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環(huán)境調(diào)研報告

時間:2023-03-17 15:10:41 調(diào)研報告 我要投稿

環(huán)境調(diào)研報告

  隨著人們自身素質(zhì)提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的環(huán)境調(diào)研報告,歡迎大家分享。

環(huán)境調(diào)研報告

環(huán)境調(diào)研報告1

  最近幾年,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進,使得舊城改造獲得新的改造動力和契機,從而推進了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。

  舊城改造的主導(dǎo)者通常是當?shù)卣。實施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項工作的聲譽,帶來嚴重的負面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對策建議。

  一、舊城改造與居住環(huán)境的基本概念

  比較完整的舊城改造概念,當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設(shè),包括再開發(fā)、修復(fù)、保護三個方面的內(nèi)容。

  居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外,還包括經(jīng)濟條件和社會條件(如人際關(guān)系、土地情況)。本文結(jié)合城市實際,著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。

  二、舊城改造對居住環(huán)境產(chǎn)生的主要影響及原因分析

  (一)自然條件方面

  居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:

  1、對通風的影響

  居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風向上的建筑較長,則非常不利于通風。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強風和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關(guān)注。

  另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導(dǎo)風向軸線上,也會對小區(qū)內(nèi)部通風產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風,而夏季溫度較高時,通風則變得重要。通風這一環(huán)境指標常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。

  2、對日照的影響

  我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標,通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標準才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規(guī)范要求,也會因標準比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。

  又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標準,比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當然不滿意。

  其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊,日照不如以前的標準只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應(yīng)當肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進行,規(guī)劃部門則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進建設(shè)和諧發(fā)展。

  3、聲環(huán)境的影響

  許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴重,如音響店、賣場等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應(yīng)有的利益。

  4、對空間的影響

  舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。

 。ǘ┰O(shè)施條件方面

  1、對中小學、幼兒園等教育設(shè)施的影響。

  在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施,但其總量較大,給許多學校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學校規(guī)劃服務(wù)范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營,影響到周邊配套不良,如世紀花園的小學,雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學。世紀花園的規(guī)劃至今未批,因為其內(nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學院等學校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應(yīng)當首先用于彌補教育設(shè)施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視;谝陨显,許多家庭面臨孩子入學困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復(fù),使得適齡中小學生入學問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題。

  而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小,所以其班數(shù)設(shè)計僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標,但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達不到標準。

  2、對交通、綠化設(shè)施的影響。

  在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū),不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側(cè)的社會停車場用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復(fù),如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設(shè)置了人為的羈絆。

  綠化方面的影響也令人擔憂,城市建設(shè)量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設(shè)施也沒有明顯改善。同時,許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見了。

  3、對其他設(shè)施的影響。

  在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂中心,文化娛樂設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小,設(shè)施簡陋,檔次低,無法滿足日常活動和市民健身需求。圖書館自上世紀七十年代建設(shè)至今未再改建,規(guī)模小,設(shè)施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經(jīng)營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導(dǎo)居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務(wù)項目和設(shè)施,以科學的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設(shè)施等。

  三、建議和對策

  從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應(yīng)當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應(yīng)當積極參與城市建設(shè),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護自己生存的環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:

  1、對于政府而言,應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的`角色,避免成為強勢群體的代言人。

  因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,其實最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據(jù)。

  基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應(yīng)受到保護,就資格和能力而言,首先,政府應(yīng)當扮演人民利益保護者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益,迫需政府提供大量保護。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應(yīng)當扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進行溝通,慎用手中的強制權(quán)力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應(yīng)當做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色,預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè),并嚴格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監(jiān)督。

  2、對于居民而言,循序漸進、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。

  這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權(quán)思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。

  在目前公眾參與的初期階段,重點應(yīng)放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機構(gòu)的相關(guān)專業(yè)教師、研究人員和學生。他們作為學者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調(diào)動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。

  當公眾對規(guī)劃有一定認識時,可以嘗試擴大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。

  當公眾參與達到成熟階段時,可將公眾參與規(guī)劃進行立法,要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。

  四、結(jié)語

  社會高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。

  舊城改造是為人服務(wù),而其機理則是通過市場行為實現(xiàn)的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經(jīng)營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應(yīng)當是政府追求的最終目標。

環(huán)境調(diào)研報告2

  李克強總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,對促進經(jīng)濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調(diào)研報告。

  一、我市優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

  20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。20xx年以來,先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室、部門的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責任。

  (二)多措并舉,提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。20xx年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務(wù)服務(wù)標準化創(chuàng)建工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了實施方案及進度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務(wù)標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室,涉及項目審批和市場準入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項向政務(wù)中心集中,我局審批科已入駐市政務(wù)中心,原食藥、質(zhì)檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項(大項)。三是推進政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經(jīng)營范圍和行業(yè),極大的方便了辦事群眾。

  (三)對標時限,優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非?旖。我局開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準與設(shè)立登記合并辦理,0.5個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網(wǎng)點為新設(shè)立企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立、網(wǎng)上銀行、結(jié)算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程。企業(yè)開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時限15天。

  二、存在的主要問題

  (一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。

  (二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)因自身利益驅(qū)使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構(gòu),形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。

  (三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié),企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)回款不及時,間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。

  (四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認識不到的盲區(qū),在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費爭議調(diào)解中,存在對消費者的傾向性維權(quán),在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。

  三、優(yōu)化營商環(huán)境的建議

  (一)加快推進民營經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容,要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創(chuàng)新便利化的'服務(wù)措施。二是調(diào)動發(fā)展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優(yōu)惠政策,加大市校合作,大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商,把項目、資金、企業(yè)引進來,促進全市民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學習借鑒發(fā)達地區(qū)集群經(jīng)濟的經(jīng)驗,大力發(fā)展小商品大市場、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式,把千家萬戶的小生產(chǎn)、小商戶與千變?nèi)f化的大市場連接起來,帶動產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級。

  (二)加快培植民營企業(yè)骨干群體。一是重點培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長型企業(yè)的扶持力度,從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業(yè)進一步擴大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上,支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式,實行連鎖經(jīng)營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。

  (三)加快構(gòu)建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創(chuàng)新載體和形式,大力發(fā)揮市個私協(xié)會、消費者委員會等社團組織的服務(wù)職能,為民營經(jīng)濟與政府部門、金融機構(gòu)之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門的監(jiān)督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應(yīng)”,進一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務(wù)保障機制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業(yè)技能人才的培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的榮譽感和歸屬感,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

  (四)加快優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營企業(yè)、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關(guān)部門的責任,制定和落實具體方案舉措,加快推進民營經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè)。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念,建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,堅決用好部門執(zhí)法權(quán)力,推進依法行政,使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建,進一步打造魅力眉山,進一步推進公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì),全面打造適于營商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。

環(huán)境調(diào)研報告3

  校園環(huán)境的建設(shè)可以彰顯出一所學校的整體涵養(yǎng)和氣質(zhì),正如校園環(huán)境呈現(xiàn)在人們眼前的不僅僅是校園的景觀如何,它更能夠從一個側(cè)面清晰地反映出學校的魅力與精神內(nèi)涵。因此,高校普遍高度重視校園環(huán)境的優(yōu)化,優(yōu)美安靜的校園能讓同學們更好地更充分地感受到大學的氛圍、學術(shù)的氛圍,沐浴在大學的優(yōu)美景觀里,享受著大學精神陽光的洗禮。為了進一步了解**大學校園環(huán)境的現(xiàn)狀,結(jié)合我校環(huán)境現(xiàn)狀的優(yōu)勢和存在的問題,更進一步推進校園環(huán)境建設(shè),文學院20xx級文秘專業(yè)特成立調(diào)查小組結(jié)合多種調(diào)查方式對全校各學院學生進行信息采集,展開深入調(diào)查。

  一、深入探究校園環(huán)境現(xiàn)狀

  我調(diào)查小組圍繞調(diào)查主體多管齊下、深入了解校園環(huán)境,通過分發(fā)調(diào)查問卷為主要方式,并根據(jù)具體情況結(jié)合調(diào)查座談會以及隨機訪問的方法協(xié)同進行校園環(huán)境的調(diào)查訪問工作,被訪者積極配合,調(diào)查工作進行的相得益彰。我組發(fā)放問卷200份,收回有效問卷180份。同時隨機訪問了100名校內(nèi)學生相繼進行了兩場調(diào)查座談會。

  通過問卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)同學們對校園環(huán)境的總體印象也是相當不錯的,超過60%的學生對當前總體校園環(huán)境的滿意度很高。在我校的自然環(huán)境方面,60.1%的學生認為校園自然環(huán)境很優(yōu)美,38.3%的同學認為一般,只有1.7%的同學認為目前的校園環(huán)境有點差,對于校園建筑景觀有53.0%的同學認為建筑景觀簡單樸實,特色不多,60.7%的同學表示如果學校對校園景觀能夠進行改造創(chuàng)新表示很期待,可見,我校大學生對于目前的校園自然景觀是相當關(guān)注也比較滿意。在人文環(huán)境方面,50%的同學認為我校文化氛圍很好,47%的同學認為文化氛圍一般,僅僅3%的同學認為文化氛圍差強人意。依據(jù)上述調(diào)查表明,我校校園環(huán)境現(xiàn)狀是比較可觀的,同學們也是相當關(guān)注校園環(huán)境并且對于有些方面滿意度很高。但是,其間仍然存在著一些問題,需要各方面共同努力的。

  二、抓出問題,深入淺出齊分析

  1、自然景觀中透露出人文氣息

  在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)雖然同學們對校園環(huán)境的總體滿意度較高,但是達到53.0%的同學認為校園建筑物簡單樸實,沒有太多特色,并且希望能夠推出彰顯本校特色的建筑景觀。有的同學提出,是不是可以在西校區(qū)西湖的東南角建造一處亭子,既增添雅致又方便休息。為此,我們小組成員也對此展開調(diào)查,首先我們在西校區(qū)北門展開了隨機訪問,有76%的同學認為西校區(qū)北門石壁略顯單調(diào)、空曠,89%的同學認為如果在石壁上刻有聊大校訓(xùn)將會更加美觀,更加大氣,更加能夠彰顯出聊大精神。另外有86%的同學認為如果在西校區(qū)南大門的草地上增置以植被構(gòu)成的聊大圖標將會別有一番氣質(zhì)。

  除了對于已有景觀進行改造以外,我們還以調(diào)查座談會的形式進行探討關(guān)于東校區(qū)生物制藥旁邊小丘地的開發(fā)問題,通過討論97.8%與會人員認為此處太過于空曠亟待開發(fā),會中與會人員積極討論各抒己見,89%的同學對于在此處置辦古樹稀林美化環(huán)境的提議非常贊成,當提及要在此處設(shè)立“思考者”的雕塑時,同學們各抒己見,69%的同學持保留意見。會議最后要求給此處起一個名字,我組一致認為“臥龍丘”一名較為合適,并可以與西校區(qū)的“棲鳳林”遙相呼應(yīng),并且在兩處設(shè)立“學生活動和思想交流基地”為同學們交流思想學術(shù)研討以及文藝活動舉辦提供一個公眾平臺,有48.9%的同學認為較為合適,15%的與會者并不同意此提議。為此,我們尊重差異,求同存異。

  2、人文氣息中注入精神理念

  另外在人文環(huán)境方面,達到90%的同學認為校園文化氛圍較好,但是其間仍然存在一些問題,通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),圖書館自習室不能滿足同學們的需求,座位很難找到,尤其是在考試周到來之際,其況更甚,因此圖書館占座情況更為突

  出,如果是在圖書館內(nèi)設(shè)刷卡定位裝置,即在圖書館門口安設(shè)刷卡設(shè)備,刷卡之后立即有一處座位顯示你的學號,即為你的預(yù)定,防止濫占座行為,實行“一人一卡一座位”的'形式,有71%的同學能夠支持這一提議,由此表明圖書館是校園人文環(huán)境的核心,更是同學們攝取能量的寶庫,是同學們異常關(guān)心的校園環(huán)境系統(tǒng)。同時在我們調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)有66%的同學認為我校垃圾污染情況并不嚴重,這是很令人欣慰的一點,校園的清潔程度不僅僅說明我校校園衛(wèi)生搞得好更重要表明的是在(我校文化),(我校精神)的熏陶下的(我校文明)已是蔚然成風。但是,問題還是存在的。調(diào)查顯示,垃圾來源44.4%來自于小廣告的張貼,30%來自于校園內(nèi)部人員隨手丟棄導(dǎo)致。兩大癥結(jié)異常尖銳,必須采取相應(yīng)措施加以遏制,除了加強舉辦校園活動之類的,加強大家的環(huán)境保護意識,引起大家重視,使保護環(huán)境的理念深入人心以外,更重要的是加強制度管理加以保障。

  3、校園環(huán)境美不美?誰決定?

