財務調研報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告有著舉足輕重的地位,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編精心整理的財務調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
財務調研報告1
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理的現(xiàn)狀
一是全面實行農(nóng)村財務“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托服務中心,對全鎮(zhèn)45個村(居)委會、375個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構,只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”工作后,我鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《鎮(zhèn)人民政府關于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見》對原管理意見作了適當?shù)难a充調整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支;四是票據(jù)管理方面,由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作《費用報銷單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了文件到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的報賬時間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認真研究,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,將每月報賬時間統(tǒng)一為每月初的1、2、3號,45個村(居)委會逢報賬日,財政所全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則,村上進行統(tǒng)一的財務公開格式對財務狀況進行公開,做到公開、有效。
四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責為:監(jiān)督財務收支預、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外,結合財務公開工作,組織專項審計,并將審計結果及時向群眾公布;結合農(nóng)村稅費改革試點工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的'其他事項。
五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關,對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)財政所而成立,并沒有成立單獨的運行機構,自實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,45個村(居)民村委會,375個村民小組的村財均交由財政所監(jiān)管。財政所原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。財政所現(xiàn)有5人,1名出納,4名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關人員素質有待提高。45個村(居)委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關不嚴,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內(nèi)容。
三、加強村級財務管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,財政所集45個村(居)委會,375個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為財政所工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的財政所工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現(xiàn)在報賬員素質普遍偏低的情況,一方面財政所人員應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,財政所人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升。
三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。
四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開,是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
財務調研報告2
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調研小組,于本月26日、27日,利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務管理情況進行調研,通過與村(社區(qū))兩委干部及部分群眾座談,廣泛聽取意見,形成本調研報告:
一、村級當前財務管理的基本狀況。
從調研的情況看,我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好,基本上達到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求,村級組織運轉逐步規(guī)范。
。ㄒ唬┙⒘舜寮壺斦Y金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用,按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務管理制度》,結合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善,為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務工作規(guī)范化。
。ǘ┤鎸嵤┝恕按遑敶逵面(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法,鎮(zhèn)專門設立聯(lián)管辦,工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進行適當?shù)难a充,業(yè)務上接受上級部門的指導,在堅持村級資金所有權、使用權、自主權不變的前提下,按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設賬等原則,將村級各類財政補助資金、專項資金納入管理范圍,嚴格按照財務制度和村級資金管理辦法進行支出管理,確保了村級運轉補助資金的安全運行,實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度,確保了村級資金?顚S煤图泻怂,提高了資金的使用效益。
。ㄈ⿲Υ寮壺斦Y金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時,還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務公開、民主理財制度,定期向村民公開村級財務收支情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負責人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務年度審計、村干部任期和離任審計等制度,對村級資金使用管理情況加強監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范村級支出行為。
二、村級財務管理工作中存在的問題與困難。
從這次調研的情況看,我鎮(zhèn)各村通過不斷加強和完善、民主理財制度建設,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范使用每筆資金,全面實行村務公開,村級財務的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是村級運轉經(jīng)費保障水平仍顯偏低,村級財政資金收不抵支,村級壓力加大。財政轉移支付補助資金已成為村級組織收入的主要來源,但近年來,隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設以及著力提高社會事務的全面發(fā)展,村級財務支出逐年增加,主要體現(xiàn)在:村村通公路及組級公路的建設與修繕;水費難以收繳而村級又必須墊付;計劃生育、社會綜治成本較高;銀行和社會借款利息等等,在一定程度上為村級財政帶來極大的.壓力,從調研的兩個村(社區(qū))來看,村級資金收入總額平均為9萬余元,總的支出為平均21萬余元,村均缺口為12萬余元,以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息(社區(qū)近5萬元,馬塘每年近15萬余元),資金收入不能平衡按規(guī)定應支出的標準,據(jù)調研分析,有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟基礎就很差,發(fā)展的后勁也不是很足,而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù),自籌和調控能力差,如需鎮(zhèn)村自籌解決,這一部分資金難到位,這在當前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后,集體減負難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負擔,現(xiàn)在農(nóng)民的負擔減下來了,但村組集體的負擔卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費來源,導致新增債務。在落實政策方面,一是離職村干部,上級有給予適當生活補助的政策,村級需支村部分生活補助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎設施建設難。按照有多少錢辦多少事的原則,村集體沒資金,實行一事一議人心不齊,很難開展基礎設施、公益事業(yè)建設,從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,關系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權難以回收,債務難以化解。村級包袱越來越重,已影響到村級的正常運轉。
三是財務制度執(zhí)行不規(guī)范。從調查中查閱資料情況看,有些村雖建立了較完備的財務制度,卻形同虛設,在實際操作中,執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全,出現(xiàn)庫存條據(jù)過大,結算不及時,自報自批,自收自支,報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務問題。
四是賬目設置不全,原始憑證等檔案資料失真。當前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設置不規(guī)范。有的只設現(xiàn)金賬而不設臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬;有的總賬、明細賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負責,自買自報。財務人員素質不高,目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓,文化程度不高,干脆不設賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范,很多村辦公條件差,沒有專門的檔案室,有的甚至放在會計家中,由會計自行保管,因保管不善難免有遺失,會計人員調整后,會計檔案移交經(jīng)常時出現(xiàn)困難,檔案不全,資料丟失,這些都是村級財務管理中存在的普遍性問題。
三、對抓好村級財務管理工作的意見與建議。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作,我們提出以下幾點建議:
一是加大對村級的轉移支付力度,確保村級正常運轉。當前為保障基層政權組織的正常運轉,對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應按縣級以上轉移支付的辦法,給以全部補助。不給村級新增一點壓力,以確保村級組織正常運轉。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少,導致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯,影響了農(nóng)村居民生活條件的改善,村級組織對此是有心無力。因此上級政府應加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務。當前,村級主要負擔是債務纏身,債臺高筑,面臨著巨大的壓力,在國家的政策支持下,村級有針對性地采取了“財務清理化債、化轉債務降債、削減高息減債、清收債權還債、發(fā)展經(jīng)濟化債、落實減負政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務。但目前村級負債還是比較大,調研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負債91萬余元,馬塘村負債188萬余元,日常工作都是在負債中運轉,債務化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調,幫助村級債務化解。
四是進一步規(guī)范村集體財務核算。一方面村級增設會計崗位,可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命,切實提高會計隊伍地位,保證隊伍穩(wěn)定性,確保財務連續(xù)性,加大監(jiān)管力度,避免村干部干擾財務工作;另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法,即村賬由鎮(zhèn)代管,村只設出納員,由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬,村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,定期向村公布當月帳情,從而從源頭上控制非法開支。
