項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告精選15篇

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編幫大家整理的項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告1

　　國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后，**縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，迅速部署，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神，開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。

　　一、**縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況

　　（一） 加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度，確定任務(wù)目標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，上級(jí)下達(dá)給**縣XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目 0項(xiàng)，包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類(lèi)別，總投資2358.74萬(wàn)元。縣人民政府提出目標(biāo)要求，XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在XX年3月前開(kāi)工，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。

　�。ǘ�） 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組，明確工作職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。

　　為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。

　�。ㄈ�）制定工作措施，確保政策落實(shí)

　　為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施，并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開(kāi)工。四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng)，十三是加快價(jià)格改革，理順價(jià)格關(guān)系。

　　二、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)

　�。ㄒ唬� 加大 “四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通

　　縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專(zhuān)題會(huì)議上，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求�？h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件，都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，并具體規(guī)定了行政問(wèn)責(zé)的各種情形，切實(shí)加大了行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。

　　（二） 制定監(jiān)督方案，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作

　　縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，把這項(xiàng)工作作為XX年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí)，并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開(kāi)會(huì)研究，制訂了《**縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)，確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容，科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。

　　（三）建立健全制度，提高行政效能

　　為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)自覺(jué)服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局，更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé)，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度，提高辦事效率和服務(wù)水平，努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié)，需報(bào)省、州和國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門(mén)向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限，除特殊情況外，未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。二是建立部門(mén)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批�？h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[XX]8號(hào)），對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門(mén)，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開(kāi)透明，限時(shí)辦結(jié)”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專(zhuān)批制度，每 5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門(mén)的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次，并專(zhuān)報(bào)縣委、縣人民政府。

　　（四）修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定

　　為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)限額由原定的30萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的'項(xiàng)目，計(jì)劃投資在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)50萬(wàn)元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計(jì)劃投資在50萬(wàn)元以下20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)，但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計(jì)部門(mén)要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作，尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。 （五）開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效

　　一是組織清理自查，整改存在問(wèn)題。2月中旬，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔XX〕02號(hào)），對(duì)全縣XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和XX年以來(lái)投資額在xx年以來(lái)負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行清理自查，填寫(xiě)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表，對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，形成自檢自查報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。

　　二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項(xiàng)目單位自查工作結(jié)束后，于2月下旬至3月上旬，組織監(jiān)督檢查組對(duì)全縣XX年以來(lái)中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，一方面檢查發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)（規(guī)劃）、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目審批的情況，另一方面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位抓項(xiàng)目建設(shè)、管理的情況。

　　三是按照限時(shí)辦結(jié)制的要求，縣人民政府督查室自 月份起，對(duì)新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按月督察，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報(bào)。

　　四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)席的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查。

　　五是項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報(bào)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農(nóng)村飲水安全工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

　　三、存在的問(wèn)題和不足

　　（一） 部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看，至2月底，我縣 0個(gè)中央新增投資項(xiàng)目投資計(jì)劃已全部下達(dá)，到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位，但一些項(xiàng)目還處于施工圖設(shè)計(jì)和圖紙審查階段，總體進(jìn)度還比較緩慢。

　�。ǘ�） 監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門(mén)能夠認(rèn)真履職，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，但一些項(xiàng)目主管單位對(duì)政策措施落實(shí)、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。

　　四、下步工作打算

　�。ㄒ唬� 繼續(xù)開(kāi)展對(duì)《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[XX]8號(hào)）貫徹落實(shí)情況和審批過(guò)程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門(mén)，對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 （二） 在縣人民政府督查室開(kāi)展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上，由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)系的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)察局。

　�。ㄈ�） 自3月中旬開(kāi)始，由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭，組織相關(guān)監(jiān)督部門(mén)和抽調(diào)一批建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，并提出監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

　�。ㄋ模� 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》（財(cái)監(jiān)[XX]2號(hào)）各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位和部門(mén)加以整改。對(duì)違反項(xiàng)目管理、資金管理規(guī)定的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設(shè)資金等違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　�。ㄎ澹� 加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善《**縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案（試行）》，加大監(jiān)督力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。

　�。�六） 開(kāi)展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制，推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。

　�。ㄆ撸� 進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核工作。

　�。ò耍� 在開(kāi)展監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作中，認(rèn)真抓好調(diào)查研究，注重總結(jié)各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，年底形成監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作綜合報(bào)告。

　　五、建議

　�。ㄒ唬� 各級(jí)涉及項(xiàng)目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化審批流程，大幅縮短審批時(shí)限，降低報(bào)批成本，強(qiáng)化監(jiān)督約束，進(jìn)一步提高審批效率。

　�。ǘ�） 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來(lái)越突出。從當(dāng)前縣一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)組織情況看，執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人，力量越顯單薄。面對(duì)工作量大、任務(wù)重的實(shí)際，建議上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告2

　　1、背景

　　20xx版《高等學(xué)校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教學(xué)大綱》在“教學(xué)方法與教學(xué)手段”中提出在開(kāi)展以任務(wù)為中心的、形式多樣的教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，還要求教師“引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地利用現(xiàn)有圖書(shū)資料和網(wǎng)絡(luò)信息，獲取知識(shí)和技術(shù)，并使學(xué)生在運(yùn)用知識(shí)和技術(shù)的過(guò)程中培養(yǎng)各種能力�！睆倪@一描述中可以看出，新《大綱》強(qiáng)調(diào)以媒體為輔助的任務(wù)式教學(xué)模式，注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

　　《綜合英語(yǔ)》課程是高校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，旨在培養(yǎng)和提高學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯等運(yùn)用英語(yǔ)的綜合能力。在傳統(tǒng)的教學(xué)中，教師為了讓學(xué)生在有限的時(shí)間里接受盡可能多的英語(yǔ)信息，便出現(xiàn)了消極灌輸知識(shí)的現(xiàn)象，學(xué)生的語(yǔ)言能力沒(méi)有真正的培養(yǎng)起來(lái)，綜合英語(yǔ)課程的綜合能力培養(yǎng)目標(biāo)未能夠?qū)崿F(xiàn)，學(xué)生的創(chuàng)新能力也被抹殺了。

　　自20xx年以來(lái)，我國(guó)高職院校已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批具有代表性的國(guó)家級(jí)和省級(jí)精品課程。自20xx年以來(lái)，全國(guó)高職教育領(lǐng)域已經(jīng)建設(shè)了一批具有特色的精品資源共享課程和網(wǎng)絡(luò)視頻課程。但是因?yàn)橐曨l時(shí)間較長(zhǎng)，難以保證學(xué)生在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持高度注意力，實(shí)際學(xué)習(xí)效果并不理想，而且這些教學(xué)資源的實(shí)際利用率也不高。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通訊技術(shù)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類(lèi)迅速步入“微”時(shí)代，微信、微博、微電影等名詞早已深入人心。在教育領(lǐng)域，“微課”作為一種新的教學(xué)組織模式，在中小學(xué)教學(xué)中取得了一定的成效�！拔⒄n”概念最初由廣東省佛山市教育局信息技術(shù)中心胡鐵生老師提出，并在佛山市的中小學(xué)基礎(chǔ)教育中進(jìn)行嘗試建設(shè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“佛山模式”）。如今，全國(guó)高校紛紛加入到“微課”建設(shè)與推廣的行列中，教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx）》指出，教育信息化的發(fā)展要以教育理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以?xún)?yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)方式和教育模式創(chuàng)新為核心，這也有力推動(dòng)了國(guó)內(nèi)“微課”教育資源建設(shè)的步伐。

　　2、調(diào)研目的和意義

　　高職學(xué)生的英語(yǔ)水平差異比較大，傳統(tǒng)的綜合英語(yǔ)教學(xué)模式無(wú)法滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的能力要求，特別是接受能力差和注意力不集中的學(xué)生，課堂所學(xué)知識(shí)非常有限。但是成功的微課程一旦制作成功就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)，使廣大師生獲益。課前學(xué)生可以在家或者宿舍觀(guān)看視頻自學(xué)，課內(nèi)教師針對(duì)學(xué)生看視頻后產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，并且能夠針對(duì)學(xué)生的預(yù)習(xí)和課堂的反饋及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略，針對(duì)性更強(qiáng)。同時(shí)，學(xué)生參與小組討論、教師一對(duì)一的指導(dǎo)這些形式使得學(xué)生間、師生間的互動(dòng)比以前更多，這使因材施教成為可能。而且，微課程實(shí)際上是把課內(nèi)學(xué)習(xí)延伸到了課外，所以微課程的設(shè)計(jì)成了關(guān)鍵。微視頻不是課件，是比預(yù)習(xí)更有深度的學(xué)習(xí)，其效果不亞于原本教師課堂上講授知識(shí)的質(zhì)量。對(duì)于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，只要花更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，就一定能掌握所學(xué)知識(shí)或者技能，除此之外還能收獲學(xué)習(xí)的信心和積極的態(tài)度，這也有利于學(xué)生今后的學(xué)習(xí)。

　　微課程視頻不僅是可以永久保存的`教學(xué)資源，也是教師間相互學(xué)習(xí)的資源，教師通過(guò)觀(guān)看他人的微課可以提高自己的教學(xué)水平。好的學(xué)校、優(yōu)秀教師的微課程是師資培訓(xùn)的好教材，而且加上網(wǎng)絡(luò)便捷的傳播手段，很容易宣傳推廣。

　　3、研究?jī)?nèi)容

　　本課題研究的內(nèi)容主要是微課視角下綜合英語(yǔ)課程項(xiàng)目化建設(shè)的設(shè)計(jì)研究及應(yīng)用，旨在根據(jù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)綜合英語(yǔ)課程的能力培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)崗位的要求，以課程大綱為依據(jù)，確定綜合英語(yǔ)課程項(xiàng)目化建設(shè)的模塊并構(gòu)建綜合英語(yǔ)知識(shí)體系；以構(gòu)建知識(shí)體系為依據(jù)，結(jié)合課程的知識(shí)和能力培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)組織設(shè)計(jì)許多不同的教學(xué)單元，構(gòu)建單元教學(xué)體系并設(shè)置教學(xué)任務(wù)單和學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)單；根據(jù)教學(xué)任務(wù)單制作微課視頻，從而形成完整的知識(shí)體系；根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)單布置任務(wù)并設(shè)置考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、綜合英語(yǔ)課程項(xiàng)目化教學(xué)微課設(shè)計(jì)及應(yīng)用

　　綜合英語(yǔ)課程的教學(xué)效果應(yīng)注重對(duì)學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)能力的訓(xùn)練，結(jié)合教學(xué)實(shí)際完善教學(xué)內(nèi)容，充分發(fā)揮微課項(xiàng)目化教學(xué)優(yōu)勢(shì)�？偨Y(jié)高職綜合英語(yǔ)項(xiàng)目化課程微課教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在課程微課資源平臺(tái)建設(shè)方面可以自制微課，依托共享資源，學(xué)生參與資源建設(shè)等多種方式實(shí)現(xiàn)。

　　通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)高職英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)工作有很高的意愿，對(duì)畢業(yè)生回訪(fǎng)驗(yàn)證具備良好英語(yǔ)能力適應(yīng)作環(huán)境。建立微課資源平臺(tái)要立足于專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，依托微課在線(xiàn)等國(guó)內(nèi)優(yōu)秀資源平臺(tái)。與企業(yè)合作啟用超星學(xué)習(xí)通移動(dòng)教學(xué)平臺(tái)，積累海量資源，從專(zhuān)業(yè)資源庫(kù)和共享名師名課中搜集符合專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)需求的微課資源，不斷學(xué)習(xí)中搭建特色微課資源平臺(tái)。教師可以在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心拍攝或通過(guò)圖片音視頻等多種信息化手段制作微課，對(duì)課程教學(xué)場(chǎng)景模擬再現(xiàn)展示英語(yǔ)交際能力。教師要在微課資源平臺(tái)上為學(xué)生提供課程內(nèi)容，幫助學(xué)生加深對(duì)知識(shí)的理解。

　　微課具有運(yùn)作簡(jiǎn)便、空間隨意等優(yōu)勢(shì)，在提高教學(xué)效率方面具有顯著作用。很多課程彰顯其神奇魔力，要有序把微課教學(xué)嵌入高職綜合課程項(xiàng)目化教學(xué)中。將微課應(yīng)用于課前自學(xué)、課后鞏固等環(huán)節(jié)。課前教師登錄微課資源平臺(tái)發(fā)布項(xiàng)目任務(wù)，通過(guò)微課調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生體驗(yàn)工作場(chǎng)景。課堂中微課承擔(dān)任務(wù)導(dǎo)入，或工作過(guò)程演示、或答疑解惑等不同任務(wù)。教師通過(guò)微課資源音視頻、PPT等方式創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，采用情景模擬等不同教學(xué)形式，使學(xué)生在工作模擬中熟悉英語(yǔ)課程知識(shí)。課后師生同微課資源平臺(tái)及時(shí)反饋交流實(shí)踐成果，強(qiáng)化學(xué)生體驗(yàn)經(jīng)歷。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告3

　　農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目有機(jī)整合有利于項(xiàng)目資金優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于減少多頭申報(bào)、重復(fù)建設(shè)和解決多頭管理、分散使用的問(wèn)題，有利于實(shí)現(xiàn)“一步規(guī)劃、分步實(shí)施、集中連片、持續(xù)開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大規(guī)�！钡哪繕�(biāo)，有利于切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。從而進(jìn)一步提高區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐奠定堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。但在實(shí)踐整合工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。

　　一、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┵Y金申報(bào)階段

　　其他項(xiàng)目資金大多需要對(duì)上爭(zhēng)取，地方為了爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，需要根據(jù)不同的項(xiàng)目管理部門(mén)和項(xiàng)目資金性質(zhì)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要編撰實(shí)施方案等申報(bào)材料。而農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間又不一致，這就在申報(bào)時(shí)可能存在不知道其他項(xiàng)目資金有多少，能夠做些什么。這就使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目無(wú)法與其他項(xiàng)目資金形成很好的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，致使項(xiàng)目實(shí)施中可能就存在項(xiàng)目調(diào)整或變更。

　�。ǘ�）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

　　由于整合的資金性質(zhì)不同，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可能存在使用的標(biāo)準(zhǔn)就不同。如：公路建設(shè)，交通資金的規(guī)劃設(shè)計(jì)使用的是交通部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)，其他資金的規(guī)劃設(shè)計(jì)使用的可能就是農(nóng)機(jī)部門(mén)機(jī)耕道的標(biāo)準(zhǔn)。在概算方面，各項(xiàng)目主管部門(mén)使用的概算標(biāo)準(zhǔn)可能不一樣。另外，有的項(xiàng)目需要農(nóng)戶(hù)投工投勞，屬財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目；有的項(xiàng)目又是財(cái)政全額預(yù)算。這就會(huì)造成在今后工程整合發(fā)包時(shí)，一樣的工程不同的單價(jià)，不同的要求。

　　（三）組織實(shí)施階段

　　1、整合項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理要求不一樣。有的項(xiàng)目需要聘請(qǐng)監(jiān)理（農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目），有的項(xiàng)目是要求村組、群眾代表組成監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。由于監(jiān)理單位與監(jiān)督小組的.專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)不同，在項(xiàng)目監(jiān)督管理中無(wú)法一致。

　　2、整合項(xiàng)目建設(shè)方式可能不一樣。有的項(xiàng)目由工程隊(duì)施工，有的項(xiàng)目由農(nóng)戶(hù)自建或村委會(huì)委托建設(shè)，這就需要項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加更多的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和指導(dǎo)人員。這樣整合項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)困難加大。

　　3、整合項(xiàng)目實(shí)施對(duì)農(nóng)戶(hù)的要求不一樣。如：國(guó)土整理項(xiàng)目不用農(nóng)戶(hù)自籌，而農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須農(nóng)戶(hù)自籌，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)存在攀比心理，給農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施增加了一定的難度。

　　4、整合項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)規(guī)定不一樣。有的項(xiàng)目要求農(nóng)戶(hù)投工投勞參與建設(shè)，實(shí)施“民辦公助”，有的項(xiàng)目要求嚴(yán)格按招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行全包建設(shè)，這些都會(huì)給項(xiàng)目實(shí)施和管理帶來(lái)較大難度。

　�。ㄋ模�驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬階段

　　1、整合項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)有一定難度。有的在整合項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，并沒(méi)有明確哪種資金實(shí)施哪一部分，可能是把兩種或多種資金合起來(lái)做一個(gè)工程，但項(xiàng)目驗(yàn)收又是各個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收各個(gè)項(xiàng)目。驗(yàn)收時(shí)就會(huì)無(wú)法確認(rèn)各種資金完成的具體工程量。

　　2、整合項(xiàng)目報(bào)賬難度大。由于是整合資金實(shí)施，可能存在一個(gè)工程的建設(shè)由兩種或多種資金構(gòu)成，如何實(shí)施報(bào)賬，在哪種資金中報(bào)賬多少，存在一定困難和問(wèn)題。比如：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目資金整合實(shí)施，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基建工程需要進(jìn)行竣工審計(jì)，但絕大部分其他項(xiàng)目資金不需要竣工審計(jì)，只是通過(guò)財(cái)政投資竣工結(jié)算評(píng)審就可以與施工單位進(jìn)行結(jié)算。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基建工程竣工審計(jì)需要縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定的審計(jì)費(fèi)用，并作為工程成本間接費(fèi)用列支報(bào)賬；而對(duì)于整合項(xiàng)目在進(jìn)行聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)局進(jìn)行工程竣工審計(jì)時(shí)，不可能只審計(jì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目而不審計(jì)其他項(xiàng)目資金投入部分（實(shí)際上有的項(xiàng)目也無(wú)法分開(kāi)），這樣就會(huì)多產(chǎn)生審計(jì)費(fèi)用。

