用水調(diào)研報告（精選12篇）
隨著社會不斷地進(jìn)步，報告十分的重要，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的用水調(diào)研報告（精選12篇），歡迎閱讀與收藏。
用水調(diào)研報告 1
一、活動背景
水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源，如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚！我國的水資源短缺，由來以久。從歷史上來看，我國是干旱發(fā)生頻繁的國家，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻，長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%，水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水的缺口也越來越大。目前我國農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴(yán)重的城市有110多個。長期以來，人們普遍認(rèn)為水是“取之不盡，用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費(fèi)揮霍。
二、活動目的
1.我們利用暑假時間進(jìn)行一次關(guān)于農(nóng)村水資源觀和節(jié)水意識的社會調(diào)查，鍛煉自己參與社會實踐的能力。
2.了解城南街道用水的種種真實狀況，并深入分析出現(xiàn)水資源危機(jī)的原因，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
三、調(diào)查組成員
暑假社會實踐活動小組成員
四、用水情況調(diào)查
1.公家水，白用白不用
我們調(diào)查組成員走進(jìn)街道衛(wèi)生院宿舍區(qū)的時候，一位女醫(yī)生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服，一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服，而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著，水溢出了盆外。離開三分鐘，水還在淌著，（調(diào)查得知：公家的水，不要錢，管他呢）。調(diào)查組成員走到跟前，將水龍頭關(guān)上。
2.自家井水，不要錢
一個成員來到鄰居家，鄰家的王阿姨正在搞家庭衛(wèi)生，只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把，自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費(fèi)掉了兩桶水，可以供給一個班40名學(xué)生全天飲用。在這10分鐘時間里，有王阿姨出出進(jìn)進(jìn)，但卻沒有上前把水龍頭關(guān)掉。（調(diào)查得知：自家井里里抽上來的水，不要錢，你管得著）
3.落后的洗車辦法
調(diào)查組在街上一個清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠(yuǎn)遠(yuǎn)地對著汽車，前后左右、上上下下猛烈地噴水，洗去表面的灰塵和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十來分鐘完成任務(wù)。洗一輛車消耗的水，相當(dāng)于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法，有三大弊端：使用的是清潔的自來水；水不重復(fù)利用，大量地消耗著寶貴的水資源；含有機(jī)油的污水直接排放掉，污染河水源環(huán)境。
4.滴水成河
一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數(shù)量就很可觀了。據(jù)測定，“滴水”在里可以集到3.6公斤水；1個水月里可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需�？梢姡稽c一滴的浪費(fèi)都是不應(yīng)該有的。至于連續(xù)成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的“大流水”，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節(jié)約用水要從點滴做起。
5.水價偏低，用得起
我縣的的水價（xx元/每立方），價格偏低。根據(jù)我們上網(wǎng)查詢，我縣的到戶綜合水價在基本水價基礎(chǔ)上價外加收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)，價格為：居民生活用水綜合水價為2.54元／方，非居民生活用水綜合水價為2.88元／方。同國外水價比，都有明顯地偏低。香港地區(qū)20元，東京22.8元。我們這里的水價真的是低得沒法再低了！所以人們都感覺用水便宜，存在隨意用水現(xiàn)象。
五、活動建議
1.要有惜水意識
長期以來，人們普遍認(rèn)為水“取之不盡，用之不竭”，不知道愛惜，有的甚至將水白白浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)知道我國水資源人均量并不豐富，地區(qū)分布也不均勻，而且年際差別很大，年內(nèi)也變化莫測，再加上污染，使水資源緊缺，自來水更加來之不易。愛惜水是節(jié)水的基礎(chǔ)，只有意識到“節(jié)約水光榮，浪費(fèi)水可恥”，才能時時處處注意節(jié)水。
2.養(yǎng)成好習(xí)慣
據(jù)分析，家庭只要注意改掉不良的'習(xí)慣，就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物；為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水；先洗土豆、胡蘿卜后削皮，或沖洗之后再擇蔬菜；用水時的間斷（開門接客人，接電話，改變電視機(jī)頻道時），未關(guān)水龍頭；停水期間，忘記關(guān)水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流著；睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭；設(shè)備漏水，不及時修好。
3.使用節(jié)水器具
家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外，采用節(jié)水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節(jié)水器具，其實，交這么多水費(fèi)長期下來是更不合算的。使用節(jié)水器具，既省錢，還能保護(hù)環(huán)境，豈不是一舉兩得？節(jié)水器具種類繁多，有節(jié)水型水箱、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等。隨便用上幾個就為節(jié)水做出了不少貢獻(xiàn)��！
4.查漏塞流
在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經(jīng)常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節(jié)頭的漏水。發(fā)現(xiàn)漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，干脆用總開關(guān)暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。
5.設(shè)立“無水日”
除一年一度的節(jié)水宣傳周以外，還要設(shè)立“無水日”，讓人們有缺水的體驗，真正做到珍惜水。
六、活動體會
節(jié)約用水，人人有責(zé)。只有大家都注意節(jié)水了，水荒才能遠(yuǎn)離我們而去，生活才會安定和諧，環(huán)境才會優(yōu)美舒適。我們明白這些道理以后，不但要自己身體力行，還要做好宣傳工作，告訴親朋好友，讓大家都來節(jié)水。
世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶，所以我們?nèi)祟惸苤苯邮褂玫牡秃苡邢蘖�。�?jù)科學(xué)家的研究，認(rèn)為人不吃飯可活十天，但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出，水是多么重要了�？捎行┤嗣髦欢啵�浪費(fèi)，像這樣下去，我們的子子孫孫會怎樣生活呢？到那時，最后一滴水將是人類的眼淚！我們希望人類能拿出實際行動來彌補(bǔ)過去的過失，好好保護(hù)有限的淡水資源，讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。
用水調(diào)研報告 2
水是生命之源，獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，改善飲用水質(zhì)量，強(qiáng)化飲用水安全是一項事關(guān)人民群眾生命健康安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定大局的重要工作。根據(jù)縣人大常委會20xx年的工作部署，人大副主任xx帶領(lǐng)農(nóng)資環(huán)工委，分別到縣水利局、環(huán)保局、供排水公司、xx鄉(xiāng)等地對我縣飲用水安全進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣城鄉(xiāng)居民飲用水現(xiàn)狀
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式，由縣第二水廠負(fù)責(zé)供水。該水廠位于xx水庫大壩下游，設(shè)計規(guī)模為4萬噸/日，于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規(guī)模，取水源為xx水庫中層。供水方式為重力供水，采用七十年代的常規(guī)式處理工藝，流程為xx水庫原水經(jīng)管道輸送至澄清池，澄清后送至四閥濾池過濾，最后到清水池，成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬噸/日的規(guī)模，現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的供水需求增長和居民對飲用水安全的需求。
(二)農(nóng)村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開展千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，累計投入6759萬元，建成集中式供水工程3處（崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠），農(nóng)村分散式供水工程132處，農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對水質(zhì)進(jìn)行檢測，基本保障農(nóng)村飲水安全問題。
(三)xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫始建于1959年，庫容1170萬立方米，是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，并成立了云和縣xx水庫飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在水利局。近年來，縣政府投入大量人力物力，對水庫周邊的村莊進(jìn)行整治，實行了垃圾集中清運(yùn)、生活污水集中處理，開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治，切實減少了面源污染。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量
縣政府積極開展xx水源地環(huán)境整治，改善水源生態(tài)環(huán)境，提高水源質(zhì)量，但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫流域涉及xx鄉(xiāng)6個行政村，23個自然村，20xx人，耕地面積1000余畝，筍竹林1.4萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體，成為主要污染源。
�。ǘ撛诠I(yè)污染危險
雖然我縣xx水源地內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)，仍存在一定的工業(yè)污染危險。在縣第二水廠對面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時，隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的.擴(kuò)展，工業(yè)園區(qū)離xx水庫水源地保護(hù)區(qū)的距離越來越近，工業(yè)生產(chǎn)活動對飲用水源水質(zhì)存在一定的影響。
（三）飲用水源地保護(hù)機(jī)制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作，仍存在飲用水水源地保護(hù)的長效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問題。水源保護(hù)限制了xx當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失，使當(dāng)?shù)厝罕妼λ幢Ｗo(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管體系不完善，現(xiàn)有水源地監(jiān)測站網(wǎng)的監(jiān)測點位、監(jiān)測能力有限，無法滿足對水源地系統(tǒng)、客觀的評價要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個部門，由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門存在一定難度。
�。ㄋ模┏鞘泄┧O(shè)施技術(shù)落后
水廠水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝，通過添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類微生物等污染物，難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物，難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾，更難以有效應(yīng)對突發(fā)性污染事件。同時，早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管，由于使用年限長，管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村飲用水存在建后管理問題