  在調(diào)查中,校園環(huán)境滿意度雖較好,但是仍存在種種問題。那么評判我們校園美不美的標準又在哪?有的同學說自然環(huán)境,有的同學說人文環(huán)境。但總結(jié)以后,我們認為自己生活在的校園還是美麗的。那么為什么既然多數(shù)同學認為校園美麗,還是會提出種種不滿?那么到底應(yīng)該由誰決定美不美?校園環(huán)境的美化和建設(shè)是大學文化素質(zhì)教育內(nèi)在的需求,面對這有些令人不滿的校園環(huán)境,同學們真正做到了什么?學校美不美,主要是在于我們自身的保護與體會,真正從細節(jié),從點點滴滴的小事做起,保護我們的校園,讓校園美麗的時候你不在有不滿!

  最后同學們對于校園環(huán)境提出的建議中,50%的同學認為應(yīng)該加強做好重視校園環(huán)境的宣傳力度,他們認為對于校園環(huán)境應(yīng)該加強做好海報宣傳或者是校媒體宣傳力度,使構(gòu)建和諧優(yōu)美校園環(huán)境深入人心。同時也可以加強對于學生的引導(dǎo),加強思想道德教育,并且可以組織一次關(guān)于保護環(huán)境的主題講座,或者是以班級為單位,組織一次有意義的主題班會。做到人人有意識,人人負責任,細處著手,以小見大,建立長效機制。真正讓學校美麗起來!

  三、雄關(guān)漫道奈何,上下求索不舍

  顯然對于校園環(huán)境建設(shè),我校已經(jīng)做出了諸多努力并且效果非常顯著,得到了我校大學生較高的滿意度。但是對于校園環(huán)境的不斷改進和推動并且注入新的校園精神文明與活力,還有很長的路要走,可謂任重而道遠,只要抓住問題癥結(jié),各個擊破,定能進入所愿。雄關(guān)漫道奈何,吾將上下求索不舍!

環(huán)境調(diào)研報告4

  一、引言

  20xx年12月31日,中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被大家稱為“禁塑令”的通知明確規(guī)定:從20xx年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,并且所有超市、商店等不得免費向消費者提供購物袋。

  國家實行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用,遇制“白色污染”,我國存在塑料制品消耗大,回收處理不到位的問題,若大量塑料制品不能有效回收會對圭地、空氣造成嚴重的破壞!敖芰睢弊詫嵤┲两褚延衅吣炅,我就“禁塑令”實施后塑料購物袋的使用情況做了以下調(diào)查。

  二、相關(guān)范疇及現(xiàn)狀的概述

  (一)中國經(jīng)濟發(fā)展所存在的問題

  現(xiàn)如今中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,人民為之鼓舞,但我們卻能發(fā)現(xiàn)其中存在的大問題,那就是地方工廠污染相當大,以前清澈的河流變成了黑河,土地里面挖出數(shù)不盡的塑料袋……所以雖然經(jīng)濟發(fā)展很快,但我們的生活環(huán)境卻犧牲了太多太多,犧牲環(huán)境為代價換來的經(jīng)濟發(fā)展最終嚴重損害地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。如果在一個地方的經(jīng)濟發(fā)展過程中,忽視了對環(huán)境的保護,自然資源消耗殆盡,環(huán)境污染日益嚴重,那么我們在獲得了短暫的經(jīng)濟發(fā)展后又將依靠什么得到進一步的發(fā)展呢?以犧牲環(huán)境為代價,損害地方經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的環(huán)境基礎(chǔ),完全就是在殺雞取卵,自我毀滅,破壞自身的可持續(xù)發(fā)展。西方發(fā)達國家近年來之所以把他們那些高污染、高能耗的企業(yè)大規(guī)模地轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,其實也就是已經(jīng)深刻認識到了環(huán)境污染的嚴重性。難道我們還要重走他們的老路,重新品嘗他們因環(huán)境污染經(jīng)歷的苦痛嗎?

  犧牲環(huán)境為代價換來經(jīng)濟發(fā)展最終損害地方的資源環(huán)境、生存環(huán)境、生活環(huán)境。經(jīng)濟獲得了短暫的發(fā)展,但同時這個地方的生活環(huán)境條件惡劣,空氣、水資源污染嚴重,自然資源枯竭,疾病流行,人的基本生存都受到了極大的威脅,人們甚至到了不得不背井流鄉(xiāng),試問這個地方的經(jīng)濟發(fā)展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來的變遷,我們發(fā)現(xiàn),羅步泊從一個水草茂盛、物美魚肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠,它的每一步無不深刻說明了人口的急劇膨脹、無節(jié)制的資源開發(fā)索取對其造成的巨大傷痛。羅步泊的今天就是對人類破壞自身賴以生存的自然環(huán)境的明證和警告。

  保護環(huán)境對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能夠起到巨大的推動作用。如果一個地方的環(huán)境保護有力,自然環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,人人身體健康,人們每天都在良好的環(huán)境中生活和工作,反過來同樣對經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供不可估量的動力。對自然資源進行合理有序的開發(fā)利用,杜絕亂砍亂伐、濫挖濫采的無節(jié)制浪費資源現(xiàn)象,也為一個地方明天的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持和保證。

  (二)與百姓相關(guān)的環(huán)保問題

  經(jīng)濟的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價,保護環(huán)境功在當代,利在千秋。要真正解決環(huán)境污染問題,最大限度的保護好我們的賴以生存的環(huán)境,做到可持續(xù)發(fā)展。

  而說到可持續(xù)發(fā)展,與我們生活最近的購物袋使用無疑是其中很重要的問題之一,一個城市每天所需要的購物袋數(shù)以萬計,久而久之所造成的'污染也是相當巨大的,我們必須為之做些什么,使用自助購物袋便是很重要的解決辦法。

  (三)關(guān)于我生活的城市:涪陵

  涪陵是個三線城市,城區(qū)人口將近五十萬,每天所使用的垃圾袋按兩人一個來算也就是二十五萬個,這是相當嚇人的,畢竟中國那么多城市,為此,我需要調(diào)查城區(qū)目前人們所使用購物袋的情況來得出一些結(jié)論和提出一些建議

  三、調(diào)查結(jié)果及其成因分析

  既然要調(diào)查涪陵城區(qū)購物袋使用情況,我便選擇了最大的樂天馬特超市,在一天中某個時間段統(tǒng)計固定幾個收銀臺顧客使用購物袋的情況,并自帶了統(tǒng)計表,實時寫在調(diào)查表上,以下圖片就是本人所使用的調(diào)查表。

  可以發(fā)現(xiàn),在我統(tǒng)計的100人中,自帶購物袋的僅有11人,購買購物袋的超過一半,53個人,不適用購物袋的有36人,在使用購物袋的人數(shù)中購買購物袋的人數(shù)比例相當高。

  那么,對此結(jié)果相信大家都是不滿意的,環(huán)保意識并還未能達到深刻人心的地步,自帶購物袋的人實在是太少了,所以我們猜想在國家都作出政策調(diào)整后,為何過了7年了,情況仍不容樂觀,我相信這和我們國家所繼承的文化有相當關(guān)系,雖然我們愛國,但大多數(shù)時候,我們都是自私的,我們感覺購物袋這個微不足道的事情完全沒有必要,盡管電視上都會做出大量的公益廣告提醒大家,但我們會覺得麻煩,還有就是在我們還沒遭受環(huán)境的嚴重干擾時,我們也會覺得無關(guān)其事,新聞上,報紙上,網(wǎng)絡(luò)上所列舉的生態(tài)環(huán)境破壞的事實,我們絕大多數(shù)人也不過只是心頭一陣,但之后還不是看麻木了,憑什么要我去管環(huán)保,我做了別人就會跟著我嗎,我這樣做不可笑嗎,我為什么要麻煩自己?我想,問題并不是宣傳不夠,事實不夠,而是人們的自私,人們的一些心理因素,一個國家的文化,這是一個相當深入的問題,我想,這個是需要時間來解決的,而不是立即就能完成的。

  四、有針對性的對策與建議

  所以對涪陵城區(qū)人們使用購物袋的調(diào)查發(fā)現(xiàn)結(jié)果是不令人滿意的,為此我們應(yīng)該反思和做些什么呢?首先我覺得在中國經(jīng)濟發(fā)展的同時提高人民的素質(zhì)是最重要的,不管你怎樣宣傳,沒有素質(zhì)的人始終是沒有素質(zhì)的,應(yīng)該還是做好基本國策的教育問題,而不能盲目地一直加大宣傳環(huán)保力度,這么做可以說只是強制性的,并沒能深入人心,沒有讓人自發(fā)地去意識到環(huán)保的重要性。社會發(fā)展總是一個過程,決不能操之過急,否則是違背事實的,違背自然規(guī)律的,你叫非洲人注意環(huán)保,人家飯都吃不上還注意什么環(huán)保,弄大了還跟你反著干,所以只要朝著正確的方向,只要我們意識到了,就是有希望的,隨著時間的推移,我們會發(fā)現(xiàn)成果的,順其自然,一切都會好的。

  關(guān)于建設(shè)生態(tài)環(huán)保型社會的調(diào)查問卷

  1、你去超市會自帶購物袋嗎?

  A 、會

  B、不會

  2、你覺得是否有必要自帶購物袋?

  A、沒必要

  B 、有必要

  3、你身邊的人有沒有使用自帶購物袋的?

  A、有

  B、沒有

  4、你覺得使用自帶購物袋對環(huán)境保護的意義大嗎?

