關(guān)于教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告20篇

　　在我們平凡的日常里，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報告具有成文事后性的特點。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？以下是小編幫大家整理的關(guān)于教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告，歡迎大家分享。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 1

　　一、教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　截止xx年底，我市義務(wù)教育學(xué)校共有1148所，教職工總數(shù)為4.77萬人（專任教師4.34萬人），在校學(xué)生72.05萬人，其中公辦學(xué)校992所，教職工4.01萬人（專任教師3.75萬人），學(xué)生61.25萬人；民辦學(xué)校156所，教職工0.76萬人（專任教師0.59萬人），學(xué)生10.8萬人。

　　（二）主要做法

　　1.重視師德建設(shè)

　　自20xx年來，相繼制定下發(fā)《xx市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)工作的意見》等文件，各縣區(qū)堅持以師德師風(fēng)建設(shè)為核心，以制度建設(shè)強化師德教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

　　2.強化保障措施

　　一是加強經(jīng)費保障。20xx年至xx年，全市各級各類教師培訓(xùn)經(jīng)費投入19992.9萬元，其中市級投入1539.4萬元。二是制定傾斜農(nóng)村教師的政策，如五華區(qū)對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師實行財政性扶持政策，對在山區(qū)任教的農(nóng)村教師實施每月平均800元的特殊補貼工資。

　　3.加大教師培訓(xùn)力度

　　一是加強教師培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)建了國家級示范性教師進修學(xué)校2所，創(chuàng)建省級示范性教師進修學(xué)校10所。二是全面開展履職晉級培訓(xùn)和考試。

　　4.探索教師輪崗交流

　　市、縣區(qū)教育部門高度重視對口交流工作，采取城鄉(xiāng)對口交流、城區(qū)學(xué)區(qū)化管理、干部和教師交流輪崗等方式，近三年，全市累計有2128名干部教師參加交流。

　　5.建立教師補充機制

　　積極完成國家免費師范生接收，市教育局組織縣區(qū)教育局與教育部6所直屬師范大學(xué)相關(guān)部門對接；實施特崗教師計劃，逐步緩解了農(nóng)村地區(qū)教師緊缺的矛盾。近三年來，我市公辦學(xué)校公開招聘1972人，免費師范生就業(yè)199人，招聘特崗教師1105人。

　　二、存在主要困難和問題

　�。ㄒ唬�對義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的認識和管理存在差距

　　從調(diào)研情況看，縣區(qū)之間教師隊伍建設(shè)發(fā)展不平衡，部分縣區(qū)對新時期義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)中問題研究不夠深入，在教師交流、支教、培訓(xùn)等方面還沿用傳統(tǒng)作法，教師隊伍不穩(wěn)定。特別是，農(nóng)村學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)不高，調(diào)出或借調(diào)普遍，流失嚴重。

　�。ǘ�）教師培訓(xùn)經(jīng)費投入不足

　　教師培訓(xùn)經(jīng)費不足，導(dǎo)致教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少。同時，由于缺乏全市培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)籌機制，導(dǎo)致城市與農(nóng)村教師受培訓(xùn)機會不均等，農(nóng)村教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會少，導(dǎo)致教師專業(yè)成長受限，總體素質(zhì)不高。

　　（三）教師師德和專業(yè)發(fā)展有待加強

　　由于各種思想觀念相互撞擊，一些不良思想對教師的職業(yè)道德產(chǎn)生負面的影響。

　　三、意見和建議

　　（一）進一步提高義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的認識

　　義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ)性工程，教師是教育的第一資源，各級黨委、政府要充分認識提升義務(wù)教育教師隊伍素質(zhì)，促進義務(wù)教育教師資源均衡配置，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，也是構(gòu)建和諧社會、辦人民滿意教育的`需要。建議相關(guān)部門要加強縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育人才隊伍建設(shè)的調(diào)研和指導(dǎo)，研究教師的教育、培養(yǎng)、引進、管理等措施，特別是農(nóng)村教師的傾斜政策，抓緊制定出臺加快我市教師隊伍建設(shè)的意見，明確我市義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)發(fā)展的總體目標(biāo)和重點任務(wù)。

　　（二）改進義務(wù)教育教職工編制管理辦法

　　建議在城市中小學(xué)采取師生比和在農(nóng)村中小學(xué)采取班師比核定編制，建立3-5年核定一次中小學(xué)教職工編制的制度，切實保障編制緊張學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。在寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校建立后勤人員配置標(biāo)準，由各級財政核撥外聘食堂、安全保衛(wèi)等后勤人員的經(jīng)費。對核定后的編制實行動態(tài)管理，由教育行政部門統(tǒng)籌配置縣域內(nèi)義務(wù)教育教師資源，努力構(gòu)建義務(wù)教育教師流動暢通機制。

　�。ㄈ�）完善教師職稱評審和崗位管理

　　堅持“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，實行全員崗位管理制度和聘用制度，科學(xué)合理確定中小學(xué)教師崗位和職稱結(jié)構(gòu)比例，職稱評審注重向教育教學(xué)一線教師傾斜，向長期在偏遠農(nóng)村任教教師傾斜，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師的中、高級職務(wù)崗位設(shè)置比例，健全教師職稱管理與崗位管理銜接機制。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新縣域內(nèi)校長教師輪崗交流機制

　　建立校長、教師區(qū)域內(nèi)的流動機制和交流輪崗制度，實現(xiàn)校長教師在學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間流動，促進校長教師流動常態(tài)化和資源均衡配置，推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。相關(guān)部門要深入開展調(diào)查研究，加強城市學(xué)區(qū)化學(xué)校的管理，積極探索學(xué)區(qū)化學(xué)校管理辦法，提高學(xué)區(qū)化學(xué)校的整體辦學(xué)水平。要加強城鄉(xiāng)對口學(xué)校校長教師交流幫扶的管理，完善城鄉(xiāng)對口學(xué)校幫扶制度，定期組織城區(qū)教師到農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校支教，選派部分偏遠農(nóng)村學(xué)校校長到縣城學(xué)校掛職鍛煉，建立城鎮(zhèn)校長教師支援農(nóng)村學(xué)校制度，增強幫扶的實效。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘高級職稱，應(yīng)有到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校履行中級職稱資格1年以上的經(jīng)歷。

　�。ㄎ澹┙�立完善補充教師的良性機制

　　相關(guān)部門要加強教師補充的研究工作，創(chuàng)新教師引進辦法，建立學(xué)校教師補充機制。要落實學(xué)校用人自主權(quán)，暢通教師引進渠道.要積極爭取國家“特崗教師”計劃，實施每年市級“特崗教師”計劃，大力引進教育人才，對于亟需的具有特級教師稱號、副高以上職稱等教育人才，應(yīng)對崗位編制職數(shù)給予傾斜。

　�。�六）加快提高教師隊伍專業(yè)化水平

　　市、縣級教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃教師培訓(xùn)工作，建立與教師專業(yè)發(fā)展不同階段相適應(yīng)的教師繼續(xù)教育體系，認真制定本地區(qū)教師培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，把中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、班主任和少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)范圍。要加強民辦學(xué)校教師的培訓(xùn)工作，依法保障和落實民辦學(xué)校教師培訓(xùn)與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利，實現(xiàn)教師全員培訓(xùn)的目標(biāo)。

　�。ㄆ撸┍Ｕ辖處熍嘤�(xùn)和鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費

　　要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入，各級財政要將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府預(yù)算，確保資金足額到位。相關(guān)部門要加強農(nóng)村基層學(xué)校鄉(xiāng)村教師生活補助的研究，對鄉(xiāng)村教師實行生活補助傾斜政策，確保農(nóng)村基層學(xué)校和山區(qū)學(xué)校教師隊伍的穩(wěn)定。

　�。ò耍┙�立健全教師成長激勵機制

　　一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新師德培養(yǎng)方式；

　　二是完善教師績效考核，建立健全教師激勵機制，績效考核重點向一線教師、班主任和做出突出貢獻的人員傾斜；

　　三是完善教師參與學(xué)校民主管理制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)、參與權(quán)；

　　四是教育部門和學(xué)校要積極鼓勵教師開展教學(xué)課題研究，建立教學(xué)課題研究的激勵機制。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 2

　　一、基本情況

　　建筑工程系有教師91人，其中正高職稱2人（占2.2%），副高職稱15人（占16.5%），中級職稱人38（占41.8%），研究生學(xué)歷人37（占40.7%），碩士學(xué)位人39（占42.9%），雙師型教師人25（占27.5%）。

　　二、存在問題

　　經(jīng)實地調(diào)研，建筑工程系師資隊伍建設(shè)方面存在的問題和困難，主要有以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┙處煍�(shù)量不足。隨著學(xué)院的不斷擴招，在校生人數(shù)激增，教師出現(xiàn)數(shù)量上的缺口，教學(xué)工作量偏大，導(dǎo)致生師比偏高，部分課程如《建筑制圖》等嚴重依賴外聘教師，一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　�。ǘ�）教師隊伍結(jié)構(gòu)不平衡。從學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)上看，具有博士、碩士學(xué)位的教師比例偏低，中級及以下職稱教師偏多，高級職稱教師偏少，雙師型教師比例偏低，年青教師比例偏大，教師隊伍中能擔(dān)任教學(xué)和科研重任的、具有突出業(yè)績的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人較少，沒有形成一個合理的梯隊結(jié)構(gòu)。

　�。ㄈ�）教師來源渠道單一，具有豐富職場實踐經(jīng)驗的教師較少。大部分青年教師是從高等學(xué)府畢業(yè)后直接來到學(xué)院工作，沒有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，缺乏必要的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，也缺乏一定的教育理論基礎(chǔ)，又對學(xué)生的學(xué)情分析不足，教學(xué)上存在照本宣科，脫離生產(chǎn)實踐等問題。

　�。ㄋ模┙處煹目蒲心芰Σ蛔悖�承擔(dān)科研課題的層次、數(shù)量、成果等都有待提高，發(fā)表的科研論文、專利等偏少，社會服務(wù)能力不足，師德師風(fēng)的教育以及教師“三全育人”的能力有待進一步加強。

　　（五）教師的培訓(xùn)缺乏整體規(guī)劃，教師專業(yè)能力提升途徑有待擴寬。赴企業(yè)掛職鍛煉是提高教師專業(yè)實踐能力的有效途徑，但是受制于企業(yè)內(nèi)部管理制度，教師的企業(yè)實踐鍛煉往往流于形式，難以融于企業(yè)工作環(huán)境，專業(yè)能力提升受到限制。有的教師培訓(xùn)往往是走過場或效果不明顯，培訓(xùn)方式還有待改進。

　�。�六）教師職業(yè)生涯定位模糊，激勵機制不夠完善，缺乏全面綜合的評價手段和激勵機制，現(xiàn)有的評價體系和職稱評聘制度苛求教師全面發(fā)展，忽視了教師個性和特色，使教師難以充分發(fā)揮自身特長。

　　三、原因分析

　　存在以上問題的原因，既有教師主觀的原因，也有體制、政策導(dǎo)向的原因。首先，隨著我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法到信息化教學(xué)手段的應(yīng)用等方面都對教師的個人能力提出了更高的要求，部分教師觀念跟不上形勢的發(fā)展，視野不夠廣闊，阻礙了教師的專業(yè)發(fā)展。一些教師長期專注于教學(xué)，缺乏與行業(yè)企業(yè)接觸，對于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備了解不夠，安于現(xiàn)狀，制約了個人業(yè)務(wù)能力的提高。

　　其次，教師的工作任務(wù)繁重，既面臨職稱晉升的壓力，又承擔(dān)著繁重的備課上課、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、學(xué)生管理等任務(wù)，長期處于超負荷狀態(tài)，導(dǎo)致真正用于個人專業(yè)技能發(fā)展、科研能力提升的時間和精力缺乏，制約了教師的專業(yè)發(fā)展。

　　第三，沒有建立起系統(tǒng)化的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，教師培訓(xùn)經(jīng)費投入還不足，規(guī)范化的繼續(xù)教育制度尚處于起步階段，還普遍存在“重引進、輕培養(yǎng)”的狀況。另外，對新進教師學(xué)歷、學(xué)位過高的要求，也是導(dǎo)致“雙師型”教師短缺的一個原因。

　　四、對策建議

　　針對以上的問題和困難，擬采取以下措施進一步加強師資隊伍建設(shè)的工作。

　�。ㄒ唬└母锝處煖嗜胫贫龋�拓展專業(yè)教師來源渠道，放寬學(xué)歷要求，為吸納企業(yè)一線的技術(shù)技能人才和能工巧匠進入教師隊伍制訂具體的制度和措施。進一步完善人才引進機制，科學(xué)合理地制定師資補充規(guī)劃，重點引進高層次人才和學(xué)科急需的短缺人才，進一步完善學(xué)科布局。

　　（二）改革教師激勵機制，建立良好的`專業(yè)教師發(fā)展外部環(huán)境，完善以實際貢獻為導(dǎo)向的激勵與約束機制，對現(xiàn)有薪酬分配、績效考核制度進行優(yōu)化完善，薪酬分配向教學(xué)一線、“雙師型”教師、業(yè)績突出的教師傾斜。

　　修訂完善高層次人才管理辦法，保障高層次人才的教學(xué)、科研、項目經(jīng)費，解決好住房、配偶就業(yè)等問題，鼓勵青年教師攻讀在職博士、晉升高一級職稱。

　�。ㄈ�）加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，進一步完善和規(guī)范教師實踐鍛煉制度，與企業(yè)共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地，提高教師的工程實踐能力。鼓勵教師開展對外技術(shù)服務(wù)，并以此豐富教學(xué)素材，鼓勵教師參加各種技能比賽，考取各種職業(yè)資格證書，提升實踐技能。

　�。ㄋ模┻M一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，把師德師風(fēng)作為教師考核評聘、崗位聘任、評優(yōu)評先的重要指標(biāo)，把師德建設(shè)與工匠精神結(jié)合起來，通過開展最美教師和師德標(biāo)兵宣傳工作，培養(yǎng)教師的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)榮譽感和職業(yè)成就感，形成敬業(yè)愛生、嚴謹治學(xué)、為人師表、積極向上的良好氛圍。

　�。ㄎ澹﹫猿忠�進和培養(yǎng)并重的原則，采取引進、培養(yǎng)和鍛煉等多種途徑，優(yōu)化教師隊伍，努力提高教師的綜合素質(zhì)。加強青年教師的繼續(xù)教育，有計劃地選派業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的中青年教師到知名大學(xué)和研究機構(gòu)做訪問學(xué)者或攻讀博士學(xué)位。

　　繼續(xù)開展導(dǎo)師與青年教師“一對一”結(jié)對子工程，幫助青年教師盡快提升專業(yè)能力。在青年教師中繼續(xù)開展備課、“說課”、教案編寫、PPT制作等教學(xué)基本功培訓(xùn)，組織開展青年教師教學(xué)比賽，不斷提高青年教師教育教學(xué)的能力。

　　(六)加強兼職師資隊伍建設(shè)，建立一支相對固定的、具有較高素質(zhì)的兼職教師隊伍，加強兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn)，支持校內(nèi)教師與兼職教師合作開展科研項目的研究。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 3

　　一、主要工作和成效

　　（一）教師隊伍建設(shè)法律法規(guī)落實

　　一是依法落實教師待遇。落實了教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平、縣（區(qū)）教師基礎(chǔ)性績效工資總量的10%用于發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼、給中小學(xué)教師繳存五險一金等法律和政策規(guī)定。比較公務(wù)員年度目標(biāo)績效獎?wù){(diào)整幅度，市、縣（區(qū)）不斷提高了中小學(xué)教師該項獎發(fā)放額度。二是堅持教師表彰獎勵制度。堅持了市級每兩年評選并“表揚”獎勵一次模范校長、優(yōu)秀教師及優(yōu)秀鄉(xiāng)村校長、教師，縣（區(qū)）每年“表揚”獎勵優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師制度。xx年以來東區(qū)又加大了優(yōu)秀中小學(xué)校長教師表彰獎勵力度。

　�。ǘ�）師德師風(fēng)建設(shè)工作不斷加強和改進

　　堅持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置。一是針對教師隊伍中出現(xiàn)的有償家教等新情況新問題，修訂完善了xx市《中小學(xué)教師職業(yè)道德基本要求》、《中小學(xué)教師師德師風(fēng)考核管理辦法》。重點完善了師德師風(fēng)考評和社會監(jiān)督機制，在教師考核評價、崗位聘任、教師資格證定期注冊、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中堅持師德師風(fēng)“一票否決”制。二是有針對地開展了中小學(xué)教師法制、心理健康教育和榜樣激勵教育。

　　（三）不斷強化吸引、穩(wěn)定、培養(yǎng)、提高措施

　　一是建立了引進優(yōu)秀教育人才制度。市級建立了中小學(xué)直接考核引進市外具有中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及研究生以上學(xué)歷高層次教育人才和免費師范生制度。“十二五”以來全市中小學(xué)直接考核引進研究生以上學(xué)歷人才136名、免費師范生151名。

　　東區(qū)等縣（區(qū)）還實行了中小學(xué)到高校直接選招優(yōu)秀師范本科畢業(yè)生制度。二是大力推進教師專業(yè)成長。堅持制定實施中小學(xué)教師培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度計劃，培訓(xùn)目標(biāo)、要求明確。

　　依托市教育培訓(xùn)中心、23個中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展團隊、9個市中小學(xué)名師工作室，全員培訓(xùn)與重點培養(yǎng)結(jié)合、一般通識培訓(xùn)與教研科研結(jié)合，強化示范引領(lǐng)、平臺載體建設(shè)。三是著力穩(wěn)定骨干教師及農(nóng)村教師隊伍。市級堅持了《xx市骨干教師評選獎勵辦法》。東區(qū)、米易等縣（區(qū)）還不斷加大骨干教師激勵力度，米易縣骨干教師津貼高于省、市標(biāo)準。全面實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃(xx-20xx)》。建立了鄉(xiāng)村教師免費體檢制度。周轉(zhuǎn)房建設(shè)基本解決了農(nóng)村學(xué)校教師住房問題。專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜的力度逐步加大。

　　各縣（區(qū)）均建立了邊遠農(nóng)村學(xué)校教師補貼制度，鹽邊縣鄉(xiāng)村教師補貼根據(jù)學(xué)校邊遠情況分別為每人每月500元、700元、900元和1200元。東區(qū)出臺《關(guān)于加強教育人才建設(shè)的十條措施（試行）》強化了引進優(yōu)秀教師、聘用專家型人才、評選表彰突出貢獻人才、設(shè)立教育教學(xué)科研成果獎?wù)�策。東區(qū)、米易、鹽邊縣域內(nèi)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理制度改革逐步推進，縣（區(qū)）域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、中心校和村�。ń虒W(xué)點）之間校長教師合理流動有效開展。

　　（四）中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)不斷提升

　　中小學(xué)教師學(xué)歷基本實現(xiàn)100%達標(biāo)得到持續(xù)鞏固。學(xué)歷提升率:小學(xué)專科以上96%、初中本科以上89%，高中研究生以上8%，比20xx年分別提高14.4%、7.7%、4.4%。同時，骨干教師隊伍穩(wěn)定壯大，全市包括在崗特級教師在內(nèi)的市級以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選和突出貢獻專家、市縣級骨干教師等各級各類骨干教師占專任教師比例比“十一五”時期提高7個百分點。農(nóng)村教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷改善，音體美及英語和信息技術(shù)教師得到了持續(xù)補充。

　　二、主要困難和問題

　�。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)性缺編問題突出

　　我市中小學(xué)教職工編制數(shù)由省上按城鄉(xiāng)高中1：12.5、初中1：13.5、小學(xué)1：19標(biāo)準核定，再由市機構(gòu)編制辦按省定師生比例標(biāo)準核定給縣（區(qū)）及市直屬中小學(xué)校�？傮w看，按師生比例，我市中小學(xué)編制數(shù)量足夠，但實際存在結(jié)構(gòu)性不足問題。一是我市廣大農(nóng)村，小學(xué)幾個或幾十個學(xué)生的學(xué)校多，需要超比例標(biāo)準使用編制。與此同時，教師因病和年齡大原因不能正常工作的較多。據(jù)統(tǒng)計，全市因病占編不在崗的教職工有122人，因年齡大原因不能承擔(dān)滿工作量的教師也達到一定比例。有的學(xué)校甚至不足100名教職工就有10多名教師因病長期不能工作或不能滿工作量工作。二是發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校及實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐計劃后，學(xué)校管理和生活服務(wù)工作量增加，編制政策卻沒調(diào)整，編制沒增加，農(nóng)村學(xué)校教師兼職管理工作比較普遍。由于各縣（區(qū)）政府購買服務(wù)力度不同，有的縣（區(qū)）學(xué)校還普遍存在用生均公用經(jīng)費聘用臨時人員情況。三是原企業(yè)學(xué)校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例。另外，二孩政策后產(chǎn)假教師增多，產(chǎn)假時間長，也加大了學(xué)校人員不足矛盾。

　�。ǘ�）偏遠農(nóng)村學(xué)校老師引進難、留住難問題仍然突出

　　農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)始終是我市教師隊伍整體素質(zhì)提高的關(guān)鍵和重點。多年來各級政府采取各種措施加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)，但是由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地理交通條件限制，農(nóng)村學(xué)校教師始終引進難、留不住。據(jù)統(tǒng)計xx―xx年期間，仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣流失到轄區(qū)以外教師數(shù)占同期引進教師數(shù)的比例分別達到18.5%、26.26%、41.91%。