　　二、對(duì)策建議

　　要真正改變財(cái)政資金使用分散、效益低下的狀況，就必須加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項(xiàng)目資金整合的力度，集中財(cái)力辦大事，形成規(guī)模出效益，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)發(fā)一片、見(jiàn)效一片”的目標(biāo)。

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，形成整合機(jī)制

　　1、提高到項(xiàng)目整合的認(rèn)識(shí)。深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求，是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要舉措，是加強(qiáng)財(cái)政管理、推進(jìn)財(cái)政改革的重大措施，是做好新形勢(shì)下財(cái)政工作的迫切需要。特別是縣級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)，要高度重視，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合的重要性和迫切性，在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，努力克服對(duì)財(cái)政資金整合的認(rèn)識(shí)還不到位、一些部門(mén)和單位對(duì)項(xiàng)目資金整合仍有畏難情緒等困難和問(wèn)題，積極創(chuàng)新，深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合工作，形成機(jī)制，以保長(zhǎng)效。

　　2、建立健全整合機(jī)制。在整合機(jī)制上要做到：一是成立整合機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任和人員�？h級(jí)政府應(yīng)當(dāng)成立財(cái)政資金整合辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣項(xiàng)目整合工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。同時(shí)，要明確縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任，按統(tǒng)一要求進(jìn)行項(xiàng)目整合，確保整合項(xiàng)目實(shí)施具有可操作性。二是要明確整合范圍。要根據(jù)中央、省、市關(guān)于整合項(xiàng)目資金的要求，積極探索農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等其它項(xiàng)目資金相互配合、統(tǒng)籌安排的投入機(jī)制。三是堅(jiān)持整合原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，將各類(lèi)項(xiàng)目資金捆綁使用，充分發(fā)揮各類(lèi)項(xiàng)目資金互相支持、相互配合的聚合效應(yīng)，提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用效益，避免重復(fù)投資，避免低水平的重復(fù)建設(shè)。

　　（二）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施

　　科學(xué)規(guī)劃是整合項(xiàng)目資金、實(shí)行規(guī)模開(kāi)發(fā)的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的中長(zhǎng)期規(guī)劃，就很難對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，就仍然會(huì)“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”，整合資金、規(guī)模開(kāi)發(fā)就會(huì)是一句空話(huà)。因此，縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)某個(gè)區(qū)域或哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)哪些基礎(chǔ)設(shè)施要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃中要堅(jiān)持“因地制宜、集中連片、科學(xué)合理布局”的原則。一是注重項(xiàng)目區(qū)選擇的科學(xué)性。在深入調(diào)研、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集中連片規(guī)模開(kāi)發(fā)、整合項(xiàng)目集約建設(shè)的原則，根據(jù)基礎(chǔ)條件好、開(kāi)發(fā)潛力大的標(biāo)準(zhǔn)，選定農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項(xiàng)目資金有機(jī)結(jié)合起來(lái)的項(xiàng)目區(qū)。二是注重項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的完整性。整合項(xiàng)目區(qū)的總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案編制，要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞開(kāi)發(fā)、搞好開(kāi)發(fā)促產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促增收”的總體思路，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益兩大目標(biāo)，做到既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，又有高效農(nóng)業(yè)發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目。三是注重項(xiàng)目工程的互補(bǔ)性。針對(duì)國(guó)土、交通與農(nóng)發(fā)辦之間項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一的實(shí)際，對(duì)同類(lèi)工程采取規(guī)劃時(shí)地點(diǎn)結(jié)合、建設(shè)時(shí)工程互補(bǔ)的辦法進(jìn)行處理，確保工程標(biāo)準(zhǔn)一致、質(zhì)量可靠。四是注重項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的連續(xù)性。為真正發(fā)揮規(guī)模開(kāi)發(fā)效益，規(guī)劃時(shí)始終堅(jiān)持大手筆、高起點(diǎn)的原則，實(shí)行“滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”、分步實(shí)施，而不是“遍地開(kāi)發(fā)”，既有總體規(guī)劃，又有年度實(shí)施計(jì)劃，確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)時(shí)間的連續(xù)性。

　�。ㄈ�）有序管理，統(tǒng)一實(shí)施

　　1、整合項(xiàng)目要做到有序管理。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項(xiàng)目資金整合實(shí)施的項(xiàng)目，要落實(shí)牽頭部門(mén)，避免多頭管理，最終造成無(wú)人管理的問(wèn)題；要形成整合項(xiàng)目實(shí)施方案，對(duì)整合的各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、資金投入、資金報(bào)賬等進(jìn)一步明確，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理責(zé)任進(jìn)行明確，做到整合項(xiàng)目只有一個(gè)牽頭部門(mén)，根據(jù)實(shí)施的內(nèi)容明確責(zé)任人和技術(shù)指導(dǎo)人員，確保項(xiàng)目實(shí)施有人管理、有序管理。

　　2、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量管理有章可循。二是統(tǒng)一管理程序。要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案，要對(duì)整合項(xiàng)目實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，杜絕一個(gè)項(xiàng)目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理。嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，對(duì)凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的，或未按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實(shí)行“四不”，即不收方、不驗(yàn)收、不報(bào)賬、不劃款。同時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和矛盾協(xié)調(diào)。三是統(tǒng)一竣工驗(yàn)收。明確了復(fù)驗(yàn)內(nèi)容，規(guī)定復(fù)驗(yàn)程序�？h級(jí)復(fù)查驗(yàn)收時(shí)，要請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成的縣級(jí)驗(yàn)收工作小組，對(duì)項(xiàng)目工程嚴(yán)格統(tǒng)一驗(yàn)收，凡經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收不合格的一律不予辦理資金結(jié)算手續(xù)。四是統(tǒng)一建后管護(hù)。工程竣工驗(yàn)收后，統(tǒng)一移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理和維護(hù)，要求項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、村成立管護(hù)委員會(huì)，制訂管護(hù)制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，籌措管護(hù)資金，進(jìn)行經(jīng)常性管護(hù)，并鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保項(xiàng)目工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化資金管理，規(guī)范資金報(bào)賬

　　目前，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)資金實(shí)行了縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，其他大部分項(xiàng)目資金實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金管理辦法，規(guī)范運(yùn)行操作，加強(qiáng)了資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)管，提高了財(cái)政資金的使用效益。

　　1、規(guī)范管理制度。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金的管理辦法，對(duì)報(bào)賬核算的范圍、程序、手續(xù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范；明確項(xiàng)目資金管理實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬核算管理制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬核算，嚴(yán)禁違規(guī)列支財(cái)政資金。同時(shí)，在形成的整合項(xiàng)目實(shí)施方案中，要明確各個(gè)項(xiàng)目報(bào)賬金額的比例。如：一項(xiàng)目整合了兩類(lèi)資金進(jìn)行實(shí)施，在整合實(shí)施方案中就要明確：整合項(xiàng)目要分類(lèi)報(bào)賬。要根據(jù)中標(biāo)金額乘以各類(lèi)資金預(yù)算時(shí)所占的比例，為各類(lèi)資金報(bào)賬時(shí)的金額。從而使報(bào)賬時(shí)有依可循，避免項(xiàng)目資金之間相互擠占。

　　2、規(guī)范報(bào)賬程序。對(duì)項(xiàng)目資金，原則上由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序直接將資金結(jié)算給施工單位或供應(yīng)商。對(duì)報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范、支出內(nèi)容不合規(guī)、項(xiàng)目主管部門(mén)審核意見(jiàn)不明確的報(bào)賬項(xiàng)目，財(cái)政不予報(bào)賬。對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助支出按涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶(hù)。特別是工程竣工后，要由施工單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步驗(yàn)收，再申請(qǐng)縣級(jí)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收�？h級(jí)驗(yàn)收要由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成縣級(jí)驗(yàn)收工作小組，并邀請(qǐng)監(jiān)理單位參與竣工驗(yàn)收，填制工程驗(yàn)收單，施工單位報(bào)帳時(shí)必須做到五有：有申請(qǐng)表、有驗(yàn)收單、有正式施工發(fā)票、有工程預(yù)算、工程決算、施工合同，做到程序規(guī)范，資料齊全，手續(xù)到位，報(bào)帳及時(shí)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告4

　　**鄉(xiāng)位于魯西平原，北距汶上縣城13公里，南距濟(jì)寧市30公里，東臨旅游勝地曲阜，西接水泊梁山，人口3.5萬(wàn)人，總面積40.18平方公里，4.1萬(wàn)畝耕地，轄29個(gè)行政村。為進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)貗D女對(duì)家庭致富項(xiàng)目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況，**鄉(xiāng)婦聯(lián)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全鄉(xiāng)29個(gè)行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，具體情況如下：

　　一、**鄉(xiāng)家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀

　　**鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越，地屬平原，土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，已建成5大高標(biāo)準(zhǔn)方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，現(xiàn)有養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村8個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)6處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，民企發(fā)展迅速，現(xiàn)有骨干企業(yè)12家，形成了有機(jī)肥生產(chǎn)、機(jī)械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展，為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動(dòng)面窄，提供就業(yè)機(jī)會(huì)少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H僅需要一家人即可，像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等，限于專(zhuān)業(yè)戶(hù)水平。真正雇人，解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人，提供的就業(yè)崗位少，待遇工資低，多數(shù)在300—600元左右，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)水平低。

　　二、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的積極努力，我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力，高漲的積極性，發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問(wèn)題：

　　1、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查，我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占80%，只有應(yīng)付簡(jiǎn)單的'程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能水平低，很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。

　　2、思想觀(guān)念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響，闖市場(chǎng)的勇氣不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。部分婦女存在小成即滿(mǎn)，小富即安，大事干不了，小事不愿干，大錢(qián)掙不來(lái)，小錢(qián)不愿掙的思想，阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

　　3、社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)滯后。由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低，投資少，規(guī)模小，缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之，當(dāng)前部分單位辦事效率低，收費(fèi)項(xiàng)目多，法律服務(wù)保障的問(wèn)題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　三、建議和對(duì)策

　　1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，小成即滿(mǎn)的思想，樹(shù)立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，闖出路子，積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。

　　2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進(jìn)農(nóng)家、經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)等培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)培訓(xùn)，為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂(yōu)。

　　3、搭建載體，拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶(hù)，發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業(yè)項(xiàng)目。對(duì)規(guī)模小，具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告5

　　南街街道地處惠農(nóng)中心城區(qū)，所轄面積5.2 平方公里，現(xiàn)有人口42000多人，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中、居民房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化，老年人多、流動(dòng)人口多，為南街下轄的七個(gè)社區(qū)治理和管理工作帶來(lái)不小的難題。在此基礎(chǔ)上，南街街道主導(dǎo)并在下轄的七個(gè)社區(qū)推廣“三位一體”創(chuàng)新治理服務(wù)模式：社區(qū)黨支部聯(lián)合業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)齊抓共管，共建和諧社區(qū)。以三方聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，協(xié)調(diào)街道社區(qū)、物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系,組織、監(jiān)督、指導(dǎo)各方共同研究處理社區(qū)重要事務(wù)，街道社區(qū)側(cè)重組織開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)和業(yè)主自治活動(dòng)，化解業(yè)主與物業(yè)公司之間的物業(yè)糾紛，物業(yè)公司除了為業(yè)主提供便捷、周到的服務(wù)外，還要主動(dòng)提供必要的服務(wù)設(shè)施，業(yè)委會(huì)發(fā)揮維權(quán)監(jiān)督作用，監(jiān)督物業(yè)公司履行物業(yè)服務(wù)合同，協(xié)助業(yè)主搞好社區(qū)自治管理。

　　街道支持。包括指導(dǎo)成立民辦非企業(yè)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心、籌措資金整治小區(qū)樓院公共環(huán)境、為社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備、配備公益性崗位人員等，為社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心承接物業(yè)管理創(chuàng)造條件。

　　社區(qū)指導(dǎo)。指導(dǎo)各樓院成立物業(yè)自治協(xié)管會(huì)，引導(dǎo)居民實(shí)現(xiàn)物業(yè)自治。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)中心建章立制，承接好物業(yè)服務(wù)管理，監(jiān)督物業(yè)中心按章辦事、規(guī)范運(yùn)作。制定老舊小區(qū)物業(yè)管理承接流程：

　�、賱�(dòng)員樓院成立業(yè)主委員會(huì)或自管會(huì)；

　�、趶堎N《致小區(qū)居民的公開(kāi)信》；

　�、壅匍_(kāi)業(yè)主代表或居民代表會(huì)議；

　�、軠y(cè)算小區(qū)物業(yè)管理成本；

　�、萆鐓^(qū)居委會(huì)、業(yè)主代表與物業(yè)中心征求居民意見(jiàn)，商定服務(wù)價(jià)格并簽訂自治公約和服務(wù)協(xié)議 ；

　�、尬飿I(yè)服務(wù)中心正式承接。同時(shí)組織社區(qū)黨員義工社、韓哥志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織參與環(huán)境整治、義務(wù)巡邏員、文體宣教、文明樓院創(chuàng)建等，與物業(yè)服務(wù)中心互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　業(yè)主自治。由物業(yè)自治協(xié)管會(huì)負(fù)責(zé),通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、板報(bào)、公開(kāi)信等形式開(kāi)展準(zhǔn)物業(yè)管理模式宣傳,使居民了解服務(wù)管理內(nèi)容和權(quán)利義務(wù),達(dá)成思想共識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí)。通過(guò)組織業(yè)主協(xié)商,制定樓院物業(yè)自治公約,將物業(yè)費(fèi)用繳納納入公約內(nèi)容,動(dòng)員居民簽字承諾。同時(shí),動(dòng)員黨員居民代表、樓棟長(zhǎng)帶頭繳納物業(yè)費(fèi),率先履行義務(wù),帶動(dòng)居民繳納費(fèi)用。治理成熟后,逐步移交社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心接管。

　　物業(yè)中心承接。社區(qū)物業(yè)中心承接后,在常規(guī)服務(wù)方面,堅(jiān)持“低償服務(wù)、保本經(jīng)營(yíng)、公開(kāi)透明”,采取小區(qū)單獨(dú)設(shè)帳、定期公示的辦法,為樓院提供衛(wèi)生保潔、安全治安、車(chē)輛停放、公共設(shè)施維護(hù)及應(yīng)急維修等準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)。在增值服務(wù)方面,依托家政服務(wù)中介信息平臺(tái),提供家庭保潔、衣物清洗、室內(nèi)設(shè)施維修、保姆介紹、病人陪護(hù)等個(gè)性化有償服務(wù)。同時(shí),依托數(shù)字化社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái),提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)機(jī)票代收有線(xiàn)電視費(fèi)用、代繳網(wǎng)絡(luò)年費(fèi)等衍生服務(wù),滿(mǎn)足居民多層次需求。

　　“三位一體”創(chuàng)新治理模式徹底改變了社區(qū)組織各行其是、“單兵作戰(zhàn)”的工作局面,形成了推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的合力作用。

　　一是資源共享聚和力，老舊小區(qū)華麗變身。

　　以“支部資源聯(lián)享、物業(yè)管理聯(lián)做、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”為目標(biāo)，南街街道凝聚多方力量共同投入到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中。春暉27院是典型的一個(gè)單位蓋一棟樓“湊”起來(lái)的小區(qū)，物業(yè)撤出后，小區(qū)陷入無(wú)人管理的混亂狀態(tài)。在南街街道黨工委的指導(dǎo)下，春暉社區(qū)黨委號(hào)召小區(qū)黨員成立了小區(qū)業(yè)委會(huì)，自己當(dāng)家做主，管起了小區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。20xx年以來(lái)，三方共同完成了老舊小區(qū)節(jié)能改造、拆除了“最大隱患”廢棄小煤房，義務(wù)栽植花果樹(shù)、馬蘭花等并主動(dòng)承擔(dān)起日常管護(hù)任務(wù)，贏(yíng)得了居民的廣泛好評(píng)。27院的華麗轉(zhuǎn)身，正是南街探索物業(yè)自治管理新機(jī)制，打造和諧社區(qū)的縮影。春暉金融家屬院、工行家屬院、煙草公司家屬樓等10多個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)，也通過(guò)“三位一體”齊抓共管創(chuàng)新模式，改善了居民的居住環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，徹底解決居民反映的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　二是支部黨員爭(zhēng)做先鋒、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)成主力。