  A、不大

  B 、大

環(huán)境調(diào)研報告5

  調(diào)查地點:甘肅政法學院。

  調(diào)查時間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

  調(diào)查對象:甘肅政法學院師生、校園清潔工人。

  調(diào)查范圍:甘肅政法學院校園。

  調(diào)查方法:實踐調(diào)查和問卷調(diào)查。

  調(diào)查目的:了解校園環(huán)境狀況,保護校園環(huán)境。

  每天不經(jīng)意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴的校門進入,經(jīng)過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們?nèi)ソ淌,去公寓,去餐廳??因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園,或許當你在認真填完這份問卷后,你會認真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。

  我們每天生活學習的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護我們校園環(huán)境,營造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。

  一、著眼校園。

  (一)數(shù)據(jù)。

  關(guān)于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認為校園環(huán)境差,50%的人認為校園環(huán)境較好,5%的人認為校園環(huán)境好,10%的人認為無所謂。

  (二)解讀。

  我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調(diào)查后認真仔細的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認為校園環(huán)境較好?”。

  我們應(yīng)從數(shù)據(jù)來源回答你的`疑問。認為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學校一比,便覺得大學校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學生,他們面臨著實習、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況,并且他們和認為校園環(huán)境較好的同學一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。

  那么25%認為校園環(huán)境差的人呢?他們大多數(shù)是大一新生和校園清潔工人。大一新生都很難適應(yīng)剛開始的大學生活,他們會發(fā)現(xiàn)很多與他們原先高中校園不一樣的地方。而每天從早上六點鐘就開始清掃校園的清潔工認為校園環(huán)境狀況很差,“我們每天至少要掃兩遍,

  大家都不自覺維護!币晃磺鍧嵐ぐ⒁淘谔顔柧頃r說。至于那5%認為校園環(huán)境好的人,他們是一群“浪漫主義者”甚至認為滿校園的枯枝和樹葉更能增加情調(diào)??

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)與解決。

  二、去教室和圖書館。

 。ㄒ唬⿺(shù)據(jù)。

  關(guān)于教室和圖書館內(nèi)的自習室,60%的人認為校園環(huán)境較好,20%的人則認為差。

 。ǘ┙庾x。

  這組數(shù)據(jù)非常的簡單明了,60%的人認為教室和自習室環(huán)境好,是因為他們絕大多數(shù)是大一新生,對這種無人管理的自我支配時間內(nèi)的學習充滿好奇,而且教室每天都有人打掃,環(huán)境本身較好。至于30%認為其環(huán)境差的人,則更多是因為每晚占據(jù)教室開會或聯(lián)誼的某

  些學生社團!靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤暋保晃淮蠖膶W姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習室里。我們學校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴重影響。

  (三)發(fā)現(xiàn)與解決。

  三、餐廳掠影。

  (一)數(shù)據(jù)。

  關(guān)于餐廳,有大約45%的人認為環(huán)境差,25%的人認為較好,10%覺得無所謂。

 。ǘ┙庾x。

  這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學里的學生餐廳算是最經(jīng)濟的食品消費場所了,而45%的人認為餐廳環(huán)境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學校餐廳沒有設(shè)立餐具回收點,那即意味著,

  學生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學校餐廳也設(shè)立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學生們不太適應(yīng),效果不太明顯。

  而25%認為較好的人則大多數(shù)是大一新生,他們認為大學餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡單。至于10%無所謂的人,他們不是經(jīng)常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學院較近的師范大學的餐廳去吃飯(師范大學的餐廳遠近聞名),途中還捎帶一份燒烤??

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)與解決。

環(huán)境調(diào)研報告6

  根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合XX實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。

  二、基本原則

  (一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。

  (二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。

  三、總體目標

  計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。

  (一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。

  (二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。

  (三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。

  四、保障措施

  (一)成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。XX成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負責同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。

  (二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。

  (三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。

  (四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的.民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。

  (五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m椯Y金外,XX政府將堅持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,XX政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算。同時XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。

環(huán)境調(diào)研報告7

  小車河位于xx市xx河上游、xx大道西側(cè)、西二環(huán)東側(cè)、貴黃公路南邊,是城市路段的重要地帶,其全長為26.8公里。長期以來由于基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套不完善,公園功能未得到充分的發(fā)揮。河邊臟亂現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致游容量下降,近河岸居民部分搬遷。基于小車河的重要性,我們對小車河進行了實地考查并對其中下游水質(zhì)著重進行化驗。此次課題目的一是為了引起xx市民以及有關(guān)部門對小車河的高度重視并及時對其進行治理;二是通過水質(zhì)檢驗,研究河流被污染的嚴重程度后果--嚴重危害人體健康及對環(huán)境的影響;三是通過這次活動提高全校師生的環(huán)境意識,帶動大家行動起來保護我們的家園;四是吧我們所學的知識用于實踐,提高我們研究性學習和創(chuàng)新的能力和合作學習的能力。

  那么小車河是否有化學元素超標的現(xiàn)象呢?以下是對小車河水質(zhì)化驗(生、化、毒、理指標)報告單

  一串串數(shù)字令我們觸目驚醒,而這些化學元素超標對人體是嚴重有害的。自然,這些數(shù)據(jù)也印記著同學們考查活動的艱辛歷程。

  在進入小車河中游后,我們立即采取水樣,之后現(xiàn)場檢測pH值(用pH試紙),發(fā)現(xiàn)中游水堿超標,其中pH約為10.25,超出正常水平范圍(6.5≤PH≤8.5)回來后,在老師的指導(dǎo)和協(xié)作下我們進行了化驗檢測。結(jié)果余氯,氯化物(以clˉ計)超標,基本余氯含量為1.0PPm。超標如此之大,嚴重危害人們健康。而且堿超標更會危害人體。人們在游泳時,皮膚長時間浸泡,硬水會再表面形成污垢,很容易造成毛孔堵塞,甚至引發(fā)皮膚發(fā)紅過敏、干燥等癥狀。如果clˉ過多,加上氣溫的升高,它會和水中有機物結(jié)合生成四氯化碳,二氯乙醇。且二氯乙醇易被人體吸收導(dǎo)致肺部不適,輕者咳嗽、呼吸困難、缺氧暈藻等,重者傷害中樞技能,肺、肝、腎會致畸、致癌。

  隨后,我們到達下游。同樣采集水樣,也作了初步檢測其酸堿度、氯離子同樣超標,并且含有大量重金屬元素,有正六價鉻離子,48號鉻,80號汞,82號鉛等離子。其中汞離子超標較多,這些重金屬物質(zhì)更是大大威脅著我們的健康。如果人誤食了鎘離子便會在人腎臟內(nèi)蓄積。大家知道,鎘是毒性很大的離子,被人吸入,就會引起泌尿系統(tǒng)功能變化。汞是相對原子量為200.6的重金屬,劇毒亦能蓄積人體導(dǎo)致體內(nèi)新陳代謝不正常,最后中毒引發(fā)尿毒癥等病狀。而這些離子來源于采礦、冶煉、燃料。電池和化學工業(yè)廢水,還有工廠和貴重金屬加工的工廢液。只要到過下游的市民不難發(fā)現(xiàn)每隔三、四米遠處河岸內(nèi)就有兩根大的排水管,滾滾而來的"黃河"就從那里源源不斷的用處,有的還是乳白色。河岸兩旁,白色垃圾成堆,一片片難分解的塑料泡沫在河上"飄蕩"著,這還是那條干凈清澈的小車河嗎?

  回到學校后,我們對樣水進行了仔細的檢驗,里面的生物菌群種類繁多。種種數(shù)據(jù)的現(xiàn)實讓我們心驚膽戰(zhàn)。既然小車河在xx河上游,那么它的水質(zhì)好壞便會關(guān)乎到母親河水的好壞。其河水中的'污染物就會隨流水淌入xx河中,到那時,再來整治xx河就不易了,即費時又費力,而且會花費巨額資金。

  在取水樣當日,參加活動的老師和同學立刻行動,將河岸的白色垃圾撿入回收站,因為師生們都意識到保護小車河到了刻不容緩的地步了,我們必須立馬行動。通過此次調(diào)查研究,我們對低碳生活保護水資源知識有了進一步了解,在腦海中留下了深刻印象。相信在未來,我們會以身作則,通過自己的行動來影響他人的行為,帶動大家攜手齊心共同保護美麗林城。然而我們的力量顯然是不夠的,所以希望有關(guān)部門能因此引起重視,加強宣傳力度,來保護這條26.8公里的小車河。

  如今,我們已得知,在政府的高度重視下,廣大市民的大力支持下,已建成美麗的濕地公園,為市民們提供了一個休閑娛樂的好場所,為林城增添了一抹綠色,為子孫后代留下了寶貴的綠色資源。

環(huán)境調(diào)研報告8

  通過對調(diào)研問卷的分析,發(fā)現(xiàn)了很多問題,公共場合,只有57%的人垃圾進桶,說明半數(shù)多一點的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生,其余43%的人這種觀念不強,說明大家衛(wèi)生習慣很不好,我建議大家都來提高自己的素質(zhì),不要亂丟垃圾。

  在少用塑袋的調(diào)研中,64%的人認識到這一點,53%的人沒注意到,說明人們的頭腦中環(huán)保概念不足,我建議政府何環(huán)保組織應(yīng)該加強倡導(dǎo)的力度,并且政府應(yīng)該加大經(jīng)費投入。

  在家庭生活中,廢袋妥善處理的占到43%,隨意的占到57%,問題很嚴重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。

  對滿地廢袋的感受習慣的占6%,說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說明大家對環(huán)境的審美意識還是有的。無奈的占到50%,說明多數(shù)人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的`習慣,無法糾正這一惡習,或者說這是一個嚴重的社會問題,人們單靠一兩個人無力解決。擔憂的人占到22%,說明很多人擔心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。

  支持控制汽車尾氣排放的人占到93%,說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來努力,環(huán)境一定會好轉(zhuǎn)的。

  對包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環(huán)境,有32%的人認識到。

  其實最后兩個問題是很嚴重的,而政府又是最沒有注意的,我建議政府應(yīng)該規(guī)定包裝的規(guī)格,避免環(huán)境惡化和資源浪費。

環(huán)境調(diào)研報告9

  20xx年上半年以來,段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動力,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,堅持全鎮(zhèn)一盤棋,工作一個調(diào),深入開展環(huán)境整治活動,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的農(nóng)民幸福生活美好家園。

  為切實搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,段集鎮(zhèn)按照“整體推進、突出重點、量化標準,高位督導(dǎo)、全面提升”的原則,以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標準,在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作,并開展達標村和示范村創(chuàng)建活動,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo)、成立組織

  段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》,進一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標任務(wù)、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內(nèi)容,鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥,班子成員全部參與,農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關(guān)部門為成員單位,副科級領(lǐng)導(dǎo)和責任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。

  制定嚴格的進度計劃,周督察,月通報,及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學習,開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋,增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。

  二、做好宣傳引導(dǎo),動員全民參與開展“環(huán)境衛(wèi)生文明戶”評比,發(fā)揮榜樣的示范帶動作用

  聯(lián)系鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),在中小學開展“愛護環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛護家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹立良好的環(huán)境意識,樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念,從而營造濃厚的輿論氛圍,調(diào)動社會各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機制,引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員,監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶、到人,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標語300余處。

