飲用水調(diào)研報(bào)告范文(精選14篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編整理的飲用水調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
飲用水調(diào)研報(bào)告 1
一、飲用水源地建設(shè)保護(hù)情況
百色市城區(qū)目前有兩個(gè)集中式飲用水源地分別為湖庫(kù)水的澄碧湖壩首和江河水的右江河百法河段,這兩個(gè)飲用水水源均為地表水源,水質(zhì)等級(jí)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。全市現(xiàn)有的供水設(shè)施供水能力約為15萬(wàn)立方米/日,自來(lái)水供水人口約25.33萬(wàn)人。近年來(lái),市委、市政府高度重視水源保護(hù)工作,始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,不斷加大水源保護(hù)工程建設(shè),全面強(qiáng)化水源保護(hù)管理,推行相關(guān)保護(hù)措施控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染,確保了群眾的飲水安全:
一是依法將飲水安全納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,制定出臺(tái)了《百色市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》等一系列規(guī)范性文件和管理制度,把健全完善水資源規(guī)劃體系、強(qiáng)化水功能區(qū)納污監(jiān)督管理、加大飲用水源地保護(hù)力度、強(qiáng)化水質(zhì)控制、推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、保障群眾飲水安全作為維護(hù)群眾根本利益、建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手,全力推進(jìn)。
二是加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)百色市兩個(gè)集中式飲用水水源地按保護(hù)范圍劃分了一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū),將右江河取水口上游2000米和下游100米設(shè)立為一級(jí)保護(hù)區(qū),將一級(jí)保護(hù)區(qū)外邊界下游延100米、上游延2000米設(shè)立為二級(jí)保護(hù)區(qū),兩級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。澄碧河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)按照百色市政府頒發(fā)的20xx年第4號(hào)文《澄碧河水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,由澄碧河水庫(kù)管理局具體實(shí)施保護(hù),按照百色市政府頒布的《百色市水源區(qū)域保護(hù)試行辦法》對(duì)飲用水水源進(jìn)行保護(hù)、監(jiān)測(cè)。通過(guò)設(shè)置地理界標(biāo)(界碑、界樁)、警示標(biāo)志、宣傳告示牌,采取圍欄等安全隔離防護(hù)措施,進(jìn)一步完善水源保護(hù)工程,保證水源地安全。
三是開(kāi)展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治,從源頭控制污染。按照分級(jí)、分類防治的要求,對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、流動(dòng)污染源等進(jìn)行了清理和整治。開(kāi)展水污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查,取締了右江河飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)排放污水的3家工業(yè)企業(yè)、治理了澄碧湖飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)6家餐飲企業(yè),以及一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染用水水體的活動(dòng)。
四是加強(qiáng)配套環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效凈化飲用水源環(huán)境。全市有生活污水處理廠1座,累計(jì)建成污水收集管網(wǎng)36公里,污水處理泵站12個(gè),污水處理能力達(dá)到6萬(wàn)噸/日。同時(shí),針對(duì)化工、煤炭企業(yè)水污染防治問(wèn)題,先后督促有關(guān)排污企業(yè)限期建設(shè)污水處理設(shè)施,確保污水達(dá)標(biāo)排放,有效凈化了飲用水源的取水環(huán)境。
二、飲用水源保護(hù)存在的主要問(wèn)題
雖然我市在水源保護(hù)方面做了大量工作,也取得了一些成效,但與中省要求還有很大差距,還有很多問(wèn)題亟待解決。
一是監(jiān)管力度不足,執(zhí)法涉及多頭職能權(quán)屬部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水源保護(hù)的主管部門(mén)不明確。在實(shí)地視察中發(fā)現(xiàn),右江河水源保護(hù)區(qū)周邊還存在農(nóng)戶、運(yùn)輸船舶、漁船和撈沙場(chǎng)等活動(dòng),會(huì)影響水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)、澄碧河水庫(kù)上游凌云境內(nèi)水域河道附近堆放生活垃圾,沿岸種植農(nóng)田的問(wèn)題反復(fù),依然沒(méi)有得到改進(jìn),沿途還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村屯生活污水和垃圾沒(méi)有建立處理設(shè)施,沿河餐飲、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)生排污行為。
由于實(shí)施水源保護(hù)監(jiān)管涉及的職能權(quán)屬部門(mén)較多,與環(huán)保、衛(wèi)生、公安、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游以及安監(jiān)、畜牧、工商、航運(yùn)、水電部門(mén)均息息相關(guān),環(huán)保部門(mén)作為水源地保護(hù)的監(jiān)管單位,面對(duì)的部門(mén)、單位太多,對(duì)水源地建設(shè)管理的許多環(huán)節(jié)難以形成有效監(jiān)管,水務(wù)公司行政執(zhí)法權(quán)弱,相關(guān)職能部門(mén)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),無(wú)法形成常態(tài)化管理,效率不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水源保護(hù)的主管部門(mén)不明確,形成監(jiān)管死角。
二是飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源依舊存在。水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)中,還存在一二級(jí)保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)立樁、標(biāo)識(shí)設(shè)立不夠規(guī)范完善,水源涵養(yǎng)林建設(shè)薄弱以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)未開(kāi)展治理等問(wèn)題。飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),劃定前分布不少居民房屋、農(nóng)田,如澄碧湖水庫(kù)消落區(qū)、右江河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)還有種植活動(dòng),生活、農(nóng)業(yè)污染源還普遍存在,劃定后實(shí)施污染源搬遷難度較大、成效甚微。
三是地表飲用水源直接受河流水質(zhì)影響,安全隱患大。隨著澄碧湖上游浩坤湖的旅游開(kāi)發(fā)和百色市工業(yè)園基地與城市化進(jìn)程不斷加速,工業(yè)生產(chǎn)和城市人口增長(zhǎng),污染物的產(chǎn)生量成倍增加,浩坤湖旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā),可能加大游船油污和旅游垃圾對(duì)湖水的污染,生態(tài)基流難以保障,跨區(qū)域污染加劇了河流水質(zhì)污染。右江河水源一級(jí)保護(hù)區(qū)河段水流流速慢,基本處于靜止?fàn)顟B(tài),取水環(huán)境較差。
四是水源地生態(tài)保護(hù)規(guī)劃亟待加強(qiáng)。實(shí)地視察發(fā)現(xiàn)澄碧河水庫(kù)上游沿岸農(nóng)田遍布,種植活動(dòng)使用的農(nóng)藥、化肥等污染源容易造成土壤和水體污染。此外,視察期間正值豐水期,但上游浩坤湖水位大幅度下降,超低水位使得湖面縮小,顯露出大面積的河灘、草洲,生態(tài)治理沒(méi)有達(dá)到涵養(yǎng)水源的目的。
五是備用水源建設(shè)滯后。先后規(guī)劃建設(shè)為百色市城區(qū)備用水源的百色水利樞紐與福祿河,提交方案后,均因?yàn)槿∷こ绦枰蛩於慈∷,預(yù)算較大,建設(shè)處于停滯狀態(tài)。目前為百色市城區(qū)供水工程提供取水水源的兩個(gè)飲用水源地,互為備用水源,故備用水源建設(shè)的必要性相對(duì)沒(méi)那樣迫切。
六是水源保護(hù)宣傳力度不夠,民眾對(duì)水源保護(hù)的了解和意識(shí)不強(qiáng)。在調(diào)研組視察過(guò)程中,有調(diào)研員詢問(wèn)村民是否生活在水源保護(hù)區(qū)內(nèi),水源保護(hù)區(qū)是一級(jí)保護(hù)區(qū)還是二級(jí)保護(hù)區(qū),村民表示并不了解。飲用水源保護(hù)知識(shí)普及以后,才能引起民眾對(duì)水源保護(hù)的關(guān)注,自覺(jué)遵守保護(hù)措施。
三、加強(qiáng)生活飲用水源保護(hù)工作的建議
保護(hù)飲用水水源事關(guān)人民群眾根本利益,是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)人民政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民、改善民生的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),落實(shí)工作措施,確保人民群眾飲水安全。針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和困難,調(diào)研組提出如下建議:
一、進(jìn)一步建立健全飲用水水源保護(hù)規(guī)章制度
各級(jí)人民政府應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸,擔(dān)負(fù)起保護(hù)和管理本轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源的工作,把這項(xiàng)任務(wù)作為重要工作列入議事日程,進(jìn)一步完善飲用水水源保護(hù)管理制度,建立和完善飲用水源的污染防治、安全保障、事故應(yīng)急、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、年度考核和問(wèn)責(zé)追究等工作機(jī)制,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、最嚴(yán)格水資源保護(hù)等政策制度,針對(duì)飲用水水源保護(hù)存在的突出問(wèn)題,制訂、細(xì)化飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,為飲用水水源保護(hù)提供有力支撐和保障。
二、不斷完善飲用水水源保護(hù)工作的保障機(jī)制
。ㄒ唬⿵(qiáng)化聯(lián)控機(jī)制。飲用水源安全問(wèn)題和隱患的監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多個(gè)部門(mén)參與支持規(guī)劃建設(shè),涉及多個(gè)監(jiān)管部門(mén),各級(jí)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)監(jiān)管,明確和細(xì)化各部門(mén)管理責(zé)任,環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),聯(lián)防聯(lián)控。飲用水水源地上下游要建立飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)合作機(jī)制和跨界監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,完善區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合預(yù)警能力。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任機(jī)制。應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,依法確立各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)測(cè)及管理。科學(xué)編制飲用水水源保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,使水源保護(hù)監(jiān)管形成常態(tài)化管理。
。ㄈ┩苿(dòng)群防群控。廣泛開(kāi)展飲用水水源保護(hù)宣傳教育,使教育深入學(xué)校、家庭,提高全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與飲用水水源保護(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立健全飲用水水源環(huán)境信息公開(kāi)制度,積極推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公開(kāi)曝光處理相關(guān)違法行為,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與飲用水水源保護(hù)工作的良好氛圍。
三、依法做好集中式飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化集中式飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管工作。堅(jiān)決關(guān)閉和取締集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口及與供水作業(yè)和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水水體的活動(dòng),對(duì)集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的污染物排放項(xiàng)目,政府要責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
。ǘ┱J(rèn)真抓好水源地規(guī)劃的編制和落實(shí)工作。在實(shí)際工作中,按保護(hù)要求管理劃定的水源保護(hù)區(qū)是一項(xiàng)工作難點(diǎn),各級(jí)人民政府應(yīng)在對(duì)轄區(qū)水資源分布進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快制定地方性的飲用水源地建設(shè)保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真開(kāi)展水源地環(huán)境評(píng)估工作,嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)的法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法作業(yè)、新建項(xiàng)目、移居人口,對(duì)劃分保護(hù)區(qū)前就存在的民房和農(nóng)田,可參考各地對(duì)水源保護(hù)區(qū)的管理辦法,依法征收作為國(guó)家用地,組織規(guī)劃生態(tài)移民工作,把保護(hù)范圍納入封閉保護(hù)區(qū),實(shí)行封閉式管理,保證水源水質(zhì)安全,落實(shí)保護(hù)責(zé)任和保護(hù)措施。
(三)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。責(zé)令影響集中式飲用水水源安全的污染源單位實(shí)施限期整改,逾期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。嚴(yán)厲打擊集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)一切威脅水質(zhì)安全的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并公開(kāi)查處結(jié)果。
四、重視生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,積極探索平衡水源保護(hù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
。ㄒ唬┘訌(qiáng)水源涵養(yǎng)林的保護(hù)與培育,增強(qiáng)森林質(zhì)量。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
2、施行天然林保護(hù)工程,從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化,保護(hù)生物多樣性,促可持續(xù)發(fā)展。
3、帶動(dòng)防護(hù)林的建設(shè),加大水源涵養(yǎng)林面積。
4、推進(jìn)濕地保護(hù)計(jì)劃,爭(zhēng)取將水源保護(hù)區(qū)列入濕地公園,通過(guò)濕地凈化減輕污染負(fù)荷,改善河流水質(zhì)。
5、合理種植桉樹(shù),優(yōu)化桉樹(shù)的科學(xué)種植和經(jīng)營(yíng),改善桉樹(shù)林生態(tài)環(huán)境,同時(shí),要加大財(cái)政資金投入,進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo),社會(huì)、市場(chǎng)等共同參與的森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策法規(guī),提高公益林規(guī)模,從大局上把握桉樹(shù)的.發(fā)展,尋找生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡點(diǎn)。
。ǘ┐罅(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,促進(jìn)生態(tài)良好發(fā)展。
1、做好新一輪退耕還林工程,幫助解決實(shí)際工作中的困難,因地制宜的植樹(shù)造林,恢復(fù)森林植被。
2、加快石漠化生態(tài)治理,增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)功能,達(dá)到有效治理水土流失的目的。
3、合理布局,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)配置,同時(shí)倡導(dǎo)發(fā)展高效農(nóng)業(yè),多施有機(jī)肥,少施用高濃度農(nóng)藥,減少對(duì)環(huán)境的污染。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村污水處理,推行大中型沼氣、連戶沼氣,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)能源高效利用,解決農(nóng)村用能和農(nóng)村廢棄物污染問(wèn)題,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
。ㄈ┨剿鳂(gòu)建下游反哺上游的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
河流上游守護(hù)著青山綠水,為保障下游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活作出了一定的犧牲,下游享受環(huán)境收益,適當(dāng)“利益讓渡”,向上游支付生態(tài)補(bǔ)償金,加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的扶持和激勵(lì),才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。
建議政府部門(mén)開(kāi)展流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的立法,明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù),加大生態(tài)補(bǔ)償力度,建立多元化市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,拓寬生態(tài)補(bǔ)償資金籌資渠道,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的資金籌措模式,積極探索構(gòu)建生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制和正面導(dǎo)向。
五、加快備用水源建設(shè)的步伐,保障城市應(yīng)急供水能力
應(yīng)該按照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有效利用”的原則,結(jié)合我市水源和供水特點(diǎn),積極建設(shè)應(yīng)急水源和備用水源,提高城市應(yīng)急供水能力,既要加快備用水源地的建設(shè),更不能放松對(duì)在用水源地的保護(hù),這樣才能更好保證城市的飲水安全,保障人民群眾的正常生產(chǎn)生活、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
飲用水調(diào)研報(bào)告 2
一、xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