五是加強對會計工作的監(jiān)督檢查。應建立健全農(nóng)村審計專門組織,配備一定數(shù)量專職審計人員,對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計,做到“民主評議,逐月定審,季度復審,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決”。
六是提高村級運轉財政補助標準。鑒于村級組織運轉仍較為困難,財政補助標準較低的實際,建議上級在財力許可的情況下,繼續(xù)增加村級運轉財政補助標準,進一步緩解村級組織運轉困難問題。
財務調研報告3
自20xx年我國將電子計算機應用于財會領域以來,國內(nèi)財務軟件從無到有,經(jīng)過30年的發(fā)展,已逐步走向成熟,形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著企業(yè)新管理時代和網(wǎng)絡時代的來臨,企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營和管理模式都發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的手工做賬已無法適應企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)如何適應時代發(fā)展的需要,合理的運用新一代的財務軟件,已成為企業(yè)界與財務軟件行業(yè)共同關心的問題。本文在對企業(yè)運用財務軟件與否,選擇依據(jù)和運用程度上進行了分析,著眼于企業(yè)運用財務軟件的狀況,并對遇到的問題和應該采取的相關措施進行了探討。
為了更深一步的了解財務軟件在企業(yè)中的運用情況,我們進行了問卷調查,具體情況如下:
一、調查方式:本次調查采取的是隨機問卷調查,由全班三十四個同學分散發(fā)放共20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日
二、調查對象:會計工作者私營企業(yè)的占53.0%,行政事業(yè)單位的占5.0%,外資企業(yè)的占0.2%,國營企業(yè)的占4.6%,其他的占7.2%。
三、調查內(nèi)容:本次調查主要對企業(yè)運用財務軟件與否,運用依據(jù),運用狀況和所遇到的問題等方面通過個問題進行了調查。(見附一)
四、調查結果:
(一)公司的基本狀況
財務人員的基本狀況
從企業(yè)對會計工作者的需求情況和使用財務軟件的基本狀況來看,調查數(shù)據(jù)顯示:有73.0%的公司企業(yè)財務人員在0人以下,僅有大約27.0%的公司財務工作者達到0人以上,使用財務軟件的企業(yè)達到了調查總企業(yè)的67.6%,這些說明財務軟件經(jīng)過這么多年的發(fā)展,在我國已達到了很大程度的普及,但是公司的財務人員并沒有因為這樣的普及而達到實質性的增長,這樣的現(xiàn)象一定程度上反映了財務軟件的.普及和運用還屬于初級階段,在每個企業(yè)的運用狀況還沒有得到系統(tǒng)的完善和全面的發(fā)展,從而使其規(guī);艿较拗啤A硪徊糠衷蛞灿捎谡{查的私營企業(yè)占到了調查企業(yè)的百分之五十以上,這樣使隨機抽樣調查的企業(yè)規(guī)模的均衡受到一定的限制,從而也限制了對于企業(yè)財務人員的需求數(shù)據(jù)反映狀況的真實性和全面性。
2會計電算化的運用狀況
從企業(yè)對會計人員運用財務軟件的依據(jù)來看,調查數(shù)據(jù)顯示:80.2%的公司是由于使用的成本太高或企業(yè)本身沒有相關的會計技術人員或規(guī)模小,業(yè)務簡單,不需要使用等客觀因素而放棄了使用財務軟件。是因為經(jīng)營者認為現(xiàn)有財務軟件存在一定的缺陷,沒有合適的軟件適合自己公司,或者經(jīng)營者更親睞于習以為常的手工做賬等主觀因素只占到了大約9.8%的比例,而這些主觀因素更會由于財務軟件的發(fā)展與完善得以提升的空間達到7.2%這么高的比例,這些數(shù)據(jù)充分表明,更多的是由于客觀原因導致了財務軟件在企業(yè)中的應用與發(fā)展受限。品牌的知名度對于企業(yè)運用財務軟件的影響只是屬于一個次要因素,并沒有對其在電算化應用板塊上的取向造成影響,但是由于各種財務軟件之間互相融通和壟斷的產(chǎn)生,導致很多企業(yè)對于更為普及的財務軟件的選擇趨向性更大。
從對會計電算化的使用狀況來看,調查數(shù)據(jù)顯示:會計電算化使用初級階段,中級階段,和全面使用階段比例分別占到了25.3%,44.4%,30.3%,處于一個開口向下的拋物線形式,應用的頂峰處在中級階段,即運用于多數(shù)業(yè)務記賬,核對環(huán)節(jié),賬務處理大部分依靠財務軟件的狀態(tài),而充分運用的環(huán)節(jié)主要分布在銷售,采購,應收應付環(huán)節(jié);次要分布在存貨,供應鏈,薪資環(huán)節(jié),說明要想會計電算化在企業(yè)中更進一步的普及,需要關注和實施改革完善的方面應該著重于存貨,供應鏈,薪資,這樣便可以有的放矢,事半功倍的發(fā)展和完善企業(yè)對于財務軟件的應用。
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從公司運用財務軟件所達到的效果和公司現(xiàn)在所面臨的問題來看,調查數(shù)據(jù)顯示:由于財務軟件的普及,財務信息各方面,例如準確性,可比性,可操作性等都有了穩(wěn)步和同步的提高;對于信息以外的其他方面,例如核算效率,公司業(yè)務綜合分析能力等,財務軟件都帶來了不小的好處;對于工作人員來說,財務軟件的使用也減少了他們工作的時間和出錯的幾率,這樣便使勞動力得到了更好的應用,企業(yè)利益也得到了一定的上升空間。而在企業(yè)運用財務軟件遇到的最常見的問題是不能滿足某些業(yè)務處理的需要,某些具體操作設計的不完善,軟件安全性能不夠高,對于企業(yè)專業(yè)模塊的處理無針對性,軟件使用環(huán)境受到限制,這些分別占到了9.7%,24.5%,0.2%,4.%,0.2%。而對于信息查詢不方便,操作人員整體素質不高則都在百分之十以下,在這便不予做重點考慮。
五,調查體會和幾點改進措施:
由以上的調查數(shù)據(jù)和分析得知:若財務軟件的應用更上一層樓,那么帶來的好處將是全方位的。
首先,在空間上,企業(yè)的事務可以進行遠程處理,因而可以對企業(yè)實行集中管理。利用財務軟件構建公司內(nèi)部的會計信息系統(tǒng),可以有效降低投資和運行成本,快捷便利地獲取下屬機構的財務信息,并且可以保持集團內(nèi)財務信息的一致性,提高管理效率。
其次,在時間上,財務軟件的應用使會計核算從事后達到實時,財務管理從靜態(tài)走向動態(tài),大大豐富了會計信息內(nèi)容并提高了會計信息的價值。企業(yè)主管和財務主管能夠基于網(wǎng)絡財務軟件提供的動態(tài)會計信息,及時做出反應,并部署經(jīng)營活動和做出財務安排。
為此,本人提出了以下幾點改進措施:
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提高企業(yè)管理者認識,只有讓企業(yè)管理者充分認識到運用財務軟件在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用,才能讓企業(yè)進步。企業(yè)應該清醒地認識到,會計電算化將計算機技術應用于會計核算工作中,以計算機替代手工記賬,不僅減輕了會計工作人員的勞動強度,提高了會計核算的速度和精度,更重要的是它改變了傳統(tǒng)會計的核算方式、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴大了會計數(shù)據(jù)領域,提高了會計信息質量,而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術,推動了會計理論與會計技術的進一步發(fā)展完善,促進了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。
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據(jù)調查,會計軟件的應用很多都是普通版的,普及度有余而適應性不足,不能針對企業(yè)的各種情況頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。更多的是用于常見的銷售,采購,和應付應收環(huán)節(jié),對于其他更進一步的全面應用,則由于會計軟件開發(fā)的不夠完善或是由于會計人員的整體素質還不夠高而導致軟件的更新?lián)Q代的落后。而加強會計軟件的更新?lián)Q代和更進一步功能的完善,則會促進企業(yè)勞動生產(chǎn)率更進一步
的提高和獲取更多的利益。
(三)、優(yōu)化崗位設置。
會計崗位設置不合理是影響整個電算化向深層次發(fā)展的主要原因之一,因為會計內(nèi)容繁多,復雜,只有進行科學的崗位分工,使之規(guī)范化,科學化并落實崗位責任制,才能使整個會計電算化系統(tǒng)高效,協(xié)調的工作。不兼容權限必須分離,即對電算化權限嚴格控制,系統(tǒng)操作人員以外的操作人員只享有操作權限。
近年來,隨著數(shù)字技術、現(xiàn)代通訊技術和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,許多企業(yè)使用了不同的財務軟件對本企業(yè)進行會計核算與管理。無論是私營企業(yè)還是行政事業(yè)單位或是外資企業(yè)等都還有發(fā)展的空間,自xx年代期初以來,我國的會計改革已邁出了穩(wěn)健、有序的步伐并取得了輝煌的成績,但是,由于會計屬于上層建筑范疇在隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。任何企業(yè)都應該抓住這一良機來促進傳統(tǒng)會計的革新,推動財務軟件在會計電算化工作和管理中的現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學化。
財務調研報告4
隨著“三化”(工業(yè)化、國際化、市場化)進程的加快和地方各級政府“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的實施,小企業(yè)在新的經(jīng)濟環(huán)境下得以迅猛發(fā)展,而融資難、貸款難成為制約小企業(yè)發(fā)展主要瓶頸,曾一度成為社會多方關注的焦點,近年來,銀監(jiān)會相繼出臺了銀行開展小企業(yè)貸款指導意見和小企業(yè)貸款的“六項機制”,在機制的推動下,農(nóng)村信用社不斷調整市場定位,轉變經(jīng)營思路,積極開辟小企業(yè)信貸市場,主動加強小企業(yè)貸款的營銷與服務,而小企業(yè)自身特點以及復雜多變的市場環(huán)境等都可能成為影響小企業(yè)發(fā)展的諸多因素,農(nóng)村信用社如何加強對小企業(yè)的財務風險防范,有效規(guī)避小企業(yè)的信貸風險,是值得研究的重要課題,本文試從規(guī)避農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸風險的角度,對小企業(yè)的財務風險的防范與對策作幾點粗淺的探討。
一、小企業(yè)的特點及小企業(yè)貸款的現(xiàn)狀
在任何形態(tài)的國家經(jīng)濟中,小企業(yè)都占據(jù)著非常重要的地位,在西方國家小企業(yè)被稱為“沉默的巨人”,小企業(yè)不僅在數(shù)量上遠遠超過大企業(yè),對整體經(jīng)濟的影響也日顯突出。小企業(yè)在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,但小企業(yè)也存在長不大、壽命短等問題。小企業(yè)普遍具有如下自身特點:
一是經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營方式靈活,具有較強的市場應變能力。與大中型企業(yè)相比,小企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模較小,職工人數(shù)少,資產(chǎn)總額不大,依靠其靈活的經(jīng)營機制和創(chuàng)新能力可選擇適合自己的戰(zhàn)略,具有較強的市場應變能力。
二是起步較晚,總體實力不強,抵御風險能力相對較弱。我國小企業(yè)大多起步較晚,資本實力不強,小企業(yè)往往產(chǎn)品或業(yè)務較為單一,在市場上占有份額相對較小,不占統(tǒng)治地位,其業(yè)務流程相對簡單,在發(fā)展中面臨著管理、技術和市場的種種不確定風險較大,競爭力較弱,抵御風險能力相對較弱,經(jīng)營失敗的可能性較大。
三是經(jīng)營管理不規(guī)范,財務制度不健全,管理水平不高。小企業(yè)的業(yè)主和管理人員普遍素質不高,沒有經(jīng)過科學化管理培訓,管理不夠規(guī)范,缺乏制度化、規(guī)范化和程序化,缺乏健全的財務核算制度,無專職會計人員,為節(jié)約成本,所聘用的代賬會計往往一兼多家,報表信息數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象較為嚴重,給金融機構的信貸決策帶來障礙。
四是組織結構簡單,組織制度缺失,人才匱乏。大部分小企業(yè)組織形式停留在比較原始的非公司制形式,表面上是公司而實質上屬夫妻、家族作坊式的經(jīng)營,小企業(yè)的機構設置和管理模式較簡單,決策的民主化程度較低,受個人影響較大,重經(jīng)營成本核算,因人設崗,體制不全,忽視人才隊伍建設,沒有從人力“資源”的角度,吸引和管理人才。
五是只顧眼前,忽視未來,缺少對企業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略構想。目前,國內(nèi)很多小企業(yè)都重短期利益,大多只是考慮眼前賺不賺錢,很多創(chuàng)始人在創(chuàng)立企業(yè)的時候,并沒有認真思考過企業(yè)的未來,缺少對企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略構想。多數(shù)小企業(yè)在完成了原始積累,迅速地崛起之時,卻停了下來,不斷地上演著“創(chuàng)立、崛起、衰敗”的三步曲。據(jù)相關報道,目前全國私營企業(yè)的平均壽命只有7.02歲,其中,約有70%的企業(yè)在第一個5年內(nèi)倒閉,在剩余的企業(yè)中,又有70%的企業(yè)在第二個5年內(nèi)倒閉。
當前,農(nóng)村信用社對小企業(yè)貸款的狀況:
一是小企業(yè)融資難、貸款難的問題有所緩解。為解決小企業(yè)融資難、貸款難問題,在銀監(jiān)會指導意見和多項機制的推動下,金融機構對扶持小企業(yè)發(fā)展都相應作出了戰(zhàn)略性調整,通過多方努力,當前小企業(yè)貸款難的問題初步得到緩解,資料表明,目前,農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款規(guī)模增速達1.02倍,部分發(fā)達地區(qū)小企業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)村信用社的主要信貸服務對象。
二是信息不對稱導致“逆向選擇”。由于對小企業(yè)借款的真實情況難以全面掌握,小企業(yè)提供的財務報表數(shù)據(jù)資料、資產(chǎn)負債等相關信息失真,造成小企業(yè)和信用社之間的信息不夠對稱,這種信息不對稱和企業(yè)道德風險的存在,往往給信用社的貸款決策造成“逆向選擇”,形成事實上好的企業(yè)而得不到最優(yōu)的貸款扶持,影響其快速成長壯大,相反差的企業(yè)能得到信貸扶持,造成金融機構對小企業(yè)“慎貸”、“懼貸”,最終將會導致信貸市場不同程度地萎縮。