　�。ㄈ�）市直屬學(xué)�，F(xiàn)行教師補充和激勵政策對教師隊伍建設(shè)的'不利影響急需予以高度重視

　　一是市直屬學(xué)校教師補充面臨“招不夠”、“招不好”困境。xx年起，我市嚴格執(zhí)行川委辦[xx]7號文關(guān)于市（州）屬教育衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員，“原則上應(yīng)從具有2年及以上基層工作經(jīng)歷的人員中招聘”的規(guī)定。按此規(guī)定，市直屬學(xué)校不能招考應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，也不能招考東區(qū)、西區(qū)和仁和區(qū)政府所在地學(xué)校教師及省內(nèi)貧困縣教師，只能招考本來就有教師引進和穩(wěn)定困難的米易縣、鹽邊縣及仁和農(nóng)村學(xué)校的教師。xx年以來，市直屬學(xué)校公開招考教師開始面臨因報考人數(shù)達不到開考規(guī)定比例，一些急需學(xué)科不能開考因而教師不能及時足額補充到位問題。目前，市直屬僅9所中小學(xué)校（含幼兒園）臨時代課教師就達到了41人。如果招考符合報考條件的縣區(qū)在崗教師，也不利于縣區(qū)教師隊伍的穩(wěn)定。不僅如此，該項政策的執(zhí)行還致使市直屬學(xué)校補充不到優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，對我市中小學(xué)教師隊伍質(zhì)量的不良影響將是長遠的。二是引進優(yōu)秀教育人才政策面臨現(xiàn)實問題。市直屬學(xué)校直接考核引進市外具有中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及研究生以上學(xué)歷高層次教育人才，受xx地域交通等條件制約，并且沒有納入享受我市引進高層次人才優(yōu)惠政策范圍，引進較困難。同時，研究生以上學(xué)歷等高層次人才，一方面包括特殊教育學(xué)校、幼兒園在內(nèi)的義務(wù)教育階段學(xué)校（園）對他們不具有吸引力，一方面他們也不十分適合這些學(xué)校的實際需要。三是市級教師激勵機制弱化。xx年，根據(jù)《關(guān)于取消機關(guān)事業(yè)單位專項工作獎勵政策的通知》（攀委辦〔xx〕88號）要求，我市20xx年市委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》中有關(guān)優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師”表彰”制度調(diào)整為”表揚”，獎勵金額減少并不再列入財政預(yù)算，由來源不穩(wěn)定的教育捐助基金支出。與省內(nèi)一些市州，甚至我市縣（區(qū)）相比，市級教師激勵機制明顯弱化。

　　三、建議

　　（一）加快推進義務(wù)教育“縣管校聘”教師管理制度改革。“縣管校聘”改革是國家、省優(yōu)化縣（區(qū)）域教師資源、破解義務(wù)教育均衡發(fā)展師資瓶頸的頂層設(shè)計和制度安排，也是緩解編制和職稱崗位結(jié)構(gòu)性不足矛盾的良方，應(yīng)加快推進實施。要按照編制部門統(tǒng)一核編、人社部門統(tǒng)一設(shè)置崗位、教育部門統(tǒng)一招聘管理、學(xué)校使用考評的職責(zé)要求，督促縣區(qū)政府承擔(dān)起教師“縣管校聘”的主體責(zé)任，促進實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”及縣（區(qū)）域內(nèi)、學(xué)區(qū)間校長和教師合理流動，緩解編制結(jié)構(gòu)性不足、學(xué)校間教師專業(yè)技術(shù)崗位緊缺和空余不均矛盾。

　�。ǘ�）依法強化教師表彰激勵。我市遠離中心城市，交通不便，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀教師需要有一定力度的激勵機制和優(yōu)惠政策作支撐�！督處煼ā逢P(guān)于“國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻的教師，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵”的規(guī)定表明，建立優(yōu)秀教師表彰和獎勵制度是地方政府及其有關(guān)部門的法定職責(zé)，與津補貼或地方、單位制定的表彰獎勵制度不同，是法律規(guī)定，有法律效力。我市應(yīng)依法強化市級優(yōu)秀教師表彰和獎勵工作，保持政策的延續(xù)性。

　�。ㄈ�）切實解決市直屬學(xué)校教師補充問題。一是深入研究省定政策，結(jié)合我市實際準確理解和把握上級政策精神，學(xué)習(xí)借鑒其他市州執(zhí)行政策的經(jīng)驗、做法，切實解決市直屬學(xué)校教師補充問題。研究制定市直屬學(xué)校有計劃地直接到普通高校公開招考優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生政策，切實保障市直屬中小學(xué)教師隊伍既滿足學(xué)校正常教育教學(xué)工作的需要，也適應(yīng)xx建設(shè)區(qū)域教育高地的要求和群眾對子女接收良好教育的期待。二是將直接考核引進研究生以上學(xué)歷等高層次教育人才納入享受市高層次人才引進優(yōu)惠政策范圍。

　　（四）進一步加強骨干教師隊伍建設(shè)。一個地區(qū)骨干教師隊伍的質(zhì)量和數(shù)量是衡量地區(qū)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)。雖然，我市中小學(xué)縣級以上骨干教師比例已經(jīng)達到23%，但是與我市建設(shè)區(qū)域教育高地的要求還有差距，各縣（區(qū)）骨干教師比例、結(jié)構(gòu)及使用管理工作還不均衡，要進一步把骨干教師隊伍建設(shè)放在突出位置：一是進一步提高縣級以上骨干教師培養(yǎng)選拔比例，使縣級以上骨干教師占專任教師的比例不低于25%，為不斷擴大優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源提供師資支撐。二是加大農(nóng)村學(xué)校骨干教師的培養(yǎng)力度，建立縣級以上骨干教師對農(nóng)村學(xué)校教師一對一幫帶制度，帶出一批農(nóng)村學(xué)校學(xué)科骨干，促進城鄉(xiāng)教師隊伍素質(zhì)整體不斷提高。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 4

　　一、基本情況

　　全縣原有公辦校園137所，教師4530名，學(xué)生54204名�！拔彐�(zhèn)辦”移交托管后，現(xiàn)有公辦校園89所，教師3206名，學(xué)生25880名。移交學(xué)校占總數(shù)的35%，教師占總數(shù)的29.2%，學(xué)生占總數(shù)的52.3%。目前，移交后教育系統(tǒng)現(xiàn)有學(xué)段齊全，中小學(xué)教師編制數(shù)量符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準。但由于全縣63%的優(yōu)秀師資和69%優(yōu)質(zhì)學(xué)校被移交西咸新區(qū)，致使全縣教育整體實力減弱，學(xué)科骨干教師減少，優(yōu)質(zhì)教育資源不足。加之有55名教師因重病無法堅持正常工作，47名育齡教師響應(yīng)二胎政策請假在家，已經(jīng)對全縣教育教學(xué)工作造成了明顯影響。

　　二、主要做法

　　近年來，按照中省市關(guān)于加強師資隊伍建設(shè)、推進教育均衡發(fā)展的相關(guān)要求，縣政府及相關(guān)職能部門立足自身、深挖潛力、改進機制，堅定不移推進“科教興涇”戰(zhàn)略，不斷加強教師隊伍建設(shè)和管理工作，取得了一定成效。

　　一是完善考評機制，激發(fā)教師隊伍活力。結(jié)合實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則》《中小學(xué)追趕超越考核評價細則》等一系列制度考評辦法，提出了53類100項考核指標(biāo)。及時出臺教師績效工資考核實施辦法，統(tǒng)一考核檔次和差距，堅持將重點向一線教師傾斜，突出優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，增強了廣大教師做好工作的責(zé)任感，進一步提高了教育教學(xué)的質(zhì)量。

　　二是推行教師全員競聘，促進教師合理分流。以實施全員聘任、嚴格崗位管理為重點，積極推進教育體制改革，“科學(xué)設(shè)崗、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核”，加強了教師全員競聘長效機制建設(shè)，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，盤活了師資潛力。

　　三是改革職稱評審機制，保證教師職稱晉升。針對教師職稱評審中存在的突出問題，提出對因年齡、身體等原因無法在教學(xué)一線工作的高級教師由學(xué)校予以解聘的辦法，將保留的高級教師名額作為下年度職稱評審的過渡性指標(biāo)，用于解決長期在一線工作的骨干教師職稱評定問題，減輕了教師職稱評定壓力。

　　四是積極爭取項目支持，學(xué)校建設(shè)力度不斷加大。近年來，縣政府積極爭取上級項目，通過建設(shè)公辦幼兒園、教學(xué)綜合樓、餐廳等，北部塬區(qū)中小學(xué)的教育教學(xué)環(huán)境不斷改善。

　　三、存在的主要問題

　　一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣50歲以上教師占17.9%，40歲―49歲教師占36.96%，30歲―39歲教師占36.5%，29歲以下教師占8.7%。今年年底前，全縣還將退休教師104名，今后三年將退休教師345人，30歲以下的青年教師數(shù)量偏少，補充壓力很大。因一線年輕教師得不到及時補充導(dǎo)致的'教師隊伍斷檔斷層問題，勢必嚴重影響到全縣教育事業(yè)的良性發(fā)展。

　　二是師資配置不均衡。目前，受各種因素的影響，20xx年以來，一些教師想方設(shè)法流入縣城校園，加上因各種原因借調(diào)到行政機關(guān)或其他事業(yè)單位上班16人。新招考教師申請辭職66人，造成教師在區(qū)域分布上失衡，一些農(nóng)村學(xué)校師資力量嚴重不足。此種情況下，一些農(nóng)村學(xué)校為保證教學(xué)任務(wù)的完成普遍招聘臨時人員從事教育教學(xué)工作，既擠占了農(nóng)村學(xué)校的辦公經(jīng)費，又增加了教師隊伍的管理難度，教學(xué)質(zhì)量也難以有效保障。

　　三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套。高中段，生物、地理、物理、化學(xué)等短線學(xué)科人員吃緊，給實施高考改革帶來很大壓力；初中段，“所教非所學(xué)”教師占比達到37.8%，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理引起短缺教師92名；小學(xué)段，農(nóng)村小學(xué)大多為“兩名教師包班制”，兩人平均分擔(dān)9門課程教學(xué)任務(wù)，課頭多、任務(wù)重，較難實現(xiàn)學(xué)啥教啥；多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒有專任音樂、美術(shù)、體育、信息等專業(yè)教師，致使農(nóng)村小學(xué)的體音美等課程流于形式。

　　四是職稱評定難度大。教師的職稱評定是對教師的獎勵與激勵，得到了廣大教師的廣泛擁護。但全縣近年符合晉升副高級職稱條件的480余人，每年僅有評審指標(biāo)約40個，可評率為8.3%；現(xiàn)有符合晉升一級教師條件的1106人，每年僅有指標(biāo)約230個，可評率為16.6%。職稱可評率低，在一定程度上影響了一線教師，特別是年富力強骨干教師工作的積極性。

　　五是后勤保障有待提高。20xx年-xx年，全省實行新進教師“省考、市選、縣用”機制，外地教師占我縣招聘人數(shù)的82%。如何讓這些優(yōu)秀的教師安心工作，認真負責(zé)地做好教育教學(xué)工作，需要我們繼續(xù)加大對教師，特別是農(nóng)村教師在生活、工作等方面的保障力度，確保人才招得進、留得住。

　　六是編制管理不科學(xué)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師隊伍出現(xiàn)的缺編與超編相互矛盾現(xiàn)象，主要是由于我縣農(nóng)村小學(xué)班額小、教學(xué)點相對分散等因素造成的。對此，希望縣政府和教育部門積極研究，盡快拿出一些好的解決方法。

　　四、意見和建議

　　一要進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。結(jié)合我縣教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，積極爭取省市支持，按專業(yè)需求招聘教師，逐步建立長效的師資力量補充機制和后備骨干教師儲備機制，解決好教師缺編及專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理的問題。同時，要根據(jù)二胎政策的影響、學(xué)生數(shù)量變動、學(xué)校布局調(diào)整等情況，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展需要，加強縣域內(nèi)教師的動態(tài)管理，推動師資力量合理調(diào)整，實現(xiàn)各校園師資的均衡發(fā)展。

　　二要進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。要按照城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求，一是結(jié)合實際出臺政策，采取加大獎勵、浮動工資或在晉升職稱、評優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮等辦法，鼓勵那些經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)支教，逐步形成城鄉(xiāng)教師相互交流支援的良性機制；二是積極推進開展城鄉(xiāng)學(xué)�！耙粚σ粠头觥被顒�，通過開展學(xué)科觀摩、課程聽評、教研互動等形式，送教下鄉(xiāng)、相互學(xué)習(xí)、共同提高；三是借鑒xx市的“一長多校制”，采取一個縣城學(xué)校的校長托管一個農(nóng)村學(xué)校的辦法，逐步提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，提升農(nóng)村教育質(zhì)量。

　　三是進一步加大財政專項支持。目前，全縣中小學(xué)（特別是小學(xué)段）共有臨聘教師194人，分散在各農(nóng)村中小學(xué)，每年約需發(fā)放工資419萬，全部由各學(xué)校擠占辦公經(jīng)費解決，給教育教學(xué)的正常運轉(zhuǎn)造成了嚴重影響。對此，希望縣政府及相關(guān)部門能夠引起高度重視，認真研究分析，拿出可行辦法，進一步減輕臨聘教師聘用壓力。

　　四要進一步做好教師后勤保障工作。一方面，要加大資金投入，切實解決好農(nóng)村中小學(xué)取暖鍋爐、空調(diào)因辦公經(jīng)費不足導(dǎo)致的閑置不用問題，為農(nóng)村教師提供良好的工作、生活環(huán)境，促使廣大教師更好立足農(nóng)村、教書育人。另一方面，要盡快啟動教師周轉(zhuǎn)房項目，為吸引更多高學(xué)歷、骨干教師回縣任教提供條件。

　　五要進一步激發(fā)教師的工作熱情。一要在積極爭取上級支持，增加教師職稱評定指標(biāo)的同時，制定符合我縣教師職稱評定實際的規(guī)劃計劃，既體現(xiàn)競爭擇優(yōu)，又調(diào)動一線骨干教師工作的積極性。二要充分利用教育方面的閑置資源，規(guī)劃設(shè)置建設(shè)一批規(guī)模相對較大、部室完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備、條件較好的寄宿制農(nóng)村中小學(xué)校，通過整合現(xiàn)有教師及校舍資源，促使大部分農(nóng)村學(xué)校小班額、特小班額多導(dǎo)致的教師配備不足問題得到較好解決，從而進一步激發(fā)農(nóng)村教師的工作熱情，推進農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)新的提升。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 5

　　根據(jù)我�！渡钊雽W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計劃》的要求，為全面把握我校教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，找準制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，尋求解決教師隊伍發(fā)展的突破口，努力打造一支德才兼?zhèn)�、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，由支部副書記兼工會主席任組長，工會委員參與調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、調(diào)研內(nèi)容

　　1．對學(xué)�，F(xiàn)有師資狀況如何？

　　2．怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平？

　　3．怎樣加強青年教師的培養(yǎng)？

　　二、調(diào)研時間：

　　10月21日-25日

　　三、調(diào)研形式：

　　1．發(fā)放征求意見表

　　2．召開座談會

　　3、走訪

　　4、設(shè)立意見箱

　　四、調(diào)研對象：

　　全體教職工、學(xué)生家長、學(xué)生、社會干部群眾

　　五、現(xiàn)狀分析：

　　1．師資結(jié)構(gòu)不合理。從編制結(jié)構(gòu)來看，我�，F(xiàn)有教職工73人，其中管理人員4人，專任教師58人，后勤人員9人，民辦人員2人，超編25人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下23人，占教職工總數(shù)的31%；31-50歲19人，占教職工總數(shù)的26%；50歲以上31人，占教職工總數(shù)的43%，教師呈現(xiàn)老齡化趨勢，55周歲以上教師占35%，3-5年將有一大批教師退休。從職稱結(jié)構(gòu)來看，高級職稱3人，占教職工總數(shù)的4%；中級職稱45人，占教職工總數(shù)的62%；初級職稱25人，占教職工總數(shù)的34%，基本合理。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，本科15人，大專33人，中師及高中25人，學(xué)歷達標(biāo)率100%。

　　2．教師配備不科學(xué)。我�，F(xiàn)有教學(xué)班16個，學(xué)生686人。語文教師15人，代課1人；數(shù)學(xué)教師14人，兼課2人；英語教師2人，代課2人，兼課2人；音樂專職代課1人，美術(shù)專職1人，體育專職4人，科學(xué)專職2人，綜合實踐活動專職3人。4人懷孕在家休息，4人育嬰哺乳期給予課時照顧，1人大病住院，7人被城區(qū)學(xué)校借用（其中30歲以下的5人）。兼課教師不能勝任所教學(xué)科、代課教師專業(yè)水平貧乏、專業(yè)教師被擠用、師資流失或師資力量不足明顯制約著教育教學(xué)質(zhì)量的提高�！懊褶D(zhuǎn)公”教師占教職工總數(shù)的50%左右，部分教師“穿新鞋走老路”不能適應(yīng)教育教學(xué)需求。學(xué)校中層以上干部13人，是學(xué)校的骨干力量，校級干部不兼課，中層干部兼課少或不兼課，這也影響著教學(xué)質(zhì)量的提升。

　　3．師資素質(zhì)不平衡。

　　學(xué)校中層以上干部大專以上學(xué)歷占76.9%，平均年齡50歲，領(lǐng)導(dǎo)班子很明顯不能適應(yīng)新形勢下的教育改革，管理方法保守陳舊，對年輕有為教師不能大膽任用，瞻前顧后。領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有待提高，個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法有待改進，工作作風(fēng)也存在一些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流少等。

　　教師水平參差不齊，學(xué)科帶頭人偏少，在區(qū)級、市級有影響的教師還缺乏。公開課始終停留在少數(shù)年輕教師身上，備課組長、教研組長缺乏主動，躲前閃后，不能起帶頭、示范、輻射作用，滿足現(xiàn)狀，對年輕教師缺少影響力。少數(shù)教師不思進取，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不佳，滿意度不高。

　　青年教師工作激情受到約束，辦公環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)重視程度，導(dǎo)致少數(shù)教師缺少責(zé)任心和進取心，工作得過且過，做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習(xí)、工作缺少鉆研精神，競爭意識不強。

　　4．教師管理不到位。無論是考勤還是課堂督查，無論是食堂管理還是辦公室管理，都存在著教師管理不到位現(xiàn)象，如少數(shù)教師不按時到崗、早退、中途經(jīng)常外出；私自調(diào)課、班級無人上課、合班上課時有發(fā)生；食堂人員自由散漫，缺乏敬業(yè)精神；部分辦公室教師跑崗、閑聊等。學(xué)校各項制度特別是績效評價制度有待進一步完善。

　　5．教師健康不樂觀。有不少教師存在著心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、偏頭痛、頸椎（腰椎）骨質(zhì)增生、慢性病、“三高”等。教師心理負擔(dān)沉重，缺乏職業(yè)成就感。由于自身不能合理調(diào)節(jié)工作狀態(tài)，對教育管理當(dāng)中的檢查、評比等產(chǎn)生急功近利或者疲于應(yīng)對的現(xiàn)象，導(dǎo)致身心疲憊。學(xué)校不能定期為教職工體檢，導(dǎo)致教師有病不能早發(fā)現(xiàn)、早治療，嚴重影響正常的教育教學(xué)秩序。

　　六、主要措施：

　　1．合理核定編制，科學(xué)配備師源。

　�。�1）上級人事部門要適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制，解決農(nóng)村因缺編造成的困難，以保證教學(xué)工作的正常有效開展；教育主管部門要嚴格控制農(nóng)村教師的流動，對借用教師要實行申報制，對學(xué)校教師配置情況進行調(diào)研，實行“有借用不分配”原則，從政策上堵住農(nóng)村教師外流現(xiàn)象。

　�。�2）學(xué)校對老齡化教師或多病教師實行人性化管理，一方面動員不能適應(yīng)工作需要的教師提前離崗?fù)损B(yǎng)，另一方面對不能適應(yīng)教學(xué)需要的教師實行轉(zhuǎn)崗使用。對提前離崗和轉(zhuǎn)崗人員的身份、工資待遇以及有關(guān)個人利益問題，市政府應(yīng)出臺相關(guān)政策和措施，盡可能地讓留者情愿，去者甘心，沒有顧慮。

　　2．加強隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。

　�。�1）加強教師思想道德建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)型組織，堅持政治學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)政治理論、重要文獻、法律法規(guī)、典型事跡，開展“求真務(wù)實，解放思想”、“責(zé)任與奉獻”大討論主題教育活動，弘揚愛國守法、敬業(yè)奉獻、改革創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作精神，增強大局意識、責(zé)任意識、奉獻意識、競爭意識，進一步提高教職工的思想政治覺悟。二是組織開展“爭當(dāng)師德標(biāo)兵，做人民滿意好教師”立功競賽活動。通過競賽，把學(xué)習(xí)《規(guī)范》、貫徹《姜堰市中小學(xué)教師基本職業(yè)道德考評量化打分標(biāo)準（試行）》，落實到教職工日常的具體言行中，引領(lǐng)廣大教師爭做人民滿意的“六有”好教師。三是建立師德考核評價機制。組織開展社會評學(xué)校、家長評教師、學(xué)生評教師“三評”活動和教師承諾活動，通過調(diào)查問卷、座談走訪、設(shè)立意見箱、舉報電話、校長接待日等形式了解各方面對學(xué)校、對教師的'評價，樹立典型，表彰先進；對搞有償家教、索請索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰等違背師德師風(fēng)的行為實行一票否決制，不得評優(yōu)、晉級、晉升，并作為績效工資考核依據(jù)。

　�。�2）加強在職教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是建立教師培訓(xùn)機制，確定培訓(xùn)資金投入，保證定期輪訓(xùn)，促進教師專業(yè)成長，盡快適應(yīng)課程改革要求。二是鼓勵教師參加各種形式的培訓(xùn)進修學(xué)習(xí)，為教師搭建平臺，提供更多的學(xué)習(xí)機會，如通過自學(xué)考試提高理論水平、通過外出學(xué)習(xí)積累教學(xué)經(jīng)驗、通過聽課評課提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、通過公開課提高自身教學(xué)水平、通過校本培訓(xùn)提高專業(yè)水平。三是“請進來，走出去”，邀請本地區(qū)知名專家、教學(xué)能手講學(xué)授課，為教師引線指路；定期派員外出觀摩學(xué)習(xí)，為教師筑石鋪路。

　�。�3）重視培養(yǎng)和指導(dǎo)青年教師。一是制訂青年教師培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)對象，落實培養(yǎng)人，做到培養(yǎng)一個，發(fā)展一個，選拔一個。二是實施“青藍工程”拜師結(jié)對活動，制訂教師個人成長計劃，簽訂合同書，以骨干教師帶動、帶好青年教師，為青年教師傳真經(jīng)、露一手、鋪路子、架梯子、搭臺子，讓青年教師迅速成長。三是引導(dǎo)青年教師練好教學(xué)基本功，組織開展“八個一”活動，做到“三字一話”天天練，教學(xué)反思經(jīng)常寫，教育專著日日看，讀書筆記周周寫，教學(xué)工作月月查，論文勤動筆，課件勤制作。

　�。�4）啟動“名師工程”，為教師成長導(dǎo)航。制定師資培養(yǎng)三年規(guī)劃，完善競爭激勵機制，調(diào)動教師的積極性，激發(fā)教師的工作熱情，引導(dǎo)教師專業(yè)成長，為教師提供更多施展才華的舞臺，讓更多的教師“一年合格，三年成新秀，五年成能手，十年成骨干，十五年成學(xué)科帶頭人，二十年成名師”。評選出首屆校園教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人。

