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煤礦安全調(diào)研報告

時間:2023-02-26 15:19:08 調(diào)研報告 我要投稿

煤礦安全調(diào)研報告合集6篇

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多人會去使用報告,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。其實(shí)寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編整理的煤礦安全調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

煤礦安全調(diào)研報告合集6篇

煤礦安全調(diào)研報告1

  為全面了解自治區(qū)煤礦安全培訓(xùn)實(shí)用教材的使用情況,自治區(qū)煤炭工業(yè)局組織調(diào)研組,進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查研究。

  一、煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管人員培訓(xùn)教材使用情況

  xx煤礦安全培訓(xùn)中心正根據(jù)自治區(qū)的實(shí)際,修改安全監(jiān)察監(jiān)管干部安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化講課視頻,同時制作了《河南省鄭州煤業(yè)(集團(tuán))公司大平煤礦“10.20”特別重大瓦斯爆炸事故》、《遼寧省阜新礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤礦典型瓦斯事故案例分析演示片和《江蘇省徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司大黃山煤礦“1.11”特別重大透水傷亡事故》、《寧夏回族自治區(qū)太西煤集團(tuán)公司綜合加工廠無煙小煤礦“8.20”特大水害事故》等一系列煤礦常見事故分析與防范演示片。

  二、煤礦“三項崗位人員”培訓(xùn)教材使用情況

  目前,我區(qū)煤礦三項崗位人員(煤礦主要負(fù)責(zé)人、煤礦安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員)所使用的煤礦安全培訓(xùn)教材,xx煤礦安全培訓(xùn)中心、神華烏海能源教職工教育培訓(xùn)中心、平煤集團(tuán)培訓(xùn)中心、鄂爾多斯技工學(xué)校培訓(xùn)中心、神東教育培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所使用安全培訓(xùn)教材基本上是中國礦業(yè)大學(xué)出版社出版,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心編寫的“煤礦三項崗位人員安全資格培訓(xùn)考核教材(20xx年1月第2版)”,一套共十三本,其中有煤礦主要負(fù)責(zé)人、煤礦安全管理人員和十一種煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材(其中采煤機(jī)司機(jī)和掘進(jìn)機(jī)司機(jī)分別出書)。另外,為了滿足專項培訓(xùn)要求和作為培訓(xùn)的補(bǔ)充教材,也使用煤炭工業(yè)出版社出版的幾種教材,以及中國礦業(yè)大學(xué)出版的其他教材。神東教培中心大量使用符合自身生產(chǎn)工藝和設(shè)備的自編教材。

  同時,根據(jù)我區(qū)露天煤礦特種作業(yè)人員、防爆無軌膠輪車司機(jī)數(shù)量多的.特點(diǎn),各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)都編制了有針對性的、實(shí)用的專項培訓(xùn)教材。

  三、煤礦全員培訓(xùn)教材使用情況

  近年來,各煤礦企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)各地區(qū)、各崗位、各工種的實(shí)際特點(diǎn),編制了一大批企業(yè)職工應(yīng)知應(yīng)會使用讀本。許多煤礦企業(yè)把優(yōu)秀課件、優(yōu)秀教案、典型事故案例制作成動畫片,在井口大屏幕、工業(yè)廣場、班前會播放。

  許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力推行實(shí)物、模型、教具進(jìn)教室,設(shè)備操作和檢修過程錄像進(jìn)教室,典型事故案例課件進(jìn)教室,制作大量高水平的3D事故案例課件。學(xué)員通過邊聽邊看,加深了對理論知識的理解和對事故危害的認(rèn)識。

  xx煤礦安全培訓(xùn)中心建成了4300m2的煤礦新技術(shù)、新裝備演示場棚,讓學(xué)員對煤礦技術(shù)和裝備發(fā)展情況有了全新的了解,直觀的認(rèn)識;

  對煤炭工業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識和理解,提高了他們?nèi)姘盐彰旱V安全生產(chǎn)工作的能力水平。