  三、加大財政投入,整治公共衛(wèi)生

  鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元,加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處,鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米,提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內(nèi)主干道10余公里,河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規(guī)劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場機關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動,綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個,并增加垃圾填埋點7處,拆除小廁所、小豬圈40余個,拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個,粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán),對兩邊10000余株行道樹進行涮白,對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長期保潔。

  四、建章立制、鞏固成果

  各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農(nóng)戶的'臨時堆放物不在門前,臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”,嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結(jié)果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的,鎮(zhèn)以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部,給予一定的榮譽和物資獎勵。

  五、取得的部分成效

  以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村,通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學習,總結(jié)推廣,通過學習、評比、檢查,促進度、比質(zhì)量、看效果,推動改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實有序推進。截止目前,全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個,新建垃圾填埋場7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個,其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動廣場,安裝戶外健身器材,豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實現(xiàn)“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,有專人清掃、有垃圾填埋場,初步達到“三無一規(guī)范一眼凈”,主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善,專業(yè)保潔隊員已有186人,經(jīng)費落實到位。

  六、存在問題及下一步努力方向

  1、各村進展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認識不到位,重視不夠,沒有將此項工作擺上重要位置,負責人員尚未確定,發(fā)動不力。在工作推動上主動性差,行動不力,存在應(yīng)付思想,認為是一陣風,吹過去就完事。

  2、投入不足,有些村還存在觀望,“等、靠、要”思想嚴重,思路模糊,缺乏長效機制。村干部認識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神,造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。

環(huán)境調(diào)研報告10

  防范化解安全風險,建設(shè)良好就醫(yī)環(huán)境

  為了扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,按照單位黨支部要求,針對防范化解安全風險,建設(shè)良好就醫(yī)環(huán)境的問題,對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了專題調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:

  一、基本情況

  本次調(diào)研采取現(xiàn)場走訪方式,對醫(yī)院每層樓進行實地調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的'安全隱患問題及時整改。以夯實安全生產(chǎn)責任制為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除安全隱患。全力維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  存在問題

  個別科室內(nèi)存放易燃物品未及時清理;用電線路未進行穿管保護措施,易導(dǎo)致發(fā)生混電引起火災(zāi);個別工作人員對消防器材的使用不熟練;醫(yī)療垃圾未及時清理,存在安全隱患。

  三、整改措施

  1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。落實一把手副總則,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各科室負責人實時管理等領(lǐng)導(dǎo)機制。

  2、強化責任落實,嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實、組織不得力、嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

  3、強化檢查,從嚴從重處罰。嚴格工作標準,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,嚴格按照“四個一律”和“五個一批”要求從嚴從重懲處。

  4、全面管控安全風險。重點是安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備必須完好,對存在問題須登記建檔、制定和落實管控措施。

  5、加強應(yīng)急管理。建立完善安全生產(chǎn)各項應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,加密組織應(yīng)急演練。

  四、下一步工作建議

  1、嚴格加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識安全生產(chǎn)的重大意義,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,堅決防止放松標準和搞形式、走過場,要各司其職、密切配合、齊抓共管,提高整治工作的效率。

  2、加大安全培訓(xùn)力度,強化應(yīng)急演練。加強對全體職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),使其掌握消防安全知識。在單位內(nèi)組織開展消防安全應(yīng)急疏散演練。

  3、加大安全生產(chǎn)宣傳力度。廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,營造濃厚的社會輿論氛圍。切實提升全民安全意識和防范能力。

環(huán)境調(diào)研報告11

  引言:公園存在的意義無異于鋼筋森林里的世外桃源。對于我們每個人來說,公園應(yīng)該都不陌生。茶余飯后,休閑娛樂、同學聚會、逢年過節(jié)、暢游古跡等等都離不開公園的陪伴,總之公園對我們普通老百姓來說是個休閑放松之地。但是,我們作為一名建筑學學生,身處公園,玩耍嬉戲,更多的時候我們都是一個游園者的角度來看待它,并不會做過于深入的設(shè)計規(guī)劃方面的探討。如今有計劃地走進鄭州市人民公園,從多方面了解這樣的一個綜合性公園如何得到規(guī)劃和利用,頗有心得

  摘要:原名叫長虹公園的長虹生態(tài)園位于南開區(qū)中環(huán)線與長江道交口處,馮驥才題寫的“長虹生態(tài)園”五個大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。

  關(guān)鍵詞:天津 長虹公園 景觀園林 布局設(shè)計

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  本市首個免費開放的大型公園——長虹生態(tài)園自8月1日向市民開放距今已3個月,市民在免費開放的公園內(nèi),領(lǐng)略了“山水園林、南派建筑、植物造景、生態(tài)造園”等美景。記者從南開區(qū)園林局了解到,試開放以來,市民反應(yīng)良好。在一次對改造后的'公園滿意度調(diào)查中,滿意度達到了98.9%。明年,水上公園等六大公園將免費對市民開放,津城將變得更加美麗、自然,市民對此充滿期待。本市首個免費開放的大型公園——長虹生態(tài)園自8月1日向市民開放距今已3個月,市民在免費開放的公園內(nèi),領(lǐng)略了“山水園林、南派建筑、植物造景、生態(tài)造園”等美景。記者從南開區(qū)園林局了解到,試開放以來,市民反應(yīng)良好。在一次對改造后的公園滿意度調(diào)查中,滿意度達到了98.9%。明年,水上公園等六大公園將免費對市民開放,津城將變得更加美麗、自然,市民對此充滿期待。 長虹公園如詩如畫,清凈幽雅。假山迎門而立,右側(cè)一泓湖水,岸上垂柳成

  天津長虹公園

  蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭艷,大樹參天。 (一)主要設(shè)置內(nèi)容:

  長虹公園很大,據(jù)說占地33.9公頃,其中水面占12.5公頃,全園綠地面積占97.5%。公園西部為游樂區(qū),有兒童樂園、旱冰場等游樂設(shè)施,南部的南湖為劃船區(qū),公園西北角建有耆年閣,是游人聚會和文娛活動場所,與之相鄰建有一大型地下游樂場--風華宮,建筑面積3319乎方米,是集娛樂、休息、購物為一體的場所。近年來,公園辟出大片地塊,開設(shè)了“長虹風情街”,里面的建筑都是徽派建筑風格,黑瓦白墻,斗柱翹檐,還有各種形狀的小橋,有平橋、拱橋、曲橋、月橋、廊橋等等。街兩旁的商家經(jīng)營的商品包羅萬象,大部分是各地名小吃,引來游客駐足而樂。 (二)個人游園感受

  從公交長虹公園站下車即是長虹公園前門,正直春天綠樹發(fā)芽開花的季節(jié),一下車映入眼簾一片綠樹紅花,而且每一處景點前都人頭攢動,長廊中的長凳上坐滿了人,聊天的、唱戲的各得其樂;旁邊的空地上則是一群群練太極拳的老人;一處人造小型瀑布下聚滿了嬉戲的孩子。公園中除了樹茂枝繁給人印象深刻外,人工湖占地面積頗大,有細流有圓湖,可泛舟,可垂釣。這些人工湖留有湖中島,島上高低起伏,與沿岸高大的假山相互呼應(yīng),坐于其上,可遠眺市容市貌,也可俯瞰湖中舟、鴨,十分賞心悅目

  天津長虹公園

  公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調(diào),各種花色的花、灌木點綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構(gòu)造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來,長虹公園在引進國內(nèi)外的一些優(yōu)良花木的同時,還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。這些土生土長的鄉(xiāng)土樹種,具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點,將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊,其樹干叢生,枝葉青翠,生長繁茂,與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。

  天津長虹公園 結(jié)語:關(guān)于人民公園景觀園林設(shè)計規(guī)劃的調(diào)研結(jié)束了,從一個學藝術(shù)設(shè)計專業(yè)角度再走一遍公園,覺得對于這個公園的了解深入了許多,再結(jié)合書本上的知識,相信對于之后的設(shè)計課程會避其短、揚其長,得心應(yīng)手一些。

環(huán)境調(diào)研報告12

  環(huán)境衛(wèi)生是城市的名片,是城市綜合管理能力的重要體現(xiàn)。根據(jù)縣委的總體部署,陽城縣政協(xié)組織力量對縣城規(guī)劃區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況及現(xiàn)行管理體制運行狀況進行了調(diào)研。

  一、基本情況

  1.人口現(xiàn)狀。以縣城規(guī)劃區(qū)主街主巷兩旁、六大居住小區(qū)、城鎮(zhèn)八村為界,調(diào)查區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?24120人?h環(huán)衛(wèi)處所轄范圍人口為26775人。其中:鳳凰南片6453人,鳳凰北片10320人,新陽南片4074人,新陽北片5928人。城鎮(zhèn)八村89140人,本村村民16535人,非本村居民72605人。東關(guān)23900人,本村3800人,非本村20190人;南關(guān)12845人,本村3450人,非本村9395人;西關(guān)20190人,本村1800人,非本村18200人;水村12019人,本村2200人,非本村9800人;鳴鳳8600人,本村750人,非本村7850人;坪頭6800人,本村2200人,非本村4600人;窯頭2735人,本村1235人,非本村1500人;小窯頭2260人,本村1100人,非本村1160人。六大居住小區(qū)8205人。其中:府南711人,鳳凰新村624人,蘭花2700人,濱河660人,山水1800人,龍澤麗苑1710人。

  2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施。一是公廁總數(shù)為125座。環(huán)衛(wèi)處管理28座,全部為水沖式廁所:其中鳳凰南片8座,鳳凰北片7座,新陽南片7座,新陽北片6座。實際上,由環(huán)衛(wèi)處直接管理20座,全部正常使用,縣住建局城輝商貿(mào)有限公司(原城建局服務(wù)公司)管理8座,正常使用有7座。城鎮(zhèn)八村管理96座,水沖式廁所31座,其余均為旱廁,達不到國家衛(wèi)生要求。六大居住小區(qū)僅府南小區(qū)有公廁1座,也是旱廁。按國家標準規(guī)定,城市公共設(shè)施用地,密度按每平方公里4-11座布局,間距按300-500米布局,人流密集區(qū)域,密度取高限11座,間距取下限300米。據(jù)此標準,陽城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里,應(yīng)布局4座,現(xiàn)在只有2座,還差2座,其它街道按上限間距500米計算,最少還差30座。根據(jù)《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》規(guī)定,每所公廁保潔人員2人,內(nèi)有老、弱、病、殘、孕等特殊服務(wù)的定員增加1人,每班次使用超過500人次的,定員增加1-3人,據(jù)此標準,陽城縣城現(xiàn)有公廁缺員24人。二是垃圾點。共399個。其中:隱形箱98個,環(huán)衛(wèi)處管理74個,城鎮(zhèn)八村管理24個;垃圾罐64個,環(huán)衛(wèi)處管理36個,城鎮(zhèn)八村管理28個;垃圾點180個,環(huán)衛(wèi)處管理16個,城鎮(zhèn)八村管理152個,六大居住小區(qū)12個;夜間臨時垃圾點57個,全部為環(huán)衛(wèi)處管理,城鎮(zhèn)八村沒有規(guī)劃的臨時垃圾點。按國家標準規(guī)定,垃圾點服務(wù)半徑不宜越過70米,陽城縣縣城實際設(shè)置半徑均在200米以上,尚缺300個以上。果皮箱按國家規(guī)定:商業(yè)、金融業(yè)街道:50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m。陽城縣目前存在的問題是鳳凰街、新陽街均沒有設(shè)置果皮箱。三是清運機器。共54輛,其中環(huán)衛(wèi)處13輛,城鎮(zhèn)八村37輛,六大居住小區(qū)4輛。