　　3．加強教師管理，提高管理實效。

　�。�1）嚴于律已，率先垂范。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，在各方面要起帶頭作用�？鬃釉疲骸捌渖碚�，不令而行，其身不正，雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)者高尚的人格魅力，是有形的榜樣、無聲的命令、有力的指揮。凡是要求教師做到的，自己首先做好；要求教師不做的，自己堅決不做。無論面對大小事情，都要嚴格要求自己不搞特殊化，不論工作環(huán)境好差，工作難度大小，都能迎難而上，以苦為榮。涉及榮譽、經(jīng)濟利益的`時候，一不爭二謙讓，不和教師爭榮譽。在思想作風(fēng)方面，力求清正廉潔；對工作實事求是，不搞報喜不報憂；對人對事處以公心，一碗水端平。

　�。�2）勤于督查，對癥下藥。疏于管理易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層失去公信力，教師思想麻痹。實行層級管理，一級對一級負責(zé)，確保事事有人過問，人人過問事情。領(lǐng)導(dǎo)班子要有明確分工，不流于形式，有工作臺帳，辦事日記，做到考勤心中有數(shù)，教師到班有底。堅持一日三巡，發(fā)現(xiàn)問題，及時指正，當(dāng)場解決。

　�。�3）建章立制，長效管理。制度不是形式，不能走過場，貼在墻上不對照，說在嘴上不行動，制度等于沒有。制度就是公約，是全體教職工執(zhí)行的準則，大家要常對照，常排查，常反思，有改進。領(lǐng)導(dǎo)要下基層，到辦公室，到課堂，到學(xué)校的方方面面，有調(diào)查，才能說服力。制度面前要一視同仁，不搞特殊，既要人性化管理，又要有剛性規(guī)定，沒有規(guī)矩不成方圓。制度要對事不對人，目的只有一個，就是要維護學(xué)校聲譽，樹立自身形象。

　　4．關(guān)注教師健康，豐富教師生活。

　　（1）定期舉行心理健康講座，平時與教師多溝通、多交流，緩解教師壓力，急教師所急，想教師所想，最大限度地解決教師所關(guān)心的問題。積極開展有益于教職工身心健康的文體活動，緩解教師的壓力。定期組織教職工體檢，做到有病早發(fā)現(xiàn)，早治療，讓教師的健康得到保障。

　�。�2）以人為本，關(guān)懷激勵。發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學(xué)校對他們負責(zé)任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，改善食堂伙食；對生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問候；對教師家庭困難，學(xué)校應(yīng)盡力給予幫助解決，讓教師安心工作。學(xué)校在評優(yōu)、晉級等問題要堅持公平、公正、公開的原則，不停留在少數(shù)人，不圈點對象，不作憑老印象，不暗箱操作，一切在陽光下運行，接受全體教職工監(jiān)督，還領(lǐng)導(dǎo)一個清白，給教師一個明白。

　�。�3）營造尊師重教氛圍。要在政府的大力支持下，為教師營造良好的工作氛圍，創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境，讓全社會重視教育，尊重教師，在住房、子女上學(xué)、晉級晉升等方面給予優(yōu)惠，真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人，為農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

　　教育大計，教師為本。加強教師隊伍建設(shè)，促進教師發(fā)展，已成為倍受關(guān)注的熱點問題。學(xué)校要引導(dǎo)全體教職員工增強大局意識、責(zé)任意識，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；牢固樹立以師為本、以生為本的觀念，把加強教師隊伍建設(shè)的過程作為為廣大教職工謀利益、推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的過程。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 6

　　根據(jù)上級通知要求，對我校教師隊伍進行調(diào)研。俗話說：百年大計，教育為本；教育之計，教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。從調(diào)研情況看，在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我校教師隊伍建設(shè)取得了較大的成績，教師資源及時得到補充，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍，結(jié)合我校實際，就進一步加強我校師資隊伍建設(shè)提出如下意見。

　　一．存在問題及建議

　　（一）存在問題

　　1．教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責(zé)任感不強，工作不負責(zé)任，只教書不育人。有些教師全局觀念不強，不夠團結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱，不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

　　2．生源質(zhì)量不高使得教師無法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長忽視教育，將學(xué)校當(dāng)做“托兒所”，只注重賺錢，不重視孩子的.教育問題，導(dǎo)致學(xué)生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無心學(xué)習(xí)，擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，教師長期面對此種情況亦會失去教學(xué)熱情。

　�。ǘ�）建議

　　1. 加強教師隊伍職業(yè)道德建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。教師的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的教育水平、學(xué)生未來的發(fā)展，因此要使教師樹立正確的世界觀、人生觀和 價值觀，熱愛教育事業(yè)，師德高尚，教書育人，具有較高的業(yè)務(wù)水平、實踐能力和創(chuàng)新能力，熟練掌握外語和計算機應(yīng)用；加速知識更新，拓寬知識層面。使教師個體素質(zhì)達到優(yōu)良，整體素質(zhì)有較大提高。

　　2.優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。我校教師男女比例不協(xié)調(diào)。部分教師還存在陳舊的教育觀念，知識老化，教學(xué)方法落后，缺乏新的教學(xué)技能，計算機等教學(xué)基本功不扎實。骨干教師、中青年教師學(xué)科帶頭人、骨干教師梯隊組成不夠完善。因此，教師要注重提高自身的知識水平，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

　　3. 制定并完善教師崗位責(zé)任制、班主任工作崗位責(zé)任制，教師考核制度等一系列規(guī)章制度，進行常規(guī)通報，使教師職業(yè)道德建設(shè)有計劃、有措施、成效，逐步實現(xiàn)師德建設(shè)制度化。

　　二．整改措施

　　針對我校師資隊伍現(xiàn)狀，提出以下整改措施：

　　（一）教師方面

　　1.提高教師隊伍的教育、教學(xué)水平。鼓勵提高教師學(xué)歷水平。鼓勵教師通過在職自學(xué)、進修實現(xiàn)在職教師的學(xué)歷水平和教學(xué)能力的提高。

　　2.苦練教師教學(xué)基本功。牢固練就扎實五項基本功：普通話、三筆字、說課評課、電腦課件制作、多媒體操作。通過開展教師基本功訓(xùn)練的一系列活動，使人人參與，練有所得，練以致用，持之以恒，提高教師整體素質(zhì)，為提高教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

　　3. 努力完善教學(xué)環(huán)節(jié)。教學(xué)是學(xué)校教育的主要內(nèi)容。教師要做到課前認真?zhèn)湔n、課上認真授課、課下認真評課、精心設(shè)計作業(yè)。對教師的備課、授課、評課提出了更高的要求。

　　4.認真傾聽學(xué)生、家長的意見、建議，自覺接受學(xué)生、家長的監(jiān)督，展示良好的師表形象和行業(yè)形象。

　�。ǘ�）學(xué)校方面

　　1. 加強校級領(lǐng)導(dǎo)與中層干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊伍。

　　2.堅持不懈的抓師德建設(shè)，加強思想政治學(xué)習(xí)，使教師具備良好的政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。樹立“學(xué)校為教師創(chuàng)造環(huán)境，教師為學(xué)校創(chuàng)造價值”的理念，創(chuàng)造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設(shè)一支高素 質(zhì)的教師隊伍。

　　3. 抓在職教師的培訓(xùn)提高，提高教師的學(xué)歷層次。根據(jù)上級要求規(guī)定，要求廣大教師本著教什么學(xué)什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習(xí)，盡快達到本科及以上學(xué)歷。

　　4. 實施青年骨干教師梯隊培養(yǎng)計劃。開展青年骨干教師后備人選的培養(yǎng)工程建設(shè)，完善培養(yǎng)機制，注重激勵、考核機制。注重培養(yǎng)過程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。

　�。ㄈ�）教育部門

　　1.優(yōu)化教師隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量，防止優(yōu)秀生源外流。教師隊伍良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量差，導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流，進而打消在職教師工作積極性，使得教學(xué)質(zhì)量下降，優(yōu)秀生源外流，形成一種惡性循環(huán)。因此，應(yīng)注重優(yōu)化教師隊伍，留住優(yōu)秀生源。

　　2. 積極開展教研活動，培養(yǎng)骨干教師隊伍，組織教師交流。要保持師資隊伍的活力與后勁，必須擁有一支高水平的教學(xué)科研隊伍。部分學(xué)科教研活動較少，不利于學(xué)科建設(shè)。教師工作不能閉門造車，每個教師都有獨特的授課風(fēng)格及亮點，教師可以在聽評課過程中取其精華，去其糟粕。積極開展教研活動，有利于提高教師的積極性、開發(fā)教師的創(chuàng)新思維。因此，培養(yǎng)骨干教師，組織教師交流經(jīng)驗?zāi)軌蛟谝欢ǔ潭壬咸岣呓處熃虒W(xué)水平。

　　通過本次調(diào)研，我們深刻體會到這樣一個問題：教師隊伍建設(shè)不是一個人的建設(shè)，只有教師、學(xué)校、教育部門共同攜手，才能整體提高我校的教育水平，將我校教育送上一個新臺階！

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 7

　　為了加強教師隊伍建設(shè)，促進新聘小學(xué)語文教師快速成長，早日承擔(dān)明光小學(xué)教育的重任。各學(xué)科教研員，在教育局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和教研室領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織安排下，我們自x月x日起，歷時一個余月的時間，對xx年新聘分配的小學(xué)語文教師和從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)選調(diào)進城的語文教師進行全面細致的課堂教學(xué)調(diào)研。本次調(diào)研我們充分發(fā)揮教研分會的組織作用，讓他們牽頭安排，把本分會各校新聘的教師，集中在兩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué)，采用借班上課的形式，進行課堂教學(xué)。我們教研員按照所任學(xué)科逐一聽課，聽后進行面對面交流。在交流中，既肯定成績，又指出不足，著重提出改進方案。讓這批新聘的老師們實實在在地受到教益，為他們的課堂教學(xué)指明方向。現(xiàn)將具體調(diào)研情況略述如下：

　　一、優(yōu)勢

　　1、這批新聘的小學(xué)語文教師平均年齡23.3歲。他們是經(jīng)過教育局嚴格按照招考簡章通過筆試、面試、考核等層層篩選，最終獲勝的同志，才得以上崗，可謂來自不易。因此，他們年輕氣盛，精力充沛，工作態(tài)度端正，情緒飽滿。

　　2、這批新聘教師學(xué)歷均是大學(xué)�？�，中文占xx.x%，初教xx.x%，可謂專業(yè)棒，文化知識扎實。教師資格均是初中，層次高，完全可以勝任小學(xué)教育。

　　3、通過認真的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)他們具有一定的教學(xué)基本功；具有一定的新課改的教育理念；能初步掌握小學(xué)語文課堂教學(xué)的基本環(huán)節(jié)，基本方法；具有初步的學(xué)生是課堂主體的意識，知道發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，發(fā)現(xiàn)問題，探究問題；能掌握一定的現(xiàn)代化的教學(xué)手段；基本上能運用普通話實施教學(xué)，語言清晰，教態(tài)自然。

　　二、不足

　　1、缺少教學(xué)理論素養(yǎng)。不少教師至今沒有完整地閱讀《語文課程標(biāo)準》，不知道語文課程標(biāo)準的基本理念，不知道語文教育的總目標(biāo)，階段性目標(biāo)，以及教學(xué)的建議、評價的建議等。

　　2、沒有掌握備課的基本步驟，只是機械地抄寫現(xiàn)成的.教案，至于人家教案設(shè)計的理念，不得而知，僅僅是為了學(xué)校的應(yīng)付檢查。

　　3、缺乏崗前培訓(xùn)。基本的教學(xué)常規(guī)欠缺，常常在學(xué)生的注意力不夠集中的情況下，倉促教學(xué)。教學(xué)時，基本上是教師講學(xué)生聽，回答問題，也僅僅是前排的幾名同學(xué)，不能夠照顧到班級的全體學(xué)生。學(xué)生根本沒有參與到學(xué)習(xí)的實踐中去，教學(xué)沒有實質(zhì)性效果。

　　4、不能掌握教學(xué)的基本環(huán)節(jié)，步驟混亂。小學(xué)語文教材中的課文一般是兩個課時完成，在教學(xué)時，他們是常�；煜�，分不清課時。

　　5、課堂板書，粉筆很差，基本上是屬于“火柴棒體”，很不規(guī)范。也不能準確地反映教學(xué)的重難點，課文的基本內(nèi)容。

　　三、建議

　　1、定標(biāo)即制定明確的培訓(xùn)目標(biāo)。這批新聘的各科教師，他們有知識，有精力，有熱情，但缺乏經(jīng)驗，因此，進行崗前培訓(xùn)是他們教學(xué)的重要步驟，是他們走好教學(xué)人生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須給予足夠的重視。要根據(jù)學(xué)校的工作特點，實際情況，制定培訓(xùn)計劃，確立培訓(xùn)目標(biāo)，專人分管，并扎扎實實地實施。

　　2、建模根據(jù)不同學(xué)科，不同內(nèi)容，擬定相應(yīng)的教學(xué)模式，讓這些新上崗的教師，在教學(xué)中，嚴格按照這種模式實施教學(xué)。讓他們先穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈吆玫谝徊剑�打下扎實的基礎(chǔ)，掌握一定的功力，然后在放手讓他們在教育的舞臺上自由馳騁。如：一年級的漢語拼音教學(xué)的基本步驟。一課一般分兩個課時教完。第一課時重點是認讀母；第二課時重點是學(xué)會拼讀。具體的步驟是：

　　第一課時

　�。�1）利用“情境圖”引出母。

　�。�2）認讀母。

　�。�3）利用“表音表形圖”加強對母的記憶。

　�。�4）利用“語境歌”鞏固母的認讀成果。

　�。�5）描紅仿影學(xué)寫母。

　　第二課時

　�。�1）復(fù)習(xí)母的認讀。

　�。�2）利用課文的插圖讓學(xué)生把握拼讀方法。

　�。�3）運用拼讀方法進行拼讀練習(xí)。

　�。�4）描紅、抄寫音節(jié)練習(xí)。

　　“詞串識”教學(xué)的基本步驟。

　　一般可以分兩課時教完。

　　第一課時

　�。�1）激趣入境。

　�。�2）借助漢語拼音自學(xué)生。

　�。�3）將詞語與事物掛鉤。

　�。�4）詞串連讀，識寫結(jié)合，描紅仿影。

　　第二課時

　　（1）復(fù)習(xí)鞏固生。

　�。�2）讀詞成串，邊讀邊想。（把每行的詞連讀成串，邊讀邊想象畫面、場景、情景等）

　�。�3）連串成篇，形成積累。（把詞串連起來當(dāng)作一篇韻文來讀，熟讀成誦）

　�。�4）識寫結(jié)合，指導(dǎo)寫。

　　另外，還有閱讀教學(xué)模式，習(xí)作教學(xué)模式。等等。

　　3、嚴訓(xùn)即是嚴格訓(xùn)練。就是各校要充分研究新聘教師的特點，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)方案，嚴格按方案內(nèi)容踏踏實實地實施培訓(xùn)。走培訓(xùn)掌握理論知識，課堂實踐檢驗理論效果，總結(jié)形成教學(xué)經(jīng)驗，再實踐，在總結(jié)，不斷提高，直至達到目標(biāo)。盡量少走彎路，減少盲目，立志早成才，快成才，為明光的基礎(chǔ)教育服務(wù)。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 8

　　根據(jù)《關(guān)于做好我區(qū)教師隊伍建設(shè)改革全面調(diào)研工作的通知》（桂教師范[20xx]15號）文件，我們中心學(xué)校成立了以藍江平校長為組長的的新時代教師隊伍建設(shè)改革全面調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過廣泛聽取了學(xué)校、部分教師代表及當(dāng)?shù)夭糠粥l(xiāng)村干部意見，認真調(diào)研教師隊伍建設(shè)改革的現(xiàn)狀、成績、存在的問題及解決對策，為上級對義務(wù)教育決策時提供意見參考。調(diào)查情況如下：

　　一、學(xué)區(qū)小學(xué)教師基本情況

　　我鄉(xiāng)現(xiàn)有1所中心小學(xué)，4所村級學(xué)校，2個教學(xué)點，現(xiàn)有在校學(xué)生1674人，教師編制101人，實有教師85人，其中：在編教師74人，安置的特崗教師11人。這些教師中大學(xué)學(xué)歷21人，占總?cè)藬?shù)24.7%；大專學(xué)歷38人，占總?cè)藬?shù)44.7%；中專學(xué)歷17人，占總?cè)藬?shù)20%；高中學(xué)歷以下的9人，占總?cè)藬?shù)10.6%。

　　從年齡結(jié)構(gòu)上看，50歲以上教師31人，占總?cè)藬?shù)的36.5%，30-49歲的教師36人，占總?cè)藬?shù)的42.4%，30歲以下教師18人，占總?cè)藬?shù)的21.2%。

　　二、實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃》后取得的成績

　　1.在職稱評聘方面，政策向農(nóng)村學(xué)校傾斜。20年教齡的鄉(xiāng)村教師可以不受單位崗位設(shè)置限制申報高一級職稱，實行評聘結(jié)合。同時鄉(xiāng)村小學(xué)也設(shè)置了副高級職稱，極大的調(diào)動了鄉(xiāng)村教師的工作積極性。

　　2.教師編制實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一編制標(biāo)準，促進了城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，在一定程度上緩解了農(nóng)村教師緊缺的壓力。

　　3.鄉(xiāng)村教師待遇不斷提高�！多l(xiāng)村教師支持計劃》實施3年來，通過發(fā)放教師績效工資增量和鄉(xiāng)村教師生活補助，鄉(xiāng)村教師的待遇有所提高。

　　4.鄉(xiāng)村教師不斷得到補充。通過特崗計劃招聘和小學(xué)全科教師培養(yǎng)，近兩年來，小學(xué)教師隊伍得到了補充，為山區(qū)農(nóng)村教育輸送了新鮮血液。

　　三、小學(xué)教師隊伍目前存在的問題

　　1.鄉(xiāng)村教師存在普遍“下不去”的問題。全鄉(xiāng)4個村小和2個教學(xué)點教師都非常緊缺，而每年分配下來的年輕教師都不愿意到村小或教學(xué)點工作，即使通過增加期末績效工資獎勵也不愿意下去交流，導(dǎo)致村小和教學(xué)點教師超負荷工作，教育教學(xué)質(zhì)量得不到提高。

　　2.鄉(xiāng)村教師存在普遍“留不住”的問題。鄉(xiāng)村教師“留不住”的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為教師流失嚴重。近年來，通過特崗計劃招錄的師范院校畢業(yè)生，由于缺少對鄉(xiāng)村環(huán)境的心理準備和認識，有的工作幾個月就離開了。有的教師雖留下了，但他們從進校之初就把農(nóng)村學(xué)校當(dāng)成他們職業(yè)生涯的跳板，等到時機成熟了，他們就會想方設(shè)法地離開農(nóng)村學(xué)校去鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城學(xué)校任教，甚至有的教師“逃離”教師隊伍，轉(zhuǎn)任他職，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師年年補充，年年缺編。如：我鄉(xiāng)20xx年雖通過小學(xué)全科安置補充了6個老師，但卻有3個特崗教師通過事業(yè)單位應(yīng)聘考試考入了南寧市學(xué)校，有4個老師調(diào)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城學(xué)校，有3個老師調(diào)到初中任教，有3位老師退休，教師補充出現(xiàn)了負增長。教師的.這種單向流失與流動，直接損害了鄉(xiāng)村學(xué)生與學(xué)校的利益，甚至有時候使鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)活動陷入了僵局。

　　3.鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)普遍不合理。在村小50歲以上的大部分教師都是原民辦轉(zhuǎn)正教師，知識結(jié)構(gòu)陳舊，難以適應(yīng)新課改的要求。小學(xué)英語、音樂、體育、美術(shù)、計算機等學(xué)科專業(yè)教師嚴重不足，為了實現(xiàn)義教均衡，學(xué)校讓教師‘中途改行’或兼課，難以滿足當(dāng)前素質(zhì)教育開全課程的要求。

　　4.鄉(xiāng)村教師年齡結(jié)構(gòu)普遍老齡化。由于目前村級學(xué)校學(xué)生數(shù)比較少，按照學(xué)生數(shù)測算編制，教師很難得到補充，有的教師在村小一教就是30年，出現(xiàn)了“爺爺奶奶教小學(xué)”現(xiàn)象。而因為年齡普遍偏大，思想相對保守，加上培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式缺乏針對性，許多農(nóng)村教師講的還是十年甚至二十年前的內(nèi)容，根本沒有時間培養(yǎng)學(xué)術(shù)興趣，教育效能特別低下。

　　四、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的對策和建議

　　1.拓展教師的補充渠道，加大教師的本土化培養(yǎng)。

　　加大教師的本土化培養(yǎng)，使鄉(xiāng)村教師“下得去”。要想讓教師扎根農(nóng)村，為鄉(xiāng)村教育事業(yè)貢獻力量，就必須對鄉(xiāng)村教師進行本土化培養(yǎng)，錄取本地資源，進行定向培養(yǎng)�？h級教育行政部門應(yīng)該掌握本縣的教師征聘、教師調(diào)動等權(quán)力，按照鄉(xiāng)村教育的發(fā)展?fàn)顩r，對鄉(xiāng)村教師的補充實行定向錄取本地生源、給定培養(yǎng)院校、培養(yǎng)后分配到相應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校，使鄉(xiāng)村教師資源源源不斷，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“下得去”。

　　2.提高鄉(xiāng)村教師的待遇和地位

　　提高教師待遇。解決教師“留不住”的問題，第一步是：實行鄉(xiāng)村教師生活補助政策，提高鄉(xiāng)村教師收入，改善鄉(xiāng)村教師的生活，減輕鄉(xiāng)村教師的生活壓力，以消除鄉(xiāng)村教師的后顧之憂。目前，與其他行業(yè)的工作人員相比，教師的工資水平處于中下等；與城里的教師相比，鄉(xiāng)村教師的工資低于他們。因此，有關(guān)部門應(yīng)該按照《鄉(xiāng)村教師支持計劃》的有關(guān)政策要求，將教師平均工資不低于公務(wù)員平均工資的法律性承諾真正落到實處。