xx鎮(zhèn)于20xx年11月6日由原南x(chóng)x鎮(zhèn)和原北xx鎮(zhèn)合并成立,位于xx區(qū)南部山區(qū),地處沂源、萊蕪三縣市交匯處, 是全市三十個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)之一,是省文明委命名表彰的“省級(jí)文明鎮(zhèn)”。總面積152平方公里,耕地面積3.1萬(wàn)畝,人口5萬(wàn)人,轄41個(gè)行政村,65個(gè)黨支部。鎮(zhèn)內(nèi)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、金融、交通、郵政、通訊等部門(mén)齊全,省道(236線)博沂路東、西兩線貫穿全境,辛泰鐵路經(jīng)此并設(shè)站,交通十分便利。淄河流經(jīng)全境,群山疊嶂起伏,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。有機(jī)農(nóng)業(yè)以公司化運(yùn)作為主,抓流轉(zhuǎn)建基地,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,20xx年4月份,被山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和山東縣域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)授予“山東省有機(jī)農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號(hào);工業(yè)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)保,形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機(jī)械泵類等為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三產(chǎn)服務(wù)業(yè)立足深厚的歷史文化底蘊(yùn),突出生態(tài)休閑旅游品牌建設(shè),逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態(tài)有機(jī)觀光旅游線路;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展,基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、轄區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
xx鎮(zhèn)作為xx水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū),境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,位于魯山山麓,森林覆蓋率為46.2%,山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏,南部屬片麻巖,北部為石灰?guī)r,年平均氣溫12℃,年降水量為745mm,日照率48%,無(wú)霜期約為185天,晝夜溫差較大,適合優(yōu)質(zhì)作物生長(zhǎng)。淄河流經(jīng)全境,三條支流長(zhǎng)約35公里,水質(zhì)甘甜、純凈,富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對(duì)人體有益的微量元素,是市級(jí)重點(diǎn)水資源保護(hù)地。建鎮(zhèn)二年來(lái),xx鎮(zhèn)黨委、政府,圍繞建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作目標(biāo),立足生態(tài)自然優(yōu)勢(shì),以大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)為主要推手,積極推動(dòng)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沿淄河流域初步形成了一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山、人才進(jìn)山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與,全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司達(dá)到31家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到70家,擁有4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo),24個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種,培育出省內(nèi)最大的薰衣草種植基地、省內(nèi)首家元寶楓種植基地、魯中首家藍(lán)莓種植基地,并成立省內(nèi)首個(gè)藍(lán)莓科技研究院——山東鴻雁藍(lán)莓研究院,形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)(綠色)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜品為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步打響了具有xx鎮(zhèn)特色的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。
。ㄒ唬┚G色生態(tài)林果發(fā)展情況。以引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社為主要發(fā)展模式,以公司化運(yùn)作建設(shè)有機(jī)綠色林果園區(qū),鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展的綠色林果主要包括藍(lán)莓、山楂、核桃、蘋(píng)果、黃桃、草莓等,擁有草莓、藍(lán)莓、山楂三個(gè)果品類國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。主要分布為:有機(jī)山楂園區(qū),顏春農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)山楂500畝,主要用來(lái)釀制山楂酒,形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒;有機(jī)藍(lán)莓生態(tài)園區(qū),百歲源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)藍(lán)莓400畝,目前已進(jìn)入盛果期。上瓦泉有機(jī)草莓采摘園區(qū),潤(rùn)成專業(yè)合作社發(fā)展冬季草莓大棚80余個(gè),栽植有機(jī)草莓200畝,并栽植有機(jī)黃桃1500畝,形成遠(yuǎn)近聞名的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)。博泉農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),博泉公司在五老峪村流轉(zhuǎn)土地1500畝,栽植核桃、板栗、柿子等。優(yōu)質(zhì)林果園區(qū),在馬家溝村、上莊村、上結(jié)老峪村、下結(jié)老峪村和五老峪村等村,連片種植蘋(píng)果、桃等果品3000余畝(其中:蘋(píng)果1200余畝,桃1800余畝)。優(yōu)質(zhì)苗木園區(qū),金吉特公司以培植優(yōu)質(zhì)油松、樟子松、白皮松等苗木為主,在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不斷升級(jí)改造。
。ǘ┯袡C(jī)觀光特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和農(nóng)民專業(yè)合作社,以建設(shè)集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū)為主要發(fā)展方向,形成以郭莊優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、上瓦泉有機(jī)韭菜、南邢有機(jī)黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實(shí)公司有機(jī)雜糧(薰衣草)等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)雜品特色生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū),其中上瓦泉的xx韭菜為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。有機(jī)(綠色)蔬菜園區(qū),以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主,發(fā)展有機(jī)(綠色)越夏蔬菜3000畝;上瓦泉有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),以潤(rùn)成農(nóng)民專業(yè)合作社為主,種植有機(jī)韭菜400畝;南邢黑木耳專業(yè)合作社在南邢發(fā)展有機(jī)黑木耳200畝;山東上水公司在朱家莊、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝,在朱西村新建一條金銀花深加工生產(chǎn)線;楓禾農(nóng)業(yè)公司在朱南村栽植元寶楓3500畝,下一步準(zhǔn)備籌建元寶楓深加工生產(chǎn)線;得茂實(shí)農(nóng)業(yè)公司在鄭家莊流轉(zhuǎn)土地,栽植金銀花50畝,薰衣草50畝,有機(jī)雜糧200畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不斷升級(jí)改造。
。ㄈ┙衲甑陌l(fā)展目標(biāo)思路。圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶,繼續(xù)堅(jiān)持公司化運(yùn)作,堅(jiān)持資本進(jìn)山,項(xiàng)目進(jìn)山,人才進(jìn)山,抓投入,上項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)再爭(zhēng)創(chuàng)5個(gè)國(guó)家級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,力爭(zhēng)規(guī)劃建設(shè)一處有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展廳,全力加快有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)全鎮(zhèn)有機(jī)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):顏春果酒深加工項(xiàng)目和生態(tài)旅游項(xiàng)目,顏春農(nóng)業(yè)公司計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,在楊峪村基地內(nèi)建設(shè)果酒生產(chǎn)車間,發(fā)展高檔精品山楂酒、忍冬果酒,同時(shí)搞好園區(qū)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè),實(shí)施生態(tài)旅游開(kāi)發(fā);博泉公司綠化項(xiàng)目,計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,在五老峪和上瓦泉村栽植經(jīng)濟(jì)觀賞樹(shù)木15萬(wàn)株,綠化面積600畝,修建生產(chǎn)和防火道路6公里;邀兔農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1100萬(wàn)元,在邀兔村實(shí)施5000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā);藍(lán)莓生態(tài)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由百歲源農(nóng)業(yè)公司投資1000萬(wàn)元,計(jì)劃新栽植高鈣果200畝,藍(lán)莓300畝,在基地中心區(qū)域和水庫(kù)周邊栽植柳樹(shù)、雪松和其他觀賞樹(shù)木,修建環(huán)山公路13公里,逐步打造集生態(tài)休閑觀光旅游為一體的生態(tài)休閑觀光園區(qū);上瓦泉黃桃建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資600萬(wàn)元,在原有1500畝的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模至5000畝,建成省內(nèi)最大的黃桃生產(chǎn)基地;生態(tài)觀光路網(wǎng)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1200萬(wàn)元,在去年已完成80余公里的基礎(chǔ)上,今年再完成40公里,形成四通八達(dá)的`生態(tài)園區(qū)交通路網(wǎng),全面提升生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)承載功能;生態(tài)水系治理項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)淄河源頭濕地公園,在淄河流域王家莊段規(guī)劃實(shí)施河道治理擴(kuò)面工程,建設(shè)大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋,擴(kuò)大濕地面積1000畝,造林面積1200畝,全面提升水系生態(tài)保護(hù)功能;抓好淄河謝家店段河道治理工程,投資2400萬(wàn)元,治理河道5.8公里,進(jìn)行河道清淤、修建堤壩和增加植被;實(shí)施生態(tài)綠道工程項(xiàng)目,以發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、花卉苗圃、栽植經(jīng)濟(jì)和觀賞林木、建設(shè)景觀小游園和濕地公園等形式,在主干道路沿線兩側(cè)50米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)具有交通、生態(tài)、游憩和生態(tài)保護(hù)功能的景觀綠道,提升道路的景觀效益,推動(dòng)道路由單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。
。ㄋ模┙窈笪迥甑陌l(fā)展目標(biāo)規(guī)劃。圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶,以繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)、一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊和三大農(nóng)業(yè)工程為重點(diǎn),全力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)。以朱家莊、洪山口等村為重點(diǎn),打造有機(jī)金銀花、有機(jī)元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬(wàn)畝有機(jī)中藥材生態(tài)園區(qū);突出抓好元寶楓種植加工項(xiàng)目、金銀花深加工項(xiàng)目建設(shè)。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結(jié)老峪、馬家溝、上莊等村,以發(fā)展有機(jī)藍(lán)莓、有機(jī)蘋(píng)果、有機(jī)山楂、有機(jī)黃桃等為重點(diǎn),結(jié)合山水林田路綜合開(kāi)發(fā),打造集有機(jī)果品生產(chǎn)加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬(wàn)畝有機(jī)果品生態(tài)園區(qū);以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點(diǎn)集中發(fā)展長(zhǎng)茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植,搞好蔬菜制種,打造萬(wàn)畝有機(jī)(綠色)蔬菜生態(tài)園區(qū);以南邢黑木耳、三沙井桂花養(yǎng)植、鄭家薰衣草等為重點(diǎn),結(jié)合淄河流域綜合整治,打造萬(wàn)畝有機(jī)雜品生態(tài)園區(qū);突出抓好盆泉、沙井生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),上瓦泉萬(wàn)畝玫瑰園,五老峪、尹家峪農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),花卉苗木基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是打造一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。立足生態(tài)環(huán)境和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力打造從沙井——盆泉——北xx——謝家店——三南x(chóng)x——南邢——三瓦泉——楊峪——五老峪——上下結(jié)——下莊——鄭家——邀兔——郭莊——朱家莊,沿淄河流域打造一條長(zhǎng)35公里的生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。三是繼續(xù)實(shí)施三大工程。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)建設(shè)工程,在現(xiàn)已完成生態(tài)觀光路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,各園區(qū)之間和園區(qū)內(nèi)再建設(shè)總長(zhǎng)100公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)。深入實(shí)施荒山綠化工程,在朱西、王家莊、下瓦泉等9個(gè)村實(shí)施荒山綠化工程,綠化面積3100畝。實(shí)施高效節(jié)水工程,加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,結(jié)合淄河流域綜合治理,改善和普及高效節(jié)水噴灌、滴灌面積3萬(wàn)畝;同時(shí),加大水庫(kù)、塘壩除險(xiǎn)加固建設(shè)投入,確保抗旱行洪,涵養(yǎng)水源。
三、對(duì)市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)審查、驗(yàn)收評(píng)估和監(jiān)督檢查及配套措施實(shí)施的建議
1、因水資源保護(hù)地的特殊性,有關(guān)涉及到水系生態(tài)環(huán)境綜合治理、荒山綠化和保護(hù)、生態(tài)有機(jī)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,受生態(tài)環(huán)境制約較大,并且投資大、周期長(zhǎng),側(cè)重生態(tài)效益的特點(diǎn)加大了項(xiàng)目招商、立項(xiàng)難度。希望在生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)方面加大政策扶持、資金補(bǔ)貼力度,有效解決基層項(xiàng)目資金投入不足問(wèn)題。
2、加大對(duì)現(xiàn)有生態(tài)有機(jī)園區(qū)的政策傾斜力度,如對(duì)園區(qū)用地和設(shè)施用地建設(shè)立項(xiàng)審批給予增加用地面積、程序簡(jiǎn)化等傾斜,以助推生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大對(duì)水資源保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善提升方面的項(xiàng)目支持力度,尤其是涉及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)及飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民生活條件提升息息相關(guān),在這些方面基層政府明顯無(wú)力投入。
飲用水調(diào)研報(bào)告 3
按照江華瑤族自治縣人大常委會(huì)的工作安排,近期縣人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)匯同生態(tài)環(huán)保、水利等部門(mén)相關(guān)人員,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談走訪、查閱資料等方式對(duì)全縣飲用水源地保護(hù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況及思考建議報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
近年來(lái),我縣高度重視飲用水源地保護(hù)工作,一直堅(jiān)持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,在飲用水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施,取得了一定成效。
1、精心編制規(guī)劃。
根據(jù)《水法》《水污染防治法》《湖南飲用水源地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們制定了江華瑤族自治縣飲用水源地保護(hù)區(qū)域劃分實(shí)施意見(jiàn),明確了全縣飲用水源地保護(hù)思想,通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃分飲用水源保護(hù)區(qū),有效推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
全縣共設(shè)立縣城集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)9個(gè),千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)10個(gè)。我縣還劃定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)3個(gè)(蔚竹口鄉(xiāng)、大錫鄉(xiāng)、大石橋鄉(xiāng))、村級(jí)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)7個(gè),正在劃定村級(jí)“千人以上”飲用水水源保護(hù)區(qū)15個(gè)。目前,還有湘江鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)、橋市鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地供水人口或規(guī)模未達(dá)到“千噸萬(wàn)人”或“千人以上”要求,暫未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。