我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開始實施，已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù)，基本保障農(nóng)村飲用水供水，但存在建后長效管理機(jī)制不完善等問題。一是建后運(yùn)行管理主體未明確，管理資金不足，農(nóng)村自身所征收的水費(fèi)不足以維持飲用水工程的運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散，規(guī)模小，未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)，開展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測工作難度大。同時，現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對集中式供水，農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全，難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時的政策、資金和技術(shù)等影響，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善，到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，急需進(jìn)行改造。
三、關(guān)于保障飲用水安全的建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力建立和完善長效管理機(jī)制
安全飲水工作是一個動態(tài)管理過程，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們對飲用水的安全和健康問題日益關(guān)注。一要科學(xué)編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃，進(jìn)一步完善飲用水水源地保護(hù)和綜合治理方案，為今后一個時期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。二要積極探索保障飲用水安全的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識、落實責(zé)任追究，為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程，設(shè)立專項資金，研究建立xx水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快啟動xx水源地保護(hù)生態(tài)移民工程；加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)；要加大xx水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)，不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
�。ǘ⿵V泛宣傳，提高全民飲用水源保護(hù)意識飲用水源保護(hù)涉及千家萬戶，需要全民形成共識，增強(qiáng)保護(hù)意識。要通過電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，利用各種輿論宣傳手段，在全社會廣泛深入持久地宣傳，營造保護(hù)飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育，不斷增強(qiáng)飲用水源保護(hù)意識和法制觀念，增強(qiáng)人民群眾的守法自覺性和監(jiān)督意識。要把保護(hù)飲用水源的認(rèn)識提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的高度，使全社會充分認(rèn)識到保護(hù)飲用水源不僅是政府部門的工作，而且是全民的義務(wù)，并積極參與飲用水源的保護(hù)和監(jiān)督管理，共同愛護(hù)我們的生命之源。
�。ㄈ┛刂圃搭^，加大水源保護(hù)工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”，必須加大飲用水安全保護(hù)工作力度，確保飲用水安全。一要加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，防止新污染源產(chǎn)生；對現(xiàn)有的污染源要采取扎實有效措施，嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放，避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善xx水源地環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村畜禽糞便和生產(chǎn)生活污水的處理力度，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，減少面源污染。三要加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進(jìn)云和縣城市污水處理廠二期工程建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平，減少對水體的影響，改善我縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。四要加強(qiáng)水源地保護(hù)執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次，準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況，及時排除污染隱患，有效杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類活動，確保飲用水源安全。
�。ㄋ模⿺U(kuò)容提質(zhì)，保障城市飲用水安全
要認(rèn)真做好城市飲用水安全的調(diào)查評價和未來城市飲用水安全需求分析，編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進(jìn)處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)凈水技術(shù)和飲用水深度處理技術(shù)，加大供水管網(wǎng)更新改造力度，消除管網(wǎng)水二次污染隱患，提高供水水質(zhì)。要加大資金投入，科學(xué)安排、精心施工，加快推進(jìn)xx水廠擴(kuò)容和城市供水管網(wǎng)改造項目建設(shè)進(jìn)度，提高供水安全性和穩(wěn)定性，保障城市居民飲用水安全。
（五）多措并舉，扎實推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建后管理
實現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程的長期效益，保證群眾的飲用水安全，是我縣農(nóng)村飲用水工程建后管理的重要內(nèi)容。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實管理主體、明確管理責(zé)任、健全管理措施，確保農(nóng)村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長受益。二要加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水工程供水水質(zhì)的檢測、監(jiān)測，優(yōu)化檢測指標(biāo)和監(jiān)測頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上，加快技術(shù)改造，提高飲用水質(zhì)量；同時要做好水源地的保護(hù)工作，設(shè)立水源保護(hù)地公示，并設(shè)專人巡查制度，確保飲用水安全。
用水調(diào)研報告 3
一、我國農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國，部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān)，也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點，使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大，同時亟需解決。
1995年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農(nóng)業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%�！�1998年世界發(fā)展指標(biāo)》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農(nóng)村人口的89%。總計，同年我國使用安全飲用水的人口占全國總?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進(jìn)步，人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高，同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到20xx年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出�！�20xx年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》顯示，到20xx年，我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難，14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染，37.3%的農(nóng)戶沒有安全 飲用水（除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%，飲用深井水的.農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%，飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%，直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%，直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶，實際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
到20xx年底，根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需要解決，飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止20xx年底，全市農(nóng)村自來水普及率為67.89％，全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬，其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4％；飲用水不安全人口211.72萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6％。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標(biāo)，占飲用水不安全人口的82.78％；有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題，占飲用水不安全人口的17.22％。飲用水水質(zhì)超標(biāo)集中在細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標(biāo)，超標(biāo)人口達(dá)67.96萬，其中尤為嚴(yán)重的是全市共有 45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標(biāo)問題。農(nóng)村飲用水的不安全，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全，已成為農(nóng)村水傳染病的誘因，成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農(nóng)村飲用水的原因
1. 農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因為使用化肥、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染；飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看：大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期，規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡陋。農(nóng)村居住分布較散，水管鋪設(shè)較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農(nóng)民自身因素來看：農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習(xí)慣，導(dǎo)致農(nóng)民對生活飲用水的認(rèn)識和關(guān)注、重視程度不夠，調(diào)查報告《農(nóng)村用水調(diào)研報告》。
6. 形象工程造成惡劣影響。計劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料，20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元，地方自籌配套資金195億元，可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題？事實上并沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村，因是多方投資建設(shè)的水廠，比方說村民自己投資一部分，政府、事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問題突出，國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質(zhì)檢測費(fèi)用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數(shù)量，開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上，因為深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方，農(nóng)民為了節(jié)省開支，干脆不用自來水。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
�。ㄒ唬⿵霓r(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念，提高農(nóng)民用水安全意識，向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn)，使每個人都認(rèn)識到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動中。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮政府作用，加大政府x政投入 。加強(qiáng)政府對農(nóng)村安全用水的管制，政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水，幫助農(nóng)民建設(shè)一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后，創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量，而且要履行好政府職能，控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率，滿足社會多元化需求。
�。ㄋ模┓伞Ⅲw制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
