社區(qū)調(diào)研報(bào)告14篇
我們眼下的社會(huì),報(bào)告不再是罕見的東西,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的社區(qū)調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇1
社區(qū)矯正這種非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式,由于其獨(dú)特的教育康復(fù)性,越來越成為社會(huì)主義法治體系中不可或缺的重要部分。為更好地了解掌握黑龍江省基層社區(qū)矯正工作開展情況,筆者到司法所進(jìn)行調(diào)研與社區(qū)矯正工作人員深入交流,收集整理了黑龍江省社區(qū)矯正發(fā)展現(xiàn)狀和主要的經(jīng)驗(yàn)做法,并對(duì)面臨的困難進(jìn)行了剖析,提出了完善措施。 關(guān)鍵詞:社區(qū)矯正 主要特色 完善措施
我從事社區(qū)矯正工作已經(jīng)半年了,在這段時(shí)間的工作實(shí)踐中,縣局組織我們參加很多學(xué)習(xí)會(huì)議,使我們的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)水平得到了一
定提高。借此機(jī)會(huì)我想淺談在學(xué)習(xí)過程中的一點(diǎn)感想:
一、 靈活運(yùn)用專業(yè)技巧,注意工作中的方式方法
我們作為社區(qū)矯正社會(huì)工作者面對(duì)的是社會(huì)上的一些特殊群體,他們來自大墻內(nèi)外、來自社會(huì)的.陰暗處,他們都有著不同的經(jīng)歷和故事,在他們的內(nèi)心深處有著不盡相同的思想缺陷和被扭曲的心靈,這都是我們?cè)诠ぷ髦行枰l(fā)現(xiàn)并予以解決的問題。比如在談話溝通方面,針對(duì)不同的社區(qū)矯正人員,要注意運(yùn)用不同的方式方法。對(duì)于文化程度較高的社區(qū)矯正人員,我們盡量用委婉的言語,以免傷害他的自尊;而對(duì)于文化水平不高的社區(qū)矯正人員,不能盡說文縐縐的話,否則他會(huì)覺得你不真誠(chéng),而不愿與你溝通。
二、社區(qū)矯正工作必須“幫”“教”并重
在實(shí)踐工作中,作為矯正工作者,我們不能只是單純的進(jìn)行幫助或教育,應(yīng)當(dāng)將兩者辯證的統(tǒng)一起來。如果單純“只教不幫”,許多
社區(qū)矯正人員自己無法解決的實(shí)際問題就會(huì)成阻礙他改造的“絆腳石”,直接影響工作成效。而“只幫不教”雖然幫助他們解決了許多困難,但忽略了從他的思想根源上對(duì)他的教育,忽略對(duì)他的法制觀念的培養(yǎng),一旦生活環(huán)境有所改善,個(gè)別社區(qū)矯正人員就會(huì)“故態(tài)復(fù)萌”,重蹈覆轍。因此,我們?cè)诠ぷ髦斜仨殹皫汀薄敖獭辈⒅,缺一不可,比如有些社區(qū)矯正人員其實(shí)素質(zhì)挺高,因過失犯罪被判刑,對(duì)他們主要是給予心靈上的溝通,減輕他們的心理壓力和負(fù)擔(dān);而有些社區(qū)矯正人員,法律法規(guī)他們可能比我們還要熟悉,沒有必要給他們講大道理,而要和他們拉拉家常,幫他們解決一些實(shí)際問題,就能取得較好的效果。
三、培養(yǎng)公益勞動(dòng)的積極性
對(duì)于公益勞動(dòng),我們需讓每一名參加勞動(dòng)的矯正人員都能夠感到他們并不是在從事被懲罰的勞動(dòng),而是在參加一種奉獻(xiàn)愛心的公益活動(dòng);因此培養(yǎng)參加公益勞動(dòng)的積極性只有將參加公益勞動(dòng)變成矯正人員的一種習(xí)慣、一種要求,在他們中形成良好的勞動(dòng)氛圍,才能使公益勞動(dòng)變得真正有意義。
在縣司法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我將繼續(xù)努力工作,通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐,逐步提高自身業(yè)務(wù)水平和提升社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn),做一名合格的社區(qū)矯正專職工作者。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇2
按照平頂山市委組織部要求,為深入了解我市基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的作用發(fā)揮情況,我們采取專題座談、資料分析、實(shí)地調(diào)研等多種方式,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究,F(xiàn)對(duì)我市如何發(fā)揮基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的保障作用情況報(bào)告如下:
一、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀
汝州市轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道,436個(gè)行政村,20個(gè)城市社區(qū)。我們結(jié)合實(shí)際情況,按照地域相鄰的原則,在農(nóng)村設(shè)立了126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),主要分兩類,第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村,單獨(dú)設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū),共有10個(gè)。第二類是3—4個(gè)相鄰的行政村,聯(lián)合設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū),共有116個(gè)。目前,我市的126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)全部成立了黨總支。
二、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作的做法
(一)積極探索,大膽創(chuàng)新,不斷提升新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)水平
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,推進(jìn)社區(qū)黨組織聯(lián)建工作。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黨組織聯(lián)建工作的意見》,按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近以及組織整合與解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則,采取村村聯(lián)建、區(qū)域聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建,實(shí)施強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村,全市126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)全部建立了黨總支,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是創(chuàng)新社會(huì)管理模式,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在全市開展了金融、技術(shù)、知識(shí)、文化、行政、司法“六下農(nóng)村”活動(dòng),在126個(gè)農(nóng)村社區(qū)成立了綜合服務(wù)中心,工作人員從機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位富余人員、大學(xué)生村干部中選聘,每村3—5名,具體負(fù)責(zé)“六下農(nóng)村”工作。市委成立了農(nóng)村綜合服務(wù)中心管理工作辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)綜合服務(wù)中心的管理指導(dǎo)。采用市聘、鄉(xiāng)管、村用的辦法,面向社會(huì)公開招錄了1000名聯(lián)防隊(duì)員,在全市126個(gè)農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了警務(wù)室,大大提高了農(nóng)村綜合治理水平,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是創(chuàng)新幫扶機(jī)制,促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。去年共選派94名德才兼?zhèn)涞目萍?jí)干部擔(dān)任村黨組織第一書記,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)基層的能力;廣泛開展了市直單位聯(lián)系新型農(nóng)村社區(qū)活動(dòng),每個(gè)市直單位聯(lián)系一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),幫助完成“兩個(gè)規(guī)劃”、加強(qiáng)基層組織、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì);實(shí)行城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村社區(qū)黨組織“一對(duì)一”互建、幫建、聯(lián)建制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建優(yōu)化升級(jí);進(jìn)一步完善了“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶”工作機(jī)制,從市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選派近千名干部深入農(nóng)村基層一線,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,培養(yǎng)選拔,不斷加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是拓寬視野,多渠道培養(yǎng)選拔新型農(nóng)村社區(qū)干部。市委研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主擴(kuò)大視野多渠道培養(yǎng)選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的意見》,對(duì)異地選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的方式方法進(jìn)行了大膽嘗試,打破地域、身份、職業(yè)界限,通過外部引進(jìn),公開選拔,市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)下派等形式,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高,懂經(jīng)營(yíng)、善管理,致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到農(nóng)村社區(qū)基層干部隊(duì)伍。結(jié)合后進(jìn)村黨支部整頓,在全市公開選拔農(nóng)村社區(qū)黨支部書記28名,其中異地任職19名,為社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村社區(qū)干部素質(zhì)。市財(cái)政拿出300萬元專項(xiàng)資金,充分利用各級(jí)黨校、市農(nóng)村干部學(xué)校和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等,對(duì)農(nóng)村社區(qū)干部進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)法律、政策、科技、實(shí)用技術(shù)等專題培訓(xùn)。同時(shí),我們采取了“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式,組織農(nóng)村社區(qū)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀、學(xué)習(xí)。還聘請(qǐng)了清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓(xùn)講座。20xx年,市鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦各類農(nóng)村干部培訓(xùn)班51期,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部6240人次,有效地提高了廣大社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社區(qū)干部工作積極性。研究出臺(tái)了《汝州市村級(jí)班子及村干部績(jī)效考核辦法》,把農(nóng)村社區(qū)干部的工作和報(bào)酬結(jié)合起來,實(shí)行績(jī)效掛鉤,建立了責(zé)權(quán)結(jié)合、激勵(lì)保障機(jī)制。市財(cái)政拿出1000萬元資金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)村級(jí)班子和優(yōu)秀村干部。同時(shí),還出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)離任村級(jí)主職干部補(bǔ)貼的意見》,市財(cái)政拿出200萬元專項(xiàng)資金用于離任村主職干部的補(bǔ)貼,切實(shí)解決了村干部的`后顧之憂,大大激發(fā)了農(nóng)村社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。
(三)重視源頭,加強(qiáng)管理,切實(shí)抓好社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是實(shí)施源頭工程,不斷加大黨員發(fā)展工作力度。近年來,我市采取市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)黨員聯(lián)系幫帶等措施,不斷加大發(fā)展黨員力度,每年發(fā)展黨員都在1000名以上,20xx年共發(fā)展黨員1238名,其中農(nóng)村黨員869名,消除了不發(fā)展黨員空白村,為社區(qū)建設(shè)注入了源頭活水。二是實(shí)施素質(zhì)工程,加大黨員教育力度。充分利用市農(nóng)村黨員干部學(xué)校和市、鄉(xiāng)黨校,建立了“廣泛覆蓋,立體配套,各有側(cè)重,信息共享”的立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在培訓(xùn)內(nèi)容上體現(xiàn)時(shí)代性,注重實(shí)用性,貫徹按需培訓(xùn)、學(xué)以至用的原則,貼近農(nóng)村實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,教師帶著電腦、黑板等深入到社區(qū)村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等,市、鄉(xiāng)兩級(jí)全年共舉辦農(nóng)村黨員培訓(xùn)班86期,全面提高了農(nóng)村黨員的致富能力,全市共有9300多名農(nóng)村黨員有了自己的致富項(xiàng)目,為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。三是實(shí)施先鋒工程,充分發(fā)揮不同類型黨員作用。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨員的管理,市委研究制定了《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)黨員中開展“一崗雙責(zé)”工作的意見》和《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的意見》,對(duì)農(nóng)村社區(qū)無職黨員明確了四大類24種崗位,在全市建立了1個(gè)黨員服務(wù)中心,20個(gè)黨員活動(dòng)服務(wù)站,在鄭州、常熟等地建立了16個(gè)外出務(wù)工黨員流動(dòng)黨支部,為外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回報(bào)鄉(xiāng)鄰,推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展提供了有效服務(wù)。目前,已有123名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),投資總量達(dá)10億元,有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇3