　　社區(qū)治理工作多而雜，社區(qū)支部主動(dòng)發(fā)揮能動(dòng)性，成為“三位一體”社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍中的“老大哥”。在社區(qū)支部的組織帶領(lǐng)下，小區(qū)黨員亮明身份積極認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，為轄區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。張民科等老黨員牽頭成立了義務(wù)巡邏隊(duì)，每天堅(jiān)持走街串巷，為居民看家望門(mén)。韓全德是一位技術(shù)工人，幾年來(lái)，他拉起了一支隊(duì)伍，配合小區(qū)物業(yè)，帶著維修用的家當(dāng)，張家的鎖子、李家的水龍頭、王家的電燈泡......隨來(lái)隨修、隨叫隨到，家里進(jìn)進(jìn)出出、居民區(qū)里的來(lái)來(lái)往往，見(jiàn)證著一名共產(chǎn)黨員的情懷。

　　三是“現(xiàn)場(chǎng)解決”+“例會(huì)協(xié)商”，矛盾被化解，問(wèn)題得解決。

　　面對(duì)居民糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，街道黨工委結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況，號(hào)召支部黨組織、小區(qū)居民代表、物業(yè)代表，深入到樓棟、單元、家庭、社區(qū)百姓家中“說(shuō)事、解難、化矛盾”，及時(shí)掌握、及時(shí)處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)矛盾，切實(shí)做到在第一時(shí)間廣泛聽(tīng)取民情民意，在第一現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題，并且定期召開(kāi)例會(huì),共同商議社區(qū)重大事項(xiàng)，會(huì)前征求業(yè)主意見(jiàn)建議，會(huì)后及時(shí)公布議定結(jié)果并按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。除此之外，南街所轄七個(gè)社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況建立了“百姓說(shuō)事點(diǎn)”、“民情日記”等特色鮮明、行之有效的'創(chuàng)新機(jī)制。在社區(qū)成立“百姓說(shuō)事點(diǎn)”，老百姓有煩心事、不平事、糾結(jié)事，有了家長(zhǎng)里短、“磕磕碰碰”都愿意到這里來(lái)“扯磨扯磨”，“說(shuō)開(kāi)了，心里也就不堵了；想通了，也就沒(méi)啥事兒了”。先后通過(guò)組織召開(kāi)樓院居民協(xié)商會(huì)、板凳說(shuō)事會(huì)等形式，經(jīng)常組織街道和社區(qū)黨員干部開(kāi)展“敲敲門(mén)”服務(wù)，為轄區(qū)的困難家庭、孤寡老人等居民開(kāi)展水、電、暖檢查等志愿服務(wù)活動(dòng)，小區(qū)建成居民群眾共建共享的和諧溫馨大家庭。

　　四是不光“排憂(yōu)解難”，還有文藝建設(shè)，讓百姓生活豐富多彩。

　　彰顯黨組織的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮轄區(qū)各方文化隊(duì)伍豐富、文化底蘊(yùn)厚重、文化藝術(shù)骨干人才多的優(yōu)勢(shì)，七彩花齡、新飛、春之韻、馨樂(lè)康等十余家社團(tuán)組織各類(lèi)文體活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色�！把砀枭缁稹薄ⅰ拔幕�藝術(shù)節(jié)”、“一元復(fù)始，七春賀歲”等文藝演出，為群眾送上了豐富的文化盛宴，全面提升社區(qū)的文化素質(zhì)與人文素養(yǎng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)居民凝聚力、歸屬感、自豪感，彰顯文化魅力，堅(jiān)定文化自信。為倡導(dǎo)“歌頌?zāi)笎?ài)、弘揚(yáng)美德”的良好風(fēng)尚，各社區(qū)還組織開(kāi)展了“書(shū)香尚德話(huà)母親”主題活動(dòng)，將中國(guó)傳統(tǒng)文化和文明家庭建設(shè)相結(jié)合，形成良好的家風(fēng)家訓(xùn)，將中國(guó)孝心美德與感恩文化之獨(dú)特軟優(yōu)勢(shì)永久保留和傳播。南街街道大力培育各種文體娛樂(lè)群眾組織和隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。深入開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)。充分挖掘轄區(qū)單位、學(xué)校優(yōu)勢(shì)，繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)揮發(fā)揮民間“草根”文化藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)晨練隊(duì)、廣場(chǎng)舞組合、老年秦腔藝術(shù)團(tuán)等原有藝術(shù)團(tuán)體的作用，積極開(kāi)展以“我們的節(jié)日”“勿忘國(guó)恥·圓夢(mèng)中華”“文化藝術(shù)節(jié)”為主題的系列主題活動(dòng)，組織演講比賽，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、宣傳部、文明辦、組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委，把區(qū)委、政府重點(diǎn)工作中融入到宣傳活動(dòng)中，營(yíng)造了社區(qū)文化氛圍，豐富了居民群眾文化生活。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告6

　　竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè)，由于107國(guó)道貫穿。個(gè)村的地。位置優(yōu)勢(shì)，柘塘村沿國(guó)道邊形成了一個(gè)規(guī)模比較大型的竹木涼席市場(chǎng)，鼎盛時(shí)期商戶(hù)多達(dá)200多戶(hù)，夏天到來(lái)的時(shí)候，市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。20xx年投資800萬(wàn)元對(duì)竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達(dá)5280平方米，共建成標(biāo)準(zhǔn)門(mén)店55個(gè)。近年來(lái)，隨著高速公路的陸續(xù)增加，以及去年的金融危機(jī)，市場(chǎng)的銷(xiāo)售量有所回落。但是，由于今年起國(guó)道收費(fèi)站的取消，107國(guó)道的車(chē)流量有了明顯的增加，以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機(jī)的陰影中走出來(lái)，相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來(lái)。

　　柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成，在。個(gè)衡山縣來(lái)說(shuō)都是小有名氣的，由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，銷(xiāo)售渠道已經(jīng)擴(kuò)展到了十多個(gè)省份，每年的銷(xiāo)售量都在持續(xù)上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡(jiǎn)便椅，各類(lèi)藤制品以及枕頭和汽車(chē)座墊，摩托車(chē)座墊，其中銷(xiāo)量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了。個(gè)湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷(xiāo)售范圍，每年的平均銷(xiāo)售額達(dá)千萬(wàn)以上，但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制，生產(chǎn)成本過(guò)高，使得純利潤(rùn)大概只有五六十萬(wàn)左右。

　　下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下

　　在原材料方面，因?yàn)楹馍降纳鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在原材料的。購(gòu)方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工，在生產(chǎn)方面提供了強(qiáng)力的生產(chǎn)力，并通過(guò)多年的不斷努力，每年都會(huì)有新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶(hù)都多來(lái)自本村，在門(mén)店以及廠(chǎng)房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家允許開(kāi)發(fā)的條件下，合。的利用本村的.閑置土地，大大的減少了生產(chǎn)的成本，也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展，為本村一直以來(lái)的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)營(yíng)模式方面，我們。用的是前面開(kāi)店，后面開(kāi)廠(chǎng)的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在成本和產(chǎn)品銷(xiāo)售方面有著十分便利的條件，同時(shí)位于國(guó)道邊的地。位置，在銷(xiāo)售上又提高了運(yùn)輸?shù)男�率�?/p>

　　對(duì)于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，最大的劣勢(shì)，也是唯一的劣勢(shì)就是生產(chǎn)的機(jī)械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業(yè)都是。用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn)，這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問(wèn)題，企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是引進(jìn)的設(shè)備也都是些半機(jī)械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因，還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢，相對(duì)于比較昂貴的全機(jī)械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展，價(jià)格相較低廉的半機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。

　　通過(guò)分析，可以看出在銷(xiāo)售量有保障的情況下，生產(chǎn)過(guò)程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對(duì)此，我們的市場(chǎng)創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級(jí)加工設(shè)備，不斷的完善生產(chǎn)過(guò)程，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用生產(chǎn)過(guò)程的全機(jī)械化，不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，不斷的擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。實(shí)現(xiàn)小廠(chǎng)變大廠(chǎng)，大廠(chǎng)變企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。合，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來(lái)不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化，生產(chǎn)管理企業(yè)化。

　　在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產(chǎn)品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機(jī)械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的目光，大家頓時(shí)感覺(jué)到了巨大的壓力，為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念，還有就是減少生產(chǎn)過(guò)程中人為控制容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中，對(duì)竹片進(jìn)行防蟲(chóng)，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產(chǎn)過(guò)程使用機(jī)械化程度更高的設(shè)備，節(jié)約成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，將精度更高，控制更準(zhǔn)確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)中，在利用科學(xué)操作的同時(shí)，使原材料得到充分的處理，以此來(lái)保證成品的高質(zhì)量。

　　相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢(shì)下，得到充分的現(xiàn)代化改造，將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅的提升。當(dāng)然，能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的，可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告7

　　大理石又稱(chēng)云石 ，是重結(jié)晶的石灰?guī)r，主要成分是CaCO3。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟，并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)重新結(jié)晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石，顏色很多，通常有明顯的花紋，礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。大理石一般性質(zhì)比較軟，這是相對(duì)于花崗石而言的。 在室內(nèi)裝修中，電視機(jī)臺(tái)面、窗臺(tái)、室內(nèi)地面等適合使用大理石。大理石是商品名稱(chēng)，并非巖石學(xué)定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門(mén)類(lèi)，一般指具有裝飾功能，可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類(lèi)。它是由中國(guó)云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。大理石主要用于加工成各種形材、板材，作建筑物的墻面、地面、臺(tái)、柱，是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀(jì)念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實(shí)用藝術(shù)品。大理石的質(zhì)感柔和美觀(guān)莊重，格調(diào)高雅，花色繁多，是裝飾豪華建筑的理想材料，也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料。

　　根據(jù)大理石的品種劃分，命名原則不一，有的以產(chǎn)地和顏色命名，如丹東綠、鐵嶺紅等；有的以花紋和顏色命名，如雪花白、艾葉青；有的以花紋形象命名，如秋景、海浪；有的是傳統(tǒng)名稱(chēng)，如漢白玉、晶墨玉等。因此，因產(chǎn)地不同常有同類(lèi)異名或異巖同名現(xiàn)象出現(xiàn)。我國(guó)所產(chǎn)大理石依其拋光面的基本顏色，大致可分為白、黃、綠、灰、紅、咖啡、黑色七個(gè)系列。每個(gè)系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類(lèi)，如：漢白玉、松香黃、丹東綠、杭灰等。大理石的.花紋、結(jié)晶粒度的粗細(xì)千變?nèi)f化，有山水型、云霧型、圖案型(螺紋、柳葉、文像、古生物等)、雪花型等。

　　大理石特性與及優(yōu)點(diǎn)

　　不變形：巖石經(jīng)長(zhǎng)期天然時(shí)效，組織結(jié)構(gòu)均勻，線(xiàn)脹系數(shù)極小，內(nèi)應(yīng)力完全消失，不變形。

　　硬度高：剛性好，硬度高，耐磨性強(qiáng)，溫度變形小。

　　用壽命長(zhǎng)：不必涂油，不易粘微塵，維護(hù)，保養(yǎng)方便簡(jiǎn)單，使用壽命長(zhǎng)。

　　不會(huì)出現(xiàn)劃痕：不會(huì)出現(xiàn)劃痕，不受恒溫條件阻止，在常溫下也能保持其原有物理性能。

　　不磁化：測(cè)量時(shí)能平滑移動(dòng)，無(wú)滯澀感，不受潮濕影響，平面稱(chēng)定好。

　　保養(yǎng)大理石容易染污，清潔時(shí)應(yīng)少用水，定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭，然后用清潔的軟布抹干和擦亮。磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理，可用鋼絲絨擦拭，然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光，使它恢復(fù)光澤�；蛴靡簯B(tài)擦洗劑仔細(xì)擦拭，可用檸檬汁或醋清潔污痕，但檸檬停留在上面的時(shí)間最好不超過(guò)2分鐘，必要時(shí)可重復(fù)操作，然后清洗并弄干。對(duì)于輕微擦傷，可用專(zhuān)門(mén)的大理石清潔劑和護(hù)理劑。

　　1．大理石很脆弱，害怕硬物的撞擊、敲打，所以平時(shí)應(yīng)注意防止鐵器等重物磕砸石面，以免出現(xiàn)凹坑，影響美觀(guān)。麻石和花崗石較易于打掃和保養(yǎng)，閑時(shí)只要用一些清潔劑作簡(jiǎn)單的表面清洗，便能保其歷久常新。

　　2．定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺(tái)面，然后用清潔的軟布抹干和擦亮，當(dāng)表面沾污時(shí)宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕，切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質(zhì)的物料來(lái)擦。使用檸檬汁也應(yīng)十分注意，其停留時(shí)間最好不要超過(guò)1分鐘，必要時(shí)可重復(fù)操作，然后清洗并弄干。對(duì)化妝品、茶和煙草污跡，可涂上雙氧水，停留兩小時(shí)，然后清洗及弄干。對(duì)于油跡，可用乙醇（酒精）、丙酮（木精）或打火機(jī)電油擦拭，然后清洗及弄干。若大理石家具被煙蒂燒焦，應(yīng)考慮請(qǐng)人修復(fù)。

　　3．對(duì)于輕微擦傷的大理石家具，可用專(zhuān)門(mén)的大理石清潔劑和護(hù)理劑；磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理，可用鋼絲絨擦拭，然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光，使它恢復(fù)原有的光澤。對(duì)于古舊或貴重的大理石家具應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員處理。

　　4、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理，并按照產(chǎn)品說(shuō)明進(jìn)行。清除了全部油漆后，就用鋼絲絨擦拭和用電動(dòng)磨光機(jī)磨光。石材有放射性合格證，在購(gòu)買(mǎi)時(shí)請(qǐng)向經(jīng)銷(xiāo)商索要。沒(méi)有證的不要購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)要注意，家裝要選用的是A類(lèi)產(chǎn)品。

　　5．在大理石和花崗巖選擇上，要首先考慮大理石，在正常情況下，花崗巖的放射性大于大理石的放射性。

　　6．一般情況下，石材的考慮應(yīng)為黑色、灰白色、肉紅色、綠色、紅色，從放射性來(lái)看，從高到低，依次為：紅色>綠色>肉紅色>灰白色>白色>黑色，基本上是這種排序。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關(guān)，放射性污染是一種隱性污染，沒(méi)有儀器檢測(cè)我們是無(wú)法感知的，從另一種角度來(lái)說(shuō)其危害性比甲醛、苯更大，因此在裝修時(shí)必須認(rèn)真對(duì)待。

　　天然大理石、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料，已歷史悠久了，它是一種古老的、傳統(tǒng)的飾面材料，其表面光滑平整、細(xì)膩如同鏡子一般，給人以 高貴、典雅的視覺(jué)效果。同時(shí)，它的耐磨性能好，易洗清。大理石、花崗石板材雖同屬于天然石材，但其性能有所差異，如何正確合理地選用，關(guān)系到裝飾效果是否 滿(mǎn)意，使用期限是否長(zhǎng)久的問(wèn)題。

　　大理石質(zhì)地密實(shí)，表面硬度不大，可加工磨光，它是一種變質(zhì)巖，主要由方解石和白云石組成。大理石有灰色、綠色、紅色、黑色等多種顏色，并帶有美麗的花紋。花崗巖因系深層巖，構(gòu)造致密，搞壓強(qiáng)度高，孔隙率及吸水率極小，耐凍耐磨性能好，具有良好的抵抗風(fēng)化作用�；◢弾r是大成巖中分布最廣的巖石，是一種典型的深層巖，它的主要礦物萬(wàn)分為長(zhǎng)石和石英及少量的云母，顏色通常為灰色、肉紅色、灰紅相間的色等。

　　大理石、花崗板材在裝修時(shí)，應(yīng)細(xì)心保護(hù)，當(dāng)直立搬運(yùn)邊角著地時(shí)，要避免正面邊角先著地；同時(shí)要避免一角先著地。尺寸較大的大理石板或花崗石板，不宜平運(yùn)， 以防止因受自重產(chǎn)生的彎矩而破裂，近幾年來(lái)，在大理石、花崗石板材裝飾過(guò)程中，因?yàn)閱挝幻娣e大，墻面接縫少，裝飾后整體效果好，所以加工的單位面積趨向 大，但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大。在保管期間，因?yàn)榇罄硎�之間有一定的空隙，顆粒有一定的染色力，遇到有色染體，便會(huì)滲透吸收。因此，要防止酸堿 類(lèi)、化學(xué)藥品、有色染體直接接觸光面。

　　大理石與花崗巖板材因本身較重，為安全牢固，在安裝上采取板材與基層綁或掛，然后灌漿固定的方法，凡裝飾高度超過(guò)1.2米的，均要用鋼絲綁扎，一般的作法是在基層表面焊成相應(yīng)尺寸的直徑鋼筋網(wǎng)，鋼筋同基層預(yù)埋件或脹管螺柱焊牢，板材的綁扎線(xiàn)與基層的鋼筋網(wǎng)綁牢。

　　另外，對(duì)基層要清理干凈，并檢查和校對(duì)結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞及預(yù)埋件，預(yù)埋管線(xiàn)是否符合設(shè)計(jì)要法語(yǔ)。墻面的平整與垂直度如何，對(duì)鑲貼影響較大，不合格的地方如不加 處理，會(huì)給鑲貼帶來(lái)一定的困難。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網(wǎng)上的。直徑6鋼筋與結(jié)構(gòu)預(yù)埋鐵件或脹管螺栓焊牢。鋼筋網(wǎng)必須焊牢，不得有顫動(dòng)和彎 曲現(xiàn)象。在鑲貼大理石或花崗石墻面時(shí)，如有門(mén)窗位置，應(yīng)該先立好門(mén)窗框，位置正確，安裝牢固，一般情況下，框兩側(cè)的鑲貼面，應(yīng)與框的面相平。