（五）責(zé)任到人，實行問責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率，要對供水公司實行責(zé)任到人的問責(zé)制。
（六）完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測。
（七）多方籌資，加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會公益事業(yè)，要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大投入力度，建立多元化投資機(jī)制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，對大型的農(nóng)村飲水工程，要積極組合包裝立項，爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅持“誰投資，誰受益”原則，采用市場化運(yùn)作，積極鼓勵支持民間資金介入改水項目，解決資金投入不足。四是充分利用國際機(jī)構(gòu)的力量。
�。ò耍┙⑥r(nóng)村生活垃圾處理站，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng)，建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度，肅清源頭污水。
用水調(diào)研報告 4
一、我市飲用水源地及保護(hù)工作的基本情況
近年來，在市委、市政府的高度重視下，各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(區(qū))積極努力、扎實工作，我市在以天目湖為重點的飲用水源地保護(hù)工作中取得了一定的成效：
一是保護(hù)規(guī)劃局部出臺。
制定出臺了《溧陽市飲用水水源地保護(hù)辦法》及相關(guān)配套措施，委托中科院南京地理與湖泊研究所編制完成了《天目湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃》，科學(xué)劃定一、二級保護(hù)區(qū)，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，并做好取水口圍網(wǎng)保護(hù)工作。
二是巡查監(jiān)管保持常態(tài)。
加強(qiáng)日常水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化動態(tài)；定期開展陸域巡查和水域巡查，全面掌控水源地環(huán)境安全狀況和變化趨勢；強(qiáng)化天目湖周邊單位及沿湖重點項目的全方位督查，并跟蹤落實整改。
三是生態(tài)恢復(fù)多措并舉。
委托中科院南京地理與湖泊研究所圍繞天目湖水源地保護(hù)開展了多項專項研究，提供科學(xué)依據(jù)和智力支持；通過在飲用水源地建立和修復(fù)河流濕地，擴(kuò)大河道及兩岸水生植被面積，不斷改善和提高水質(zhì)；在天目湖實施生態(tài)駁岸工程，并開展了反硝化溝技術(shù)試點。
四是保障能力逐步提升。
制定了《溧陽市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《溧陽市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案；先后爭取資金3.59億元，對包括12座飲用水源地水庫在內(nèi)的64座存在安全隱患的水庫實施了除險加固；結(jié)合除險加固，充分挖掘水庫的興利潛力，僅沙河、大溪兩庫年均可增加興利蓄水近4000萬方。經(jīng)過多年來全市上下的共同努力，天目湖（沙河、大溪）水質(zhì)除個別指標(biāo)外總體上達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)；前宋、塘馬、呂莊、竹林、平橋石壩五個水源地水質(zhì)指標(biāo)總體上達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。
二、我市飲用水源地保護(hù)存在的問題
1、水源地保護(hù)工作體制尚未理順。
一是總體規(guī)劃尚未修編。
根據(jù)省人大《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》的要求，縣級以上地方人民政府應(yīng)編制實施飲用水安全保障規(guī)劃。但截止目前，我市未編制市級層面的飲用水安全保障規(guī)劃。
二是組織機(jī)構(gòu)有待健全。
截至目前，我市僅針對天目湖成立了溧陽市天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，而缺乏統(tǒng)籌全市水源地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及常設(shè)的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。
三是投入機(jī)制相對薄弱。
除天目湖水源地有專項資金外，其他水源地均無固定資金來源。
2、農(nóng)業(yè)面源污染形勢嚴(yán)峻。
從調(diào)研情況看，農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前我市飲用水源地污染的主要來源之一。以天目湖為例：一是臨湖地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度大，氮、磷污染入庫比例高，等面積的排放量進(jìn)入水庫的'比例顯著高于上游；二是毀林開墾種茶的情況嚴(yán)重，特別是在25度以上山坡普遍采取山體整體式全墾開發(fā)，缺乏生態(tài)隔離帶，涵養(yǎng)水源的林草植被破壞明顯，加劇了雨水沖刷強(qiáng)度。
3、監(jiān)管執(zhí)法力度仍顯不足。
水源地保護(hù)工作涉及面廣、責(zé)任主體多，適用法律法規(guī)多但缺乏相應(yīng)的實施細(xì)則，實際執(zhí)法操作難、空間大，各個部門與所在鎮(zhèn)(區(qū))之間協(xié)調(diào)配合意識有待增強(qiáng)，各職能部門在執(zhí)法過程中缺乏聯(lián)動，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的意識不足，嫻熟運(yùn)用法律的能力不強(qiáng)，對違法行為的打擊力度還不夠大，水源地保護(hù)工作尚未形成齊抓共管、緊密合作的強(qiáng)大合力。
4、旅游開發(fā)影響不容忽視。
目前，我市部分水源地被所在鎮(zhèn)（區(qū))納入旅游開發(fā)計劃，部分項目規(guī)劃在水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，將為水源地保護(hù)工作帶來更多的難度。特別是作為全市人民“大水缸”的天目湖，其水環(huán)境確實已不堪重負(fù)：天目湖景區(qū)接待游客數(shù)量逐年增多，20xx年接待人次為630萬，超負(fù)荷接待在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，也使水資源保護(hù)工作帶來了很大難度。近年來天目湖實施了景點精品提升工程，相關(guān)建設(shè)、改造項目均位于一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，同時游艇（船）營運(yùn)帶來潛在油污染，且加油庫、游艇(船）主航線位于取水口上游，存在突發(fā)性安全隱患。另外，涵田酒店臨湖面溫泉項目違章建設(shè)；天目湖周邊及上游部分農(nóng)家樂飯店項目未批先建，污染防治落后。
5、部分農(nóng)村小型飲用水源地存在安全隱患。
根據(jù)市疾控中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)，20xx—20xx年上半年，市政供水單位水質(zhì)樣品（水源水、出廠水、末梢水）三年監(jiān)測合格率均為100%；農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)樣品三年監(jiān)測合格率分別為79.46%、89.42%和83.33%。農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)合格率明顯低于市政供水單位，不僅與供水單位的制水工藝有關(guān)，同樣也與水源地的保護(hù)和管理工作密切相關(guān)。對照農(nóng)村飲用水安全評價體系中水質(zhì)、水量、方便程度和保證率等4項指標(biāo)，全市農(nóng)村飲水不安全人口約2.2萬人，仍有部分群眾從深井、小塘壩中取水經(jīng)簡單處理后飲用，這些分散式飲用水源的水質(zhì)水量不穩(wěn)定，水質(zhì)監(jiān)測手段缺乏，保護(hù)措施難以落實，安全隱患較大。
三、我市飲用水源地保護(hù)的對策建議
——建議之一：進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，健全優(yōu)化飲用水源地保護(hù)體制
一要健全組織機(jī)構(gòu)。
政府要成立全市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市飲用水源地保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。同時，成立專門的飲用水源地保護(hù)辦公室，落實相應(yīng)的人員編制和經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市飲用水源地保護(hù)的具體工作。
二要細(xì)化管理職責(zé)。
對《溧陽市飲用水水源保護(hù)辦法》進(jìn)一步細(xì)化完善，明確水源地管理的各項職責(zé)，防止出現(xiàn)職能交叉與缺失，促進(jìn)相關(guān)部門和鎮(zhèn)(區(qū))各司其職、各負(fù)其責(zé)，依法保護(hù)水源地環(huán)境安全。
三要編制總體規(guī)劃。
按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，因地制宜、分區(qū)防治”的原則，科學(xué)編制《溧陽市飲用水安全保障規(guī)劃》，進(jìn)一步明確我市今后的飲用水源地和備用水源地，合理調(diào)整、全面劃定保護(hù)區(qū)范圍，系統(tǒng)制定各類保護(hù)細(xì)則，有針對性地開展相關(guān)保護(hù)工作。
四要實行目標(biāo)管理。
制定全市飲用水源地保護(hù)工作年度實施方案，按照輕重緩急，每年要有計劃、有目標(biāo)、有項目、有投入、見成效，通過強(qiáng)化抓項目促落實、抓工程促成效，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目標(biāo)管理保障飲用水源地保護(hù)的有序?qū)嵤?/p>
五要健全考核機(jī)制。
建立健全符合水源地保護(hù)主體功能定位的評價與考核體系，將水源地保護(hù)區(qū)的主要控制目標(biāo)層層分解落實到各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(區(qū))，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，確保水源地保護(hù)工作責(zé)任有據(jù)、賞罰分明。
六要開展監(jiān)督評估。
建立由相關(guān)決策部門和執(zhí)行部門參與的監(jiān)督評估機(jī)制，并根據(jù)水源地保護(hù)工作的推進(jìn)情況，定期開展監(jiān)督評估，促進(jìn)工作順利推進(jìn)。
——建議之二：進(jìn)一步突出重點工作舉措，切實加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)力度
一要注重源頭把關(guān)。通過多層次多方式調(diào)控水源地土地利用，構(gòu)筑針對取水口及上游來水的圈層性保護(hù)格局，從規(guī)劃層面預(yù)防水源地污染事件的發(fā)生。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，建議嚴(yán)格實行水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目會商、會審制。特別是天目湖（沙河、大溪）臨湖面，要全面禁止新的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游及農(nóng)村居民點擴(kuò)建等項目建設(shè)。
二要加強(qiáng)科學(xué)測防。繼續(xù)加強(qiáng)與湖泊所等相關(guān)科研院所的深度合作，吸收各方面專家學(xué)者的意見建議，進(jìn)一步引進(jìn)和推廣先進(jìn)實用技術(shù)和管理經(jīng)驗，建立先進(jìn)的飲用水源地水污染防治及生態(tài)建設(shè)科技支撐體系。整合環(huán)保、水利、衛(wèi)生以及制水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測分析力量，對整個監(jiān)測過程進(jìn)行全面質(zhì)量管理，以確保數(shù)據(jù)的精確性、完整性、可比性和代表性。
三要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。市水利（水務(wù)）局、環(huán)保局、農(nóng)林局、旅游局、住建委、國土資源局、規(guī)劃局等部門和相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，要切實履行好各自監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的要求依法行政，對于違規(guī)違法行為從嚴(yán)高位查處。尤其要針對比較突出的毀林種茶和茶園違規(guī)開發(fā)問題組織開展專項行動。
四要防治面源污染。堅持“減法”治理原則，科學(xué)規(guī)劃地處水源地及沿河流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，逐步對流域內(nèi)不符規(guī)定的農(nóng)業(yè)開發(fā)實行退茶還林、退耕還林；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕作的科學(xué)管理，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥，嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和國家明令禁止的農(nóng)藥；在農(nóng)田和水體之間建立合理的草地或林地過濾地帶，最大限度地減少污染。
五要強(qiáng)化應(yīng)急防范。圍繞提高飲用水常規(guī)水源日常供給和儲備水源應(yīng)急供給的保障能力，完善飲用水源地環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急防范管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)水源地環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置隊伍建設(shè)，增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
六要實行區(qū)域供水。針對農(nóng)村飲用水安全問題，要切實開展全市飲用水源地環(huán)境普查工作，全面摸清全市尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀、類型及特點，為保障全市飲水安全提供基礎(chǔ)支撐。建議盡快實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，加快推進(jìn)區(qū)域集中供水和管網(wǎng)建設(shè)，努力確保全市人民群眾都能喝上安全放心水。