  3.環(huán)衛(wèi)工人。共448人,其中:環(huán)衛(wèi)處206人;城鎮(zhèn)八村191人,東關(guān)58人、南關(guān)32人、西關(guān)7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區(qū)51人,府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。

  4.清掃保潔面積。環(huán)衛(wèi)處清掃保潔面積92萬m2,從事清掃保潔人員154人,人均清掃保潔面積5974m2,城鎮(zhèn)八村清掃保潔面積243486m2,人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》規(guī)定,一、二級道路清掃保潔標準為3125m2,三級道路3250m2,四級道路為3375m2,步行街為2750m2,廣場4000m2。根據(jù)國家標準,陽城縣環(huán)衛(wèi)工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準,比如析城大道人均達到7800m2,按陽城縣環(huán)衛(wèi)處管理的92萬m2計算,應(yīng)有382人,尚缺129人。城鎮(zhèn)八村人均清掃面積雖然未超過國家標準,但全是小街小巷,再加上沒有夜間臨時垃圾點,居民亂扔垃圾,亂停汽車,清掃難度較大。

  5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經(jīng)費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場租金、公廁管理費用、環(huán)衛(wèi)收費費用等。以20xx年為例,本次調(diào)研的縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),縣鄉(xiāng)村三級共投入保潔資金696.7萬元,其中環(huán)衛(wèi)處投入550萬元,以環(huán)衛(wèi)處管理的92萬m2清掃保潔面積算,平均每平方米投入5.98元;城鎮(zhèn)八村共投入146.7萬元,按其清掃保潔面積24.3萬m2算,平均每平方米投入6.03元。

  6.環(huán)衛(wèi)收費?h環(huán)衛(wèi)處執(zhí)行縣政府文件,城鎮(zhèn)居民每戶每年24元,營業(yè)網(wǎng)點按營業(yè)面積每平方米每月0.5元,清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元,其它街道每平方米每月0.3元。每年應(yīng)收100萬,實收30萬。東關(guān)、南關(guān)、鳴鳳三村執(zhí)行自己規(guī)定的本村村民不收費,非本村居民每戶每年50-80元不等。

  7.垃圾產(chǎn)生量?h城年產(chǎn)生活垃圾12.4萬噸,其中環(huán)衛(wèi)處清運6萬噸,城鎮(zhèn)八村清運6.4萬噸,F(xiàn)在縣環(huán)衛(wèi)處和東關(guān)、南關(guān)村的垃圾倒在鳳城鎮(zhèn)北頭村的臨時垃圾場內(nèi),其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點。建筑垃圾無法統(tǒng)計產(chǎn)生量。

  二、縣城規(guī)劃區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的問題

  1.管理單位多,扯皮現(xiàn)象多,衛(wèi)生死角多。根據(jù)《陽城縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(修定)》規(guī)定:"全縣衛(wèi)生責任區(qū)本著屬地管理、權(quán)屬責任、衛(wèi)生區(qū)適當擴展的`原則,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村和各部門職能進行劃分"?h城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管單位有6個,分別是愛衛(wèi)辦、鳳城鎮(zhèn)、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商局、住建局、交通局,責任單位就多達12家,分別是環(huán)衛(wèi)處、住建局城輝商貿(mào)公司、園林局、公路段和8個村,12個單位在6個監(jiān)管單位的監(jiān)督下管了一個縣城的環(huán)境衛(wèi)生,由于互不隸屬,造成各管一段,出現(xiàn)許多衛(wèi)生死角,坪頭路一半屬坪頭村管理,一半屬南關(guān)村管理;縣城主街主巷屬環(huán)衛(wèi)處管理,但主街主巷上的綠化帶屬園林局管理;縣城北環(huán)路路面環(huán)衛(wèi)處管理,水溝公路段管理,綠化帶園林局管理。多頭管理,勢必造成職責不清,互相扯皮。南關(guān)步行街西側(cè)人口密集區(qū),縣住建局從20xx年起,在國有土地上規(guī)劃建一所公廁,由于被周圍居民攔擋,至今未能動工。

  2.勞動強度大,工資待遇低,環(huán)衛(wèi)投入少?h環(huán)衛(wèi)處一線環(huán)衛(wèi)工人干的是最苦最累最臟的活,但執(zhí)行的卻是國家最低工資標準1090元,這個工資對于年輕男性來說,沒有吸引力,但清運工又是重體力勞動,又需要男性工人來從事,又是夜間作業(yè),工資太低留不住人,工資高了,環(huán)衛(wèi)處無處起付,進退兩難。環(huán)衛(wèi)工人不論寒暑還是刮風下雨,每天早晨4點就得起床掃街,早7點下班回家吃飯,8點就得趕到工作崗位上開始保潔,早餐就沒時間做,全國很多的城市都為環(huán)衛(wèi)工人解決了免費送早餐問題,而陽城縣遲遲沒有解決。

  環(huán)衛(wèi)的投入嚴重不足,直接影響了環(huán)衛(wèi)設(shè)備的更新。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有垃圾清運車輛9臺(含1臺叉車),20xx年已報廢的2輛5噸位清運車和一輛吸糞車,致使清運車輛緊張。三分之一的垃圾清運車輛已超出規(guī)定使用年限,車況老化,反修率高,配件困難,難以適應(yīng)工作需要,還沒有專用停車車庫,致使專用車輛長年露天停放,風吹日曬雨淋老化嚴重。

  3.收費標準低,收繳費用難,收費不規(guī)范。按縣政府文件規(guī)定,縣環(huán)衛(wèi)處每年服務(wù)范圍內(nèi)居民及臨街營業(yè)網(wǎng)點收費應(yīng)收100萬,由于居民及店鋪交費意識差,環(huán)衛(wèi)處又沒有強制手段,致使收費非常困難,實際僅能收上30萬左右。城鎮(zhèn)八村本村村民不收費,南關(guān)、東關(guān)和鳴鳳村向"外來戶"每戶每年收取50-80元不等,但村里承擔著3倍或4倍于村民人數(shù)的"外來戶"所產(chǎn)生的生活垃圾的清運清掃保潔,收取一定的費用,但由于沒有票據(jù)等其它原因,實際上也存在收費困難。

  4.布局不合理,垃圾無處倒,村里負擔重。陽城縣縣城沒有統(tǒng)一的垃圾點、公廁規(guī)劃,生活垃圾無處傾倒,小窯頭村的垃圾點就緊緊靠著居民區(qū),且在縣城東面的高處,一遇東風,塑料袋等生活垃圾就隨風吹回濱河?xùn)|路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側(cè),一遇大水,垃圾必然隨波逐流,造成二次污染。由于縣垃圾處理場還未投入使用,縣環(huán)衛(wèi)處、南關(guān)村,東關(guān)村倒在北頭村的臨時垃圾場內(nèi),也沒有用黃土及時掩埋,長年堆積造成垃圾自燃,終年不滅,既帶來安全隱患,也影響縣城空氣質(zhì)量。

  縣規(guī)劃局曾下發(fā)《關(guān)于設(shè)置建筑垃圾棄置點的通知》,規(guī)劃了鳳城鎮(zhèn)石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮(zhèn)石家莊村老溝、鳳城鎮(zhèn)宋莊村白龍溝、鳳城鎮(zhèn)上會慶村黃沙嶺、西河鄉(xiāng)崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點,但至今沒有落實。

  三、幾點建議

  1.實現(xiàn)縣城環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一管理,避免令出多門,推諉扯皮。要加快撤縣設(shè)市步伐,實現(xiàn)城鎮(zhèn)土地國有化、村民市民化,讓城中村變?yōu)檎嬲木用裎瘑T會,要逐步實行縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由縣環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理,從體制上改變目前環(huán)境衛(wèi)生各自為陣,各管一段的局面。

  2.建議調(diào)整環(huán)衛(wèi)收費標準,規(guī)范收費行為,實行同城同費。城鎮(zhèn)衛(wèi)生費收費標準一直執(zhí)行的是縣政府1999年的規(guī)定標準,十多年來城市的擴張、人口增多、垃圾量驟增,以及由于物價上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素,使環(huán)衛(wèi)工作量大大增加、投入增加,而收費標準低、收繳困難造成了工作經(jīng)費不足。建議縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)實行同城同費,不能有村民與"外來戶"之分,以免造成居民心里失衡,給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛(wèi)生費的單位和個人,要有硬性的懲罰性措施。

  3.盡快解決垃圾中轉(zhuǎn)站用地問題、建筑垃圾棄置點問題,讓縣城生活垃圾處理場盡早投入使用?h城垃圾中轉(zhuǎn)站選址困難,合適的地方協(xié)調(diào)不通,偏遠的地方很不適合垃圾中轉(zhuǎn),因此應(yīng)盡快綜合考慮垃圾中轉(zhuǎn)路線和收集輻射區(qū)域,合理選址建設(shè)2-3個垃圾中轉(zhuǎn)站。要盡快落實建筑垃圾棄置點的問題,解決建筑垃圾偷倒亂倒問題。縣城生活垃圾處理場已經(jīng)初步建成,應(yīng)盡早驗收,完成后續(xù)工作,盡快投入使用,解決縣城生活垃圾無處倒的問題,根本上解決垃圾圍城的問題。

  4.關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人,尊重環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動。環(huán)衛(wèi)工人都是農(nóng)民工,是社會的弱勢群體,有的工人在環(huán)衛(wèi)崗位上干了快30年,領(lǐng)的是最低的工資,到了退休年齡沒有養(yǎng)老保險,年老下崗后生活沒有保障,全社會要關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人,增加環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇,落實環(huán)衛(wèi)工人的免費早餐問題和養(yǎng)老、醫(yī)保問題,要尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動。

  5.加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度,形成全社會關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生的輿論氛圍。積極營造陽城縣清潔文明的和諧環(huán)境,要加強對干部職工、居民、學生的環(huán)境衛(wèi)生意識教育,引導(dǎo)公民養(yǎng)成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛(wèi)生文明習慣,電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度,向不文明行為宣戰(zhàn),形成全社會齊抓共管的合力,把大街小巷打掃得干干凈凈,管理得井井有條,維護得整潔通暢,讓鳳凰古城更加水碧天藍,讓人民生活更加幸福美滿。

環(huán)境調(diào)研報告13

  近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環(huán)境的改善。

  一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。

  一是強化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務(wù)試行細則(試行)》、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務(wù)事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

  二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長為組長、縣政務(wù)辦主任為副組長,23個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境組等7個小組,并對每個小組和相關(guān)部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。

  三是強化作風建設(shè)。為有效推動全縣機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,提高行政效能,縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環(huán)境與作風建設(shè)。自2018年開播以來,該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。