　　在安裝墻面時(shí)，要先確定第一層板的位置，要考慮板材的厚度、灌縫的寬度、鋼筋網(wǎng)所占的尺寸，然后畫(huà)出第一層板的基準(zhǔn)線(xiàn)。將第一層板的下沿線(xiàn)彈在墻上，如有 踢腳板，先將踢腳板的標(biāo)高線(xiàn)彈好。用挑選好的并且已經(jīng)用綁扎線(xiàn)固定完畢的板材對(duì)號(hào)入座。當(dāng)鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢，石板的上口用木楔塞緊，并隨時(shí)用靠尺和 水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況。如有不合適之處，可以調(diào)正木楔，使表面平正，在板下沿加墊薄鉛皮調(diào)正上口平直。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告8

　　為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來(lái)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門(mén)技術(shù)人員為成員的專(zhuān)題調(diào)查組，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶(hù)及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足，并提出對(duì)策及建議。

　　（一）基本情況

　　今年，上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶(hù)農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資XX多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（二）取得的成效

　　1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買(mǎi)的起，買(mǎi)起來(lái)劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

　　2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)（配備小麥割臺(tái)），緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%。

　　3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越

　　保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的'示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專(zhuān)家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。

　　4、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

　　實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶(hù)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo)，把他們組織起來(lái)，成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開(kāi)展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái)，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè)，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告9

　　***年***月，***金融學(xué)會(huì)金融租賃研究會(huì)為了配合即將召開(kāi)的全國(guó)金融改革會(huì)議，按照人民銀行的要求，對(duì)業(yè)內(nèi)的典型租賃項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)查工作。希望通過(guò)調(diào)查，達(dá)到進(jìn)一步宣傳租賃業(yè)務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及進(jìn)一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。

　　目前金融租賃研究會(huì)共20家會(huì)員單位。正式會(huì)員12家，贊助會(huì)員8家。這次調(diào)查一共收回7家17例典型案例。其中正式會(huì)員5家12例，贊助會(huì)員2家5例。

　　租賃物件主要有：電信、電子設(shè)備、電氣制造設(shè)備、化工設(shè)備、制藥設(shè)備、公交汽車(chē)、運(yùn)輸汽車(chē)、軋機(jī)、電梯、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、制酒設(shè)備、印染等，觸及行業(yè)范圍比較廣泛。

　　租賃方式有三種：直接融資租賃、回租和經(jīng)營(yíng)性租賃。()其中有些公司采用創(chuàng)新租賃技術(shù)，減少風(fēng)險(xiǎn)，提高了收入，但這種方式并不普及。

　　資金來(lái)源主要是銀行貸款。其他方式有：自有資金；吸收租賃資金；項(xiàng)目融資，還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒(méi)有從資金市場(chǎng)或戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)融資的案例。

　　擔(dān)保方式主要有：信用擔(dān)保、項(xiàng)目擔(dān)保、企業(yè)擔(dān)保、在建工程抵押、委托基金擔(dān)保、信用證擔(dān)保、托收等多種方式。缺乏銀行擔(dān)保、政策性擔(dān)保公司擔(dān)保的典型項(xiàng)目。

　　風(fēng)險(xiǎn)防范措施主要有：保險(xiǎn)、擔(dān)保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行或投資人、對(duì)回租的物件用他項(xiàng)權(quán)登記的方式抵押、社會(huì)一些機(jī)構(gòu)或部門(mén)代理監(jiān)督和管理。還沒(méi)有依靠二手市場(chǎng)、強(qiáng)制公證等方式，利用社會(huì)資源控制和化解租賃風(fēng)險(xiǎn)的手段。

　　租賃公司的收益主要是手續(xù)費(fèi)、租賃利差、保證金利息等。還沒(méi)有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務(wù)仍處在低收益，高風(fēng)險(xiǎn)的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的動(dòng)力。

　　承租人的收益主要有：技術(shù)更新；提前投資；得到快捷方便的服務(wù)；擴(kuò)大產(chǎn)量、品種和出口創(chuàng)匯；增加效益、節(jié)省投資費(fèi)用；解決流動(dòng)資金短缺問(wèn)題；通過(guò)租賃加速折舊。

　　供貨廠(chǎng)商收益主要有：在銷(xiāo)售時(shí)，租賃公司為促銷(xiāo)提供了金融服務(wù)，使得他們?nèi)�部或大部分貨款及時(shí)收回，促進(jìn)了企業(yè)的再生產(chǎn)，增加了市場(chǎng)占有率。

　　社會(huì)效益主要有：增加了稅源和就業(yè)機(jī)會(huì)；增加了國(guó)家的外匯收入；改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共交通用車(chē)問(wèn)題；提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力；改善環(huán)境治理設(shè)備的能力，減少了環(huán)境污染。

　　阻礙租賃進(jìn)一步發(fā)展的原因主要有：稅基不合理，利息重復(fù)納稅，導(dǎo)致租賃公司收益太低，缺乏開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的積極性；經(jīng)營(yíng)性租賃稅率過(guò)高，特別是把長(zhǎng)期設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃和短期經(jīng)營(yíng)性租賃同等待遇不合理；加速折舊稅務(wù)手續(xù)太繁瑣；對(duì)于特殊租賃物件，如：汽車(chē)、房地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)不予辦理他項(xiàng)權(quán)登記，難以用租賃方式開(kāi)展業(yè)務(wù)；有些地方承租企業(yè)破產(chǎn)，將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算；海關(guān)對(duì)租賃購(gòu)置設(shè)備沒(méi)有明確的政策，實(shí)際操作沒(méi)法規(guī)可依，扯皮事情不斷；承租企業(yè)拖欠租金，資金回籠慢，使租賃公司再投入困難；租賃公司資金來(lái)源緊缺，現(xiàn)行政策沒(méi)有落實(shí)；租賃成本高于銀行貸款，沒(méi)有稅收調(diào)節(jié)，企業(yè)融資成本太高，不愿意使用租賃。

　　需要支持的政策條件：需要合理的稅基和稅率，降低租賃公司的稅賦；投資抵免所得稅政策應(yīng)該給予租賃項(xiàng)目，以吸引更多的資金用于租賃；應(yīng)將短期設(shè)備租賃與長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)性設(shè)備租賃分別對(duì)待，讓后者享受融資租賃同等待遇；需要產(chǎn)權(quán)管理租賃物件應(yīng)該給予租賃公司他項(xiàng)產(chǎn)權(quán)登記，以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費(fèi)；簡(jiǎn)化加速折舊報(bào)批手續(xù)和程序；衛(wèi)生部禁止投資機(jī)構(gòu)在非營(yíng)利性醫(yī)院投資設(shè)備，應(yīng)允許用融資租賃的方式添置設(shè)備。

　　這次典型項(xiàng)目調(diào)查基本告一段落，主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的做法，對(duì)政策法律、法規(guī)調(diào)整，提出了共性的希望。調(diào)查的目的基本達(dá)到。今后我們還根據(jù)企業(yè)的要求，對(duì)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，組織相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，幫助企業(yè)診斷問(wèn)題，找出解決實(shí)際問(wèn)題的辦法，把為行業(yè)服務(wù)落在解決困難、幫助發(fā)展方面。

　　這次調(diào)查不足的是提供的資料太少，沒(méi)有完全反映行業(yè)真正的成績(jī)、困難和需求。主要原因有：絕大多數(shù)公司都忙于增資擴(kuò)股，沒(méi)拿出更多的精力參與這次調(diào)查；有些公司認(rèn)為租賃項(xiàng)目的做法是商業(yè)秘密，不愿意對(duì)外透露。造成的結(jié)果是一些新穎的租賃做法沒(méi)有收集到，而這些新興的業(yè)務(wù)恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的項(xiàng)目。

　　中國(guó)租賃市場(chǎng)非常大。租賃業(yè)務(wù)可以說(shuō)從現(xiàn)在剛起步，市場(chǎng)的開(kāi)拓范圍很廣，還談不上競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)更多的應(yīng)該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗(yàn)而不愿意展示自己的經(jīng)驗(yàn)，不交流就不會(huì)進(jìn)步。新的'租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力，特別是在信息時(shí)代知識(shí)更新速度非�？�，如不持續(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會(huì)在短期內(nèi)衰老。國(guó)外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上，以此招攬更多業(yè)務(wù)的做法值得我們借鑒。

　　行業(yè)內(nèi)就算在某個(gè)領(lǐng)域有局部競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)該從服務(wù)和創(chuàng)新兩個(gè)方面進(jìn)行。這是企業(yè)自身的素質(zhì)所決定的，別人輕易學(xué)不到。信德租賃公司無(wú)固定租金、無(wú)擔(dān)保、無(wú)固定租期，還參與分紅的租賃做法早就宣傳，至今沒(méi)有那家租賃公司能效仿就是個(gè)例證。但他們給我們帶來(lái)的創(chuàng)新精神，領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時(shí)代。

　　今年盡管大量開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的公司還不算多，但是幾家積極開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來(lái)越大，希望今后能增加業(yè)內(nèi)交流，縮小行業(yè)差距，為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進(jìn)步。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告10

　　一、 東莞市房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r

　　在東莞新一輪城市建設(shè)高潮的帶動(dòng)下，全市房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展，房地產(chǎn)立項(xiàng)數(shù)量、商品房施工面積、商品房竣工面積，實(shí)際投入資金、實(shí)際銷(xiāo)售面積等較上年都有較大幅度增長(zhǎng)，整個(gè)房地產(chǎn)呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢(shì)。

　　然而當(dāng)前房地產(chǎn)還處于買(mǎi)方市場(chǎng)，消費(fèi)者的購(gòu)房變得更加理性，因此研究購(gòu)房者的需求具有更加重要的意義。為此，我司進(jìn)行了“東莞市住房消費(fèi)狀況研究”的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，我們從東莞市常平鎮(zhèn)的總體住房消費(fèi)者的角度出發(fā)，對(duì)民眾對(duì)住房需求特點(diǎn)以及置業(yè)特點(diǎn)等進(jìn)行了較為分析和研究。以此作為我司常平項(xiàng)目下階段銷(xiāo)售的市場(chǎng)依據(jù)。

　　二、 宏觀(guān)規(guī)劃對(duì)常平房地產(chǎn)的影響

　　1、高水平的城市化目標(biāo)，常平房地產(chǎn)業(yè)成為僅次于制造、物流為主的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。 東莞市政府關(guān)于常平（20xx~2020）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)測(cè)：20xx年、20xx年和2020年常平鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為82.16億元、165.25億元、428.61億元；20xx年、20xx年和2020年城鎮(zhèn)化水平分別為70%、75%和80%左右。

　　2、常平的城市定位及重心南移的決策，使鎮(zhèn)區(qū)南部迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，必將成為常平房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱點(diǎn)。

　　根據(jù)常平鎮(zhèn)新的城市規(guī)劃城市性質(zhì)為“珠江三角洲東部地區(qū)的鐵路樞紐、客流、物流中心、東莞市東部經(jīng)濟(jì)、文化中心、華南商貿(mào)重鎮(zhèn)”。規(guī)劃常平鎮(zhèn)2005年、20xx年和2020年的城鎮(zhèn)總?cè)丝诜謩e為47.5萬(wàn)人、52萬(wàn)人、60萬(wàn)人左右；20xx年、20xx年和2020年基礎(chǔ)設(shè)施配套人口分別按31萬(wàn)人、36萬(wàn)人和45萬(wàn)人計(jì)算。規(guī)劃20xx年、20xx年和2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模分別為31平方公里、36平方公里和54平方公里左右。城市建設(shè)用地發(fā)展方向?yàn)橹饕�向南，并適當(dāng)向東發(fā)展，采取生活內(nèi)聚、產(chǎn)業(yè)外延的拓展方式。

　　3、生態(tài)住宅將成為開(kāi)發(fā)商及消費(fèi)者共同關(guān)注的投資亮點(diǎn)。

　　常平鎮(zhèn)城市綠地景觀(guān)規(guī)劃將其中2020年常平鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率不小于50%，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米以上，城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“一軸、兩帶、三心、五點(diǎn)”。規(guī)劃常平城市景觀(guān)體系為“一點(diǎn)十廊，五軸十六節(jié)點(diǎn)，三區(qū)七門(mén)戶(hù)”，以“新城、碧水、綠脈”作為城市總體形象特征，將常平建設(shè)成為“水在城中，城在綠中，綠在陽(yáng)光中，綠、水、城共生共融”的生態(tài)城市。

　　三、房地產(chǎn)市場(chǎng)分析

　　1、常平各個(gè)區(qū)域分析：

　　1) 常平中元街及中心地段

　　沿中元街分布聯(lián)邦大廈、星匯大廈、建匯大廈、好運(yùn)廣場(chǎng)、廣裕中心，中心地段分布常陽(yáng)花園、金地利、天鵝湖花園、麗景新園、明珠廣場(chǎng)等，其座落于常平商圈區(qū)，整個(gè)區(qū)域以小戶(hù)型，小面積為主，綠化率低，配套設(shè)施少，其成功銷(xiāo)售的主要原因來(lái)自地段，地段決定它的價(jià)值，此區(qū)域樓盤(pán)極具投資性，投資價(jià)值高，回報(bào)快，出租率高，購(gòu)買(mǎi)以香港本地投資客較多，部分買(mǎi)來(lái)住家，其交通購(gòu)物方便，周邊配套設(shè)施齊全，是常平最繁華的商業(yè)圈。

　　2) 西北面區(qū)域

　　西北面零星分布金美花園、藍(lán)月灣、豪苑廣場(chǎng)，北面為碧湖花園，并期主要以外銷(xiāo)為主，開(kāi)發(fā)以大戶(hù)為主，大面積。主要針對(duì)香港人，新樓盤(pán)藍(lán)月灣前期目標(biāo)客源定位以港人為主。一期銷(xiāo)售總結(jié)，本地人購(gòu)買(mǎi)占80%，本地人購(gòu)房以三戶(hù)為主，面積要求在大，對(duì)住戶(hù)要求舒適、寬敞。作為住家，香港人以二房面積小購(gòu)買(mǎi)較多，作為旅游渡假的落腳點(diǎn)，北面碧湖花園是居家、渡假的好去處，空氣清新、環(huán)境污染小、配套設(shè)施齊全，注重環(huán)境，以中心湖為賣(mài)點(diǎn)，至力打造常平明星樓盤(pán)，該區(qū)域樓盤(pán)銷(xiāo)售一直看好。

　　3) 常平南面，常黃公路沿線(xiàn)區(qū)域

　　住宅空置嚴(yán)重，原有“外銷(xiāo)”住宅的設(shè)計(jì)與需求日趨“內(nèi)銷(xiāo)”的矛盾越來(lái)越明顯。南南零星分布金碧花園、紫荊花園、陽(yáng)光山莊，產(chǎn)品有別墅，洋房售價(jià)不等，以中小戶(hù)型為主，早期針對(duì)長(zhǎng)香港業(yè)主，如紫荊花園購(gòu)買(mǎi)者98%為香港人，其產(chǎn)品戶(hù)型設(shè)計(jì)針對(duì)港人設(shè)計(jì)，目前港人購(gòu)房所占比例僅僅20%左右，而陽(yáng)光山莊20xx年購(gòu)房80%為內(nèi)地人，常黃公路沿線(xiàn)區(qū)域銷(xiāo)售很不樂(lè)觀(guān)，目前處于滯銷(xiāo)局面，目前購(gòu)買(mǎi)客戶(hù)向本地內(nèi)地市場(chǎng)延伸，其產(chǎn)品已不適應(yīng)消費(fèi)者需求。

　　4) 常平東門(mén)區(qū)域，

　　常平房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)向東門(mén)聚集，鎮(zhèn)政府全力打造文化新城，一大批基礎(chǔ)設(shè)施相繼施工，如：鐵路公園、廣電中心、文化廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、常平大劇院，因市場(chǎng)配套的大力支持，成為常平市場(chǎng)新地?zé)狳c(diǎn)區(qū)域。加之政府全力扶植該區(qū)域的房地產(chǎn)，如東田麗園，旺角新城，04年一經(jīng)推出就受消費(fèi)者的相當(dāng)大的關(guān)注，這與常平的.規(guī)劃是分不開(kāi)的，成為常平打造文化新城的有力依托。

　　5) 麗城開(kāi)發(fā)商住居區(qū)，依托于隱賢山莊風(fēng)景區(qū)的人文底蘊(yùn)與自然景觀(guān)為價(jià)值支撐，早期居家型物業(yè)的主要開(kāi)發(fā)地。