  四、專項技術(shù)培訓(xùn)教材使用情況

  針對井工煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)培訓(xùn)、煤礦防治水培訓(xùn)、瓦斯治理培訓(xùn)、特種作業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)考試平臺建設(shè)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)信息采集培訓(xùn)、煤礦企業(yè)總工程師培訓(xùn)等各專項技術(shù)培訓(xùn),xx煤礦安全培訓(xùn)中心等煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極與安監(jiān)總局培訓(xùn)中心配合,編制了相應(yīng)的、有針對性的讀本和教材。數(shù)量達(dá)上百種。滿足了我區(qū)各類煤礦專項技術(shù)培訓(xùn)的要求。

  五、實(shí)用培訓(xùn)教材使用中存在的問題

  考試、培訓(xùn)教材不夠靈活,針對性不強(qiáng)。目前,煤礦安全培訓(xùn)工作用的全部是統(tǒng)一的教材和題庫。對于安全條件不同的地區(qū)、不同的煤礦,以及煤礦新發(fā)生的問題,我們的教材缺少針對性和實(shí)用性。

  建議根據(jù)不同地區(qū)、不同煤層賦存條件和不同開采工藝,編制有針對性地教材和考試題庫。

煤礦安全調(diào)研報告2

  一、安全技術(shù)培訓(xùn)調(diào)查的背景和的現(xiàn)狀

  今年我縣一共發(fā)生三起事故,死亡四人。其中兩起窒息死亡事故,一起運(yùn)輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂,煤礦安全培訓(xùn)工作不到位。

  煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),是煤礦安全工作的重要任務(wù),是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)!吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強(qiáng)制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對在新體制下加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,1981-1999年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。

  二、存在問題

  從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗充分說明,強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認(rèn)識不深,理解片面,對安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。

  三、規(guī)劃措施

  隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,煤礦機(jī)械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果,必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)針對以上存在的問題,根據(jù)培訓(xùn)對象的不同因地制宜,制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下:

  1、安全培訓(xùn)內(nèi)容

 。1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識,如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。

  (2)煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護(hù)常識等。

 。3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。

 。4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。

 。5)計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中,可根據(jù)培訓(xùn)對象不同安排選用不同的內(nèi)容。

  2、培訓(xùn)形式

 。1)入礦培訓(xùn)。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓(xùn),按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實(shí)際中很多礦并未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。

 。2)現(xiàn)場培訓(xùn)。對象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護(hù)方法等。

 。3)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的.培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)對其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。

  (4)在職培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員,如班前、班后安全培訓(xùn),利用會議間隙培訓(xùn),利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。

  四、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的對策和措施

  (一)將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃,變招工為招生。根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃,制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃,將把農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)對象提出明確的目標(biāo)、措施和要求。各地也要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容,抓好實(shí)施。

 。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。將安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,各級監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的全員安全培訓(xùn),特別是對高危企業(yè)新招錄的人員,必須實(shí)施強(qiáng)制性崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為,要依法嚴(yán)肅查處。

 。ㄈ┘訌(qiáng)安全培訓(xùn)法規(guī)制度建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn)。

  一是針對當(dāng)前農(nóng)民工安全培訓(xùn)存在的突出問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時完善農(nóng)民工安全培訓(xùn)相關(guān)政策措施;

  二是進(jìn)一步修訂、完善高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位三項崗位人員的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),研究制定高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)大綱和標(biāo)準(zhǔn);

  三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)煤礦等高危行業(yè)全員培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。

  四是繼續(xù)推廣江蘇海安經(jīng)驗,廣泛開展安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)等普及性培訓(xùn)活動。

  五是把對中小企業(yè)安全培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理結(jié)合起來,組織對沒有培訓(xùn)能力的中小企業(yè)開展送教上門活動。六是整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局。

  (四)增強(qiáng)培訓(xùn)針對性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

  一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析,完善不同培訓(xùn)對象特別是適合農(nóng)民工的培訓(xùn)模型,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。

  二是組織開發(fā)適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)教材,當(dāng)前重點(diǎn)要做好與教育部聯(lián)合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片,以及編寫《農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識讀本》等工作。

  三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識,積極倡導(dǎo)采用動畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。四是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。抓緊建立全國統(tǒng)一考核題庫,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格教考分離,確保培訓(xùn)質(zhì)量。五是完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理機(jī)制,制定《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估考核細(xì)則》,提高認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),對培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),及時淘汰或降級。