根據(jù)近三年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,魚(yú)塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-20xx)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好,符合集中式飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
縣境內(nèi)的涔天河水庫(kù)上游1000米、東西河匯合處2個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-20xx)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好。農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)“千噸萬(wàn)人”(除橋頭鋪外)飲用水取水點(diǎn)從20xx年開(kāi)始開(kāi)展監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示8個(gè)取水點(diǎn)水質(zhì)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-20xx)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
2、加快設(shè)施建設(shè)。一是完成縣城魚(yú)塘坡飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作。增設(shè)點(diǎn)位牌1處,區(qū)界牌6處,宣傳警示牌31處;
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)修建河提護(hù)坡70米,修建沿河圍擋2600米;
制定了《江華瑤族自治縣魚(yú)塘坡水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生威脅飲水安全突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
開(kāi)展飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練活動(dòng),全面提高環(huán)保工作人員因?qū)ν话l(fā)性水污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲用水源地標(biāo)志牌統(tǒng)一按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(hj773-20xx)進(jìn)行排查,對(duì)不符合要求的小圩壯族鄉(xiāng)、白芒營(yíng)鎮(zhèn)重新按照標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;
對(duì)人為活動(dòng)較頻繁的白芒營(yíng)鎮(zhèn)飲用水水源地設(shè)置圍欄圍擋四百多米。
3、強(qiáng)化排查整治。在20xx年問(wèn)題排查的基礎(chǔ)設(shè)上,為有效防止飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染,保障集中式飲用水源地的水質(zhì),特制定了《江華縣20xx年集中式水源地環(huán)境問(wèn)題排查工作方案》。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;水上餐飲;網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣,洗衣等影響水質(zhì)的人為活動(dòng);排污口、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)企業(yè);
有無(wú)水源保護(hù)宣傳牌,一級(jí)保護(hù)區(qū)是否需要圍擋等5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行排查。經(jīng)排查,完成白芒營(yíng)鎮(zhèn)、小圩壯族鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)存在標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不完善,白芒營(yíng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)需要隔離圍擋等方面的整改工作;
另外,對(duì)大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)有漁船,沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)有洗衣洗菜等現(xiàn)象進(jìn)行了交辦,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,強(qiáng)化監(jiān)督;
對(duì)沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一個(gè)小型養(yǎng)鴨場(chǎng),進(jìn)行拆除整改。
3、做實(shí)日常保護(hù)。
一是開(kāi)展日常巡河。大力推行河長(zhǎng)制,建立飲用水水源地水質(zhì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格飲用水水源地綜合執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清除飲水安全隱患,嚴(yán)肅處理威脅飲水安全的違法行為。
二是開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。按要求開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)枯水期及豐水期實(shí)施加密監(jiān)測(cè),及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公開(kāi)。
三是開(kāi)展日常保潔。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)日常保潔工作,清掃周邊垃圾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
4、注重宣傳教育。以貫徹落實(shí)《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源條例》為契機(jī),開(kāi)展形式多樣的'宣傳教育活動(dòng),
一是在縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊開(kāi)展入戶宣傳。在縣城飲用水取水點(diǎn)沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡和縣城飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)涔天河鎮(zhèn)聶家寨村召開(kāi)飲用水源保護(hù)座談會(huì),入戶發(fā)放《湖南省飲用水水源條例》等宣傳資料2500余本;
二是下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳。在沱江鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)宣傳《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》,由市生態(tài)環(huán)境局江華分局聯(lián)合縣科協(xié)、縣檢察院、涔天河國(guó)家濕地公園管理局等單位走進(jìn)沱江鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳,重點(diǎn)普及飲用水水源保護(hù)相關(guān)知識(shí),提升公民對(duì)飲用水水源地的保護(hù)意識(shí)。
三是開(kāi)展執(zhí)法案卷比賽和生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)貫徹落實(shí)執(zhí)法案卷比賽和《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》知識(shí)競(jìng)賽,不斷提升行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法水平,提升保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度。
5、強(qiáng)化信息公開(kāi)。加強(qiáng)信息公開(kāi),在縣人民政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄,及時(shí)公開(kāi)飲用水水源地問(wèn)題清單、整治進(jìn)展情況,并公示水質(zhì)情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
二、存在的問(wèn)題
整體來(lái)看,我縣飲水水源地保護(hù)工作取得了階段性成效,保障了大部分群眾的飲水安全,但也還存在一些問(wèn)題。
1、存在水源地環(huán)境污染隱患。個(gè)別飲用水水源源保護(hù)區(qū)周邊有農(nóng)田和耕地,存在農(nóng)業(yè)面源污染隱患。少數(shù)飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在生活源污染隱患。如大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)有下車村、隔河村等3個(gè)自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍,影響水源水質(zhì)。
2、存在供水安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁、界牌以及隔離防護(hù)設(shè)施有缺失現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水點(diǎn)水源地地理位置較為偏僻,缺乏監(jiān)控設(shè)備設(shè)施以及專門(mén)管理人員,供水安全存在漏洞。
3、少數(shù)水源點(diǎn)水量不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn),白芒營(yíng)、大石橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水量已不能滿足供水要求。如白芒營(yíng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)取水規(guī)模為3000噸/天,實(shí)際每小時(shí)需供水200噸,即日需水量已達(dá)4800噸,超采嚴(yán)重,秋冬干旱季節(jié)幾乎斷流,水量嚴(yán)重不足,導(dǎo)致飲用水源地取水量不能滿足居民用水要求。如碼市雷公嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)水量也無(wú)法滿足供水需要。如水口新鎮(zhèn)水源地保護(hù)范圍樟佑沖河段有龍?zhí)峨娬,電站發(fā)電期間影響水廠供水量。
4、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定尚不完全。部分飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定困難,尤其是部分飲用水水源地取水類型為地下水,覆蓋面大,劃分難度大。同時(shí),劃分方案編制以及飲用水源地規(guī)范化建設(shè)資金不足。
三、對(duì)策建議
飲用水安全是廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,是人民健康和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾身體健康,特提出以下建議。
1、增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)水源保護(hù)意識(shí),形成良好的水源保護(hù)氛圍。
充分利用微博、微信、電視等新聞媒介進(jìn)行《水法》、《湖南省飲用水源保護(hù)條例》、《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳,強(qiáng)化公眾的資源、環(huán)境、生態(tài)意識(shí),提高節(jié)約用水、保護(hù)水資源的自覺(jué)性,讓人民群眾懂得保護(hù)水環(huán)境是每個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任。
2、加快推進(jìn)飲用水源地問(wèn)題整改。
按照“一地一策”“一廠一策”推進(jìn)飲用水源地問(wèn)題整改。對(duì)水源地周圍零散生活污染源進(jìn)行治理,禁止生活污水未經(jīng)處理直接排放;
治理農(nóng)業(yè)源污染,強(qiáng)化農(nóng)藥化肥使用管理,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、游泳;
對(duì)于飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的養(yǎng)殖場(chǎng)、水電站進(jìn)行清理退出(如水口龍?zhí)峨娬疽M快達(dá)成協(xié)議、收購(gòu)清理),以保障飲用水水質(zhì)安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)及其周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按要求建設(shè)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌、警示牌、界樁、界牌,一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)自來(lái)水廠的運(yùn)行監(jiān)督管理,保證廣大群眾飲水安全。
3、加強(qiáng)飲用水源地屬地日常監(jiān)管。
按照飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的日常監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的施工管理以及林業(yè)、水土保持等生態(tài)工程建設(shè),抓好天然林保護(hù)、封山育林和小流域治理等工程,禁止亂砍濫伐、河道亂采亂挖等行為,增加水源涵養(yǎng)量,對(duì)影響水質(zhì)安全的行為堅(jiān)決依法查處,確保飲用水源安全。
4、加快推進(jìn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。
積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金,加大投入力度,加快劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),完善水源地保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施。
一是對(duì)千人以上的集中式飲用水水源點(diǎn)全面實(shí)施水源保護(hù)區(qū)劃定,為飲用水源點(diǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。
二是進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化飲用水源地的劃定,確保人民群眾的飲用水安全。
飲用水調(diào)研報(bào)告 4
究竟我們喝到口中的水,是否干凈安全,符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn),從自然界到水龍頭這個(gè)過(guò)程中究竟經(jīng)歷了什么,是否受到污染,各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)最終水質(zhì)的影響有多大,通過(guò)哪些途徑可以提高飲用水水質(zhì),怎樣建立法制框架保護(hù)飲用水水質(zhì)等等,這些問(wèn)題在“凈澤計(jì)劃”撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告《“一滴水的歷程”—— 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書(shū)中都能找到答案。該報(bào)告將于3月22日提前發(fā)布節(jié)選精華電子版,并于4月22在北京正式對(duì)外發(fā)布,呼吁全社會(huì)關(guān)注飲用水安全。
歷時(shí)一年走訪調(diào)研權(quán)威發(fā)布
隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注飲用水安全。近幾年來(lái),中國(guó)城市供水水源、凈水廠、供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造取得較大進(jìn)展,污染源治理和飲用水監(jiān)督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問(wèn)題仍然存在。更為嚴(yán)峻的是,公眾對(duì)水環(huán)境及飲水安全的知識(shí)不足,對(duì)于自來(lái)水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問(wèn)題,尚存疑惑。
20xx年3月,針對(duì)我國(guó)飲用水安全問(wèn)題的狀況,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道聯(lián)合浩澤凈水,在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心的學(xué)術(shù)支持下,啟動(dòng)水質(zhì)公益調(diào)研項(xiàng)目“凈澤計(jì)劃”,以“一滴水的歷程”為線性考察邏輯,即水源地、自來(lái)水廠、市政管網(wǎng)、建筑物管網(wǎng)及二次供水、污水處理,并結(jié)合監(jiān)管、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi),“凈澤計(jì)劃”走訪了包括政府監(jiān)管者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家、高校學(xué)者、環(huán)保組織等在內(nèi)的專業(yè)人士和機(jī)構(gòu),針對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況、安全用水指導(dǎo)、未來(lái)水環(huán)境的治理建議等問(wèn)題實(shí)施調(diào)研,并最終撰寫(xiě)出對(duì)公眾安全飲水具有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值的報(bào)告《“一滴水的歷程”—— 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書(shū)。浩澤凈水品牌中心總監(jiān)表示,《中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》將于4月22在北京正式發(fā)布,但在此之前,“凈澤計(jì)劃”將于3月22日在浩澤凈水官網(wǎng)提前發(fā)布節(jié)選精華電子版。
關(guān)系民生飲用水安全亟需重視
在今年兩會(huì)上,環(huán)境保護(hù)話題備受關(guān)注。作為與水環(huán)境和飲用水安全息息相關(guān)的企業(yè)、機(jī)構(gòu),甚至是日常使用者,在以自己的實(shí)際行動(dòng)參與到水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)前,則必須要對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀充分了解。
“一般來(lái)說(shuō),影響城市自來(lái)水水安全有三個(gè)環(huán)節(jié),第一是水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是從自來(lái)水廠的出水水質(zhì),水源地到自來(lái)水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來(lái)水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。在這三個(gè)環(huán)節(jié)中,水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰(zhàn)!薄吨袊(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》報(bào)告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟(jì)南、天津等在內(nèi)的中國(guó)十余個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象,調(diào)研發(fā)現(xiàn)“一些城市水源地水質(zhì)不合格、水源地污染和水量不足問(wèn)題比較突出,有的供水管網(wǎng)建設(shè)落后,導(dǎo)致二次污染,有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)能力不足,應(yīng)急供水能力較低。”但報(bào)告同時(shí)也指出,目前從水源地到自來(lái)水廠,再到供水管網(wǎng),各環(huán)節(jié)的水處理狀況正呈改善趨勢(shì)。
“讓百姓喝上干凈水”任重而道遠(yuǎn)
20xx年底,總理在視察水利部時(shí)表示,“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障,事關(guān)政府公信力,是不可推卸的責(zé)任!”關(guān)于一滴水的調(diào)查,由權(quán)威媒體和具社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)牽頭,聯(lián)合了環(huán)保部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、香港理工大學(xué)、清華大學(xué)、達(dá)爾文環(huán)境研究所、綠色江河環(huán)境保護(hù)促進(jìn)會(huì)、兩江環(huán)保中心等機(jī)構(gòu)、學(xué)校和ngo組織的`專家學(xué)者們共同參與,為的就是讓每一個(gè)中國(guó)人的每一口水都能夠放心飲用。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士生導(dǎo)師、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)給水排水分會(huì)給水委員會(huì)副主任、給水深度處理研究會(huì)理事長(zhǎng)王占生教授表示,“解決飲用水安全任重而道遠(yuǎn),需要呼吁更多的人關(guān)注飲用水安全的問(wèn)題。而《“一滴水的歷程”—— 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》恰是一個(gè)及時(shí)且真誠(chéng)的呼吁,希望越來(lái)越多的人投入到水源地保護(hù)和自來(lái)水廠凈水工藝的升級(jí)改造、供水管網(wǎng)的建設(shè)及改造當(dāng)中去,群策群力,提供更讓老百姓放心的飲用水!
