。相當(dāng)一部分經(jīng)審人員對(duì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)不熟,實(shí)際操作能力弱,難以承擔(dān)起審查審計(jì)監(jiān)督職能,審查審計(jì)質(zhì)量不高,流于形式。
四、加強(qiáng)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議。
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》,提高對(duì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)。
《條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著工會(huì)經(jīng)審工作步入了法制化的進(jìn)程!稐l例》不僅對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作提出了總體要求,同時(shí)明確了工會(huì)審計(jì)的職責(zé)范圍和審計(jì)程序,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,為工會(huì)經(jīng)審工作提供了制度保障。貫徹《條例》是各級(jí)工會(huì)以及經(jīng)審組織的共同任務(wù)和執(zhí)行主體,因此,一方面各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署,自覺(jué)地把工會(huì)經(jīng)審工作放到工會(huì)全局工作中去部署、去把握、去安排,定期聽(tīng)取經(jīng)審工作匯報(bào),掌握和了解經(jīng)審工作的整體情況,適時(shí)幫助和解決經(jīng)審方面的疑難問(wèn)題;支持工會(huì)經(jīng)審組織依法履行職責(zé),從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件;另一方面各級(jí)經(jīng)審組織要積極爭(zhēng)取各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的重視和支持,利用多種渠道多種形式宣傳工會(huì)經(jīng)審工作,按照《條例》的基本要求,圍繞大局依法履行審查監(jiān)督職責(zé),確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確使用方向,確保工會(huì)資產(chǎn)安全。要準(zhǔn)確把握經(jīng)審工作在工會(huì)全局中的定位,理順工會(huì)經(jīng)審工作與工會(huì)全局工作的關(guān)系,理順領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,增強(qiáng)經(jīng)審工作服務(wù)工會(huì)全局的意識(shí),做到既監(jiān)督又服務(wù),在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,促進(jìn)工會(huì)全局工作不斷發(fā)展。
。ǘ┱J(rèn)真開(kāi)展對(duì)下審計(jì),加強(qiáng)上級(jí)組織的指導(dǎo)與服務(wù)功能。
在目前一些基層經(jīng)審組織監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全,經(jīng)審工作的開(kāi)展還面臨諸多困難的情況下,加強(qiáng)上級(jí)經(jīng)審組織的指導(dǎo)、服務(wù)、督查與協(xié)調(diào)顯得尤為重要。事實(shí)表明,很多基層經(jīng)審工作問(wèn)題的解決,都是在上級(jí)經(jīng)審組織的檢查、指導(dǎo)、督促、過(guò)問(wèn)下才得以順利進(jìn)行。通過(guò)對(duì)下審計(jì),充分了解下情,努力使有關(guān)經(jīng)審工作的制度和規(guī)定在基層得到更好的貫徹執(zhí)行。做好指導(dǎo)服務(wù)工作,既是上級(jí)經(jīng)審組織義不容辭的責(zé)任,也是幫助下級(jí)解決實(shí)際問(wèn)題、提高工會(huì)經(jīng)審工作整體水平的有效途徑。在對(duì)下審計(jì)中,堅(jiān)持“審、幫、促”相結(jié)合的原則,采取有針對(duì)性地分類指導(dǎo)的辦法。一是在對(duì)下審計(jì)前,下發(fā)通知書(shū)要求基層工會(huì)首先開(kāi)展審?fù)?jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi),并出具審計(jì)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,再派出審計(jì)組對(duì)下審計(jì),以此來(lái)督促基層工會(huì)經(jīng)審組織開(kāi)展同級(jí)審計(jì)工作。二是對(duì)下一級(jí)工會(huì)審計(jì)評(píng)估下級(jí)工會(huì)審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)下級(jí)工會(huì)加強(qiáng)預(yù)算管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。三是針對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)下級(jí)工會(huì)提出加強(qiáng)經(jīng)審工作的意見(jiàn),支持下級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織開(kāi)展經(jīng)審工作,協(xié)調(diào)解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作中存在的困難和問(wèn)題。四是以審代培,現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教,提高基層工會(huì)經(jīng)審組織審計(jì)業(yè)務(wù)水平。五是在對(duì)下審計(jì)中注重工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì),真正做到“以審促收”、應(yīng)收盡收,確保地稅代收后工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。六是注重審查審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí),提高審查審計(jì)實(shí)效。七是總結(jié)推廣下級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織的創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)組織建設(shè),打造過(guò)得硬的經(jīng)審干部隊(duì)伍。
經(jīng)審組織建設(shè)和經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,是做好經(jīng)審工作、推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的組織保證。只有切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè),建立健全經(jīng)審工作機(jī)構(gòu),夯實(shí)經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),配好配強(qiáng)經(jīng)審干部,建設(shè)一支堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)、事業(yè)心強(qiáng)、嚴(yán)守紀(jì)律的高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊(duì)伍,經(jīng)審各項(xiàng)工作的開(kāi)展,才能真正落到實(shí)處。因此,一是建立健全工會(huì)經(jīng)審組織,做到工會(huì)經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉、同時(shí)發(fā)揮作用。對(duì)一些規(guī)模小、人數(shù)少的小企業(yè),通過(guò)建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的形式進(jìn)行整合,把賬戶設(shè)在工會(huì)聯(lián)合會(huì),建立健全經(jīng)審組織,配備好經(jīng)審人員,為開(kāi)展經(jīng)審工作奠定組織基礎(chǔ)。二是一方面建立工會(huì)特約審計(jì)員隊(duì)伍,聘請(qǐng)審計(jì)、會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人員加入工會(huì)審計(jì)隊(duì)伍;另一方面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取組織經(jīng)審人員參加各級(jí)工會(huì)和審計(jì)部門舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專家輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué),以及以會(huì)代訓(xùn)、以審代培、互審互查、學(xué)習(xí)考察、觀摩交流、工作研討、審計(jì)文書(shū)展評(píng)等多種方式、多種途徑,大力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審人員的思想政治、政策水平、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),使經(jīng)審人員掌握工會(huì)會(huì)計(jì)制度、工會(huì)預(yù)算管理辦法、工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程及國(guó)家法律法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)較高、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)、專兼職相結(jié)合的經(jīng)審骨干隊(duì)伍,為開(kāi)展經(jīng)審工作提供人力支持。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化。
推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),制度建設(shè)是關(guān)鍵。工會(huì)經(jīng)審工作必須嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定程序進(jìn)行,依法按章行使監(jiān)督職責(zé),用好的制度規(guī)范經(jīng)審工作行為,以好的機(jī)制保證工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督職能的正確履行,達(dá)到提升經(jīng)審監(jiān)督能力、強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督效能的目的。要緊緊抓住貫徹《條例》這一有利時(shí)機(jī),以深入推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為載體,切實(shí)加大建章立制考核監(jiān)督力度,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,用健全的制度明確干什么,以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)怎么干,做到有法可依、有章可循,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
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