 。ǘ┥罨母,提升服務(wù)水平。

  縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。

  一是推進“相對集中行政許可權(quán)”改革。去年,我縣全面推進相對集中行政許可權(quán)改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉(zhuǎn)至行政審批局,行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢,大力簡化優(yōu)化事項辦理流程,大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務(wù)事項件,辦結(jié)率99.8%,95%的市場主體實現(xiàn)當場受理、當日完成登記,投資項目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。

  二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優(yōu)化審批服務(wù)運行機制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務(wù)事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實施步驟進行了明確,目前縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局等3個部門和144項政務(wù)服務(wù)事項,11個部門的'110項辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務(wù)”窗口形式實現(xiàn)了集中進駐,大廳的部門進駐率提升了73.6%,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務(wù)事項也實現(xiàn)了集中進駐,政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)的水平得到了明顯提升。

  三是推進“不見面審批”改革。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,目前,全縣33個權(quán)力事項部門已進駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),1082項政務(wù)服務(wù)事項的維護工作已全部完成!案穼幷⻊(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個區(qū)域。近期,不動產(chǎn)真?zhèn)尾樵儭⒉粍赢a(chǎn)辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等多項便民服務(wù)功能也已實現(xiàn)接入,“不見審批”服務(wù)的便利性逐漸體現(xiàn)。

 。ㄈ⿲藭r限,優(yōu)化審批流程。

  今年,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作出臺了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》,對減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關(guān)部門從優(yōu)化行政審批運行機制入手,圍繞企業(yè)各類審批需求,進一步優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)、壓縮辦結(jié)時限,取得了一定成效。

  一是企業(yè)開辦便利度進一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”,最快0.5個工作日內(nèi)可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設(shè)立企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當場即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開辦的便利度得到有效提升。

  二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。目前,政務(wù)服務(wù)大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關(guān)窗口的布局進行了重新調(diào)整,將工程建設(shè)審批全流程納入到了一個樓層辦理,設(shè)立工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口,實現(xiàn)了企業(yè)投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務(wù),我縣工程建設(shè)項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內(nèi)。

  三是不動產(chǎn)登記效率進一步提升。目前,我縣不動產(chǎn)登記證明書電子證照協(xié)同互認機制已建立,正在農(nóng)商行試運行,近期將在全縣各金融機構(gòu)全面實施。目前已實現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實體企業(yè)不動產(chǎn)登記2個工作日內(nèi)辦結(jié),“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項目當日辦結(jié)。

  二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題

  雖然我縣的營商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

 。ㄒ唬┱J識不夠全面。提到營商環(huán)境,過多關(guān)注政務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環(huán)境的主要甚至唯一標準。

 。ǘC制不夠完善。營商環(huán)境涉及企業(yè)設(shè)立、運營、發(fā)展、退出等多個方面,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個領(lǐng)域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,推而不動的問題。

 。ㄈ┧枷氩粔蚪夥。少數(shù)職能部門未能充分放權(quán),仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時一個審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環(huán)境的口碑造成不良影響。

  (四)要素不夠充分。

  一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。

  二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。

  三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。

  三、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對營商環(huán)境概念的理解認識,熟悉國家和省市營商環(huán)境評估指標體系和評估辦法,形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的思想共識和濃厚氛圍。

 。ǘ⿵娀七M機制。將營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營商環(huán)境開好頭、起好步。結(jié)合我縣實際,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力簡政放權(quán),減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環(huán)境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。

  (三)強化平臺建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)中心定位,加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心,加大人力、物力和財力投入,以高標準、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體,努力實現(xiàn)“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標,切實提高群眾企業(yè)辦事便利度。

 。ㄋ模┘涌焖季S轉(zhuǎn)變。各職能部門要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務(wù),落實專人負責全程跟蹤服務(wù),最大限度地為項目建設(shè)提供便利條件和精準化服務(wù)。

  (五)強化政策落實。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進一步增強責任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標先進地區(qū),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好各項政策措施的落地落實。

環(huán)境調(diào)研報告14

  一、調(diào)查的目的及意義

  我國高校學生旅游是一個不可忽視的群體,大學生旅游所帶動的消費是目前旅游市場的重要組成部分。我們通過問卷調(diào)查等手段來收集資料,對大學生的旅游消費行為及其決策影響因素進行分析,以指導(dǎo)大學生合理進行旅游消費,并為大學生旅游市場開發(fā)等提供數(shù)據(jù)和建議。

  二、問卷回收情況

  本次調(diào)查通過網(wǎng)絡(luò)中3個QQ群共發(fā)放130份調(diào)查問卷,填寫問卷的分別是大連民族學院的大一、大二、大三的學生和其他地區(qū)的大三學生,收回111份,回收率85、4%,有效問卷111份,有效率100%。本報告從回收問卷中隨機抽取了100份,進行分析,報告最后附有問卷。

  三、調(diào)查結(jié)果

  1、大學生旅行消費的態(tài)度

  提倡旅游的學生占89%,感覺一般的占11%。可以看出大多數(shù)學生是提倡旅游的,它可以豐富大學生活,增廣見聞;當然也有少部分人認為它是可有可無的,但是不提倡的是0%,相信這也給大學生旅游市場帶來巨大的機會與挑戰(zhàn)。

  2、阻礙大學生旅游消費的因素

  由上圖看出,阻礙大學生旅游的因素中資金因素占60%,閑暇時間占4%,缺少同伴這一因素占4%,以上三個因素都有的占32%?傮w而言,資金不足是阻礙大學生旅游消費的主要因素。

  3、大學生旅游選擇主要考慮哪些因素

  根據(jù)上圖,在大學生旅游選擇主要考慮的因素中,價格因素占20%,景點因素占30%,時間因素占20%,交通因素占18%,同伴因素占12%。由此可見,景點因素是主要考慮因素,但是,總體上,大學生對各個因素都較為重視。旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的細分市場制定不同的策略,還要有自身的特色,參考以上因素制定迎合大學生旅游心理需求的產(chǎn)品。

  4、大學生旅游的頻率

  大學生旅游大多是一年一次,占64%,其次是一學期一次,占24%,頻繁旅游的,像兩周一次或更多的只占4%,一個月一次的也只有8%。大學生旅游的頻率不是很高,旅游企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品時要注意這一點。

  5、出游地點的選擇

  從上圖中我們可以看出,大學生的旅游地點多是省內(nèi)其他城市,占40%,其次是市內(nèi),占32%,省外占20%,國外占8%。大學生會想到花費太多,距離遠,交通不便等,故有此結(jié)果,旅游企業(yè)可根據(jù)這一旅游有消費心理及現(xiàn)狀開發(fā)合適產(chǎn)品。

  6、出游時間的選擇

  根據(jù)上圖顯示,有52%的大學生選擇在寒暑假出游,20%的大學生選擇節(jié)假日,16%的大學生選擇周末,還有12%在其他時間出游。由此可見寒暑假時大學生出游的高峰時間,這一現(xiàn)象可能是受到上學時段中課程安排的影響,旅游公司應(yīng)重點開發(fā)大學生寒暑假旅游產(chǎn)品。

  7、出游同伴的選擇

  大學生旅游往往是結(jié)伴而行,根據(jù)調(diào)查,男女朋友結(jié)伴出行占24%,與家人出行的占16%,與朋友同行的占56%,同學間相互結(jié)伴出游的占4%。大部分大學生喜歡與同學出游,男女朋友一同旅游的這部分群體也是不可忽視的,大家是希望通過旅游增進彼此之間的感情。

  8、出游信息的了解

  我們可以了解到,大部分學生是通過旅游宣傳海報來了解旅游信息的,這部分人群占56%。其他的還有24%的大學生是通過網(wǎng)絡(luò)查詢來了解的,16%的大學生通過朋友介紹,只有4%的大學生是通過旅行社來了解旅游信息的。旅游企業(yè)在旅游宣傳海報上不妨多下功夫,讓大學生看過海報之后就有想要體驗的沖動。

  9、每次用于旅游的花費

  每次旅游花費200-500元的大學生有44%,花費500-800元的有24%,花費800-1000元的有12%,花費1000元以上的有20%。大部分學生花費200-500元,主因可能是家庭經(jīng)濟條件不高。

  10、喜歡的出游方式

  在大學生的出游方式中,所占比例最高的是自助游方式,占32%,隨意、方便是一方面原因。其次是和驢友出行,占24%,組團旅游占16%,學校組織旅游占12%,班級旅游和其他方式的旅游都各占8%。

  11、出游動機

  通過調(diào)查,大部分大學生的出游動機是增長見識,共有48%的大學生,還有的是為了緩解壓力,有24%的大學生,結(jié)交朋友和其他動機的.分別有12%和16%的大學生。旅游企業(yè)在開發(fā)旅游產(chǎn)品時可在增長見聞、休閑解壓的產(chǎn)品上下功夫。

  12、最關(guān)注旅行社哪一項服務(wù)

  組團出游時,大學生關(guān)注旅行社旅游產(chǎn)品價格的,占12%,關(guān)注服務(wù)態(tài)度的占56%,關(guān)注旅游線路的占20%,關(guān)注工作人員的占4%,關(guān)注其他方面的占8%。由此可見,大部分大學生是很注重旅行社的服務(wù)態(tài)度的,各旅行社應(yīng)格外注重這一方面。

  13、旅游景點類型的選擇

  由上圖可知,38%的大學生喜歡去水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),34%的大學生想去海濱島嶼,16%的大學生喜歡看名勝古跡,15%的大學生喜歡看自然奇觀,只有5%的大學生想去游覽繁華都市,還有2%的學生喜歡其他景點?傮w來說,喜歡水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和海濱島嶼的最多,主要因為大部分學生來自北方、內(nèi)陸,他們想看一下和他們生活之處截然不同的地方。

  四、分析總結(jié)

  通過整理問卷,分析研究結(jié)果,總結(jié)分析大學生的旅游消費行為:

  1、很多同學都對外出旅游持積極態(tài)度,認為在時間、金錢、交通、等都適宜的條件下,多去外面走一走、看一看會有很多收獲,感受不同的景色風光和風俗文化、親近自然、緩解壓力、增長見聞。有時道路交通和旅游景區(qū)過于擁擠,可能會造成諸多不便,會在很大程度上影響大學生旅游的心情,影響旅游質(zhì)量,無法得到休閑放松。

  2、大學生獲取旅游信息的渠道主要是朋友推薦,對于上網(wǎng)瀏覽、媒體廣告、主動去旅行社咨詢等渠道的采用者較少,親友間相互推薦旅游信息,對大學生選擇旅游地點影響很大。

  3、大學生的年平均出行次數(shù)較少,多為一年一次;偏愛自駕游。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因是資金。

  4、多數(shù)大學生認為適合出行的時間是寒暑假。與節(jié)假日相比,寒暑假的假期長,時間充足,更容易出游。平時出游也可以避開大量的人流,方便活動,同時能配合自己的時間。

  5、在自然景觀、野外探險、體育娛樂健身、民族風情、歷史遺留的多種旅游主題并存的今天,大學生選擇水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和海濱島嶼的最多,他們更愿意走進水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和感受海濱風情。旅行社可以把自然景觀作為新的開發(fā)趨勢。