　　位于常平東面鐵路旁邊分布有麗城隱賢

　　山莊、麗景、麗都、聚福，規(guī)劃新建落成的世紀(jì)康城，相鄰新天美地，以東莞四大旅游景點(diǎn)之一隱賢山莊，為文化背景，集居所、餐飲、商貿(mào)、娛樂(lè)、渡假、旅游為一體，其區(qū)域開(kāi)發(fā)的商品房，配套設(shè)施較為齊全，綠化率高，環(huán)境優(yōu)美，交通便利空氣清新，遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)，污染小，戶(hù)型設(shè)計(jì)超前，購(gòu)買(mǎi)者都以早期港人居住渡假為主，投資客較小，一般自住。其購(gòu)買(mǎi)的主要原因，來(lái)自周邊環(huán)境，空氣新鮮，其戶(hù)型設(shè)計(jì)符合早期港人需求，現(xiàn)區(qū)域內(nèi)以香港人居多。現(xiàn)今推出的新樓盤(pán)如新天美地5期、世紀(jì)康城都以精美裝修突出個(gè)性化特點(diǎn)，以?xún)?yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，新穎的產(chǎn)品設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，銷(xiāo)售均價(jià)在3600元/平方米左右，目前片區(qū)內(nèi)香港人購(gòu)房呈下降趨勢(shì)，本地與內(nèi)地呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且該區(qū)域出租率不高。

　　2、本區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)分析

　　針對(duì)本案麗都花園附近幾個(gè)樓盤(pán)市調(diào)分析。

　　麗城鹿兒島早期以風(fēng)景區(qū)，大環(huán)境為賣(mài)點(diǎn)，在售戶(hù)型有二戶(hù)至三戶(hù)。早期以香港人為主，后期購(gòu)房以外地人和本地人為主，占比例的80%，其戶(hù)型方正實(shí)用，樓價(jià)適中，各方面配套齊全，03、04年銷(xiāo)售不是很樂(lè)觀(guān)，現(xiàn)仍然有部分空置房，導(dǎo)致現(xiàn)暫停原因來(lái)自發(fā)展商，根據(jù)調(diào)查其空置房是作為抵扣工程款所用；

　　山水雅居現(xiàn)主打休閑地段，主要宣傳推廣其配套齊全，戶(hù)型設(shè)計(jì)新穎超前，戶(hù)型選擇的多樣性。根據(jù)我司前期的調(diào)研，該項(xiàng)目原定于05年3月開(kāi)盤(pán)正式發(fā)售，由于工程資金的原因推遲至5月開(kāi)始認(rèn)籌�，F(xiàn)樓體已近封頂，由于近年常平的房地產(chǎn)市場(chǎng)供給相對(duì)大于需求的情況，本地的消化能力弱的客觀(guān)原因，山水雅居的客戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)量也較少，我司預(yù)測(cè)導(dǎo)致該盤(pán)遲遲未能發(fā)售的原因也就是由于認(rèn)籌客戶(hù)量的不足造成；

　　新天美地，其地理位置不理想，但走品牌個(gè)性化，特設(shè)7.5米的高入口大堂，裝修材料采用頂級(jí)材料，名廠(chǎng)潔具及廚具，新盤(pán)推出特價(jià)單位毛胚房，造成過(guò)一時(shí)搶購(gòu)熱潮，但經(jīng)過(guò)購(gòu)房者的一段時(shí)間理性思考，其銷(xiāo)售也逐步回落，作為新推樓盤(pán)其推廣力度是相當(dāng)大的，幾乎涵蓋了常平的所有媒體渠道。其產(chǎn)品中兩房購(gòu)買(mǎi)中80%為香港人，三戶(hù)及四房購(gòu)買(mǎi)為本地人，外地商人，銷(xiāo)售情況在本區(qū)域內(nèi)相對(duì)較好。

　　市場(chǎng)結(jié)論：

　　1、常平房地產(chǎn)市場(chǎng)前程看好，但其競(jìng)爭(zhēng)也是日趨激烈，品牌競(jìng)爭(zhēng)無(wú)論從開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，到施工設(shè)計(jì)，還是物業(yè)管理，銷(xiāo)售服務(wù)越來(lái)越注重品牌的效應(yīng)。

　　2、常平市場(chǎng)正從過(guò)去的外銷(xiāo)主導(dǎo)向內(nèi)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變，由于港人（含其它外銷(xiāo)需求部）與大陸與內(nèi)銷(xiāo)置業(yè)者的消費(fèi)習(xí)慣不同，新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的規(guī)劃更注重對(duì)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的偏好。

　　3、內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的主力需求以相對(duì)較大的住家型物業(yè)為重，集中在100—140平方米，三戶(hù)二廳為主，相對(duì)創(chuàng)新的錯(cuò)層與躍式較受消費(fèi)者的青睞。

　　4、常平房地產(chǎn)市場(chǎng)住宅銷(xiāo)售的價(jià)格平穩(wěn)，實(shí)際成交價(jià)集中在2700 －4000元/平方米區(qū)間，個(gè)別樓盤(pán)因其早期設(shè)計(jì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求而價(jià)格下調(diào)，現(xiàn)整體市場(chǎng)環(huán)境除部分投資型產(chǎn)品和品質(zhì)較好的項(xiàng)目外，都呈現(xiàn)出銷(xiāo)售緩慢的情況。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告11

　　一 調(diào)查背景及目的

　　近些年來(lái)，出現(xiàn)全國(guó)性的房地產(chǎn)過(guò)熱現(xiàn)象，房地產(chǎn)的價(jià)格不斷攀升。國(guó)家政府對(duì)此事高度重視，20xx年以來(lái)針對(duì)房地產(chǎn)過(guò)熱、房?jī)r(jià)過(guò)高現(xiàn)象，出臺(tái)了一系的宏觀(guān)調(diào)控政策，希望有效的抑制房?jī)r(jià)的上漲。另外，房?jī)r(jià)影響想到城市居民的基本生活保障，購(gòu)房者對(duì)房子的需求持續(xù)保持在上漲的趨勢(shì)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化水平的發(fā)展，帶動(dòng)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)中的暴利又驅(qū)使更多的人們獻(xiàn)身于這一行業(yè)。盲目的投資帶來(lái)了許多問(wèn)題的發(fā)生，導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)了許多的問(wèn)題。以此我們此次針對(duì)蘭州市本地區(qū)的房地產(chǎn)需求現(xiàn)狀、消費(fèi)者的居住現(xiàn)狀及購(gòu)房定位情況所進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，便是根據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)這門(mén)課理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)科的理解和方法的應(yīng)用，從而對(duì)該地區(qū)的房地產(chǎn)現(xiàn)狀有更深入的了解。

　　二 調(diào)查方法

　　通過(guò)采取問(wèn)卷調(diào)查的方法，對(duì)蘭州市城關(guān)區(qū)居民進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查問(wèn)答，調(diào)查對(duì)象年齡在20-60歲之間，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷42份，獲取調(diào)查結(jié)果后采用Excel表

　　對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和處理，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的`復(fù)核，以圖表形式具體反映出目前蘭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)方面的情況。

　　三 調(diào)查結(jié)果

　　1.居住條件分析

　　我們可以看出，在消費(fèi)者的居住條件中，房改房所占比例較大，占47.5%；其次是自建房占25%，然后為向單位出租占6%。由此我們可以得出，蘭州市消費(fèi)者居住條件以房改房和自建房為主，而商品房較少，從而說(shuō)明蘭州市住房保障體系不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2.家庭收入分析

　　從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，蘭州市消費(fèi)者家庭月總收入主要集中到

　　2500-4000元范圍內(nèi)，占到被調(diào)查者的46.15%；其次是1500-2500元范圍，占到36.92%；排到第三位的是4000元以上，占19.23%；而800-1500元以及800元元以下的消費(fèi)者比例甚小。由此我們可以得出蘭州市消費(fèi)者家庭月總收入水平仍然偏低，故消費(fèi)者購(gòu)房需求不旺，也即居民收入水平與購(gòu)房能力有直接的關(guān)系，因此在進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)定價(jià)時(shí)務(wù)必要考慮消費(fèi)者實(shí)際家庭收入水平。

　　3.需要住房面積分析

　　從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，在消費(fèi)者的住房面積中，80-100平方米所占比例較大，為45.71%；60-80平方米占25.71%；100-120平方米占17.14%；<60平方米的為5.71%；>120平方米占5.71%。由此我們可以看出，消費(fèi)者對(duì)住房面積的要求主要為80-100平方米，開(kāi)發(fā)商在設(shè)計(jì)住宅面積時(shí)，應(yīng)把重心放在該面積范圍內(nèi)。

　　4.居民購(gòu)房計(jì)劃分析

　　從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，消費(fèi)者計(jì)劃暫時(shí)不購(gòu)買(mǎi)房屋的占46.34%；三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)年的占24.39%；一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的占19.51%；五年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的占9.76%。由此我們可以看出，大多數(shù)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力和購(gòu)買(mǎi)積極性不高，開(kāi)發(fā)商應(yīng)提高消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)積極性。

　　5.居民購(gòu)房目的分析

　　以上數(shù)據(jù)我們可以看出，消費(fèi)者的購(gòu)房目的72.5%為居�。ň幼�1：已解決生活問(wèn)題為目的；居住2：以改善生活質(zhì)量為目的）；22.5%為商住兩用；5%為升值轉(zhuǎn)賣(mài)。由此我們可以得出，大多數(shù)消費(fèi)者購(gòu)房是為自己和家人居住，靠出租和轉(zhuǎn)賣(mài)等投資手段來(lái)獲取利潤(rùn)所占比例較小。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告12

　　隨著以高速公路為主的國(guó)道主干線(xiàn)的大規(guī)模建設(shè)，貴州公路客運(yùn)即將進(jìn)入短途支線(xiàn)向通道干線(xiàn)擴(kuò)張的繁榮發(fā)展階段。同時(shí)，全國(guó)各地對(duì)公路客運(yùn)管理模式的解凍將會(huì)引起貴州通道運(yùn)輸領(lǐng)域觀(guān)念的變革、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和方式的改變。傳統(tǒng)運(yùn)輸格局的轉(zhuǎn)變給“跨行業(yè)”投資貴州客運(yùn)行業(yè)帶來(lái)了一定機(jī)會(huì)。為此，自月起，我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，以“貴陽(yáng)—重慶公路客運(yùn)”為主要對(duì)象，對(duì)貴州高速公路客運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行了市場(chǎng)預(yù)測(cè)性調(diào)研，目的是通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的基本背景進(jìn)行調(diào)查分析，為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的總體前景判斷提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策決心提供參考，為下一步的可行性調(diào)研提供基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)將我們調(diào)查的情況報(bào)告如下：

　　一、高速公路客運(yùn)行業(yè)狀況調(diào)查分析

　　【發(fā)展趨勢(shì)】世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合運(yùn)輸網(wǎng)在上世紀(jì)年代已基本建成，各運(yùn)輸方式的合理分工已形成完善，而我國(guó)交通基礎(chǔ)建設(shè)正處于大規(guī)模基本建設(shè)時(shí)期，隨著大通道的建成，原有運(yùn)輸方式之間的結(jié)構(gòu)平衡正不斷被打破，而通道高速客運(yùn)集中體現(xiàn)了這一發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)比近年來(lái)世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)綜合客運(yùn)量和各類(lèi)客運(yùn)構(gòu)成，我們可以發(fā)現(xiàn)：⒈世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家客運(yùn)總量保持穩(wěn)定，各種類(lèi)客運(yùn)構(gòu)成也基本穩(wěn)定；⒉我國(guó)客運(yùn)總量持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，客運(yùn)構(gòu)成不斷變化（年以來(lái)在全國(guó)每年新增長(zhǎng)的旅客運(yùn)量中公路客運(yùn)已占到以上而且自年，全國(guó)干線(xiàn)公路長(zhǎng)途客運(yùn)量已超過(guò)全國(guó)鐵路年客運(yùn)量在全國(guó)綜合運(yùn)輸體系中已明顯占有主導(dǎo)地位）；⒊在我國(guó)重要客運(yùn)方式中，公路客運(yùn)的客運(yùn)量和客運(yùn)構(gòu)成比例全面大幅度增長(zhǎng)；鐵路客運(yùn)的客運(yùn)構(gòu)成比例持續(xù)下降，但客運(yùn)周轉(zhuǎn)量仍有所增加；航空客運(yùn)量以超過(guò)的年平均速度高速增長(zhǎng)，內(nèi)河客運(yùn)則全面下滑，（但這后兩類(lèi)在總客運(yùn)構(gòu)成中的比例都很低）。

　　由此我們可以看出，我國(guó)的客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)仍落后于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，但發(fā)展空間巨大。我們還能夠看到，經(jīng)過(guò)近十年交通基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的迅猛發(fā)展，多種運(yùn)輸方式并存的大通道正在形成，客運(yùn)交通的瓶頸制約已基本緩解，客運(yùn)行業(yè)已完成由適應(yīng)需求型向平衡供應(yīng)型的轉(zhuǎn)變，下一步必然是向舒適出行型發(fā)展。而要達(dá)到下一目標(biāo)，需要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸能力大增長(zhǎng)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)大調(diào)整和市場(chǎng)企業(yè)大競(jìng)爭(zhēng)各環(huán)節(jié)，通過(guò)不斷完善客運(yùn)運(yùn)輸體系的服務(wù)功能、滿(mǎn)足多層次旅客的出行需求，以競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“洗牌”，形成符合市場(chǎng)機(jī)制的客運(yùn)市場(chǎng)。而公路客運(yùn)能否滿(mǎn)足“舒適出行”的需要，建立高速公路網(wǎng)和建設(shè)高速客運(yùn)品牌企業(yè)是關(guān)鍵。

　　【競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)】從年，中國(guó)大陸第一條高速公路建成通車(chē)，到××年底，我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)萬(wàn)公里，上升到世界第二位。由于高速公路的出現(xiàn)和發(fā)展，公路客運(yùn)已由傳統(tǒng)的主要充當(dāng)短途和集疏運(yùn)輸而一躍成為干線(xiàn)運(yùn)輸和集疏運(yùn)輸相結(jié)合的混合運(yùn)輸方式。公路運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)深度和廣度是其他運(yùn)輸方式不具備的，高速公路的崛起，更使公路運(yùn)輸?shù)挠行Ь嚯x大為增加，干支結(jié)合的綜合優(yōu)勢(shì)和門(mén)到門(mén)的比較優(yōu)勢(shì)成為高速客運(yùn)的主要競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年，公路客運(yùn)的年增長(zhǎng)率能夠保持在以上，而這其中的新增長(zhǎng)因素基本都體現(xiàn)在高速客運(yùn)上�？梢灶A(yù)見(jiàn)，以公路快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為依托的高速客運(yùn)和以換代提速為手段的鐵路客運(yùn)，將在中長(zhǎng)距離客運(yùn)領(lǐng)域展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。

　　需要注意的是，今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)交通業(yè)市場(chǎng)化走勢(shì)的政策指導(dǎo)，出現(xiàn)了“各走各道”的趨勢(shì)。即壟斷的行業(yè)（鐵路和城市軌道交通）更趨壟斷；而包括公路、水路、民航及城市公共交通在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，卻鼓勵(lì)繼續(xù)朝著多家經(jīng)營(yíng)主體共同競(jìng)爭(zhēng)的方向完善發(fā)展。公路運(yùn)輸市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)等級(jí)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，促使中小企業(yè)和業(yè)戶(hù)尋求兼并重組，一直屬于國(guó)家專(zhuān)營(yíng)高速公路項(xiàng)目的發(fā)展權(quán)，也開(kāi)始對(duì)國(guó)內(nèi)的民營(yíng)資本開(kāi)放。這些舉措，將有利于加強(qiáng)公路運(yùn)輸行業(yè)的整頓、“洗牌”，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全面提高管理水平。

　　【管理方式】高速客運(yùn)起步晚、發(fā)展快、質(zhì)量高，其組織管理涉及動(dòng)力、站場(chǎng)、企業(yè)、規(guī)則和體制等諸多問(wèn)題，與傳統(tǒng)一般公路客運(yùn)有著較大區(qū)別。這表現(xiàn)在，首先，高速客運(yùn)速度快、時(shí)間省安全保障好。高速公路的平均營(yíng)運(yùn)速度為，同時(shí)旅客乘車(chē)手續(xù)簡(jiǎn)便、候車(chē)時(shí)間短從而節(jié)省了大量的運(yùn)輸時(shí)間另外高速公路采用全封閉、全立交駕駛員也需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練和考核這就為保障安全提供了很好的條件。其次，旅客對(duì)服務(wù)要求高。高速公路客運(yùn)的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相當(dāng)一部分是從民航、鐵路、自備小車(chē)轉(zhuǎn)移到高速公路的公出人員這部分人員對(duì)客運(yùn)的硬件和軟件要求都較高。第三，投放大、產(chǎn)出高。由于高速公路設(shè)計(jì)的時(shí)速比較高不論從技術(shù)角度還是從經(jīng)濟(jì)角度分析從事高速公路客運(yùn)的車(chē)輛應(yīng)該是技術(shù)性能較好的高速車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)要形成一定規(guī)模需幾千萬(wàn)甚至上億元資金。這在客觀(guān)上就形成了高速客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體往往多種經(jīng)濟(jì)形式并存，以專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)為主，中外合資企業(yè)占有一定份額，大多數(shù)公司采用車(chē)輛產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的集約化經(jīng)營(yíng)模式。當(dāng)然，大資本、大投入帶來(lái)的高運(yùn)價(jià)以及高速公路帶來(lái)的車(chē)輛高效率、高效益也是十分明顯的。第四，要與集約化、統(tǒng)一調(diào)度的經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)。高速公路客運(yùn)是利用現(xiàn)代化的公路設(shè)施、采用現(xiàn)代化技術(shù)生產(chǎn)的大客車(chē)和高效運(yùn)營(yíng)組織管理所從事的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一種科技含量很高的社會(huì)化大生產(chǎn)它所應(yīng)達(dá)到的安全、壓濾機(jī)濾布正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效必須通過(guò)采用集約化經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一車(chē)輛維修、統(tǒng)一安全保障等制度予以保證。