三是小企業(yè)違約成本較低,逃廢債現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)地區(qū)沒有建立起良好的金融生態(tài)環(huán)境,相應的小企業(yè)違約長效制約機制尚未建立,部分小企業(yè)信用觀念和法制觀念淡薄,惡意逃廢銀行債務,而目前的征信體系還不完備,失信行為沒有得到應有懲戒,金融機構勝訴后案件執(zhí)行難的問題未得到根本解決,在一定程度上打擊了金融機構對小企業(yè)放貸的積極性。
四是小企業(yè)融資擔保難的問題突出,影響信用社對小企業(yè)的貸款支持。小企業(yè)擔保難主要體現(xiàn)在兩方面:一是抵押難。部分企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營場所多為租賃,無資產(chǎn)抵押,有的企業(yè)可供抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)能力弱。二是保證擔保難。大企業(yè)一般不愿為小企業(yè)提供擔保,小企業(yè)自身擔保能都相對較弱,另一方面目前的擔保機構,大多規(guī)模較小,運作不夠規(guī)范。保證措施的不完善,直接制約小企業(yè)的貸款投放。
二、當前小企業(yè)財務風險的主要表現(xiàn)
財務風險是企業(yè)經(jīng)營的財務成果與其財務目標相偏離的狀況。企業(yè)的財務風險是由于多種因素的作用,使企業(yè)不能實現(xiàn)預期財務收益,從而產(chǎn)生損失的可能性。包括企業(yè)在進行財務活動過程中的融資風險、投資風險、資金收回風險和收益分配風險等,從而使企業(yè)負債經(jīng)營時面臨的到期無法還本付息的財務危機及資不抵債的破產(chǎn)危機。
就財務風險而言,具體說來,表現(xiàn)為以下幾個方面:
。ㄒ唬└哓搨娜谫Y風險。小企業(yè)的起步資金大多較少,固定資產(chǎn)投入后,流動資金往往靠向親朋好友東借西挪、民間借貸或向金融機構貸款,形成事實上的高負債經(jīng)營,企業(yè)一旦因市場變化或經(jīng)營不良,極易形成對負債的本息難以償還,而農(nóng)村信用社在對小企業(yè)的調查中很難弄清其真實的融資狀況,造成融資風險。
(二)資產(chǎn)的流動性風險。小企業(yè)的特性決定著其經(jīng)營管理的局限性,資產(chǎn)結構不夠合理,易形成資產(chǎn)流動性風險。由于資金量少,大部份投資都用于固定資產(chǎn),一般來說,小企業(yè)資產(chǎn)的公允價值不高,可變現(xiàn)的能力就不強,因剛進入市場易形成較多的應收帳款,如果銷售不暢或雖然銷售狀況良好但貨款回收不力,依然會導致企業(yè)現(xiàn)金流的不暢或中斷,造成還款困難。
。ㄈ┴攧粘晒牟淮_定風險。企業(yè)的經(jīng)營目標,無
論是股東價值最大化,還是企業(yè)價值最大化,盈利是企業(yè)的硬道理,而企業(yè)通過實現(xiàn)利潤完成原始積累需要一個過程,而企業(yè)最初的財務成果由于受多種因素的影響,往往難以真正實現(xiàn),只有擴大再生產(chǎn),并實現(xiàn)企業(yè)價值的不斷增值,才能提高企業(yè)債務償還能力,部分企業(yè)在這一過程未完成之前就已經(jīng)倒下了。
(四)信息不對稱風險。企業(yè)財務制度不健全,財務管理不規(guī)范,會計信息不真實,提供給信用社的財務數(shù)據(jù)資料難以反映企業(yè)真實的.資產(chǎn)負債及經(jīng)營狀況,是小企業(yè)財務風險大的集中表現(xiàn)。
。ㄎ澹┵Y信度不高的風險。企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營能力和獲利能力不大,各種風險抵御能力較差,少數(shù)企業(yè)信用觀念差,還款意愿不強,甚至惡意逃廢債。
三、小企業(yè)財務風險成因
1、企業(yè)主的經(jīng)營理念、風險管理意識是小企業(yè)形成財務風險的根本原因。觀念決定行動,經(jīng)營思想主要體現(xiàn)為企業(yè)領導者的風險意識和管理態(tài)度,大部分企業(yè)領導者都傾向于高負債、快發(fā)展管理方式,在內(nèi)外部環(huán)境較好的情況下,它能給企業(yè)帶來高收益,一旦內(nèi)外部環(huán)境惡化,則很容易使企業(yè)陷入困境,形成高風險。
2、舉債規(guī)模過大或負債結構不合理是形成企業(yè)財務風險的重要原因。企業(yè)的債務比例過高、舉債規(guī)模過大易導致企業(yè)背上沉重的本息費用負擔,給企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績帶來壓力,導致小企業(yè)處于頻繁的債務借還困境中。負債結構不合理給企業(yè)造成資金上的困難,大多用短期借款來滿足長期的資金需求,無法償還到期債務,從而使企業(yè)陷入財務困境之中。在企業(yè)經(jīng)營狀況較差的情況下還會導致企業(yè)資不抵債,面臨破產(chǎn)清算的危險。
3、資產(chǎn)流動性弱,現(xiàn)多流量不足是形成企業(yè)財務風險的動態(tài)原因。企業(yè)在經(jīng)營活動過程中必須保證有足夠的現(xiàn)金流以維持正常經(jīng)營和償還到期的債務及利息,如果企業(yè)的資金流動狀況較差或變現(xiàn)能力不強而無法保證支付需求,甚至出現(xiàn)資金中斷,就會導致企業(yè)財務風險由潛在的變成現(xiàn)實的,從而使企業(yè)陷入財務危機,最終導致企業(yè)經(jīng)營的失敗。
4、財務決策失誤,企業(yè)經(jīng)營管理不善是企業(yè)財務風險產(chǎn)生的最直接原因。由于企業(yè)財務決策缺乏科學性,財務決策失誤導致企業(yè)投資收益低于企業(yè)的成本,企業(yè)經(jīng)營管理不善,業(yè)績不明顯,甚至出現(xiàn)虧損,使得企業(yè)的財務狀況惡化,直接威脅到企業(yè)到期債務的償還。
5、財務制度不健全,財務信息失真,財務專職人才匱乏,素質偏低,是給小企業(yè)貸款帶來風險的又一財務風險。
四、小企業(yè)財務風險的防范與對策
。ㄒ唬┨岣哒J識,增強業(yè)主或管理者的財務風險管理意識。隨著經(jīng)濟市場化進程的加快,社會經(jīng)濟環(huán)境的變化,企業(yè)間的競爭越來越激烈,企業(yè)財務風險、經(jīng)營風險發(fā)生的可能性加大,也給農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款的償還帶來風險,小企業(yè)業(yè)主或管理者應充分認識到,企業(yè)要想在日益激烈的市場上中立于不敗之地,必須增強財務人員的風險管理意識,注重財務風險的分析與防范,充分發(fā)揮財務人員的積極性,讓他們參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中去,并享有充分的發(fā)言權,對他們提出的關于改善經(jīng)營管理的意見應給予充分的重視,提高財務人員對財務風險的敏感性、判斷力、綜合分析能力和風險管控能力,農(nóng)村信用社在向小企業(yè)貸款的過程中要主動幫助企業(yè)主樹立風險管理意識,積極為企業(yè)提供信息服務和管理上的建議,提高企業(yè)風險決策和經(jīng)營管理水平。
。ǘ┙∪屯晟平M織結構控制。小企業(yè)要發(fā)展狀大,想走的遠,就必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全組織管理體系,做到有所為,有所不為。推行產(chǎn)權多元化,增加企業(yè)融資渠道,吸收更多股東參與決策,使董事會成員能力互補,決策科學,減少失誤,從根本上改變由投資者個人或家族組成。要改變既當業(yè)主,又當總經(jīng)理,還負責監(jiān)督工作的傳統(tǒng)管理模式。健全合理的組織結構,一是由主要投資者組成董事會,決策企業(yè)重大經(jīng)濟事項;二是全部投資者組成股東大會,設立監(jiān)事會,監(jiān)督審議企業(yè)重大決策;三是企業(yè)部門經(jīng)理實行公開招聘,錄用具有管理技術和管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人員對本企業(yè)實施全面管理。按照權職分工明確、相互制衡、協(xié)調運作的公司治理架進行運作。
。ㄈ⿵娀Y金流量管理,保持良好的財務狀況。資金是企業(yè)的血液,保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流是企業(yè)賴以生存和健康發(fā)展的基礎。在融資管理方面:企業(yè)要加強與金融機構之間的合作,充分利用資本市場及金融工具等多條途徑籌集企業(yè)經(jīng)營所需的資金,同時努力降低資產(chǎn)負債比率,增加經(jīng)營中自有資金的比重。在流動資金管理方面:一是加大應收款催收力度,縮短應收賬款的回收期,落實回款責任,減少壞賬損失;二是合理降低存貨,加快存貨的周轉;三是加強流動資金貸款管理,實行流動資金貸款指標考核;四是加強信用管理,合理確定客戶的信用等級標準,增強企業(yè)的信用意識;五是建立合理的收益分配制度;五是增加透明度,主動接受信用社等金融機構的檢查監(jiān)督。
。ㄋ模┘訌娖髽I(yè)財務制度建設,提升財務管理水平,提高農(nóng)村信用社對小企業(yè)貸款的信心。由于受規(guī)模、財力、人力等限制,小企業(yè)內(nèi)部控制機構的設置和職責劃分容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象,應根據(jù)企業(yè)自身的特點和經(jīng)營管理的需要,從經(jīng)濟性、實用性、規(guī)范性出發(fā),強化小企業(yè)財務制度建設,增強財務核算和財務分析決策的科學性,提高會計信息質量,降低財務風險,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,通過對企業(yè)的真實財務狀況分析,實現(xiàn)信息對稱,進一步增強農(nóng)村信用社對小企業(yè)的貸款信心。促進企業(yè)規(guī)范管理,加快企業(yè)發(fā)展。對運行不規(guī)范的家族制企業(yè),引導其建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度和財務制度,使之成為先進的現(xiàn)代企業(yè),通過加大自主創(chuàng)新等措施,提高市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力,降低銀行貸款風險。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新小企業(yè)融資方式,協(xié)調地方政府和企業(yè)自身做好配套工作,從保證措施上降低小企業(yè)的信貸風險。一是采取有效措施,解決小企業(yè)擔保難。主要通過四方面:第一,做好與政府的溝通,使其對小企業(yè)進行正確引導,促使他們進一步轉變經(jīng)營理念,辦齊土地證、房產(chǎn)證,并對小企業(yè)抵押收費予以減繳的優(yōu)惠,解決抵押難的問題。第二,建議由政府及有關部門牽頭,金融部門配合,建立起政府引導型、企業(yè)互助型和商業(yè)盈利型等多種形式的信用擔保機構,拓寬小企業(yè)的融資渠道。第三,建立企業(yè)信用評級體系,規(guī)范企業(yè)行為,提升金融服務檔次。第四,農(nóng)村信用社可利用點多、面廣、機制靈活的優(yōu)勢,創(chuàng)新小企業(yè)貸款服務品種和擔保方式,從服務方式上解決小企業(yè)貸款難問題,可適當開辦存貨質押、應收帳款質押、整貸零還、零貸整還等信貸品種,在抵質量手續(xù)難以辦理的情況下,在企業(yè)自愿的前提下,可選擇小企業(yè)之間相互聯(lián)保。第五,加強金融生態(tài)環(huán)境建設,建設誠信網(wǎng)絡。打造一個由個人信用,企業(yè)信用和政府信用三位一體的信用體系。同時,建立小企業(yè)失信長效制約機制,加大違約成本,與執(zhí)法部門搞好對接,加強執(zhí)法環(huán)境建設,打擊惡意逃廢金融債務行為,解決逃廢債案件執(zhí)行難的問題。
(六)強化小企業(yè)貸款“三查”制度執(zhí)行,提高小企業(yè)財務風險分析水平,增強小企業(yè)貸款信貸風險的管理能力。農(nóng)村信用社要認真貫徹落實銀監(jiān)會小企業(yè)貸款指導意見和六項機制,成立小企業(yè)貸款專職隊伍和獨立運行機構,實行分別核算,建立小企業(yè)信用評級體系,做好小企業(yè)的信用等級評定工作,幫助小企業(yè)規(guī)范財務管理,建立小企業(yè)財務報表識別系統(tǒng),提高企業(yè)財務報表分析水平,強化小企業(yè)貸款貸前調查、貸時審查、貸后檢查,做到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,從信貸流程上控制小企業(yè)信貸風險。
財務調研報告5
農(nóng)村集體財務和資產(chǎn)管理問題,是農(nóng)村群眾十分關注的敏感話題,事關農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。制度化、科學化、規(guī)范化的村級財務管理,有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,對促進農(nóng)村社會的發(fā)展進步有重要的意義。當前,我們開展了以村級財務清理整頓和財務公開為重點的村務公開,民主管理工作,從中發(fā)現(xiàn)和暴露出了村級財務管理中存在的一些突出問題。本文針對這些問題,試提出了一些對策。一、存在的突出問題
、寮w資金“鄉(xiāng)管村用”制度執(zhí)行存在偏差
農(nóng)村稅費改革后,推行了村帳鄉(xiāng)代管為主要內(nèi)容的村級財務規(guī)范化管理,實行“鄉(xiāng)管村用”,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構對村級集體資金,包括農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加,上級用于村級建設事業(yè)的專項撥款,用于村級正常工作運轉的財政轉移支付資金及村集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、“一事一議”籌資款、種種代收、借貸往來等屬于集體所有的各項收入納入到代理財務會計核算和審計監(jiān)督的范圍。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體執(zhí)行中,沒有按要求將村集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、“一事一議”籌資款、種種代收、借貸往來等納入到應代管的集體資金中來,對村集體這一部分資金仍然由村財務進行管理。這樣就形成了一個村兩本帳的局面,一本帳在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一本帳仍在村里,兩本帳各管各的,互不相干。這種“一村兩帳”的'做法導致未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的那部分村級財務,仍然出現(xiàn)了現(xiàn)金管理混亂無序,會計帳目不清,各項開支缺乏約束和監(jiān)督的問題.在舊有的問題沒有得到解決的同時,又為部分村和部分村干部違規(guī)操作或中飽私囊留下了制度上的漏洞,主要表現(xiàn)為:利用兩頭報帳或者制作假帳,有的干脆做糊涂帳或者不入帳、不設帳,貪污、私分、挪用村集體財產(chǎn)。