作為凈水行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),除了擔(dān)任此次報(bào)告的技術(shù)支持單位以外,浩澤也擔(dān)負(fù)起了改善飲用水水質(zhì)的重任。20XX年,浩澤還將進(jìn)行一系列的公益活動(dòng),如“智能水探頭”公益派發(fā),用時(shí)時(shí)知曉水質(zhì)情況的互聯(lián)網(wǎng)思維改變?nèi)藗兊娘嬎罘绞健M瑫r(shí),浩澤也將與綠色江河一起,在三江源進(jìn)行志愿者活動(dòng)。
飲用水調(diào)研報(bào)告 5
水是生命之源,獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),改善飲用水質(zhì)量,強(qiáng)化飲用水安全是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命健康安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年的工作部署,人大副主任xx帶領(lǐng)農(nóng)資環(huán)工委,分別到縣水利局、環(huán)保局、供排水公司、xx鄉(xiāng)等地對(duì)我縣飲用水安全進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣城鄉(xiāng)居民飲用水現(xiàn)狀
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負(fù)責(zé)供水。該水廠位于xx水庫(kù)大壩下游,設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/日,于20xx年7月建成一期2萬(wàn)噸/日的規(guī)模,取水源為xx水庫(kù)中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規(guī)式處理工藝,流程為xx水庫(kù)原水經(jīng)管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過(guò)濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時(shí)供水量為2.6萬(wàn)噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬(wàn)噸/日的規(guī)模,現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的供水需求增長(zhǎng)和居民對(duì)飲用水安全的需求。
(二)農(nóng)村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開(kāi)展千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè),累計(jì)投入6759萬(wàn)元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農(nóng)村分散式供水工程132處,農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),基本保障農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(三)xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫(kù)始建于1959年,庫(kù)容1170萬(wàn)立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫(kù)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并成立了云和縣xx水庫(kù)飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在水利局。近年來(lái),縣政府投入大量人力物力,對(duì)水庫(kù)周邊的村莊進(jìn)行整治,實(shí)行了垃圾集中清運(yùn)、生活污水集中處理,開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治,切實(shí)減少了面源污染。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量
縣政府積極開(kāi)展xx水源地環(huán)境整治,改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源質(zhì)量,但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫(kù)流域涉及xx鄉(xiāng)6個(gè)行政村,23個(gè)自然村,xx人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體,成為主要污染源。
(二)潛在工業(yè)污染危險(xiǎn)
雖然我縣xx水源地內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè),仍存在一定的工業(yè)污染危險(xiǎn)。在縣第二水廠對(duì)面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時(shí),隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的擴(kuò)展,工業(yè)園區(qū)離xx水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)的距離越來(lái)越近,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)飲用水源水質(zhì)存在一定的影響。
。ㄈ╋嬘盟吹乇Wo(hù)機(jī)制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作,仍存在飲用水水源地保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問(wèn)題。水源保護(hù)限制了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失,使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水源保護(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系不完善,現(xiàn)有水源地監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)能力有限,無(wú)法滿足對(duì)水源地系統(tǒng)、客觀的評(píng)價(jià)要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén),由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門(mén)存在一定難度。
。ㄋ模┏鞘泄┧O(shè)施技術(shù)落后
水廠水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝,通過(guò)添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物,難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾,更難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件。同時(shí),早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長(zhǎng),管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。
。ㄎ澹┺r(nóng)村飲用水存在建后管理問(wèn)題
我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開(kāi)始實(shí)施,已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),基本保障農(nóng)村飲用水供水,但存在建后長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善等問(wèn)題。一是建后運(yùn)行管理主體未明確,管理資金不足,農(nóng)村自身所征收的水費(fèi)不足以維持飲用水工程的運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散,規(guī)模小,未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù),開(kāi)展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作難度大。同時(shí),現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對(duì)集中式供水,農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時(shí)的政策、資金和技術(shù)等影響,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善,到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),急需進(jìn)行改造。
三、關(guān)于保障飲用水安全的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制
安全飲水工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對(duì)飲用水的安全和健康問(wèn)題日益關(guān)注。一要科學(xué)編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,進(jìn)一步完善飲用水水源地保護(hù)和綜合治理方案,為今后一個(gè)時(shí)期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。二要積極探索保障飲用水安全的'長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、落實(shí)責(zé)任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問(wèn)題納入政府重要議事日程,設(shè)立專項(xiàng)資金,研究建立水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加快啟動(dòng)水源地保護(hù)生態(tài)移民工程;加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng);要加大xx水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè),不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
。ǘ⿵V泛宣傳,提高全民飲用水源保護(hù)意識(shí)飲用水源保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶,需要全民形成共識(shí),增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會(huì)廣泛深入持久地宣傳,營(yíng)造保護(hù)飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育,不斷增強(qiáng)飲用水源保護(hù)意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)人民群眾的守法自覺(jué)性和監(jiān)督意識(shí)。要把保護(hù)飲用水源的認(rèn)識(shí)提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水源不僅是政府部門(mén)的工作,而且是全民的義務(wù),并積極參與飲用水源的保護(hù)和監(jiān)督管理,共同愛(ài)護(hù)我們的生命之源。
。ㄈ┛刂圃搭^,加大水源保護(hù)工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”,必須加大飲用水安全保護(hù)工作力度,確保飲用水安全。一要加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,防止新污染源產(chǎn)生;對(duì)現(xiàn)有的污染源要采取扎實(shí)有效措施,嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善xx水源地環(huán);A(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村畜禽糞便和生產(chǎn)生活污水的處理力度,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。三要加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進(jìn)云和縣城市污水處理廠二期工程建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對(duì)水體的影響,改善我縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。四要加強(qiáng)水源地保護(hù)執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次,準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況,及時(shí)排除污染隱患,有效杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類活動(dòng),確保飲用水源安全。
。ㄋ模⿺U(kuò)容提質(zhì),保障城市飲用水安全
要認(rèn)真做好城市飲用水安全的調(diào)查評(píng)價(jià)和未來(lái)城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進(jìn)處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)凈水技術(shù)和飲用水深度處理技術(shù),加大供水管網(wǎng)更新改造力度,消除管網(wǎng)水二次污染隱患,提高供水水質(zhì)。要加大資金投入,科學(xué)安排、精心施工,加快推進(jìn)xx水廠擴(kuò)容和城市供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高供水安全性和穩(wěn)定性,保障城市居民飲用水安全。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建后管理
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農(nóng)村飲用水工程建后管理的重要內(nèi)容。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)管理主體、明確管理責(zé)任、健全管理措施,確保農(nóng)村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。二要加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水工程供水水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè),優(yōu)化檢測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上,加快技術(shù)改造,提高飲用水質(zhì)量;同時(shí)要做好水源地的保護(hù)工作,設(shè)立水源保護(hù)地公示,并設(shè)專人巡查制度,確保飲用水安全。
飲用水調(diào)研報(bào)告 6
飲用水安全關(guān)系到校師生的生命安全,是學(xué)校最重要的一項(xiàng)工作之一。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)重視衛(wèi)生、安全工作,一直將飲用水安全當(dāng)做學(xué)校的頭等大事來(lái)抓,建立了常設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。本著對(duì)廣大學(xué)生和教職工的安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,也是為學(xué)生營(yíng)造安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,切實(shí)保障廣大學(xué)生的身體健康和生命安全,學(xué)校組織相關(guān)人員,對(duì)學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生、學(xué)生飲用水衛(wèi)生、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生以及相關(guān)的管理及制度進(jìn)行了一次全面的調(diào)研。具體情況如下:
一、學(xué)校飲用水衛(wèi)生及管理方面
1、我校飲用水為桶裝飲用水,彌勒市跳月泉水廠提供,送水上門(mén)。學(xué)校向廠家索取相關(guān)的證明:如食品衛(wèi)生許可證、桶裝水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告、定期上門(mén)對(duì)飲水機(jī)消毒證明等等。
2、學(xué)校制定了相關(guān)的管理制度、專人進(jìn)行管理、并制定了學(xué)校飲用水污染事故和傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生用水的管理。
3、廠家送水到校后,桶裝水存放在清潔、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所,存水場(chǎng)所平時(shí)上鎖,閑人無(wú)法進(jìn)入。一般情況下,廠家送來(lái)的.水,夏季2—;3天內(nèi)用完,冬季3—;4天內(nèi)用完,確保飲用水不過(guò)期變質(zhì)。
二、學(xué)校食堂與食品安全管理方面
1、學(xué)?倓(wù)處在接到通知后,立即對(duì)食堂工作人員召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,落實(shí)具體工作,要求食堂工作人員都了解這件事。
2、再次對(duì)食堂的使用水源、食品及原料進(jìn)行清理,對(duì)食堂餐具用具及加工場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,對(duì)食堂環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生打掃。
5、食堂衛(wèi)生許可證、每日晨檢、食品留樣、食品原料檢疫檢測(cè)報(bào)告、檢查食堂設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況,設(shè)備運(yùn)行狀況正常。
4、重新檢查食堂工作人員的健康證,食堂人員都具備食堂工作的衛(wèi)生要堂衛(wèi)生管理臺(tái)帳等管理臺(tái)帳一應(yīng)俱全。
三、學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境保潔
通過(guò)學(xué)校宣傳廣播等方式,進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和教育,做好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作和衛(wèi)生預(yù)防工作,確保學(xué)生的身體健康,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
飲用水調(diào)研報(bào)告 7
一、我市飲用水源地及保護(hù)工作的基本情況
近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,各相關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū))積極努力、扎實(shí)工作,我市在以天目湖為重點(diǎn)的飲用水源地保護(hù)工作中取得了一定的成效:
一是保護(hù)規(guī)劃局部出臺(tái)。制定出臺(tái)了《溧陽(yáng)市飲用水水源地保護(hù)辦法》及相關(guān)配套措施,委托中科院南京地理與湖泊研究所編制完成了《天目湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃》,科學(xué)劃定一、二級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并做好取水口圍網(wǎng)保護(hù)工作。
二是巡查監(jiān)管保持常態(tài)。加強(qiáng)日常水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài);定期開(kāi)展陸域巡查和水域巡查,全面掌控水源地環(huán)境安全狀況和變化趨勢(shì);強(qiáng)化天目湖周邊單位及沿湖重點(diǎn)項(xiàng)目的全方位督查,并跟蹤落實(shí)整改。
三是生態(tài)恢復(fù)多措并舉。委托中科院南京地理與湖泊研究所圍繞天目湖水源地保護(hù)開(kāi)展了多項(xiàng)專項(xiàng)研究,提供科學(xué)依據(jù)和智力支持;通過(guò)在飲用水源地建立和修復(fù)河流濕地,擴(kuò)大河道及兩岸水生植被面積,不斷改善和提高水質(zhì);在天目湖實(shí)施生態(tài)駁岸工程,并開(kāi)展了反硝化溝技術(shù)試點(diǎn)。
四是保障能力逐步提升。制定了《溧陽(yáng)市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《溧陽(yáng)市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案;先后爭(zhēng)取資金3.59億元,對(duì)包括12座飲用水源地水庫(kù)在內(nèi)的64座存在安全隱患的水庫(kù)實(shí)施了除險(xiǎn)加固;結(jié)合除險(xiǎn)加固,充分挖掘水庫(kù)的興利潛力,僅沙河、大溪兩庫(kù)年均可增加興利蓄水近4000萬(wàn)方。經(jīng)過(guò)多年來(lái)全市上下的共同努力,天目湖(沙河、大溪)水質(zhì)除個(gè)別指標(biāo)外總體上達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn);前宋、塘馬、呂莊、竹林、平橋石壩五個(gè)水源地水質(zhì)指標(biāo)總體上達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。