　　高速客運(yùn)所具有的這些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)特征，對(duì)傳統(tǒng)公路客運(yùn)管理提出了挑戰(zhàn)。各地交通運(yùn)輸企業(yè)和管理部門(mén)都進(jìn)行了積極的探索。目前，從標(biāo)準(zhǔn)上看，整體引進(jìn)高檔車(chē)和實(shí)施航空式服務(wù)是已得到社會(huì)公認(rèn)的方式。但究其管理組織模式，從沈大線(xiàn)到成渝線(xiàn)卻各有不同，主要大致有以下幾種：

　　⒈額度投放、多家經(jīng)營(yíng)。兩地對(duì)等共同確定投放總額度，再分配到多家參營(yíng)企業(yè)。這種方式有利于競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)品牌建立，但以行政審批為主的資源分配方式容易受到外界因素影響，最終往往出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)多，動(dòng)力過(guò)剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面。

　�、步M建集團(tuán)、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。如滬寧沿線(xiàn)的骨干企業(yè)按股份方式共同成立運(yùn)業(yè)集團(tuán)，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、利益共享，嚴(yán)格控制企業(yè)準(zhǔn)入和運(yùn)力投放。這樣解決了“過(guò)�！焙汀盁o(wú)序”，但缺乏競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)架。

　�、辰y(tǒng)一管理、營(yíng)收共享。由兩地共同確定參營(yíng)車(chē)輛，統(tǒng)一編號(hào)、滾動(dòng)發(fā)車(chē)、“雙向簽單”監(jiān)管，對(duì)不同檔次車(chē)型按系數(shù)計(jì)算營(yíng)收。目的是實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理、中心調(diào)控、企業(yè)自律、協(xié)會(huì)協(xié)商。成渝高速客運(yùn)目前采取的就是這樣的方式。

　　以上幾種模式，究竟孰優(yōu)孰劣，尚難有定論。

　　【客流分?jǐn)偱c客流誘增】高速客運(yùn)相對(duì)與傳統(tǒng)公路客運(yùn)的優(yōu)勢(shì)在于它能夠產(chǎn)生一定的吸引效應(yīng)，通過(guò)客流分?jǐn)偱c客流誘增，明顯提高原有公路客運(yùn)總量，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　�、备咚倏瓦\(yùn)使得出行結(jié)構(gòu)與出行方式發(fā)生變化。傳統(tǒng)公路客運(yùn)系統(tǒng)道路等級(jí)低、車(chē)輛檔次低、服務(wù)水平不高，主要承擔(dān)中低層次的旅客運(yùn)輸。高速客運(yùn)能夠滿(mǎn)足較高水平的時(shí)效性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性和方便性要求，實(shí)現(xiàn)客流分?jǐn)�，使旅客出行結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)高層次和多層次的新客源。

　�、哺咚倏瓦\(yùn)使得出行距離與出行方式關(guān)系減弱。傳統(tǒng)公路客運(yùn)主要以承擔(dān)短途運(yùn)輸為主，因此，公里以?xún)?nèi)被認(rèn)為是理想的公路出行距離。但高速公路以其快速直達(dá)的能力使得客運(yùn)理想距離得以延伸，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，高速客運(yùn)能在—公里范圍內(nèi)基本取代航空，分流鐵路客運(yùn)；在公里范圍內(nèi)，高速客運(yùn)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但具備相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力；公里以上距離，高速客運(yùn)能夠在客運(yùn)高峰期占有部分市場(chǎng)。

　�、骋话愣�言，促成高速客運(yùn)客流誘增的因素主要有兩方面：一是高速公路修建導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局變化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的出行需求；二是沿公路走廊新增居民點(diǎn)而產(chǎn)生的直達(dá)客流�？土髡T增往往受到規(guī)劃布局影響，而且也需要一定的轉(zhuǎn)移時(shí)間。

　　當(dāng)然，隨著高速公路的建成，道路條件的改善、汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展和自備車(chē)輛增加，會(huì)使得自駕出行的概率提高，對(duì)公路客運(yùn)有一定的逆向分流作用，這也是不容忽視的事實(shí)。

　　綜上所述。高速公路客運(yùn)絕不是車(chē)速提高了的一般公路客運(yùn)而是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、營(yíng)運(yùn)組織與管理等各個(gè)方面都與一般公路客運(yùn)存在本質(zhì)區(qū)別的新型旅客運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。它在全封閉高速條件下運(yùn)行，可控性強(qiáng)、安全性高、舒適性好；主要承擔(dān)城間直達(dá)快速運(yùn)輸，運(yùn)行距離長(zhǎng)、車(chē)輛檔次高、出行時(shí)間短、車(chē)輛周轉(zhuǎn)率高；依托公路主樞紐站場(chǎng)，環(huán)境設(shè)施好、管理手段先進(jìn)、發(fā)車(chē)密度大、換乘時(shí)間短；出行者層次高、對(duì)服務(wù)水平要求高、運(yùn)輸產(chǎn)值及附加值高、運(yùn)營(yíng)成本也高。高速公路客運(yùn)是公路客運(yùn)的高級(jí)形式，未來(lái)將要建立的全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公路客運(yùn)市場(chǎng)，必從高速公路客運(yùn)領(lǐng)域開(kāi)始。

　　二、貴州高速客運(yùn)業(yè)調(diào)查分析

　　【客觀(guān)實(shí)施條件】從嚴(yán)格意義上說(shuō)，貴州目前并沒(méi)有真正的高速客運(yùn)業(yè)務(wù)。但崇遵高速公路的建設(shè)完成將可以作為“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運(yùn)項(xiàng)目”的客觀(guān)前提條件。

　　崇遵高速公路起點(diǎn)于渝黔交界處的崇溪河北接重慶雷神店至崇溪河高速公路向南途經(jīng)松坎、桐梓、婁山關(guān)止于遵義市南的忠莊鋪目前與已建成的貴遵（貴陽(yáng)至遵義）高等級(jí)公路相連，下一步將與南扎（南白至扎佐）高速公路連接，是中國(guó)西南出海大通道的主動(dòng)脈，也是貴州省規(guī)劃建設(shè)的“四橫四縱六聯(lián)線(xiàn)”骨架公路網(wǎng)的重要組成部分。濾布全線(xiàn)采用全封閉、全立交、雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全長(zhǎng)．公里概算總投資．億元。目前，崇遵高速公路南段，即桐梓楚米至遵義忠莊段已通車(chē)。其余部分將于月全部完成。也就是說(shuō)，這條“世界級(jí)難度的公路”可以確保年內(nèi)通車(chē)。從遵義市中心城區(qū)至重慶市中心區(qū)的行車(chē)時(shí)間將從原來(lái)的小時(shí)縮短至小時(shí)。

　　另一方面，由于該公路地處云貴高原北部山嶺區(qū)橫穿大婁山脈沿線(xiàn)地形、地質(zhì)極為復(fù)雜重巒疊嶂溝壑縱橫是典型的高、難、險(xiǎn)地段。僅自忠莊鋪至崇溪河，就有大、中、小橋梁座隧道處座單洞，橋梁、隧道占公路總長(zhǎng)的。復(fù)雜地形的路況和兩省交界的治安管理，客觀(guān)上將會(huì)給貴陽(yáng)—重慶高速公路客運(yùn)增加一定的難度。

　　為此，在崇遵高速公路通車(chē)之際，貴州省交通管理部門(mén)對(duì)貴陽(yáng)—重慶高速公路客運(yùn)管理極為重視，對(duì)“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運(yùn)項(xiàng)目”的市場(chǎng)準(zhǔn)入提出了相對(duì)較高的要求，并表示在月份確定最終實(shí)施方案。

　　【管理模式】貴州省交通廳和重慶市交管會(huì)共同確定“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運(yùn)”計(jì)劃開(kāi)通臺(tái)大客，貴州與重慶方面各臺(tái)（其中，貴州方面為貴陽(yáng)站臺(tái)，遵義站臺(tái)）。據(jù)說(shuō)，確定這個(gè)數(shù)量的依據(jù)是重慶方面的實(shí)施的市場(chǎng)調(diào)研，能夠充分保證客運(yùn)乘座率，并能夠?qū)崿F(xiàn)年利潤(rùn)萬(wàn)。我們不清楚該調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源，所以無(wú)法進(jìn)行判斷。但從發(fā)車(chē)總量計(jì)算，貴陽(yáng)方面高峰發(fā)車(chē)密度將達(dá)到分鐘一班，遵義方面達(dá)到分鐘一班。對(duì)此，在調(diào)查中，現(xiàn)在該線(xiàn)路上運(yùn)營(yíng)的管理人員大多表示密度太大，但我們?cè)谟?jì)算了鐵路分?jǐn)偪土骱�，認(rèn)為即使這樣也應(yīng)該能夠保證的平均乘座率（以座大高一級(jí)金龍車(chē)為標(biāo)準(zhǔn)）。

　　貴州省交通廳明確在“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運(yùn)項(xiàng)目”中實(shí)施公司化運(yùn)營(yíng)模式，不允許個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)進(jìn)入，也不允許在客運(yùn)管理中采取分包、承包方式。但我們?cè)谧窳x調(diào)研時(shí)了解到，這事實(shí)上很難完全做到（如：目前正運(yùn)營(yíng)的遵義—重慶線(xiàn)路，車(chē)牌已轉(zhuǎn)包出去了，今后也只有維持下去）。

　　交通廳運(yùn)管局表示，貴陽(yáng)—重慶高速公路客運(yùn)的原則是，“統(tǒng)一車(chē)輛、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一價(jià)格”，這主要是指貴州、重慶兩方均采用同等規(guī)格的車(chē)型、相同的乘座點(diǎn)（實(shí)現(xiàn)直達(dá)）、共同的售票點(diǎn)和售票方式�，F(xiàn)而易見(jiàn)，以目前情況而言，實(shí)施這一原則對(duì)貴州方面的經(jīng)營(yíng)管理壓力和資金壓力更大一些，但貴州交通管理部門(mén)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這是將來(lái)的發(fā)展方向，所以執(zhí)行這一原則的決心是比較堅(jiān)定的。

　　在具體的經(jīng)營(yíng)管理方式上，重慶方面已確定以股份制公司方式運(yùn)作，貴州方面尚沒(méi)有明確。貴州省運(yùn)管局曾宣布：對(duì)貴陽(yáng)至重慶、遵義至重慶高速公路兩條直達(dá)客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)向全省公開(kāi)招標(biāo)。兩條線(xiàn)路各作為一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。投標(biāo)企業(yè)條件是貴州省境內(nèi)注冊(cè)達(dá)到交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》交通部××年第號(hào)部令要求、經(jīng)營(yíng)一類(lèi)班線(xiàn)條件的道路客運(yùn)企業(yè)（且××年月日至××年月日期間未發(fā)生一次死亡人以上的以上的客運(yùn)行車(chē)事故）。月日，我們到交通運(yùn)管局了解到，具備入圍資格的省內(nèi)企業(yè)有個(gè)，其中在貴陽(yáng)的是貴陽(yáng)客運(yùn)公司和奧龍公司，遵義是遵義客運(yùn)集團(tuán)和吉順達(dá)公司。

　　另?yè)?jù)可靠渠道我們了解到，現(xiàn)在已內(nèi)部確定的是，遵義方面由遵運(yùn)集團(tuán)下屬的三星公司上臺(tái)北方奔馳客車(chē)（大高一級(jí)，約萬(wàn)），貴陽(yáng)方面由奧龍公司上臺(tái)。其他的沒(méi)有確定，做存量處理。之所以不上滿(mǎn)的原因，一方面是擔(dān)心客流不夠，另一方面也是因?yàn)橘Y金不足。需要說(shuō)明的是，遵義客運(yùn)集團(tuán)不受地方政府領(lǐng)導(dǎo)，是由省交通廳直屬管理的公司。

　　【相關(guān)情況】就目前而言，貴州客運(yùn)行業(yè)在全國(guó)處與比較落后的地位，這主要體現(xiàn)在管理混亂和效益低下等方面。去年，交通廳所屬長(zhǎng)途客運(yùn)虧損嚴(yán)重，僅貴陽(yáng)客站年虧損都在萬(wàn)以上。這使得交通系統(tǒng)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)運(yùn)作困難。

　　但從另一方面看，隨著貴州境內(nèi)交通狀況的改善，用其業(yè)內(nèi)人士的話(huà)來(lái)說(shuō)：貴州客運(yùn)行業(yè)正面臨“重新洗牌”的機(jī)會(huì)。所謂“重新洗牌”是指兩個(gè)方面：一是省內(nèi)線(xiàn)路將在更高管理水平上開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。最近，貴遵、貴安、貴都線(xiàn)已開(kāi)始整頓，對(duì)各客運(yùn)集團(tuán)的清理也即將開(kāi)始，這樣的整頓清理會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的分離或整合，使得部分不規(guī)范的運(yùn)輸團(tuán)體被淘汰出市場(chǎng)。二是，高速客運(yùn)將逐步成為客運(yùn)行業(yè)的主力。以今年“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運(yùn)”為起點(diǎn)，明年、后年即將開(kāi)通的貴陽(yáng)—昆明、貴陽(yáng)—長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)—南寧（柳州）、貴陽(yáng)—湛江各線(xiàn)路無(wú)論是客源流向和運(yùn)輸距離各方面都處于高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的極佳范圍，而同時(shí)，貴州在高速客運(yùn)方面目前還沒(méi)有絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，誰(shuí)把握先機(jī)，就有可能獲得有利地位，進(jìn)而形成贏(yíng)家通吃的條件。

　　也正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，省交通管理部門(mén)很希望能以自己的企業(yè)獨(dú)享高速客運(yùn)這塊蛋糕。據(jù)了解，交通廳本有計(jì)劃以貴陽(yáng)客運(yùn)公司、奧龍公司（交通廳的三產(chǎn)企業(yè)）組建“貴渝高速客運(yùn)公司”進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，但在資金上發(fā)生了困難，他們是否能夠解決這個(gè)難題尚不清楚（從目前了解來(lái)看，似乎解決得不好）。但無(wú)論如何，這個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，他們是不會(huì)輕易放棄的。

　　另外，據(jù)了解，自盧萬(wàn)里時(shí)期，高管局就希望成立高速客運(yùn)公司，但一直沒(méi)有建立起來(lái)�，F(xiàn)在該局雖然已從交通廳分離出來(lái)，但仍有參與高速客運(yùn)的愿望。若果如此，這將是個(gè)極有競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)象。

　　三、投資機(jī)會(huì)分析

　　高速公路快速客運(yùn)是伴隨著我國(guó)高速公路建設(shè)發(fā)展而出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)，它打破了傳統(tǒng)普通公路客運(yùn)的局限，實(shí)現(xiàn)了跨省際、跨區(qū)域、長(zhǎng)距離、快速、安全、方便、舒適的旅客運(yùn)輸。這一產(chǎn)業(yè)在中國(guó)正處于成長(zhǎng)階段，在貴州更是方興未艾。

　　在貴州高速公路客運(yùn)發(fā)展機(jī)遇的面前，我們認(rèn)為，我公司也存在著一定的投資機(jī)會(huì)。

　　首先，高速公路建設(shè)的快速發(fā)展為公路客運(yùn)系統(tǒng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。隨著崇（溪河）遵（遵義）高速公路建成通車(chē)，重慶至貴陽(yáng)高速公路快速客運(yùn)經(jīng)營(yíng)即將形成。并且，隨即開(kāi)通的貴陽(yáng)—昆明、貴陽(yáng)—長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)—南寧（柳州）、貴陽(yáng)—湛江各線(xiàn)路無(wú)論是客源流向和運(yùn)輸距離各方面都處于高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的極佳范圍，貴州省內(nèi)高速公路將逐漸與周邊省市形成網(wǎng)絡(luò)成為西南公路網(wǎng)的主要通道到那時(shí)將更加充分顯示高速公路客運(yùn)運(yùn)量大、速度快、輻射遠(yuǎn)、成本低、事故少的優(yōu)越性在綜合運(yùn)輸體系中無(wú)疑將更具有競(jìng)爭(zhēng)力。

　�、哺咚俟�路客運(yùn)是一個(gè)高產(chǎn)出的領(lǐng)域，是道路運(yùn)輸行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)投資者有著巨大的吸引力。因此，開(kāi)放高速公路客運(yùn)市場(chǎng)，既是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的重要保證條件。

　　當(dāng)前，高速公路客運(yùn)投資市場(chǎng)主要向國(guó)有大中型道路運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)其它有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)放，在具體運(yùn)作上，可以有二種模式。一是高速公路沿線(xiàn)的各國(guó)有大中型運(yùn)輸企業(yè)同跨行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)協(xié)商，確定各自的出資份額，共同投資形成一個(gè)新的現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的高速公路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是由政府主管部門(mén)打破行業(yè)壟斷，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)，吸引當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入，組建集約化經(jīng)營(yíng)的高速公路客運(yùn)企業(yè)集團(tuán)。