 。ㄎ澹┓e極推廣典型經(jīng)驗。總結(jié)陽泉煤業(yè)集團(tuán)實(shí)施勞動預(yù)備制培訓(xùn),開灤煤業(yè)集團(tuán)建立煤礦、輸出地勞動部門和農(nóng)民工三方協(xié)調(diào)機(jī)制、晉城煤業(yè)集團(tuán)變招工為招生等經(jīng)驗,加大宣傳力度,以點(diǎn)帶面,推動農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作上新臺階。

 。┙o予農(nóng)民工安全培訓(xùn)的政策支持。建議各級政府將農(nóng)民工安全培訓(xùn)資金列入政府預(yù)算,建立由政府、用人單位和個人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,改變我國工傷保險輕預(yù)防、重賠償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念和做法,研究工傷保險按比例提取,用于職工特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村九年義務(wù)教育,從源頭上提高農(nóng)民工文化素質(zhì)。建議加強(qiáng)勞動用工管理,督促煤礦等高危企業(yè)全面實(shí)行用工登記制度,將崗前安全培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)條件;有關(guān)部門在職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育以及正在實(shí)施的陽光工程中增加安全知識內(nèi)容。

煤礦安全調(diào)研報告3

  一、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

  當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

  2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

  3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。

  4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

  5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

  二、對策措施

  1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。

  煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。

  2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

  國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時要堅決克服地方保護(hù)主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

  3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

  當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的.安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

  4、嚴(yán)格各項制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。

  安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好

 。1)企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。

  (2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”:就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。

 。3)建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

  5、針對重點(diǎn),解決難點(diǎn),全面防范生產(chǎn)安全事故。

  當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面,但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。

  在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍,分片分段加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護(hù)到位,成排成行,充填必須足實(shí)接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行,切實(shí)防止頂板事故;三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料,確保支護(hù)到位。

  在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴(yán)格按方案操作;二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時間必須按規(guī)程進(jìn)行,并實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理,嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理,嚴(yán)禁井下電器失爆;六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。

  在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解,從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行,同時明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。

  煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強(qiáng)硬措施,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),才能確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

煤礦安全調(diào)研報告4

  xx北地區(qū)包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州,面積7。1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達(dá)20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點(diǎn)減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:

  一、地方國有煤礦積重難返

  xx北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:

  1、包袱沉重,身份扭曲。xx地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后,在上個世紀(jì)末,一些國有煤礦因為市場低迷、機(jī)制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴(yán)重,寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前,xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,xx市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復(fù)礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲。

  2、關(guān)系復(fù)雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū),監(jiān)管難度大。xx自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃,實(shí)行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴(yán)重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,XX年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預(yù),強(qiáng)行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實(shí)行公開拍賣改制。

  3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。xx自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費(fèi)用,延期申請一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。

  二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏

  從1991年開始到現(xiàn)在為止的16年間,xx北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術(shù)職稱的不足100人,平均不足0。5人/礦,現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來,煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴(yán)重,因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會進(jìn)一步顯現(xiàn)。

  1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,xx北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實(shí)際情況根本不符,煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設(shè),經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。

  2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。

  三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高

  相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,各種災(zāi)害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊和職工隊伍,但現(xiàn)實(shí)情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。

  1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人,大部分僅具有初中學(xué)歷,部分僅具有小學(xué)文化程度,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

  2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。xx北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,憑經(jīng)驗操作,是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。

  3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的'作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。

  四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化

  隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設(shè)置障礙,搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟(jì)效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進(jìn)度。

  五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善,監(jiān)管工作有待加強(qiáng)

  一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如xx分局轄區(qū)三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導(dǎo)致職責(zé)不明,責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí),收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。

  對策和建議:

  1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題。適當(dāng)調(diào)整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策,對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持,對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買斷、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組做出明確的政策規(guī)定,明確身份,確保改革順利進(jìn)行。

  2、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。

  3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實(shí)行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗,落實(shí)資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。

  4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。

  5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強(qiáng)化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo),推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。