二、我市飲用水源地保護(hù)存在的問(wèn)題
1、水源地保護(hù)工作體制尚未理順。一是總體規(guī)劃尚未修編。根據(jù)省人大《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》的要求,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)編制實(shí)施飲用水安全保障規(guī)劃。但截止目前,我市未編制市級(jí)層面的飲用水安全保障規(guī)劃。二是組織機(jī)構(gòu)有待健全。截至目前,我市僅針對(duì)天目湖成立了溧陽(yáng)市天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,而缺乏統(tǒng)籌全市水源地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及常設(shè)的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。三是投入機(jī)制相對(duì)薄弱。除天目湖水源地有專項(xiàng)資金外,其他水源地均無(wú)固定資金來(lái)源。
2、農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻。從調(diào)研情況看,農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前我市飲用水源地污染的主要來(lái)源之一。以天目湖為例:一是臨湖地區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,氮、磷污染入庫(kù)比例高,等面積的排放量進(jìn)入水庫(kù)的比例顯著高于上游;二是毀林開(kāi)墾種茶的情況嚴(yán)重,特別是在25度以上山坡普遍采取山體整體式全墾開(kāi)發(fā),缺乏生態(tài)隔離帶,涵養(yǎng)水源的林草植被破壞明顯,加劇了雨水沖刷強(qiáng)度。
3、監(jiān)管執(zhí)法力度仍顯不足。水源地保護(hù)工作涉及面廣、責(zé)任主體多,適用法律法規(guī)多但缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,實(shí)際執(zhí)法操作難、空間大,各個(gè)部門(mén)與所在鎮(zhèn)(區(qū))之間協(xié)調(diào)配合意識(shí)有待增強(qiáng),各職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中缺乏聯(lián)動(dòng),勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的意識(shí)不足,嫻熟運(yùn)用法律的能力不強(qiáng),對(duì)違法行為的打擊力度還不夠大,水源地保護(hù)工作尚未形成齊抓共管、緊密合作的強(qiáng)大合力。
4、旅游開(kāi)發(fā)影響不容忽視。目前,我市部分水源地被所在鎮(zhèn)(區(qū))納入旅游開(kāi)發(fā)計(jì)劃,部分項(xiàng)目規(guī)劃在水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),將為水源地保護(hù)工作帶來(lái)更多的難度。特別是作為全市人民“大水缸”的天目湖,其水環(huán)境確實(shí)已不堪重負(fù):天目湖景區(qū)接待游客數(shù)量逐年增多,20xx年接待人次為630萬(wàn),超負(fù)荷接待在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也使水資源保護(hù)工作帶來(lái)了很大難度。近年來(lái)天目湖實(shí)施了景點(diǎn)精品提升工程,相關(guān)建設(shè)、改造項(xiàng)目均位于一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),同時(shí)游艇(船)營(yíng)運(yùn)帶來(lái)潛在油污染,且加油庫(kù)、游艇(船)主航線位于取水口上游,存在突發(fā)性安全隱患。另外,涵田酒店臨湖面溫泉項(xiàng)目違章建設(shè);天目湖周邊及上游部分農(nóng)家樂(lè)飯店項(xiàng)目未批先建,污染防治落后。
5、部分農(nóng)村小型飲用水源地存在安全隱患。根據(jù)市疾控中心的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),20xx—20xx年上半年,市政供水單位水質(zhì)樣品(水源水、出廠水、末梢水)三年監(jiān)測(cè)合格率均為100%;農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)樣品三年監(jiān)測(cè)合格率分別為79.46%、89.42%和83.33%。農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)合格率明顯低于市政供水單位,不僅與供水單位的制水工藝有關(guān),同樣也與水源地的保護(hù)和管理工作密切相關(guān)。對(duì)照農(nóng)村飲用水安全評(píng)價(jià)體系中水質(zhì)、水量、方便程度和保證率等4項(xiàng)指標(biāo),全市農(nóng)村飲水不安全人口約2.2萬(wàn)人,仍有部分群眾從深井、小塘壩中取水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后飲用,這些分散式飲用水源的水質(zhì)水量不穩(wěn)定,水質(zhì)監(jiān)測(cè)手段缺乏,保護(hù)措施難以落實(shí),安全隱患較大。
三、我市飲用水源地保護(hù)的對(duì)策建議
——建議之一:進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),健全優(yōu)化飲用水源地保護(hù)體制
一要健全組織機(jī)構(gòu)。政府要成立全市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市飲用水源地保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。同時(shí),成立專門(mén)的飲用水源地保護(hù)辦公室,落實(shí)相應(yīng)的.人員編制和經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市飲用水源地保護(hù)的具體工作。
二要細(xì)化管理職責(zé)。對(duì)《溧陽(yáng)市飲用水水源保護(hù)辦法》進(jìn)一步細(xì)化完善,明確水源地管理的各項(xiàng)職責(zé),防止出現(xiàn)職能交叉與缺失,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū))各司其職、各負(fù)其責(zé),依法保護(hù)水源地環(huán)境安全。
三要編制總體規(guī)劃。按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,因地制宜、分區(qū)防治”的原則,科學(xué)編制《溧陽(yáng)市飲用水安全保障規(guī)劃》,進(jìn)一步明確我市今后的飲用水源地和備用水源地,合理調(diào)整、全面劃定保護(hù)區(qū)范圍,系統(tǒng)制定各類保護(hù)細(xì)則,有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)保護(hù)工作。
四要實(shí)行目標(biāo)管理。制定全市飲用水源地保護(hù)工作年度實(shí)施方案,按照輕重緩急,每年要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有項(xiàng)目、有投入、見(jiàn)成效,通過(guò)強(qiáng)化抓項(xiàng)目促落實(shí)、抓工程促成效,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目標(biāo)管理保障飲用水源地保護(hù)的有序?qū)嵤?/p>
五要健全考核機(jī)制。建立健全符合水源地保護(hù)主體功能定位的評(píng)價(jià)與考核體系,將水源地保護(hù)區(qū)的主要控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū)),嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,確保水源地保護(hù)工作責(zé)任有據(jù)、賞罰分明。
六要開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估。建立由相關(guān)決策部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)參與的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,并根據(jù)水源地保護(hù)工作的推進(jìn)情況,定期開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估,促進(jìn)工作順利推進(jìn)。
——建議之二:進(jìn)一步突出重點(diǎn)工作舉措,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)力度
一要注重源頭把關(guān)。通過(guò)多層次多方式調(diào)控水源地土地利用,構(gòu)筑針對(duì)取水口及上游來(lái)水的圈層性保護(hù)格局,從規(guī)劃層面預(yù)防水源地污染事件的發(fā)生。提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,建議嚴(yán)格實(shí)行水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)商、會(huì)審制。特別是天目湖(沙河、大溪)臨湖面,要全面禁止新的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游及農(nóng)村居民點(diǎn)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。
二要加強(qiáng)科學(xué)測(cè)防。繼續(xù)加強(qiáng)與湖泊所等相關(guān)科研院所的深度合作,吸收各方面專家學(xué)者的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步引進(jìn)和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),建立先進(jìn)的飲用水源地水污染防治及生態(tài)建設(shè)科技支撐體系。整合環(huán)保、水利、衛(wèi)生以及制水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析力量,對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理,以確保數(shù)據(jù)的精確性、完整性、可比性和代表性。
三要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。市水利(水務(wù))局、環(huán)保局、農(nóng)林局、旅游局、住建委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局等部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))在各自的職責(zé)范圍內(nèi),要切實(shí)履行好各自監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的要求依法行政,對(duì)于違規(guī)違法行為從嚴(yán)高位查處。尤其要針對(duì)比較突出的毀林種茶和茶園違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。
四要防治面源污染。堅(jiān)持“減法”治理原則,科學(xué)規(guī)劃地處水源地及沿河流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,逐步對(duì)流域內(nèi)不符規(guī)定的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)行退茶還林、退耕還林;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕作的科學(xué)管理,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥;在農(nóng)田和水體之間建立合理的草地或林地過(guò)濾地帶,最大限度地減少污染。
五要強(qiáng)化應(yīng)急防范。圍繞提高飲用水常規(guī)水源日常供給和儲(chǔ)備水源應(yīng)急供給的保障能力,完善飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)水源地環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
六要實(shí)行區(qū)域供水。針對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題,要切實(shí)開(kāi)展全市飲用水源地環(huán)境普查工作,全面摸清全市尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀、類型及特點(diǎn),為保障全市飲水安全提供基礎(chǔ)支撐。建議盡快實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,加快推進(jìn)區(qū)域集中供水和管網(wǎng)建設(shè),努力確保全市人民群眾都能喝上安全放心水。
——建議之三:進(jìn)一步探索多元投入方式,不斷提升飲用水源地保護(hù)能力
一要實(shí)行財(cái)政常態(tài)化投入。建議各級(jí)政府將水源地保護(hù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入財(cái)政預(yù)算,每年由財(cái)政拿出一定比例的資金專門(mén)用于水源地保護(hù)與管理工作。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、包裝與向上爭(zhēng)取,所有項(xiàng)目資金由市級(jí)統(tǒng)籌,集中用于保障全市飲用水源地水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)的優(yōu)先投入。
二要嘗試建立“飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)基金”和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)買(mǎi)單”的原則,整合天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,建立全市性的水源地保護(hù)專項(xiàng)基金;探索實(shí)行污染排放總量有償使用和排污權(quán)交易,構(gòu)建多渠道、多層次、全方位的基金籌措機(jī)制,擴(kuò)大飲用水源地保護(hù)基金總量,以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)恢復(fù)和飲用水源的長(zhǎng)期安全;探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)水源保護(hù)區(qū)制訂切實(shí)可行的補(bǔ)償方案,提高當(dāng)?shù)厝罕姳Wo(hù)水源的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
三要不斷創(chuàng)新投入模式。運(yùn)用投資、稅收等政策杠桿,探索水源地環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,完善環(huán)境設(shè)施使用服務(wù)收費(fèi)制度,吸引民間資本積極投入水源地環(huán)境保護(hù)建設(shè)。
——建議之四:進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)飲用水源地保護(hù)合力
一要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)教育。積極利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等有效形式,加大對(duì)水法、水污染防治法、水土保持法等法律法規(guī)的宣傳力度和教育引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水法制意識(shí);要通過(guò)完善水源地保護(hù)區(qū)界牌及保護(hù)標(biāo)志,設(shè)立水源地保護(hù)的永久性公益宣傳廣告及相關(guān)法律警句、警示標(biāo)志牌等,大力營(yíng)造水源地保護(hù)的環(huán)境氛圍、法治氛圍。
二要促進(jìn)公眾廣泛參與。擴(kuò)大全社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過(guò)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、設(shè)立水源地保護(hù)監(jiān)督員等形式,建立健全飲用水源地保護(hù)社會(huì)監(jiān)督管理制度,鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)各種環(huán)境違法和污染、破壞水源地的行為。
三要深化部門(mén)合作聯(lián)動(dòng)。市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期協(xié)調(diào)解決水源地保護(hù)中的重大事項(xiàng),確保相關(guān)部門(mén)各司其職,防止“多頭管理”、“誰(shuí)都管、誰(shuí)也管不到位”的現(xiàn)象發(fā)生,保證水源地保護(hù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,在執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)工作溝通和交流,定期召開(kāi)水源地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)矛盾突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化行政聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,對(duì)影響水源地環(huán)境安全的各種違法行為始終保持嚴(yán)打高壓勢(shì)態(tài)。
飲用水調(diào)研報(bào)告 8
水是生命之源,而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問(wèn)題,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期,我們根據(jù)縣疾控中心近三年來(lái)對(duì)全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因,提出了相應(yīng)的防控對(duì)策與建議,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。
一、全縣飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀
我縣地處秦巴山區(qū),雨水充沛,年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條,漢江在境流程47公里,水資源十分豐富。自20xx年以來(lái),全縣累計(jì)投資8000余萬(wàn)元先后建成單項(xiàng)農(nóng)村安全飲水工程180多處,規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前,城區(qū)供水日常監(jiān)測(cè)由縣自來(lái)水公司實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測(cè),并定期取樣送市疾控中心檢測(cè)?h疾控中心承擔(dān)著國(guó)家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)專用網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)國(guó)家疾病預(yù)防控制中心。
近三年來(lái),縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-20xx),對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點(diǎn),每年分別在枯水期(3-4月)和豐水期(7-8月)進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個(gè)大類33個(gè)指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測(cè)出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外,其它監(jiān)測(cè)指標(biāo)均未超標(biāo),表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中,PH值隨不同季節(jié)有所變化,枯水期PH值多在7.2-7.5之間偏酸性,豐水期PH值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70-280mg/L之間,且80%監(jiān)測(cè)點(diǎn)小于200mg/L,沒(méi)有季節(jié)變化,總硬度遠(yuǎn)低于國(guó)家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測(cè)指標(biāo)均穩(wěn)定在國(guó)家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi),沒(méi)有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。
二、導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素
從上述檢測(cè)結(jié)果來(lái)看,全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目是微生物類,導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有:
1.受到微生物污染源的污染。主要污染來(lái)源包括兩個(gè)方面:一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流,從廣大集雨區(qū)匯集,而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)滯后,很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象,廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水,隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流,特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧,其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡(jiǎn),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒(méi)有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主,糞便多數(shù)散落在山坡草地上,這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水,對(duì)飲用水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小,管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠,有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設(shè)備,但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時(shí)抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的上崗培訓(xùn),對(duì)水廠的工藝流程了解不多,專業(yè)水平低,不同程度地存在一些問(wèn)題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設(shè)施、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢查設(shè)備,均未經(jīng)過(guò)人為加工處理,直接取用水源水。
3.農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會(huì),出臺(tái)有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法,將村級(jí)供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門(mén)的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu),未將村級(jí)供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村集中式供水的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)較低,征收難度大,影響了供水工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求,水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費(fèi)員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理,無(wú)專職管理人員。
4.農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對(duì)分散,缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃,水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確,沒(méi)有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn),水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清,特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。
三、解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的對(duì)策與建議
農(nóng)村飲水安全是重要的民生問(wèn)題。解決好農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,全面建成小康社會(huì)具有重要意義。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度,狠抓水源地污染防治,切實(shí)改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況,確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
1、建立農(nóng)村飲用水安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。成立縣農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)為成員,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的組織實(shí)施和日常管理,及時(shí)研究解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立全覆蓋式的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),制定農(nóng)村飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案,形成科學(xué)有效的.農(nóng)村飲用水安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
2、完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系?h衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心,完善飲用水安全監(jiān)測(cè)體系。要以規(guī)模較大的集中供水站為依托,分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)于集中供水工程,加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。對(duì)于分散供水工程,分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。要落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi),并實(shí)現(xiàn)信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。每次常規(guī)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)明顯差異數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)及時(shí)分析原因。發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)向水利部門(mén)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府通報(bào),由水利部門(mén)合同鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急方案。
3、突出抓好水源地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括水資源量,水質(zhì)情況、可供水人口、周圍農(nóng)村人口總量等。對(duì)重要的水源地要有統(tǒng)一的規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)管理和保護(hù),特別是要在每個(gè)集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志,嚴(yán)格控制生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源的排放。對(duì)于較大的水源地,由衛(wèi)生、水利和環(huán)保部門(mén)聯(lián)合組成水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),確保水源地的水質(zhì)安全。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定并落實(shí)飲用水水源地污染防治技術(shù)方案。水利部門(mén)在飲水工程建設(shè)時(shí)應(yīng)首先制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,設(shè)置保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶,降低人員、牲畜隨意進(jìn)出水源保護(hù)區(qū)內(nèi)而造成水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)業(yè)部門(mén)要在農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)積極推廣建設(shè)氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統(tǒng)等污水處理設(shè)施,突出抓好以農(nóng)戶為基本單元的“一池三改”(建設(shè)沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設(shè)工作;住建部門(mén)和各鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理,各垃圾處置場(chǎng)必須建在飲用水源保護(hù)區(qū)外;農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶的管理和指導(dǎo),引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)廢水處理回用設(shè)施、畜禽糞便處理和利用系統(tǒng),嚴(yán)格控制農(nóng)村點(diǎn)面源污染源,嚴(yán)格禁止在水源地規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。
4、強(qiáng)化集中式飲用水工程的管理與監(jiān)督。管理是農(nóng)村飲用水水質(zhì)問(wèn)題的一個(gè)重要因素。水利部門(mén)是飲水工程的建設(shè)和主管部門(mén),要堅(jiān)持做到建管并重,強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生管理,落實(shí)好集中式飲水的生產(chǎn)加工,對(duì)供水水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)落實(shí)整改措施,保障群眾飲水安全;鎮(zhèn)政府要成立供水工程管理機(jī)構(gòu),將村級(jí)供水納入統(tǒng)一管理,制定管理運(yùn)行辦法和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等,落實(shí)專職管理人員,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供水工程的管理;環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境水體的監(jiān)測(cè),努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)良好的水環(huán)境;疾控中心要加大對(duì)飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握和分析水質(zhì)變化;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),定期對(duì)各種集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,督促供水單位做好飲用的加工生產(chǎn),尤其是消毒管理,提高飲用水水質(zhì)合格率。
5、加大水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)和水環(huán)境保護(hù)的重要意義,增強(qiáng)全民的法制觀念和環(huán)保意識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)水源地也就是保護(hù)自己的身體健康,使其自覺(jué)地參與、支持水環(huán)境的保護(hù)與治理。同時(shí)以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),制訂適合我縣農(nóng)村飲用水源保護(hù)的地方性法規(guī),明確農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作的內(nèi)容與范圍,建立飲用水源保護(hù)管理制度和獎(jiǎng)罰制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為,使水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)走上法制化軌道。
飲用水調(diào)研報(bào)告 9
城市居民生活飲用水現(xiàn)狀如何
目前國(guó)內(nèi)居民,特別是城市居民生活飲用水大致為以下兩種情況:
1、飲用白開(kāi)水
白開(kāi)水,相信是大部分人都在飲用,并長(zhǎng)期飲用的水源。長(zhǎng)期飲用白開(kāi)水對(duì)人體的傷害是很嚴(yán)重的。因?yàn)楝F(xiàn)在的水與幾十年前的水已經(jīng)完全不一樣了。當(dāng)然,開(kāi)水可以殺死水中的一部分非耐高溫的細(xì)菌,病毒。但是細(xì)菌,病毒的尸體仍然留在水中,進(jìn)入人體后即成為醫(yī)學(xué)上所說(shuō)的熱源體,臨床中常見(jiàn)的無(wú)名熱原因多源于 此。
美國(guó)環(huán)保局一項(xiàng)報(bào)告指出:煮沸的水等于是一種將有用的氧和礦物質(zhì)埋掉的死水,而大部分的不純物質(zhì)仍然留在水中。根據(jù)佛羅里達(dá)大學(xué)健康于行動(dòng)學(xué)系的調(diào)查,煮沸等于濃縮諸如砷。貢。鉛。鎘等有害物質(zhì),更危險(xiǎn)的是被污染過(guò)的水,經(jīng)過(guò)煮沸后,所含的濃度反而會(huì)增加,對(duì)人體極為不利。
經(jīng)過(guò)煮沸的水,純粹只是水,而且還可以稱為死水,因?yàn)樗緵](méi)有氧。為什么我們喝山泉水(小分子水),用山泉水洗澡會(huì)讓身體很舒服,因?yàn)樯饺暮趿亢芨。因(yàn)榘组_(kāi)水失去氧氣太多,不能用來(lái)澆花,養(yǎng)魚(yú),就是這個(gè)道理。而且經(jīng)常喝缺氧的白開(kāi)水,是使人體細(xì)胞因缺氧而變形,從而導(dǎo)致癌變的重要原因。
喝白開(kāi)水的最大弊端是:自來(lái)水經(jīng)過(guò)漂白(漂白的粉末狀物質(zhì)的主要成分是氯氣)處理后,水中含有余氯,在90-100度之間水中的余氯生成三氯甲烷的濃度最高,而三氯甲烷已被世界醫(yī)學(xué)界確認(rèn)有致癌作用。
2、飲用桶裝礦泉水
礦泉水確實(shí)是一種好水,它含有人體所必須的礦物質(zhì)與微量元素,無(wú)論從營(yíng)養(yǎng)學(xué)的角度來(lái)講,還是從口感上去品味,確實(shí)能給人不一樣的感覺(jué)。因此,桶裝礦泉水雖 然價(jià)格相對(duì)較高,但也越來(lái)越被重視飲水健康的人們所接受。然而,令廣大居民擔(dān)憂的狀況卻是接二連三的發(fā)生,讓人們不禁迷惑:今天,還有好水喝嗎
桶裝水本身的材料存在隱患:據(jù)報(bào)道,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)桶裝水質(zhì)量調(diào)查中,微生物超標(biāo)的.情況反映居于首位,而癥結(jié)的根源卻在于桶本身的材料和桶的消毒環(huán)節(jié)。雖 然,之前媒體頻頻曝光的100%有毒的膠桶已經(jīng)基本銷聲匿跡,實(shí)際上PC桶也有千萬(wàn)差別,有的用再生料做,有的則摻了雜質(zhì),長(zhǎng)期裝水會(huì)帶來(lái)健康問(wèn)題。有期近年來(lái)桶裝水市場(chǎng)采用廢舊塑料(10895, 75.00, 0.69%)、洋垃圾、醫(yī)療針管等未原料的 黑心桶。帶來(lái)了很大的飲用水安全隱患。
飲水機(jī)本身存在的飲用過(guò)程中的二次污染等因素被頻繁曝光,問(wèn)題水層出不窮,日益暴露出生產(chǎn)、流通、銷售諸多環(huán)節(jié)的嚴(yán)重問(wèn)題,消費(fèi)者趕到觸目驚心:桶裝礦泉水也不能隨便喝。
中國(guó)水質(zhì)污染是什么特點(diǎn)?
要想喝到干凈的水,我們首先要了解中國(guó)的水質(zhì)污染的特點(diǎn)是怎樣的呢目前世界上的水處理如果從分門(mén)別類來(lái)看,有各種技術(shù):有吸附技術(shù),像活性碳這些,有采用滅菌、殺菌的技術(shù),像紫外線、臭氧、蒸餾,這都是一些滅菌技術(shù)。還有離子交換的技術(shù),選擇性的去除水中的鈣、鎂。
比如歐美市場(chǎng)的水源,應(yīng)該說(shuō)是比較好的,工業(yè)污染不是一個(gè)太大的問(wèn)題。所以在歐美市場(chǎng)的凈水產(chǎn)品更多關(guān)注的是改善口感,去掉水垢和懸浮物。一般那些物質(zhì)的尺寸都比較大,分子量都是上萬(wàn)的,三萬(wàn)、兩萬(wàn)。過(guò)濾掉大顆粒的雜質(zhì)、改善口感,歐美市場(chǎng)的產(chǎn)品大部分以這樣一個(gè)產(chǎn)品的技術(shù)方案為主。
在印度,印度的凈水市場(chǎng)也非常發(fā)達(dá),印度的產(chǎn)品直接拿到中國(guó)來(lái)用卻是不合適的。印度市場(chǎng)這些凈水產(chǎn)品更多關(guān)注在怎么滅菌,去掉異物,不要因?yàn)楹攘怂亲。所以?xì)菌這些物理尺寸按照分子量來(lái)算,一般是至少5000、1000道爾頓以上,都是以上千數(shù)量級(jí)來(lái)算的過(guò)濾的物理尺寸。
而中國(guó)市場(chǎng)是由于高速工業(yè)化帶來(lái)的工業(yè)污染,其中工業(yè)污染很重要的一點(diǎn)就是重金屬污染,這是中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)特定課題。而重金屬在分子量上一般是在50、 100、200道爾頓左右,都是在一百上下的分子量,是非常微小的。就像空氣污染,現(xiàn)在大家都知道空氣污染我們要看設(shè)備的有效性,就是看去PM2.5的 量,因?yàn)樗牧W拥某叽绶浅P。梢匀诘窖豪。以這種概念來(lái)看,像水污染里面的重金屬也是看不見(jiàn)摸不著,在中國(guó)市場(chǎng)最重要的是解決重金屬污染,這種離子級(jí)的,分子量100道爾頓左右的,有什么有效的方法呢從物理分離的角度,反滲透技術(shù)應(yīng)該是非常有效的,下面我會(huì)拿出一些我們的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),以及一些科學(xué)依據(jù)證明,為什么只有反滲透才能夠有效的去除分子量在100道爾頓左右數(shù)量級(jí)的超微細(xì)的離子顆粒。
據(jù)環(huán)保部最新的頭條新聞報(bào)道,我們國(guó)家有2.5億的居民住宅區(qū)靠近重點(diǎn)污染企業(yè),接近3億居民使用不安全飲水,而中國(guó)的鉛污染,沿海地區(qū)是最厲害的。
大家看這張圖是比較容易找到共鳴的,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)調(diào)研中國(guó)在紐約的新移民,體內(nèi)的一些重金屬的含量比如鉛、汞和當(dāng)?shù)氐钠胀ň用耋w內(nèi)含量比較,圖中大的都是中國(guó)新移民的,小的都是當(dāng)?shù)匾泼竦模罹嗪艽,都是差一倍以上。所以中?guó)到紐約去的新移民,體內(nèi)的重金屬含量跟紐約當(dāng)?shù)鼐用裣啾榷荚谝槐兑陨稀?/p>
就是說(shuō)重金屬不是一個(gè)抽象的和學(xué)術(shù)的概念,它存在于我們每天的日常生活中,對(duì)人們的影響非常重大。環(huán)保部在兩會(huì)上,十二五的第一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,就是國(guó)家要重點(diǎn)治理重金屬污染,重點(diǎn)治理地下水重金屬污染。
水體重金屬污染,江河湖底下的污泥測(cè)的重金屬含量都很高,江河湖底的80%都體現(xiàn)出重金屬污染,還有一些數(shù)據(jù)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),耕地約1/6被污染。珠三角有很多的電子企業(yè),各種各樣的工業(yè)化排放,使珠三角約有1/3的耕地受到污染。
剛才前面談的就是我們對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的調(diào)研,中國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)和歐美市場(chǎng)特點(diǎn)有什么不同,跟印度市場(chǎng)有什么不同中國(guó)市場(chǎng)核心要解決的問(wèn)題是什么如何為中國(guó)市場(chǎng) 量身訂制最適合的產(chǎn)品解決方案到底應(yīng)以什么為重點(diǎn)調(diào)研下來(lái),毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)市場(chǎng)是要以如何有效的去除重金屬為重點(diǎn)。我們來(lái)判斷一下不同的解決方案哪種最有效,活性碳只能去除到雜質(zhì)等等這些大顆粒的東西,微濾過(guò)濾到分子量、納米來(lái)表示的,但是無(wú)論怎么樣,在重金屬這個(gè)級(jí)別上,只有反滲透才能夠有效的把它去除。
水中余氯越少越好嗎?
對(duì)水質(zhì)稍有了解的朋友一定知道,為防止水中細(xì)菌病毒,自來(lái)水廠會(huì)在自來(lái)水出廠時(shí)加入氯,也就是漂白的粉末狀物質(zhì)。但網(wǎng)傳氯對(duì)人體健康有害,尤其是把自來(lái)水燒開(kāi)了喝更不安全,氯受熱后與水中有機(jī)腐質(zhì)產(chǎn)生三氯甲烷等致癌物質(zhì),長(zhǎng)期飲用含余氯的水會(huì)導(dǎo)致心臟疾病、貧血癥、膀胱癌、肝癌、直腸癌等。這種說(shuō)話是否站得住腳呢?