一、建立健全工作機(jī)構(gòu),完善隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)街道、社區(qū)班子變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作,有矯正人員的社區(qū)要建立社區(qū)矯正工作站,不斷加強(qiáng)和完善“街道、社區(qū)”兩級(jí)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正服刑人員幫教監(jiān)管機(jī)制。抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者隊(duì)伍建,吸收熱心社會(huì)人士加入志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保每個(gè)矯正服刑人員都有社區(qū)矯正工作者、社區(qū)民警、志愿者、監(jiān)管人組成的幫教小組。
二、加強(qiáng)工作制度建設(shè),促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化
1、嚴(yán)格落實(shí)排查、走訪制度。街道矯正辦在每月及重大節(jié)日和社區(qū)敏感時(shí)期,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)矯正服刑人員報(bào)到情況、人數(shù)、動(dòng)態(tài)、監(jiān)管措施的落實(shí)以及矯正效果等進(jìn)行排查走訪,確保矯正措施的針對(duì)性和有效性。
2、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告督查制度。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要逐級(jí)、及時(shí)、如實(shí)上報(bào),特別是矯正對(duì)象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行等突發(fā)事件或緊急情況要邊處置邊上報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假規(guī)定。
3、進(jìn)一步完善檔案臺(tái)賬管理制度。社區(qū)矯正各項(xiàng)臺(tái)賬要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照“一人一檔”的要求,建立每名矯正服刑人員的個(gè)人檔案,及時(shí)將矯正服刑人員每月學(xué)習(xí)情況、請(qǐng)銷假事項(xiàng)等輸入矯正監(jiān)管系統(tǒng),并實(shí)時(shí)更新。
三、加強(qiáng)日常管理,預(yù)防和減少矯正對(duì)象再犯新罪
1、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)矯正服刑人員的'監(jiān)督管理,每個(gè)工作日必須進(jìn)行定位,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,抓好社區(qū)服刑人員管理,確保做到不脫管、不漏管、不失控,嚴(yán)格控制服刑人員再犯罪。
2、嚴(yán)格落實(shí)電話匯報(bào)、書面匯報(bào)、集體教育、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假等監(jiān)管措施,確保監(jiān)管到位。
3、對(duì)重點(diǎn)對(duì)象建立臺(tái)賬,明確監(jiān)管責(zé)任人,由社區(qū)民警、司法所、社區(qū)工作人員、社區(qū)矯正志愿者、家庭監(jiān)護(hù)人共同實(shí)行分類掛鉤,加強(qiáng)部門、人員配合聯(lián)動(dòng),掌握此類矯正服刑人員的思想、生活和工作狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)再犯新罪的苗頭,及時(shí)遏制隱患發(fā)生。
4、做好適用非監(jiān)禁刑判前的社會(huì)調(diào)查,嚴(yán)格審查被評(píng)估人員和取保人的資格,接收委托調(diào)查情況適用前調(diào)查評(píng)估率達(dá)到100%。
5、要組織社區(qū)矯正人員參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)不于1次,社區(qū)矯正人員期滿后要及時(shí)做好安置幫教工作。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇4
社區(qū)建設(shè)是基層社會(huì)在黨和政府的指導(dǎo)下,通過調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對(duì)于提高群眾生活水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
目前,我縣共有57個(gè)城市社區(qū)(其中城區(qū)20個(gè),鎮(zhèn)級(jí)37個(gè)),47個(gè)農(nóng)村社區(qū),434個(gè)居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)基本到位。
(一)管理體系基本形成
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì),組建了社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)成員單位議事會(huì)和社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)等,形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢(shì)群體排憂解難。
(二)工作隊(duì)伍基本建立
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、居務(wù)助理員、文書、計(jì)生專干),鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、文書、計(jì)生專干),部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服務(wù)逐步到位
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個(gè),為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場(chǎng)所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級(jí)部門,開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊(duì)伍,開展便民服務(wù)。
(四)城市社區(qū)文化活動(dòng)多
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動(dòng)小分隊(duì)、健身隊(duì)等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”,南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團(tuán)”,經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出;利用社區(qū)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,定期組織開展群眾性文化活動(dòng),如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理,為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)較重
社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,并應(yīng)付上級(jí)檢查、考評(píng)等,社區(qū)居委會(huì)超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致工作開展難、工作效果差。
(二)辦公及服務(wù)用房不足
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo),大多社區(qū)用房面積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房?jī)H144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房?jī)H20平方米,無法滿足發(fā)展需要?h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。
(三)干部事多酬少影響積極性
隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的任務(wù)越來越生,而每個(gè)社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險(xiǎn)每年僅400至600元,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對(duì)等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
(四)缺乏“造血”能力
社區(qū)基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經(jīng)費(fèi)開展工作,沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不強(qiáng)、支撐不夠;二是社區(qū)干部的.精力主要放在事務(wù)性工作上,在興辦實(shí)體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。
三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議
(一)多方面為社區(qū)“減負(fù)”
在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對(duì)象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負(fù),建議充分為社區(qū)“減負(fù)”。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”,可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對(duì)管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專職干部,或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,并安排專業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開展工作,確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)
采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財(cái)政投入、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和將部分閑置國(guó)有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,難以落實(shí)的,應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞,將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
(三)整合力量共建社區(qū)
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)大工程,僅靠社區(qū)居委會(huì)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)充分利用各類資源,共同建設(shè)社區(qū)。一是探索“合作共建、責(zé)任共擔(dān)”的路子,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門聯(lián)系社區(qū)制度,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),為社區(qū)提供人、財(cái)、物等方面的支持,解決社區(qū)無法解決的難題。二是根據(jù)社區(qū)居民需要,培育和扶持社區(qū)社會(huì),充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社區(qū),設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,形成以政府投入為主、社會(huì)支持為輔的多元化資金籌措模式。
(四)增強(qiáng)社區(qū)“造血”能力
社區(qū)經(jīng)濟(jì)是深化社區(qū)建設(shè)、拓展社區(qū)服務(wù)的保障,應(yīng)增強(qiáng)社區(qū)“造血”能力,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策,出臺(tái)具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務(wù),如鼓勵(lì)有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓、綠色網(wǎng)吧,為單體樓提供物業(yè)管理,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)等,在增加社區(qū)收入的同進(jìn)為困難居民提供就業(yè)崗位。三是鼓勵(lì)社會(huì)力量通過投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等方式,興辦服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。如通過連鎖經(jīng)營(yíng),為居民提供購(gòu)物、餐飲、保健等服務(wù)。
(五)充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部積極性