——建議之三：進(jìn)一步探索多元投入方式，不斷提升飲用水源地保護(hù)能力
一要實行財政常態(tài)化投入。建議各級政府將水源地保護(hù)項目優(yōu)先納入財政預(yù)算，每年由財政拿出一定比例的資金專門用于水源地保護(hù)與管理工作。各相關(guān)部門要加強(qiáng)項目規(guī)劃、包裝與向上爭取，所有項目資金由市級統(tǒng)籌，集中用于保障全市飲用水源地水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)的優(yōu)先投入。
二要嘗試建立“飲用水源地保護(hù)專項基金”和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。本著“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰買單”的原則，整合天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金，建立全市性的水源地保護(hù)專項基金；探索實行污染排放總量有償使用和排污權(quán)交易，構(gòu)建多渠道、多層次、全方位的基金籌措機(jī)制，擴(kuò)大飲用水源地保護(hù)基金總量，以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)恢復(fù)和飲用水源的長期安全；探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對水源保護(hù)區(qū)制訂切實可行的補(bǔ)償方案，提高當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)水源的自覺性、主動性和積極性。
三要不斷創(chuàng)新投入模式。運(yùn)用投資、稅收等政策杠桿，探索水源地環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，完善環(huán)境設(shè)施使用服務(wù)收費(fèi)制度，吸引民間資本積極投入水源地環(huán)境保護(hù)建設(shè)。
——建議之四：進(jìn)一步健全長效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)飲用水源地保護(hù)合力
一要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)教育。積極利用廣播、電視、標(biāo)語等有效形式，加大對水法、水污染防治法、水土保持法等法律法規(guī)的宣傳力度和教育引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會的水憂患意識和水法制意識；要通過完善水源地保護(hù)區(qū)界牌及保護(hù)標(biāo)志，設(shè)立水源地保護(hù)的永久性公益宣傳廣告及相關(guān)法律警句、警示標(biāo)志牌等，大力營造水源地保護(hù)的環(huán)境氛圍、法治氛圍。
二要促進(jìn)公眾廣泛參與。擴(kuò)大全社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過采取有獎舉報、設(shè)立水源地保護(hù)監(jiān)督員等形式，建立健全飲用水源地保護(hù)社會監(jiān)督管理制度，鼓勵檢舉、揭發(fā)各種環(huán)境違法和污染、破壞水源地的行為。
三要深化部門合作聯(lián)動。市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期協(xié)調(diào)解決水源地保護(hù)中的重大事項，確保相關(guān)部門各司其職，防止“多頭管理”、“誰都管、誰也管不到位”的現(xiàn)象發(fā)生，保證水源地保護(hù)的各項工作落到實處。建立健全部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制，在執(zhí)法過程中加強(qiáng)工作溝通和交流，定期召開水源地保護(hù)工作聯(lián)席會議，針對矛盾突出問題開展專項行動，強(qiáng)化行政聯(lián)動執(zhí)法，對影響水源地環(huán)境安全的各種違法行為始終保持嚴(yán)打高壓勢態(tài)。
用水調(diào)研報告 5
一、xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
xx鎮(zhèn)于20xx年11月6日由原南xx鎮(zhèn)和原北xx鎮(zhèn)合并成立，位于xx區(qū)南部山區(qū)，地處xx、沂源、萊蕪三縣市交匯處， 是全市三十個市級中心鎮(zhèn)之一，是省文明委命名表彰的“省級文明鎮(zhèn)”�？偯娣e152平方公里，耕地面積3.1萬畝，人口5萬人，轄41個行政村，65個黨支部。鎮(zhèn)內(nèi)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、金融、交通、郵政、通訊等部門齊全，省道（236線）博沂路東、西兩線貫穿全境，辛泰鐵路經(jīng)此并設(shè)站，交通十分便利。淄河流經(jīng)全境，群山疊嶂起伏，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。有機(jī)農(nóng)業(yè)以公司化運(yùn)作為主，抓流轉(zhuǎn)建基地，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，20xx年4月份，被山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會和山東縣域經(jīng)濟(jì)研究會授予“山東省有機(jī)農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號；工業(yè)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)保，形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機(jī)械泵類等為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)立足深厚的歷史文化底蘊(yùn)，突出生態(tài)休閑旅游品牌建設(shè)，逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態(tài)有機(jī)觀光旅游線路；各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展，基層組織堅強(qiáng)有力，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
二、轄區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
xx鎮(zhèn)作為xx水庫水源地保護(hù)區(qū)，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，位于魯山山麓，森林覆蓋率為46.2%，山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏，南部屬片麻巖，北部為石灰?guī)r，年平均氣溫12℃，年降水量為745mm，日照率48%，無霜期約為185天，晝夜溫差較大，適合優(yōu)質(zhì)作物生長。淄河流經(jīng)全境，三條支流長約35公里，水質(zhì)甘甜、純凈，富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對人體有益的微量元素，是市級重點水資源保護(hù)地。建鎮(zhèn)二年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府，圍繞建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，立足生態(tài)自然優(yōu)勢，以大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)為主要推手，積極推動生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沿淄河流域初步形成了一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。堅持走出去、請進(jìn)來，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，使資本進(jìn)山、項目進(jìn)山、人才進(jìn)山，以公司加快土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動農(nóng)民主動參與，全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司達(dá)到31家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到70家，擁有4個地理標(biāo)志證明商標(biāo)，24個有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（轉(zhuǎn)換）品種，培育出省內(nèi)最大的薰衣草種植基地、省內(nèi)首家元寶楓種植基地、魯中首家藍(lán)莓種植基地，并成立省內(nèi)首個藍(lán)莓科技研究院--山東鴻雁藍(lán)莓研究院，形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)（綠色）蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜品為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，逐步打響了具有xx鎮(zhèn)特色的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。
（一）綠色生態(tài)林果發(fā)展情況。
以引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社為主要發(fā)展模式，以公司化運(yùn)作建設(shè)有機(jī)綠色林果園區(qū)，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展的綠色林果主要包括藍(lán)莓、山楂、核桃、蘋果、黃桃、草莓等，擁有xx草莓、xx藍(lán)莓、xx山楂三個果品類國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。主要分布為：有機(jī)山楂園區(qū)，顏春農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)山楂500畝，主要用來釀制山楂酒，形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒；有機(jī)藍(lán)莓生態(tài)園區(qū)，百歲源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)藍(lán)莓400畝，目前已進(jìn)入盛果期。上瓦泉有機(jī)草莓采摘園區(qū)，潤成專業(yè)合作社發(fā)展冬季草莓大棚80余個，栽植有機(jī)草莓200畝，并栽植有機(jī)黃桃1500畝，形成遠(yuǎn)近聞名的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)。博泉農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，博泉公司在五老峪村流轉(zhuǎn)土地1500畝，栽植核桃、板栗、柿子等。優(yōu)質(zhì)林果園區(qū)，在馬家溝村、上莊村、上結(jié)老峪村、下結(jié)老峪村和五老峪村等村，連片種植蘋果、桃等果品3000余畝（其中：蘋果1200余畝，桃1800余畝）。優(yōu)質(zhì)苗木園區(qū)，金吉特公司以培植優(yōu)質(zhì)油松、樟子松、白皮松等苗木為主，在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全，并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進(jìn)行不斷升級改造。
�。ǘ┯袡C(jī)觀光特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
依托農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和農(nóng)民專業(yè)合作社，以建設(shè)集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū)為主要發(fā)展方向，形成以郭莊優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、上瓦泉有機(jī)韭菜、南邢有機(jī)黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實公司有機(jī)雜糧（薰衣草）等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)雜品特色生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū)，其中上瓦泉的xx韭菜為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。有機(jī)（綠色）蔬菜園區(qū)，以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主，發(fā)展有機(jī)（綠色）越夏蔬菜3000畝；上瓦泉有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，以潤成農(nóng)民專業(yè)合作社為主，種植有機(jī)韭菜400畝；南邢黑木耳專業(yè)合作社在南邢發(fā)展有機(jī)黑木耳200畝；山東上水公司在朱家莊、北xx、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝，在朱西村新建一條金銀花深加工生產(chǎn)線；楓禾農(nóng)業(yè)公司在朱南村栽植元寶楓3500畝，下一步準(zhǔn)備籌建元寶楓深加工生產(chǎn)線；得茂實農(nóng)業(yè)公司在鄭家莊流轉(zhuǎn)土地，栽植金銀花50畝，薰衣草50畝，有機(jī)雜糧200畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全，并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進(jìn)行不斷升級改造。
�。ㄈ┙衲甑陌l(fā)展目標(biāo)思路。
圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶，繼續(xù)堅持公司化運(yùn)作，堅持資本進(jìn)山，項目進(jìn)山，人才進(jìn)山，抓投入，上項目，力爭年內(nèi)再爭創(chuàng)5個國家級有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，力爭規(guī)劃建設(shè)一處有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展廳，全力加快有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)全鎮(zhèn)有機(jī)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)再上新臺階。重點抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)：顏春果酒深加工項目和生態(tài)旅游項目，顏春農(nóng)業(yè)公司計劃投資5000萬元，在楊峪村基地內(nèi)建設(shè)果酒生產(chǎn)車間，發(fā)展高檔精品山楂酒、忍冬果酒，同時搞好園區(qū)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)，實施生態(tài)旅游開發(fā)；博泉公司綠化項目，計劃投資3000萬元，在五老峪和上瓦泉村栽植經(jīng)濟(jì)觀賞樹木15萬株，綠化面積600畝，修建生產(chǎn)和防火道路6公里；邀兔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，計劃投資1100萬元，在邀兔村實施5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；藍(lán)莓生態(tài)園區(qū)建設(shè)項目，由百歲源農(nóng)業(yè)公司投資1000萬元，計劃新栽植高鈣果200畝，藍(lán)莓300畝，在基地中心區(qū)域和水庫周邊栽植柳樹、雪松和其他觀賞樹木，修建環(huán)山公路13公里，逐步打造集生態(tài)休閑觀光旅游為一體的生態(tài)休閑觀光園區(qū)；上瓦泉黃桃建設(shè)項目，計劃投資600萬元，在原有1500畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模至5000畝，建成省內(nèi)最大的'黃桃生產(chǎn)基地；生態(tài)觀光路網(wǎng)項目，計劃投資1200萬元，在去年已完成80余公里的基礎(chǔ)上，今年再完成40公里，形成四通八達(dá)的生態(tài)園區(qū)交通路網(wǎng)，全面提升生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)承載功能；生態(tài)水系治理項目，規(guī)劃建設(shè)淄河源頭濕地公園，在淄河流域王家莊段規(guī)劃實施河道治理擴(kuò)面工程，建設(shè)大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋，擴(kuò)大濕地面積1000畝，造林面積1200畝，全面提升水系生態(tài)保護(hù)功能；抓好淄河謝家店段河道治理工程，投資2400萬元，治理河道5.8公里，進(jìn)行河道清淤、修建堤壩和增加植被；實施生態(tài)綠道工程項目，以發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、花卉苗圃、栽植經(jīng)濟(jì)和觀賞林木、建設(shè)景觀小游園和濕地公園等形式，在主干道路沿線兩側(cè)50米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)具有交通、生態(tài)、游憩和生態(tài)保護(hù)功能的景觀綠道，提升道路的景觀效益，推動道路由單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。
�。ㄋ模┙窈笪迥甑陌l(fā)展目標(biāo)規(guī)劃。
圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶，以繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)、一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊和三大農(nóng)業(yè)工程為重點，全力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)。以朱家莊、洪山口等村為重點，打造有機(jī)金銀花、有機(jī)元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬畝有機(jī)中藥材生態(tài)園區(qū)；突出抓好元寶楓種植加工項目、金銀花深加工項目建設(shè)。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結(jié)老峪、馬家溝、上莊等村，以發(fā)展有機(jī)藍(lán)莓、有機(jī)蘋果、有機(jī)山楂、有機(jī)黃桃等為重點，結(jié)合山水林田路綜合開發(fā)，打造集有機(jī)果品生產(chǎn)加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬畝有機(jī)果品生態(tài)園區(qū)；以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點集中發(fā)展長茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植，搞好蔬菜制種，打造萬畝有機(jī)（綠色）蔬菜生態(tài)園區(qū)；以南邢黑木耳、三沙井桂花養(yǎng)植、鄭家薰衣草等為重點，結(jié)合淄河流域綜合整治，打造萬畝有機(jī)雜品生態(tài)園區(qū)；突出抓好盆泉、沙井生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，上瓦泉萬畝玫瑰園，五老峪、尹家峪農(nóng)業(yè)開發(fā)，花卉苗木基地等重點項目建設(shè)。二是打造一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。立足生態(tài)環(huán)境和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力打造從沙井--盆泉--北xx--謝家店--三南xx--南邢--三瓦泉--楊峪--五老峪--上下結(jié)--下莊--鄭家--邀兔--郭莊--朱家莊，沿淄河流域打造一條長35公里的生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。三是繼續(xù)實施三大工程。繼續(xù)實施生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)建設(shè)工程，在現(xiàn)已完成生態(tài)觀光路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，各園區(qū)之間和園區(qū)內(nèi)再建設(shè)總長100公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)。深入實施荒山綠化工程，在朱西、王家莊、下瓦泉等9個村實施荒山綠化工程，綠化面積3100畝。實施高效節(jié)水工程，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入，結(jié)合淄河流域綜合治理，改善和普及高效節(jié)水噴灌、滴灌面積3萬畝；同時，加大水庫、塘壩除險加固建設(shè)投入，確保抗旱行洪，涵養(yǎng)水源。
三、對市級項目申報審查、驗收評估和監(jiān)督檢查及配套措施實施的建議
1、因水資源保護(hù)地的特殊性，有關(guān)涉及到水系生態(tài)環(huán)境綜合治理、荒山綠化和保護(hù)、生態(tài)有機(jī)園區(qū)建設(shè)等項目，受生態(tài)環(huán)境制約較大，并且投資大、周期長，側(cè)重生態(tài)效益的特點加大了項目招商、立項難度。希望在生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)項目申報方面加大政策扶持、資金補(bǔ)貼力度，有效解決基層項目資金投入不足問題。
2、加大對現(xiàn)有生態(tài)有機(jī)園區(qū)的政策傾斜力度，如對園區(qū)用地和設(shè)施用地建設(shè)立項審批給予增加用地面積、程序簡化等傾斜，以助推生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大對水資源保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善提升方面的項目支持力度，尤其是涉及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)及飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民生活條件提升息息相關(guān)，在這些方面基層政府明顯無力投入。
用水調(diào)研報告 6
我校地處市區(qū)，是省首批重點高中，首批示范性高中。8月遷入新校區(qū)。結(jié)束南北兩校區(qū)管理模式。新校區(qū)辦學(xué)條件優(yōu)越，校園占地323畝，一期工程投資2.4億元，建筑面積9萬多平方米。學(xué)校有專門的飲用水儲藏間，現(xiàn)在校師生員工人數(shù)達(dá)6000多名。學(xué)校設(shè)有專門的飲用水管理人員，領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全、管理到位。幾年來，特別是遷入新校區(qū)之后，在市教育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持預(yù)防為主的工作方針，實行衛(wèi)生行政部門、教育行政部門管理監(jiān)督、指導(dǎo)，學(xué)校主管校長親自負(fù)責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督小組，具體實施的工作原則。制定了各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任，并定期檢查、指導(dǎo)、評比。于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、建校以來，沒有發(fā)生過中毒事件，衛(wèi)生合格，并取得衛(wèi)生許可證。
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，校長、書記、主管校長和主管部門召開會議，并親自檢查，對照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并形成了以下調(diào)研報告。
一、各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任。
近幾年來，我校非常重視飲用水的管理工作，成立了以校長為組長的預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，以主管校長為組長的食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，并有崗位責(zé)任制度，責(zé)任追究制度。
二、環(huán)境設(shè)備、存放是否符合衛(wèi)生要求。
設(shè)施、設(shè)備存放合理，有相對獨立的'存放間，房間通風(fēng)。
三、衛(wèi)生許可證、工作人員健康證、個人衛(wèi)生。
有上級衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，工作人員有健康證，沒有留長發(fā)，沒有戴手飾和涂指甲等情況，都能佩帶健康工作證上崗，上崗前都能做到用流動清水消毒洗手，穿戴清潔工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)，并配帶一次手套和口罩。各組都看到衛(wèi)生管理制度上墻，并能組長檢查、監(jiān)督。每天要求上班時間換工作衣，下班后換便裝。
四、檢查飲水機(jī)清洗消毒情況。
能按照要求認(rèn)真遵守消毒規(guī)程，充分利用好消毒設(shè)備、做好消毒記錄，采用方法是高，有專人負(fù)責(zé)。
五、采購是否符合衛(wèi)生要求。
沒有發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期、變質(zhì)、變色、霉變、生蟲、有異味的，每天能做到專人采購有固定的符合衛(wèi)生許可的經(jīng)營單位。所要合格證，符合有關(guān)部門檢驗。
通過認(rèn)真調(diào)研，我校飲用水工作一定要按上級的要求落實好每一項工作。
用水調(diào)研報告 7
水是生命之源，是民生之本。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)展中國家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的，全球每年有800多萬人死于不安全的飲用水�？梢婏嬘盟踩珜τ诒Ｕ虾透纳迫嗣窠】档闹匾�。為了全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利進(jìn)行，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地考察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于安全飲水工程建設(shè)的說明�？偨Y(jié)了我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績和存在的問題，并提出了一些建議。
一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀
我縣有22.4萬農(nóng)村居民，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系到農(nóng)村居民的健康。我縣農(nóng)村飲用水的主要來源是地下水，地下水豐富。在我縣農(nóng)村飲用水源中，水質(zhì)不容樂觀，部分村莊水質(zhì)受到鐵錳競價和水污染的影響。
二、全縣農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)的總體情況
從20xx到20xx，飲用水安全項目5個，分別為31、49、35個。飲用水安全工程建設(shè)均從地下水源井取水，取第四、第四水源，水量充足，但部分村莊鐵錳水質(zhì)超標(biāo)。截至20日末，我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村325個，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程325個，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得良好成效。到目前為止，由于村莊小、分布分散、地方配套資金多，縣內(nèi)部分農(nóng)村尚未實施農(nóng)村安全飲用水工程。
三、縣城農(nóng)村安全飲用水工程運(yùn)行維護(hù)
由于自然災(zāi)害、建設(shè)資金和維護(hù)資金不足、建設(shè)后管理不善等原因，一些飲用水安全項目被停止�，F(xiàn)有xx0飲水安全工程已停產(chǎn)，其中：20xx凍結(jié)層深度達(dá)2.6米，造成46個管網(wǎng)凍結(jié)；動力設(shè)備配套資金不足；鐵和錳的水質(zhì)超過45；管理工作不到位，運(yùn)營資金不足，農(nóng)民有小深井等等。只有2個xx項目處于正常使用狀態(tài)，全縣農(nóng)村安全飲水人數(shù)不足x x萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常住人口總數(shù)的62.5%。農(nóng)村安全飲用水工程利用率逐年下降。
四、縣在工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)中采取的主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實建設(shè)責(zé)任。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村飲水安全的重要保證。該縣專門成立了農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村飲水安全納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長為第一責(zé)任人、分管副縣長為項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。發(fā)展改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各司其職，分工明確，密切配合。項目區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場是項目實施的主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為項目負(fù)責(zé)人。根據(jù)縣的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，落實責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全的順利實施。