　　公路客運(yùn)已在貴州省內(nèi)綜合客運(yùn)體系中占主導(dǎo)地位，但高速公路快速客運(yùn)方興未艾，貴州在省際客運(yùn)方面目前還沒(méi)有絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，這使得我公司有可能以相對(duì)較小的競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)入該領(lǐng)域，并迅速謀求發(fā)展壯大。

　�、秤捎跉v史和現(xiàn)實(shí)的原因，貴州省內(nèi)道路客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)不景氣，其主要弊端為：一、制度松懈，管理混亂，人員素質(zhì)不高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好，甚至虧損，交通安全事故時(shí)有發(fā)生；二、企業(yè)嚴(yán)重困難，債務(wù)纏身，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，失去銀行信譽(yù)，貸款困難；三、離退休人員包袱沉重，企業(yè)再生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　省內(nèi)道路客運(yùn)企業(yè)的嚴(yán)重困境與我省現(xiàn)代化高速客運(yùn)市場(chǎng)要求是不適應(yīng)的。因此，從貴州實(shí)際出發(fā)，從貴州高速客運(yùn)事業(yè)的需要出發(fā)，必須打破壟斷，開(kāi)放市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)。建立開(kāi)放、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的高速公路客運(yùn)市場(chǎng)，通過(guò)向全社會(huì)招標(biāo)的.方式，吸引省內(nèi)外跨行業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入，為貴州高速公路客運(yùn)市場(chǎng)注入新鮮活力。

　　（在調(diào)查中我們了解到，至少遵義客運(yùn)公司有對(duì)外合作的意向）

　　我公司具有管理、制度、資本、人才的優(yōu)勢(shì)，完全能夠借此良機(jī)進(jìn)軍高速客運(yùn)市場(chǎng)，以先進(jìn)的企業(yè)發(fā)展理念和現(xiàn)代企業(yè)管理制度為指導(dǎo)，以公司化經(jīng)營(yíng)為支持，以高速公路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，以管理、人才、資本強(qiáng)力投入為手段，整合重組貴州道路旅客運(yùn)輸各類(lèi)資源，打造貴州高速客運(yùn)品牌和精品路線(xiàn)，并以此為基礎(chǔ)向著跨省際、跨區(qū)域，加入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的更寬廣的領(lǐng)域縱深發(fā)展。

　　總之高速公路客運(yùn)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)作、高品質(zhì)服務(wù)、達(dá)到高產(chǎn)出的目的必須遵循“合理規(guī)劃、額度控制、嚴(yán)審資質(zhì)、集約經(jīng)營(yíng)”的原則組建企業(yè)集團(tuán)走集約化經(jīng)營(yíng)的道路這是保證高速公路客運(yùn)市場(chǎng)秩序、發(fā)揮高速公路效用的重要條件，也是我公司實(shí)施跨行業(yè)投資、開(kāi)展企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的契機(jī)。

　　四、高速客運(yùn)單純成本及效益

　　由于客觀(guān)技術(shù)的原因，在這次調(diào)研中，我們沒(méi)有能夠?qū)Ω咚倏瓦\(yùn)的成本和效益進(jìn)行專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)調(diào)查，所以無(wú)法對(duì)未來(lái)的貴州高速客運(yùn)效益做預(yù)測(cè)性分析，只能將我們?cè)谑袌?chǎng)抽查中了解的情況提供出來(lái)，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

　　【部分客運(yùn)狀況】重慶目前沒(méi)有開(kāi)設(shè)直達(dá)貴陽(yáng)的班車(chē)（他們是由開(kāi)往廣西、廣東方向的十四輛班車(chē)做中轉(zhuǎn)運(yùn)送）。以重慶—南寧車(chē)為例，到貴陽(yáng)票價(jià)元人，行車(chē)小時(shí)分鐘，公路收費(fèi)元，座大宇，上座人，到貴陽(yáng)下站人。駕駛員稱(chēng)，到南寧成本左右，也就是說(shuō)，到南寧還有小時(shí)路途，他賺剩下那個(gè)人。

　　遵義重慶每天對(duì)開(kāi)兩班車(chē)，其中重慶方面是座金龍車(chē)，車(chē)好、乘座率高，票價(jià)元人；遵義方面是座亞星，沒(méi)有空調(diào)，票價(jià)元人。兩班均定時(shí)發(fā)車(chē)、直達(dá)。目前，遵義重慶，亞星車(chē)的行程為小時(shí)，公路收費(fèi)元。據(jù)了解，高速公路貫通后，公路收費(fèi)將增加元左右，但油耗也相應(yīng)減少，總體可以持平。金龍車(chē)和亞星車(chē)都已在投運(yùn)兩年半左右收回成本。

　　重慶成都高速客運(yùn)，實(shí)施分鐘一班滾動(dòng)發(fā)車(chē)，選用座大高二級(jí)客車(chē)（帶衛(wèi)生間那種），單車(chē)日行程公里，平均費(fèi)率為元人公里（承座人），其燃油、輪胎、材料、工時(shí)費(fèi)用約占高速客運(yùn)總成本的，略高于車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用，約占營(yíng)運(yùn)的，一般情況下，三年半收回投資。

　　據(jù)介紹，在高速客運(yùn)中，機(jī)務(wù)運(yùn)行成本（燃油、輪胎、材料、工時(shí)費(fèi)用）控制是關(guān)鍵，其增減將直接影響利潤(rùn)的減增。

　　【運(yùn)營(yíng)成本的不確定因素】

　　技術(shù)的不確定因素：就理論分析，車(chē)輛技術(shù)含量高，購(gòu)置費(fèi)用就高，相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量亦高，客運(yùn)費(fèi)率亦應(yīng)高。但高速客運(yùn)票價(jià)并不會(huì)因?yàn)閹兹f(wàn)元乃至幾十萬(wàn)元的車(chē)價(jià)差異而呈現(xiàn)太大區(qū)別，而且有些高價(jià)位客車(chē)不出問(wèn)題則已，如出問(wèn)題維修一次的費(fèi)用相當(dāng)于低價(jià)位車(chē)維修幾次的費(fèi)用，而且維修時(shí)間更長(zhǎng)。高價(jià)位車(chē)本應(yīng)油耗低、胎耗省，但事實(shí)恰恰相反，高價(jià)位車(chē)均是高油耗，有的還指定用原裝進(jìn)口輪胎。

　　銷(xiāo)售方式的不確定因素：⑴車(chē)輛銷(xiāo)售政策與售后服務(wù)形式多樣，有的廠(chǎng)家無(wú)償派駐人員長(zhǎng)期為用戶(hù)服務(wù)；有些廠(chǎng)家免費(fèi)提供一些零部件；建議凡是客運(yùn)企業(yè)未付費(fèi)的機(jī)務(wù)費(fèi)用一律不列入機(jī)務(wù)成本，將銷(xiāo)售政策、售后服務(wù)與車(chē)輛品牌相互捆綁。⑵要求廠(chǎng)家實(shí)行回購(gòu)政策，以其回購(gòu)價(jià)沖減全壽命營(yíng)運(yùn)期機(jī)務(wù)成本。

　　質(zhì)量的不確定因素：客車(chē)使用時(shí)不可避免地會(huì)出現(xiàn)故障，但故障有大、有小，表現(xiàn)形式很多。對(duì)客運(yùn)企業(yè)而言，衡量客車(chē)質(zhì)量的主要指標(biāo)之一應(yīng)是維修停車(chē)日，哪種車(chē)型使用期內(nèi)停廠(chǎng)車(chē)日多，則其綜合質(zhì)量就差，否則就優(yōu)。

　　【高速客運(yùn)車(chē)輛壽命期的確定】

　　欲正確判斷高速客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)成本必須確定其營(yíng)運(yùn)壽命期。高速客運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)壽命期的時(shí)間跨度指從新車(chē)購(gòu)入上線(xiàn)營(yíng)運(yùn)至下線(xiàn)轉(zhuǎn)售或報(bào)廢。左右高速客運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)壽命期的主要因素有：政策因素、市場(chǎng)因素、技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素。

　　政策因素：⑴線(xiàn)路使用權(quán)到期。高速客運(yùn)班線(xiàn)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)普遍實(shí)行招（投）標(biāo)制，經(jīng)營(yíng)年限滿(mǎn)后重新招（投）產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，招標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)單位使用全新客車(chē)，原有客車(chē)一般都下線(xiàn)處理。⑵車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)下降。高速客運(yùn)車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)要求為不低于中級(jí)客車(chē)，營(yíng)運(yùn)客車(chē)每年要按《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》進(jìn)行類(lèi)型等級(jí)評(píng)定，如低于中級(jí)客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)則收繳線(xiàn)路牌。⑶在用車(chē)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)而報(bào)廢。

　　市場(chǎng)因素：⑴車(chē)型落后。大交通中其他客運(yùn)方式的改進(jìn)或公路新型高速客車(chē)的推出，在用車(chē)型難以滿(mǎn)足乘客需求，導(dǎo)致在大交通格局中或公路客運(yùn)其他班線(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力降低，實(shí)載率下降，營(yíng)收減少，不得不更新車(chē)輛。⑵對(duì)開(kāi)方更新車(chē)輛。目前高速客運(yùn)采取對(duì)開(kāi)制，對(duì)開(kāi)雙方力求車(chē)型統(tǒng)一，如一方因種種原因提前更新了車(chē)輛或車(chē)型，乘客寧愿等待也選擇乘坐該方客車(chē)，另一方為保持競(jìng)爭(zhēng)地位往往也提前更新車(chē)輛。

　　技術(shù)因素：客車(chē)技術(shù)性能達(dá)不到《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》的要求，或因肇事造成車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后確認(rèn)沒(méi)有修復(fù)價(jià)值的。

　　五、“跨行業(yè)”投資風(fēng)險(xiǎn)分析

　　近年來(lái)我國(guó)公路客運(yùn)市場(chǎng)一直保持快速增長(zhǎng)雖然不乏一些區(qū)域性的優(yōu)勢(shì)企業(yè)但并沒(méi)有出現(xiàn)全國(guó)性的大公司這其中主要原因就在于我國(guó)客運(yùn)市場(chǎng)區(qū)域壁壘嚴(yán)重?fù)?jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)未來(lái)年我國(guó)公路客運(yùn)市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率可保持以上未來(lái)市場(chǎng)空間巨大然而目前我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)卻處于粗放式經(jīng)營(yíng)階段經(jīng)營(yíng)主體眾多產(chǎn)業(yè)集中度低產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同難以有效形成差異化服務(wù)。而且在行政分割的條件下公路客運(yùn)行業(yè)區(qū)域壁壘嚴(yán)重難以形成全國(guó)性市場(chǎng)不利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)拓展市場(chǎng)空間。因此，“跨行業(yè)”投資高速客運(yùn)的首要風(fēng)險(xiǎn)就是行業(yè)壁壘、區(qū)域壁壘的障礙。

　　其次，高油價(jià)可能使企業(yè)公司難堪重負(fù)，作為運(yùn)輸企業(yè)燃油在公司成本中的比重約以上。今年以來(lái)國(guó)際原油價(jià)格連創(chuàng)新高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也不斷上調(diào)。高油價(jià)造成運(yùn)輸成本大幅提高嚴(yán)重侵蝕了企業(yè)的利潤(rùn)導(dǎo)致公司盈利能力的下滑。

　　第三，“跨行業(yè)”企業(yè)投資高速客運(yùn)后，由于沒(méi)有自身的客運(yùn)站，增加了站運(yùn)協(xié)調(diào)的難度，同時(shí)，傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)控制存量線(xiàn)路資源，可以通過(guò)更新進(jìn)入高速客運(yùn)市場(chǎng)，面對(duì)站運(yùn)不分的狀況，“跨行業(yè)”企業(yè)在初期有面臨不公平競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四外資進(jìn)入勢(shì)必加劇業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。雖然加入時(shí)，我國(guó)對(duì)道路客運(yùn)未做承諾，但外企憑借其資金、規(guī)模、管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。所以如果不能搶在外資進(jìn)入之前搶占有利地位，“跨行業(yè)”企業(yè)的投資行為將有很大風(fēng)險(xiǎn)。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家公路運(yùn)輸已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化集約化少數(shù)大型企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額能夠高效率低成本的提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如美國(guó)的和灰狗客運(yùn)瑞典的等公司。西方發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展進(jìn)程表明在一國(guó)或地區(qū)運(yùn)輸發(fā)展的中后期規(guī)�；�系列化是運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的必然方向未來(lái)我國(guó)客運(yùn)市場(chǎng)必然將打破經(jīng)營(yíng)分散條塊分割的現(xiàn)狀走規(guī)�；�集約化的發(fā)展方向。

　　在目前短暫的調(diào)查活動(dòng)中，很遺憾尚沒(méi)能夠掌握到更多有說(shuō)服力的材料。但我們已能夠感到高速公路客運(yùn)是貴州未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。必須說(shuō)明，目前，我公司試圖進(jìn)入客運(yùn)領(lǐng)域?qū)⒂龅揭恍┱�策上的障礙，并且即使能夠開(kāi)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)也會(huì)面臨一定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但無(wú)論如何，為此再做進(jìn)一步努力是值得的，因?yàn)檫@一行業(yè)明顯具有很寬的延伸領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展空間。我們也希望能夠配合有關(guān)實(shí)施進(jìn)一步的項(xiàng)目可行性調(diào)研，為決策層提供更詳實(shí)的分析依據(jù)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告13

　　委托客戶(hù)：福建YH大型超市

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：《消費(fèi)者日常購(gòu)物行為與需求調(diào)研項(xiàng)目》

　　歸屬行業(yè)：零售業(yè)

　　研究類(lèi)型：消費(fèi)者U&A研究、購(gòu)物需求挖掘等

　　項(xiàng)目背景與研究目的：

　　通過(guò)對(duì)消費(fèi)者日常購(gòu)物行為習(xí)慣的調(diào)查分析（如消費(fèi)者的.購(gòu)物選擇的賣(mài)場(chǎng)品牌、賣(mài)場(chǎng)偏好、購(gòu)買(mǎi)類(lèi)型、購(gòu)買(mǎi)支出、購(gòu)物時(shí)間段......)，掌握消費(fèi)者購(gòu)物行為變化情況，為YH商超的日常營(yíng)銷(xiāo)策略制定提供參考依據(jù)；

　　了解消費(fèi)者對(duì)目前日常購(gòu)物渠道、交通便利性、商品價(jià)格、商品品質(zhì)情況、賣(mài)場(chǎng)服務(wù)......等方面的滿(mǎn)意度情況，挖掘消費(fèi)者不滿(mǎn)意或未被滿(mǎn)足的方面，分析消費(fèi)者潛在需求，為YH超市下一步服務(wù)改進(jìn)和提升指明方向標(biāo)；

　　最終，本次調(diào)研成果將為YH超市掌握市場(chǎng)變化情況及趨勢(shì)，分析市場(chǎng)潛在需求，為下一步企業(yè)的發(fā)展方向和日常營(yíng)銷(xiāo)策略提供指導(dǎo)依據(jù)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告14

　　設(shè)計(jì)依據(jù)

　　1.1設(shè)計(jì)依據(jù)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件

　　列出設(shè)計(jì)依據(jù)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。應(yīng)按照國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件分層次列出，并標(biāo)注其文號(hào)及施行日期，每個(gè)層次內(nèi)按發(fā)布時(shí)間順序列出；依據(jù)的文件應(yīng)為現(xiàn)行有效。

　　1.2設(shè)計(jì)采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　列出設(shè)計(jì)采用的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)分層次列出，標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；每個(gè)層次內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間順序排列；采用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為現(xiàn)行有效。

　　1.3其他設(shè)計(jì)依據(jù)

　　列出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的可行性研究報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、相關(guān)的工程地質(zhì)勘察報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、研究成果及安全論證報(bào)告等，并標(biāo)注報(bào)告編制單位和編制時(shí)間。

　　工程概述

　　2.1工程概況

　　簡(jiǎn)述企業(yè)基本情況，尾礦庫(kù)所處地理位置、自然環(huán)境、地形條件、氣象條件及地震資料等。

　　2.2尾礦庫(kù)地質(zhì)與建設(shè)條件

　　2.2.1工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件。

　　簡(jiǎn)述尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)的地層巖性、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，尾礦庫(kù)壩址及排洪系統(tǒng)的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)等。

　　水文地質(zhì)條件。簡(jiǎn)述庫(kù)區(qū)地表水和地下水的成因、類(lèi)型、水量大小及其對(duì)工程建設(shè)的影響。

　　地質(zhì)勘察報(bào)告結(jié)論及建議。簡(jiǎn)述工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察的結(jié)論及建議；重點(diǎn)論述地質(zhì)條件對(duì)壩址及排洪系統(tǒng)等重要安全設(shè)施的影響。

　　2.2.2影響尾礦庫(kù)安全的主要自然客觀(guān)因素

　　列出影響本項(xiàng)目生產(chǎn)安全的主要因素，根據(jù)尾礦庫(kù)實(shí)際情況對(duì)高寒、高海拔、復(fù)雜地形、高陡邊坡、洪水、地震及不良地質(zhì)條件等進(jìn)行有針對(duì)性的說(shuō)明。