目前,自來(lái)水廠都是用氯進(jìn)行消毒,氯具有消滅病毒、細(xì)菌、原蟲(chóng)等去除微生物的作用,避免飲用水帶來(lái)的急性感染病癥。盡管氯消毒帶來(lái)不可避免的消毒副產(chǎn)物,如三氯甲烷等,但用氯消毒是100多年來(lái)自來(lái)水凈化過(guò)程中必不可少的一個(gè)步驟。
按照飲用水中消毒劑常規(guī)指標(biāo)及要求,自來(lái)水在出廠時(shí),水中余氯最低不能低于0.05mg/L,上限是4mg/L。北京市自來(lái)水出廠時(shí)余氯含量一般約在 0.7-1mg/L,但通過(guò)管網(wǎng)的輸送,到用戶家中時(shí)都會(huì)有一定的消退。余氯也不是越低越好,所以余氯含量最低標(biāo)準(zhǔn)是不低于0.05mg/L。
幾年前,北京公眾健康飲用水研究所曾針對(duì)北京市東西南北4個(gè)方位的自來(lái)水余氯含量進(jìn)行測(cè)量,發(fā)現(xiàn)離自來(lái)水廠越近余氯含量越高,越遠(yuǎn)則越低,但基本上保持在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。
針對(duì)日前網(wǎng)傳的自來(lái)水中余氯致癌,市自來(lái)水集團(tuán)水質(zhì)中心總工程師顧軍農(nóng)辟謠說(shuō),自來(lái)水不用氯消毒是絕對(duì)不行的,從出廠到市民家中,中間要經(jīng)過(guò)市政管網(wǎng)、 小區(qū)管網(wǎng)、高層水箱等很多環(huán)節(jié),必須通過(guò)水中自帶一定濃度的余氯震懾住病菌。 北京各水廠的出廠水余氯量完全符合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
其實(shí),燒開(kāi)了也僅僅是起到殺滅一部分細(xì)菌的作用,并不是真的可以達(dá)到健康喝水的標(biāo)準(zhǔn)。隨著國(guó)民對(duì)健康、養(yǎng)生的呼聲越來(lái)越高,凈化我們的飲用水已經(jīng)是迫在眉睫了。既然在源頭我們無(wú)法控制,那么在我們的水源終端,我們可以通過(guò)安裝凈水器來(lái)達(dá)到凈化水源的目的。
飲用水調(diào)研報(bào)告 10
一、調(diào)查內(nèi)容:
秭歸縣城鎮(zhèn)居民飲用水安全情況
二、調(diào)查方式:
。.問(wèn)卷調(diào)查2.入戶訪談3.街頭訪談
三、調(diào)查背景:
據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有24萬(wàn)多農(nóng)村人口的生活飲用水達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)、水量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。全縣總?cè)丝?90231人,其中農(nóng)業(yè)人口325100人,通過(guò)逐村逐戶調(diào)查,按照飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo),20XX年底全縣仍有240758萬(wàn)農(nóng)村人飲用水不安全、不衛(wèi)生。其中,飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)共計(jì)61184人,占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的25.4%,全縣生活用水量不達(dá)標(biāo)人數(shù)為51808人,占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的21.5%,農(nóng)村用水方便程度不達(dá)標(biāo)的人數(shù)為66953人,占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的27.8%,水源保證率不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村人口為60813人,占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的25.3%。
四、調(diào)查目的:
了解秭歸縣城鎮(zhèn)居民的飲用水安全狀況以及
五、調(diào)查過(guò)程:
問(wèn)卷統(tǒng)計(jì):本次發(fā)放問(wèn)卷120份,其中有效問(wèn)卷為107份。
問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析:
一、城鎮(zhèn)居民對(duì)自身的飲用水基本滿意,對(duì)飲用水安全方面的基本知識(shí)了解不足
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),秭歸縣城鎮(zhèn)居民的主要的飲用水為自來(lái)水,其比率為86.91%;對(duì)自來(lái)水的供應(yīng)91.35%的居民是表示基本滿意的。但是,我們?cè)谌霊粼L談時(shí),發(fā)現(xiàn)居民所表示的基本滿意,其判斷標(biāo)準(zhǔn)為水在煮沸的情況下,喝了不生病。其實(shí),水管流出來(lái)的水通常是沉淀多,漂白粉味濃。而在問(wèn)卷的第12題關(guān)于每年是否有水質(zhì)的調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中,只有18.10%的居民表示有水質(zhì)的調(diào)查,且表示有的居民的文化水平都很高(80%是大學(xué)學(xué)歷)。同時(shí),目前水源的供應(yīng)越來(lái)越不足。
在調(diào)查所飲用的水是否安全時(shí),79.06%的人認(rèn)為是安全的.,但問(wèn)及他們是否能判斷飲用水合格時(shí),僅有39.79%的居民表示能。
39.79%
35.71%
34.49%
30.00%
32.00%
34.00%
36.00%
38.00%
40.00%
42.00%
能
不能
有時(shí)能
。3)判斷水質(zhì)合格
數(shù)據(jù)表明,秭歸縣城鎮(zhèn)的居民對(duì)飲用水的基本知識(shí)了解少。
二、城鎮(zhèn)居民對(duì)飲用水污染的關(guān)注程度
調(diào)查統(tǒng)計(jì)有,居民對(duì)于長(zhǎng)江的水質(zhì)變化有著不同的觀點(diǎn),其中,認(rèn)為水質(zhì)變好和變壞的占有相同的比例—21.78%,另有16.84%的人認(rèn)為沒(méi)變化,39.60%的居民表示并沒(méi)有注意長(zhǎng)江的水。居民對(duì)長(zhǎng)江的水質(zhì)的判斷出現(xiàn)這樣的不同差異,說(shuō)明城鎮(zhèn)居民的判斷標(biāo)準(zhǔn)不一,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)有39.60%的居民不關(guān)注長(zhǎng)江的水質(zhì)(問(wèn)卷中題11,詳細(xì)的選項(xiàng)見(jiàn)圖2)。在訪談中,我們發(fā)現(xiàn)部分居民對(duì)其的判斷標(biāo)準(zhǔn)為顏色、氣味。
問(wèn)卷(11、您認(rèn)為本地居民對(duì)飲用水的安全在狀況關(guān)注程度如何)
調(diào)查問(wèn)卷中,我們涉及了排污嚴(yán)重的地點(diǎn),有74.42%的居民不知道自己家附近的排污點(diǎn),還有17%的人從未考慮河流污染給他們的生活帶來(lái)的影響。19.62%的居民一點(diǎn)也不關(guān)注自己的飲用水安全狀況,認(rèn)為這些污染與自己的生活沒(méi)有什么關(guān)系。從分析中可以看出居民雖然關(guān)心自己的飲用水安全,但是涉及到水源的污染并沒(méi)有意識(shí)到這種一衣帶水的關(guān)系,一定程度上反映了居民的一些盲點(diǎn)和矛盾。
而部分居民能清楚的意識(shí)到這一點(diǎn),詳細(xì)地向我們談到一些污染地點(diǎn)和事件,希望政府和企業(yè)能在水安全方面下更多力氣,言談之間表達(dá)了對(duì)水污染的擔(dān)心和關(guān)注。
三、政府企業(yè)帶頭,全民參與
在問(wèn)卷中,提及是否愿意參加環(huán)保志愿工作,78%的人選擇“愿意”,只有6%的人選擇不愿意。居民們都表達(dá)出作為秭歸人期望為家鄉(xiāng)山美,水美,環(huán)境美做一份自己的貢獻(xiàn)的心情。不少人希望自己能有相應(yīng)的機(jī)會(huì)參與相關(guān)的活動(dòng)或工作,一方面是能收獲不同的感受,一方面是真心地期望秭歸更美。中國(guó)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)公民參與,的確需要像這樣的有責(zé)任感的居民,需要參與意識(shí)和行動(dòng)。
談及希望政府在水質(zhì)保護(hù)方面有什么措施時(shí),居民們都發(fā)表不同見(jiàn)解,分為以下四類:
1.強(qiáng)調(diào)相關(guān)政府部門(mén)職責(zé),及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管力度。
2.企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,限制污染排放。
3.倡導(dǎo)群眾參與管理,形成有效的政府,企業(yè),居民監(jiān)控網(wǎng)。
4.期望政府,企業(yè)發(fā)揮更多作用,但是認(rèn)為居民本身無(wú)能為力,主動(dòng)權(quán)不在居民。
六、我們的建議
本次調(diào)查,我們的隊(duì)伍分成8個(gè)小組,分赴縣城各個(gè)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,所涉及的對(duì)象,年齡層,知識(shí)層都比較廣泛,具有可信度和對(duì)比度。在調(diào)查的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,也思考了一些問(wèn)題,綜合居民和我們的思考,主要是以下幾點(diǎn):
1.在政府方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立合理嚴(yán)格的水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,并且能定期向居民公布相關(guān)的執(zhí)行情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果;經(jīng)常清理自來(lái)水管道,建立水源地保護(hù)機(jī)制;
2.在宣傳方面,政府應(yīng)加大力度進(jìn)行飲用水安全知識(shí)普及和相關(guān)具有可操作性的活動(dòng),吸引居民主動(dòng)參與水資源宣傳和保護(hù),集中群眾的力量,推進(jìn)秭歸縣水安全一系列的管理,制度建立和獎(jiǎng)懲制度,完善相關(guān)機(jī)制;比如進(jìn)行龍舟比賽,可以就水質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)宣傳,應(yīng)時(shí)應(yīng)景。在宣傳對(duì)象方面,中小學(xué)生可以成為主力軍,政府可以通過(guò)一些關(guān)于愛(ài)水,護(hù)水的小活動(dòng)來(lái)提高中小學(xué)少生的愛(ài)水意識(shí),從而由家庭傳播開(kāi)來(lái);
3.針對(duì)企業(yè),雖然秭歸沒(méi)有大的企業(yè)和工業(yè),但是有輕工業(yè)和其他一些小廠和小作坊,污染是必不可免的,關(guān)鍵在于正確的處理和企業(yè)在社會(huì)角色中應(yīng)該承擔(dān)的企業(yè)責(zé)任。這不僅需要企業(yè)本身的自覺(jué)性,也需要政府制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),更需要公民在其中所起的監(jiān)督的作用,限制污染物的排放,保障水源地的環(huán)境質(zhì)量,應(yīng)該是企業(yè)首要作到的。
4.如今水污染的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,各地都有發(fā)生一些飲水危機(jī)事件。秭歸政府應(yīng)該迅速建立起有效的飲水安全機(jī)制,應(yīng)對(duì)因水污染或其他事件而影響到群眾飲水安全的突發(fā)事件,不至于滯后于突發(fā)事件,并且向全縣居民公布。
飲用水調(diào)研報(bào)告 11
近期,市消費(fèi)者協(xié)會(huì)不斷接到消費(fèi)者咨詢,對(duì)一些桶裝飲用水“黑桶”“綠桶”提出疑義,市消協(xié)于7月上旬開(kāi)始,歷時(shí)10余天,對(duì)市區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的飲用水水桶開(kāi)展了市場(chǎng)消費(fèi)調(diào)查活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)查情況公布如下:
一、 調(diào)查形式和范圍:
直接深入生產(chǎn)廠家及銷售點(diǎn),實(shí)地了解。接受消費(fèi)者咨詢及反映,走訪專家及食品衛(wèi)生管理部門(mén),在市區(qū)內(nèi)全面鋪開(kāi)。
二、 調(diào)查品牌及數(shù)量:
品種為礦泉水、純凈水、離子水等共計(jì)3個(gè)類型18個(gè)品牌。
三、 存在的問(wèn)題及對(duì)策:
在這次歷時(shí)10余天的調(diào)查活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上使用桶裝飲用水水桶存在著“白水桶”、“黑水桶”、“綠水桶”等多色水桶。
經(jīng)過(guò)專家認(rèn)定和食品衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)人鑒別認(rèn)為:“黑水桶”“綠水桶”是用回收的舊塑料制作的;這些回收塑料不僅來(lái)自舊光盤(pán)、一次性塑料包裝材料,有的.甚至是從醫(yī)院回收的一次性輸液管。用這種原材料制作的水桶,會(huì)不斷釋放出多種有害物質(zhì),即使裝上合格的水也會(huì)造成新的污染;因質(zhì)量差、價(jià)格低,加上桶裝飲用水市場(chǎng)激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),這種桶在市場(chǎng)上占有相當(dāng)大的比例。
調(diào)查結(jié)果表明:幾個(gè)大水廠的“黑桶”已基本淘汰,“黑桶”使用比例很;兩個(gè)新上市的水,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“黑桶”;其它一些水廠的“黑桶”使用率比較高。市消協(xié)提醒消費(fèi)者選擇透明度比較好,耐性強(qiáng)的桶裝水。拒絕“黑桶”,保護(hù)健康。目前市場(chǎng)流通中比較好的水桶品牌是“邦業(yè)”“養(yǎng)生圓”“原創(chuàng)”“冷風(fēng)口”。
飲用水調(diào)研報(bào)告 12
為強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管,確保人民群眾飲水用水安全,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》要求,我縣近期在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置,采取得力措施,不斷加大執(zhí)法力度,積極抓好水污染治理,較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級(jí)重視,保障有力?h政府高度重視水源地保護(hù)工作,加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開(kāi)展法律宣傳教育,積極營(yíng)造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門(mén)積極履行監(jiān)管職責(zé),積極配合,認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理,促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化措施,監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo),縣政府采取多項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為,污染隱患得到有效控制;嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批,要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度,有效控制了新污染源的產(chǎn)生;加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口,嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口,有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理,不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平,強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。
三是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查,調(diào)查結(jié)果為:
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志,周圍100米以內(nèi)均無(wú)污染源?h自來(lái)水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書(shū)記、副局長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)人為縣自來(lái)水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,周圍100米以內(nèi)均無(wú)污染源。自來(lái)水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書(shū)記、副局長(zhǎng)劉鳳軍,具體負(fù)責(zé)人為自來(lái)水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水質(zhì)優(yōu)良,各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無(wú)污染源?h鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部,具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長(zhǎng)。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┧吹刂苓呂廴締(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng),對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染,建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問(wèn)題,盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離,以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作,確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
。ǘ┥形唇R抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門(mén)多,各個(gè)部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí),甚至有的部門(mén)(單位)職能交叉,責(zé)任不清,水源地保護(hù)工作尚未形成合力。
三、幾點(diǎn)建議
水是生命之源。縣城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事,也是全縣人民高度關(guān)注的大事?h政府及各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)高度重視,采取切實(shí)措施,確保群眾安全用水。
