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玉米調(diào)研報(bào)告合集【2篇】
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家整理的玉米調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
玉米調(diào)研報(bào)告1
一、玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目背景
玉米是世界三大糧食作物之一，又是重要的工業(yè)原料，用途廣泛，發(fā)展前景好。我國的玉米主要用于以下幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)：一是玉米淀粉，主要用于食品、造紙、紡織、醫(yī)藥等領(lǐng)域；二是淀粉糖，它是以玉米淀粉為原料的高級(jí)產(chǎn)品，有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和食用價(jià)值，被廣泛應(yīng)用在食品、醫(yī)藥、化工、發(fā)酵等行業(yè)中；三是變性淀粉，它廣泛應(yīng)用于造紙、紡織、食品、飼料、醫(yī)藥、日化、石油等工業(yè)，使用量最大的是造紙、食品和紡織品等行業(yè)，前景很好；四是酒精，以玉米為原料生產(chǎn)的燃料酒精價(jià)格低廉且環(huán)保，而且燃料酒精絕不會(huì)引起汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的不良反應(yīng)，市場(chǎng)潛力巨大。玉米深加工項(xiàng)目是綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，產(chǎn)品附加值高，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。通過對(duì)玉米的精深加工，提高其產(chǎn)品利用價(jià)值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
延川縣依托延安地區(qū)豐富的玉米資源優(yōu)勢(shì)，利用高、新、先的玉米轉(zhuǎn)化技術(shù)，形成年深加工玉米30萬噸的規(guī)模是比較現(xiàn)實(shí)的，重點(diǎn)發(fā)展以下四類企業(yè)：
�。ㄒ唬┑矸奂捌溲苌锵盗挟a(chǎn)品：玉米淀粉、玉米油、玉米蛋白等；
�。ǘ┨崛∈称�、醫(yī)藥添加原料產(chǎn)品；
�。ㄈ└咂焚|(zhì)飼料系列；
�。ㄋ模┕I(yè)酒精、食用酒精、調(diào)料（味精）等產(chǎn)品。 下游產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)玉米秸稈和玉米芯深加工產(chǎn)業(yè)：玉米纖維漿加工，飼料加工，板材加工，秸稈壓塊加工等
三、玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)
1、資源優(yōu)勢(shì)：以延安地區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，玉米種植歷史悠久，病蟲害較少，易于田間管理，近年來，隨著玉米種植新技術(shù)和良種不斷推廣，玉米種植面積穩(wěn)中有升，特別是延安實(shí)施治溝造地工程，未來四年新增土地50萬畝，再加上原有種植面積，未來延安未來玉米種植面積將突破300萬畝。延川縣玉米常年種植面積穩(wěn)定在10萬畝以上，年總產(chǎn)量5萬噸以上，玉米秸桿年產(chǎn)量可達(dá)8萬多噸；周邊區(qū)域玉米常年種植面積200多萬畝，產(chǎn)量75萬噸，未來產(chǎn)量將突破100萬噸，原材料價(jià)格低廉，供應(yīng)豐富，是玉米深加工企業(yè)的理想選址。同時(shí)，依托延川縣周邊地區(qū)豐富的玉米秸稈和玉米芯資源，引進(jìn)配套的深加工企業(yè)，也可利于玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的食品加工企業(yè)，這樣就能形成玉米產(chǎn)業(yè)深加工的 “集聚效應(yīng)”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使延川縣的玉米深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模，產(chǎn)生強(qiáng)大的品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。
2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)：延川縣地處陜西省北部、延安市東北部，全縣東西長(zhǎng)74.25公里，南北寬51.5公里，總面積1985平方公里,距延安市80公里，東臨黃河與山西省永和縣、石樓縣隔河相望，西北與子長(zhǎng)縣毗鄰，西接寶塔區(qū)，南靠延長(zhǎng)縣，北與榆林市清澗縣接壤。全縣轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，346個(gè)行政村，人口19萬人。延川是延安的北大門，也是延安乃至陜北的`交通樞紐，210國道、205省道和渭清線穿境而過，延水關(guān)黃河大橋貫通秦晉。