煤礦安全調(diào)研報告5

  今年以來,我們以集團(tuán)公司安全工作會議精神及“一個標(biāo)準(zhǔn)、四項制度”為指導(dǎo),全面落實(shí)礦井安全工作的布署安排,努力克服和適應(yīng)地質(zhì)條件多變、小窯破壞潛在威脅、環(huán)節(jié)系統(tǒng)復(fù)雜、裝備水平偏低、生產(chǎn)格局調(diào)整等諸多困難和問題,以加強(qiáng)過程控制為手段,以實(shí)現(xiàn)“兩化”動態(tài)達(dá)標(biāo)為目標(biāo),強(qiáng)化重點(diǎn)治理,加大監(jiān)管力度,眼睛向內(nèi)找差距,創(chuàng)新管理抓落實(shí),確保了礦井安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。下面分四部分進(jìn)行匯報:

  一、1—11月份的主要指標(biāo)情況

  1、安全績效:1—10月份礦井安全綜合績效名列集團(tuán)公司前茅,居于第二位。礦井無重傷及二級以上非傷亡事故。輕傷15人次,較去年同期23人次下降34.8;輕微小傷112人次,較去年同期168人次下降了33.3;一般非傷亡事故23起,較去年同期31起下降了25.8。礦井實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)900余天。

  2、事故追究:組織各類事故分析38起,其中非傷亡事故23起,人身事故15起,追究處罰相關(guān)責(zé)任人87人次(開除留用3人次)。

  3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化:采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度達(dá)部級,地測達(dá)省級。礦井安全評估為a類安全生產(chǎn)礦井。

  4、現(xiàn)場督查:累計排查各類隱患問題8978條(較為嚴(yán)重的926條),較去年同7808條多排查了15。其中a級隱患5條,分別為雙風(fēng)機(jī)雙電源自動切換裝置、付井人車、9#風(fēng)井主備扇不匹配、一采暗斜井風(fēng)速超限、455大巷末端160米巷道擴(kuò)刷,處理一項(雙風(fēng)機(jī)雙電源自動切換裝置);b級隱患7條,全部得到處理。查處各種嚴(yán)重“三違”人員19人次,較去年同期43人次下降了55.8,F(xiàn)場掛紅黃牌整改16次,較去年同期23次下降了30.4。

  5、績效抵押:全員安全績效抵押1869人,抵押金額累計466.76萬元?己藘冬F(xiàn)355.92萬元,兌現(xiàn)率76.26,否決績效110.84萬元。

  6、安措工程:年計劃36項502.48萬元,截止11月底完成22項,目前正在實(shí)施的10項,完成計劃資金275萬元,占總量的55;剩余42計劃資金215。8萬元,預(yù)計年底完成;集團(tuán)公司核減雜散電流測試儀、電機(jī)車交流化改造、電機(jī)車脈沖調(diào)速器等3項,計劃資金1.65萬元;9#風(fēng)井主扇安裝工作量10萬元需列入20xx年安措計劃。

  7、員工培訓(xùn):完成集團(tuán)公司303人次的培訓(xùn)計劃。內(nèi)部培訓(xùn)計劃560人次,實(shí)際完成1042人次。

  二、主要安全工作

  1、以創(chuàng)新機(jī)制和制度建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理

  一是探索性地建立了聯(lián)鎖制衡機(jī)制,實(shí)施監(jiān)管分離和全面安全績效考核。組建成立了由69人組成的安全大隊,全面負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量評估及職工動態(tài)操作過程的全方位監(jiān)控,并引入雙向積分個人安全績效考核機(jī)制,使安全績效考核到班組、現(xiàn)場、人頭。隊組、科室、監(jiān)察隊伍三者在安全生產(chǎn)中的管理執(zhí)行,指導(dǎo)服務(wù),監(jiān)督考核三項職能和責(zé)任的明確,實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)督與管理的相互制約和良性互動。極大地激發(fā)了各級干部和職工抓好安全工作的積極性,增強(qiáng)了全員的安全意識和職工自保、互保的團(tuán)隊理念。