社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機(jī)制。建議隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和工作實(shí)績(jī)逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬,逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼制度,解決其后顧之憂。二是探索建立激勵(lì)機(jī)制。在招考公務(wù)員、事業(yè)單位人員時(shí),同等條件下優(yōu)先推薦個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立社區(qū)干部培訓(xùn)制度。定期對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn),政府部門可結(jié)合實(shí)際對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行短訓(xùn)輔導(dǎo),不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。
(六)培育公眾參與意識(shí)
公眾參與匱乏是導(dǎo)致社區(qū)治理動(dòng)力不足的原因,應(yīng)強(qiáng)化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強(qiáng)居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)其參與社區(qū)事務(wù)管理和建設(shè)的積極性。二是增進(jìn)居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會(huì)、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng),增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,增強(qiáng)鄰里感情和互助意識(shí)。三是壯大志愿者隊(duì)伍。建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制、志愿服務(wù)儲(chǔ)蓄回報(bào)機(jī)制,樹立志愿服務(wù)的典型,鼓勵(lì)更多人參與到志愿服務(wù)中去。
(七)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老
社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務(wù)需求,結(jié)合我縣提前進(jìn)入老齡化社會(huì)、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足實(shí)際需要的情況,建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老?梢愿鶕(jù)社區(qū)老年人狀況,提供生活協(xié)助、特殊護(hù)理等多樣化服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點(diǎn)的福利機(jī)構(gòu),讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外,社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”,通過社會(huì)捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題。
社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,有著廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,困難多、責(zé)任重。只有正視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷地改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,才能讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力,從而有力地促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇5
社區(qū)是城市社會(huì)管理的基本構(gòu)成單位,是城市建設(shè)與管理的基礎(chǔ)。當(dāng)前,隨著城市化進(jìn)程的日益加快,城市社區(qū)承擔(dān)著越來越多的職能,發(fā)揮著越來越重要的作用。為了進(jìn)一步深入了解社區(qū)工作,加大社區(qū)建設(shè)服務(wù)力度,推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。20xx年青干班4、6組一行29人,深入我縣***興華社區(qū)和育才社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了專題調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況
******共有社區(qū)5個(gè)。***興華社區(qū)成立于20xx年,地處繁榮大街以西,團(tuán)結(jié)路以北,是縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心社區(qū),F(xiàn)有居民戶數(shù)3734戶,人口9893人。駐區(qū)機(jī)關(guān)(事業(yè))單位18個(gè),非公企業(yè)9個(gè)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1628個(gè),有志愿者隊(duì)伍3支248人。20xx年社區(qū)黨總支被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”,被吉林省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、吉林省婦女聯(lián)合會(huì)評(píng)為“三零示范社區(qū)”。20xx年被縣委評(píng)為先進(jìn)黨總支。
育才社區(qū)成立于20xx年9月,位于繁榮大街東側(cè)、長(zhǎng)青路北側(cè),現(xiàn)在有12個(gè)居民委,在冊(cè)居民戶數(shù)4001戶,人口100100人,黨總支下設(shè)6個(gè)支部,156名黨員,在職5名,公益性崗位39名,駐區(qū)單位11家。
二、社區(qū)在城市社會(huì)管理中發(fā)揮著極其重要的作用
從我縣社區(qū)調(diào)研來看,社區(qū)已成為政府職能轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和行政管理體制改革的逐步深化,一些政府不該管、不好管的事項(xiàng)正逐步交由社區(qū)組織承接,在城市社會(huì)管理中發(fā)揮著重要作用。
1、社區(qū)服務(wù)成為公共服務(wù)的重要依托。
近幾年,采取“財(cái)政支持一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)”的辦法,不斷加大投入力度,改善了城市社區(qū)的辦公條件。社區(qū)建立了集社區(qū)黨建、民政救助、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、信訪接待、法律咨詢、矛盾調(diào)解于一體的`“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目由傳統(tǒng)的只管大肚子、壞分子、老鼠子的“三子”功能,演變到現(xiàn)在承擔(dān)的3個(gè)方面7大類140多項(xiàng)具體工作,不斷滿足新形勢(shì)下居民的多種需求。我縣社區(qū)開展以“構(gòu)筑五民工程”(為民、便民、富民、安民、樂民)和“五心”(知心、愛心、關(guān)心、貼心、同心)為中心內(nèi)容的服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量水平。積極推薦就業(yè)、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等。今年與工商、四中、實(shí)驗(yàn)關(guān)心下一代組織聯(lián)合為青少年舉辦了四次未成年人教育活動(dòng),先后將貧困戶子女劉娜和張小平送到白城職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費(fèi)學(xué)習(xí)。今年以來,為68戶貧困居民辦理了廉租住房補(bǔ)助。幾年來,社區(qū)黨總支為198名流動(dòng)留守兒童找代理媽媽。
2、社區(qū)維穩(wěn)成為社會(huì)維穩(wěn)的重要抓手。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇6
一、積極探索、勇于實(shí)踐,社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展
XX年,市委市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見》后,我市社區(qū)建設(shè)工作快速推進(jìn),在體制創(chuàng)新、社區(qū)整合、社區(qū)自治、完善社區(qū)功能等方面進(jìn)行了一系列的探索和實(shí)踐,涌現(xiàn)出了一批管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明詳和的新型社區(qū)。
1 、推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。完成了街道、社區(qū)整合。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合地緣關(guān)系、資源配置、居民認(rèn)同感和歸屬感等因素,市轄三區(qū)開展了街道、社區(qū)撤并整合工作。鏡湖區(qū)原有14個(gè)街道整合為11個(gè)街道,97個(gè)社區(qū)整合為56個(gè)社區(qū);鳩江區(qū)原有22個(gè)社區(qū)整合為14個(gè)社區(qū);弋江區(qū)原有27個(gè)社區(qū)整合為21個(gè)社區(qū)。通過整合,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)規(guī)模相對(duì)合理、區(qū)域相對(duì)集中、資源配置相對(duì)科學(xué)。開展了撤銷街道辦事處試點(diǎn)。弋江區(qū)在全市率先開展了撤銷街道辦事處試點(diǎn)工作。 XX年7月1日,南瑞街道辦事處正式撤銷,南瑞三個(gè)社區(qū)居委會(huì)直接與區(qū)政府相關(guān)職能部門進(jìn)行對(duì)接,開展工作。撤辦之后社區(qū)各項(xiàng)工作有效銜接,各方適應(yīng)性進(jìn)一步增強(qiáng),試點(diǎn)工作取得了初步成效。
2 、強(qiáng)化社區(qū)自治。社區(qū)居委會(huì)直接選舉普遍推行。目前,市轄三區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了由全體居民直接選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)。如鏡湖區(qū),11個(gè)街道56個(gè)社區(qū)全部采取直選方式進(jìn)行了選舉,共登記選民311804名,參加正式選舉投票的有235893名,參選率達(dá)75。64%。直接選舉強(qiáng)化了居民自治和參與意識(shí),推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。“議行分設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)“議行分設(shè)”試點(diǎn)不斷擴(kuò)大,鏡湖區(qū)在西洋里社區(qū)首家試點(diǎn)基礎(chǔ)上,又選擇了5個(gè)居民自治意識(shí)較強(qiáng)的社區(qū)進(jìn)行“議行分設(shè)”試點(diǎn);弋江區(qū)也在荷夏園、錦申園、李巷、西利民、興隆街、沐春園等6個(gè)社區(qū)實(shí)施“議行分設(shè)”!皼Q策議事層”和“執(zhí)行層”的分離,推動(dòng)了社居委從繁重的日常事務(wù)中解脫出來,集中精力當(dāng)好群眾代言人,切實(shí)為民服務(wù),增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和親合力。
3 、加大社區(qū)建設(shè)投入。加大財(cái)政支持力度。市政府每年設(shè)立200—300萬元的社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金;社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由每年1萬元調(diào)整到每年2—3萬元,納入年初區(qū)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。通過公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核評(píng)議,形成了能進(jìn)能出、能上能下的社區(qū)工作者管理機(jī)制。大幅度提高社區(qū)工作者的生活待遇,達(dá)到社居委主任每月850元、副主任750元、一般社區(qū)工作者650元的標(biāo)準(zhǔn),并為其辦理了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市轄三區(qū)社區(qū)辦公活動(dòng)用房均達(dá)到300m2以上,鳩江區(qū)甚至有8個(gè)社區(qū)用房達(dá)1000 m2以上,占57%;有5個(gè)社區(qū)用房達(dá)500 m2以上,占36%;并做到統(tǒng)一懸掛社區(qū)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一主外墻立面、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一資料上墻。還配備了電話、電視、電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備,社區(qū)辦公軟硬件環(huán)境得到大大改善。
4 、拓展社區(qū)服務(wù)功能。充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,以“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為抓手,全力打造社區(qū)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)手段,完善社區(qū)服務(wù)功能,構(gòu)建全方位、多功能的社區(qū)服務(wù)體系。文化進(jìn)社區(qū)。如鏡湖區(qū),深入持久地開展“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動(dòng)”,組織社區(qū)巡回演出250余場(chǎng)次,舉辦以“和諧的鏡湖”為主題的大型彩車巡游活動(dòng),深受居民的好評(píng)。衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)。各區(qū)進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),為居民提供方便、快捷、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)、人性化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。如鳩江區(qū)將四褐山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、風(fēng)鳴湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)確立為惠民門診,為符合條件的惠民對(duì)象減免部分費(fèi)用,改善了民生。警務(wù)進(jìn)社區(qū)。各區(qū)以“零發(fā)案社區(qū)”、“平安社區(qū)”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),建立治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏“五位一體”治安管理機(jī)制,為廣大居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。教育進(jìn)社區(qū)。鏡湖區(qū)構(gòu)筑了區(qū)社區(qū)學(xué)院、街道社區(qū)學(xué)校和社區(qū)分校的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),積極開展形式多樣的學(xué)習(xí)型單位、學(xué)校和樓院創(chuàng)建活動(dòng),有力地促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。社保進(jìn)社區(qū)。各區(qū)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,積極開展就業(yè)推薦、咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。社會(huì)救助進(jìn)社區(qū)。各區(qū)大力開展對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、特困戶等弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和便利福利服務(wù)。如弋江區(qū)在弋江橋街道和南瑞社區(qū)設(shè)立了“慈善超市”,向享受“分類施!钡牡捅艏巴话l(fā)性事件的困難居民發(fā)放物資救助。