3、政策優(yōu)勢(shì)：延川縣委、政府高度重視工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)工作，對(duì)引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目按照“一企一策”的原則，主動(dòng)為企業(yè)提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：玉米產(chǎn)業(yè)因高附加值而成為“朝陽”產(chǎn)業(yè)和“黃金”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿κ志薮�。玉米深加工的主要產(chǎn)品—變性淀粉、淀粉糖、賴氨酸、麥芽糊精等，特別是變性淀粉廣泛應(yīng)用于造紙、紡織、食品、飼料、醫(yī)藥、日化、石油等工業(yè)，使用量最大的是造紙、食品和紡織等行業(yè)，前景看好，經(jīng)濟(jì)效益可觀。
四、玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益
該項(xiàng)目在延川原料充足，經(jīng)濟(jì)效益好，投資回報(bào)快，符合國家產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)貙?shí)際，產(chǎn)品為大眾生活必需品，切合市場(chǎng)需求，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。
玉米調(diào)研報(bào)告2
玉米為我省秋糧主要品種，產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)量近一半左右，既是種糧農(nóng)民增收的基本來源，也是糧食企業(yè)搞活經(jīng)營，提高效益的優(yōu)勢(shì)品種。因此，做好我省玉米收購工作，對(duì)于滿足市場(chǎng)需求、搞活糧食流通、促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展具有重要意義。為了準(zhǔn)確掌握我省玉米生產(chǎn)情況，了解各類收購主體發(fā)展經(jīng)營狀況，研究當(dāng)前收購工作中存在的問題，提出政策措施，以更好地指導(dǎo)做好今年的秋糧收購工作，近期，我們?cè)谌》秶鷥?nèi)組織開展了秋糧收購工作專項(xiàng)調(diào)研，并深入西安、渭南兩市基層糧食購銷企業(yè)、玉米深加工企業(yè)、個(gè)體糧商和售糧農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地考察、座談，聽取有關(guān)方面的意見建議，現(xiàn)綜合各市上報(bào)的調(diào)研報(bào)告及考察情況報(bào)告如下：
一、我省玉米生產(chǎn)的基本情況
（一）秋糧播種面積較上年有較大增加。據(jù)各市糧食局上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總，全省今年秋糧播種面積為2885.5萬畝，比上年增加312萬畝，其中：玉米播種面積為1965.3萬畝，比上年增加290萬畝。分市看，全省除西安市秋糧與玉米播種面積略有減少外，其他各市均有增加，其中渭南市秋糧和玉米播種面積增加最大，增幅分別達(dá)到13.6%與20%。另據(jù)9月份省農(nóng)業(yè)廳召開的秋糧生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議初步統(tǒng)計(jì)，全省秋糧播種面積為2528.5萬畝，其中玉米播種面積為1795萬畝，比上年增加59萬畝。
�。ǘ┣锛Z玉米產(chǎn)量有望創(chuàng)我省歷史最高。根據(jù)各市匯總秋糧總產(chǎn)為829.11萬噸，較上年增加70萬噸。其中玉米產(chǎn)量為598.94萬噸，較上年增加39.59萬噸。全省9個(gè)設(shè)區(qū)市秋糧和玉米均為增產(chǎn)，1個(gè)市減產(chǎn)，其中增產(chǎn)幅度最大的為渭南市，秋糧和玉米產(chǎn)量分別為135萬噸和125萬噸，較上年增加20%。目前，省農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)部門尚未公布全省秋糧產(chǎn)量。綜合各方面因素分析，我們預(yù)計(jì)，今年我省玉米產(chǎn)量將達(dá)到525萬噸，有望創(chuàng)我省玉米產(chǎn)量新高。預(yù)計(jì)玉米商品量為250萬噸，較去年增加25萬噸以上。
�。ㄈ┯衩灼焚|(zhì)大部分達(dá)到中級(jí)質(zhì)量。從調(diào)研情況來看，關(guān)中西部玉米受玉米揚(yáng)花期及成熟期陰雨天氣影響，霉變粒較去年有所增加，品質(zhì)略差于去年，但容重在590-680克/升之間，大部分達(dá)到中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)中東部、陜北和陜南地區(qū)玉米生長(zhǎng)過程中氣候影響較小，品質(zhì)與去年接近或略好于去年，容重在650-700之間。