  二是改進(jìn)旬檢月驗方式。實(shí)行專業(yè)大組集體行動,統(tǒng)一整隊下井,逐面檢查,上尺上線,現(xiàn)場打分評級,并吸納生產(chǎn)單位的三職隊干、機(jī)電隊長和生產(chǎn)骨干參加,達(dá)到了現(xiàn)場培訓(xùn)、相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、互相監(jiān)督、共同提高的目的。同時引入質(zhì)量系數(shù)和排名獎勵,于每月6日召開旬檢月驗講評會進(jìn)行總結(jié)安排,公開兌現(xiàn)。截止目前累計檢查66次,覆蓋率100。質(zhì)量考核增提工資8.5萬元,否決13.95萬元。

  三是健全事故分析制度,加大隱患排查力度。明確了廣義的事故范疇包括人身傷害、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴(kuò)大等行為后果,根據(jù)事故的類別界定調(diào)查、匯報、分析、追究、處罰索賠的程序和標(biāo)準(zhǔn)。首次將索賠、處罰兩個不同概念的.經(jīng)濟(jì)管理手段引入到事故分析追究中,規(guī)范了隊組事故管理,隊組建立了事故登記臺帳和分析記錄,對當(dāng)班發(fā)生的事故在班后做到及時分析,查明事故原因,吸取事故教訓(xùn),采取針對性的措施,并在三個班前組織職工學(xué)習(xí),起到警示、教育的效果。抽調(diào)專人編制了礦《安全生產(chǎn)獎懲條例實(shí)施細(xì)則》,員工人手一冊。明確了事故、隱患、“三違”的處罰和扣分標(biāo)準(zhǔn),提高了分析和處置效率。

  2、以通防、放炮、小窯和防治水治理為重點(diǎn),防止和杜絕了重大事故的發(fā)生

  一是始終置通防工作于重中之重的地位不動搖。完成了1#風(fēng)井主扇改造,優(yōu)化了斜井四采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),專項治理了十采區(qū)、一采區(qū)軌道巷閉前柵欄、牌板,正常開展了煤體注水工作,投用9套雙風(fēng)機(jī)雙電源自動切換裝置,刷白了6000余米大巷,擴(kuò)刷了530余米455總回風(fēng)巷道,完成了平峒、斜井的通風(fēng)阻力測定和礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定工作,全面配置了瓦斯斷電裝置,實(shí)施了泵機(jī)聯(lián)鎖灑水噴霧工作,推廣使用了5套電磁閥噴霧,十月底順利的組織了平峒、斜井兩井口的反風(fēng)演習(xí),從而進(jìn)一步提升了礦井抵卸通防重大災(zāi)害的能力。

  二是積極開展放炮專項治理工作。在重新修訂放炮員業(yè)績管理考核辦法和上崗操作標(biāo)準(zhǔn)的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)放炮的動態(tài)管理工作,設(shè)立了專職動態(tài)驗收員和安全監(jiān)控非定時臺帳,對放炮員不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作者,由安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)對其重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和考核,杜絕了放炮事故的發(fā)生。

  三是立足于水患防治和治理。以370水平、小窯防治水為重點(diǎn),完成了對370下山,1—1015工作面、十采軌道皮帶巷等十二次探放水。與此同時加強(qiáng)對地面小窯的巡回檢查和管理,1—11月份共組織巡查83次,向上級部門打報告8次,查封、填埋小窯36座,最大限度地防止了小窯復(fù)開,減少了對礦井的安全威脅。

  四是整治安全秩序并加強(qiáng)對非正常作業(yè)條件下的安全監(jiān)管。從落實(shí)管理制度和安全責(zé)任上入手,對安全績效;事故分析;準(zhǔn)軍事化管理;隱患排查;采購質(zhì)量管理;安全專題現(xiàn)場辦公;聯(lián)點(diǎn)包隊;隊組安全活動和群防群治;基層黨支部思想工作及談心家訪;下井、下基層、下現(xiàn)場及抓三違;職工脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)強(qiáng)制性培訓(xùn)十一項安全工作制度進(jìn)行了補(bǔ)充、完善和重申,建立健全相關(guān)64種考核臺帳,并做到規(guī)范運(yùn)作。非正常作業(yè)堅持做到“現(xiàn)場辦公、制定措施、監(jiān)督檢查、干部跟班、現(xiàn)場組織”五到位,做到無措施和措施不合理,無工作票不準(zhǔn)作業(yè)生產(chǎn)。1—11月份,共簽發(fā)執(zhí)行工作票2712份,安全完成了巷道貫通36處、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘進(jìn)開口搬家倒面53次、通過斷層72條、無炭柱45個。重點(diǎn)加強(qiáng)了對370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十采、一采盤區(qū)斜巷、大巷乘車秩序的安全監(jiān)管,有效扼制了零打碎敲事故的發(fā)生。