5 、健全社會(huì)組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置。隨著黨政機(jī)關(guān)和區(qū)境企事業(yè)單位的離退休、下崗失業(yè)人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū),社區(qū)黨員數(shù)量迅速增加,最多的達(dá)330多名,最少的.也有50多名。各區(qū)、街道根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置,在黨員人數(shù)較多的社區(qū)建立黨委或黨總支,下設(shè)黨支部,形成了黨委(總支)建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓道的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),成為黨在城市基層嚴(yán)密的“組織網(wǎng)”和有效的“工作網(wǎng)”。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。積極推行社區(qū)黨組織書記與居委會(huì)主任、社區(qū)黨組織成員與居委會(huì)成員交叉任職;大力開展“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織、“社區(qū)示范黨組織”創(chuàng)建工作和社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
我市社區(qū)建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些突出問題:一是思想認(rèn)識(shí)上不到位。一方面,個(gè)別區(qū)及市直相關(guān)職能部門對(duì)社區(qū)工作不夠重視,在社區(qū)的管理、監(jiān)督、引導(dǎo)、服務(wù)、支持、共建上存在“缺位”現(xiàn)象;另一方面,居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、榮譽(yù)感、歸屬感不強(qiáng),“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的社區(qū)氛圍尚不濃厚。二是社區(qū)居委會(huì)行政化傾向越發(fā)明顯。社區(qū)居委會(huì)該干的事沒有干,不該干的事干了一籮筐,社區(qū)工作者整天忙于經(jīng)濟(jì)普查、房屋普查、大拆違、門牌編碼、土地估價(jià)等全市性工作,疲于應(yīng)付門類繁多的各類創(chuàng)建考評(píng),很難有充足的時(shí)間和精力為居民服務(wù)。三是社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度低。社區(qū)中介服務(wù)組織培育不夠,服務(wù)層次不高,不能適應(yīng)群眾日益多元化全方位的需求。
二、深化改革、加快創(chuàng)新,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階
社區(qū)作為城市建設(shè)和發(fā)展的基石,是各級(jí)政府的“聚力點(diǎn)”、社情民意的“聚匯點(diǎn)”、社會(huì)矛盾的“聚焦點(diǎn)”。各級(jí)各部門應(yīng)站在全局和戰(zhàn)略的高度,以服務(wù)社區(qū)居民、提高城市文明程度為根本出發(fā)點(diǎn),以推動(dòng)社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新為主線,大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),做到“基層有活力、管理出實(shí)效、群眾得實(shí)惠”,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
1 、強(qiáng)化社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)積極參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作合力。成立市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議研究解決社區(qū)工作中遇到的新情況、新問題,強(qiáng)化在社區(qū)規(guī)劃、政策措施、考核獎(jiǎng)懲、輿論宣傳等方面的領(lǐng)導(dǎo)。完善考核目標(biāo)體系,把社區(qū)建設(shè)納入市委、市政府對(duì)各區(qū)以及市直相關(guān)職能單位的目標(biāo)管理考核;區(qū)政府要以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的考核。建立市直部門聯(lián)系社區(qū)制度,與社區(qū)共建幫扶對(duì)子,幫助社區(qū)開展各項(xiàng)工作,參與和諧社區(qū)建設(shè)。
2 、完善撤銷街道辦事處試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)管理體制創(chuàng)新。街道辦事處作為市轄區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),在我國(guó)已經(jīng)存在和運(yùn)行了半個(gè)世紀(jì),曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用。但隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,以及城市化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)城市基層管理體制賴以生存的“單位體制”已被打破,根基已被動(dòng)搖,其管理模式、運(yùn)作方式已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代城市管理的新要求。面對(duì)越來越多的社會(huì)性事務(wù),街道辦事處“塊管不到邊,條管不到底”,反而束縛著社區(qū)服務(wù)和自治功能的發(fā)揮。撤銷街道辦事處順應(yīng)了“小政府、大社會(huì)”的改革趨向,是推動(dòng)基層政治民主建設(shè)的客觀要求。從撤銷南瑞街道辦事處的實(shí)踐來看,成效是明顯的,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,既減少了管理層次,提高了工作效率;又降低了行政運(yùn)行成本。下一步要扎實(shí)完善試點(diǎn)工作,以制度建設(shè)為突破口,將原屬于街道辦事處承擔(dān)的行政管理和行政執(zhí)法的職能,全部移交給區(qū)政府相關(guān)職能部門;將原屬于街道辦事處的社會(huì)性、群眾性工作全部移交給社區(qū),形成一整套行之有效的無街道辦事處層級(jí)的區(qū)政府、相關(guān)職能部門對(duì)社區(qū)工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制,以及社居委與區(qū)政府、相關(guān)職能部門的對(duì)接機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)面,將社區(qū)管理體制改革向縱深推進(jìn)。
3 、科學(xué)界定社區(qū)職責(zé),嚴(yán)格社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步明確界定社區(qū)居委會(huì)職責(zé),理順政府職能部門、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的相互關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)依法自治的統(tǒng)一。通過調(diào)研,結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為新形勢(shì)下社區(qū)居委會(huì)的主要職責(zé)是:宣傳國(guó)家政策和法律法規(guī);維護(hù)居民的合法權(quán)益;協(xié)助政府部門在社區(qū)開展社會(huì)化管理服務(wù)工作;辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù),開展便民利民的社區(qū)服務(wù);籌措本社區(qū)公益事業(yè)資金,管理和維護(hù)公共資產(chǎn);對(duì)本社區(qū)的物業(yè)管理和服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,組織居民成立業(yè)主委員會(huì)等。積極實(shí)施社區(qū)工作許可制,對(duì)不屬于社居委職責(zé)范圍內(nèi)的下派任務(wù),社居委可以拒絕承擔(dān);若確需社居委承擔(dān)和配合的,必須經(jīng)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并按照“權(quán)隨責(zé)走”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)入社區(qū)。
4 、順應(yīng)城市化進(jìn)程,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”。隨著城市化進(jìn)程的加快,如何科學(xué)合理地撤村建居,逐步消除“城中村”,是今后社區(qū)建設(shè)工作的一個(gè)重要課題。關(guān)鍵要把握三個(gè)環(huán)節(jié):一要處理好社會(huì)事務(wù)。按照社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)剝離的方法,將原村民的社會(huì)事務(wù)管理職能按屬地劃入所在社區(qū)居委會(huì)管理。二要處理好集體資產(chǎn)。對(duì)原村有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定,成立資產(chǎn)管理公司,承接原村集體經(jīng)濟(jì)管理職能。將原集體資產(chǎn)折股量化,科學(xué)設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu),按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,將資產(chǎn)管理公司改制為股份制企業(yè),逐步完善法人治理機(jī)構(gòu),規(guī)范企業(yè)利潤(rùn)分配,保障股(居)民分紅權(quán)利。三要完善相關(guān)保障措施。對(duì)“村改居”原農(nóng)民要切實(shí)落實(shí)市民待遇。在勞動(dòng)就業(yè)方面,凡在勞動(dòng)就業(yè)年齡范圍內(nèi),有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望而沒有就業(yè)的,享受免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。對(duì)原農(nóng)村救助對(duì)象和城市低保對(duì)象,初次參加職業(yè)技能鑒定,并取得《職業(yè)資格證書》的,可以享受一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。在社會(huì)保障方面,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(包括自由職業(yè)者)或未就業(yè)的,以個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)方式,參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇;凡符合市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保范圍和最低生活保障條件的,享受居住地醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保待遇和最低生活保障待遇。在計(jì)劃生育政策方面,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民之日起,3年內(nèi)可繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策。在住房政策方面,“村改居”前經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)民自建住房或集體集中建房,缺少“一書兩證”,由鎮(zhèn)、區(qū)政府審核后統(tǒng)一申報(bào),經(jīng)市規(guī)劃局、國(guó)土局批準(zhǔn),向房管局申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。自建住房和集體集中建房在取得房屋產(chǎn)權(quán)證后,補(bǔ)交土地出讓金和相關(guān)規(guī)費(fèi),可辦理上市交易手續(xù),上市后不得再享受宅基地政策!按甯木印焙笤r(nóng)民住房拆遷安置,在不享受優(yōu)惠集中建房的條件下,繳納土地出讓金和相關(guān)規(guī)費(fèi),享受市區(qū)拆遷政策。