　　建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。除了對鄉(xiāng)村教師進行物質(zhì)上的獎勵之外，還應(yīng)對其進行精神上的鼓勵。對于一些扎根農(nóng)村教育、為偏遠山區(qū)教育事業(yè)做出特殊貢獻的教師，頒發(fā)榮譽證書，給予精神上的獎勵。針對鄉(xiāng)村地區(qū)的教師，每年進行評選“最美鄉(xiāng)村教師”活動，使這些優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的事跡能夠為更多的人所了解，使他們這種自愿扎根鄉(xiāng)村、奉獻鄉(xiāng)村的精神為更多的教師所傳承。通過實行鄉(xiāng)村教師榮譽制度，讓鄉(xiāng)村教師成為一個既令人羨慕又受人尊重的職業(yè)。

　　3.提供符合鄉(xiāng)村教育的培訓(xùn)

　　鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)的不合理和師資隊伍的老齡化，要求教育培訓(xùn)機構(gòu)不僅要為他們提供各種級別的培訓(xùn)，更重要的是各種培訓(xùn)應(yīng)符合鄉(xiāng)村教育的實際，使培訓(xùn)能夠真正解決鄉(xiāng)村教師在教學(xué)實踐過程中所遇到的具體問題�，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村教師也參加了許多培訓(xùn)，但對鄉(xiāng)村教師的幫助卻不大，有的培訓(xùn)反而使鄉(xiāng)村教師越培訓(xùn)越不知道自己該如何教學(xué)，這主要是因為這些培訓(xùn)并沒有充分考慮到鄉(xiāng)村教育的獨特性。要實施符合鄉(xiāng)村教育實際的教師培訓(xùn)，這就要求：培訓(xùn)者必須要走進鄉(xiāng)村教育教學(xué)實踐，尤其是一些連片特困地區(qū)的學(xué)校。要親自體驗鄉(xiāng)村教育教學(xué)的相關(guān)情境，通過與教師、校長的深入交流，具體了解鄉(xiāng)村教師的愿望與實際需求，以設(shè)計出符合鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)村教育實際情況的培訓(xùn)方案。同時，在培訓(xùn)方式的選擇上，要注重鄉(xiāng)村教師的親身體驗，多進行體驗式、參與式培訓(xùn)，強調(diào)教師們的合作探究、相互交流，使教師能夠真正地參與到培訓(xùn)中。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)者要深入到鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)現(xiàn)場進行示范與指導(dǎo)，進而提高培訓(xùn)的有效性與針對性。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 9

　　一、調(diào)研目的

　　辦人民滿意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造xx學(xué)區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊伍支撐。日前，結(jié)合第三批關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署安排，學(xué)區(qū)黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動。目的在于通過調(diào)研活動，了解我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進行成因分析，并在此基礎(chǔ)上形成進一步提高我學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的對策探討，為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊伍，推動科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

　　二、基本狀況

　�。ㄒ唬┰谡{(diào)研中，受訪者普遍認為，我學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)比較高，隊伍構(gòu)成也較合理，基本上能滿足教育發(fā)展的要求。

　　1、政治思想素質(zhì)較好，師德水平較高。

　　我學(xué)區(qū)歷來重視教師思想道德建設(shè)，大力加強思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時的教師例會，圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，精心組織好黨內(nèi)活動和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過開展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進事跡”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實踐活動，使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業(yè)，無私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責(zé)，全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學(xué)生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學(xué)校。

　　2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高

　　我學(xué)區(qū)教師計92人，35周歲以下38人，占39%，女教師13人，占14%。學(xué)區(qū)歷來重視提高教師的學(xué)歷水平，積極鼓勵教師參加培訓(xùn)和函授、進修學(xué)習(xí)等，促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷，初中教師�？坡室陨线_到了93.5%，全學(xué)區(qū)教師�？坡室陨�80%，較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，我學(xué)區(qū)歷來重視課堂教學(xué)研究，通過課堂教學(xué)實踐，提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領(lǐng)先地位，這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開的。

　�。ǘ�）我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。

　　隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級各類學(xué)校一定要站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進隴西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造“隴西強縣”發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇全力推進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。要實現(xiàn)這些目標(biāo)和要求，需要高素質(zhì)的教師隊伍做保證。目前，我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)中還存在一些問題需要進一步解決。

　　1、少數(shù)教師教書育人的責(zé)任心淡漠，進取精神不強，業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。

　　2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快，個別學(xué)科（如英語）教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作，較少參加學(xué)習(xí)進修提高培訓(xùn)或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業(yè)發(fā)展。

　　3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。

　　（4）骨干教師隊伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實現(xiàn)“領(lǐng)先”目標(biāo)還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。

　　三、成因分析

　　1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導(dǎo)致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責(zé)任心。

　　2、部分教師思想觀念較落后。

　　我們不少教師有當(dāng)個好教師思想，卻很少有當(dāng)“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學(xué)習(xí)，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的.態(tài)度，而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇，教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當(dāng)科研型的骨干教師、老師的進取心，認為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。

　　3、由于社會對教育的關(guān)注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數(shù)教師心理承受能力較弱。

　　4、教師培訓(xùn)針對性不夠強，影響了培訓(xùn)效果。

　　四、對策探討

　　建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊伍是素質(zhì)教育的需要，更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設(shè)上，我們要采取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┳�師德教育，激勵教師愛崗敬業(yè)

　　“學(xué)高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇�化地影響著每一個學(xué)生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責(zé)任感的教師。教師的職業(yè)特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。

　　1、要提高師德水平，認真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范（20xx年修訂）》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿于隊伍建設(shè)的全過程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過加強教師職業(yè)道德教育建設(shè)，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揚兩種精神——團隊精神和敬業(yè)精神，認真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強化學(xué)校整體意識和工作規(guī)范意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風(fēng)，贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學(xué)生的愛戴，從而提高自己的地位，實現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。

　　2、榜樣的力量是無窮的。應(yīng)用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事跡，表揚教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點，樹立學(xué)習(xí)榜樣，激勵上進。

　　3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學(xué)為人師、行為師范為準則，全面關(guān)心學(xué)生成長，為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。

　�。ǘ�）搭建平臺，促進教師專業(yè)發(fā)展

　　創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，要求教師要樹終身學(xué)習(xí)的理念，走專業(yè)化成長之路，必須要不斷地學(xué)習(xí)，汲取新知識增長新才干，這也是學(xué)校管理過程中的一個重要組成部分。

　　1、加強教師繼續(xù)教育的針對性和時效性，促進教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高廣大教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)和開展創(chuàng)新教育實踐的自覺性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。

　　2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。

　　近年來，我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學(xué)到了先進理念，彌補了不足。但多數(shù)老師出外交流機會偏少，學(xué)校應(yīng)充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。

　　3、加強教研力度，成立由專人負責(zé)的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集體備課說課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等，為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。

　　4、認真實施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，讓新教師早入門，早日提高教學(xué)能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過建立新老教師結(jié)隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協(xié)作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導(dǎo)，實現(xiàn)共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí)，誠懇接受意見，勇于反思，積極探索，認真學(xué)習(xí)課標(biāo)、研讀教材、研究課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)實踐能力。加強骨干教師隊伍建設(shè)，發(fā)揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓(xùn)、考核和管理工作，為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己，積極進取，向名師學(xué)習(xí)，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格，成為名師，成為學(xué)科帶頭人。

　　5、要鼓勵教師加強理論學(xué)習(xí)，夯實基礎(chǔ)。積極開展教師讀書學(xué)習(xí)活動，有重點地認真學(xué)習(xí)教育書，認真做好讀書筆記，開展“讀好書、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學(xué)信息，向同行和名師學(xué)習(xí)。通過自主學(xué)習(xí)，更新教育觀念，構(gòu)建符合時代發(fā)展的教育教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)。

　　學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達標(biāo)。支持和鼓勵未學(xué)歷達標(biāo)的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的中青年骨干教師研修研究生課程。

　　6、倡導(dǎo)教育研究之風(fēng)，教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合，培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“科研興教、科研興�！钡乃枷�，堅持以科研為先導(dǎo)，以教研為基礎(chǔ)，科研促進教研，教研促質(zhì)量的原則，大力開展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實驗。應(yīng)該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔(dān)研究任務(wù)，給他們壓擔(dān)子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交一篇教改研究論文，對評選出的優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗教學(xué)的教書匠轉(zhuǎn)變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質(zhì)。

　�。ㄈ�）關(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。

　　1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進行心理輔導(dǎo)，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。

　　2、以人為本，關(guān)懷激勵。在工作安排上，學(xué)校任人唯賢，用人之“長”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學(xué)校對他們負責(zé)任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問候，學(xué)校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂。關(guān)心、愛護方能激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢要求，我們?nèi)沃囟�道遠，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，開展“教師素質(zhì)提高年”活動，著力提升xx學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)，辦人民滿意的教育，努力開創(chuàng)xx學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 10

　　按照市政府xx市長關(guān)于“全市教育教學(xué)質(zhì)量提升”調(diào)研的委托和要求，市政協(xié)首先開展了我市農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、查閱資料、調(diào)查問卷、召開座談會、實地察看等方式進行。通過對棋盤、馬陵山、窯灣、時集、合溝等8個鎮(zhèn)10所小學(xué)的調(diào)查走訪，初步掌握了情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　目前，全市共有農(nóng)村小學(xué) 94所，教學(xué)班1244個，在校小學(xué)生80568人，在編農(nóng)村小學(xué)教職工3294人，其中專任教師3011人，教輔及工勤人員等283人，師生比為1：24.5（標(biāo)準師生比應(yīng)為1：21），今年9月份開學(xué)后，師生比將達到約1：30。因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔(dān)任教學(xué)工作的近100人，借調(diào)到其他行業(yè)工作的57人。專任教師平均年齡42.7歲，其中具有中級職稱的1761人，占58.5％，�？埔陨蠈W(xué)歷2569人，占85.3％�？偟膩砜�，教師隊伍整體素質(zhì)比以往有所提高， 但總體數(shù)量嚴重不足，年齡、性別、學(xué)歷及學(xué)科等結(jié)構(gòu)均不盡合理。

　　二、突出問題

　　（一）“缺”，即教師數(shù)量不足，缺口較大。近年來，我市學(xué)齡兒童數(shù)量急劇增長，給全市小學(xué)帶來沉重的壓力。20xx年9月份，小學(xué)一年級即將入學(xué)新生23000多人，六年級畢業(yè)約6000人，小學(xué)在校生凈增 17000多人，其中，農(nóng)村凈增xx000人。20xx年末，全市農(nóng)村在校學(xué)生將達到95000人，按照基本的師資配比1：21計算，小學(xué)將缺教師1200余人；預(yù)計20xx年在校學(xué)生將達111800人，將缺小學(xué)教師 2000余人。20xx年，全市退休小學(xué)教師180多人，其中，農(nóng)村退休105人，但今年農(nóng)村僅招錄新教師30人，師資力量嚴重不足，只好聘用大量的臨代教師。臨代教師素質(zhì)良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量難以保證。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，時集鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口135人，臨代71人；高流鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口97人，臨代 65 人。雙塘鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口96人，臨代70人；合溝鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口55人，臨代40人。

　�。ǘ�）“老”，即教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴重。目前，全市農(nóng)村學(xué)校50歲以上的教師共1042 名，占總數(shù)的31.6％，30歲以下的教師只有627名，占總數(shù)的19％。村級小學(xué)更為嚴重，在一線教學(xué)的多是50歲以上的教師，出現(xiàn)了“爺爺奶奶教小學(xué)”的普遍現(xiàn)象。我們走訪的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，窯灣、合溝、新店、高流等鎮(zhèn)50歲以上的教師比例達到40％左右。馬陵山鎮(zhèn)廣玉小學(xué)教師平均年齡超過53歲，已經(jīng)連續(xù)7年沒有進一位年輕教師。盡管近年來我市也先后招聘了部分年輕教師，但面對激增的小學(xué)生源和已經(jīng)老齡化的教師隊伍，無疑是杯水車薪。這些年齡偏大的教師無論從精力、知識構(gòu)成還是教育思想來說，面對教育發(fā)展和新課程改革都顯得力不從心，絕大部分老教師不會使用多媒體，不會制作課件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小學(xué)生正處于好奇和探究的時期，老齡化的教師很難與他們產(chǎn)生情感的共鳴，學(xué)生們不愿與他們親近，不利于和諧師生關(guān)系的構(gòu)建。城區(qū)教師老齡化現(xiàn)象雖然比鄉(xiāng)鎮(zhèn)略好，但也不容樂觀。新安小學(xué)、 新華小學(xué)等學(xué)校10多年來沒有招錄新教師，教師平均年齡均超過40歲。

　�。ㄈ�）“偏”，即教師性別結(jié)構(gòu)不合理，女教師偏多。從最近幾年我市招收的新教師來看，女性占85％以上。我們走訪的農(nóng)村小學(xué)，女教師均達到70％左右。性別比例嚴重失調(diào)，不利于孩子的健康成長。小學(xué)生處在性格發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要來自兩種性別的教育和滋養(yǎng)，如果孩子從幼兒園到中學(xué)，甚至大學(xué)都在單性的氛圍中成長，顯然不利于他的全面發(fā)展。棋盤鎮(zhèn)中心小學(xué)的金蒙老師說：“在現(xiàn)代家庭中，因為父親多數(shù)忙于事業(yè)，孩子和母親相處的時間相對多一些；在學(xué)校里，又是女教師多，孩子一直在女性多的環(huán)境中成長，可能會造成他們‘陰柔有余，剛強不足’。”外地女教師因鄉(xiāng)村小學(xué)生活不便，許多人想方設(shè)法考走，存在一定的不穩(wěn)定因素。

　�。ㄋ模�“兼”，即學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教師大多身兼多門課程。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村小學(xué)音樂教師55人，美術(shù)66人，信息技術(shù)31人，勞動技術(shù)僅有2人。按照課程設(shè)置等相關(guān)規(guī)定，音樂應(yīng)為223人，美術(shù)應(yīng)為223人，信息技術(shù)應(yīng)為112人，勞動技術(shù)應(yīng)為112人。教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致大多數(shù)教師并非固定教授某一學(xué)科，據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村小學(xué)，專業(yè)對口的教師只有46.8％，學(xué)非所教、教非所學(xué)現(xiàn)象非常普遍。棋盤鎮(zhèn)有10所小學(xué)，5748名小學(xué)生，但是全鎮(zhèn)只有一位專業(yè)的小學(xué)音樂教師，心得體會大多數(shù)的音樂課只能由非專業(yè)老師兼任，教非所長，質(zhì)量受影響。王樓小學(xué)全校只有一位教師是英語專業(yè)畢業(yè)的，其余都是經(jīng)過培訓(xùn)以后轉(zhuǎn)行教英語的，他們的專業(yè)素養(yǎng)無法與專業(yè)的英語教師相比，存在發(fā)音錯誤、讀寫、翻譯能力欠缺等問題。有的村小一、二年級均長期實行包班教學(xué)，包班教師一般要教小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、思品、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)等多門課程，長年累月一副面孔貫穿始終，造成學(xué)生厭學(xué)，老師厭教現(xiàn)象，這不僅違背了素質(zhì)教育的初衷，更不利于孩子的全面發(fā)展。

　�。ㄎ澹�“弱”，教師初始學(xué)歷較低，名優(yōu)教師偏少。按照目前有關(guān)要求，小學(xué)教師應(yīng)有大專及以上學(xué)歷，但是，全市小學(xué)教師初始學(xué)歷是大專的750人，占總數(shù)的19.1％，其中，農(nóng)村小學(xué)教師初始學(xué)歷為大專的僅為6xx人，占總數(shù)的18.6％；大部分教師是上世紀七八十年代招錄民辦教師轉(zhuǎn)正的，或是上世紀九十年代末由我市教師進修校培訓(xùn)的，雖然許多教師按要求進修了大�；蛞陨蠈W(xué)歷，但大部分是短期培訓(xùn)或選學(xué)文科等易考專業(yè)，學(xué)非所教，僅是為了拿個文憑。

　　目前全市小學(xué)教師中，特級教師7人，農(nóng)村僅有1人；徐州市級以上名師、骨干教師共有26人，農(nóng)村6人；獲得新沂市級以上優(yōu)質(zhì)課和教學(xué)基本功大賽一等獎的有xx8人，農(nóng)村65人。此外，由于各種原因，農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴重�！拔覀兠颗囵B(yǎng)一批優(yōu)秀骨干教師，要么被市里的學(xué)校選拔走了，要么自己通過各種途徑借調(diào)走，留不住人，我們也很無奈�！蹦虫�(zhèn)中心小學(xué)負責(zé)人告訴我們。城鄉(xiāng)師資失衡造成農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)差距越來越大，這不僅帶來城區(qū)學(xué)校生源的爆炸性增長，更嚴重打擊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師的積極性，形成了惡性循環(huán)。

　　三、建議及對策

　　如何立足現(xiàn)狀，優(yōu)化我市農(nóng)村小學(xué)師資結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支數(shù)量適宜、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、具有專業(yè)化水準的農(nóng)村小學(xué)教師隊伍，是百姓十分關(guān)心、政府亟需解決的問題。為此，針對本次調(diào)查情況，結(jié)合教師專業(yè)化的內(nèi)容和要求，我們提出以下意見和建議。

　　（一）盡快完善教師補充機制。一是及時補充缺編教師。鑒于農(nóng)村教師總數(shù)每年2-3%的自然減員實際和生源暴增的情況，要定期核定編制，實行“定編定員定崗”，有計劃有步驟地充實教師隊伍，對年老體弱的教師，酌情辦理提前退休，保持教師隊伍良好的梯次結(jié)構(gòu)，逐步改變老齡化現(xiàn)狀。二是適當(dāng)加大男教師招收比例。借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，教師招聘時可以探索試行男女生分別劃線。比如，南京六城區(qū)每年教師招考時，為了平衡男女教師的比例，工作總結(jié)女生的合格線要比男生高一些。實踐證明，雖然很多男教師筆試成績低于女教師，但進入教學(xué)崗位后，創(chuàng)新能力、科研能力等遠遠優(yōu)于女教師，很多人迅速成長為骨干或者教學(xué)能手。三是加大薄弱學(xué)科教師的招收比例。近幾年的教師招考中，主要偏重語、數(shù)、外教師的招錄，音、體、美等藝術(shù)學(xué)科教師招錄較少，建議根據(jù)農(nóng)村小學(xué)實際情況，適當(dāng)增添補充“小科”專業(yè)教師，讓農(nóng)村孩子享受與城里孩子同樣的教育教學(xué)條件，陶冶藝術(shù)情操。四是穩(wěn)定臨代教師隊伍。目前，全市臨代教師已達1100人。有的人已經(jīng)代課十多年，長期的低待遇，無編制，導(dǎo)致很多代課教師心生怨氣，紛紛轉(zhuǎn)崗，存在很大的不穩(wěn)定因素；學(xué)校因長期負擔(dān)代課教師的工資，往往不堪重負。建議采取切實措施，穩(wěn)定臨代教師隊伍，財政承擔(dān)臨代教師工資，切實減輕學(xué)校負擔(dān)。

　�。ǘ�）切實加大教師培訓(xùn)力度。一是提高教師學(xué)歷層次。制定農(nóng)村小學(xué)在崗教師學(xué)歷提高計劃，鼓勵、安排學(xué)歷不達標(biāo)的教師在不影響正常教學(xué)情況下參加函授學(xué)習(xí)、自學(xué)考試等學(xué)歷提高教育，并給予一定的政策、經(jīng)濟支持；教育部門可將學(xué)歷達標(biāo)情況，納入申報職稱和年終考核評價體系，增強教師的危機感和緊迫感，提高積極性和主動性。二是加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議教育部門把培訓(xùn)工作重點放在農(nóng)村，本著“面向全員，注重農(nóng)村，按需培訓(xùn)”的`原則，依據(jù)“全面指導(dǎo)，重點幫扶”的工作思路，加大培訓(xùn)力度，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、研討班、觀摩會等多種培訓(xùn)形式，積極探索適應(yīng)農(nóng)村教師培訓(xùn)的有效途徑，讓他們在學(xué)習(xí)中開闊視野，交流提高，增強教育教學(xué)水平，提高農(nóng)村師資整體素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)教師的差距，促進教師資源的均衡發(fā)展。三是注重名優(yōu)教師培養(yǎng)。成立名師工作室，精心培育一批優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師（含特級教師）等，定期進行名優(yōu)教師評選活動，形成名優(yōu)教師培養(yǎng)評選長效機制。適當(dāng)調(diào)整我市名優(yōu)教師津貼制度，在考核的基礎(chǔ)上發(fā)放一定金額的政府津貼，在精神上、物質(zhì)上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優(yōu)教師隊伍。

　�。ㄈ�）加快優(yōu)化現(xiàn)有教師資源。一是借用初中教師資源。目前，各初中大都有富余師資，可以把各鎮(zhèn)五、六年級小學(xué)生調(diào)到就近的初中就學(xué)，讓初中暫時“閑置”的教學(xué)資源“動起來”，緩解小學(xué)師資壓力。二是安排初中教師回流。將當(dāng)年小學(xué)教師富余時流向初中的小學(xué)教師，適當(dāng)安排調(diào)回小學(xué)，緩解小學(xué)師資不足的壓力。三是優(yōu)化環(huán)境。政府、財政、教育等部門要在資金投入上向農(nóng)村學(xué)校傾斜，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置資源，改善農(nóng)村教師的工作條件和生活條件。優(yōu)先實施農(nóng)村教師安居工程，重點解決新招的外地教師居住問題；對因家境、身體等原因出現(xiàn)生活困難的農(nóng)村教師，應(yīng)給予應(yīng)有的關(guān)懷和救助，解決他們的后顧之憂。

　�。ㄋ模┻m當(dāng)提高農(nóng)村教師待遇。一是建議設(shè)立農(nóng)村教師獎勵專項資金，獎勵長期扎根農(nóng)村且成績優(yōu)秀的教師；定期調(diào)整農(nóng)村班主任津貼，且隨工資按月發(fā)放。二是評優(yōu)樹先上向農(nóng)村教師傾斜。先進典型、職稱評定等，同等條件下，農(nóng)村教師要優(yōu)先，比例也要提高。三是建議設(shè)立農(nóng)村教師交通津貼制度。以距離縣城遠近公里數(shù)的班車費用為依據(jù)，制定統(tǒng)一的發(fā)放額度，切實減輕農(nóng)村教師負擔(dān)，提高他們扎根農(nóng)村教育的熱情。真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 11

　　根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃安排，縣人大常委會副主任何曉帶領(lǐng)縣人大社會事業(yè)委員會全體同志，通過走訪了部分幼兒園，召開座談會，對我縣幼兒教師隊伍建設(shè)的情況進行了認真的調(diào)研。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┛傮w情況。全縣現(xiàn)有幼兒園74所（在建11所），教學(xué)班367個，在園幼兒15297人，教職工1596人，其中，園長及專任教師888人，大專及以上學(xué)歷達88.2%，園長持證率100%，專任教師持證率達78.1%，保育員381人，持證率達96.3%。教職工較20xx年增加428人，專任教師持證率增長22.1%，大專及以上學(xué)歷增長28.2%。