、姹O(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮作用
首先,基礎性的群眾監(jiān)督作用發(fā)揮不充分,村務公開、民主管理工作不夠到位。在群眾知情權、民主管理權沒有充分保障的情況下,不但群眾監(jiān)督作用難以充分發(fā)揮,還增加了政府監(jiān)管的難度。以財務公開為重點的村務公開,在公開的內(nèi)容、方式和時間上都與相關規(guī)定的要求有一定差距,表現(xiàn)為有的村連續(xù)幾年都不公開,有的村公開不完整,甚至出現(xiàn)個別村搞假公開。在民主管理方面,村級民主理財工作滯后,表現(xiàn)為有的村村民民主本稿件版權屬于517878秘書網(wǎng)理財小組根本就沒有成立,有的村雖然成立了理財小組,但形同虛設,極少發(fā)揮作用。
其次,業(yè)務監(jiān)督和審計監(jiān)督不夠到位。在對村級財務收支進行業(yè)務管理和審計監(jiān)督時,往往流于形式,只注重資金平衡和單據(jù)審查,而對村級支出的真實性的實質性審查和對村級收入的完整性、真實性的審查,以及對村級資金使用中是否被截留,挪用或者改變用途等的審查都不夠到位,使得利用虛報開支,現(xiàn)金收入不入帳和截留、挪用等方式貪污、私分村集體財產(chǎn)的現(xiàn)象沒能及時發(fā)現(xiàn),且長期得不到查處。
二、對策
、謇^續(xù)推進、鞏固和加強以“鄉(xiāng)管村用”為主要內(nèi)容的村級財務管理工作
農(nóng)村稅費改革后,用于村級的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加和財政轉移支付資金以及其它集體資金,實行“鄉(xiāng)管村用、專戶儲存、?顚S谩保舌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門進行監(jiān)督管理,是黨中央、國務院的一項十分明確的政策,必須全面貫徹執(zhí)行。所有應納入鄉(xiāng)代管范圍的村集體資金,都必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構代理并實行審計監(jiān)督。
㈡理順管理體制,明確職責分工
稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設立專門的農(nóng)經(jīng)部門,村級財務管理職能實際上由財政所、農(nóng)業(yè)服務中心等部門分擔,具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理領導小組負責統(tǒng)一領導和協(xié)調。在這種體制下,要進一步理順管理體制,就應圍繞明確職責分工來進行,一是明確由財政所負責村級財務的日常管理,負責帳務管理、資金管理和報帳事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門領導農(nóng)業(yè)服務中心經(jīng)管人員負責對村級財務的審計監(jiān)督,負責對村級財務的收入、支出和使用情況的真實性進行實質性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各責任人各負其責。
㈢進一步做好村務公開、民主管理工作
以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作,沒有財務公開、民主理財,就會使相關制度的執(zhí)行脫離群眾基礎,實施的效果會大打折扣。如實、全面、詳細的財務公開和村民民主理財小組的有效監(jiān)督檢查,將使村級財務置于全體村民的監(jiān)督之下,一方面村民可以直接進行監(jiān)督,另一方面為政府監(jiān)管提供線索和依據(jù)。
、杓訌婃(zhèn)村財務人員管理和鎮(zhèn)村干部的財會知識教育
鎮(zhèn)村財務人員是村級財務管理的具體負責人,加強對財務人員業(yè)務素質和職業(yè)道德教育,對規(guī)范村級財務管理有直接的作用。加強鎮(zhèn)村干部的財會知識教育,使鎮(zhèn)村干部明確村級財務管理的范圍和程序等相關規(guī)定,增強鎮(zhèn)村干部照章理財?shù)淖杂X性。
財務調研報告6
安義縣村級財務管理工作調研報告
農(nóng)村村級財務管理是廣大農(nóng)民群眾較為關心的熱點話題之一。加強以民主議事、民主理財和村務帳務公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村各項制度建設,是新時期在農(nóng)村進行民主政治建設的必然要求。我縣自20xx年實行“村帳鄉(xiāng)管”以來,村級財務管理進一步得到加強,現(xiàn)將該項工作的具體情況匯報如下:
一、基本情況
我縣是一個地處南昌市城郊的農(nóng)業(yè)縣,轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),105個村委會,1183個村小組?側丝28萬,其中農(nóng)業(yè)人口19.6萬,農(nóng)業(yè)勞動力8萬,常年外出打工勞力8萬左右。
二、村級財務管理現(xiàn)狀
根據(jù)農(nóng)村稅費改革總體要求,按照安府發(fā)[20xx]27號《安義縣人民政府關于批轉〈安義縣村帳鄉(xiāng)管暫行辦法〉的通知》文件精神,我縣自20xx年開始逐步實行了“村帳鄉(xiāng)管”,20xx年全縣全面推廣到位,實行“村帳鄉(xiāng)管”以來,由于嚴格按照各級黨委、政府及上級主管部門的統(tǒng)一部署和要求,按照“集中建帳、統(tǒng)一管理,分村核算”的管理模式,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務管理辦公室(設在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站內(nèi))。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村民委員會的財務,全部納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站統(tǒng)一管理,各村委會不再單設會計員,只設一名報賬員,并制定下發(fā)了一系列相關文件及規(guī)章制度,從資金、財務的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴格細致的規(guī)定。
三、實行“村帳鄉(xiāng)管”的成效
1、精簡了村級財務人員
實行“村帳鄉(xiāng)管”后由于村委會不再單設會計員,只設一名報賬員,減少了村級財務人員,全縣共減員109人。
2、加強了各種的票據(jù)管理
為了搞好“村帳鄉(xiāng)管”,縣經(jīng)管站統(tǒng)一印制了全市統(tǒng)一格式的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)和予借款申請單、費用報銷單、繳款通知書、科目平衡表等,原先使用的各種票據(jù)一律作廢,從而進一步加強了對各種的票據(jù)管理。
3、進一步健全了各項規(guī)章制度
制定下發(fā)了一系列相關文件及規(guī)章制度,從資金、財務的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴格細致的規(guī)定,并以安府發(fā)[20xx]6號《安義縣人民政府關于印發(fā)安義縣村級財務管理制度》對我縣的村級財務管理作了進一步規(guī)范。
4、強化了對村級財務的審計
根據(jù)農(nóng)村審計和離任三年一輪審和離任審計的要求,我縣每年都要對村級財務分期分批開展農(nóng)村審計,通過審計,逐步糾正了存在的一些問題,加強了村級財務的監(jiān)管力度。
四、存在的問題
1、農(nóng)經(jīng)服務隊伍工作量大,工資、福利待遇低
農(nóng)技服務工作是涉及面廣,工作量大,責任重的一項工作。我縣基層農(nóng)經(jīng)服務人員多數(shù)除要完成本職工作外,還要身兼多職,配合鄉(xiāng)
鎮(zhèn)開展中心工作任務。人均月薪1100左右,年收入2萬左右,績效工資遲遲得不到解決,與今年公務員年陽光津貼15000元相比繳差距更拉大了,更不能與年薪8-9萬,一個人當4個的好單位相比了。當前我縣務工人員人均日工資100元左右,外出的還要吃老板、住老板的,去年農(nóng)技人員加工資上調一級20元左右,可一袋米就漲價30多元,其它的商品價格也在一片“漲”聲之中。工作量大,工資、福利待遇低,工作環(huán)境差等,這些嚴重地挫傷了廣大農(nóng)經(jīng)工作人員的工作積極性。
2、農(nóng)經(jīng)人員隊伍老化,人員奇缺
當前我縣基層科技人員隊伍以80、90年代的“老人”及97年大中專分配的畢業(yè)生為主,隨著時間的推移,工資、福利待遇低等因素,年級大的基本上退休光了,年青的許多跳槽上調或外出打工去了。通過了解,各專業(yè)97年大中專畢業(yè)分配生目前在崗的還不到原來人數(shù)的三分之一,且由于兼職多原因,從事本職工作時間也少。
3、村級財會人員培訓沒有跟上
有些地方因財政緊張,對村級財會人員的培訓要隔好多年才培訓一次(即使培訓了因事多沒去或應付了事),加上村級換屆選舉每三年一次,村級財會人員換動頻繁,村級財會人員的業(yè)務素質有待提高。
4、電算化管理難以實行
電算化管理本具有自動匯總審核、便于查詢、防止假帳等優(yōu)點,但在實際工作中難以實行,除上述原因外還有電算化管理設備配臵低、老化。電腦的更新是很快的,我縣的電算化管理設備是0
3、04年配給的,才248MB, 1個G都沒有,配臵很低,距今也
7、8年了,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做帳會計幾個人才1臺,加上當時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因電腦少占、挪用
等,現(xiàn)在敗的差不多了。
5、村干部嫌麻煩、認為多此一舉
按照村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定,村收取任何費用都要使用統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟專用收款收據(jù),統(tǒng)一賬戶管理。在開支上嚴格實行予借、報批、報賬、公布帳目等一系列程序。實行村賬鄉(xiāng)代管既是為村級資產(chǎn)的安全運行上了一把“保險鎖”,也是為村干部勤政廉潔把了一道關。然而不少的村干部認為村級財務的“兩權”都是歸村里的,實行村賬鄉(xiāng)代管后,在村級開支和報批上帶來了許多的不便,認為是多此一舉,因此對待村級財務賬目采取的是一拖二扯皮的消極態(tài)度。
6、有開“小金庫”的心態(tài)
農(nóng)村村級財務資金的主要來源一是國家的'轉移支付、農(nóng)業(yè)附加、發(fā)包、經(jīng)營等相對固定且上下都知道的收入;二是村委會通過努力、跑項目爭的新農(nóng)村建設、新農(nóng)村建設、農(nóng)田基本建設、水利設施建設、工程建設等現(xiàn)在流行的“跑部(門)錢進”——上級、部門撥款,這些錢大多數(shù)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和群眾不知道的。在跑項目和平時的開支中,一是由于在跑這些項目時開支了一些費用不好處理;二是村干部也想為自己謀些福利;三是一些不好處理的開支。因此采取方法私設小金庫,造成對村級集體的監(jiān)管失控,集體資金流失。
7、非生產(chǎn)性開支比重偏大
目前我縣大部分村級集體經(jīng)濟組織比較薄弱,非生產(chǎn)性開支在村級總支出中所占比重偏大,部分村開支基本上是非生產(chǎn)性開支,用在公益項目或發(fā)展方面的經(jīng)費很少。而非生產(chǎn)性支出中管理費又占比過大,干部工資和招待費所占比例較大。
8、財務公開不真實、不及時
不少地方的公開欄仍為露天的黑板,不能長久地保留內(nèi)容;有的公開內(nèi)容不真實,公開資料中存檔的和公開墻上的數(shù)據(jù)不一致;不少地方公開不及時,個別地方一年甚至幾年才公開一次;有些地方公開內(nèi)容不全面,僅公開幾筆大數(shù)或者無關痛癢的數(shù)字,而核心和敏感數(shù)字卻不公開;不少地方公開時故意用模糊語言,農(nóng)民群眾普遍看不懂。
9、個別地方存在入不敷出,寅吃卯糧現(xiàn)象,村級債務難以控制。
10、部門協(xié)調有待完善
對于掌管項目撥款的上級部門,為了工作方便或不知情等原因,采取直接撥付經(jīng)費,并個別列入了業(yè)務費用,項目單位得到的并不是實際數(shù)額。更有甚者撥入私設帳戶不經(jīng)正常程序列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳戶,不利于監(jiān)管。
安義縣經(jīng)管站
20xx年一月十二日
財務調研報告7
中國保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局:
根據(jù)中國保監(jiān)會于20xx年3月07日《關于開展第二次保險機構財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性檢查工作的通知》(保監(jiān)稽查[20xx]233號)下發(fā)后,我總分公司領導高度重視,組織相關部門學習和討論了通知的內(nèi)容和要求,認識到通知有助于保險公司及時防范財務管理中存在的問題和風險隱患,提高合規(guī)經(jīng)營管理的水平,維護保險市場的秩序。我分公司在總部財務部及內(nèi)審、合規(guī)部門的指導下,于20xx年3月14日成立了自查工作小組,全面、深入地開展了自查自糾工作,F(xiàn)將自查情況和已了解的重點檢查情況報告如下:
一、分公司自查工作部署情況
我分公司高度重視財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性自查工作,成立了自查工作領導小組。分公司總經(jīng)理xxx任自查工作領導小組組長,財務負責人xxx為副組長,組員為保險營銷員渠道、銀行保險渠道、運營服務部、法律合規(guī)部負責人。同時,領導小組下設專項檢查小組,由分公司財務負責人xxx任組長,組員xxx、xxx、xxx。
分公司自查工作領導小組積極主動,采取多種措施布置開展自查工作,對各部門、各分支機構加強自查工作宣傳培訓工作,明確各相關工作的負責人,認真宣導監(jiān)管要求和和自查工作的.重要性。
1、自查工作的部署根據(jù)我公司制定的統(tǒng)一行事歷進行,3-5月為自查階段,6月確定為我公司自查整改階段。具體安排如下:
3月學習文件,提出問題
4月17日前組織自查培訓,統(tǒng)一自查的方案與方法4/18-4/27各部門自查
4/27-5/30專項檢查小組核對分公司的資料
6/1-6/10完成09年真實性檢查后續(xù)整改的自查6/10-6/20更新及完成自查報告
6/21-7/20自查整改
我分公司按部署嚴格進行了執(zhí)行,按照規(guī)定的時間,逐步逐項完成各項自查工作。