5 、完善社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)合力。在人、財(cái)、物三個(gè)方面強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)保障,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。一是推動(dòng)社區(qū)工作者職業(yè)化,“確保有人辦事”。今后社區(qū)將承擔(dān)越來越多的社會(huì)性職能,社區(qū)工作者由原來的“婆婆媽媽”變成“小巷總理”,這對(duì)社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。要積極推行社區(qū)工作者資格準(zhǔn)入和持證上崗制度,強(qiáng)化社區(qū)工作者教育培訓(xùn),黨校要舉辦社區(qū)專職工作者培訓(xùn)班,抓好專業(yè)輪訓(xùn),推動(dòng)社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程。要適當(dāng)提高社區(qū)工作者生活待遇。目前我市社區(qū)工作者工資水平大都在600—800元,較以往雖有了較大的提高,但與他們的實(shí)際付出、與全市平均工資相比,都有相當(dāng)距離。要建立合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制,確保社區(qū)工作者收入隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而提高,增強(qiáng)社區(qū)工作對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。二是建立健全社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效投入機(jī)制,確保“有錢辦事”。市政府應(yīng)逐步提高社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,強(qiáng)化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”;各區(qū)要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)干部補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,每年用于社區(qū)建設(shè)的資金增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度;采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,廣泛吸收社會(huì)資金投資社區(qū)設(shè)施建設(shè)。三是優(yōu)化辦公條件,推進(jìn)資源共享,確!坝械胤睫k事”。通過開發(fā)商支持、駐區(qū)單位資源共享以及新建、調(diào)劑置換、租賃和購(gòu)買等方式,不斷優(yōu)化社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)用房。進(jìn)一步配備配強(qiáng)相關(guān)辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。駐社區(qū)單位在將大量的服務(wù)性、社會(huì)性、公益性事務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)的同時(shí),要充分利用自身在場(chǎng)地、設(shè)施等方面的便利條件,向社區(qū)提供服務(wù),實(shí)行資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為社區(qū)工作順利開展創(chuàng)造條件。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇7
一、全市社區(qū)基本情況:
干部隊(duì)伍:全市社區(qū)居委會(huì)干部共計(jì)xxxx5人,其中女社區(qū)居委會(huì)干部175人,占社區(qū)居委會(huì)干部總數(shù)的90%。全市社區(qū)全部配有社區(qū)婦聯(lián)主席,全部為兼職。社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍日趨年輕化、知識(shí)化,年齡在40歲以下占60%,文化程度全部為高中以上。
陣地建設(shè):全市有活動(dòng)陣地的社區(qū)26個(gè),其中,婦女維權(quán)站14個(gè),家長(zhǎng)學(xué)校10個(gè),兒童之家2個(gè),部分社區(qū)兼有婦女維權(quán)站、家長(zhǎng)學(xué)校、兒童之家,例如xxxx城17個(gè)社區(qū)中,婦女維權(quán)站17個(gè)、家長(zhǎng)學(xué)校17個(gè),兒童之家2個(gè),較好地發(fā)揮了應(yīng)有的功能。
工作經(jīng)費(fèi):社區(qū)婦聯(lián)沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),工作經(jīng)費(fèi)按照一事一請(qǐng)示的原則由社區(qū)支付,受各地財(cái)政狀況不同,每年社區(qū)用于婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)支出參差不齊,最多的全年婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)xxxx0元,例如xxxx城區(qū)老城社區(qū) “三八”節(jié)支出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)xxxx0元,最少的為400元,極個(gè)別社區(qū)甚至不足xxxx元。總體來看,社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。
二、社區(qū)婦聯(lián)工作開展情況
主要工作做法:
(一) 完善社區(qū)婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu),為社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作提供組織保障。
充分利用社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的有利契機(jī),將思想好、作風(fēng)正、素質(zhì)高、年紀(jì)輕、熱心婦女工作的婦女骨干充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主席職務(wù),做到“哪里有社區(qū),哪里就有社區(qū)婦聯(lián)組織和社區(qū)婦聯(lián)主席”。為便于社區(qū)婦聯(lián)工作的開展,還采取由社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)婦聯(lián)主席,做到“黨建帶婦建”。xxxx城區(qū)有三名社區(qū)主任兼任社區(qū)婦聯(lián)工作,各項(xiàng)工作成為xxxx城區(qū)社區(qū)婦聯(lián)工作的典型。調(diào)整后的社區(qū)婦聯(lián)更加富有活力,社區(qū)婦聯(lián)干部工作積極性明顯增強(qiáng)。利民社區(qū)婦聯(lián)被省婦聯(lián)評(píng)為“三級(jí)五好”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體,還被評(píng)為全國(guó)“平安家庭創(chuàng)建”先進(jìn)社區(qū)。
(二)提高社區(qū)婦聯(lián)干部素質(zhì),提升社區(qū)婦聯(lián)工作整體水平
一是提高學(xué)歷教育。全市社區(qū)婦聯(lián)干部中,有20人具有中專以上學(xué)歷,F(xiàn)有10人大專在讀,2人本科在讀。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)。xxxx城區(qū)婦聯(lián)把每月28日定為社區(qū)婦聯(lián)主席例會(huì)日,采取以會(huì)代訓(xùn)、座談、討論等形式進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。每年3月和6月進(jìn)行工作檔案互檢,將17個(gè)社區(qū)分為3個(gè)小組,小組與小組之間開展工作交流,選出一個(gè)典型在下一次例會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。三是重指導(dǎo)抓典型。根據(jù)社區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)每個(gè)社區(qū)重點(diǎn)抓好1-2項(xiàng)工作,并重點(diǎn)指導(dǎo),作為品牌工作全力打造,形成百花齊放、百花爭(zhēng)鳴的工作局面。各鎮(zhèn)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)社區(qū)工作任務(wù),先集中培訓(xùn),再選取定位社區(qū)婦聯(lián)工作切入點(diǎn),深入社區(qū)幫助設(shè)計(jì)工作載體,進(jìn)行工作指導(dǎo),樹立典型。如創(chuàng)建“零家庭暴力”社區(qū)工作,xxxx城區(qū)婦聯(lián)選取北山社區(qū)作為示范點(diǎn),區(qū)婦聯(lián)幫助完善制度,邀請(qǐng)法律人士講課,印發(fā)宣傳單,組織開展大型文藝演出宣傳“零家庭暴力”創(chuàng)建工作;創(chuàng)辦“無圍墻工廠”時(shí),xxxx城區(qū)婦聯(lián)以老城社區(qū)為示范,邀請(qǐng)“xxxx市夕陽紅編織協(xié)會(huì)”老師前來授課,成立xxxx城區(qū)第一個(gè)手工制品加工點(diǎn)。區(qū)婦聯(lián)帶隊(duì)到xxxx聯(lián)系加工加工活,回來后組織下崗失業(yè)婦女進(jìn)行加工。當(dāng)一項(xiàng)特色工作形成一定規(guī)模時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),召開會(huì)議進(jìn)行推廣。現(xiàn)在17個(gè)社區(qū)中有60%以上有自己的特色工作。
(三) 完善社區(qū)婦聯(lián)服務(wù)職能,增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織的凝聚力
社區(qū)婦聯(lián)服務(wù)是增強(qiáng)婦女認(rèn)同感、凝聚力的核心。全市社區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞平安和諧家庭創(chuàng)建、婦女就業(yè)再就業(yè)工程、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等開展活動(dòng),為婦女辦實(shí)事、解難題,真心實(shí)意的為婦女群眾服好務(wù),受到了婦女的普遍贊譽(yù),婦聯(lián)組織的凝聚力得到了增強(qiáng)。在開展平安和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)中,利民、老城、民主、北山等社區(qū)婦聯(lián)組織開展“平安家庭大家創(chuàng)”懇談會(huì),圍繞處理好婆媳、夫妻、鄰里關(guān)系及“四防”知識(shí)等方面進(jìn)行座談,讓大家參與點(diǎn)評(píng)善惡美丑。各社區(qū)成立各種志愿者隊(duì)伍80多個(gè)。利民社區(qū)治安巡邏隊(duì)在執(zhí)勤時(shí),不但成功解救了一個(gè)被騙的小女孩,還搗毀一個(gè)傳銷窩點(diǎn),由此掀起一次社區(qū)內(nèi)暫住人員大清查,全面改善了小區(qū)內(nèi)治安環(huán)境。在下崗婦女實(shí)施再就業(yè)工程中,翰墨社區(qū)婦聯(lián)與xxxx造紙廠、鳳化集團(tuán)、富華市場(chǎng)等單位建立合作關(guān)系,90%有就業(yè)意愿的下崗失業(yè)女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。老城社區(qū)以帶頭人劉鳳玲為依托創(chuàng)辦了老城社區(qū)插花部,安置下崗婦女300多人。在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中,各社區(qū)婦聯(lián)建立了婦女維權(quán)站,做到來訪婦女有人接待,權(quán)益受侵害有人幫助協(xié)調(diào)解決。舉辦了巾幗矛盾糾紛調(diào)處志愿者培訓(xùn),在社區(qū)內(nèi)辦板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單。老城社區(qū)一婦女被其丈夫毆打,社區(qū)婦聯(lián)主席接到來訪后,聯(lián)合三名社區(qū)干部連夜深入其家中,批評(píng)其丈夫,又先后三次來到其家中,調(diào)節(jié)矛盾,最后,其丈夫向她妻子認(rèn)了錯(cuò),答應(yīng)以后再也不打妻子了。利民社區(qū)婦聯(lián)化解家庭及鄰里糾紛30多起,幫助一戶分居近兩年,已提出離婚訴訟書的夫妻,經(jīng)過20多次調(diào)解終于又和解。
三、存在問題
(一) 普遍存在“三無”現(xiàn)象。即社區(qū)婦聯(lián)主席無編制、無工作經(jīng)費(fèi)、無專職社區(qū)婦聯(lián)主席。社區(qū)婦聯(lián)干部沒有編制,導(dǎo)致婦聯(lián)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,不利于工作的連續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。
(二) 婦聯(lián)主席的工資低、待遇低,工作積極性不高。并且婦聯(lián)主席兼職過多,找不到婦聯(lián)工作的定位,導(dǎo)致婦聯(lián)工作成為“副業(yè)”。
(三) 工作經(jīng)費(fèi)缺乏。社區(qū)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象,因此用于婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)少之又少。需要開展工作和活動(dòng)都要臨時(shí)寫報(bào)告申請(qǐng),還不能保證能申請(qǐng)到,經(jīng)費(fèi)不足,不能保證活動(dòng)經(jīng)常有序開展。
(四) 社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,社區(qū)婦聯(lián)干部素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
四、意見建議
(一)爭(zhēng)取重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女工作的`領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨建帶婦建”的原則,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。給社區(qū)婦聯(lián)干部定崗位,定工資方面給與積極的政策支持,穩(wěn)定社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍,要積極探索及解決社區(qū)婦聯(lián)干部醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的途徑,解決社區(qū)婦聯(lián)干部的后顧之憂。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育的規(guī)劃中,有針對(duì)性地對(duì)社區(qū)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部的責(zé)任意識(shí),面對(duì)繁雜的、瑣屑的事務(wù),面對(duì)需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
(三)拓展服務(wù)職能,增強(qiáng)“聯(lián)”字功能。各級(jí)黨委、各地婦聯(lián)組織都應(yīng)抓住機(jī)遇,主動(dòng)為社區(qū)婦女搭建成長(zhǎng)成才的舞臺(tái)。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地強(qiáng)化服務(wù)功能,把服務(wù)婦女、婦女作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇8
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對(duì)***6個(gè)街道32社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
一、 ***社區(qū)建設(shè)的基本情況
***共有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個(gè)鄉(xiāng);12個(gè)鎮(zhèn);8個(gè)街道。有6個(gè)街道轄城市社區(qū)37個(gè),其中5個(gè)為村改居社區(qū)。452個(gè)居民小組,52249戶, 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會(huì))班子成員219人(居委會(huì)成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機(jī)員等工作)。
37個(gè)社區(qū)中有17個(gè)是自己的擁有辦公用房的,12個(gè)是租賃用辦公用房,8個(gè)駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個(gè);100—200平方米的社區(qū)13個(gè);200—300平方米的社區(qū)11個(gè),300平方米以上的社區(qū)4個(gè)。