調(diào)查表明，今年我省秋糧玉米增產(chǎn)的主要原因，一是玉米播種面積增加。在國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的作用下，加之上半年玉米市場(chǎng)價(jià)格快速回升，玉米種植收益提高，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性，全省玉米播種面積有了較大幅度的提高。二是玉米單產(chǎn)量有所增加。我省今年在玉米播種期降水均勻，播種機(jī)械化程度提高，普遍抓住了土壤墑情好的有利時(shí)機(jī)，為后期玉米生長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。在玉米生長(zhǎng)期，全省除部分地方外，大部分地區(qū)降水適時(shí)，水量充足，基本上沒有受到大的旱情影響，預(yù)計(jì)今年的玉米單產(chǎn)比豐收的20xx年每畝提高22.5公斤左右。
二、當(dāng)前我省玉米市場(chǎng)情況
（一）玉米收購工作已逐步展開。自9月底到10月初，我省從南到北逐步進(jìn)入玉米收獲期，10月中下旬基本收獲完畢，進(jìn)入整理晾曬階段。目前，我省玉米收購工作已逐步展開，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年11月5日，全省共收購新產(chǎn)玉米12萬噸，其中國有企業(yè)收購0.8萬噸。據(jù)我們調(diào)查測(cè)算，預(yù)計(jì)到明年春節(jié)后，我省全社會(huì)玉米收購總量將達(dá)到225萬噸左右，較去年增長(zhǎng)10%左右，其中國有糧食企業(yè)收購75萬噸，與去年基本持平。
�。ǘ┊�(dāng)前玉米收購價(jià)格情況。10月中旬我省東部地區(qū)玉米開秤收購價(jià)格：水份在16-18%以內(nèi)，糧食經(jīng)紀(jì)人收購價(jià)（每50公斤，下同）72元，較去年同期上漲15元左右，漲幅為25%；玉米深加工企業(yè)廠內(nèi)收購價(jià)為76-78元，較去年上漲16元，漲幅為27%。受國內(nèi)市場(chǎng)供求和玉米深加工產(chǎn)品需求旺盛拉動(dòng)，10月底到11月初，我省玉米收購價(jià)格有所上升，水份16%左右玉米經(jīng)紀(jì)人收購價(jià)格為76元，玉米深加工企業(yè)掛牌收購價(jià)格為80-83元。預(yù)計(jì)后市受經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回暖和農(nóng)民惜售心里影響，玉米價(jià)格仍將維持小幅震蕩上揚(yáng)行情，但幅度有限。
（三）玉米主要流向和流量情況。隨著近年來我省玉米深加工產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，我省逐漸由玉米產(chǎn)大于需，大量玉米調(diào)往四川、xx、廣東、廣西等南方銷區(qū)，逐步呈現(xiàn)出有進(jìn)有出，東北、山東及甘肅、寧夏周邊地區(qū)玉米流入、凈調(diào)出逐年減少的趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，20xx年度我省向南方銷區(qū)流出玉米為105萬噸，東北及周邊地區(qū)流入玉米90萬噸，凈流出15萬噸，凈流出較20xx年減少13萬噸，較20xx年減少33萬噸。預(yù)計(jì)今年我省玉米流出量將進(jìn)一步減少。
三、我省玉米流通的新特點(diǎn)
我省玉米收購市場(chǎng)是20xx年秋季放開的，市場(chǎng)化程度較高，隨著糧食流通體制改革的深入，玉米收購市場(chǎng)發(fā)生新的變化，收購主體日益多元，并呈現(xiàn)出新的.特點(diǎn)。
�。ㄒ唬┯衩咨罴庸て髽I(yè)在玉米收購中發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年度我省玉米深加工企
業(yè)消耗玉米為220萬噸左右，較20xx年的178萬噸，增長(zhǎng)42萬噸，漲幅為23.6%，達(dá)到去年玉米產(chǎn)量的45.5%。預(yù)計(jì)在新的玉米生產(chǎn)年度，玉米深加工企業(yè)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，需求量將達(dá)到250萬噸左右，約占今年全省玉米產(chǎn)量的47.6%。隨著玉米深加工企業(yè)需求量的增加，直接收購量也持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)玉米價(jià)格的影響也日益顯著。據(jù)調(diào)查，我省戶縣國維淀粉廠年產(chǎn)玉米淀粉68萬噸，消化玉米100萬噸，20xx年受金融危機(jī)影響，在五條生產(chǎn)線基本停產(chǎn)、利潤大幅下降的情況下，仍然收購轉(zhuǎn)化玉米68萬噸。該企業(yè)自今年2月份開始，逐漸恢復(fù)正常生產(chǎn)，1—9月份已累計(jì)收購玉米56萬噸，日收購量達(dá)到3000噸，預(yù)計(jì)全年收購量將達(dá)到100萬噸左右。目前該企業(yè)主要通過各地糧食經(jīng)紀(jì)人送貨到廠開展收購，收購價(jià)格根據(jù)生產(chǎn)需求和市場(chǎng)確定，較經(jīng)營企業(yè)收購價(jià)格略高，在一定程度上主導(dǎo)了當(dāng)?shù)赜衩资召弮r(jià)格，發(fā)揮了積極作用。