(一)進(jìn)一步抓好宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式,抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等,進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等,使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳,增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺(jué)保護(hù)水源地的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)污染源的治理。一是加大對(duì)企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理,徹底整治。對(duì)于還沒(méi)有建設(shè)治污設(shè)施的,要立即停產(chǎn)整頓,督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn),難以達(dá)標(biāo)的,限期搬遷;對(duì)有治污設(shè)施的',要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上項(xiàng)目,要嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)評(píng)制度,堅(jiān)決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目。二是加大對(duì)生活污染源的治理。要增加投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),深入持久地開(kāi)展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),積極探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運(yùn)管理和污水處理工作。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)政策扶持和物資支持,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥,最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
。ㄈ┻M(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。要加大對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢(shì)完善配套設(shè)施,改進(jìn)工藝流程,保證規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步整合資源,對(duì)監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào),盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)與共享,提高全縣飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門(mén),同時(shí)逐步向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。
飲用水調(diào)研報(bào)告 13
貴單位于20xx年8月4日轉(zhuǎn)來(lái)《關(guān)于做好項(xiàng)目農(nóng)民工飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)配合工作的函》,指出新聞在線以《雨淹工棚淹出大問(wèn)題》為題,報(bào)道項(xiàng)目施工農(nóng)民工引用的地下井水存在污染情況。我局于8月5日下午派出城區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同住建局相關(guān)人員前往龍域香醍項(xiàng)目施工工地進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
項(xiàng)目施工工地位于大道東側(cè),工地管理人員及工人共有200余人,吃住均在工地周圍。工地接設(shè)有市政集中供水用于生活;工地旁自建有一口水井,抽水用于生產(chǎn),該水井未設(shè)有過(guò)濾和消毒裝置,井水未進(jìn)行過(guò)濾和消毒。
二、事件發(fā)生經(jīng)過(guò)
項(xiàng)目工地的部分工人因天氣炎熱,未按要求在施工項(xiàng)目部安排的移動(dòng)板房居住,而擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住,并將該工地的生產(chǎn)用水接到居處用于生活和飲用。因使用的生產(chǎn)用水未經(jīng)過(guò)過(guò)濾和消毒處理,水質(zhì)較渾濁,無(wú)衛(wèi)生保障,該居處工人也向施工項(xiàng)目部提出接入市政集中供水,但施工項(xiàng)目部因工人要求與管理制度不符而未同意接入市政集中供水到該住處。
三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
目前,項(xiàng)目工地工人統(tǒng)一居住在施工項(xiàng)目部安排的`移動(dòng)板房,生活使用市政集中供水,未使用自建水井供水。現(xiàn)場(chǎng)走訪中,部分工地工人稱其原住在低洼處搭建的工棚里,生活使用工地自建水井的生產(chǎn)用水,洗澡身上曾起小紅疙瘩,用來(lái)做飯,有的人吃了會(huì)拉肚子,但癥狀較輕微,目前已痊愈。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪及對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查詢,未發(fā)現(xiàn)該工地有因飲用污染的水引起的腹瀉病例。
四、原因分析
該工地部分工人違反施工項(xiàng)目部的規(guī)定,擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住,并將該工地自建水井抽取的生產(chǎn)用水接到居處用于生活和飲用。工人生活使用未經(jīng)過(guò)過(guò)濾和消毒的生產(chǎn)用水是事件發(fā)生的主要原因。
五、事件處理經(jīng)過(guò)及采取的措施
本次事件發(fā)生后,住建局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。并采取以下幾點(diǎn)處理及防控措施:
1.要求施工項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)市政集中供水和自建水井供水的管理,區(qū)分生產(chǎn)和生活用水,按要求分管、分開(kāi)使用,生產(chǎn)用水嚴(yán)禁用于生活使用。
2.對(duì)施工項(xiàng)目管理人員及工人進(jìn)行疾病防控知識(shí)的宣傳教育工作,告誡其樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注意飲食衛(wèi)生,使用經(jīng)過(guò)過(guò)濾、消毒等處理的生活用水,避免類似事件的再次發(fā)生,有發(fā)生因水引起的不適癥狀及時(shí)報(bào)告。
飲用水調(diào)研報(bào)告 14
一、概述
改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。然而,在快速發(fā)展的背后,農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步,很多地方至今都無(wú)法用上安全潔凈的自來(lái)水,我決定對(duì)我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查,并探討如何在政府主管部門(mén)引導(dǎo)下進(jìn)行防護(hù)和治理,以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項(xiàng)目調(diào)查,以山西省長(zhǎng)治市平順縣羊井底村為實(shí)踐地點(diǎn),進(jìn)行了實(shí)地走訪詢問(wèn)和調(diào)察。本次社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的完成,增加了我的生活閱歷,提高了工作溝通的能力,開(kāi)闊了眼界。
二、地理與氣候背景
長(zhǎng)治市平順縣,地處北緯35°50—37°08,東經(jīng)113°01—113°40,長(zhǎng)治地處黃土高原東南部,群山環(huán)繞,地形復(fù)雜,海拔較高,屬暖溫帶季風(fēng)氣候。其基本特征是:四季分明,冬長(zhǎng)夏短,春略長(zhǎng)于秋;氣候溫和始終雨熱同季,大陸性季風(fēng)強(qiáng)盛持久,海洋性季風(fēng)的作用相對(duì)較弱。年平均降雨量為600毫升,且分布不均,旱、澇、雹、霜、凍等災(zāi)害頻繁。境內(nèi)各種植被種類較多,森林覆蓋率達(dá)到22%,玉米、谷子,小麥、薯類等是本地的主要糧食作物。地處平順縣境內(nèi)的羊井底村并不算偏僻,也是方圓不小內(nèi)的大村,距長(zhǎng)治市也僅有30分鐘的車程,交通方便,飲用水及生活用水狀況卻較為糟糕,因?yàn)榈靥幎嗌降貛,地形?fù)雜,飲用水工程建設(shè)很是困難。
在走訪中我發(fā)現(xiàn),這里的農(nóng)作物大多是玉米,村民告訴我說(shuō),地處山坡多梯田,黃土土質(zhì)松軟,降雨不均且年份影響較大,水利設(shè)施短缺,灌溉很困難,只能種植一些抗旱作物。
三、飲用水的發(fā)展情況
1.翻山挑水
村里中年人回想起當(dāng)年的情形,無(wú)不感嘆,那時(shí)吃水困難,村附近無(wú)水源,每天早上都有青壯年們挑著扁擔(dān)翻兩座山去幾十里外的水源地挑水,村民家中都有作為儲(chǔ)水的水缸,挑三四趟能夠灌滿,然而因?yàn)槿硕,一缸水卻不夠一家人吃幾天的;貞浧甬(dāng)圖4院內(nèi)收集雨水的水缸時(shí),十幾歲就得跟著父親兄長(zhǎng)在挑水路上來(lái)回。
2.靠天吃水
村里有兩個(gè)當(dāng)年公社修建的“大池”,修建年代在七八十年代,說(shuō)白了就是兩個(gè)大水坑,作用就是在豐水年與春夏雨水多的時(shí)候?qū)⒂晁占饋?lái),這時(shí)候村中的井還不普遍,幾乎所有人都是在“大池”中擔(dān)水吃,池中水藻、蚊蠅滋生,蛤蟆、魚(yú)類不在少數(shù),擔(dān)回家中的水呈青綠色,微腥味。這樣的水,根本無(wú)從談起水質(zhì),每當(dāng)下雨,路上雨水流成河,沖刷著泥土、糞便以及農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同時(shí)也造成了富營(yíng)養(yǎng)化。當(dāng)問(wèn)起為何還要吃這種臟水,村民們笑著說(shuō),那時(shí)也沒(méi)別的辦法,澄一澄就清了,燒開(kāi)了沒(méi)差別,可不愿再去幾十里外挑水吃。
3.井水普及
慢慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們都變的沒(méi)有那么拮據(jù),家中有一口旱井變得不再那么困難,家家戶戶大部分都打了自己的井,從井里“拽水”吃變成了更好地選擇,村民家中自建的旱井。
井水真的干凈無(wú)污染么?在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),每家每戶都有“高階”,即廁所,然而這“高階”其實(shí)只是一個(gè)大坑,糞便等排入坑中,等到漚肥發(fā)酵后作為農(nóng)家肥淘出來(lái)施在農(nóng)田中,然而情況是,在每戶的院中,井與“高階”的直線距離往往只有十余米,可想井水的衛(wèi)生程度顯然無(wú)法合格。
4.自來(lái)水的窘境
在06年前,自來(lái)水工程曾經(jīng)幾度上馬,卻每回都被中止,原因是地形復(fù)雜,氣溫變化劇烈,價(jià)格過(guò)高等等,06年后,長(zhǎng)治市普及農(nóng)村自來(lái)水活動(dòng)中,羊井底村終于通上了自來(lái)水,自來(lái)水通入家中水,每家一個(gè)地窖,窖中有各自的水表,自來(lái)水重于通進(jìn)了每家每戶中,但是因?yàn)闅鉁靥,自?lái)水冬天會(huì)排空水管防止凍裂,無(wú)法使用。即使這樣,村民們也高高興興的吃上了地窖中的水表凈的自來(lái)水。
然而僅僅半年后的冬天,因?yàn)榈匦螐?fù)雜及設(shè)計(jì)布置不合理,水管中的殘水未能拍凈,主水管被凍裂,自來(lái)水工程因此幾乎報(bào)廢,經(jīng)歷好幾次大的翻修,時(shí)至今日自來(lái)水還是時(shí)好時(shí)壞,再加上相較井水那幾乎無(wú)成本的價(jià)格,真正靠著自來(lái)水吃的村民并不多,大多數(shù)村民還是混合吃著井水與自來(lái)水,而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸,只有灌溉或建筑等時(shí)候才使用。
四、調(diào)查情況與分析
1.旱井情況
村中農(nóng)民使用“自建壓井”。這種“住戶自己選址,自行建造”的壓井,直接汲取淺層地下水,也就成了水污染最直接的受害者。因?yàn)樵谒|(zhì)監(jiān)測(cè)方面,由于住戶過(guò)于分散,使用數(shù)量巨大尚不能提供水質(zhì)的實(shí)時(shí)或者定期監(jiān)測(cè)。這樣如果出現(xiàn)了局部小范圍的水質(zhì)污染,也不能及時(shí)上報(bào)和處理。用戶長(zhǎng)期飲用這種受低污染的水源,對(duì)健康將有一定的損害。而從目前農(nóng)村的居住條件以及飲水習(xí)慣來(lái)看,尚未有合理的方案解決。
2.水質(zhì)變化
對(duì)于過(guò)去的二三十年,絕大多數(shù)居民感到水質(zhì)有明顯變化,主要變化是口感上已經(jīng)沒(méi)有咸澀、懸浮物、渾濁等情況發(fā)生。這在一定程度上說(shuō)明,我們農(nóng)村的水質(zhì)有了一定的`變化,但是村民們的認(rèn)識(shí)僅僅停留在口感上,對(duì)于水中可能殘留的農(nóng)藥、重金屬、高溫?zé)o法殺除的細(xì)菌幾乎沒(méi)有認(rèn)識(shí)。
3.污染源過(guò)近
水源距離最近的垃圾源或者污染源過(guò)近。根據(jù)地表滲透的特點(diǎn),在農(nóng)村地區(qū),水井應(yīng)與垃圾源或者其他污染源的距離至少應(yīng)該30米以上,這樣水井才不會(huì)污染。也就是說(shuō),我們農(nóng)村地區(qū)的垃圾坑和廁所,幾乎大部分不符合條件。
4.廢舊電池危害
用舊的電池等電子產(chǎn)品隨著生活垃圾一起丟棄,而這些垃圾,又隨著“漚糞”的結(jié)束,被撒到地里,造成新一輪的污染。幾乎沒(méi)有居民認(rèn)識(shí)到小小的電池所能造成的巨大危害。電池中含有大量重金屬如汞、鉛、鎘等,隨意丟棄后,大量重金屬將會(huì)通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。若果攝入量超過(guò)人體的排泄能力,會(huì)在體內(nèi)積累。人體受汞慢性中毒的臨床表現(xiàn),主要是神經(jīng)性癥狀,有頭痛、頭暈、肢體麻木的疼痛、肌肉震顫、運(yùn)動(dòng)失調(diào)等,嚴(yán)重的可導(dǎo)致死亡。一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水,相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量;一節(jié)一號(hào)電池爛在地里,能使一平方米的土地失去利用價(jià)值,并造成永久性公害。
5.農(nóng)藥等其他化學(xué)品危害
除草劑與殺蟲(chóng)劑都是了村民非常常用常會(huì)接觸到的化學(xué)品,都會(huì)嚴(yán)重的污染生態(tài)系統(tǒng),對(duì)人體有害,通過(guò)水這一媒介進(jìn)入食物鏈,從而影響千家萬(wàn)戶百姓的健康。村民們潛意識(shí)里通過(guò)過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥來(lái)增加產(chǎn)量,從而進(jìn)一步加劇了環(huán)境的變化。過(guò)量的使用農(nóng)藥化肥,極易造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化。水中藻類等微生物大量生長(zhǎng),覆蓋水面,使水中的動(dòng)植物因?yàn)槿毖醵馈K劳龅膭?dòng)植物在水中進(jìn)行有氧呼吸而使水質(zhì)變質(zhì)變臭。如果這些池塘與居民取水的壓井之間的距離不滿足30米的安全距離的話,長(zhǎng)期飲用受輕微污染的水,一定時(shí)間后,會(huì)造成機(jī)體的損傷。
五、結(jié)論與反思
調(diào)查顯示,政府在農(nóng)村飲水安全上直接的投入很少且不夠系統(tǒng)科學(xué),自來(lái)水工程的窘境就是很好的佐證,并且?guī)缀鯖](méi)有及時(shí)有效地水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,沒(méi)有關(guān)于飲水安全的科技知識(shí)下鄉(xiāng)普及,旱井不符合飲水安全,過(guò)量的使用化肥農(nóng)藥,過(guò)量的使用含磷洗衣粉,水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重等等。幾乎所有村民都在直接飲用這種水,甚至沒(méi)有簡(jiǎn)單的過(guò)濾、沉淀、消毒。這導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村飲水水與生活用水安全情況不容樂(lè)觀。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行,應(yīng)該逐步建設(shè)健全科學(xué)合理的自來(lái)水供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),健全完善的生活垃圾回收和無(wú)害化處理渠道,建立飲用水安全監(jiān)督報(bào)告機(jī)制,改建和擴(kuò)建飲用水的供應(yīng)渠道。作為惠民工程,農(nóng)村飲水安全建設(shè)應(yīng)該像新農(nóng)村合作醫(yī)療一樣,主導(dǎo)政府投入,農(nóng)民參與,政府管理,農(nóng)民受益的方針。關(guān)于農(nóng)民關(guān)心的的水費(fèi)問(wèn)題,要審批水價(jià),微利經(jīng)營(yíng)。對(duì)已投入正常使用的飲水解困工程,請(qǐng)水利、物價(jià)、工商等部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào),專業(yè)技術(shù)人員,逐工程進(jìn)行測(cè)算,在充分考慮農(nóng)民承受能力,保證水利設(shè)施正常運(yùn)行的前提下,規(guī)范用水價(jià)格,既維護(hù)了群眾利益,又讓經(jīng)營(yíng)者有利可圖。提高用水透明度,我們把供水成本、管水辦法、售水程序、用水要求等內(nèi)容,在鄉(xiāng)村醒目的地方公布,將整個(gè)供水管理置于群眾監(jiān)督下,制止了鄉(xiāng)村搭車亂收費(fèi)、亂攤派、層層加碼等問(wèn)題。
但是,限制也是唯一制約農(nóng)民參與農(nóng)村飲水安全與環(huán)境治理項(xiàng)目積極性的條件卻是費(fèi)用問(wèn)題。在我國(guó)農(nóng)村,收入基本依靠農(nóng)田,收入少,花費(fèi)高,使農(nóng)民顯得并不富裕。建設(shè)這些項(xiàng)目的時(shí)候,如果還讓老百姓掏錢(qián)、甚至掏大錢(qián)參與環(huán)境與飲水安全地保護(hù),不符合我國(guó)的基本國(guó)情。在建設(shè)惠民項(xiàng)目及工程的時(shí)候,一定要切實(shí)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),這樣才能真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,建立完善科學(xué)的農(nóng)村飲用水與生活用水系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
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