社區(qū)從事工作涉及部門有:人口和計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設(shè)管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生
產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等等工作。
二、***社區(qū)建設(shè)取得成就
幾年來,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金先后為12個(gè)社區(qū)購(gòu)置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時(shí)為社區(qū)舊房改造、維修等資金達(dá)100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個(gè)社區(qū)先后獲得省級(jí)文明和諧社區(qū),15個(gè)朝陽市級(jí)先進(jìn)社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽(yù)。
三、 社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題
1、 辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費(fèi)又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還會(huì)遇到過一段時(shí)間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達(dá)到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費(fèi)不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為3萬元,
但必須定制的報(bào)刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切,電話費(fèi)用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費(fèi)用也較高,在加上電費(fèi)、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、組織活動(dòng)費(fèi)用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費(fèi)無法滿足社區(qū)工作的需求,報(bào)銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為1.2萬元。
3、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個(gè)能夠使用的電腦。幾個(gè)工作人員擠在一個(gè)電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級(jí)工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的`工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對(duì)物業(yè)負(fù)責(zé),一次性收3、4年的物業(yè)費(fèi),但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個(gè)明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、 政府對(duì)社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個(gè)部門
都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個(gè)部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時(shí)需要深夜監(jiān)視上訪人員動(dòng)向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
四、 社區(qū)建設(shè)提以下幾點(diǎn)建議:
1、 政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個(gè)舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費(fèi)直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項(xiàng)工作的需要。
3、 允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類經(jīng)營(yíng),一方面可解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)問題,一方面可以進(jìn)行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對(duì)無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭(zhēng)取些經(jīng)費(fèi)發(fā)給這些人員。
5、 政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé) ,減少政府部門對(duì)社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應(yīng)多組織活動(dòng),拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應(yīng)多鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動(dòng)、開展法律道德生活常識(shí)宣傳。
8、 社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對(duì)沒有時(shí)間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費(fèi)用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實(shí)地考察,并認(rèn)真聽取了基層工作者的匯報(bào),小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇9
一、基本狀況
社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計(jì)生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計(jì)生專干;縣派“三送”駐點(diǎn)隊(duì)員1名:縣口岸辦干部;非駐點(diǎn)干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
。ㄒ唬h建工作狀況
社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設(shè)“三有”活動(dòng)。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級(jí)組織建設(shè)活動(dòng),開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(dòng)(支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍上有作為;黨員有形象就是號(hào)召?gòu)V大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率)。二是開展“雙雙評(píng)議”活動(dòng),以居委會(huì)任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對(duì)支部進(jìn)行評(píng)議,群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議,透過支書、黨員踐諾,群眾評(píng)議推動(dòng)工作。三是黨員示范共致富。開展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)黨員示范戶等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。向先進(jìn)學(xué)習(xí),帶動(dòng)群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。
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一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動(dòng)年為契機(jī),扎實(shí)推動(dòng)“三送”工作,將任務(wù)分解到每個(gè)干部,落實(shí)到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對(duì)全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊(cè)、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟(jì)困送溫暖;百分百盡力辦實(shí)事、多服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實(shí)。社區(qū)“三送”工作隊(duì),從實(shí)際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會(huì)管理促和諧、幫忙群眾解憂濟(jì)困辦好事、幫忙改善民生辦實(shí)事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實(shí)事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認(rèn)真聽取群眾訴求,及時(shí)做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級(jí)上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
。ㄈ┬罗r(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展
社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的`主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
。ㄋ模┥鐓^(qū)治安狀況
社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但我們始終繃緊這根弦,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,治安網(wǎng)絡(luò)健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安滿意率和對(duì)平安建立知曉率有所提高。
二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題
1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動(dòng)性大,不利于管理。
2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對(duì)所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時(shí),造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟(jì),所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的對(duì)策與推薦
1、注重流動(dòng)人員的管理。堅(jiān)持屬地管理原則,利用各種平臺(tái)收集好居民信息,便于工作的開展。
2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大隊(duì)伍,為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識(shí)、有文化,工作潛力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到社區(qū)班子中去,增強(qiáng)社區(qū)基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。
4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂活動(dòng)場(chǎng)所,舉辦一些文化類的比賽或活動(dòng)。豐富群眾的精神文化生活。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇10
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),社會(huì)管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內(nèi)容日趨繁雜,要求越來越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提升社會(huì)管理成效,成為黨委政府亟待解決的問題。20 年7月以來,xx區(qū)以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的工作目標(biāo),金牛區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作,著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能,取得初步成效。
一、xx社區(qū)網(wǎng)格化管理主要做法
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位管理。
。ㄒ唬┟寤厩闆r,定格
組織專班深入各巷道、樓棟,再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè),對(duì)轄區(qū)總戶數(shù)、總?cè)丝凇挝粦魯?shù)、散居居民戶數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶數(shù)、人口,個(gè)體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級(jí)樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況,將xx社區(qū)劃分為24個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格300-500戶,平均人口800-1500人左右,通過建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實(shí)施精細(xì)的社會(huì)服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
。ǘ┻x配網(wǎng)格員,定人