�。ǘ┺r(nóng)民售糧業(yè)態(tài)發(fā)生改變，糧食經(jīng)紀(jì)人作用日益明顯。糧改以來，我省糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展迅速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省常年開展糧食經(jīng)營活動(dòng)的糧食經(jīng)紀(jì)人已超過5000人，年糧食收購量在5000噸以上的個(gè)體工商戶超過1000人，其中部分發(fā)展壯大成個(gè)體糧商，具備一定的倉儲(chǔ)條件和資金實(shí)力。有些糧食經(jīng)紀(jì)人直接將糧食對(duì)接發(fā)往銷區(qū)，或直接批量銷售給儲(chǔ)備企業(yè)，經(jīng)營量和資金量都比較大。在調(diào)查中了解到，臨渭區(qū)故市鎮(zhèn)一個(gè)體糧商，擁有專門場(chǎng)地、倉房和地磅等設(shè)備，日收購玉米60-100噸，常年往四川成都方向駐點(diǎn)發(fā)運(yùn)玉米。在調(diào)研中，從臨潼、蒲城等地國有糧食企業(yè)了解到，目前交售玉米主體已以經(jīng)紀(jì)人為主，占交售總量的80%以上，農(nóng)民一般不再直接送糧到庫，農(nóng)民和糧庫雙方對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的購銷依賴正在加深，經(jīng)紀(jì)人在搞活糧食流通、方便農(nóng)戶售糧中發(fā)揮了重要作用。
�。ㄈ┵忎N形式發(fā)生變化，委托代購經(jīng)營業(yè)務(wù)成為常態(tài)。大型中、省糧食儲(chǔ)備企業(yè)充分發(fā)揮倉儲(chǔ)設(shè)施、收購資金、市場(chǎng)信息、購銷網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，抓住有利時(shí)機(jī)，在積極擴(kuò)大收購網(wǎng)點(diǎn)、掌握糧源的同時(shí)，主動(dòng)與地方糧食經(jīng)營企業(yè)合作，委托其開展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)，成為近年來各地特別是渭南各縣區(qū)突出特點(diǎn)。地方糧食經(jīng)營企業(yè)由于改制尚未完成，收購資金貸款困難，目前大多數(shù)利用企業(yè)現(xiàn)有閑置場(chǎng)地、倉儲(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)管理等方面的資源，開展代購代銷、邊購邊銷業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。同時(shí)大型儲(chǔ)備企業(yè)，特別是中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)，已開始在我省糧食產(chǎn)區(qū)廣泛設(shè)點(diǎn)收購，積極擴(kuò)大糧食經(jīng)營量，并逐步形成了比較完整的購銷網(wǎng)絡(luò)。我省西瑞集團(tuán)利用社會(huì)資源在玉米產(chǎn)區(qū)臨潼投資建設(shè)交口、相橋兩個(gè)收納庫，計(jì)劃收購玉米5萬噸。中儲(chǔ)糧西安分公司蒲城直屬庫、渭南高田直屬庫與地方糧食企業(yè)合作，通過托管和委托收購的方式開展玉米收購。
四、各地做好玉米收購的主要做法
�。ㄒ唬┱J(rèn)真調(diào)研，早做籌劃。為確保玉米收購順利開展，按照省局的要求，各市縣糧食部門認(rèn)真
組織開展了對(duì)玉米收購工作的調(diào)研，并主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)赜衩咨a(chǎn)情況，在收獲期間深入田間地頭及曬場(chǎng)了解玉米質(zhì)量和農(nóng)民意愿，密切跟蹤關(guān)注省內(nèi)外玉米市場(chǎng)行情，積極組織企業(yè)分析研究玉米收購形勢(shì)，聯(lián)系銷區(qū)玉米收購客商，制定具體玉米收購、整理、儲(chǔ)存和運(yùn)銷相關(guān)方案，做到了早籌劃、早安排。
�。ǘ┓e極準(zhǔn)備，周密部署。各級(jí)糧食部門高度重視秋糧收購工作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)積極騰倉并庫，校驗(yàn)儀器，落實(shí)收購資金，做好各項(xiàng)收購準(zhǔn)備工作。目前，全省收儲(chǔ)企業(yè)倉容準(zhǔn)備已經(jīng)到位，基本能滿足今年對(duì)玉米收儲(chǔ)的需要。其中西安市準(zhǔn)備倉容30萬噸，保證了全市玉米收購的需要。