  6、比較大學生的出行選擇,越來越多的大學生喜歡自助游,不僅僅拘泥于旅行社。大家更愿意自己制定路線,安排食宿,這滿足了大學生對自由度的需求,能夠很好的體現(xiàn)他們的自主性。

  7、首先,由于大學生的資金來源于父母和平時打工,其旅游資金有限,對他們而言大部分旅游產(chǎn)品價格過高;而且大學生除了寒暑假其余時間都忙于學業(yè),時間有限,每年的旅游次數(shù)不多;節(jié)假日時交通過于擁擠,致使這一時段的大學生旅游質(zhì)量不高,整個旅游過程中最深的影響的在一個“擠”字上,影響下一次旅游選擇。以上影響是大學生旅游消費的最主要因素。其次,像旅行社工作人員尤其是導(dǎo)游的服務(wù)態(tài)度、旅游線路安排、旅游景點狀況、出有距離、同性的伙伴等都或多或少的影響大學生旅游消費。

  五、決策建議

  1、對大學生的建議:

  通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學生的旅游花費比較合理,在此便不再提出建議。

  在談?wù)搶Υ髮W生旅游消費的看法時,不少同學表示,由于缺乏相關(guān)知識和信息,加之部分商家為了自身利益而故意作假,大家很多時候易被那些虛假、夸大的旅游宣傳廣告誤導(dǎo),旅游時無法達到理想效果,還總遇到一些不規(guī)范的操作和服務(wù)。另外,在大學生旅游群體的相關(guān)權(quán)益受到侵犯時,得不到及時有效的保護。建議大學生進行旅游選擇時多方面了解信息,綜合考慮,不要輕信廣告宣傳。

  大學生在選擇出游伙伴時,多是選擇同學、男女朋友,這樣的選擇可加深彼此之間的了解,增進感情,是很好的選擇。但是,和父母出游也是不錯的選擇,在此建議大學生,出游時多考慮考慮是否與父母同行,我們更需要加深對父母的了解,增進彼此感情。

  2、對旅行社的建議:

  本次調(diào)查中大部分大學生喜歡自助游,通過自己制定路線、安排食宿使旅游貼近自己的意愿,讓自己盡情的享受旅游帶來的樂趣。旅行社可以根據(jù)這一點,向大學生推出自助旅游服務(wù),只提供預(yù)定車票、住宿或者配合當?shù)氐穆糜尉包c做一些票務(wù)上的折扣。

  大學生中有很多人喜歡水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和海濱島嶼,旅行社可以將水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)或海濱島嶼主題作為大學生旅游新趨勢,開發(fā)一些符合大學生口味的景點,并搭配相應(yīng)的服務(wù)。由于大學生喜歡在寒暑假出游,所以,旅行社可以添加一些寒暑假旅游優(yōu)惠活動,用低廉的價格、周全的服務(wù)來吸引大學生;旅行社還可以在旅游淡季或者平時增添一些旅游活動,以滿足大學生的特定需求。

  由于大學生對導(dǎo)游的能力和素質(zhì)要求很高,所以為了留住更多的游客,旅行社應(yīng)該加強對導(dǎo)游的培訓(xùn),提高導(dǎo)游的專業(yè)能力和溝通理解能力;規(guī)范其行為,提高導(dǎo)游的自身素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告四群教育調(diào)研報告蹲點調(diào)研報告

環(huán)境調(diào)研報告15

  創(chuàng)業(yè)是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟活力的源泉,創(chuàng)業(yè)環(huán)境本質(zhì)上反映社會對創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)活動的重視程度,以及給創(chuàng)業(yè)者提供的創(chuàng)業(yè)技能和可能的創(chuàng)業(yè)機會!翱萍紕(chuàng)業(yè)環(huán)境”,是指對科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動有關(guān)的直接或間接的外部影響因素的總和?萍紕(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞直接影響著科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的進程,在未來的城市競爭中,缺乏科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的城市競爭,很難想象會有取勝機會。目前中國版圖上長三角的迅速崛起和珠三角的相對乏力,就十分清楚地告之了我們這個道理。明確城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要性,把優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為提高城市競爭力的重要標志,對__營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,為高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利的進入和退出渠道,促使我市科技資源達到最佳的配置狀態(tài),促進科技、教育和經(jīng)濟及生態(tài)協(xié)調(diào)共生,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)有著及其重要的意義。因此,特就__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題進行了一些調(diào)查。以下是通過調(diào)查研究形成的一些看法與建議。

  一、科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的基本內(nèi)涵

  (一)創(chuàng)業(yè)活動的環(huán)境因素

  gem把創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素概況為金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會規(guī)范等九個方面。

  金融支持指的是新成立和成長型企業(yè)獲得金融支持和資源的程度,包括金融支持的質(zhì)量和可利用程度以及政府的財政部門對創(chuàng)業(yè)的支持。

  政府政策指的是地區(qū)和城市政府政策及其實施情況,涉及稅收和政府規(guī)章制度等方面,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻礙或者鼓勵新創(chuàng)立和成長型企業(yè)。

  政府項目指的是各級政府對于新創(chuàng)企業(yè)和成長型企業(yè)可以提供的直接項目。并包括政府項目的易獲取性和質(zhì)量,政府人力資源的有效性和質(zhì)量以及他們管理特殊項目的能力和服務(wù)的效用。

  教育和培訓(xùn)指的是各個層次的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)在創(chuàng)立或管理小型企業(yè),新創(chuàng)企業(yè)和成長型企業(yè)培訓(xùn)方面的貢獻程度。

  研究與開發(fā)轉(zhuǎn)移指的是城市研究和開發(fā)在多大程度上創(chuàng)造新的商業(yè)機會,以及研發(fā)是否可以為新創(chuàng)立的小型企業(yè)和成長中的企業(yè)所用。

  商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施指商業(yè)、會計和其他法律服務(wù)和機構(gòu)對于允許和促進新創(chuàng)企業(yè)、小型企業(yè)或者成長中的企業(yè)的影響。

  市場開放程度指商業(yè)貿(mào)易規(guī)定的穩(wěn)定程度。同時包含市場是否缺乏透明度,政府建立市場公開體制的政策,市場結(jié)構(gòu),以及所有的公司在公平的游戲規(guī)則下競爭的程度。

  有形基礎(chǔ)設(shè)施狀況指可利用的有形資源的質(zhì)量和獲得的難易度。創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套包括以下幾方面:一是各項基礎(chǔ)設(shè)施是否能為新創(chuàng)企業(yè)提供良好支持;二是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的費用負擔;三是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的便利性。

  文化和社會規(guī)范指現(xiàn)存的社會和文化規(guī)范是否鼓勵個人行為以及人們對于創(chuàng)業(yè)的一般態(tài)度,對待失敗,風險和財富創(chuàng)造的態(tài)度和這種態(tài)度對創(chuàng)業(yè)活動發(fā)展的影響。

  (二)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境

  作為一個城市,在為科技企業(yè)營造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,其架構(gòu)應(yīng)該涵蓋以下三大方面的基本內(nèi)容:

  1、政策制度環(huán)境。包括地方政府宏觀經(jīng)濟政策、政府財稅政策、相關(guān)法律法規(guī)、政府管理制度與效率、城市品牌營銷力度等。

  2、區(qū)位支撐能力環(huán)境。包括智力資源、市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、社會環(huán)境、生活條件環(huán)境等。

  3、營運支持環(huán)境。包括技術(shù)支持、金融服務(wù)、營商成本、商業(yè)運營公共服務(wù)平臺、物流配送服務(wù)系統(tǒng)、商業(yè)秘書服務(wù)平臺等。

  二、__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

  近年來,隨著__解放思想、追趕跨越總體城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施,特別是工業(yè)強市、科教興市以及推動全民創(chuàng)業(yè)政策的落實,我市科技型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策環(huán)境、資本環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境均有了不同程度的提升,整體科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐年改善。20__年__市還曾進入上海《科技創(chuàng)業(yè)》雜志進行的中國城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境100優(yōu)排名之列。但是,我們也看到__的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然亟待改善,與發(fā)達地區(qū)甚至本身其他地市相比,也并不具有特色和優(yōu)勢。在20__年__財經(jīng)學院企業(yè)成長研究所進行的“__省17城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)研評價”報告中,__的創(chuàng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)得分僅排在第三梯隊,被評為“相對落后”。__的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀基本概括為以下四個方面:

  (一)政策扶持力度逐年加大,但具體落實還不夠理想

  近年來,__市先后制訂了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和促進科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠政策,20__-20__年政府連續(xù)三年出臺了《關(guān)于激勵市區(qū)加快發(fā)展的若干意見》(慶發(fā)[20__]20號)、《關(guān)于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》(慶發(fā)[20__]14號)、《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的意見》(宜政發(fā)[20__]25號),并于20__年修訂了《__市科學技術(shù)獎勵辦法》。有關(guān)部門也出臺了一些規(guī)章,市科技、財政部門聯(lián)合發(fā)布《__市專利資助辦法》(慶科字[20__]47號),__經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制定《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定》(安開管辦[20__]2號)等。這些政策從多個角度和層面支持科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新活動,政策內(nèi)容不斷豐富,政策的扶持力度加大。

  但是,現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策還不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的成長規(guī)律提供有較強針對性的支持,“

  放水養(yǎng)魚”的作用有限。因為科技型中小企業(yè)普遍反映了這樣一個現(xiàn)實問題,即在企業(yè)創(chuàng)辦和起步階段,企業(yè)能夠享受稅收優(yōu)惠政策,但由于沒有營業(yè)收入或者營業(yè)收入很低,應(yīng)稅額很小,能享受的稅收減免額很少,對科技型中小企業(yè)起步和發(fā)展的作用很。豢萍夹椭行∑髽I(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展,有了一定的營業(yè)收入,卻過了政策享受的有效期,不能享受稅收優(yōu)惠政策,而那個時候企業(yè)最需要稅收優(yōu)惠,最需要通過稅收減免增加對科研和新產(chǎn)品開發(fā)的投入,以增強市場競爭力。

  此外現(xiàn)行科技扶持政策落實還不夠理想,主要是政策細則不夠透明,部門間溝通和協(xié)同有待加強,特別是到區(qū)縣,扶持政策的兌現(xiàn)有一定的難度。同時國家和省級制定的相關(guān)優(yōu)惠政策在地方的落實也還存在著不同程度地障礙。

  (二)科技融資環(huán)境有所改善,但融資難的局面依然存在

  政府對科技投入的力度有所加大,渠道也有所擴充,科技創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境有所改善。每年的科技三項經(jīng)費由05年的420萬元逐年增加到09年的630萬元,年均增長幅度為12.5%;20__年設(shè)立了初期規(guī)模為300萬元__市科技創(chuàng)業(yè)孵化資金(實際到位運作資金100萬元);20__年建立了市級中小企業(yè)擔保基金和建立市級中小企業(yè)貸款風險補償資金,規(guī)模分別為3600萬元和2400萬元。各種資金的推動和運作,為改善了科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境起到一定得作用。