對(duì)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會(huì)公開招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識(shí)和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,并登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的,由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商,再反饋服務(wù)對(duì)象;突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報(bào)社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門處理,網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實(shí)行考核激勵(lì)制度。對(duì)網(wǎng)格員的“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行考核,考核實(shí)行百分制,網(wǎng)格員每月的浮動(dòng)工資作為考核工資,根據(jù)考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動(dòng)工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動(dòng)工資發(fā)90%;70-80分的,浮動(dòng)工資發(fā)80%;70分以下的,浮動(dòng)工資扣發(fā)。
。ㄈ┤Ψ⻊(wù)群眾,定責(zé)
著眼于群眾實(shí)際需要,網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé),主要是:宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù);采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類基礎(chǔ)信息;通過網(wǎng)格巡查,排查各類不和諧因素,上報(bào)社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi);協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處各類矛盾糾紛,及時(shí)有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素;定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,了解居民的思想動(dòng)態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂解難;掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài),開展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象幫教工作等。實(shí)行網(wǎng)格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時(shí)間外,給網(wǎng)格員打個(gè)電話,網(wǎng)格員就會(huì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助解決,實(shí)現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年,網(wǎng)格化工作開展以來,共采集居民信息20xx余戶,收集居民意見400余條,排查社會(huì)矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計(jì)劃生育對(duì)象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點(diǎn)工作開展以來,社區(qū)信訪量為零,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
二、網(wǎng)格管理中存在的問題
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時(shí),在運(yùn)行過程中暴露出一些問題,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
(一)網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高,面對(duì)xx社區(qū)的特殊情況,居民小組長(zhǎng)的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報(bào)工作,但在實(shí)際工作中并沒有把三人的具體職責(zé)明確出來,沒有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶,同時(shí),網(wǎng)格員對(duì)社區(qū)干部的依賴較大,自行處理問題的能力不夠。
。ǘ┚W(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理,對(duì)網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解,有與自己無關(guān)的態(tài)度;網(wǎng)格員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。另外,xx社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對(duì)較低,要實(shí)現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長(zhǎng)一段路要走。目前,xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時(shí)入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
。ㄈ┚W(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理,但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報(bào)的信息依然采用紙質(zhì)材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時(shí)更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過程,強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí),也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀能動(dòng)性,為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺(tái)了有關(guān)的責(zé)任追究、績(jī)效考核制度,但考評(píng)中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
。ㄋ模┚W(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是專科大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題,存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但是不能主動(dòng)地解決問題。誠(chéng)然,在實(shí)際工作中確實(shí)有在網(wǎng)格的層面解決不了的問題,但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問題,由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復(fù)做工作,怕麻煩而擱置下來不去解決。
三、網(wǎng)格管理工作對(duì)策與建議
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理的新課題、新手段、新趨勢(shì),面臨的是新格局,要通過完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
。ㄒ唬┩晟凭W(wǎng)格信息化管理,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),信息化是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐,利用信息技術(shù),可以使服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)溝通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流,人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺(tái)上獲取,促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺(tái)”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理平臺(tái)、人口信息分類管理平臺(tái)、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái),為保障網(wǎng)格化管理的`高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺(tái)”信息資源實(shí)行多方共享、動(dòng)態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
(二)深入開展宣傳教育活動(dòng),在發(fā)動(dòng)群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展深入的宣傳教育活動(dòng)要做到以下兩點(diǎn),一是拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進(jìn)社區(qū)管理上臺(tái)階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個(gè)主體應(yīng)該包括居委會(huì)、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學(xué)生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動(dòng)的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動(dòng)態(tài)渠道,二是開展一系列群眾活動(dòng)來增強(qiáng)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,進(jìn)而形成榮譽(yù)感。群眾活動(dòng)應(yīng)該包括星級(jí)文明戶的評(píng)選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達(dá)到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇11
社區(qū)作為一種社會(huì)地域共同體,是城市治理的基本單位,社區(qū)治理是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ),是政府惠民政策落實(shí)“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。
一、社區(qū)治理面臨挑戰(zhàn)
新城區(qū)新居民多,人員復(fù)雜,文化、生活習(xí)慣不一樣,居民都處于“陌鄰”狀態(tài),對(duì)小區(qū)歸屬感低,對(duì)管理和服務(wù)都提出了新的要求,住宅小區(qū)檔次差距大,物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決,如車位改造后買賣,外墻脫落等,激化矛盾,給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。
二、社區(qū)治理做法與對(duì)策:
一是推進(jìn)社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設(shè)備投入和軟件開發(fā),建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái),下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和共享,強(qiáng)化信息互聯(lián)互通。結(jié)合社區(qū)管理的特點(diǎn)和要求,設(shè)計(jì)構(gòu)建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊,加強(qiáng)軟件后臺(tái)管理和維護(hù),以適應(yīng)社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動(dòng),對(duì)基礎(chǔ)信息及時(shí)更新。可以探索設(shè)立一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),能夠使得部分?jǐn)?shù)據(jù)共享,同時(shí)可以根據(jù)不同的部門、領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別設(shè)立相應(yīng)的信息查看和使用權(quán)限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數(shù)據(jù)在人口普查的時(shí)候可以去完善補(bǔ)充,可作為智能化管理的基礎(chǔ)信息,并持續(xù)性進(jìn)行更新維護(hù)。
二是大力推進(jìn)紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng),缺少凝聚力。縣主管部門一方面應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)公司,尤其是在對(duì)物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學(xué)識(shí)水平和層次要附加一定的條件,另一方面要盡快出臺(tái)淘汰機(jī)制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導(dǎo)物業(yè)公司改變思路,要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū),開發(fā)和使用一些智能化設(shè)備,對(duì)物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)升級(jí)推廣,對(duì)小區(qū)進(jìn)行智慧管理。培育企業(yè)文化,給員工升職通道,提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。除此以外可以適當(dāng)引進(jìn)一些上海那種大型物業(yè)公司,激發(fā)物業(yè)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
三是激發(fā)社會(huì)組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,培育社區(qū)社會(huì)組織,構(gòu)建培育孵化體系,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度;引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)治理,提供社區(qū)公共服務(wù)。當(dāng)前城市社區(qū)建設(shè)了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動(dòng)陣地,可以通過政府購(gòu)買服務(wù),讓專業(yè)的社會(huì)組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點(diǎn),策劃系列活動(dòng),并協(xié)助社區(qū)開展相關(guān)工作,通過一段時(shí)間的工作開展,初步將陣地服務(wù)品牌或者文化品牌打造好,然后交由社區(qū)管理與提升。