　　2.2.3尾礦庫(kù)周邊環(huán)境及相互影響

　　簡(jiǎn)述尾礦庫(kù)周邊環(huán)境情況，包括周邊的工業(yè)設(shè)施及生產(chǎn)生活場(chǎng)所與本項(xiàng)目的距離及其相關(guān)情況，并分析尾礦庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行與周邊環(huán)境的相互影響及需要采取的安全措施。

　　2.3工程設(shè)計(jì)概況

　�、耪f(shuō)明編制本次安全設(shè)施設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)版本。

　�、坪�(jiǎn)述尾礦的特性（數(shù)量、粒度、濃度、固廢類(lèi)別等）、總體處置規(guī)劃、工藝、建設(shè)計(jì)劃、尾礦設(shè)施的總體布置等。

　�、呛�(jiǎn)述尾礦庫(kù)類(lèi)型、庫(kù)容、壩高、等別、尾礦壩、防排洪系統(tǒng)、防排滲設(shè)施、工程總投資、專(zhuān)用安全設(shè)施投資等情況；對(duì)加高擴(kuò)容或改造工程應(yīng)詳細(xì)描述尾礦庫(kù)原設(shè)計(jì)情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、事故情況、尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀及本次加高擴(kuò)容或改造工程對(duì)現(xiàn)有尾礦庫(kù)設(shè)施的利用情況。

　�、攘谐鲈O(shè)計(jì)的主要技術(shù)指標(biāo)，相關(guān)內(nèi)容可參考表。

　　本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告建議采納及前期開(kāi)展的科研情況

　　3.1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的對(duì)策措施與采納情況

　　用表格形式列出安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的需要在安全設(shè)施設(shè)計(jì)中落實(shí)的對(duì)策措施，簡(jiǎn)要說(shuō)明采納情況，對(duì)于未采納的應(yīng)說(shuō)明理由。

　　3.2本項(xiàng)目前期開(kāi)展的安全生產(chǎn)方面科研情況

　　敘述本項(xiàng)目前期開(kāi)展的與安全生產(chǎn)有關(guān)的科研工作及成果，以及有關(guān)科研成果在本項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的應(yīng)用情況。

　　安全設(shè)施設(shè)計(jì)

　　4.1尾礦壩

　　4.1.1初期壩

　　說(shuō)明初期壩（或干式堆存尾礦庫(kù)的攔擋壩、一次性筑壩的一期壩）型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求等。

　　4.1.2堆積壩

　�、耪f(shuō)明后期筑壩所采用的`筑壩設(shè)備、材料、壩體型式、堆筑要求及壩面防護(hù)設(shè)施（堆積壩護(hù)坡、壩面排水溝、壩肩截水溝）等。

　�、茖�(duì)于上游法尾礦筑壩，應(yīng)說(shuō)明尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等。

　�、菍�(duì)于特殊地形條件和采用中線(xiàn)式、下游式及一次性筑壩分期建設(shè)的尾礦壩，應(yīng)說(shuō)明后期壩各期的建設(shè)時(shí)期、壩坡坡比、筑壩材料、壩基處理及筑壩要求等；利用尾礦建設(shè)后期壩的應(yīng)給出尾礦量的平衡計(jì)算；利用廢石建設(shè)后期壩的應(yīng)給出廢石量的平衡計(jì)算。

　�、雀墒蕉汛娴奈驳V，應(yīng)說(shuō)明干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的平整和壓實(shí)要求等內(nèi)容。

　　⑸對(duì)于高寒地區(qū)尾礦筑壩應(yīng)說(shuō)明冬季放礦的要求。

　　4.1.3副壩（擋水壩）

　　說(shuō)明副壩（擋水壩）型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求。

　　4.1.4穩(wěn)定性分析

　�、盼驳V壩的穩(wěn)定性分析應(yīng)根據(jù)尾礦庫(kù)在運(yùn)行期的等別情況，在各等別情況下選取典型運(yùn)行期分別計(jì)算分析。

　�、坪�(jiǎn)述計(jì)算斷面概化的依據(jù)，各運(yùn)行期各種荷載的組合，選取的各土層的物理力學(xué)指標(biāo)。

　　⑶簡(jiǎn)述滲流計(jì)算公式及分析方法，對(duì)于1級(jí)和2級(jí)尾礦壩還應(yīng)做專(zhuān)門(mén)滲流模擬試驗(yàn)，根據(jù)計(jì)算結(jié)果確定壩體浸潤(rùn)線(xiàn)的埋深是否滿(mǎn)足滲流穩(wěn)定和最小埋深等安全構(gòu)造要求。

　�、冗M(jìn)行尾礦壩抗滑穩(wěn)定計(jì)算，給出典型計(jì)算剖面的穩(wěn)定計(jì)算簡(jiǎn)圖，列出尾礦壩在各運(yùn)行期各種計(jì)算工況下的安全系數(shù)及與規(guī)范要求的符合性。

　　⑸對(duì)于副壩應(yīng)根據(jù)副壩的壩型進(jìn)行相應(yīng)的副壩穩(wěn)定性計(jì)算。⑹根據(jù)尾礦壩的級(jí)別及尾礦庫(kù)所在地區(qū)的地震烈度，按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行尾礦壩的動(dòng)力抗震計(jì)算；根據(jù)計(jì)算結(jié)果說(shuō)明尾礦壩（副壩）的安全性，并給出尾礦壩壩體設(shè)計(jì)控制浸潤(rùn)線(xiàn)。

　　⑺總結(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.2防排洪

　　4.2.1防洪標(biāo)準(zhǔn)

　　說(shuō)明尾礦庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)各使用期的等別、庫(kù)容、壩高、使用年限及對(duì)下游可能造成的危害程度等因素按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行選取。

　　4.2.2洪水計(jì)算

　　說(shuō)明洪水計(jì)算所采用的基礎(chǔ)資料、計(jì)算方法、計(jì)算公式、水文參數(shù)的選取，對(duì)于三等及以上尾礦庫(kù)宜取兩種以上計(jì)算方法進(jìn)行洪水計(jì)算，并對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行分析。

　　4.2.3防排洪設(shè)施

　　根據(jù)地形、工程地質(zhì)條件及尾礦庫(kù)筑壩方式和調(diào)洪計(jì)算結(jié)果，選擇防排洪方式（排水井、排水斜槽、排水隧洞、排水管、溢洪道、消力池、攔洪壩、截洪溝等），確定尾礦庫(kù)防排洪系統(tǒng)的布置、防排洪構(gòu)筑物的斷面型式及主要結(jié)構(gòu)尺寸。

　　4.2.4調(diào)洪演算

　　⑴在各等別情況下選取典型運(yùn)行期，根據(jù)尾礦的粒度、放礦方式確定的沉積灘坡度計(jì)算出調(diào)洪庫(kù)容，采用水量平衡法進(jìn)行調(diào)洪演算，給出調(diào)洪計(jì)算結(jié)論。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.3地質(zhì)災(zāi)害及雪崩防護(hù)設(shè)施

　�、耪f(shuō)明根據(jù)工程地質(zhì)情況及所處地區(qū)情況設(shè)置尾礦庫(kù)泥石流防護(hù)設(shè)施、庫(kù)區(qū)滑坡治理設(shè)施、庫(kù)區(qū)巖溶治理設(shè)施、高寒地區(qū)的雪崩防護(hù)設(shè)施，給出相應(yīng)設(shè)施的布置、型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、基礎(chǔ)處理等要求。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.4安全監(jiān)測(cè)設(shè)施

　�、耪f(shuō)明尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的設(shè)置情況，應(yīng)包含庫(kù)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、庫(kù)水位監(jiān)測(cè)、干灘監(jiān)測(cè)、壩體位移監(jiān)測(cè)、壩體滲流監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控等，三等及以上尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.5排滲設(shè)施

　�、耪f(shuō)明尾礦庫(kù)庫(kù)底及尾礦壩壩體排滲設(shè)施的布置，排滲設(shè)施的型式（貼坡排滲、自流式排滲管、管井排滲、垂直-水平聯(lián)合自流排滲、虹吸排滲、輻射井、排滲褥墊、排滲盲溝<管>）及排滲設(shè)施的建設(shè)時(shí)期等；結(jié)合滲流分析說(shuō)明排滲設(shè)施的設(shè)計(jì)是否滿(mǎn)足尾礦壩壩體控制浸潤(rùn)線(xiàn)的要求。

　　⑵總結(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.6干式尾礦運(yùn)輸安全設(shè)施

　　⑴對(duì)于干式堆存的尾礦庫(kù)，說(shuō)明干式尾礦運(yùn)輸?shù)陌踩�設(shè)施設(shè)置情況。

　　⑵采用汽車(chē)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)說(shuō)明運(yùn)輸線(xiàn)路的布置、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格、安全護(hù)欄、擋車(chē)設(shè)施、汽車(chē)避讓道、卸料平臺(tái)的安全擋車(chē)設(shè)施等。

　�、遣捎闷�帶運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)說(shuō)明運(yùn)輸線(xiàn)路的布置、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格、系統(tǒng)的各種閉鎖和電氣保護(hù)裝置、設(shè)備的安全護(hù)罩、安全護(hù)欄、梯子、扶手等。

　�、瓤偨Y(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.7庫(kù)內(nèi)船只安全設(shè)施

　�、艑�(duì)于庫(kù)內(nèi)有回水浮船或運(yùn)輸船的尾礦庫(kù)，應(yīng)說(shuō)明保護(hù)船只及船只上工作人員安全的設(shè)施，包括安全護(hù)欄、救生器材、浮船固定設(shè)施、電氣設(shè)備接地措施等。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.8輔助設(shè)施

　　⑴說(shuō)明尾礦庫(kù)的交通道路布置情況，包括庫(kù)區(qū)巡查道路，尾礦壩、排洪系統(tǒng)與值班室及外部道路的連通道路和尾礦壩應(yīng)急上壩道路等。

　�、普f(shuō)明尾礦庫(kù)通信設(shè)施設(shè)置情況，包括尾礦庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)人員、巡視人員與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通信配備情況。

　�、钦f(shuō)明尾礦庫(kù)照明設(shè)施設(shè)置情況。

　�、日f(shuō)明尾礦庫(kù)管理站設(shè)置情況。

　�、烧f(shuō)明報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置情況。

　　⑹對(duì)于堆存有毒有害尾礦的尾礦庫(kù)，應(yīng)說(shuō)明庫(kù)區(qū)安全護(hù)欄設(shè)置情況，防止無(wú)關(guān)人員及牲畜入內(nèi)。

　�、丝偨Y(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.9個(gè)人安全防護(hù)

　�、耪f(shuō)明尾礦庫(kù)工作人員必須配備的個(gè)人安全防護(hù)用品。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.10安全標(biāo)志

　�、耪f(shuō)明尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)及周邊應(yīng)設(shè)置的符合要求的安全標(biāo)志，包括尾礦庫(kù)、交通、電氣安全標(biāo)志。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專(zhuān)用設(shè)施內(nèi)容。

　　安全管理和專(zhuān)用安全設(shè)施投資

　　5.1安全管理

　�、耪f(shuō)明尾礦庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能、人員配備的建議及尾礦庫(kù)安全教育和培訓(xùn)（場(chǎng)地、費(fèi)用）的基本要求。

　�、普f(shuō)明應(yīng)設(shè)置的礦山救護(hù)隊(duì)或兼職救護(hù)隊(duì)的人員組成及技術(shù)裝備。

　�、钦f(shuō)明尾礦庫(kù)應(yīng)制定的相應(yīng)各種安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.2尾礦庫(kù)安全運(yùn)行管理主要控制指標(biāo)列出尾礦庫(kù)安全運(yùn)行管理的主要控制指標(biāo)，包括尾礦庫(kù)各運(yùn)行期的壩體控制浸潤(rùn)線(xiàn)、正常庫(kù)水位、干灘坡度、干灘長(zhǎng)度、安全超高、各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的預(yù)警值等。

　　5.3專(zhuān)用安全設(shè)施投資

　　根據(jù)《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第75號(hào)）的規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目中設(shè)計(jì)的全部專(zhuān)用安全設(shè)施的投資進(jìn)行列表匯總，相關(guān)內(nèi)容可參考表5-1 。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告15

　　一、存在的問(wèn)題

　　1、一戶(hù)多房。

　　在我們采集實(shí)有房屋信息的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)多房的情況大量存在，主要表現(xiàn)為：

　　第一、農(nóng)戶(hù)擁有新舊多處房屋，有的農(nóng)戶(hù)擁有兩處以上的房屋，甚至有房屋跨村的情況。一戶(hù)多房帶來(lái)的問(wèn)題主要是：首先增加了信息采集的工作量，從而降低了采集信息的準(zhǔn)確率，尤其是在房屋跨村戶(hù)信息采集過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)自相矛盾的情況；

　　其次一戶(hù)多房存在一種分家不分戶(hù)各自建房的情況，即戶(hù)主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶(hù)。此種情況造成了對(duì)于房屋實(shí)際所有者認(rèn)定的困難。

　　2、人房分離

　　我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶(hù)約有100戶(hù)。人房分離對(duì)于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率，同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進(jìn)度。

　　3、過(guò)度存在非法建筑

　　通過(guò)在實(shí)有住房登記過(guò)程中的核查，我們發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)的民房約有30%沒(méi)有辦理必要的國(guó)土手續(xù)。發(fā)生此種問(wèn)題的原因是：

　　第一、國(guó)土部門(mén)對(duì)農(nóng)村宅基地的管理力度不夠；

　　第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識(shí)淡薄。

　　因?yàn)檗r(nóng)村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來(lái)，國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)集體土地的管理，但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國(guó)土管理的困難，而且也因?yàn)闆](méi)有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　4、房屋權(quán)屬不清

　　在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因?yàn)槟壳拔亦l(xiāng)沒(méi)有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)制度，所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù)，如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛，房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈(zèng)與、調(diào)換、買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村宅基地，這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障，政府處理起來(lái)也比較困難。

　　二、對(duì)策和思考

　　針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題我們主要采取如下的措施應(yīng)對(duì)：

　　1、對(duì)是在無(wú)法居住的房屋不予登記。主要是針對(duì)有多處住房的農(nóng)戶(hù)，如果其擁有的住房中存在無(wú)法居住的危房，則不登記該處房屋。對(duì)于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶(hù)一律只登記新房。

　　2、對(duì)為分戶(hù)的家庭房屋一律登記在戶(hù)主名下。對(duì)于子女結(jié)婚后未與父母分戶(hù)的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶(hù)主名下。

　　3、只登記正常居住的非法建筑，對(duì)于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù)，沒(méi)有正常居住的非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國(guó)土部門(mén)下達(dá)停工通知。

　　4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶(hù)名下。對(duì)于此種權(quán)屬不清的`問(wèn)題，我們向住戶(hù)建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書(shū)面協(xié)議，避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。

　　5、對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)人居住，也不清楚未來(lái)是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過(guò)三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經(jīng)是危房，并不具備容納人口居住的條件。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、從已掌握的情況來(lái)看，我鄉(xiāng)的建房土地使用管理存在歷史遺留問(wèn)題多、管理力量薄弱、力度不夠，群眾的國(guó)土管理意識(shí)薄弱這幾個(gè)主要問(wèn)題。

　　這些問(wèn)題看似獨(dú)立，實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規(guī)性，資料管理也沒(méi)有系統(tǒng)性。因?yàn)楣芾砹Χ炔粔�，所以群眾也沒(méi)有建立起依法依規(guī)用地的意識(shí)，雖然近年來(lái)農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng)，但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應(yīng)急行為，沒(méi)有同意規(guī)劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，基層國(guó)土管理部門(mén)權(quán)力小、資金少、人手不足，沒(méi)有形成合力，缺少與其他部門(mén)的合作。這就需要從根本上改變過(guò)去應(yīng)急操作的做法，針對(duì)問(wèn)題主動(dòng)出擊，建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國(guó)土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。

　　2、農(nóng)村房屋也要實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記

　　目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒(méi)有法定的相關(guān)證照可以依據(jù)，農(nóng)民只有土地使用證沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證，這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的，這樣做雖然管理起來(lái)簡(jiǎn)單，但是極大地限制了人口的流動(dòng)性，在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線(xiàn)造成的，這類(lèi)行為沒(méi)有法定流程可走，糾紛時(shí)有發(fā)生，20xx年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%，可見(jiàn)出臺(tái)明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。

　　3、加強(qiáng)對(duì)閑置房屋的管理

　　本次實(shí)有房屋信息采集統(tǒng)計(jì)處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%，如果算上沒(méi)有予以登記的長(zhǎng)期閑置房屋，這個(gè)比例將達(dá)到30%。房屋閑置的主要原因有，外出打工、周期性居住、城市購(gòu)房、屋主死亡無(wú)人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費(fèi)；另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會(huì)行為的容身之所，成為治安隱患。由此我們建議對(duì)閑置房屋實(shí)行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理，如有可能應(yīng)賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。

　　以上是我鄉(xiāng)本次“三實(shí)”房屋信息采集行動(dòng)中各種情況的歸納總結(jié)，對(duì)于我們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)引起重視，對(duì)于我們的建議希望上級(jí)部門(mén)予以采納，期望以此達(dá)到拋磚引玉的效果，為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。

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