　�。ǘ�）公辦幼兒園。全縣公辦幼兒園41所（在建11所），在園幼兒9009人，教職工共有918人，其中，在編教職工89名（教育局教育科借調(diào)2名、南街幼兒園42名、東街幼兒園30名、安仁鎮(zhèn)幼兒園11名、邑新幼兒園6名）、非在編教職工829名。園長和專任教師大專及以上學(xué)歷達83.1%，園長持證率達100%，專任教師持證率達74.3%，保育員持證率達96.3%。

　　（三）民辦幼兒園。全縣民辦園33所，在園幼兒6288人，教職工678人，其中，園長及專任教師380人，大專及以上學(xué)歷達95%，園長持證率達100%，專任教師持證率達83.5%。保育員166人，持證率達96.4%。民辦幼兒園教師平均工資2900元/月（含社保）。

　　二、工作舉措

　　（一）實施公辦園管理體制改革。為進一步提高全縣學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量，滿足人民群眾“入好園，入園近”的愿望，按照《大邑教育綜合改革“1511”工作思路》的部署，2016年，我縣全面推行了“公辦園一體化管理”改革舉措。一是改革管理模式。按照“以城帶鄉(xiāng)，均衡發(fā)展”的工作思路，成立17個以城區(qū)省級示范園、成都市一級園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)園為總園的公辦園發(fā)展集團，將小學(xué)附屬幼兒園全部從原小學(xué)剝離，交由集團總園托管，總園對分園實施全面“一體化管理”。二是改革人事管理。教育局直屬的幼兒園園長由縣教育局從現(xiàn)有公辦幼兒園中選派優(yōu)秀干部擔(dān)任，或面向社會公開招聘。公辦幼兒園的在編教職工，按照“縣管校聘（用）”的原則，實行集中調(diào)控和統(tǒng)籌管理。非在編教職工采取面向社會公開招聘方式進行，各幼兒園與聘用人員簽訂勞動聘用合同。三是改革經(jīng)費劃撥。出臺我縣《關(guān)于促進公辦和公益性幼兒園發(fā)展的實施意見》，專項制定“大邑縣公辦和公益性幼兒園財政經(jīng)費保障標(biāo)準”和“大邑縣公辦幼兒園非在編教職工工資指導(dǎo)標(biāo)準”，不斷提高公辦幼兒園財政保障水平。

　　公辦幼兒園“一體化”管理改革，增強了學(xué)前教育的發(fā)展活力，滿足了廣大家長的入園需求，社會滿意度明顯上升，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的肯定好評，《育兒周刊》等多家媒體進行了采訪報道。

　�。ǘ�）招聘補充在編教師。近六年，我縣通過面向社會公開招聘方式，補充公辦幼兒園在編教師34人，其中2013年公招30人、2016年公招4人。

　�。ㄈ�）強化教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)。一是切實加大干部教師培訓(xùn)力度。近年來，我縣建立了培訓(xùn)經(jīng)費保障機制，每年劃撥專項經(jīng)費用于幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。扎實開展幼兒園教師專業(yè)培訓(xùn)，多種途徑培養(yǎng)市縣學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀名師等專業(yè)人才，培養(yǎng)和充實我縣幼兒園骨干教師隊伍。以20xx年為例，我縣共推薦8名幼兒教師為成都市未來名師培養(yǎng)對象，推薦18名幼兒教師為成都市中小學(xué)、幼兒園市級骨干教師培養(yǎng)對象。積極選送幼兒園管理干部參加省、市縣各類提高培訓(xùn)，組織18名幼兒園干部參加4期大邑縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)活動。二是聚焦專業(yè)，實施幼兒園任職資格達標(biāo)培訓(xùn)工程。為了切實保證我縣幼兒園園長、教師、保育員的任職資格和專業(yè)素質(zhì)整體達標(biāo)。近幾年，分別與成都廣播電視大學(xué)、四川省陶研會幼兒園長學(xué)術(shù)委員、成都市婦幼保健院等單位合作，組織開展了幼兒園園長任職資格培訓(xùn)、幼兒教師學(xué)歷提升培訓(xùn)、保育員資格證培訓(xùn)和幼兒園保健人員上崗證培訓(xùn)，參培人員達1000多人次，全縣幼兒園園長、教師、保育員等各崗位人員的持證上崗率大幅度提升。三是面向全體教師，實施教師素質(zhì)提升計劃。近年來，結(jié)合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的貫徹實施，以解決幼兒園教育教學(xué)中存在的突出問題為突破口，以提高實踐能力和創(chuàng)新能力為主線，以教師參與研究培訓(xùn)為主要形式，每年開展一輪幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及幼兒園保育教育的各個方面，如“幼兒園管理者培訓(xùn)”、“幼兒園新教師培訓(xùn)”、“幼兒園一日活動保教手冊培訓(xùn)”等等，參培教師達3000多人次。在培訓(xùn)的過程中，努力改變傳統(tǒng)單一的培訓(xùn)模式，積極探索參與式培訓(xùn)、專題研討、經(jīng)驗交流等多種形式，注重調(diào)動教師的已有經(jīng)驗，注重引導(dǎo)教師深入思考和探索運用理論知識解決日常教育實踐中的具體問題。同時，積極探索以“科研育骨干”的“校地合作”模式，與成都大學(xué)合作開展《〈指南〉背景下，農(nóng)村在園幼兒家庭教育的支持性策略研究》科研課題，在課題研究中，促進幼兒園骨干教師的專業(yè)成長。

　�。ㄋ模╅_展教師“柔性流動”的探索和實踐。在部分幼兒園探索教師“柔性”流動的改革實踐，重點拓寬兩個渠道，一是教師“柔性流動”渠道，即義務(wù)教育學(xué)校教師柔性流動到幼兒園，每周承擔(dān)一定課時的適宜的教學(xué)任務(wù)，如蘇家中心園的幼小銜接課程，王泗中心園的足球游戲活動。二是社會資源渠道，即引進社區(qū)資源和幼兒父母參與到幼兒園教育教學(xué)活動中，如董場中心園的爸爸樂園，安仁幼兒園的“警察叔叔進校園”等等。這一舉措的實施，有效整合利用了學(xué)校教師資源，一定程度上改變了幼兒教師性別不均衡現(xiàn)狀，增加了幼兒園師資隊伍的活力，深受孩子們喜歡和廣大家長的好評。

　�。ㄎ澹�強化民辦園師資配備監(jiān)管。一是進一步完善幼兒園行政審批機制和流程，重新修定了《大邑縣民辦學(xué)校（幼兒園）行政審批辦理指南》，在新設(shè)立幼兒園的`審批過程中，對教職員工配備情況和人員資質(zhì)進行嚴格審查，規(guī)范幼兒園用人用工的專業(yè)性和合法性。二是加強日常監(jiān)管，將民辦園人員配備、持證上崗及培養(yǎng)培訓(xùn)情況納入年檢、辦園質(zhì)量考核、等級園評定之中，定期考核和督查，促進民辦園舉辦者不斷強化依法辦園的意識，規(guī)范辦園行為。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬┕�辦幼兒園機構(gòu)編制缺位。在我縣41所公辦幼兒園中，經(jīng)縣編制部門批準設(shè)立的有4所（東街、南街、邑新、安仁鎮(zhèn)幼兒園），政府投資修建但未核定機構(gòu)編制的公辦幼兒園有37所（在建11所），這37所標(biāo)準化幼兒園沒有公辦教職工配置，幼兒園完全與民辦園一樣，僅靠以園養(yǎng)園的方式謀求發(fā)展，發(fā)展后勁嚴重不足，并且導(dǎo)致一系列問題產(chǎn)生。一是沒有辦理事業(yè)單位法人機構(gòu)登記的幼兒園資產(chǎn)屬性不能確認是否為國家資產(chǎn)，而這部分幼兒園均為國家投資建設(shè)，屬于國有資產(chǎn)，同時無法確保國有資產(chǎn)保值增值；二是由于沒有辦理機構(gòu)登記，縣教育局不能任命園長，導(dǎo)致目前在崗的園長和管理人員無法享受相應(yīng)政治待遇和經(jīng)濟待遇；三是不能辦理單位法人證書、組織機構(gòu)代碼和對公帳戶，對幼兒園的日常保育教育業(yè)務(wù)、對外交流等造成諸多不便。四是由于沒有辦理機構(gòu)登記，名不正、言不順，影響幼兒園園長的責(zé)任心和榮譽感。

　�。ǘ�）公辦幼兒園非在編教師待遇偏低。目前，我縣公辦幼兒園教職工共有918人（含北幼），其中，在編教職工89名，非在編教職工829名。公辦幼兒園在編教職工平均工資為5357元/月，與2012年相比，平均工資每月增加2925元。公辦幼兒園非在編教師平均工資2700元/月（含社保），與2012年相比，每月增加500元。非在編教師工資待遇明顯偏低，導(dǎo)致優(yōu)秀的學(xué)前教育人才引不進、留不住，保育教育質(zhì)量不能得到有效提升，隊伍問題已成為桎梏我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。從各公辦幼兒園涉及非在編教師工資的有關(guān)經(jīng)費安排情況統(tǒng)計看，調(diào)查的17所公辦園非在編人員年人均工資最高的是33735.4元，最低的是26400元。全年用于發(fā)放非在編教師工資經(jīng)費占年總收入比例最高的是99.95%，最低的是65.65%。調(diào)查的17所公辦園793名非在編教師年平均工資為31887.39元，全年用于發(fā)放非在編教師工資經(jīng)費占年總收入的76.67%。經(jīng)調(diào)研分析全縣公辦幼兒園現(xiàn)狀，我們認為：非在編教師工資待遇偏低，且部分幼兒園擠占日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費過高，造成幼兒園正常運轉(zhuǎn)困難。

　　四、意見建議

　　（一）解決公辦幼兒園機構(gòu)編制問題。根據(jù)《成都市教育局關(guān)于印發(fā)〈成都市中小學(xué)（幼兒園）衛(wèi)生工作評估標(biāo)準的通知〉（成教辦〔2015〕10號）、《中共成都市委編制部門辦公室關(guān)于〈事業(yè)單位、社會團體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法（試行）〉的通知》（成機編辦〔2016〕10號）精神，為大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，著力解決我縣學(xué)前教育的機構(gòu)設(shè)置問題，建議參照青白江區(qū)的做法為我縣37所未取得事業(yè)單位機構(gòu)編制的公辦幼兒園辦理機構(gòu)設(shè)置登記手續(xù)。

　�。ǘ�）提高公辦園非在編幼兒教師工資待遇。參照公辦幼兒園在編教師工資64300元/人.年，非在編教師達到70%為45000元/人.年。日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費按900元/生.年的標(biāo)準，對公辦幼兒園經(jīng)費予以保障。一方面，希望縣財政加大投入，對公辦幼兒園予以專項經(jīng)費補助；另一方面，縣政府及縣主管部門要加大向上級爭取支持力度，爭取市上更多的支持。

　�。ㄈ�）加強民辦幼兒園監(jiān)管扶持。在民辦幼兒園設(shè)立、年檢及質(zhì)量考核過程中，嚴把人員配備、教職工資格準入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷督促民辦園配齊配足各崗位人員。強化對民辦園的支持力度，每年劃撥專項經(jīng)費，根據(jù)民辦園的辦園質(zhì)量和師資發(fā)展情況，給予獎勵和扶持，促進民辦園不斷規(guī)范辦園行為。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 12

　　根據(jù)區(qū)教文體局通知要求，我們依據(jù)調(diào)研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認真調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下。

　　一、基本情況

　　我�，F(xiàn)在編在崗教師18人。教師隊伍結(jié)構(gòu)情況

　　1、學(xué)科結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有校長1人（兼任三年級品德與社會），語文教師7人，數(shù)學(xué)教師6人（副校長、教導(dǎo)主任兼任一、三年級數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)），體育教師2人，總務(wù)主任1人（兼二年級音樂），其它學(xué)科教師1人（兼圖書管理員）。

　　2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷6人，�？茖W(xué)歷10人，�？埔陨蠈W(xué)歷占教師總數(shù)的94%，高中學(xué)歷1人(58歲)，全部達標(biāo)。

　　3、性別結(jié)構(gòu)：教師中男5人，女13人，分別占教師總數(shù)的27.8%，72.2%；

　　4、年齡結(jié)構(gòu)：教師中30周歲以下2人，31-40周歲7人，41-50周歲6人，50周歲以上3人（男教師一名，58歲；女教師兩名，52歲），分別占教師總數(shù)的11%，37%，33%，19%。

　　5、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)：教師中中教一級2人，小高9人，工程師1人，小一3人，高級工1人，未評職稱2人。

　　二、教師隊伍建設(shè)及管理方面存在的問題及成因

　　1、結(jié)構(gòu)不合理，整體水平還不高。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。我校教師隊伍中30周歲以下的教師僅占教師總數(shù)11%，40歲以上的占教師總數(shù)的44.4%。平均年齡40歲，年齡普遍偏大。教職工老齡化的趨勢已呈現(xiàn)出來。二是知識結(jié)構(gòu)不合理，老教師中大多是通過函授、自考等形式取得合格學(xué)歷的，知識水平較低，教育觀念陳舊，在目前的教育形勢下，他們難以應(yīng)對“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。

　　我校原名為衡陽化工總廠子弟學(xué)校，20xx年7月13日，根據(jù)有關(guān)文件精神，與石鼓區(qū)政府完成了移交簽字儀式，終于由廠礦企業(yè)辦學(xué)轉(zhuǎn)為地方財政撥款辦學(xué)，更名為石鼓區(qū)同興路小學(xué)。20xx年6月，一棟面積為2345平方米的嶄新的四層教學(xué)大樓竣工，投入使用。因為在改造的過程中得到了明德集團的資助，所以學(xué)校正式更名為石鼓區(qū)同興明德小學(xué)。同年8月，根據(jù)石鼓區(qū)教文體局的調(diào)整部署，南云小學(xué)、來雁小學(xué)、同興路小學(xué)合并為同興明德小學(xué)。因為各企業(yè)經(jīng)濟不夠景氣，對教育投入有限，所以長年未招工，導(dǎo)致教師年齡偏大，教育觀念陳舊。石鼓區(qū)政府接收后，對我校投入巨資改善辦學(xué)條件。只是在教師隊伍方面，調(diào)整的力度還不夠大，原有的教師調(diào)出去的多，補充的新鮮血液較少。

　　2、分布不合理，學(xué)科不配套。語文教師經(jīng)過學(xué)校培訓(xùn)，現(xiàn)基本飽和，缺數(shù)學(xué)老師，現(xiàn)由副校長、教導(dǎo)主任改行擔(dān)任一、三年級的數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)，有一名英語專業(yè)女老師，但已52歲了。音樂、美術(shù)、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語數(shù)教師兼任，所以急需這方面的教師。

　　3、學(xué)校地處偏遠，人才流失嚴重。我校坐落在石鼓區(qū)同興路46號衡化家屬區(qū)內(nèi)，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通不夠便利。住在城里的老師每天上班要轉(zhuǎn)兩趟車，中午不能回去，只有帶飯在學(xué)校吃，條件艱苦。學(xué)校規(guī)模較小，只有321人。教師的福利待遇較低，影響了教師隊伍的穩(wěn)定。近三年來，我校先后有10名獨擋一面、年富力強、擔(dān)任語、數(shù)教學(xué)任務(wù)的中青年教師調(diào)往條件優(yōu)越的城區(qū)學(xué)校，這對我校建設(shè)高素質(zhì)的教育人才隊伍帶來了很大的沖擊。

　　4、領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。教科研水平較低，沒有形成濃厚的教研氣氛，很多教研活動流于形式。

　　三、近年來在教師隊伍建設(shè)及管理方面的主要做法和經(jīng)驗

　�。ㄒ唬﹫猿终�面教育，營造人才隊伍成長環(huán)境，切實加強教師隊伍建設(shè)及管理工作

　　1、加強師德教育，提高教師隊伍的師德水平。每學(xué)期我校都舉辦為期一周的教師培訓(xùn)班，集中開展政治學(xué)習(xí)，提高師德水平。經(jīng)常利用教工例會、教研活動等機會，對教師進行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常開會研究布署有關(guān)工作。凡是有違反師德的表現(xiàn)，評先評優(yōu)，評聘職稱，予以一票否決。例如在2012年度優(yōu)秀教師、年終評先的評選中，凡是有家教家養(yǎng)現(xiàn)象的教師，一律不予參評。幷將此形成制度，落實執(zhí)行。

　　2、加強教師隊伍崗位管理。近年來，學(xué)校抓緊抓實教職工考勤、崗位責(zé)任制、按學(xué)期考核及教學(xué)質(zhì)量考核工作，依規(guī)兌現(xiàn)獎懲，不斷增強教師的職業(yè)意識和責(zé)任意識，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性和主動性。

　�。ǘ�）搭建平臺，正確引領(lǐng)，促進骨干教師隊伍的成長。學(xué)校每學(xué)期都開展一次教學(xué)觀摩活動，組織老教師上觀摩示范課，青年教師上匯報課，開展教學(xué)評議活動，通過同行互動合作，解決教師在教學(xué)過程中教育理念、教學(xué)方式方法等方面存在的問題，互相學(xué)習(xí)，共同進步。

　　開展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對子活動，將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人，開展一幫一活動，極大地促進了新教師的快速成長。

　�。ㄈ�）完善制度，落實措施，扎實抓好教師繼續(xù)教育工作近幾年來，我們按照有關(guān)規(guī)定，積極開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制訂教師繼續(xù)教育工作計劃，認真開展教師繼續(xù)教育工作。

　　1、抓教師學(xué)歷層次的提高工作。學(xué)校大力鼓勵青年教師及時進修，提高學(xué)歷，更好地勝任本職工作，學(xué)校在課程安排上予以時間保障。近年來，有3名教師取得了本科學(xué)歷。學(xué)校在經(jīng)濟上給予獎勵。

　　2、加強教學(xué)研討活動。認真開展上公開課、同行聽課等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學(xué)校將教師參加教研活動情況納入教師必須完成的教學(xué)工作內(nèi)容，期末開展檢查考評，并將考評結(jié)果與教師績效考核掛鉤。

　　3、認真開展校本培訓(xùn)。一是學(xué)校堅持校長和班子成員聽、評課制度。通過主要領(lǐng)導(dǎo)聽、評課，真實地了解教師的實際情況，促使教師上好每一節(jié)課，使課例校本研究發(fā)揮實效。二是在抓好課堂教學(xué)常規(guī)工作的同時，學(xué)校經(jīng)常組織各類教學(xué)展示課、公開課等教學(xué)專題研究。每學(xué)期都組織全校范圍的課堂教學(xué)的展示觀摩活動。學(xué)校還組織課堂教學(xué)比武大賽。通過這些活動來促進教師教學(xué)水平的提高。三是學(xué)校充分利用集中學(xué)習(xí)時間，組織教師學(xué)習(xí)，提高教師素質(zhì)。學(xué)校每周都組織政治學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。采用專題講座，放錄象，集中組織研討等形式進行校本培訓(xùn)。

　　4、積極落實各級各類培訓(xùn)任務(wù)。凡是參加各級各類培訓(xùn)的教師，學(xué)校按規(guī)定報銷有關(guān)費用。

　　5、大力開展信息技術(shù)培訓(xùn)工作。為了使廣大教師掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的作用，學(xué)校組織教師積極參加區(qū)交互式電子白板培訓(xùn)以及學(xué)校自行組織計算機技術(shù)培訓(xùn)。目前，教師都能夠應(yīng)用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進行授課。

　　四、今后教師隊伍建設(shè)及管理方面的建議

　　根據(jù)衡陽市《合江套片區(qū)總體規(guī)劃》，20xx年，合江套片區(qū)最終形成以來雁塔為核心，石鼓書院廣場、衡陽大劇院、大唐工業(yè)博物館、江郡會展中心、蒸水文化墻為核點的'來雁中心文化廣場，塑造衡陽市“來雁濱江新城”。根據(jù)這一規(guī)劃，目前，衡化棚戶區(qū)改造400套安居房已經(jīng)動工。我校在未來3至7年內(nèi)，根據(jù)這一發(fā)展的總體趨勢，結(jié)合我校實際，著力建立一支與我校辦學(xué)規(guī)模（20xx年同興路小學(xué)改擴建工程是根據(jù)12個教學(xué)班，600名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模設(shè)計的）、

　　人才培養(yǎng)和未來發(fā)展相適應(yīng)、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的師資隊伍。建議

　　(1）補充年輕教師，盡快配齊學(xué)科緊缺教師，解決教師短缺問題，更好的落實課程計劃的實施，推進素質(zhì)教育的開展。

　　(2）抓好繼續(xù)教育工作，提高教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。教師繼續(xù)教育第二輪培訓(xùn)工作已經(jīng)開始，由于培訓(xùn)名額有限，一些教師修不滿學(xué)分，建議全體培訓(xùn)。切實提高教師的教育教學(xué)水平。

　　(3）優(yōu)質(zhì)教育資源配置與教育均衡發(fā)展之間的矛盾突出。希望加大城區(qū)學(xué)校和偏遠學(xué)校教師交流的力度。讓優(yōu)質(zhì)教育資源向師資力量薄弱學(xué)校滲透，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進薄弱學(xué)校教師教育理念、教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)有的“支教”政策，原本是要幫助偏遠學(xué)校，漸漸演變成年輕教師職稱評聘的必要條件。由于支教時間短（一至兩年），支教教師無論表現(xiàn)怎樣，到期都能回到原來的學(xué)校，順利地評上職稱，所以敷衍了事混日子，達不到幫助支教學(xué)校的目的。同時由于流動頻率快，不利于學(xué)生知識的連貫和一致，招致學(xué)生家長的不滿。建議以校際教師交流制度代替支教，實現(xiàn)人才的合理有序流動，促進教育均衡發(fā)展。

　　(4）職稱評聘應(yīng)優(yōu)先考慮偏遠學(xué)校。職稱并不代表教學(xué)水平，這是大多數(shù)人所持的一個觀點，因為一直以來，許多學(xué)校是把評職稱看作是對教師的一種福利，每個學(xué)校都會盡力的去“幫助”教師評上更高一級的職稱，不會對他們作出嚴格要求，所以只要符合年限條件，學(xué)校一般都會幫助教師。所以職稱很大程度上是教齡的代表。在評聘職稱項目中，教齡和任上一級職務(wù)年限權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認同和好評。值得關(guān)注的是不同職稱的教職工，在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒有明顯的區(qū)別。鑒此，當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識，切實履行不同職稱教師的任職責(zé)任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實。