四是抓好社區(qū)工作人員隊(duì)伍。一方面要開展相應(yīng)的培訓(xùn),如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區(qū)工作者的.能力和水平,以適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務(wù)要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊(duì)伍,當(dāng)前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發(fā)展空間有限,導(dǎo)致能干的留不住、年輕的干不長(zhǎng)。用事業(yè)留人,讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點(diǎn),規(guī)范社區(qū)工作范圍,提高居民對(duì)社區(qū)人的認(rèn)可度。與此同時(shí)也要關(guān)注社區(qū)工作人員的心理健康,對(duì)于工作壓力及負(fù)面情緒能夠及時(shí)疏導(dǎo),不影響工作開展。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇12
近年來,東站社區(qū)圍繞建設(shè)“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和方向,大力實(shí)施黨員“安家工程”,社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求,社區(qū)服務(wù)有亮點(diǎn);豐富活動(dòng)載體,社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)文明上臺(tái)階。社區(qū)面貌煥然一新,廣大居民的認(rèn)同感極大增強(qiáng)。同時(shí),也存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短腿”,二是“同駐共建”氛圍不濃,三是社區(qū)“行政化”傾向嚴(yán)重,四是社區(qū)服務(wù)亟需“上檔升級(jí)”,五是社區(qū)干部普遍存在著“知識(shí)儲(chǔ)備不夠”。“窺一斑知全豹”。東站社區(qū)的個(gè)性問題折射出當(dāng)前城市社區(qū)的共性差距,反映出建設(shè)和諧社區(qū)仍然任重道遠(yuǎn)。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū),突出抓好五點(diǎn)。
立足建設(shè)實(shí)力型社區(qū),大力實(shí)施“強(qiáng)居工程”
在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)上,社區(qū)居委會(huì)要跳出自辦經(jīng)濟(jì)的小圈子,確立稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,致力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為政府來講,當(dāng)前要加快探索建立一種既有利于促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財(cái)力來源的新機(jī)制。可大力開展招商引資,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把來自社區(qū)的財(cái)政收入“蛋糕”做大,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的辦法,解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來源,并形成一種良性的基層財(cái)力機(jī)制。同時(shí),引導(dǎo)街居組織搞好自辦企業(yè)改制,發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)社區(qū)的財(cái)力基礎(chǔ)。
立足建設(shè)自治型社區(qū),大力實(shí)施“共建工程”
積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢(shì),按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)管理體制,建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的指導(dǎo),用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過去簡(jiǎn)單的行政命令。屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來有優(yōu)勢(shì)的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。社區(qū)居委會(huì)要完善自治功能,在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時(shí),不斷培育壯大各類協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織,承接起大量與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度,完善居務(wù)公開的各項(xiàng)制度,暢通居民參與管理的渠道。
立足建設(shè)服務(wù)型社區(qū),大力實(shí)施“便民工程”
要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求,尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要,逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務(wù)體系。要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,既要注重社區(qū)服務(wù)的福利性、公益性,又要走社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的路子,以盈利養(yǎng)福利,以有償補(bǔ)無償,通過多種形式興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,形成多渠道的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)互動(dòng)服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
立足建設(shè)人文型社區(qū),大力實(shí)施“素質(zhì)工程”
東站社區(qū)的實(shí)踐證明,社區(qū)文化建設(shè)開展得紅紅火火,就會(huì)形成一種大氛圍,成為一種“文化社區(qū)”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團(tuán)隊(duì)、組織文體活動(dòng)等,在各社區(qū)形成有自己特點(diǎn)的文化隊(duì)伍和活動(dòng)項(xiàng)目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的`優(yōu)勢(shì),建立社區(qū)學(xué)校,并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動(dòng)室,為居民群眾提供陶冶情操、學(xué)習(xí)知識(shí)、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會(huì)公德、家庭美德、法制教育為重點(diǎn),搞好社區(qū)教育;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和黨組織班子建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。
立足建設(shè)安全型社區(qū),大力實(shí)施“平安工程”
有效化解各類矛盾,確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定,是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點(diǎn),抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會(huì)治安綜合治理工作,發(fā)揮好社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。要根據(jù)新形勢(shì)下各類社會(huì)矛盾逐漸凸現(xiàn)的實(shí)際,建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預(yù)警、困難群體幫扶、責(zé)任追究等工作機(jī)制,努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會(huì)協(xié)助xx部門統(tǒng)一管理居民戶口的制度,單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務(wù)室,并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等,靈活實(shí)行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式,為社區(qū)提供安全保證。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇13
作是加強(qiáng)自治組織建設(shè)的基礎(chǔ),是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的情況看,換屆工作難度較大。在此,結(jié)合上屆換屆選舉的工作實(shí)踐,對(duì)社區(qū)居委會(huì)選舉工作進(jìn)行分析,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,達(dá)到研究問題、推動(dòng)工作的目的。
社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分,我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部納入換屆范圍。
結(jié)合實(shí)際,今年的換屆選舉工作我們七個(gè)社區(qū)全部采用戶代表形式進(jìn)行選舉。
總的來說,我辦前四屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作做到了組織有力、進(jìn)展迅速、程序規(guī)范、效果良好,順利的完成了換屆選舉工作任務(wù)。社區(qū)運(yùn)行比較平穩(wěn),整個(gè)換屆期間,我辦未發(fā)生一起越級(jí)或集體上訪事件。但是在換屆選舉中,我們也遇到了許多新情況、新問題,既有坦途、也有曲折,我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)過去五的經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),確保第五屆換屆選舉工作順利實(shí)施。
基層自治組織選舉中存在的問題,是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治
進(jìn)程中發(fā)生的新問題,也是必然會(huì)發(fā)生的問題,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著法制建設(shè)進(jìn)程的加快,隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高,這些問題終究會(huì)得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點(diǎn),抓關(guān)鍵、抓落實(shí),促進(jìn)我辦基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
今年是第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,為了把工作做扎實(shí),我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來,成立選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各個(gè)社區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,為順利完成選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ㄒ唬┮^續(xù)加大宣傳,提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對(duì)社區(qū)居民的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、政務(wù)公開欄、標(biāo)語、會(huì)議等形式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識(shí),提高他們的民主法制意識(shí),要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾,使他們明白什么是應(yīng)該做的.,什么是不該做的,提高遵紀(jì)守法自覺性。要引導(dǎo)群眾確立正確的參選動(dòng)機(jī),幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
(二)要搞好社區(qū)服務(wù),完善社區(qū)自治,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。要認(rèn)真貫徹十八大會(huì)議精神,以人為本,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。要經(jīng)常組織開展健康有益、豐富多彩的文化、體育、科普、教育等活動(dòng),豐富居民精神文化生活,通過開展形式多樣的社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚
力,提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度,在今后的選舉中,動(dòng)員廣大居民參與到換屆選舉中來,充分發(fā)揮民主,增強(qiáng)社區(qū)選舉的廣泛性。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇14
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè),居民50戶74人,開會(huì)討論4次,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于XX年8月,正式開展工作于XX年4月,現(xiàn)有干部職工50人。
街道辦位于xx縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至xx村(xx村與xxx火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至xx橋、xx大橋;東至xx煙草公司后墻,;西至xx及xx溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì),內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,XX年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的'原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(xx社區(qū)、xx社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)(xx)。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
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