  3、緊緊團(tuán)繞礦井整體工作安排,采取得力措施,確保重點(diǎn)時段穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序

  一是制定了“元旦、春節(jié)”期間確保井上下安全秩序的十項具體措施,發(fā)布了十二條禁令。

  二是面對突如其來的“非典”疫情,制定了預(yù)防“非典”的18條工作措施,明確了防治“非典”的三個原則,即大是大非面前務(wù)必清醒警惕的原則,生產(chǎn)經(jīng)營服從“非典”預(yù)防、一切活動服從安全穩(wěn)定的原則和采取措施寧可過而不要不及的原則。

  三是六月份開展了主題為“沉心靜氣、反驕破滿、從我做起、杜絕三違”的活動。

  四是適時組織了隊干、班組長70余人對今年出臺的安全管理“四項制度、六項決定”的運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研,在客觀評價分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行完善補(bǔ)充和修訂。

  五是按照集團(tuán)公司《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治,全力抓好下半年安全生產(chǎn)工作》的決定要求,結(jié)合礦井安全管理實(shí)際情況,重點(diǎn)就安全管理整治、放炮、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和責(zé)任區(qū)域安全管理五個方面制定了指令性的工作安排要求,并將完成情況納入對責(zé)任單位的安全績效考核之中。

  六是在今年后兩個月開展了以“消隱患、反三違、促規(guī)范、保安全”為主題的安全活動。

  七是繼續(xù)將“專項治理”、“安措工程”、“精品工程”建設(shè)工作納入安全日常管理的工作范疇,做到責(zé)任、時間,標(biāo)準(zhǔn)明確,并嚴(yán)格予以考核兌現(xiàn)。生產(chǎn)系統(tǒng)的格網(wǎng)梁端頭支護(hù)使用、液壓系統(tǒng)治理、掘進(jìn)中小運(yùn)輸、站臺達(dá)標(biāo)專項治理、雙風(fēng)機(jī)雙電源、煤層注水及通防設(shè)施專項治理、非標(biāo)準(zhǔn)道岔、軌道質(zhì)量、管網(wǎng)纜線專項治理、地測圖紙、資料完善以及對小窯的重點(diǎn)監(jiān)管與封堵工作等均達(dá)到了集團(tuán)公司專項治理要求標(biāo)準(zhǔn)。建成了以平峒575大巷、一采區(qū)中運(yùn)輸軌道巷、455大巷站臺、中央變電所、370變電所、十采區(qū)3#變電所、2米絞車房、370軌道下山、525正前軌道巷、采二隊1—1012、采一隊11—303、掘二隊2—xx等一批亮點(diǎn)精品硐室、運(yùn)輸線和工作面。重點(diǎn)時段靈活機(jī)動、反應(yīng)迅速、措施得力的安全管理方法,為穩(wěn)定現(xiàn)場安全管理秩序奠定了基礎(chǔ)。

  4、堅持以人為本,不斷組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提高全員整體素質(zhì)。

  一是以年度安全工作會議及制度、決定和礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容,組織了全員性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),舉辦了大型知識競賽。同時加強(qiáng)周一、周三隊組例會的組織與考核,完成了管理人員、電鉗工、安全員、班組長等脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)1052人次,超額完成了兩級集團(tuán)公司培訓(xùn)計劃。

  二是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,推出了學(xué)員分類施教的教學(xué)方法,加強(qiáng)了現(xiàn)場操作技能培訓(xùn),組織了打眼工、絞車司機(jī)、壓風(fēng)司機(jī)以及風(fēng)鉆打眼等工種的現(xiàn)場演練與考核。

  三是開展了管理人員分序列綜合性培訓(xùn)工作。從根本上為提高管理水平,增強(qiáng)技術(shù)水準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任意識,規(guī)范操作行為起到了積極作用。