�。ǘ┡ぷ鳎〉蔑@著成績的。
農(nóng)村飲水安全工程是一項涉及面廣、涉及群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府和水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾，多年來把農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村的飲水安全問題，取得了明顯的工作成效。
�。ㄈ﹪�(yán)格項目管理，確保施工順利進(jìn)行。
農(nóng)村飲水安全工程是一項民心工程，其實施直接關(guān)系到群眾的切身利益。多年來，縣政府和水利部門千方百計積極包項目，積極爭取上級支持，力爭使各項配套資金及時足額到位。同時，利用好國家和省級專項補(bǔ)助資金，按要求落實地方配套資金，積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益者積極自籌資金，有效保證項目順利實施。在實施安全飲用水工程的過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。對規(guī)劃設(shè)計審查、施工隊伍選擇、建筑材料設(shè)備采購、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗收等進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量和工期。
五、安全飲用水工程建設(shè)中的主要問題
�。ㄒ唬┬马椖孔曰I資金難度更大。20xx年以來，中央、省市高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加大工程建設(shè)力度，我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村飲水工程是根據(jù)村莊人口分配資金的。我縣農(nóng)村人口少，村落相隔較遠(yuǎn)，增加了自籌資金的數(shù)額。我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財力不足，使得在建項目難度加大。
�。ǘ┺r(nóng)民有誤區(qū)。
第一，大部分人把農(nóng)村安全飲水工程看成是政府的一種福利，認(rèn)為是政府的事。勞動力投入、勞動力投入、投資等建設(shè)管理問題與自身關(guān)系不大，單純依靠政府而存在“等等，靠，想要”思想。有些人也認(rèn)為自來水是“福利水”，不愿意盡自己的職責(zé)；
第二，有人認(rèn)為農(nóng)村的安全飲用水只能滿足農(nóng)民的日常生活用水，畜禽和部分生產(chǎn)用水要靠農(nóng)民挖深井解決，不實用；
第三，有一些人不知道安全飲用水的重要性，不關(guān)心農(nóng)村飲用水的問題和危害。農(nóng)民的這些誤區(qū)和觀念滯后，制約了農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
�。ㄈ┑胤秸吐毮懿块T重視不夠。農(nóng)村安全飲用水工程主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間協(xié)調(diào)申報和水利部門組織實施。項目建成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場和職能部門普遍認(rèn)為項目已經(jīng)完成，對后期管理運(yùn)行沒有過多的指導(dǎo)和干預(yù)，缺乏有效運(yùn)行的長效機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村安全飲用水項目管理責(zé)任主體不明確，大部分簡單交給村集體管理，管理多元化，沒有統(tǒng)一良好的運(yùn)輸和管理機(jī)制。在村級財力不足、精力有限、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場和職能部門支持不足的情況下，已建成的農(nóng)村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。
除上述因素外，農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)中還存在一些問題，如：由于設(shè)計、施工等問題，部分供水管道埋深不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，導(dǎo)致冬季出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無法供水；有些村莊無法實現(xiàn)全天候供水，只能定時供水。農(nóng)民經(jīng)常錯過供水時間或需要在家里留專人儲水，給生產(chǎn)生活帶來不便；有的.村小，分散，缺乏自主經(jīng)營的資金。
六、安全飲用水工程運(yùn)行維護(hù)中存在的主要問題
�。ㄒ唬╉椖坷寐实�，部分項目停建。20xx—20xx，我縣建成飲用水工程285個，其中正常運(yùn)行202個，不運(yùn)行或無法運(yùn)行83個。
首先，農(nóng)民缺乏節(jié)水意識。因為家里有民用井，即使項目條件好，他們也不愿意交供水費(fèi)。村委會不具備免費(fèi)供水條件，工程暫停；
二是工程運(yùn)行一段時間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)損壞，無人管理，無人組織維護(hù)；
三是，20xx年冬天，我們縣遭受了歷史上罕見的凍傷。在20xx—20xx，本工程安裝upvc管的給水管網(wǎng)因凍結(jié)管膨脹開裂無法運(yùn)行，只能更新改造管網(wǎng)。
四是20xx年前建成的項目老化嚴(yán)重，年久失修，缺乏自籌重建資金；
五是部分項目水質(zhì)超標(biāo)，除鐵除錳設(shè)備資金不足。有些項目即使有水處理設(shè)備，群眾也不需要，這樣水質(zhì)還是超標(biāo)；
六是，由于缺乏自籌資金，一些項目沒有完成。
�。ǘ┵Y金短缺，經(jīng)營管理機(jī)制不健全。一是項目建成后，移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管理。由于村里財政困難，無法籌集啟動資金，工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)有一定比例的國家投入、省級配套資金和縣級以下配套資金。由于地方財政困難，項目建設(shè)任務(wù)的完成主要依靠國家投資。對于這種帶有公益性質(zhì)的項目，沒有一定的管理費(fèi)作為保障。第三，管理人員的薪酬難以維持。目前，我縣管理人員的薪酬主要來自供水的差價。在目前用水量低、水價低的情況下，項目難以維持運(yùn)營。
七、關(guān)于工程建設(shè)和安全飲用水工程運(yùn)行維護(hù)的幾點建議
（一）對工程建設(shè)的幾點建議。
第一，加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節(jié)約用水和健康用水意識，增強(qiáng)全民節(jié)水意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高項目效益，從點及面廣泛宣傳，加大安全飲用水工作的宣傳力度，促進(jìn)項目運(yùn)行管理的規(guī)范化和制度化。
第二，加大項目資金力度。利用農(nóng)村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時機(jī)，調(diào)動各種積極因素，建立財政投入與社會融資相結(jié)合的投融資體系，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持，社會吸引，出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來源。
第三，做好工程建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場的環(huán)境、氣候和土壤條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水需求，又要保證飲水安全工程的長期安全運(yùn)行，提高利用率。
四是保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是民生工程，工程質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，水源和供水形式的選擇要因地制宜，保證工程的工期和質(zhì)量，后期管理要保證良性循環(huán)。在施工中，要不斷完善監(jiān)理制度，確保工程施工質(zhì)量。
�。ǘ⿲椖窟\(yùn)行維護(hù)的一些建議。
首先，建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。高度重視農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測，安排必要的資金，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二是完善農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲用水工程的有效管理模式，克服過去“重建光管”根據(jù)& other修復(fù)項目，明確產(chǎn)權(quán)，核實合理水價，為一方服務(wù)。目標(biāo)，根據(jù)項目管理運(yùn)行情況，建立統(tǒng)一管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)、管理站、技術(shù)檔案、水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu)，投入一定的維修資金。加強(qiáng)對已建項目管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其知識水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，確保農(nóng)民飲用水安全，真正達(dá)到項目良性運(yùn)行的目的。在管理上，可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，管理維護(hù)費(fèi)一站式。這樣既方便管理，又能彌補(bǔ)小村莊、人口少、運(yùn)營費(fèi)用不足的問題。還可以減少人員費(fèi)用，增加水管站的工作費(fèi)用。同時，水管站依托上級職能部門，便于協(xié)調(diào)。此外，還可以吸收社會資金參與管理。采取個體承包或租賃等經(jīng)營方式。同時，考慮到農(nóng)村安全飲用水工程具有公益性的特點，不能完全市場化，也不能以盈利為導(dǎo)向，因此，在規(guī)范水價的前提下，政府只保留一部分收費(fèi)作為飲用水安全運(yùn)行維護(hù)專項資金。大型維護(hù)和改善項目應(yīng)在城鎮(zhèn)和村莊的協(xié)助下進(jìn)行。個體承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營都很容易被群眾接受，便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。
用水調(diào)研報告 8
飲用水安全關(guān)系到校師生的生命安全，是學(xué)校最重要的一項工作之一。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來重視衛(wèi)生、安全工作，一直將飲用水安全當(dāng)做學(xué)校的頭等大事來抓，建立了常設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。本著對廣大學(xué)生和教職工的安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，也是為學(xué)生營造安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，切實保障廣大學(xué)生的身體健康和生命安全，學(xué)校組織相關(guān)人員，對學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生、學(xué)生飲用水衛(wèi)生、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生以及相關(guān)的'管理及制度進(jìn)行了一次全面的調(diào)研。具體情況如下：
一、學(xué)校飲用水衛(wèi)生及管理方面
1、我校飲用水為桶裝飲用水，彌勒市跳月泉水廠提供，送水上門。學(xué)校向廠家索取相關(guān)的證明：如食品衛(wèi)生許可證、桶裝水水質(zhì)檢測結(jié)果報告、定期上門對飲水機(jī)消毒證明等等。
2、學(xué)校制定了相關(guān)的管理制度、專人進(jìn)行管理、并制定了學(xué)校飲用水污染事故和傳染病應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對學(xué)生用水的管理。
3、廠家送水到校后，桶裝水存放在清潔、干燥、通風(fēng)的場所，存水場所平時上鎖，閑人無法進(jìn)入。一般情況下，廠家送來的水，夏季2—;3天內(nèi)用完，冬季3—;4天內(nèi)用完，確保飲用水不過期變質(zhì)。
二、學(xué)校食堂與食品安全管理方面
1、學(xué)校總務(wù)處在接到通知后，立即對食堂工作人員召開會議，傳達(dá)上級精神，落實具體工作，要求食堂工作人員都了解這件事。
2、再次對食堂的使用水源、食品及原料進(jìn)行清理，對食堂餐具用具及加工場所進(jìn)行消毒處理，對食堂環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生打掃。
3、食堂衛(wèi)生許可證、每日晨檢、食品留樣、檢查食堂設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況，設(shè)備運(yùn)行狀況正常。
4、重新檢查食堂工作人員的健康證，食堂人員都具備食堂工作的衛(wèi)生要堂衛(wèi)生管理臺帳等管理臺帳一應(yīng)俱全。
三、學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境保潔
通過學(xué)校宣傳廣播等方式，進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳和教育，做好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作和衛(wèi)生預(yù)防工作，確保學(xué)生的身體健康，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
用水調(diào)研報告 9