　　根據(jù)一所小學(xué)中級職稱的教師不能超過教師總數(shù)的60%這一政策，我校的年輕教師必須等到20xx年才能有機會評小高，這勢必影響教師的工作積極性。建議在同等條件下，職稱評聘政策向偏遠學(xué)校傾斜，以穩(wěn)定教師隊伍，并借此政策鼓勵青年教師主動扎根偏遠地區(qū)。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 13

　　為全面貫徹黨的教育方針，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，進一步加強全縣教師隊伍建設(shè)，促進教師隊伍合理優(yōu)化配置，圍繞當(dāng)前如何加強教師隊伍建設(shè)，促進教育教學(xué)質(zhì)量提升，對各學(xué)�，F(xiàn)有教職工人數(shù)、專任教師人數(shù)、一線教師人數(shù)、教齡、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、不勝任學(xué)科性專業(yè)人數(shù)等方面進行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　當(dāng)前哈巴河縣教師隊伍基本情況

　　全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工1825人，其中專任教師1758人；義務(wù)教育階段教職工1330人，其中專任教師1256人；少數(shù)民族專任教師788人，占專任教師比例62.73%；其中，35歲以下863人，36至45歲之間531人，45歲以上431人；其中，�？萍耙韵聦W(xué)歷945人，本科及以上學(xué)歷880人；其中不勝任國家通用語言文字教學(xué)540人。全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有黨支部21個，黨員總數(shù)534人，其中在職黨員357人，退休黨員177人。

　　存在的主要問題

　　經(jīng)過此次對教育系統(tǒng)深入細致的專項調(diào)研，發(fā)現(xiàn)教師隊伍存在黨員“雙培養(yǎng)”機制有待完善，發(fā)展成效不夠顯著、部分學(xué)校思政教師緊缺、城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量存在一定差距、非寄宿中午留校學(xué)生管理不完善，設(shè)施不齊全等問題，其中阻力最大、困難最多的兩個問題是：學(xué)校管理干部沒有形成梯隊建設(shè)、班主任難選難當(dāng)；結(jié)構(gòu)性缺編的問題、偏遠地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定。

　　(一)學(xué)校管理干部沒有形成梯隊建設(shè)、班主任難選難當(dāng)。一是貫徹落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。針對全縣54個村級教學(xué)點及幼兒園黨員不足3名或沒有黨員的實際問題，從縣直學(xué)校選派16名黨建指導(dǎo)員，負責(zé)聯(lián)系村級教學(xué)點及幼兒園黨建工作。雖然人員已經(jīng)到位，但是對校長責(zé)任制貫徹落實、書記校長共同發(fā)力認識不到位，書記的黨建素質(zhì)有待提高，管理能力不夠。二是中層領(lǐng)導(dǎo)共有360人，其中45歲以上265人，占比73.6%；中層年齡偏大，管理方式方法創(chuàng)新意識不足，管理干部工作量大。比如：初級中學(xué)一名教務(wù)副主任，代2個班數(shù)學(xué)滿工作量的情況下，管理相應(yīng)的教務(wù)工作，起到上呈下達的作用；一名班主任代兩個班的語文滿工作量的情況下，需完成好班級35名左右學(xué)生的日常管理工作，同時完成學(xué)校各部門安排的各項工作，班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學(xué)校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因；導(dǎo)致很多教師在思想上不愿意擔(dān)任管理干部、班主任。

　　(二)偏遠地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性專業(yè)教師缺編的問題。一是近三年通過內(nèi)地招聘、引進免費師范生、縣聘等方式招聘教師406名，一方面校領(lǐng)導(dǎo)對新招教師關(guān)心關(guān)愛不夠，對他們的工作、生活上基本訴求沒有及時了解掌握，另一方面偏遠地區(qū)學(xué)校條件艱苦，交通不便等原因，招聘教師流失共計37名。二是教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理，目前學(xué)校思政教師緊缺；其中縣高級中學(xué)英語、語文、文綜、理綜學(xué)科教師嚴重短缺；兩所中學(xué)語文、英語、專業(yè)思政老師緊缺，縣城小學(xué)專業(yè)思政老師緊缺；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)尤其幼兒園各科專業(yè)教師緊缺，現(xiàn)在崗多為縣招聘教師。

　　原因分析

　　1.擔(dān)當(dāng)意識不夠。一是各校、園主要領(lǐng)導(dǎo)在干部選拔培養(yǎng)方面重視度不夠，沒有制定切實可行的干部選拔培養(yǎng)計劃，未形成有效機制；近三年來招聘、特崗、縣聘、免費師范生等教師674名，存在管理經(jīng)驗不足，培養(yǎng)難度較大；同時班主任、一線教師激勵辦法不夠完善，管理干部、班主任業(yè)務(wù)工作繁忙，付出的非常多，獎勵卻多以領(lǐng)導(dǎo)口頭表揚或精神獎勵為主；干多干少、干好干壞一個樣，多數(shù)教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠，工作中缺失上進心、責(zé)任心。二是各校(園)中層以上管理人員沒有設(shè)立相應(yīng)崗位津貼，相關(guān)考核獎懲辦法缺失，待遇方面與普通教師一樣，有些待遇不如普通教師。

　　2.宗旨意識不強，聯(lián)系群眾不緊密。一是壓擔(dān)子多，幫帶機制不夠落實不到位。自20xx年9月全面推行國家通用語言文字教學(xué)以來，我縣教育系統(tǒng)共有542名教師不能勝任一線教學(xué)任務(wù)，為解決師資力量緊缺難題，我縣通過內(nèi)招從內(nèi)地大量引進勝任國家通用語言文字教學(xué)的'教師407名教師，教師隊伍整體超編結(jié)構(gòu)性缺編。隨著生源人數(shù)不斷增加，各校均增開班級，出現(xiàn)班級人數(shù)與專業(yè)教師人數(shù)不匹配；高校招生要求一定權(quán)重學(xué)生綜合素質(zhì)評價，各級各類學(xué)校，尤其農(nóng)村地區(qū)的藝體教師處于緊缺狀態(tài)。二是由于偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村級學(xué)校成為城區(qū)學(xué)校師源供給處、大學(xué)生實習(xí)地，致使教師專業(yè)發(fā)展受限，評優(yōu)晉級難度大等原因，偏遠地區(qū)農(nóng)村教師隊伍流動性大，骨干教師流失嚴重且教師隊伍整體專業(yè)水平低。三是師資力量薄弱、教師隊伍素質(zhì)不高的一個重要原因，就是現(xiàn)在教師社會地位不如從前，工資待遇水平不高，職業(yè)要求高、發(fā)展卻有限等一些原因，讓大多數(shù)優(yōu)秀畢業(yè)生不愿意選擇從教，或者將教師行業(yè)作為預(yù)備選項。

　　解決問題的措施與建議

　　(一)加強教師隊伍理論學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。建議縣黨校組織各校(園)中層以上干部、教師后備干部，開設(shè)馬克思主義理論培訓(xùn)班(每年輪訓(xùn)2次)，邀請專家進行講座；教育局每季度邀請專家對德育主任、班主任授思想政治教育課；學(xué)校根據(jù)實際情況制定學(xué)習(xí)方案進行定期學(xué)習(xí)思想政治方面的知識，提高教師的服務(wù)與教育意識，愿當(dāng)爭當(dāng)敢當(dāng)管理干部與班主任。充分運用各種平臺、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結(jié)，增強“五觀”意識，不斷增進各族群眾“五個認同”；加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍，發(fā)揮正面宣傳鼓舞人，唱響主旋律，弘揚正能量。

　　(二)建立健全干部選拔培養(yǎng)機制。一是嚴格督促教育系統(tǒng)干部隊伍選拔后備庫相關(guān)工作。二是建立和健全《干部選撥培養(yǎng)機制》、《偏遠地區(qū)教師待管理服務(wù)激勵制度》等一套科學(xué)的、切合實際的教師管理制度，中層干部的選拔和任用引入競爭機制，實行競爭上崗，干部的考核實行量化。三是實行“獎勵、分配制度”管理激勵。按個人的工作量差額發(fā)放補助，打破“大鍋飯”式的平均主義，多干少干不一樣；實行考勤獎勵制度，做到干好干環(huán)不一樣，鼓勵和增強教師“名師意識”。這些制度的實行與“量化考評”、“雙向選擇”等制度掛鉤，互相密切聯(lián)系，對促進教工努力工作，積極進取起到有效管理激勵作用。

　　(三)提高教師教學(xué)能力。一是規(guī)范辦學(xué)創(chuàng)新管理，努力提升辦學(xué)水平。嚴格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，全面落實《中小學(xué)生減負措施》，持續(xù)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作。加強教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查，確保教材內(nèi)容絕對安全。推動管理創(chuàng)新，鞏固推進學(xué)前教育“應(yīng)入盡入”工作成果，落實育人全面發(fā)展要求。重視體育鍛煉，實施中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”工程，開齊、開足相關(guān)課程。二是針對性培養(yǎng)重新上崗，解決部分結(jié)構(gòu)性缺的專業(yè)教師。經(jīng)哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學(xué)院協(xié)商，由縣財政投入84萬余元，從我縣教師隊伍中選派40名不勝任國家通用語言文字教育教學(xué)的少數(shù)民族教師，參加由昌吉學(xué)院承辦的為期三個月的國家通用語言文字能力提升培訓(xùn)班。三是發(fā)揮師徒結(jié)對培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。骨干教師與年輕教師結(jié)成一幫一對子，耐心指導(dǎo)年輕老師如何備課、上課、批改作業(yè)，指導(dǎo)他們?nèi)绾谓M織課堂教學(xué)，如何管理學(xué)生，互相聽課，指導(dǎo)老師每周至少聽評課兩節(jié)，指出年輕教師存在的問題，并給出合理的改進意見；組織縣城學(xué)校骨干教師開展送教下鄉(xiāng)等教研活動，深化城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁聯(lián)盟發(fā)展模式，每學(xué)期至少送教一次，實施中小學(xué)教師定期輪崗交流制度，常態(tài)化開展“校長交流觀摩互評”工作，促進學(xué)校管理工作同步提高。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 14

　　一、基本情況

　　建筑工程系有教師91人，其中正高職稱2人（占2.2%），副高職稱15人（占16.5%），中級職稱人38（占41.8%），研究生學(xué)歷人37（占40.7%），碩士學(xué)位人39（占42.9%），雙師型教師人25（占27.5%）。

　　二、存在問題

　　經(jīng)實地調(diào)研，建筑工程系師資隊伍建設(shè)方面存在的問題和困難，主要有以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┙處煍�(shù)量不足。隨著學(xué)院的不斷擴招，在校生人數(shù)激增，教師出現(xiàn)數(shù)量上的缺口，教學(xué)工作量偏大，導(dǎo)致生師比偏高，部分課程如《建筑制圖》等嚴重依賴外聘教師，一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　�。ǘ�）教師隊伍結(jié)構(gòu)不平衡。從學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)上看，具有博士、碩士學(xué)位的教師比例偏低，中級及以下職稱教師偏多，高級職稱教師偏少，雙師型教師比例偏低，年青教師比例偏大，教師隊伍中能擔(dān)任教學(xué)和科研重任的、具有突出業(yè)績的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人較少，沒有形成一個合理的梯隊結(jié)構(gòu)。

　�。ㄈ�）教師來源渠道單一，具有豐富職場實踐經(jīng)驗的教師較少。大部分青年教師是從高等學(xué)府畢業(yè)后直接來到學(xué)院工作，沒有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，缺乏必要的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，也缺乏一定的教育理論基礎(chǔ)，又對學(xué)生的學(xué)情分析不足，教學(xué)上存在照本宣科，脫離生產(chǎn)實踐等問題。

　�。ㄋ模┙處煹目蒲心芰Σ蛔悖�承擔(dān)科研課題的層次、數(shù)量、成果等都有待提高，發(fā)表的科研論文、專利等偏少，社會服務(wù)能力不足，師德師風(fēng)的教育以及教師“三全育人”的能力有待進一步加強。

　　（五）教師的培訓(xùn)缺乏整體規(guī)劃，教師專業(yè)能力提升途徑有待擴寬。赴企業(yè)掛職鍛煉是提高教師專業(yè)實踐能力的有效途徑，但是受制于企業(yè)內(nèi)部管理制度，教師的企業(yè)實踐鍛煉往往流于形式，難以融于企業(yè)工作環(huán)境，專業(yè)能力提升受到限制。有的教師培訓(xùn)往往是走過場或效果不明顯，培訓(xùn)方式還有待改進。

　　（六）教師職業(yè)生涯定位模糊，激勵機制不夠完善，缺乏全面綜合的評價手段和激勵機制，現(xiàn)有的評價體系和職稱評聘制度苛求教師全面發(fā)展，忽視了教師個性和特色，使教師難以充分發(fā)揮自身特長。

　　三、原因分析

　　存在以上問題的原因，既有教師主觀的原因，也有體制、政策導(dǎo)向的原因。首先，隨著我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法到信息化教學(xué)手段的應(yīng)用等方面都對教師的個人能力提出了更高的`要求，部分教師觀念跟不上形勢的發(fā)展，視野不夠廣闊，阻礙了教師的專業(yè)發(fā)展。一些教師長期專注于教學(xué)，缺乏與行業(yè)企業(yè)接觸，對于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備了解不夠，安于現(xiàn)狀，制約了個人業(yè)務(wù)能力的提高。

　　其次，教師的工作任務(wù)繁重，既面臨職稱晉升的壓力，又承擔(dān)著繁重的備課上課、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、學(xué)生管理等任務(wù)，長期處于超負荷狀態(tài)，導(dǎo)致真正用于個人專業(yè)技能發(fā)展、科研能力提升的時間和精力缺乏，制約了教師的專業(yè)發(fā)展。

　　第三，沒有建立起系統(tǒng)化的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，教師培訓(xùn)經(jīng)費投入還不足，規(guī)范化的繼續(xù)教育制度尚處于起步階段，還普遍存在“重引進、輕培養(yǎng)”的狀況。另外，對新進教師學(xué)歷、學(xué)位過高的要求，也是導(dǎo)致“雙師型”教師短缺的一個原因。

　　四、對策建議

　　針對以上的問題和困難，擬采取以下措施進一步加強師資隊伍建設(shè)的工作。

　�。ㄒ唬└母锝處煖嗜胫贫龋�拓展專業(yè)教師來源渠道，放寬學(xué)歷要求，為吸納企業(yè)一線的技術(shù)技能人才和能工巧匠進入教師隊伍制訂具體的制度和措施。進一步完善人才引進機制，科學(xué)合理地制定師資補充規(guī)劃，重點引進高層次人才和學(xué)科急需的短缺人才，進一步完善學(xué)科布局。

　�。ǘ�）改革教師激勵機制，建立良好的專業(yè)教師發(fā)展外部環(huán)境，完善以實際貢獻為導(dǎo)向的激勵與約束機制，對現(xiàn)有薪酬分配、績效考核制度進行優(yōu)化完善，薪酬分配向教學(xué)一線、“雙師型”教師、業(yè)績突出的教師傾斜。修訂完善高層次人才管理辦法，保障高層次人才的教學(xué)、科研、項目經(jīng)費，解決好住房、配偶就業(yè)等問題，鼓勵青年教師攻讀在職博士、晉升高一級職稱。

　�。ㄈ�）加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，進一步完善和規(guī)范教師實踐鍛煉制度，與企業(yè)共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地，提高教師的工程實踐能力。鼓勵教師開展對外技術(shù)服務(wù)，并以此豐富教學(xué)素材，鼓勵教師參加各種技能比賽，考取各種職業(yè)資格證書，提升實踐技能。

　�。ㄋ模┻M一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，把師德師風(fēng)作為教師考核評聘、崗位聘任、評優(yōu)評先的重要指標(biāo)，把師德建設(shè)與工匠精神結(jié)合起來，通過開展最美教師和師德標(biāo)兵宣傳工作，培養(yǎng)教師的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)榮譽感和職業(yè)成就感，形成敬業(yè)愛生、嚴謹治學(xué)、為人師表、積極向上的良好氛圍。

　�。ㄎ澹﹫猿忠�進和培養(yǎng)并重的原則，采取引進、培養(yǎng)和鍛煉等多種途徑，優(yōu)化教師隊伍，努力提高教師的綜合素質(zhì)。加強青年教師的繼續(xù)教育，有計劃地選派業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的中青年教師到知名大學(xué)和研究機構(gòu)做訪問學(xué)者或攻讀博士學(xué)位。

　　繼續(xù)開展導(dǎo)師與青年教師“一對一”結(jié)對子工程，幫助青年教師盡快提升專業(yè)能力。在青年教師中繼續(xù)開展備課、“說課”、教案編寫、PPT制作等教學(xué)基本功培訓(xùn)，組織開展青年教師教學(xué)比賽，不斷提高青年教師教育教學(xué)的能力。

　　(六)加強兼職師資隊伍建設(shè)，建立一支相對固定的、具有較高素質(zhì)的兼職教師隊伍，加強兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn)，支持校內(nèi)教師與兼職教師合作開展科研項目的研究。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 15

　　教育大計，教師為本，教師是教育發(fā)展的第一資源。黨中央、國務(wù)院高度重視教師隊伍建設(shè)，今年年初出臺了新中國成立以來第一個專門針對教師隊伍建設(shè)的文件。為貫徹落實好中央文件精神，加快推進我省教師隊伍建設(shè)，結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”的有關(guān)部署，前段時間，調(diào)研組先后赴溫嶺市、淳安縣開展蹲點調(diào)研，深入剖析兩地教師隊伍建設(shè)情況。

　　溫嶺、淳安兩地教育工作在全省具有一定的代表性。溫嶺是全國綜合實力百強縣（市），20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值990.4億元，居全省第9位，但教育事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。淳安是省重點扶持的加快發(fā)展縣，是我省地域面積最大的縣（市、區(qū)），但經(jīng)濟總量和教育資源總量都不大。選擇這兩個市、縣作為調(diào)研對象，可以以點帶面進行分析研究，有利于更好地推動解決我省教師隊伍建設(shè)的共性問題。

　　一、現(xiàn)狀和問題

　　（一）教師隊伍建設(shè)情況。近年來，溫嶺市、淳安縣都高度重視教育事業(yè)發(fā)展，著力加強教師隊伍建設(shè)，取得了積極成效。

　　師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅持黨管教育、黨管人才，以黨建促師德，積極開展學(xué)校黨建工作，有效發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。加強教師師德師風(fēng)考核，將考核結(jié)果與業(yè)績考核、職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤，嚴格實行師德“一票否決制”。強化榜樣示范引領(lǐng)作用，開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師、師德群體創(chuàng)優(yōu)、爭做教育鐵軍等專題實踐活動，組織評選表彰先進教育工作者、師德楷模、師德標(biāo)兵、十大“感動教育”人物（群體）等。

　　整體素質(zhì)不斷提高。把好教師進口關(guān)，嚴格執(zhí)行教師準入制度，實行逢進必考、好中選優(yōu)。重視教師的專業(yè)研訓(xùn)，建立了較為完善的研訓(xùn)制度，強化新招錄教師的職前培訓(xùn)，選送骨干教師赴海外研修。溫嶺市規(guī)定新招錄教師統(tǒng)一參加“4+1”模式培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不予轉(zhuǎn)正。淳安縣規(guī)定教師出國培訓(xùn)不受“三公”經(jīng)費指標(biāo)限制。統(tǒng)籌推進名師名校長等骨干人才梯度培養(yǎng)，引領(lǐng)教師隊伍整體素質(zhì)提升。淳安縣每年投入1300萬元專項經(jīng)費，開展名師名校長培養(yǎng)。

　　教師收入逐年增長。兩地在加大學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時，持續(xù)提高教師收入待遇。溫嶺市從20xx年開始設(shè)立4800萬元專項經(jīng)費，用于一線教師的績效考核獎勵；20xx年提高到9600萬元，20xx—20xx年全市在編教師年人均收入（含五險一金）分別為11.49萬元、12.62萬元、14.15萬元。淳安縣20xx—20xx年在編教師年人均收入（含五險一金）分別為9.85萬元、11.97萬元、13.52萬元。

　�。ǘ�）存在的主要問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，兩地在教師隊伍建設(shè)中還存在不少問題，總體表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。

　　一方面是數(shù)量不足。數(shù)量不足既有絕對數(shù)量的不足，也有結(jié)構(gòu)性的短缺。

　　首先是絕對數(shù)量不足。我省教師配備在數(shù)量上基本與全國平均水平持平。近年來，隨著教育現(xiàn)代化的推進，各地小班化教學(xué)成為常態(tài)，即使在學(xué)生總數(shù)不變的情況下，由于班級增多，配備的教師勢必要增加。同時，生育政策的調(diào)整和城市化的推進，學(xué)齡兒童也在逐年增加，而且不斷往城市集聚。為此，各地都新建、擴建了一批幼兒園、中小學(xué)校，教師數(shù)量不足問題隨之凸顯。如淳安縣近2年計劃新建、擴建5所學(xué)校，但是沒有足夠的教師可供調(diào)配，教師缺口達100多人。溫嶺市也面臨新建公辦學(xué)校沒有足夠的教師可供調(diào)配的問題。另外，由于我省山區(qū)、海島較多，再加上農(nóng)村人口大量流出，出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的小規(guī)模中小學(xué)校。這些學(xué)校由于學(xué)生數(shù)量少，不能按一般的師生比來配備教師，往往出現(xiàn)既缺教師又“超編”的情況，從而進一步加劇教師數(shù)量不足問題。

　　其次是結(jié)構(gòu)性短缺。結(jié)構(gòu)性短缺主要表現(xiàn)為性別結(jié)構(gòu)的矛盾。目前全省中小學(xué)教師中女教師占72.84%，其中34周歲以下育齡女教師占女教師總數(shù)的55.63%。學(xué)段越低，女教師比例越高。在實施全面二孩政策后，女教師生育請假導(dǎo)致的教師臨時性短缺問題更加突出。此外，我省實施高考綜合改革試點后，不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺問題也不同程度存在，物理教師普遍富余，地理、技術(shù)等科目教師則出現(xiàn)不足。