  但是,科技創(chuàng)業(yè)資金短缺的問題仍比較突出。首先,科技創(chuàng)業(yè)的資金主要來源于其創(chuàng)業(yè)人的自有資金,絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)純粹由自然人組建或私人控股。其次,只有比較少的科技型中小企業(yè)得到政府資助和銀行貸款,科技創(chuàng)業(yè)融資難現(xiàn)象比較嚴重。究其原因,一是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、風險大。處于初創(chuàng)期和成長初期的科技企業(yè),規(guī)模較小,產(chǎn)品的市場前景還不太明朗,技術(shù)投入較大,財務(wù)報表不夠規(guī)范,加之誠信體系還沒有建立起來,貸款擔保機構(gòu)和商業(yè)銀行向創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資所承擔的風險很大,缺乏積極性。二是科技創(chuàng)業(yè)孵化資金規(guī)模較小,且因沒有補充機制和操作規(guī)范,加之保值增值壓力較大,未得到能有效使用。第三,財政科技經(jīng)費總盤子不大,沒有其他專項科技資助資金和科技風險投資資金,科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資渠道仍然偏少。

  (三)科技創(chuàng)業(yè)的載體環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,但服務(wù)功能仍待加強

  科技企業(yè)孵化器和中介服務(wù)機構(gòu)為科技人員創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的成長發(fā)揮了積極的作用。成立于20__年的__市科技創(chuàng)業(yè)中心,初期規(guī)模6400平方米,累計進駐科技企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)60余家,實施成果轉(zhuǎn)化項目40多個,已畢業(yè)企業(yè)13家;申報國家、省、市級各類科技項目40多項,累計幫助企業(yè)獲得的銀行貸款累計近千萬元,獲得各類項目經(jīng)費支持500多萬元。截至20__年底,__創(chuàng)業(yè)中心進駐企業(yè)累計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入6.56億元,上繳稅金2500余萬元,創(chuàng)匯2100余萬美元,成功培育出和興化工、長谷川機械(泰邦集團)、中創(chuàng)生物、沖浪能源等一批地方新興骨干科技企業(yè)。目前,政府又投入1400萬元進行了該中心的二期建設(shè),打造孵化面積達1.8萬平方米的__市科技創(chuàng)業(yè)園。此外,我市還建設(shè)了留學人員創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心等機構(gòu),創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境進一步優(yōu)化。

  但是,科技企業(yè)孵化器的服務(wù)功能還不夠完善,在融資、中介、咨詢、培訓(xùn)等方面還不能滿足孵化企業(yè)的需要,因缺乏高素質(zhì)的人才,還不能提供深層次的孵化服務(wù),資源整合能力有限;市財政給予孵化器的資金、政策支持有限,孵化器在項目引進和培育的服務(wù)手段、力度等方面均捉襟見肘;此外,我市中介服務(wù)體系還不健全,發(fā)展不夠規(guī)范,服務(wù)的有效性還不夠強,不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的實際需要提供針對性強的服務(wù),>文秘站:<也不能適應(yīng)科技型中小企業(yè)的.特點和經(jīng)濟能力進行合理收費。>

  (四)具有一定人力資本優(yōu)勢,但科研和創(chuàng)業(yè)人才短缺

  __素有崇文重教的傳統(tǒng),基礎(chǔ)教育力量雄厚。__考生被全國重點大學錄取的人數(shù),每年都占全省的1/3。全市已形成高等教育、中等教育、基礎(chǔ)教育完備的教育體系。特別是職業(yè)教育,更是蓬勃發(fā)展,在校生達6萬多人,年培訓(xùn)勞動力8萬人。外出務(wù)工經(jīng)商人員穩(wěn)定在100萬人以上,具有一支素質(zhì)高、技能強、成本低的勞動力大軍,人力資本具有一定優(yōu)勢。

  但是,我市的大專院校和科研院所極少是個現(xiàn)實問題,現(xiàn)有的科技人才少,企業(yè)工程研發(fā)中心少,每年的科技成果項目和專利申請數(shù)量少。我市原先的產(chǎn)業(yè)布局也較為凌亂和分散,不能通過產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)引入批量的外來科技企業(yè)和科技人才,而我市自己培養(yǎng)的高層次人才回宜工作和創(chuàng)業(yè)的人員極為有限,人來流失現(xiàn)象嚴重。而且至今沒有實施專項政策引入和激勵高層次人才,不能為其提供優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與工作生活環(huán)境。

  三、__優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的策略選擇

  (一)消除行政政策壁壘,鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè),促進產(chǎn)學研結(jié)合

  1、降低創(chuàng)業(yè)的行政政策壁壘,實施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠,簡化創(chuàng)業(yè)審批手續(xù),減少規(guī)費,節(jié)省創(chuàng)業(yè)資金和時間成本。調(diào)整目前過于重視“引進來”的的政策思路,采取本土創(chuàng)業(yè)和外資引進并重的模式,并將諸多“一站式”政府服務(wù)、土地的低廉價的優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠措施等,由只針對外商投資,同等給予本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)。此外,政府需要通過目標管理、績效管理、政府工作流程的再造等內(nèi)部管理措施的實施,促進政府公務(wù)人員服務(wù)創(chuàng)業(yè)的責任心,以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平的提升為創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)提供方便。

  2、鼓勵科技人員以自有資金和技術(shù)成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),特別是到科技企業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)。對以職務(wù)技術(shù)成果創(chuàng)業(yè)的科技人員,在約定職務(wù)技術(shù)成果知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的前提下,提供更加寬松的環(huán)境和條件,減少他們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。研究制定特色的引進人才辦法,尤其應(yīng)積極吸納在外的__籍高素質(zhì)人才回宜創(chuàng)辦科技企業(yè)和謀求發(fā)展。

  3、促進科技型中小企業(yè)與高校、科研院所間的合作,進一步發(fā)揮政府部門和機構(gòu)溝通橋梁作用,鼓勵科技型中小企業(yè)到高校、科研院所尋找技術(shù)依托,聯(lián)合研究項目、開發(fā)新產(chǎn)品,支持博士后科研工作站和企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè),促進官、產(chǎn)、學、研的結(jié)合。

  (二)整合有限資金,努力解決科技創(chuàng)業(yè)融資難的矛盾

  1、加大科技投入,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和政策導(dǎo)向作用,鼓勵社會資金投向創(chuàng)業(yè)企業(yè)。逐年增加應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費額度,設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金、科技產(chǎn)業(yè)化和人才等專項資金以及科技風險投資資金,并形成相互協(xié)作機制,分別解決從科技創(chuàng)業(yè)到科技型中小企業(yè)成長不同階段的資金矛盾,緩解其資金困難。發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)資金的功能,建立政府、科技創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)者個人三方激勵約束、共贏互利的機制,解決科技人員和發(fā)明人創(chuàng)業(yè)過程中缺資金、缺管理的問題,促進他們創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

  2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持機制,多元化融資渠道。具體措施包括:推進全市信用擔保工作,發(fā)展擔;稹L剿鹘⒁哉斄橐龑(dǎo),以專業(yè)擔保機構(gòu)為主體,以商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信用擔保體系;創(chuàng)立風險投資基金,為間接融資拓寬渠道;將資本市場作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,整合社會力量,建立要素市場,發(fā)揮資本市場的作用;設(shè)置相應(yīng)的職能部門,全面協(xié)調(diào),充分發(fā)揮地方政府對資本市場的引導(dǎo)和推動作用。

  (三)營造創(chuàng)業(yè)氛圍,加強促進科技創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)

  1、加大科技創(chuàng)業(yè)的輿論

  宣傳,提高科技企業(yè)家和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的社會認知度和影響力,為全市科技創(chuàng)業(yè)工作營造更為有利的環(huán)境和氛圍。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育及培訓(xùn),通過傳授“創(chuàng)業(yè)社會常識”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“創(chuàng)業(yè)心理和技能”、“市場經(jīng)濟”、“經(jīng)營管理”、“公關(guān)和交往”、“法律和稅收”等與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的課程,教給創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的知識和技能,在社會營造起濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,鼓勵創(chuàng)業(yè)。

  2、加強企業(yè)孵化器的建設(shè),提升孵化器的服務(wù)能力。在進行孵化器硬件環(huán)境建設(shè)的同時,進一步加大對其孵化服務(wù)功能培育的力度,在體制機制、專項資金、稅收、人員培育等方面給予支持,要通過加強對科技企業(yè)孵化器的支持,加大對科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的間接支持。科技企業(yè)孵化器要加強管理,提升服務(wù)能力和水平,降低創(chuàng)業(yè)門檻,規(guī)范服務(wù)流程,推進孵化服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化,增強融資服務(wù)能力和資源整合能力,提高科技創(chuàng)業(yè)的成功率。

  3、培育科技中介機構(gòu),規(guī)范中介服務(wù),

  完善服務(wù)功能。應(yīng)當創(chuàng)造有利于科技中介機構(gòu)生存的環(huán)境,培育科技中介市場,扶持科技中介機構(gòu)的發(fā)展?萍贾薪闄C構(gòu)要提高服務(wù)能力,使得新創(chuàng)企業(yè)在商業(yè)、會計和其他法律服務(wù)方面得到所需的幫助。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)、信息、法律、管理、資信評估等中介機構(gòu)的發(fā)展,提供各項專業(yè)服務(wù);加強對科技人員創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo),為科技成果轉(zhuǎn)化、促進型中小企業(yè)成長牽線搭橋。加強對科技中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)管理,建立中介服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范,加強對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費的檢查監(jiān)督,防止亂收費和欺詐、蒙騙等行為的發(fā)生。

  (四)樹立新的發(fā)展理念,加強科技政策引導(dǎo),進一步落實扶持政策

  1、導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約型社會、綠色gdp、自主創(chuàng)新等嶄新的發(fā)展理念,以長遠戰(zhàn)略眼光,從政策、法規(guī)、政府工作意識等層面開始,著眼于知識成果、人才、創(chuàng)業(yè)等眾多因素的聚合,遵循市場規(guī)律,小處著手,長處著眼規(guī)劃,布局,尋找對策。將政府政策與服務(wù)工作的方向調(diào)整到全面增強技術(shù)創(chuàng)新的能力,增強技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力,提高經(jīng)濟增長的科技含量上。

  2、進一步明確__的科技產(chǎn)業(yè)政策,在資金、技術(shù)、人才等方面實行傾斜政策。增加政策的透明度,降低相關(guān)政策落實的成本。科技政策出臺以后應(yīng)當及時出臺細則,提供科技政策的詳細資料,并通過有效途徑及時傳達到科技型中小企業(yè)。在同等條件下,政府應(yīng)當優(yōu)先向科技企業(yè)采購產(chǎn)品和服務(wù),可以將一些政府項目委托科技型中小企業(yè)承擔。

  3、落實科技發(fā)展觀念,提高服務(wù)意識。政府相關(guān)部門、機構(gòu)切實認識到自主創(chuàng)新和科技企業(yè)發(fā)展對于城市發(fā)展的迫切性,自覺主動地履行服務(wù)職能,減少行政審批,提高服務(wù)透明度,積極主動地落實各項扶持政策。加強與企業(yè)的溝通,多聽企業(yè)的意見,加強科技知識學習和信息溝通,及時向科技型中小企業(yè)提供政策信息、行業(yè)信息和市場信息。

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