我校地處市區(qū)，是省首批重點高中，首批示范性高中。8月遷入新校區(qū)。結(jié)束南北兩校區(qū)管理模式。新校區(qū)辦學(xué)條件優(yōu)越，校園占地323畝，一期工程投資2.4億元，建筑面積9萬多平方米。學(xué)校有專門的飲用水儲藏間，現(xiàn)在校師生員工人數(shù)達(dá)6000多名。學(xué)校設(shè)有專門的飲用水管理人員，領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全、管理到位。幾年來，特別是遷入新校區(qū)之后，在市教育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持預(yù)防為主的工作方針，實行衛(wèi)生行政部門、教育行政部門管理監(jiān)督、指導(dǎo)，學(xué)校主管校長親自負(fù)責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督小組，具體實施的工作原則。制定了各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任，并定期檢查、指導(dǎo)、評比。于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、建校以來，沒有發(fā)生過中毒事件，衛(wèi)生合格，并取得衛(wèi)生許可證。
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，校長、書記、主管校長和主管部門召開會議，并親自檢查，對照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并形成了以下調(diào)研報告。
一、各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任。
近幾年來，我校非常重視飲用水的管理工作，成立了以校長為組長的預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，以主管校長為組長的食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，并有崗位責(zé)任制度，責(zé)任追究制度。
二、環(huán)境設(shè)備、存放是否符合衛(wèi)生要求。
設(shè)施、設(shè)備存放合理，有相對獨立的'存放間，房間通風(fēng)。
三、衛(wèi)生許可證、工作人員健康證、個人衛(wèi)生。
有上級衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，工作人員有健康證，沒有留長發(fā)，沒有戴手飾和涂指甲等情況，都能佩帶健康工作證上崗，上崗前都能做到用流動清水消毒洗手，穿戴清潔工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)，并配帶一次手套和口罩。各組都看到衛(wèi)生管理制度上墻，并能組長檢查、監(jiān)督。每天要求上班時間換工作衣，下班后換便裝。
四、檢查飲水機(jī)清洗消毒情況。
能按照要求認(rèn)真遵守消毒規(guī)程，充分利用好消毒設(shè)備、做好消毒記錄，采用方法是高，有專人負(fù)責(zé)。
五、采購是否符合衛(wèi)生要求。
沒有發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期、變質(zhì)、變色、霉變、生蟲、有異味的，每天能做到專人采購有固定的符合衛(wèi)生許可的經(jīng)營單位。所要合格證，符合有關(guān)部門檢驗。
通過認(rèn)真調(diào)研，我校飲用水工作一定要按上級的要求落實好每一項工作。
用水調(diào)研報告 10
究竟我們喝到口中的水，是否干凈安全，符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，從自然界到水龍頭這個過程中究竟經(jīng)歷了什么，是否受到污染，各個環(huán)節(jié)對最終水質(zhì)的影響有多大，通過哪些途徑可以提高飲用水水質(zhì)，怎樣建立法制框架保護(hù)飲用水水質(zhì)等等，這些問題在“凈澤計劃”撰寫的調(diào)研報告《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書中都能找到答案。該報告將于3月22日提前發(fā)布節(jié)選精華電子版，并于4月22在北京正式對外發(fā)布，呼吁全社會關(guān)注飲用水安全。
歷時一年走訪調(diào)研權(quán)威發(fā)布
隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始關(guān)注飲用水安全。近幾年來，中國城市供水水源、凈水廠、供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造取得較大進(jìn)展，污染源治理和飲用水監(jiān)督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問題仍然存在。更為嚴(yán)峻的是，公眾對水環(huán)境及飲水安全的知識不足，對于自來水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問題，尚存疑惑。
20xx年3月，針對我國飲用水安全問題的狀況，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道聯(lián)合浩澤凈水，在中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心的學(xué)術(shù)支持下，啟動水質(zhì)公益調(diào)研項目“凈澤計劃”，以“一滴水的.歷程”為線性考察邏輯，即水源地、自來水廠、市政管網(wǎng)、建筑物管網(wǎng)及二次供水、污水處理，并結(jié)合監(jiān)管、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對全國范圍內(nèi)xx年，“凈澤計劃”走訪了包括政府監(jiān)管者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家、高校學(xué)者、環(huán)保組織等在內(nèi)的專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)，針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況、安全用水指導(dǎo)、未來水環(huán)境的治理建議等問題實施調(diào)研，并最終撰寫出對公眾安全飲水具有指導(dǎo)意義和實用價值的報告《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書。浩澤凈水品牌中心總監(jiān)表示，《中國重點城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》將于4月22在北京正式發(fā)布，但在此之前，“凈澤計劃”將于3月22日在浩澤凈水官網(wǎng)提前發(fā)布節(jié)選精華電子版。
關(guān)系民生飲用水安全亟需重視
在今年兩會上，環(huán)境保護(hù)話題備受關(guān)注。作為與水環(huán)境和飲用水安全息息相關(guān)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，甚至是日常使用者，在以自己的實際行動參與到水環(huán)境保護(hù)活動前，則必須要對水環(huán)境現(xiàn)狀充分了解。
“一般來說，影響城市自來水水安全有三個環(huán)節(jié)，第一是水源地水質(zhì)，也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì)，水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。在這三個環(huán)節(jié)中，水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰(zhàn)�！薄吨袊攸c城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》報告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長春、沈陽、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟(jì)南、天津等在內(nèi)的中國十余個重點城市(地區(qū))作為考察對象，調(diào)研發(fā)現(xiàn)“一些城市水源地水質(zhì)不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出，有的供水管網(wǎng)建設(shè)落后，導(dǎo)致二次污染，有的水質(zhì)監(jiān)測和檢測能力不足，應(yīng)急供水能力較低。”但報告同時也指出，目前從水源地到自來水廠，再到供水管網(wǎng)，各環(huán)節(jié)的水處理狀況正呈改善趨勢。
“讓百姓喝上干凈水”任重而道遠(yuǎn)
20xx年底，總理在視察水利部時表示，“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障，事關(guān)政府公信力，是不可推卸的責(zé)任!”關(guān)于一滴水的調(diào)查，由權(quán)威媒體和具社會責(zé)任感的企業(yè)牽頭，聯(lián)合了環(huán)保部、中國社會科學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)院、香港理工大學(xué)、清華大學(xué)、達(dá)爾文環(huán)境研究所、綠色江河環(huán)境保護(hù)促進(jìn)會、兩江環(huán)保中心等機(jī)構(gòu)、學(xué)校和ngo組織的專家學(xué)者們共同參與，為的就是讓每一個中國人的每一口水都能夠放心飲用。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士生導(dǎo)師、中國土木工程學(xué)會給水排水分會給水委員會副主任、給水深度處理研究會理事長王占生教授表示，“解決飲用水安全任重而道遠(yuǎn)，需要呼吁更多的人關(guān)注飲用水安全的問題。而《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》恰是一個及時且真誠的呼吁，希望越來越多的人投入到水源地保護(hù)和自來水廠凈水工藝的升級改造、供水管網(wǎng)的建設(shè)及改造當(dāng)中去，群策群力，提供更讓老百姓放心的飲用水。”
作為凈水行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，除了擔(dān)任此次報告的技術(shù)支持單位以外，浩澤也擔(dān)負(fù)起了改善飲用水水質(zhì)的重任。XX年，浩澤還將進(jìn)行一系列的公益活動，如“智能水探頭”公益派發(fā)，用時時知曉水質(zhì)情況的互聯(lián)網(wǎng)思維改變?nèi)藗兊娘嬎罘绞�。同時，浩澤也將與綠色江河一起，在三江源進(jìn)行志愿者活動。
用水調(diào)研報告 11
水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期，我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因，提出了相應(yīng)的防控對策與建議，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。
一、全縣飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀
我縣地處秦巴山區(qū)，雨水充沛，年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20xx年以來，全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農(nóng)村安全飲水工程180多處，規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前，城區(qū)供水日常監(jiān)測由縣自來水公司實驗室自行監(jiān)測，并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔(dān)著國家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目”，監(jiān)測數(shù)據(jù)通過專用網(wǎng)絡(luò)直接報國家疾病預(yù)防控制中心。
近三年來，縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)，對全縣12個鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點，每年分別在枯水期（3-4月）和豐水期（7-8月）進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測，共監(jiān)測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個大類33個指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測結(jié)果顯示，全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外，其它監(jiān)測指標(biāo)均未超標(biāo)，表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中，PH值隨不同季節(jié)有所變化，枯水期PH值多在7.2-7.5之間偏酸性，豐水期PH值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70-280mg/L之間，且80%監(jiān)測點小于200mg/L，沒有季節(jié)變化，總硬度遠(yuǎn)低于國家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測指標(biāo)均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi)，沒有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。
二、導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素
從上述檢測結(jié)果來看，全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項目是微生物類，導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有：
1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區(qū)匯集，而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對滯后，很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧，其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數(shù)散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水，對飲用水源造成污染。
2．農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小，管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠，有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設(shè)備，但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶，沒有經(jīng)過專門的上崗培訓(xùn)，對水廠的工藝流程了解不多，專業(yè)水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設(shè)施、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢查設(shè)備，均未經(jīng)過人為加工處理，直接取用水源水。