　　另一方面，教師隊伍整體水平有待提高。首先是工作積極性問題。受社會價值多元、職業(yè)榮譽感下降等因素的影響，部分教師把教書僅僅看作一份謀生的職業(yè)，教育理想缺失，責(zé)任意識淡薄，缺少長遠的目標(biāo)，從教熱情有所下降。其次是專業(yè)素養(yǎng)問題。教師的專業(yè)素養(yǎng)直接影響一所學(xué)校甚至一個地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。從調(diào)研了解的情況看，目前教師在教學(xué)研究方面的能力水平普遍不高。近年來教育教學(xué)改革力度不斷加大，但有些教師還是老觀念、老辦法，滿足于原有的知識儲備，拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)方法，存在教學(xué)創(chuàng)新能力不足、專業(yè)知識“老化”的現(xiàn)象，影響了改革的成效。從區(qū)域差異來看，農(nóng)村教師整體素質(zhì)明顯低于城市教師，水平不高問題更加突出。農(nóng)村骨干教師不斷流失，讓農(nóng)村教師隊伍陷入低質(zhì)徘徊的“怪圈”。20xx年至20xx年，全省從農(nóng)村學(xué)校調(diào)到城區(qū)學(xué)校的教師占調(diào)離人數(shù)的34.5%。

　　二、原因分析

　　當(dāng)前中小學(xué)教師隊伍整體水平不高，既有教師隊伍建設(shè)內(nèi)部的.原因，又有外部環(huán)境變化的影響。

　　從內(nèi)部原因分析，在招生環(huán)節(jié)，優(yōu)秀學(xué)生報考師范院校的主觀意愿不強。當(dāng)然，這也與師范類高校的辦學(xué)層次和水平有關(guān)。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，主要存在重知識輕素質(zhì)、重理論輕實踐的問題。職業(yè)道德教育沒有受到應(yīng)有的重視，一些師范生對教育事業(yè)缺少責(zé)任感、使命感。教學(xué)實習(xí)只有短短8周時間，真正能夠站上講臺給學(xué)生上課的實踐機會很少，教學(xué)實踐經(jīng)驗明顯不足。在準入環(huán)節(jié)，教師行業(yè)的準入門檻不高，教師招聘普遍允許非師范生報考，非師范生通過考試獲取教師資格證并不難，師范生培養(yǎng)與教師招錄脫節(jié)、錯位的現(xiàn)象比較嚴重。淳安縣最近一批招錄的160名教師，師范生只有60人，而非師范生為100人。大量師范生最終沒有成為教師，造成了師范教育資源的浪費。在使用環(huán)節(jié)，普遍反映教師的職業(yè)并不輕松，除正常教育教學(xué)任務(wù)之外，額外的工作名目繁多，占用時間和精力很大。據(jù)溫嶺市一所小學(xué)的校長反映，20xx年3月至20xx年3月間，上級組織學(xué)校開展的示范創(chuàng)建等各類各級達標(biāo)、評比、檢查達20余項，老師們要花很多時間精力去應(yīng)付。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，教師在職培訓(xùn)形式單一、工學(xué)矛盾導(dǎo)致學(xué)時不足、遠程學(xué)習(xí)監(jiān)管不嚴、培訓(xùn)機構(gòu)敷衍塞責(zé)等問題也比較突出，不能很好滿足教師職業(yè)發(fā)展的需要。

　　從外部環(huán)境分析，首先是教師地位待遇偏低導(dǎo)致職業(yè)吸引力下降。法律法規(guī)和中央有關(guān)文件明文規(guī)定“中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。近年來，各地教師收入逐年有所提高，但由于公務(wù)員與教師的績效考核情況不同，最終的收入差距仍然在擴大，這在較大程度上影響了教師職業(yè)吸引力和工作積極性。其次是尊師重教的社會氛圍在弱化。教師的社會地位沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，教師的職業(yè)榮譽感、自豪感下降。再次是新時代對教師隊伍提出了更高的要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，以及教育國際化步伐的加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越高，從而也對教師隊伍建設(shè)提出了更高的要求。當(dāng)老師的壓力也越來越大、難度越來越高。四是城鄉(xiāng)差距加劇了農(nóng)村學(xué)校的進人難、留人難。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來城鄉(xiāng)不均衡發(fā)展，城市生活便利性、人文環(huán)境、職業(yè)發(fā)展機會、子女教育資源明顯優(yōu)于農(nóng)村，這些因素都在促使農(nóng)村教師流向城區(qū)學(xué)校。定向生從教、農(nóng)村特崗教師等成為大多數(shù)人的“臨時安頓”，而非真正的“職業(yè)終點”。農(nóng)村師資隊伍不穩(wěn)定又造成農(nóng)村地區(qū)適齡學(xué)童流失，形成了一定程度的惡性循環(huán)。

　　三、對策和建議

　　這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，有些由來已久，有些則是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。要堅持問題導(dǎo)向，進一步深化改革，著力解決難點問題，加快推進教師隊伍建設(shè)。

　　整合教育資源，做好“增量”文章。進一步優(yōu)化各地學(xué)校布局，確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、人口分布狀況、生育水平和城鎮(zhèn)化進程等相適應(yīng)，改變校點分散、辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益低的局面。對偏遠農(nóng)村的極小規(guī)模教學(xué)班、教學(xué)點，也要審慎布局，科學(xué)安排教與學(xué)，力求在質(zhì)量和覆蓋之間找到合適的平衡點。結(jié)合新時期新特征，綜合考慮城市化進程、教育現(xiàn)代化的要求，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有編制存量，適當(dāng)向教育系統(tǒng)傾斜。同時，要嚴肅清理各級教育行政部門及直屬事業(yè)單位擠占的教師編制，加強公辦學(xué)校在編教師到民辦中小學(xué)校任職任教管理，清理被非教學(xué)崗位擠占的教師編制，為教學(xué)崗位騰出更多編制。推動教育系統(tǒng)“員額制”管理改革。鼓勵公辦學(xué)校向民辦學(xué)校、社會力量購買教學(xué)資源或管理服務(wù)等，緩解編制壓力。

　　優(yōu)化管理機制，激發(fā)“存量”活力。全面推進“縣管校聘”改革試點，盤活現(xiàn)有教師編制存量，突破試點中出現(xiàn)的瓶頸，抓住“管”“聘”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)各地公開公平公正地配置每所學(xué)校的教師編制和崗位結(jié)構(gòu)比例，解決結(jié)構(gòu)性短缺和區(qū)域性矛盾，有序推進教師合理流動。逐步推進中小學(xué)校長職級制改革試點，推進校長任期制、校長任期目標(biāo)考核制、校長年薪制，加強校長專業(yè)化隊伍建設(shè)。擴大學(xué)校在教師職稱評審方面的自主權(quán)，將中級及以下職稱評審權(quán)下放給有條件的學(xué)校，在高級職稱評審中進一步提高學(xué)校對教師評價的話語權(quán)，實現(xiàn)使用人與評價人相統(tǒng)一，讓一線教師特別是農(nóng)村教師得到更多的職業(yè)發(fā)展機會。

　　做強師范教育，把好師資“源頭”水準。大幅度增加現(xiàn)有師范院校的經(jīng)費投入，支持師范院校辦好師范類專業(yè)，提高教師培養(yǎng)水平。適度加大農(nóng)村學(xué)校教師定向培養(yǎng)力度，引導(dǎo)立志扎根教師行業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村教育的優(yōu)秀青年進入教師隊伍。認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》精神，鼓勵高水平綜合性大學(xué)開設(shè)師范專業(yè)。選擇部分師范學(xué)校開展“一專多能”（復(fù)合型）教師的培養(yǎng)試點，適應(yīng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)需求和高考改革對教師隊伍建設(shè)的新要求。

　　提升培訓(xùn)質(zhì)量，拓寬職業(yè)發(fā)展“空間”。以師德師風(fēng)建設(shè)、知識技能強化和專業(yè)素質(zhì)提升為重點，繼續(xù)深入開展青年教師入職常規(guī)培訓(xùn)、中年教師價值認同、骨干教師轉(zhuǎn)型升級等常規(guī)培訓(xùn)，優(yōu)化線上線下多元化教師培訓(xùn)模式，提供開放共享的菜單式培訓(xùn)，不斷增強教師教書育人的責(zé)任感和使命感，大力提升基層教師的教學(xué)實踐能力水平，打造一支敬業(yè)又專業(yè)的教師隊伍。推動省、市、縣優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源重心下移，建立送培訓(xùn)下鄉(xiāng)入校制度，對基層教師特別是農(nóng)村教師的教學(xué)實踐進行經(jīng)常性定期指導(dǎo)，達到科學(xué)引領(lǐng)、雪中送炭的效果。完善中職教師培訓(xùn)制度，加強學(xué)校與企業(yè)實質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)互動，提高中職教師培訓(xùn)的適用性和先進性。鼓勵高校、教育研究機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)針對一線教師教學(xué)需求，研發(fā)針對性強、特色鮮明的專題培訓(xùn)項目與課程。

　　落實教師待遇，增強教師職業(yè)的“吸引力”。按照《教師法》和中央文件有關(guān)規(guī)定，督促各地建立健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，明確“不低于”的標(biāo)準和統(tǒng)計口徑，切實保障中小學(xué)教師待遇。進一步提高農(nóng)村教師待遇，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的農(nóng)村教師任教津貼、農(nóng)村教師特崗津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼等政策，按照越是邊遠艱苦待遇越高的思路，優(yōu)化農(nóng)村教師待遇保障。研究改進績效工資分配辦法，指導(dǎo)學(xué)校合理運用考核評價結(jié)果，在績效工資分配上突出教育教學(xué)實績，適當(dāng)拉開收入差距，體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、干與不干不一樣”，真正發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。

　　加強人文關(guān)懷，創(chuàng)造教師樂教“環(huán)境”。當(dāng)前，社會對學(xué)校教育期望值越來越高，教師群體承受著來自社會、學(xué)校、家長、學(xué)生諸多方面的工作壓力和精神壓力。要切實為教師“減負”，從物質(zhì)上、情感上、心理上予以關(guān)心、理解和支持，大力宣傳優(yōu)秀教師典型事跡，營造全社會尊師重教的良好氛圍。健全教師考核評價制度，避免簡單地把升學(xué)率和考試成績作為評價標(biāo)準；盡量減少教師從事與教學(xué)無關(guān)的超負荷工作量，精簡優(yōu)化各類檢查評比達標(biāo)活動，讓教師潛心教書育人，為教師創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要切實關(guān)心農(nóng)村教師的工作和生活，鼓勵農(nóng)村學(xué)校利用自有土地或校網(wǎng)布局調(diào)整后的閑置校舍，建設(shè)集體宿舍，解決廣大農(nóng)村教師的住房問題，為他們長期扎根農(nóng)村教育提供堅實的保障。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 16

　　一、引言

　　教師隊伍是學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的核心力量，其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量和學(xué)生的全面發(fā)展。本報告旨在通過對當(dāng)前教師隊伍建設(shè)的調(diào)研，分析存在的問題，提出相應(yīng)的對策建議，為優(yōu)化教師隊伍建設(shè)提供參考。

　　二、調(diào)研概述

　　本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、訪談和實地考察等多種方式，對多所學(xué)校的教師隊伍進行了全面深入的了解。調(diào)研內(nèi)容包括教師的基本情況、教育教學(xué)能力、師德師風(fēng)、專業(yè)發(fā)展等方面。

　　三、調(diào)研結(jié)果

　　教師隊伍基本情況

　　調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前教師隊伍規(guī)模不斷擴大，教師學(xué)歷層次普遍提高，但仍然存在一些結(jié)構(gòu)性問題。例如，部分學(xué)科教師短缺，尤其是音體美等學(xué)科的.教師資源缺口較大；同時，教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)也需要進一步優(yōu)化，中青年教師比例有待提高。

　　教育教學(xué)能力

　　大部分教師具備扎實的教育教學(xué)基本功，能夠勝任教學(xué)工作。然而，也有部分教師教育教學(xué)能力有待提高，尤其是在新課程改革和素質(zhì)教育方面，需要進一步加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　師德師風(fēng)

　　教師師德師風(fēng)總體良好，但仍有部分教師存在職業(yè)倦怠、責(zé)任心不強等問題。此外，部分教師對學(xué)生的關(guān)愛和尊重不夠，需要進一步加強師德教育。

　　專業(yè)發(fā)展

　　教師專業(yè)發(fā)展意識較強，但缺乏有效的專業(yè)發(fā)展平臺和機會。同時，部分教師對專業(yè)發(fā)展重視不夠，缺乏自我提升的動力和行動。

　　四、存在問題

　　教師隊伍整體素質(zhì)有待提升，部分教師教育教學(xué)能力、師德師風(fēng)等方面存在不足。

　　教師資源配置不均衡，部分學(xué)科教師短缺，教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。

　　教師專業(yè)發(fā)展機制不完善，缺乏有效的專業(yè)發(fā)展平臺和機會。

　　五、對策建議

　　加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。通過開展師德教育活動、加強師德考核等方式，引導(dǎo)教師樹立正確的職業(yè)觀念，增強責(zé)任心和使命感。

　　優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。通過加大招聘力度、完善教師培訓(xùn)體系等方式，吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊伍，提高教師隊伍的整體素質(zhì)和能力水平。

　　加強教師專業(yè)發(fā)展支持，建立有效的專業(yè)發(fā)展機制。通過搭建專業(yè)發(fā)展平臺、提供專業(yè)發(fā)展機會等方式，促進教師專業(yè)成長和發(fā)展，提高教師的教育教學(xué)水平和創(chuàng)新能力。

　　六、結(jié)論

　　教師隊伍建設(shè)是學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的重要保障，需要不斷加強和改進。通過本次調(diào)研，我們深入了解了當(dāng)前教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，并提出了相應(yīng)的對策建議。希望相關(guān)部門和學(xué)校能夠重視教師隊伍建設(shè)工作，采取有效措施加以改進和完善，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才做出更大的貢獻。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 17

　　一、基本情況

　　在上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各幼兒園的共同努力，幼兒教師隊伍建設(shè)取得了較好的成績。一是幼兒教師具有良好的思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀守法意識，樹立積極、勇敢、向上精神和學(xué)習(xí)、工作、生活信心，能夠忠誠黨的教育事業(yè)，按照黨的教育方針和素質(zhì)教育要求，認真搞好幼兒教育教學(xué)工作。二是幼兒教師具有事業(yè)心和責(zé)任感，把全部身心投入到幼兒教育教學(xué)工作上，既教書又育人，做到為人師表，把幼兒教育事業(yè)作為自己的終身職業(yè)，不斷提高自己的教書育人水平，努力實踐素質(zhì)教育，取得較好的教育教學(xué)成績，促進幼兒健康成長。三是幼兒教師具有具有吃苦耐勞、無私奉獻的精神，象愛自己的孩子一樣，愛每一個幼兒，始終做到認真?zhèn)湔n，認真教學(xué)，切實提高教學(xué)質(zhì)量，獲得了幼兒家長的基本滿意�？傊�，當(dāng)前幼兒教師隊伍基本能夠滿足幼兒教育教學(xué)工作的需要，對搞好幼兒教育，促進幼兒健康成長，起到積極重要的作用。

　　二、存在的不足問題

　　幼兒教師隊伍建設(shè)雖然取得了較好的成績，幼兒教師隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，但是與不斷發(fā)展的幼兒教育形勢、黨和政府對幼兒教育的要求、人民群眾對幼兒教育的期望相比，還是存在一定的不足問題，從本次調(diào)研情況看，主要存在以下五方面問題。

　　1、部分幼兒園對幼兒教師隊伍建設(shè)重視不夠。有些幼兒園重視幼兒日常教育教學(xué)工作，注重幼兒的衛(wèi)生安全工作，只要把幼兒教育教學(xué)工作搞好就行了，對幼兒教師隊伍建設(shè)重視不夠，如何提高幼兒教師隊伍的素質(zhì)缺少計劃和措施。

　　2、部分幼兒教師師德建設(shè)有待加強。部分幼兒教師平時學(xué)習(xí)黨的理論不夠，思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀守法意識有待加強，主要表現(xiàn)為沒有把全部精力投入到幼兒教育教學(xué)工作中，有過得去、不出問題的思想，致使有些課堂教學(xué)還不夠高，影響幼兒的健康成長。

　　3、高素質(zhì)的幼兒教師還不多。要搞好幼兒教育教學(xué)工作，有賴于高素質(zhì)的幼兒教師。但幼兒園里高素質(zhì)的幼兒教師還是不多，表現(xiàn)為幼兒專任教師的學(xué)歷沒有達標(biāo)，部分幼兒教師不具備幼兒教師資格，這樣勢必影響到幼兒教育教學(xué)質(zhì)量的提高，對幼兒的健康成長不利。

　　4、部分幼兒教師教育觀念比較陳舊落后。部分幼兒教師缺乏兒童心理學(xué)知識，不能遵從兒童的成長規(guī)律，常常把幼兒當(dāng)作成人來看待，缺乏尊重幼兒獨立人格的意識，只要求幼兒“老實聽話”、“遵守紀律”、“不調(diào)皮搗亂”，而不是從提高幼兒的素質(zhì)出發(fā)，去搞好幼兒的教育教學(xué)工作。

　　5、園本教研活動開展不夠。開展園本教研活動能夠有效提高幼兒教師的教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)，使幼兒教師掌握先進的教育理念，促進專業(yè)發(fā)展，滿足新課程的需求，成為勝任新課程的教師，從而提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量，促進幼兒健康、快樂成長。但園本教研活動開展不夠，影響幼兒教師素質(zhì)的提高和專業(yè)的'發(fā)展，也不能有效提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量。

　　三、幾點建議

　　1、加強教育管理，提高幼兒教師綜合素質(zhì)和奉獻意識。幼兒園要重視幼兒教師的政治思想建設(shè)，組織幼兒教師認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，認真學(xué)習(xí)黨的教育方針和國家法律法規(guī)，提高政治思想覺悟，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，忠誠黨的教育事業(yè)，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，落實幼兒教師職業(yè)行為規(guī)則，既教書又育人，做到為人師表，全面搞好幼兒教育教學(xué)工作。要鼓勵幼兒教師熱愛幼兒教育事業(yè)，把全部精力和滿腔真情獻給幼兒教育事業(yè)，做一個愛崗敬業(yè)的模范，踴躍投身幼兒教育創(chuàng)新實踐，積極探索幼兒教育教學(xué)規(guī)律，更新幼兒教育觀念，改革幼兒教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，促進幼兒快樂學(xué)習(xí)，幸福生活，健康成長。要引導(dǎo)幼兒教師不斷加強師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受幼兒愛戴、讓人民滿意的教育工作者；要愛護幼兒，充滿愛心，把追求理想、塑造心靈、傳承知識當(dāng)成人生的最大追求；要關(guān)愛每一名幼兒，關(guān)心每一名幼兒的成長進步，努力成為幼兒健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

　　2、加強教育引導(dǎo)，充分調(diào)動幼兒教師的工作主動性和積極性。幼兒園要按照教育法律法規(guī)以及幼兒教師職業(yè)道德的要求，堅持不懈地抓好經(jīng)常性的職業(yè)道德教育，教育和引導(dǎo)教職工自覺履行《教師法》、《幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，以身立教，為人師表，教書育人，敬業(yè)愛生。要充分調(diào)動幼兒教師參與幼兒園管理，要制定出從園長到每一個幼兒教師的管理職責(zé)和操作規(guī)程，使每個幼兒教師都能明確自己的崗位職責(zé)、規(guī)范和工作流程。要堅持教學(xué)與管理相結(jié)合，讓一線幼兒教師參與一線管理，激活幼兒教師的主題意識，實現(xiàn)人性化、柔性化的管理，讓幼兒教師從身邊的小事入手，使常規(guī)管理和常規(guī)教育變得有血有肉，鮮活生動，使管理達到最佳的立體效果。

　　3、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高幼兒教師文化水平和專業(yè)素質(zhì)。要針對幼兒教師文化水平不夠高和專業(yè)素質(zhì)不夠強的實際情況，扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過幾年的努力，使幼兒教師學(xué)歷達到大專，專業(yè)是學(xué)前教育，普通話達到二甲，身體身心健康的要求，明顯提高幼兒教師的文化水平和專業(yè)素質(zhì)，能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的幼兒教育教學(xué)形勢的需要。要鼓勵幼兒教師積極參加學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次，達到大專學(xué)歷，促進專業(yè)化發(fā)展。要全面加大幼兒教師培訓(xùn)力度，廣泛開展以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點的全員培訓(xùn)，切實提高幼兒教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進幼兒教育教學(xué)工作發(fā)展，取得更好的幼兒教育教學(xué)。要組織幼兒教師參觀先進幼兒園，觀摩先進幼兒教師的課堂教學(xué)，擴大幼兒教師的工作視野，豐富幼兒教師的教學(xué)經(jīng)驗，做到“他山之石，為我所用”，改進和提高幼兒教育教學(xué)，不斷取得新成績。要進行新、老幼兒教師結(jié)對，通過以老帶新，促進新幼兒教師快速成長起來，成為幼兒園教學(xué)工作的生力軍和主力軍，為幼兒園持續(xù)發(fā)展奠定師資基礎(chǔ)。要積極組織骨干幼兒教師上公開課和觀摩課，開展觀課、評課活動，發(fā)揮骨干幼兒教師的示范效應(yīng)，全面提高幼兒課堂教學(xué)水平。

　　4、加強園本教研，促進幼兒教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量。幼兒園要加強園本教研活動，提高幼兒教師的教學(xué)業(yè)務(wù)技能，促進課堂教學(xué)質(zhì)量提高。在開展園本教研活動中，使幼兒教師一是明確課堂教學(xué)目標(biāo)，明確課堂教學(xué)目標(biāo)就是要符合新《綱要》的教育理念，要考慮幼兒的認知水平，課堂教學(xué)要具有針對性和操作性，能夠表述準確具體，取得預(yù)定目標(biāo)。二是明確課堂教法學(xué)法，“教法”關(guān)注的是教師的行為，“學(xué)法”關(guān)注的是幼兒的行為，明確課堂教法學(xué)法，要做到幼兒教師感到容易教，課堂氣氛活躍，幼兒歡喜聽歡喜參與，使整堂課的教學(xué)，有利于調(diào)動幼兒參與活動的積極性，有利于幼兒能力的發(fā)展，有利于幼兒知識經(jīng)驗的豐富，有利于提高教學(xué)效果。三是注重考慮教學(xué)細節(jié)，在課堂教學(xué)中，比如這個問題該怎么提？對提出的問題幼兒可能會做出哪些回答？幼兒操作時，教師要做什么？把這些教學(xué)細節(jié)考慮好、安排好，才能實現(xiàn)課堂教學(xué)的完美，取得課堂教學(xué)的成功，讓幼兒快樂學(xué)習(xí)，健康成長。