2、根據(jù)我公司機構設置的實際情況,自查工作主要集中在總公司、省級分公司。主要原因是我公司在各地市設立的機構均為營銷服務部,所有涉及財務、核保、保全等操作均在總公司或省級分公司內(nèi)完成。地市級分支機構的檢查重點在于收付費相關環(huán)節(jié)管理、與營銷員和中介機構往來資金的管理。
3、自查時間區(qū)間為20xx年全年的財務業(yè)務數(shù)據(jù),涉及到重大問題可上溯或下延。
4、結合我公司實際情況,主要采用全面檢查的方式;針對容易發(fā)生問題的業(yè)務和環(huán)節(jié),采用重點核查方式。
二、自查工作進展情況
根據(jù)總分公司自查工作的統(tǒng)一部署和分公司自查工作領導小組的有序安排,分公司在4月中旬完成了財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性自查的文件學習、參加了總部組織的自查方式方法以及工作節(jié)奏的培訓,同時明確了總分公司在自查工作中的分工和各自自查的范圍。
目前分公司各相關部門已完成了本部門的自查工作,分公司的自查工作處于專項檢查小組對各部門的相關數(shù)據(jù)進行核實階段。由于現(xiàn)階段專項檢查小組對分公司資料及數(shù)據(jù)核查尚未結束,暫未發(fā)現(xiàn)突出的問題。
為杜絕在自查過程中存在走過場的現(xiàn)象,總公司對分公司會進行自查抽查工作,抽查工作預計在6月結束。
三、存在的主要問題和困難
因為本次數(shù)據(jù)自查工作涉及20xx年度相關的憑證、帳目、業(yè)務及財務檔案,同時涉及大量財務、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù),所以整體自查工作量較大。
在自查工作存在的困難主要是:時間緊、任務重、人手少,檢查組的同事每天工作的時間較長。為確保在日常工作的基礎上保質保量地完成整體自查工作,公司各部門、各渠道通力配合協(xié)作,預計分公司整體自查工作將按照計劃時間完成。
四、做好下一步工作的意見和建議
暫無。
通過本次自查,我分公司深刻認識到自查工作的重要性:自查工作有益于及時整改分公司在業(yè)務經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié),促進規(guī)范經(jīng)營,以及保障公司業(yè)務的健康發(fā)展及良性循環(huán)。我司注重防微杜漸,從制度上、源頭上防范和化解財務風險,切實提高企業(yè)自我約束能力,自覺規(guī)范公司的經(jīng)營管理和市場行為,促進分公司長期健康和可持續(xù)發(fā)展。
財務調研報告8
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,對全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用,然而多數(shù)企業(yè)單純追求銷量和縣場份額,忽視財務管理的核心地位,企業(yè)財務管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。改革開放以來,中小企業(yè)隨著中國市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展,并逐步發(fā)展并成熟。企業(yè)在解決社會就業(yè)、增加國家財政收入、發(fā)展高新技術、支援國家經(jīng)濟建設等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長中的一個亮點。但是這樣的中小企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷,特別是企業(yè)的財務管理工作存在諸多問題,使得企業(yè)不能適應市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。
假期以威海市xxxx企業(yè)作為考察點,對該公司財務管理工作存在的問題進行調查分析,以找出民營企業(yè)的財務管理工作存在的共性問題,為完善民營企業(yè)的財務管理工作提供借鑒和啟示。
一、公司概況
xxxx彩印公司成立于20xx年,坐落于威海文登市邊郊,交通便利,是文登市彩色廣告裝潢、商標、書刊印制許可企業(yè)。企業(yè)自成立以來,日新月異,以不斷創(chuàng)新的管理理念、超前的市場意識,優(yōu)秀的企業(yè)文化,使企業(yè)從無到有、從小到大、迅速發(fā)展成為印刷行業(yè)中的一顆新星。公司擁有高素質員工500余名,企業(yè)設置了精品彩印中心、印后保障中心和企業(yè)形象策劃設計中心。公司同時設置了綜合管理部、財務部、質量部、市場銷售部等四個部門。至20xx年6月止該公司平均每年盈利600多萬元。經(jīng)營期間,平均每年實現(xiàn)銷售收入20xx萬元,銷售成本786萬元,管理費用239.9萬元,財務費用223.7萬元,銷售費用10萬,產(chǎn)品銷售稅金及附加2萬,還有其他費用等等。
。ㄒ唬┕窘M織結構
1、綜合管理部
綜合管理部主要職責是制定各階段工作計劃和相關總結。傳達領導指示并督促檢查落實情況。售后協(xié)調管理工作,同時管理人力資源及一部分后勤工作。
2、財務部
依法組織公司會計核算,自覺接受萬平公司、社會和各級政府的監(jiān)督。負責建立晚上財務管理體系,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。負責公司各項財務問題。彩印廠財務部主要有財務主管、會計出納人員組成。據(jù)調查,該公司的會計人員多數(shù)是管理人員的親屬,“家族式”管理模式也使得會計人員素質比較低。缺乏對財務管理的理論和方法應有的認識和研究,也沒有具體的財務管理制度,導致公司在財務管理方面存在漏洞。
3、質量部
主要負責全公司的質量管理和質量驗收工作,對產(chǎn)品質量負有指導與監(jiān)督責任。由于該公司對彩印產(chǎn)品質量要求比較嚴格,質量部聘請的都是一些有經(jīng)驗的'高素質人才,并且制定了一系列規(guī)范生產(chǎn)的標準,質量部貫徹推行全面質量管理、制定實施全公司質量工作方針,保證本部門各項指標的完成。
4、市場銷售部
據(jù)調查,該公司有一批優(yōu)秀的銷售團隊,而且與外面相關單位有長期的銷售合作。這也使得該公司能夠在銷售方面業(yè)績突出。銷售部負責確定銷售策略,建立銷售目標,制定銷售計劃。
二、企業(yè)財務管理狀況
。ㄒ唬┱{查的內(nèi)容
我將該公司的財務人員設置、帳冊設置、核算狀況等作為主要調查內(nèi)容,具體包括
1、崗位設置狀況,是否設有總賬、出納、保管。
2、人員素質情況,包括是否有專業(yè)證書、是否專職等。
3、賬冊設置情況,包括設置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、成本核算是否準確、真實。
5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。
(二)公司財務管理方面存在的問題
雖然公司表面上逐步穩(wěn)定發(fā)展,可是仍然可是看出一些財務管理上的漏洞和疏忽。從企業(yè)建立之初就沒有著手建立一套比較規(guī)范的財務運作機制,以至于在以后的發(fā)展和擴張中,使財務管理不可控制,帶來一些問題。這與其說是經(jīng)營上的失敗,不如說是財務上的失敗。主要存在以下及方面的問題:
1.管理模式僵化,管理觀念陳舊
威海萬平彩印公司的管理模式是所有權和經(jīng)營權的高度統(tǒng)一,該公司的投資者同時就是經(jīng)營者,表現(xiàn)出企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重,F(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn),個別管理者僅憑經(jīng)驗和感覺管理,缺乏對財務管理理論方法的認識和研究,更缺乏現(xiàn)代財務管理觀念,經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)互相占用的情況,使其職責不分,越權行事,財務管理混亂,財務監(jiān)控不到位,會計信息失真,財務管理失去了在企業(yè)管理中應有的地位和作用。
2.成本管理失控
成本控制管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑,是企業(yè)求得生存的主要保障,萬平彩印公司從建立之初,沒有建立一整套的成本控制制度,沒有目標成本預測,也沒有成本目標考核制度,造成經(jīng)營當中成本管理失控。外協(xié)加工費用攤派部合理,例如:某產(chǎn)品印制銷售,單位價格8元,不需加工單位價格3元,直接進入產(chǎn)成品分配,造成部分產(chǎn)品成本加大,單位價格不實,給銷售部門帶來誤導。
3.缺乏貨幣資金核算辦法和控制制度
企業(yè)的貨幣資金管理出現(xiàn)混亂的根源,主要是在企業(yè)內(nèi)部缺乏貨幣資金控制制度,缺乏現(xiàn)代財務管理制度。該企業(yè)對財務部門在企業(yè)中的定位還停頓在以往的算賬、記賬上,幫所有者管好錢就行。財務部門的主要工作是處理與管理財務數(shù)據(jù),絕大部分人員和時間投入在處理會計憑證、制作財務報表、報銷費用及應付工商、銀行、稅務等事務性工作上。這種財務管理的理念存在著不可克服的、低效率、低水平的缺陷,從而阻礙了財務管理作用的發(fā)揮。
。ㄈ┘訌娯攧展芾淼乃伎
隨著改革的深化和市場經(jīng)濟的完善,市場競爭更加激烈,企業(yè)的財務管理問題將顯得更加突出,財務管理的工作任務將更加艱巨,必須采取得力措施認真加以解決。
⒈加強企業(yè)管理,提高管理水平
⒉加強財會人員隊伍建設,提高全員管理素質
、晨茖W投資決策,降低投資風險
、搓P注政策環(huán)境變化,增強企業(yè)核心競爭力
三、建議與意見
針對該企業(yè)面臨的財務管理方面的問題,提出一些建議,希望對企業(yè)財務管理方面有一些借鑒作用:
。ㄒ唬┙⒔∪髽I(yè)內(nèi)部控制制度
企業(yè)內(nèi)部控制制度主要包括兩方面:一方面是不相容職務分離制度。另一方面是授權批準控制制度。建立健全內(nèi)部財務控制制度,凡投資性支出和非經(jīng)常性大額貨幣資金支出須由投資者(或經(jīng)營者)或其授權指定的專人簽字審批;其余日常貨幣資金支出由財務負責人或其授權指定的專人簽字審批。財務人員要參與制訂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,把好資金支付審查關。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做,帳目、貨款、貨物應設專人分管。定期核對應收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴格控制賬齡、賒銷政策。加快應收賬款的周轉速度,盡可能的避免呆賬、壞賬的發(fā)生。
(二)強化運營資金控制管理
首先,現(xiàn)金流量預算控制。企業(yè)財務管理首先應該關注現(xiàn)金流量,而不是會計利潤,企業(yè)應該通過現(xiàn)金流量預算管理來做好現(xiàn)金流量控制。其次,應收賬款控制。再次,實物資產(chǎn)控制。
。ㄈ┮嫦蚴袌霾捎每茖W投資策略
要穩(wěn)健理財,適時擴大規(guī)模。對風險程度大的項目、決策面臨不確定性的風險方案應主動回避。在實踐中,企業(yè)應盡可能采取中、短期投資模式,加強投資項目的考察和論證,不斷優(yōu)化投資方案。充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點,按照“人無我有”的原則,尋找市場空白點進行投資,進可以擴大空間,向專業(yè)化方向發(fā)。
(四)加強財會隊伍建設
提高企業(yè)全員管理素質加強中小企業(yè)財務管理,一方面,對財會人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育,增強財會人員的監(jiān)督意識和專業(yè)素養(yǎng)。另一方面加強全員素質教育,首先從企業(yè)領導做起,不斷提高全員法律意識,增強法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力,才能完善公司財務管理狀況,提高公司的競爭力。
四、調查心得
通過社會調查實踐讓我受益匪淺,在這其中我學習到很多知識,只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力,才有可能改善企業(yè)管理狀況,搞好財務管理,提高企業(yè)的競爭實力。以人為本,努力提高財務人員業(yè)務能力工作水平,抓好會計人員的后繼教育,并在加強會計人員業(yè)務培訓同時,開展好職業(yè)道德教育,建立和完善激勵機制,依法提高會計人員的工作極積性把好用人關,是實施良好的財務管理的重要條件。
財務調研報告9
隨著稅費改革的進一步深化,財務規(guī)劃也面臨著新的情況和問題。如何在當前形勢下順利進行財務規(guī)劃是擺在我們面前的一個全新課題。作為一名財務工作者,我想簡單介紹一下目前計劃財務管理的重點、難點、亮點和不足之處。
一、理財規(guī)劃工作的重點:如何理財和理財
在理財規(guī)劃工作中,要改變以往等待、依靠、重要的思維,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作。溝通協(xié)調各方面的項目資金,在保證管理處正常運轉的前提下,做好資金的管理和使用。真正把每一分錢都花在刀刃上。
管好錢,就是要加強計劃管理,合理制定各單位的日常開支計劃,在嚴格按計劃開支的前提下,優(yōu)化各類資金的配置,本著先急后緩的原則,堅決杜絕不合理的開支。同時,實行重大項目審批制度,計劃外支出項目實行分級審批,禁止發(fā)生先支出后結算的情況。同時,協(xié)調相關部門爭取上級部門的項目和資金支持。
管好錢就是要加強財務管理,針對管理處的財務狀況,加強對下屬單位財務工作的監(jiān)督和審計,克服以前重核算、輕審計的缺點。按照規(guī)范會計管理的具體要求,做好全部門的資產(chǎn)和資金工作,進一步完善財務管理。
二、財務規(guī)劃的難點
難點之一:如何“管理功能;把握經(jīng)濟”還有“促進發(fā)展”使有限的資金收益最大化;
第二個難點:在服務功能方面,如何“編制”還有“高效”,更好地履行服務基層的職能。
就對策而言,我們應重點關注以下幾個方面:
。ㄒ唬┦紫,必須有一套制度可循,即制定和完善一系列財務管理制度,使之成為各單位進行財務管理的行為準則和規(guī)范。
(二)開展廣泛的調查研究,深入基層了解實際情況,制定切實可行的財政支出計劃,使之成為各單位開展各項工作的支出標準和依據(jù)。
。3)充分掌握全部門的財務狀況,結合收費、維修、信息、路政等實際工作,盡可能爭取上級的計劃和資金,成為全部門各項工作發(fā)展的基礎和保障。
。ㄋ模﹪栏癜凑找(guī)章制度辦事的同時,簡化手續(xù),提高工作效率,端正服務基層的態(tài)度,使財政部門成為上傳下達資金過程中暢通無阻的'樞紐。
三、財務規(guī)劃工作的亮點
。1)管理辦公室上下“崇尚經(jīng)濟,勤奮創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已經(jīng)滲透到整個部門工作的各個方面。從XX年的支出情況來看,管理費支出同比大幅下降。
。2)管理處制定發(fā)布了一系列財務規(guī)范性文件,形成了較為完整的財務管理體系,從源頭上很好地規(guī)范了各種財務支出行為,整個管理處的財務管理工作正在科學、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