  三、存在的主要問題

  1、點(diǎn)多、面廣、線長、多井口、多水平作業(yè),環(huán)節(jié)系統(tǒng)繁雜,地質(zhì)條件復(fù)雜,采掘銜接緊張,生產(chǎn)集中度低,增加了礦井安全工作中的不安全因素。

  2、隨著370水平的延伸,開采深度加大,給礦井防治水工作帶來了新的要求和更大的壓力。

  3、受煤炭市場好轉(zhuǎn)影響,部分小煤窯的私開亂采直接危脅著礦井的安全生產(chǎn),尤其是一采區(qū)co的防治工作。

  4、裝備水平低是制約我礦安全生產(chǎn)硬環(huán)境的主要因素,同時也進(jìn)一步加大了安全管理的難度。

  5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵水平不高,“雙建雙達(dá)”工作需不斷改進(jìn)完善,真正做到現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo),還有不小的差距。

  6、培訓(xùn)教育工作中的員工文化結(jié)構(gòu)不同及工作、生活與學(xué)習(xí)之間的矛盾未能得到有效解決,仍需不斷進(jìn)行培訓(xùn)方式、方法的有益探索與完善,以期實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)的催化與促進(jìn)。

  四、20xx年安全工作

  基本思路:

  把安全工作擺在認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想與全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全工作的總體部署,圍繞“三個依靠”,以技術(shù)、裝備升級和培訓(xùn)教育為依托,以班組建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,以強(qiáng)化管理責(zé)任和班組考核到個人為中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)有效聯(lián)鎖制衡機(jī)制的深入,努力追求并最終實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化升級,操作規(guī)

煤礦安全調(diào)研報告6

  菏澤能化公司趙樓煤礦井下地質(zhì)條件復(fù)雜,職工大部分由本部礦井劃轉(zhuǎn)職工組成,新入礦的青年職工又占全礦職工總數(shù)的三分之二,工作環(huán)境的惡劣和人員結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性、基礎(chǔ)差等因素給礦井安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)和安全意識,在菏澤能化公司黨委的指導(dǎo)下,趙樓礦切實(shí)把安全教育工作擺在突出位置,深入開展多種形式的安全教育活動,為礦井的安全生產(chǎn)提供了保證。

  一、主要做法

  (一)構(gòu)架安全教育體系。在結(jié)合新建單位特點(diǎn)和區(qū)隊安全教育工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定加強(qiáng)安全教育工作的實(shí)施意見,進(jìn)一步明確各級黨組織負(fù)責(zé)人為安全教育工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。安全教育計劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動在基層區(qū)隊全面展開。把班前班后會、支部書記安全談心、“三違”講評、安全培訓(xùn)等日常工作納入安全教育工作范疇,黨組織的教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。

 。ǘ┩怀霭踩諊鸂I造。充分利用礦區(qū)內(nèi)部宣傳欄、公開欄、廣播等,開辟安全教育專欄,及時宣傳報道發(fā)生在職工身邊的'安全生產(chǎn)典型事例,推動了全員安全教育。精心組織開展“安全科技周”和“安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動。以安全1號文、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、紅黃牌規(guī)定等內(nèi)容為重點(diǎn),每月組織干部職工進(jìn)行考試,提高了干部職工的安全技能和安全意識。排查安全不放心人,落實(shí)“一幫一”幫扶措施。推行“30秒安全隱患確認(rèn)法”,超前消除人和設(shè)備的安全隱患;鶎訁^(qū)隊堅持班前會必講安全,讓職工參與其中充當(dāng)“主角”,營造出濃厚的安全教育氛圍。

  (三)拓展安全教育內(nèi)容。每季召開安全教育會議,具體指導(dǎo)基層單位安全教育工作。實(shí)行管理干部安全知識“月考”制度,成績與收入相掛鉤。利用安全辦公會、安全活動日等途徑分析總結(jié)、剖析兄弟礦井嚴(yán)重違章事故,自身查找安全培訓(xùn)、安全管理、安全教育方面存在的問題,并開展汲取事故教訓(xùn)的大討論,形成安全壓力人人擔(dān),人人頭上擔(dān)責(zé)任的互動格局。