（三）分類指導(dǎo)，主動(dòng)扶持。各地糧食部門站在面向?qū)θ鐣?huì)糧食企業(yè)管理的角度，采取更具針對(duì)性的有效措施，培養(yǎng)和引導(dǎo)各收購主體積極入市。要求轄區(qū)內(nèi)的中、省儲(chǔ)備企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住有利時(shí)機(jī)，積極開展收購工作。指導(dǎo)新組建的國有糧食企業(yè)，在貸款資格認(rèn)定一時(shí)難以解決的情況下，想方設(shè)法，克服困難，積極籌集資金，開展自主收購。引導(dǎo)企業(yè)充分利用現(xiàn)有閑置場(chǎng)地、倉儲(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)管理等方面的資源，牽線搭橋，主動(dòng)與中省儲(chǔ)備企業(yè)合作，開展代購代銷，搞活糧食經(jīng)營。要求市、縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)創(chuàng)造條件，通過委托代購代銷、邊購邊銷等方式，積極開展秋糧收購工作，不斷提高企業(yè)經(jīng)營效益。同時(shí)，各地還結(jié)合實(shí)際，充分依托當(dāng)?shù)丶庸まD(zhuǎn)化用糧企業(yè)，特別是一些龍頭企業(yè)，積極鼓勵(lì)他們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極入市，開展秋糧收購工作。多數(shù)縣區(qū)還適時(shí)召開多種形式的培訓(xùn)會(huì)，召集糧食經(jīng)紀(jì)人集中培訓(xùn)，在認(rèn)真宣傳糧食政策的同時(shí)，積極組織動(dòng)員他們深入農(nóng)戶開展收購活動(dòng)，充分發(fā)揮了經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營方式靈活的積極作用。
（四）加強(qiáng)管理，熱情服務(wù)。各級(jí)糧食管理部門加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理，盡可能的將符合資格的各種糧食收購主體納入進(jìn)來，積極參與糧食流通。在此基礎(chǔ)上，把管理與服務(wù)相結(jié)合，寓服務(wù)于管理之中。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)向收購主體宣傳糧食政策，通過各種媒體發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息，熱情搞好各項(xiàng)服務(wù)。富平縣專門成立了糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，將全縣糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來，一方面講授糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食流通規(guī)章，一方面提供市場(chǎng)信息服務(wù)，促進(jìn)了玉米收購市場(chǎng)的健康發(fā)展。
五、當(dāng)前玉米收購中存在的主要問題
在調(diào)研過程中，各地提出了玉米收購中存在的問題，主要是：
（一）倉儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)易老化。我省地方糧食企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)易，對(duì)安全儲(chǔ)糧構(gòu)成一定程度的威脅，亟需進(jìn)行改建改造。西安市基層糧食企業(yè)40%的倉房建于上世紀(jì)五六十年代，以蘇式倉、簡(jiǎn)易倉為主。咸陽市危舊倉占到總倉容的20%，屋頂和墻體老化嚴(yán)重，裂縫、脫皮、掉塊、漏雨現(xiàn)象較多。
�。ǘ┯衩资召徺Y金不足。糧改后，由于種種原因，一些新組建企業(yè)未能獲得農(nóng)發(fā)行的信貸資格，企業(yè)籌集糧食收購資金困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，渭南市蒲城縣孫鎮(zhèn)糧食購銷公司等一批基層糧食購銷企業(yè)未獲得農(nóng)發(fā)行信貸資格，沒有信貸資金支持收購，該公司在獲得購銷合同后，采取職工集資和高利借貸的方式籌集收購資金，開展收購活動(dòng)，嚴(yán)重影響了玉米收購的順利開展。這種現(xiàn)象在我省寶雞、咸陽、漢中等地也不同程度存在。
�。ㄈ┦召徥袌�(chǎng)監(jiān)管難度增大。糧改后，糧食收購市場(chǎng)主體多元化日益明顯，玉米深加工企業(yè)收購總量不斷增加，糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍迅速壯大。與此同時(shí)，短斤少兩、壓級(jí)壓價(jià)和超量扣雜扣水現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)糧食市場(chǎng)正常的流通秩序造成一定的影響。地方糧食部門囿于監(jiān)督檢查人員編制和經(jīng)費(fèi)不足，市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。
�。ㄋ模┏跗诟咚唠s玉米保管難度大，企業(yè)收購意愿低。近期收購玉米水分普遍在16-18%之間，部分群眾交售玉米并不整理晾曬，加之缺乏烘干設(shè)備和倉房條件簡(jiǎn)易，糧食企業(yè)收購玉米難以保管，風(fēng)險(xiǎn)大，大量敞開收購的積極性不高。