(3)財務與計劃部工作人員兢兢業(yè)業(yè),兢兢業(yè)業(yè),團結友愛,互相幫助,整個部門擰成一股繩,形成了良好的創(chuàng)業(yè)局面。
四、財務規(guī)劃工作的薄弱
。ㄒ唬┗A會計工作相對薄弱:
基層單位普遍對基礎會計工作重視不夠,對管理工作的影響往往是間接的。所以有些單位領導根本不重視基礎會計工作,認為會計工作就是收收支。會計基礎工作抓不抓都無所謂。他們不重視會計人員會計知識的專業(yè)學習和更新,導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解,使會計工作的各個環(huán)節(jié)不符合會計制度的要求,影響會計工作和財務管理水平的正常發(fā)揮。
(二)重視會計職能,忽視會計監(jiān)督職能
出于各種原因,財務會計仍然遵循傳統(tǒng)的“報銷方式”,一向習慣于記賬、核算、報賬,更注重會計的核算功能,而忽視了有效的監(jiān)督功能。個別單位會計管理制度不健全,制度不健全,或者有章不循,有令不執(zhí)行,導致監(jiān)督制度執(zhí)行不力。
。ㄈ⿻嬋藛T素質參差不齊,缺乏自覺學習的精神
會計人員的素質包括政治素質和業(yè)務素質。因為有些會計沒有接受過系統(tǒng)的會計教育,所以很多都是“半路出家”,會計業(yè)務水平低;有些會計雖然天生專業(yè),但缺乏學習意識,使其專業(yè)素質停滯不前。還有一些會計人員缺乏專業(yè)素質,不認真執(zhí)行制度,不遵守規(guī)定,降低工作標準,導致會計工作不規(guī)范。
(四)下屬單位和部門缺乏有效的溝通和協(xié)調,有時結算程序不完整,不能及時結算。
。ㄎ澹└鞑块T未能進行必要的換位思考,一些工作人員的服務意識需要加強。
鑒于上述弱點,應采取以下措施:
。ㄒ唬┘訌娊鹑诒O(jiān)管,強化基礎工作。
要加強對下屬單位的內(nèi)部審計,對財務管理進行全面檢查和了解,通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位按照財務管理規(guī)定進行財務核算。
。ǘ┳龊秘攧辗治,為領導決策提供依據(jù)。
加強對各項支出項目的研究,對收費、養(yǎng)護、路政、服務區(qū)等費用進行提前規(guī)劃,根據(jù)年初管理處制定的工作計劃,在保證各項資金分期分點使用的前提下,提出合理化建議,為部門領導決策提供依據(jù)。
。ㄈ┘訌姇嬇嘤枺岣哓攧展芾硭
在今后的工作過程中,我們將采取邀請入和走出相結合的方式,加大對財務人員的培訓,定期召開財務工作會議,及時糾正工作中的不足和不足,不斷努力提高財務人員的工作能力,為提高財務管理水平提供有力的技術支持。
。ㄋ模⿵娀⻊找庾R,提高服務水平
針對高速公路財務工作點多線長的特殊性,應充分調動財務人員的積極性,征求下屬單位的意見,制定和完善以人為本的服務體系,加強與兄弟部門和基層單位的交流與溝通,強化服務意義,提高服務水平。
(五)抓具體,具體抓,不斷提高財務管理水平
要采取有效措施,狠抓重點,解決困難,克服薄弱環(huán)節(jié),進一步突出亮點,不斷提高財務管理水平,更好地服務于高速公路的經(jīng)營管理。
財務調研報告10
一、公司簡介
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn),占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人,其中本科及以上學歷21人。公司經(jīng)營范圍包括土木建筑工程、線路管道設備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預制件加工。
二、企業(yè)財務員工基本情況
有5名專業(yè)會計,其中注冊會計師2,平均年齡35歲。最低學歷大專。職位設置為主管一名,出納一名,總賬會計一名,對賬會計。
三、企業(yè)成立以來的融資情況
公司自成立以來,注冊資金已經(jīng)達到300萬元,公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。
四、企業(yè)現(xiàn)金管理制度
公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排,會計核算監(jiān)督,員工監(jiān)督公司個高級主管。現(xiàn)金保管,發(fā)工資時上報各級主管部門,統(tǒng)一發(fā)放,會計做好賬簿登記,以便以后查賬。
五、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值準備得相關條例
公司廠房的折舊年限是20年,電子設備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價值與可收回金額孰低計量,按可收回金額低于賬面價值的差額計提減值準備。對于可收回金額須以相關技術、管理等部門的專業(yè)人員提供的內(nèi)部或外部獨立鑒定報告,作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進行會計核算時,應當遵循謹慎性原則,即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時,應當保持必要的謹慎,充分估計到各種風險和損失,不高估資產(chǎn)或收益,也不少計負債或費用。確保資產(chǎn)的真實,符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益)的要求。我國目前的關于資產(chǎn)減值準備規(guī)定不僅說明了謹慎性原則的重要性,也是為了避免資產(chǎn)的虛增導致企業(yè)利潤的虛增,同時保證企業(yè)財務資料的真實性,可比性。需要注意的是,運用謹慎性原則并不意味著企業(yè)可以設置秘密準備,否則就屬于濫用謹慎性原則,將視為重大會計差錯處理。
企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時,
借:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)減值準備
貸:固定資產(chǎn)減值準備
如已計提減值準備的固定資產(chǎn)價值又得以恢復,
借:固定資產(chǎn)減值準備
貸:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)減值準備
六、企業(yè)的相關稅種有哪些,相關稅務政策如何規(guī)定
(一)稅種
1、營業(yè)稅按銷售收入5%。
2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;
3、教育費附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;
4、地方教育費附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;
5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納。
6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納。
8、企業(yè)所得稅按應納稅所得額(調整以后的利潤)繳納:應納稅所得額在3萬元(含)以內(nèi)的適用18%,在3萬元至10萬元(含)的適用27%,在10萬元以上的適用33%(注:20xx年起稅率為25%);
10、發(fā)放工資代扣代繳個人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅,國稅局申報繳納外,其他均向地稅局申報繳納。
(二)期限
1、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;
2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個月。
3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等,按當?shù)囟悇諜C關的規(guī)定期限繳納。
4、限期繳納最后一日,遇到休息日,順延一日;遇到長假按休息日順延;
5、滯納金按天加收萬分之五;
6、經(jīng)稅務機關責令限期繳納后仍未繳納的,稅務機關可處于罰款。
七、企業(yè)差旅費報銷流程
報銷的話主要有員工先墊付和工程預算之分,員工墊付一般都是小額,市內(nèi)出差費用,待回公司后填寫報銷單,粘貼好相應票據(jù),報本部門主管或經(jīng)理簽批后交財務審核,等拿報銷;工程預算大多是市外出差,費用較多,由相關人員預計出差費用,然后由財務提前支付部門款給出差人員,待工程完結再拿相應資料沖賬。
八、企業(yè)利潤的主要來源
企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費用(包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用及財務費用),再減去營業(yè)收入應負擔的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤一般按以下順序進行分配:一是彌補企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。
宏觀管理,是指政府通過充分的調查研究,制定合理的社會經(jīng)濟發(fā)展政策,給企業(yè)合理的發(fā)展空間,引導企業(yè)在合理合法的`軌道上發(fā)展,創(chuàng)造利潤。有效的微觀管理,就是企業(yè)管理者對企業(yè)施加的管理。它包括兩個方面的情況,一是企業(yè)管理者的管理勞動,二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻,技術因素。某些先進技術可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率,為企業(yè)爭取更多的優(yōu)先發(fā)展機會。
九、企業(yè)賬簿的設置情況、企業(yè)是否實行會計電算化、使用哪種財務軟件。
建帳
(一)設置總賬
1、總賬是根據(jù)一級會計科目開設的賬簿,用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟業(yè)務,提供資產(chǎn)、負債、所有者權益、費用、收入和利潤等總括的核算資料。
2、總賬的格式采用三欄式,外表形式一般應采用訂本式賬簿。
(二)設置明細賬
1、明細賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細科目設置,用來分類登記某一類經(jīng)濟業(yè)務,提供有關的明細核算資料。
2、明細賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式,企業(yè)應根據(jù)財產(chǎn)物資管理的需要選擇明細賬的格式。
3、明細賬的外表形式一般采用活頁式。明細賬采用活頁式賬簿,主要是使用方便,便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此,使用時應順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管。
(三)設置日記賬
1、日記賬又稱序時賬,是按經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時間的先后順序逐日逐筆進行登記的賬簿。根據(jù)財政部《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應設置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結存情況。
2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬
(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式,F(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動性最強的資產(chǎn),為保證賬簿資料的安全、完整,財政部《會計基礎工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬”。
(四)設置備查賬
1、備查賬是一種輔助賬簿,是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會計事項進行補充登記的賬簿。
2、備查賬應根據(jù)統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設置。并不是每個企業(yè)都要設置備查賬簿,而應根據(jù)管理的需要來確定,但是對于會計制度規(guī)定必須設置備查簿的科目如“應收票據(jù)”、“應付票據(jù)”等,必須按照會計制度的規(guī)定設置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴密的勾稽關系,其格式可由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿,與明細賬一樣,為保證賬簿的安全、完整,使用時應順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管,以防賬頁丟失。
本公司已經(jīng)于20xx年實現(xiàn)了會計電算化,目前使用的財務軟件是管家婆。
財務調研報告11
農(nóng)村財務問題涉及千萬農(nóng)民的經(jīng)濟利益,它管理的好壞,直接影響到黨群、干群關系,直接關系到和諧社會的建設。近年來,各地各部門千方百計地采取措施,制定出臺了一系列制度,為搞好農(nóng)村財務發(fā)揮了積極的作用。但也要看到,目前農(nóng)村財務問題還比較多,如財務管理混亂、財務不公開、村級債務累累等等,農(nóng)民群眾還不滿意。在當前構建和諧社會的進程中,維
護好人民群眾的切身利益,顯得尤為重要。筆者就近幾年我縣查辦反映農(nóng)村基層組織有關案件所暴露出的問題進行分析、歸納后,認為當前農(nóng)村村級財務管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
。ㄒ唬┲С鍪掷m(xù)不完善。
以來,雖然我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”制度,但在實施過程中,部分村委會會計以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員不能很好地堅持原則,對票據(jù)審核把關不嚴。主要表現(xiàn)為:
一是存在不少“三無”原始憑證。即無正規(guī)發(fā)票或無明確費用開支用途、無經(jīng)手人簽字、無負責人批示(或無財務監(jiān)督小組審核),會計將其擅自入賬。
二是付款對象不清晰。有些費用如誤工工資、退耕補助、力資費支出時,領款人沒有寫清詳細地址,還有用按指印的方式代替單據(jù)上簽字蓋章,一旦出現(xiàn)問題,給調查核實帶來很多困難。
三是白條入賬普遍。大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票,多以白條入賬,而且以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬在村委會會計賬上也是極普遍的現(xiàn)象。
。ǘ┲С鲑M用無標準。
不少村委會基本上沒有建立嚴格的財務制度,有村民民主理財小組的也是形同虛設,支出多少、如何支出基本上都由村支書或主任說了算,缺乏對村主要領導的有效監(jiān)督。主要表現(xiàn)為:
一是專項支出漏洞較大。有的村對專項投資的工程項目既無計劃又無預決算,也不經(jīng)村民代表大會通過或村民民主理財小組審核,完全由村個別領導決定,花多少算多少;且把大量不合理開支列入工程項目費用,造成集體資產(chǎn)的流失。當前有不少村民反映并經(jīng)查實,“村村通”建設過程中,費用支出較為混亂,不少村干部借機支付不合理開支,這樣造成村委會舊債未清、新債又添的不和諧現(xiàn)象。
二是非生產(chǎn)性開支比例大。雖然有關部門多次強調,要杜絕村級招待費,但是,絕大多數(shù)的村級管理經(jīng)費多用于招待費用支出,普遍形成一種檢查吃、開會吃、出差吃、有事無事幾個干部聚會也吃的不良風氣,而且電話費、手機費、請客送禮費等開支無標準,造成極大的`浪費。例如我們在查辦某村支部書記的案件中發(fā)現(xiàn),該村—會計賬上的招待費為36.64萬元,最高年份為5.24萬元,最低也有1.13萬元。另外該村1999—還在賬外賬中開支招待費4.29萬元。一個并不富裕的村,平均每年的招待費為3.41萬元,支出數(shù)額驚人,說明村級經(jīng)濟管理中胡支亂花揮霍浪費現(xiàn)象相當嚴重。
。ㄈ┦杖肴胭~無監(jiān)督。
村級基本沒有建立定期盤點制度,對應收款也未制定有效措施加以催收,從而給白條子抵庫、貪污、挪用公款提供溫床,主要表現(xiàn)為:
一是收入入賬不及時。部分村會計做不到日清月結,常存在挪用?、坐收坐支、白條子抵庫等違紀行為。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)有的行政村隨意截留收入作為小金庫。有一村委會私設小金庫達13.4萬元之多,并為應付上級檢查,設置兩套報表、兩本賬;有的行政村還存在白條子抵庫現(xiàn)象。一村會計所收村民村提留老欠在他離崗時才用白條子抵其工資交會計賬做賬。
二是大多數(shù)村委會對上級下?lián)艿母鞣N實物都不會入賬,更不會定期對財產(chǎn)物資進行清查盤點。長期以來,缺乏對財產(chǎn)物資的有效管理和監(jiān)督。
三是有的村級應收賬款存在有增無減、有借無還的趨勢。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),村級應收賬款主要是村集體給農(nóng)戶代墊的農(nóng)業(yè)稅、民工建勤、水費等上級部門要求各村代收的有關費用。由于村委會為少數(shù)“釘子”戶墊付了一些費用,這極大地影響其他群眾繳費的積極性,使以后的收費越來越困難,從而出現(xiàn)村墊付金額越來越多,村級應收賬款越滾越大的惡性循環(huán),致使不少村干部任職多年,不僅一分錢工資拿不到,反而從家里拿出不少錢來墊付各種稅費任務,最終出現(xiàn)村委會違規(guī)扣取村民糧補資金及退耕補助來抵扣村民老欠的現(xiàn)象也就不足為奇了。
。ㄋ模⿻嬯犖椴环(wěn)定。
近年來,由于換屆等原因,我縣部分村委會會計出納變更頻率較快,會計隊伍極不穩(wěn)定,村會計離崗不辦移交手續(xù)的問題在各村都不同程度的存在。村會計離崗不辦移交,導致農(nóng)村經(jīng)濟管理隱藏著不堪設想的后果:一是影響會計核算連續(xù)運作;二是造成資金斷流,資產(chǎn)管理混亂;三是賬面數(shù)字反映債務不實;四是孕育貪污行為;五是經(jīng)濟責任不明。
另外據(jù)調查發(fā)現(xiàn),由于原會計未辦移交,新會計只好重新設賬記載,使得未辦移交的資產(chǎn)得不到承上啟下的應用和管理,造成了村集體資產(chǎn)嚴重流失浪費和沉淀;同時,由于移交問題得不到解決,[]也引起群眾猜疑、不滿,導致干群關系緊張。例如某村由于原村會計離崗多年未移交會計賬且一直外出打工,導致該村的會計賬形同虛設,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站也因此一直未對該村的財務進行統(tǒng)管,引發(fā)群眾為村支部書記違紀問題多次上訪。
。ㄎ澹┴敃藛T素質較差。
當前農(nóng)村青壯勞動力大多外出務工,所以現(xiàn)有的農(nóng)村財會人員年齡基本在40周歲以上,小學文化也占
有相當大的比例,加上沒有接受正規(guī)的會計培訓或培訓時間少,不少村會計根本不會按制度要求設置會計賬,有的甚至因不懂業(yè)務,干脆不設賬,不記賬,把五花八門的票據(jù)用報紙封包,成為“包包賬”。因此,無法做到準確及時地進行會計核算,無法盡到一個會計審核、監(jiān)督、管理的職能,更無法有力地與貪污、挪用公款、重復報銷等行為作斗爭。另外,還存在主任(支書)兼職會計現(xiàn)象,從而失去了主任與會計互相監(jiān)督的作用,嚴重違反了財務制度。
產(chǎn)生以上問題的原因,一是部分村干部綜合素質不強,特別是財經(jīng)紀律、法制觀念淡。欢秦斀(jīng)制度不健全,財務人員業(yè)務水平較低;三是村財務公開不透明,公開時效性不強,群眾不知所以然;四是缺乏必要的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門對村級財務的監(jiān)督不到位,村民民主理財小組形同虛設,檢查也只是走過場,不能保證村級財務的公正、公開、透明。
針對村級財務管理存在的問題及成因,筆者認為,除改革傳統(tǒng)的村級財務管理外,還要采取標本兼治、以防為主的對策。
。ㄒ唬┘涌臁按遒~鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”的步伐,搞好村級財務的民主管理。加快“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”的步伐,在堅持集體資產(chǎn)所有權、集體資金使用權、村級財務審批權、村級民主理財、監(jiān)督的途徑和形式不變的前提下,各村財務實行“統(tǒng)一制度、集中審核、集中記賬”。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應抓好村務公開、財務公開的管理工作,建立健全的民主理財小組和財務監(jiān)督小組,真正發(fā)揮民主管理職能,增加財務管理的透明程度。
。ǘ┍M快推行民主評議和村干部述職述廉制度。為了使村級財務盡快達到制度化、規(guī)范化的管理,村級要在建立健全和嚴格執(zhí)行財務制度的基礎上,逐步推行年度民主評議和村干部述職述廉制度,村干部對一年來的工作、事務活動向村民代表進行總結匯報,村民代表根據(jù)村干部的述職述廉報告進行民主評議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府再根據(jù)民主評議結果發(fā)放村干部工資與獎金。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和紀檢部門要重點建立農(nóng)戶家訪制度,通過家訪詳細了解各村在財務管理出現(xiàn)的新情況、新問題并及時處理。
。ㄈ┘涌鞎嬘萌酥贫雀母,提高財務人員隊伍素質。會計人員素質的高低,直接影響到管理水平。因此,一是要積極推行會計聘任制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向社會公開招考,擇優(yōu)錄取,將年輕、文化高、業(yè)務素質好的人員充實到農(nóng)村會計崗位上,從根本上改變現(xiàn)行農(nóng)村財務人員素質低的現(xiàn)狀。村級會計人員如需調換必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門同意,而且會計賬的移交也必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門會同村主要負責人一起監(jiān)交,并以書面形式寫好移交報告。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門應當主動承擔培訓農(nóng)村會計的職責。不僅每年要組織好村級財會人員的培訓,特別是新會計的上崗培訓,沒有培訓不得上崗,而且要利用會計例會和每年的年終審核等活動加強政治理論和業(yè)務的學習,不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務素質,使廣大農(nóng)村會計學法、懂法、守法。
。ㄋ模┘訌姺ㄖ菩麄骱蛯徍吮O(jiān)督,確保農(nóng)村財務規(guī)范化管理。組織村兩委班子認真學習新會計法等法律法規(guī),使其明白要對村內(nèi)部的會計行為承擔主要責任,從而使村領導與會計人員的工作目標保持一致,緩解以往存在的矛盾,以利會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大審計力度,確保每年在農(nóng)村財務普審的基礎上,積極開展專項審計和干部離任審計,從根本上解決農(nóng)村財務管理中存在的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站還要加強與有關單位的橫向聯(lián)系,使執(zhí)紀執(zhí)法部門成為村級財務工作管理的強勁后盾。
財務調研報告12
農(nóng)村財務管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式,在保持村級集體財產(chǎn)所有權、審批權、使用權、收益權和監(jiān)督權不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。經(jīng)過調研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,顯現(xiàn)出一些特點,現(xiàn)將調研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理的現(xiàn)狀
一是全面實行農(nóng)村財務“村財鄉(xiāng)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心,對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構,只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當?shù)难a充調整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續(xù)不方便,報賬時間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認真研究,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認真把關后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領取,避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周三、周四、周五三天,15個村委會按上、中、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進行公開,并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認可,各村才可以領取下月備用金。
四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責為:監(jiān)督財務收支預、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外,結合財務公開工作,組織專項審計,并將審計結果及時向群眾公布;結合農(nóng)村稅費改革試點工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關,對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構,自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,15個村民村委會,68個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內(nèi)將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關人員素質有待提高。15個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關不嚴,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內(nèi)容。
三、加強村級財務管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,農(nóng)經(jīng)站集15個村委會,68個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的`發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現(xiàn)在報賬員素質普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,農(nóng)經(jīng)站人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。
四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開,是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
財務調研報告13
財務管理和風險問題是一個古老而又新鮮的話題,任何一個自主經(jīng)營自負盈虧的企業(yè)都會有,然而,大部分中國企業(yè)在財務管理方面卻是非常馬虎、簡單的,同時無足夠的風險防范意識、措施。原因復雜不一而論,無論企業(yè)基于何種目的,有幾套賬。有一個真理必須肯定的:對于管理來講:您必須建立一套完整、真實、科學的財務核算和管控體系,同時建立起配套的財務風險防范機制、措施。因為她是您降低費用成本提高經(jīng)濟效益的基礎、是您業(yè)務發(fā)展的支持、是您進行經(jīng)營分析與決策的依據(jù)·是您減少投資失誤、浪費、損失的保障。沒有一套真實完整科學的財務管理體系可以說就不可能有公司的效益與發(fā)展。
銀行作為經(jīng)營貨幣的特殊行業(yè),需要對其投入產(chǎn)出及其所形成的關系進行管理,降低財務風險和經(jīng)營風險。盡管銀行籌集的資金并不愈多愈好的觀點在西方銀行已成為共識,但是在我國的國有商業(yè)銀行中還存在認識上的誤區(qū),“存款立行”的觀念已深入人心,因此,這就要求銀行能夠根據(jù)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的.變化來制定相應的籌資和投資策略,并力求將風險降至最低。本文試從風險防范的角度來談談財務管理的作用。
當前商業(yè)銀行財務管理中的風險,對于國內(nèi)商業(yè)銀行來說,是一個亟待加強的新領域,但在國外的商業(yè)銀行財務管理中卻始終將其作為重要的防范內(nèi)容。從這幾年銀行業(yè)的發(fā)展來看,在銀行這個高風險的行業(yè)里,財務管理工作也應對銀行經(jīng)營中的風險給予特別的關注。從我國實際情況看,商業(yè)銀行風險的表現(xiàn)形式很多,如由于歷史原因造成的銀行信貸資產(chǎn)質量下降,“一逾二呆”貸款比重過高所引起的信用風險;由于銀行資本金嚴重不足,經(jīng)營利潤下降導致的財務風險;由于市場不規(guī)范,秩序混亂以及不平等的競爭造成的市場風險;由于地方政府行為被迫發(fā)放的“戴帽貸款”形成的資產(chǎn)風險等;此外,傳統(tǒng)存款業(yè)務正被其他非銀行金融機構及其他外資銀行搶走,從而不得不加大成本努力拉住投資者,這也為銀行籌集資金加大了風險隱患。