3．農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會，出臺有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu)，未將村級供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村集中式供水的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩(wěn)定運(yùn)行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求，水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費(fèi)員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。
4．農(nóng)村飲用水監(jiān)測體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對分散，缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃，水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確，沒有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清，特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。
三、解決農(nóng)村飲用水安全問題的對策與建議
農(nóng)村飲水安全是重要的民生問題。解決好農(nóng)村飲用水安全問題是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，對保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測和保護(hù)力度，狠抓水源地污染防治，切實改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
1、建立農(nóng)村飲用水安全管理長效機(jī)制。成立縣農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由發(fā)改、財政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門為成員，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的組織實施和日常管理，及時研究解決農(nóng)村飲用水安全問題。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立全覆蓋式的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，制定農(nóng)村飲用水安全保障的'應(yīng)急預(yù)案，形成科學(xué)
有效的農(nóng)村飲用水安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
2、完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。縣衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立水質(zhì)監(jiān)測中心，完善飲用水安全監(jiān)測體系。要以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點。對于集中供水工程，加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測。對于分散供水工程，分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。要落實水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，并實現(xiàn)信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時。每次常規(guī)監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)明顯差異數(shù)據(jù)時應(yīng)及時分析原因。發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)及時向水利部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府通報，由水利部門合同鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否啟動應(yīng)急方案。
3、突出抓好水源地調(diào)查、監(jiān)測和保護(hù)工作。組織相關(guān)部門對農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括水資源量，水質(zhì)情況、可供水人口、周圍農(nóng)村人口總量等。對重要的水源地要有統(tǒng)一的規(guī)劃，切實加強(qiáng)管理和保護(hù)，特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志，嚴(yán)格控制生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源的排放。對于較大的水源地，由衛(wèi)生、水利和環(huán)保部門聯(lián)合組成水源地水質(zhì)監(jiān)測站，在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點，切實加強(qiáng)日常監(jiān)測，確保水源地的水質(zhì)安全。要結(jié)合實際科學(xué)制定并落實飲用水水源地污染防治技術(shù)方案。水利部門在飲水工程建設(shè)時應(yīng)首先制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，設(shè)置保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶，降低人員、牲畜隨意進(jìn)出水源保護(hù)區(qū)內(nèi)而造成水質(zhì)污染風(fēng)險；農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)村居民集中居住點積極推廣建設(shè)氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統(tǒng)等污水處理設(shè)施，突出抓好以農(nóng)戶為基本單元的“一池三改”(建設(shè)沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設(shè)工作；住建部門和各鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理，各垃圾處置場必須建在飲用水源保護(hù)區(qū)外；農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶的管理和指導(dǎo)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)廢水處理回用設(shè)施、畜禽糞便處理和利用系統(tǒng)，嚴(yán)格控制農(nóng)村點面源污染源，嚴(yán)格禁止在水源地規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖場。
4、強(qiáng)化集中式飲用水工程的管理與監(jiān)督。管理是農(nóng)村飲用水水質(zhì)問題的一個重要因素。水利部門是飲水工程的建設(shè)和主管部門，要堅持做到建管并重，強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生管理，落實好集中式飲水的生產(chǎn)加工，對供水水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要及時落實整改措施，保障群眾飲水安全；鎮(zhèn)政府要成立供水工程管理機(jī)構(gòu)，將村級供水納入統(tǒng)一管理，制定管理運(yùn)行辦法和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等，落實專職管理人員，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實加強(qiáng)對供水工程的管理；環(huán)保部門要加強(qiáng)對環(huán)境水體的監(jiān)測，努力營造優(yōu)質(zhì)良好的水環(huán)境；疾控中心要加大對飲用水水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握和分析水質(zhì)變化；衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實履行監(jiān)督職責(zé)，定期對各種集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，督促供水單位做好飲用的加工生產(chǎn)，尤其是消毒管理，提高飲用水水質(zhì)合格率。
5、加大水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)和水環(huán)境保護(hù)的重要意義，增強(qiáng)全民的法制觀念和環(huán)保意識，教育引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識到保護(hù)水源地也就是保護(hù)自己的身體健康，使其自覺地參與、支持水環(huán)境的保護(hù)與治理。同時以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，制訂適合我縣農(nóng)村飲用水源保護(hù)的地方性法規(guī)，明確農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作的內(nèi)容與范圍，建立飲用水源保護(hù)管理制度和獎罰制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為，使水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)走上法制化軌道。
用水調(diào)研報告 12
一、調(diào)研背景與目的
隨著人口增長和工業(yè)化進(jìn)程的加速，水資源的使用和管理日益成為全球性挑戰(zhàn)。為了更好地了解當(dāng)前用水狀況，提高水資源利用效率，推動節(jié)水型社會建設(shè)，我們進(jìn)行了本次用水調(diào)研。調(diào)研旨在全面了解用水現(xiàn)狀、存在的問題以及公眾對節(jié)水的態(tài)度和認(rèn)知，為制定科學(xué)合理的水資源管理政策提供參考。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、實地訪談和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查覆蓋了不同年齡段、職業(yè)和地區(qū)的受訪者，共收集有效問卷870份。實地訪談則選取了具有代表性的農(nóng)村、城市社區(qū)和工業(yè)企業(yè)進(jìn)行深入了解。同時，我們還對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計分析，以得出更為準(zhǔn)確的結(jié)論。
三、調(diào)研結(jié)果
用水現(xiàn)狀
家庭用水：絕大多數(shù)家庭用戶表示關(guān)注節(jié)約用水，并在日常生活中采取了一定的節(jié)水措施，如修理漏水管道、控制洗浴用水量等。但仍有部分家庭在洗衣、洗澡等方面存在用水浪費(fèi)現(xiàn)象。
農(nóng)業(yè)用水：農(nóng)業(yè)灌溉是用水的重要領(lǐng)域，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在灌溉方面存在浪費(fèi)用水的情況，部分地區(qū)還存在濫用地下水資源的問題。
工業(yè)用水：工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要大量用水，部分企業(yè)存在用水浪費(fèi)較為嚴(yán)重的問題，特別是在設(shè)備老化、管理不善的情況下。
節(jié)水意識
大多數(shù)受訪者意識到水是寶貴資源，表示支持節(jié)約用水。但仍有部分人對水資源的'稀缺性認(rèn)識不足，缺乏節(jié)約意識。
日常生活中最普遍的節(jié)水習(xí)慣包括“在公共場所不用水時立即關(guān)閉龍頭”、“及時關(guān)緊正在滴水的水龍頭”和“在洗蔬果、洗衣服、刮胡子時，不讓水龍頭開著”。
存在問題
用水浪費(fèi)：家庭、農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域均存在不同程度的用水浪費(fèi)現(xiàn)象。
輸水設(shè)備老化：部分地區(qū)的輸水管道和水塔等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，維護(hù)不及時，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)和供水不穩(wěn)定。
水源污染：部分飲用水源受到工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染的影響，水質(zhì)下降，影響居民飲水安全。
成功案例
農(nóng)民用水戶協(xié)會：在部分地區(qū)，農(nóng)民用水戶協(xié)會通過統(tǒng)一灌溉用水管理、實行民主決策和監(jiān)督等方式，有效規(guī)范了用水秩序，提高了節(jié)水意識，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
自來水工程：一些農(nóng)村地區(qū)通過引入自來水工程，極大地方便了村民生活，提高了用水效率和水質(zhì)安全。
四、建議與對策
加強(qiáng)公眾教育：通過媒體宣傳、學(xué)校教育和社會活動等方式，提高公眾對水資源稀缺性的認(rèn)識和節(jié)水意識。
完善基礎(chǔ)設(shè)施：加大對輸水管道、水塔等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和更新力度，確保供水穩(wěn)定和水質(zhì)安全。
推動科學(xué)灌溉：在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣科學(xué)灌溉技術(shù)，提高灌溉效率，減少水資源浪費(fèi)。
加強(qiáng)監(jiān)管力度：政府應(yīng)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的監(jiān)管，推動技術(shù)改造和節(jié)水意識培養(yǎng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制：鼓勵和支持節(jié)水技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推廣節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式，形成全社會共同節(jié)水的良好氛圍。
五、結(jié)論
本次調(diào)研表明，當(dāng)前用水狀況仍存在諸多問題，但公眾對節(jié)水的認(rèn)知和支持度較高。通過加強(qiáng)公眾教育、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推動科學(xué)灌溉、加強(qiáng)監(jiān)管力度和創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制等措施，我們可以有效提高水資源利用效率，推動節(jié)水型社會建設(shè)。
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