 。ㄋ模┲刈バ侣毠ぐ踩逃。20xx年針對500名新工人和350名本部置換劃轉(zhuǎn)職工陸續(xù)進(jìn)入趙樓礦。針對新工人思想多樣化、安全意識差和置換職工情緒不穩(wěn)的特點(diǎn),提前制定安全教育方案,組織師資力量,多種形式展開安全教育。重點(diǎn)講解專業(yè)安全知識、安全法律法規(guī)等內(nèi)容,讓新職工掌握應(yīng)知應(yīng)會的安全工作要點(diǎn)和避災(zāi)自救安全常識,盡快具備上崗前的安全基礎(chǔ)知識。

 。ㄎ澹┏掷m(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展支部書記安全談心和“三違”講評工作。職工發(fā)生“三違”后,支部書記當(dāng)天進(jìn)行安全談心,當(dāng)班進(jìn)行“三違”講評,幫助“三違”職工認(rèn)識錯誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施,“三違”人員紛紛寫出書面認(rèn)識。指定專人幫教,并按照閉環(huán)式管理及時跟蹤,確保了“三違”職工轉(zhuǎn)化效果,達(dá)到“一人違章、全班受教育”的效果。20xx年趙樓礦杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故。

 。﹪(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制?己四芊駠(yán)格到位,直接關(guān)系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長久推進(jìn)下去,成為區(qū)隊工作的重要組成部分,把安全教育的內(nèi)容列入“五好支部”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,在考核標(biāo)準(zhǔn)中增加所占分?jǐn)?shù)的比例,每季度對各單位考核一次。每次考核采取到區(qū)隊了解情況,查看記錄,現(xiàn)場提問等形式,全面深入地考核安全宣傳教育的真實(shí)情況和實(shí)際效果,形成動態(tài)考核的良好機(jī)制。

  二、目前安全教育工作方面存在的主要問題

  (一)個別基層單位存在安全教育的內(nèi)容單一、形式呆板現(xiàn)象,安全教育工作僅僅是停留在念念文件,傳達(dá)傳達(dá)上級安全工作精神的層面上,導(dǎo)致安全教育說來說去一個樣、說多說少一個樣、說與不說一個樣。

  (二)部分單位的支部書記沒有思想政治工作經(jīng)驗,安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透,導(dǎo)致個別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。

  (三)少數(shù)基層區(qū)隊工作方法欠缺。個別單位只注重對違章人員的罰款,忽視了罰款后的思想工作,管理人員工作方法粗糙,對“三違”職工處罰后,未能舉一反三,沒有起到教育作用,反而激起基層一線工人的不滿情緒。

  三、幾點(diǎn)思考與建議

 。ㄒ唬┌踩逃ぷ饕怀鲋黝}。本著“圍繞打造本質(zhì)安全型煤礦”的主題要求,利用職工班前班后會、安全文化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)等方式方法,把安全教育主題活動和“以人為本”的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),對職工安全意識的動態(tài)把握和對安全隱患的超前防控,使生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素,始終處于有效認(rèn)知、動態(tài)把握和超前控制狀態(tài),達(dá)到本質(zhì)安全型的內(nèi)在要求。

  (二)安全教育工作要立足基層。能化公司和礦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解和掌握生產(chǎn)一線的客觀條件和職工的思想狀況,因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過強(qiáng)化生產(chǎn)一線干部職工的安全教育,促進(jìn)思想和行

  為轉(zhuǎn)變,提升綜合素質(zhì),激發(fā)了職工隊伍的活力,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)安全教育工作向“精、細(xì)”的轉(zhuǎn)變。

 。ㄈ┌踩逃ぷ饕蛉耸┙獭B毠な前踩a(chǎn)的主體,也是安全教育的主體。趙樓礦職工成分復(fù)雜,既有經(jīng)驗不足的年輕職工,也有安全意識淡薄的不放心職工,開展安全教育工作時,針對不同時間、不同地點(diǎn)、不同崗位、不同年齡等因素,客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響,因人而宜,因材施教,對癥下藥,保證安全教育工作取得了較好的成效。

  (四)安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、全方位的努力。堅持黨政工團(tuán)齊抓共管,堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責(zé)”要求,黨政一起抓安全抓教育,形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的強(qiáng)大合力,推動安全教育工作健康發(fā)展。

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