六、進(jìn)一步做好糧食收購工作的有關(guān)政策建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保秋糧收購工作的順利進(jìn)行。各級(jí)糧食部門要將秋糧收購作為近期糧食中心工作來抓，從思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)積極購銷，防止出現(xiàn)玉米收購賣糧難問題。各級(jí)糧食部門要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的秋糧收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析本轄區(qū)收購形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決收購中存在的相關(guān)問題，調(diào)動(dòng)各種積極力量開展玉米收購工作。要合理規(guī)劃，統(tǒng)籌組織好中、省、市、縣各類儲(chǔ)備企業(yè)的收購經(jīng)營活動(dòng)，避免出現(xiàn)“扎堆”和“空白”點(diǎn)，消除相互惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生，確保玉米收購活動(dòng)的有序進(jìn)行，保持當(dāng)?shù)赜衩资召弮r(jià)格的基本穩(wěn)定，維護(hù)廣大售糧農(nóng)民的利益。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層糧食企業(yè)的支持力度，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。我省基層糧食購銷企業(yè)在糧改后，普遍面臨新企業(yè)組建慢、資產(chǎn)質(zhì)押多、倉儲(chǔ)設(shè)施陳舊和獲得貸款資格難等問題的困擾，嚴(yán)重制約這些企業(yè)的發(fā)展，也不利于發(fā)揮面向基層，直接服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì)。因此，建議采取有效措施，從政策上、制度上對(duì)他們給予儲(chǔ)設(shè)施改造、資金貸款籌措等方面的支持，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，整合資源，激發(fā)新的經(jīng)營活力，促進(jìn)企業(yè)通過購銷不斷發(fā)展壯大，以充分發(fā)揮主渠道作用。
三是加強(qiáng)對(duì)玉米深加工產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，注重促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。玉米深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于擴(kuò)大玉米收購，增加種糧農(nóng)民收入和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，同時(shí)也對(duì)玉米收購帶來了許多不確定因素。各地要加強(qiáng)對(duì)玉米深加工產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，合理提出發(fā)展建議，積極引導(dǎo)其遵循并服務(wù)于糧食收購的大局，努力實(shí)現(xiàn)多贏局面。建議對(duì)這類企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)庫存和購銷監(jiān)測(cè)，促使執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，履行相關(guān)法定義務(wù)，使其成為實(shí)現(xiàn)糧食供需緊平衡的有效載體，為國家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。
四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的管理，逐步規(guī)范其市場(chǎng)購銷行為。我省現(xiàn)有專兼職糧食經(jīng)紀(jì)人超過1萬人，這其中專業(yè)技能參差不齊，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，收購行為亟待規(guī)范。基層糧食部門需要通過組織收購座談會(huì)和培訓(xùn)班等形式，將糧食經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和監(jiān)管納入工作日程，引導(dǎo)其遵守國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范購銷行為。建議指導(dǎo)縣區(qū)糧食部門通過成立糧食產(chǎn)銷合作社或成立糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，將糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)規(guī)范執(zhí)行國家糧食收購政策，使糧食經(jīng)紀(jì)人成為糧食收購領(lǐng)域的積極力量。
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