銀行一味追求效益和競爭地位,不可避免地會帶來相當程度的風險,要避免這些風險,從財務管理的角度出發(fā),就是要建立以資金成本為中心的籌集資金策略,以財務管理為中心的信貸管理,以信貸管理為中心的經(jīng)營管理,將財務部門的作用發(fā)揮出來,建立有效的財務監(jiān)管機制。
財務調研報告14
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,對全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用,然而多數(shù)企業(yè)單純追求銷量和縣場份額,忽視財務管理的核心地位,企業(yè)財務管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。為此,縣企業(yè)服務局組成調查組對全縣中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀進行了調查。通過調查發(fā)現(xiàn),受多種因素制約,我縣中小企業(yè)在財務管理方面存在一些不容忽視的問題,必須引起高度重視。
一、全縣中小企業(yè)基本情況
我縣企業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟總量迅速擴大,整體素質明顯提高,已形成了化工、食品加工、特種玻璃及電光源、機械設備制造、紡織、林紙及林板、冶金建材、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年底全縣中小企業(yè)完成增加值149.5億元,營業(yè)收入超千萬元的中小企業(yè)達431家,超億元的企業(yè)達51家。截至今年6月底,中小企業(yè)總數(shù)已達8922家,完成增加值68.8億元,占全縣經(jīng)濟總量的34.4%,吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2.2萬人,成為安置下崗職工的主渠道。
本次調查采用發(fā)放《河南省中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀調查問卷》和深入企業(yè)現(xiàn)場調查兩種方式,共調查企業(yè)3358家,占全縣企業(yè)總數(shù)的37.6%。
二、中小企業(yè)財務管理中存在的主要問題
近年來,我縣中小企業(yè)雖然發(fā)展較快,但因其生產(chǎn)規(guī)模小、資金和技術構成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟等因素影響,使得中小企業(yè)在財務管理方面存在著不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
、比谫Y困難,周轉資金嚴重不足
資金是企業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的資源,但融資難、擔保難仍是制約當前中小企業(yè)發(fā)展最突出的問題。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年我縣申請貸款的中小企業(yè)資金缺口高達4.6億元,多數(shù)企業(yè)反映資金嚴重短缺,而融資又異常困難。究其原因,中小企業(yè)自身存在負債過多、融資成本高、風險大,其信用等級低、資信相對較差。從銀行角度來說,商業(yè)銀行普遍推行“信貸終身負責制”,使銀行信貸人員在投放貸款時十分謹慎;鶎咏鹑跈C構授權、授信制度不適應中小企業(yè)發(fā)展的要求,對中小企業(yè)的信貸業(yè)務逐漸萎縮。中小企業(yè)普遍規(guī)模小,小額放貸成本高,難以對銀行形成吸引力,銀行的大部分貸款青睞大客戶,導致中小企業(yè)資金周轉非常困難。此外,國家的優(yōu)惠政策向中小企業(yè)傾斜少,也是中小企業(yè)融資難的重要原因。
⒉財務控制薄弱,缺乏科學性
當前,我縣中小企業(yè)普遍存在財務控制薄弱的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是對現(xiàn)金管理不嚴,導致資金閑置或不足。調查發(fā)現(xiàn),能嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度的企業(yè)只有1276家,僅占被調查企業(yè)的`38%。不少企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好,大量現(xiàn)金未參加生產(chǎn)周轉,造成現(xiàn)金閑置浪費。還有些企業(yè)的資金使用缺乏計劃安排,過量購置不動產(chǎn),無法應付經(jīng)營急需的資金,使財務陷入困境;二是應收賬款周轉緩慢,資金回收困難。多數(shù)企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷制度,缺乏對客戶進行有效的資信調查和信用評價,更缺乏有力的催收措施,大量應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬,流動資金緊張,生產(chǎn)舉步維艱;三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中缺乏深入的縣場調查,盲目生產(chǎn),生產(chǎn)出的產(chǎn)品沒縣場,存貨積壓,占用大量資金,輕者影響資金運營能力,重者完全中斷資金鏈,形成資金呆滯,周轉失靈,直至停產(chǎn);四是缺乏對收入、成本、利潤的分析,平時只關注現(xiàn)金流,一旦資金鏈出現(xiàn)問題,無法挽救。
、彻芾砟J浇┗,管理觀念陳舊
中小企業(yè)典型的管理模式是所有權和經(jīng)營權的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,表現(xiàn)出企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重,F(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn),多數(shù)管理者思想落后,管理能力差,僅憑經(jīng)驗和感覺管理,缺乏對財務管理理論方法的認識和研究,更缺乏現(xiàn)代財務管理觀念,經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)互相占用的情況,使其職責不分,越權行事,財務管理混亂,財務監(jiān)控不到位,會計信息失真,財務管理失去了在企業(yè)管理中應有的地位和作用。
⒋財務人員素質偏低
調查發(fā)現(xiàn),我縣中小企業(yè)財務人員素質總體偏低,本次共調查會計人員17xx人,近三年接受2次以上培訓的僅占32.6%,具有大專及以上學歷的僅占36.4%,持證(會計證、會計電算化證)上崗會計人員僅占被調查人數(shù)的37.8%,專職會計只有60.2%。由于財務人員長期不接受培訓,文化層次普遍偏低,理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后。
此外,企業(yè)財務管理問題還表現(xiàn)在有些企業(yè)財務檔案管理水平低。在所調查的企業(yè)中,財務檔案立卷歸檔管理較好的790家,僅占23.5%,多數(shù)企業(yè)財務檔案管理不達標,有的小企業(yè)的財務檔案像堆廢紙一樣存放,財務資料極容易丟失,進而影響相關經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。
三、解決中小企業(yè)財務管理問題的主要措施
隨著改革的深化和縣場經(jīng)濟的完善,縣場競爭更加激烈,中小企業(yè)的財務管理問題將顯得更加突出,財務管理的工作任務將更加艱巨,必須采取得力措施認真加以解決。
⒈加強企業(yè)管理,提高管理水平
一是提高認識,要真正認識到管好、用好、控制好資金不單是企業(yè)財務部門的職責,濾布而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),把強化財務管理尤其是資金管理貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、各個職能部門。二是提高資金使用效率,要充分預測到資金回收和支付的時間,實現(xiàn)資金運用和來源的有效結合、流動資金和固定資金的合理分配,使資金的使用達到最佳效果。三是積極融通資金,要樹立現(xiàn)代融資意識,根據(jù)企業(yè)自身特點選擇適當?shù)娜谫Y方式。
⒉加強財會人員隊伍建設,提高全員管理素質
根據(jù)《會計法》的有關要求,對財會人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育,不斷提高自身的綜合素質,特別要加強財會人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育,增強財會人員的監(jiān)督意識,認真履行好會計監(jiān)督制度的職責。同時注重財會人員知識的更新,要根據(jù)企業(yè)會計核算方法不斷更新的實際,自覺把各種自動化程序引入到企業(yè)會計管理中。
、晨茖W投資決策,降低投資風險
自有資金不足加之籌資困難,決定了中小企業(yè)在投資時必須慎之又慎,把投資風險降到最低。中小企業(yè)投資要以對內(nèi)投資為主,重點應投在以下三個方面:一是對新產(chǎn)品試制投資,不斷有適銷對路的新產(chǎn)品上縣,使企業(yè)在縣場競爭中始終處于不敗之地;二是對技術設備更新改造投資,使企業(yè)的設備始終處于一種具有競爭力的狀態(tài),永葆前進的動力;三是對人力資源尤其是在管理型人才和技術型人才的投資,一方面可以采用招聘的方式引進人才,一方面通過對內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓,提高技能和素質,不斷更新知識、更新觀念、更新技術,以適應日益激烈的縣場競爭的需要。
、搓P注政策環(huán)境變化,增強企業(yè)核心競爭力
要密切關注政策環(huán)境的變化,主動適應國家宏觀調控,在新的縣場環(huán)境中求生存、謀發(fā)展,隨時了解縣場變化,密切關注縣場上的現(xiàn)有產(chǎn)品和消費動向,以中小企業(yè)良好的服務、靈活的機制、快捷的應變能力,及時調整產(chǎn)品結構,改變生產(chǎn)方向,實施技術創(chuàng)新,滿足消費者的需求,鞏固和穩(wěn)定擴張縣場占有率,不斷擴大中小企業(yè)的生存空間。
四、建議
、边M一步完善有利于中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策。20xx年1月1日實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》無疑改善了中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,極大地促進了中小企業(yè)的發(fā)展,但配套的法律法規(guī)尚未完善,一些如利率管制等對中小企業(yè)貸款不利的政策仍在實行,應盡快完善有關融資的優(yōu)惠政策。
⒉加快中小企業(yè)信用擔保體系建設步伐。目前中小企業(yè)信用擔保體系建設已全面啟動,并取得了重要進展,但仍需加快步伐,進一步規(guī)范和完善,注意信用擔保和建立其它社會化服務體系結合起來,為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務。
、扯ㄆ陂_展法律、法規(guī)和業(yè)務知識的培訓,政府有關部門要根據(jù)各自的職能有針對性地開展企業(yè)經(jīng)營者、會計人員、管理人員的短期培訓,幫助其提高政策、業(yè)務、理論水平。
⒋加大社會監(jiān)督力度。財政、稅務等部門要加強對中小企業(yè)財務的監(jiān)督,促其健全機構,配備合格的會計人員,對不配合的企業(yè)采取處罰措施,對沒條件建賬的企業(yè),指定由社會中介機構代理其賬務。同時,社會中介機構要充分發(fā)揮應有的作用,會計師事務所、稅務、工商等部門相互溝通,形成合力,共同維護良好的經(jīng)濟秩序。
此外,要加強對中小企業(yè)的服務指導。對創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè),政府要幫助他們選擇合適的行業(yè),大力改善投資環(huán)境。如為企業(yè)提供較為完善的縣場調研及行業(yè)前景分析,盡量減少投資盲目性。
財務調研報告15
為進一步規(guī)范全局財務管理,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及xxx關于改進工作作風的“八項規(guī)定”、“六條禁令”以及省、市、縣“十項規(guī)定”要求,結合我局實際,制定本制度。
一、認真貫徹中央、省、市、縣要求,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,厲行勤儉節(jié)約,嚴禁鋪張浪費,杜絕一切不必要的開支。
二、經(jīng)費開支要按財政預算,有支出方案。嚴格專項開支,嚴禁未經(jīng)縣政府批準新增債務。
三、購買設施、設備和裝修、維修等,必須按照政府采購程序,完善相關手續(xù)后方可進行。
四、因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作和城市管理其它工作需要產(chǎn)生的接待、誤餐開支,具體要求如下:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人辦事,以站、所、中心為單位,由辦公室登記辦事人員,站、所、中心負責人審核,按工作需要可安排工作餐,標準按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
2、因工作需要,為完成中心工作、迎檢工作等,本單位工作人員誤餐的`,標準按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
3、縣外和縣級以上人員來參觀指導城管工作、進行經(jīng)驗交流的,擬定接待方案,標準按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
4、凡涉及向上爭取項目、資金或影響縣委、縣政府形象、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理名次評比,以及涉及城管局榮譽等類似的特殊情況,接待標準經(jīng)請示后視具體情況而定。
五、無論何種級別的接待,中午嚴禁喝酒,嚴禁擺放、飲用名煙、名酒,嚴格控制陪餐人員。飲酒一律使用本地散裝白酒。特殊情況臨時決定。
六、接待開支中,票據(jù)不符合規(guī)定要求、沒有經(jīng)辦人簽字、沒有領導審批、沒有經(jīng)費來源的,財務應拒絕入帳。
七、因城管、環(huán)衛(wèi)工作的特殊性,在節(jié)假日沒有休息的一線執(zhí)勤人員和工作人員,按國家法定節(jié)假日要求和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部規(guī)定,結合本單位實際給予補貼。
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