　　5、加強組織紀律，規(guī)范幼兒教育教學(xué)工作。幼兒園要加強組織紀律性，使幼兒教師本著對事業(yè)、對組織、對家長、對自己高度負責(zé)的態(tài)度，以身作則、率先垂范，塑造自身良好的人格形象，帶頭執(zhí)行幼兒園制度規(guī)定和工作紀律，進一步嚴格要求、嚴明紀律，作為人師表的先鋒和模范。幼兒教師要規(guī)范幼兒教育教學(xué)工作，在課堂教學(xué)中，要防止教育內(nèi)容小學(xué)化，多組織幼兒開展“動口、動腦、動手”活動，引導(dǎo)幼兒參與游戲活動，妥善處理幼兒之間發(fā)生的糾紛，對幼兒進行正面教育，盡量不使用“懲罰”、“批評”等否定方式。要大力弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)感恩、孝廉文化，把幼兒培養(yǎng)教育好，促使幼兒健康快樂成長；使幼兒愛父母，愛老師，聽父母話，聽老師話，做到孝順、勤儉、活潑，成為大家喜愛的好孩子。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 18

　　近年來，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學(xué)點分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負擔(dān)重”的問題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以XX小學(xué)為例：

　　一、基本情況

　　XX小學(xué)下轄XX村、XX村、XX村，生源半徑10公里。學(xué)校現(xiàn)有7個教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：

　　一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人（20XX年9月新進的特崗教師），占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。

　　二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大。

　　教師學(xué)歷全部達到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%；大專學(xué)歷5人，占45.45％；本科學(xué)歷4人，占36.36％。

　　從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實驗課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求，小學(xué)各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學(xué)三年級以上必須開設(shè)英語、計算機課，這些學(xué)科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教�，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人（均為20XX年新補充的特崗教師）。七個教學(xué)班共有每周共有210課時，人均19.1課時，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”， “上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔(dān)沉重。

　　三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。

　　根據(jù)中央編辦發(fā)[20XX]72號（中央編辦 教育部 財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準的通知）規(guī)定的.師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。

　　四是教師培訓(xùn)機制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成；二是工作量過大，教研、培訓(xùn)時間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

　　三、幾點建議

　�。ㄒ唬┨剿鞑⒏母锝處熝a充機制。

　　現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠山區(qū)，新補充留用難度較大。

　　六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當(dāng)下農(nóng)村教師“補充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學(xué)校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動性。

　�。ǘ�）改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標(biāo)準。

　　我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)何家坊小學(xué)、XX小學(xué)、教學(xué)點師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，師生比遠高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1：2：43、1：157、1：1.67雖然中央編辦發(fā)[20XX]72號等文件沒有對農(nóng)村小學(xué)的班師比作出明確規(guī)定，但班師比明顯偏低，農(nóng)村小學(xué)教師實際卻屬缺編。

　　受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響，農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編，但其工作量重（每周19.1節(jié)課）。教學(xué)點班多學(xué)生少，多以復(fù)式教學(xué)，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時數(shù)等多個指標(biāo)，充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級數(shù)(年級數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動態(tài)管理。

　　(三)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。

　　一是農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)應(yīng)盡可能安排在節(jié)假日進行，以便解決工學(xué)矛盾。二是加強農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科老師培訓(xùn)，針對農(nóng)村小學(xué)存在學(xué)科薄弱的特點，開展針對性培訓(xùn)，培訓(xùn)一專多能型教師，滿足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體，著力培養(yǎng)骨干教師，并向農(nóng)村傾斜，使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的重要力量，發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強遠程培訓(xùn)管理測。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺應(yīng)開發(fā)移動設(shè)備（智能手機、平板電腦等）應(yīng)用程序，既解決培訓(xùn)硬件條件不足問題，又能隨時隨地開展學(xué)習(xí)，較好地解決工學(xué)矛盾。施訓(xùn)單位、地方教師培訓(xùn)機構(gòu)與受訓(xùn)教師任職單位之間的應(yīng)建立聯(lián)動機制，加強過程管理，對參訓(xùn)教師采取多方參與的全程綜合測評考核，提高培訓(xùn)效果。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 19

　　根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好我區(qū)教師隊伍建設(shè)改革全面調(diào)研工作的通知》文件，我們中心學(xué)校成立了以藍江平校長為組長的的新時代教師隊伍建設(shè)改革全面調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過廣泛聽取了學(xué)校、部分教師代表及當(dāng)?shù)夭糠粥l(xiāng)村干部意見，認真調(diào)研幼兒園教師隊伍建設(shè)改革的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策。調(diào)查情況如下：

　　一、學(xué)區(qū)幼兒園教師基本情況

　　我鄉(xiāng)現(xiàn)有1所中心幼兒園，在園幼兒218名，編制內(nèi)教師4名，自聘教師5名；有3所村級附設(shè)幼兒園，在園幼兒130人，自聘教師3名；有3所民辦幼兒園，在園幼兒598名，自聘教師16名。這些教師中，具有幼兒園教師資格的有6人，占幼兒園教師總數(shù)的21.4%，具有小學(xué)或其他教師資格的有13人，占教師總數(shù)的46.4%，沒有教師資格的9人，占教師總數(shù)的32.1%。具有大專以上學(xué)歷的13人，占教師總數(shù)的46.4%，具有中專學(xué)歷的10人，占教師總數(shù)的35.7%，具有高中以下學(xué)歷的有5人，占教師總數(shù)的17.9%。整個學(xué)區(qū)只有5個老師評得初級職稱，占教師總數(shù)的17.9%。

　　二、學(xué)區(qū)幼兒園教師現(xiàn)狀

　　1、幼兒園教師年齡老化，教師專業(yè)素質(zhì)低，合同人員多。

　　根據(jù)幼兒教育工作的特點，幼兒園需要年輕化，專業(yè)能力強，具有說、唱、跳、演講等多才多藝的教師。就目前幼兒園教師的情況看，教師平均年齡42歲以上，年齡結(jié)構(gòu)老齡化，加上幼兒園28個教職工中，其中合同工和招聘教師達到24人，所以產(chǎn)生人員流動過大，影響幼兒園各項工作的正常開展。教師專業(yè)素質(zhì)不高，大多是中�；蚋咧挟厴I(yè)后通過短期培訓(xùn)上崗的幼兒教師，沒有經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練，更沒有經(jīng)過系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，教育觀念落后，缺乏創(chuàng)新意識，不愿嘗試新的教育理念甚至是有點抵觸；有些老教師工作的積極性不是很高，消極對待工作，出現(xiàn)職業(yè)倦怠，本著干到退休就回家的觀念，不愿在工作上有積極表現(xiàn)，這給幼兒園的教科研工作帶來了不少負面影響。

　　2、幼兒教師大多是民辦教師，工資待遇不高。

　　幼兒教師大多都是民辦教師，工資待遇不高？。保障幼兒教師工資及時、足額的發(fā)放是關(guān)系幼兒教師的.基本生存和幼兒教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。加方學(xué)區(qū)幼兒教師絕大多數(shù)是不在編的教師，和小學(xué)教師相比，仍然是編外人員，工資遠遠低于小學(xué)教師，醫(yī)療和養(yǎng)老保險等更不談了。有的學(xué)校為了追求利潤，盡量降低招聘教師的工資待遇，按照如今的消費水平，還不夠買一件衣服的錢，如此低的工資待遇，一方面無法招到素質(zhì)好的幼兒教師，另一方面使大多數(shù)幼兒教師沒有上進心和工作積極性，缺乏學(xué)習(xí)的動力，也不可花很多錢去學(xué)習(xí)、去進修。

　　3、幼兒教師人員配備不足，給教師工作帶來很大負擔(dān)。

　　大多數(shù)幼兒園班級都是2人，離自治區(qū)規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，男女比例不合理，男職工、男教師太少，這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。究其原因，主要是各民辦幼兒園為了壓縮經(jīng)費支出，一味減少人員，致使有的幼兒園無法正常開展教育活動；另外，傳統(tǒng)的思想觀念也是男教師不愿到幼兒園工作的重要原因。教師配備不齊給幼兒教育工作的開展帶來了很多不利影響，教師又要教育幼兒知識，又要充當(dāng)保育員照顧幼兒的吃喝拉撒，負擔(dān)較大。

　　4、農(nóng)村幼兒教師隊伍不穩(wěn)定。

　　由于農(nóng)村幼兒教師工資待遇很低，社會地位又不高，還承擔(dān)著幼兒隨時可能出現(xiàn)安全事故的風(fēng)險，幼兒園沒有機制的束縛，教師進進出出很隨意，在學(xué)期中途離崗的也大有人在。因此很多人干一段時間找到更好的工作就會離開幼教工作。教師隊伍很不穩(wěn)定，在這樣的情況下，教師素質(zhì)怎能提高，幼兒教育發(fā)展如何得到保障。

　　三、農(nóng)村幼兒教育師資隊伍建設(shè)改進對策及建議

　　一是教師隊伍新老教師結(jié)合、動態(tài)管理，使老、中、青教師按比例合理組成一個梯隊，使其各盡所能，取長補短，這樣的教師隊伍才能朝氣蓬勃，保證教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

　　二是制定相關(guān)的激勵機制，鼓勵教師學(xué)歷進修，讓骨干教師進入縣級的學(xué)科組研討活動，組織青年教師基本功考核，加強幼教理論知識學(xué)習(xí)，只有用理論指導(dǎo)教育實踐，才能增強科學(xué)性，減少盲目性，取得事半功倍的效果。

　　三是按教職工1：6計算，將逐步合理安排教師工作量，對外考試招聘專業(yè)教師充實幼教隊伍中，避免角色“超載”，盡快解決各班級標(biāo)準定額數(shù)。

　　教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 20

　　關(guān)于XX縣中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告根據(jù)XX縣人大常委會20XX年重點工作安排，經(jīng)縣人大常委會決定，開展對全縣中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入到全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和縣城區(qū)部分中小學(xué)校進行調(diào)研，通過召開座談會聽取匯報、交流發(fā)言和實地察看等方式，全面了解相關(guān)工作情況�，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下。

　　一、我縣中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)基本情況

　　（一）編制配備情況。20XX年XX月市編辦按照新的標(biāo)準重新核定我縣中小學(xué)教職工編制總量控制數(shù)XX名，比原核定的XX名中小學(xué)教職工編制增加了XX名。

　　此外，我縣還核定全縣中小學(xué)政府購買服務(wù)崗位控制數(shù)XX名，用于聘用學(xué)校安全協(xié)管員、炊事員等后勤人員。

　�。ǘ�）在崗情況。全縣中小學(xué)校在編教師共有XX名（含20XX年公開招聘尚未完成錄用報批程序X名），其中：專任在崗教師XX名，借調(diào)到其他部門X名。

　�。ㄈ�）學(xué)科教師的配備情況�，F(xiàn)有中小學(xué)（高中、初中和小學(xué)）教師數(shù)XX名。其中：高中現(xiàn)有教師XX名（含20XX年公開招聘尚未完成錄用報批程序X人）；

　　初中和小學(xué)現(xiàn)有教師數(shù)XX名（包括在編教師XX名、特崗教師XX名、20XX年公開招聘尚未完成錄用報批程序X名）。

　�。ㄋ模┙處熽犖榈拇�遇落實情況。我縣在落實教師隊伍待遇上，能按照區(qū)、市、縣相關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準配套發(fā)放相關(guān)津貼和補貼，全縣縣城中小學(xué)校長職務(wù)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校校長職務(wù)津貼；

　　班主任津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、鄉(xiāng)村教師生活補助、中小學(xué)獎勵性績效工資和政府年度績效獎金等政策待遇均足額發(fā)放。

　　二、我縣中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)取得的成效

　　（一）規(guī)范教師管理，師德師風(fēng)較好轉(zhuǎn)變。沒有規(guī)矩，不成方圓。講規(guī)矩、立規(guī)矩、嚴規(guī)矩、守規(guī)矩是促進管理科學(xué)化，確保思想集中統(tǒng)一，提升工作凝聚力和戰(zhàn)斗力的保障。我縣每年通過開展“中小學(xué)教師基本功大賽”、“陽光體育運動會”等活動，增強教師之間的溝通交流，促進教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育；

　　優(yōu)化中小學(xué)教職工績效考核方案，突出了師德和教學(xué)業(yè)績的考核權(quán)重，建立起師德教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的長效機制，促進教職工的精神面貌、思想觀念、行為表現(xiàn)發(fā)生了深刻變化，工作積極主動，教學(xué)質(zhì)量不斷攀高。20XX年，全縣初中畢業(yè)考試有XX名學(xué)生考上A＋，高中畢業(yè)考試有XX名學(xué)生考上一本分數(shù)線，成效明顯。

　�。ǘ�）優(yōu)化師資配置，充實教師隊伍力量。按照“保證基本、促進均衡、合理流動、優(yōu)化配置”的基本原則。我縣積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在師資引進和調(diào)配方面做了積極的實踐和探索。先后通過人才交流雙向招聘會和到高校招錄優(yōu)秀人才等渠道招聘補充英語、物理等學(xué)科教師。同時，結(jié)合我縣實際，在20XX年秋季學(xué)期臨聘頂崗教師XX名，20XX年春季學(xué)期臨聘頂崗教師XX名，緩解了中小學(xué)教師短缺之急，初步建立了正常的教師補充機制。

　�。ㄈ�）加大財政投入，提高教師隊伍待遇。教師是學(xué)校教育最重要的教育資源，改善教師的生活待遇、提高教師的工資和福利水平是促進教育發(fā)展的重要保障條件之一。我縣每年單獨劃出資金安排校長、副校長等職務(wù)津貼、班主任津貼和全縣教師政府年度績效獎；同時，按照相關(guān)文件規(guī)定，足額發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼XX元/人；并制定了《XX縣鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案》，實行動態(tài)和實名管理，確保足額與每月工資同步發(fā)放。

　　三、存在的困難和問題

　�。ㄒ唬┙處熅幹粕倥c學(xué)生日益增多的矛盾比較突出。我縣中小學(xué)教職工編制總量雖然比原來新增了XX名，但文件規(guī)定“編制數(shù)在你縣20XX年底事業(yè)單位編制總量內(nèi)調(diào)劑解決，調(diào)劑確有困難的，改為核定聘用控制數(shù)，作為政府購買的依據(jù)”，由于我縣事業(yè)編制少，新增的XX名編制只能核定為聘用控制數(shù)，全縣中小學(xué)教職工事業(yè)編制還是原來XX名�，F(xiàn)在職在編人員是XX人，剩余的事業(yè)空編僅有XX名。但是，三年內(nèi)需要入編的XX名特崗教師和五年內(nèi)需要入編的XX名全科教師將面臨無編的情況�，F(xiàn)在我縣有初中生XX名，小學(xué)生XX名，與當(dāng)前的教師配備比率相差很大，出現(xiàn)大班額的現(xiàn)象很普遍。如XX中學(xué)因教師不足無法分班，現(xiàn)共有XX個班級，有X個班級學(xué)生人數(shù)在XX名以上，學(xué)生最多的班級達XX多人。特別是隨著兩孩政策落實，幾年后適齡兒童入學(xué)問題將面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。

　　（二）部分學(xué)校教師師德師風(fēng)渙散，作風(fēng)不實。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班主任因津貼較低，工作責(zé)任重，工作量大而出現(xiàn)不愿擔(dān)當(dāng)、不樂于奉獻的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校教師隊伍管理松散，甚至有個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或班主任提出了辭職。個別教師責(zé)任心不強、對教育改革政策和新課改不鉆研，思想渙散，得過且過，對學(xué)校嚴格制度管理不滿，對學(xué)生出現(xiàn)的錯誤沒有耐心的教育，缺乏正確的人生觀和價值觀，沒有樹立為人師表榜樣。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)出現(xiàn)教師與教師之間因生活瑣事在學(xué)生面前罵架大打出手，嚴重影響教師的形象；

　　個別鄉(xiāng)村教師公然違反學(xué)校住校值夜規(guī)定，經(jīng)常遲到早退，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教育無果且處罰無策，不僅造成不良影響，也不利于對教師隊伍的規(guī)范管理。

　　（三）教師隊伍管理不夠規(guī)范，學(xué)科結(jié)構(gòu)配套不合理，師資分配不均衡。首先，管理不夠規(guī)范。教育管理部門和縣級機關(guān)等非教學(xué)單位長期借用教師的現(xiàn)象依然存在，變相占用了教職工編制。此外，縣城區(qū)及其周邊學(xué)校從鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校長期借調(diào)或以支教名義借調(diào)優(yōu)秀教師，支教教師到城區(qū)學(xué)校支教后不再回原單位，對促進教育公平、提升教師隊伍整體素質(zhì)不利。如近幾年XX一小、二小新增年級班級個數(shù)后，因自身教師不足，每年教育部門都從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)安排教師到一小、二小進行教學(xué)支教，但這些支教教師到城區(qū)學(xué)校支教后不再回原學(xué)校，今年升學(xué)后還會再次面臨教師人員不足的現(xiàn)象。其次，學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)配備不合理。小學(xué)段語文、數(shù)學(xué)教師配備嚴重超額，其中語文學(xué)科超配XX名、數(shù)學(xué)學(xué)科超配XX名，而體育、美術(shù)、音樂、信息技術(shù)等學(xué)科教師很少，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎為零，導(dǎo)致部分教師只能“走教”，嚴重影響了孩子們的均衡發(fā)展。再次，師資分配不均衡�？h城及縣城周邊學(xué)校教師嚴重超編，偏遠的鄉(xiāng)村學(xué)校長期空編缺員。且大部分村級教學(xué)點都是一個教師包班教學(xué)，長年累月一個面孔貫穿始終，容易造成學(xué)生厭學(xué)心理、老師厭教現(xiàn)象。這也是造成農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率高、農(nóng)村老師業(yè)務(wù)能力低的原因之一。

　�。ㄋ模┙處煹膶�業(yè)技術(shù)崗位聘用不太合理。當(dāng)前學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)崗位的數(shù)量是嚴格按教師數(shù)、學(xué)校類型等嚴格設(shè)置高、中、初級崗位數(shù)。因當(dāng)前教師老齡化現(xiàn)象嚴重，老、中、青教師在數(shù)量上呈倒“金字塔”形狀，隊伍結(jié)構(gòu)與職稱設(shè)定比例非常不吻合，教師的專業(yè)技術(shù)崗位說是聘，其實聘上就下不來，現(xiàn)實是一堆老同志站在崗內(nèi)，一群中青年教師只能眼巴巴地朝崗眺望，而這部分中青年教師又是當(dāng)下教育的'中堅力量，其即便有突出的專業(yè)水平，一流的工作業(yè)績，也只能在一年又一年崗位職數(shù)細微的變化中掰著手指等待，工作積極性在下降，開拓創(chuàng)造性在衰退。

　�。ㄎ澹┬抡衅傅捻攳徑處煒I(yè)務(wù)水平較低，農(nóng)村學(xué)校教師隊伍年齡偏大，影響教學(xué)質(zhì)量。一是在去年和今年新招聘的XX名頂崗教師中，部分沒有經(jīng)過專業(yè)教育培訓(xùn)，也沒有取得教師資格證書，教學(xué)質(zhì)量欠佳；

　　雖然也有部分返聘教師，但是離課堂較久，對新課改的要求掌握不夠，僅憑老經(jīng)驗教學(xué)，已不適應(yīng)形勢發(fā)展。二是近年來，農(nóng)村中小學(xué)在校生數(shù)量急劇減少，學(xué)校布局進行了重新調(diào)整，鄉(xiāng)村學(xué)校年輕優(yōu)秀教師不斷流入城鎮(zhèn)學(xué)校，致使農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象加劇。多數(shù)面臨退休的老齡教師，知識老化單一，對教師專業(yè)發(fā)展缺乏動力，呈現(xiàn)停滯狀態(tài)，難以接受教育新理念，成為深化新課程改革巨大的制約因素，老齡化現(xiàn)象嚴重。

　　四、意見和建議

　�。ㄒ唬┘哟笪铱h中小學(xué)校教師隊伍的改革力度，及時啟用教師編制總量控制數(shù)，合理解決學(xué)科教師不足問題。十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次會議明確提出，全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，全面提升教師素質(zhì)能力，深入推進教師管理體制機制改革，重視建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍。因此，要加強與上級編制部門請示匯報，及時啟用教師控制數(shù)補充學(xué)科教師，以緩解當(dāng)前學(xué)校專業(yè)教師不足和教師兼職的問題，使學(xué)科教師專心研究本學(xué)科教學(xué)，促進農(nóng)村教育均衡發(fā)展。

　　（二）加強教師隊伍師風(fēng)師德建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。黨的十九大報告對教師隊伍建設(shè)改革作了專門表述：“加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教”，相關(guān)部門應(yīng)及時出臺相應(yīng)的配套方案，規(guī)范教師隊伍建設(shè)，多方面測評、多方位考評教師，扭轉(zhuǎn)師德師風(fēng)，提升教學(xué)質(zhì)量。同時，要大力宣傳、弘揚尊師重教的傳統(tǒng)美德，提升教師的社會地位。最后，要著手解決教師待遇問題，如合理安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位津貼和班主任崗位津貼，調(diào)動其工作積極性，做到能管理、敢管理、真管理；

　　又如教師的30%工資扣作績效不合理和補課等問題、經(jīng)濟適用房問題、教師的專業(yè)技術(shù)崗位聘任問題等，從而不斷推動教師隊伍主動教學(xué)的積極性，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，全面帶動和提高全縣教師隊伍主體素質(zhì)。

　　（三）穩(wěn)定教師隊伍思想，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。嚴格遵守教師崗位管理工作制度，加大清理力度，把編制還給學(xué)校，把教師還給孩子，杜絕借調(diào)變相占編現(xiàn)象。同時，認真規(guī)劃全縣教師隊伍編制，有針對性的引進缺額的學(xué)科人員，均衡分配專業(yè)教師，農(nóng)村校點要增設(shè)體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科，提高孩子們學(xué)習(xí)興趣。

　�。ㄋ模﹪栏癜押媒處熽犖槿藛T入口關(guān)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。要堅持把道德良好作為教師招聘的基本條件，嚴格審查相關(guān)人員的資格證書，防止不合格人員進入教師隊伍。針對招聘專業(yè)教師難問題，應(yīng)早謀劃，早部署，或以定向培養(yǎng)引進，或以高端人才招聘模式引進，為其提供高薪、住房等保障，以留住專業(yè)人才，提高我縣教育教學(xué)質(zhì)量。同時，在教師隊伍的調(diào)配調(diào)動工作中，合理搭配中、青、老資源，相互學(xué)習(xí)，取長補短，營造活潑的教學(xué)氛圍。

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