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鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 1
一、實(shí)踐地的基本情況
北流市石窩鎮(zhèn)蒙沖村地處北流市南部與陸川縣沙坡鎮(zhèn)相鄰,與六麻鎮(zhèn)交界,距離北流市區(qū)80公里,與陸川縣縣城相距30多公里,F(xiàn)居住有4000多農(nóng)民,絕大多數(shù)農(nóng)民以務(wù)農(nóng)為生。是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)村。
為響應(yīng)“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,保障人民身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新農(nóng)村。以“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”為契機(jī),把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái),綜合多方面優(yōu)勢(shì)技能,走進(jìn)廣西北流市,走入農(nóng)村,深入到基層中去,認(rèn)真了解當(dāng)前北流市石窩鎮(zhèn)蒙沖村環(huán)境狀況,送科技下鄉(xiāng),送知識(shí)下鄉(xiāng),宣傳普及“三農(nóng)”知識(shí),鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高村民環(huán)保意 識(shí),改善村容村貌,真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、現(xiàn)狀分析
(一)蒙沖村的環(huán)境現(xiàn)狀
蒙沖村是北流市石窩鎮(zhèn)的一個(gè)小村莊,全村不是很大,有幾百戶村民,交通不是很方便。蒙沖村雖然僅僅是一個(gè)小村,但是也有農(nóng)村普遍的環(huán)境污染問(wèn)題。目前, 農(nóng)藥、化肥和除草劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用,農(nóng)業(yè)廢棄物的任意排放, 是蒙沖村環(huán)境污染的主要污染源點(diǎn),造成水質(zhì)變壞、土壤污染,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 且易傳染疾病, 影響蒙沖村居民健康。
1.畜禽養(yǎng)殖污染面廣且量大, 污染嚴(yán)重。
農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無(wú)序分散狀況, 且數(shù)量較多, 大量畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放, 造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境(特別是地下水)污染, 現(xiàn)已成為蒙沖村一大新的污染源。集約化養(yǎng)殖場(chǎng)其污染危害更加嚴(yán)重, 畜禽糞便對(duì)地表水造成有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染, 對(duì)大氣造成惡臭污染, 甚至對(duì)地下水造成污染, 其中所含病原體也對(duì) 人群健康造成了極大威脅。
2.化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度高, 流失量大。
化 肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用, 使耕地和地下水受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留, 重金屬超標(biāo), 已制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理 現(xiàn)象。化肥利用率低, 流失率高, 不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染, 還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染, 甚至地下水污染和空氣污染。
3.村里生活污水污染嚴(yán)重, 生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善。
由于缺乏基本的排水和垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng), 生活污水大多不經(jīng)任何處理, 直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面, 最終對(duì)飲用水源造成污染。60%以上的農(nóng)作物秸稈未被有效利用, 成為污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要因素。
(二)蒙沖村的清潔鄉(xiāng)村工程實(shí)施
20xx年4月19日《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案〉的通知》(桂辦發(fā)[20xx]6號(hào))正式下發(fā),從 20xx年4月到20xx年12月,用兩年的時(shí)間在廣西開(kāi)展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。蒙沖村村委干部在上級(jí)工作的指導(dǎo)下,逐漸開(kāi)展“美麗廣西清潔蒙沖”的工作,經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的努力,把蒙沖村的各種環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了一個(gè)大的清潔,蒙沖村換了一個(gè)全新的面貌。
一是清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,開(kāi)展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處
理工作,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。各級(jí)干部每周三對(duì)村里主干道進(jìn)行大清掃,在各個(gè)小分隊(duì)修建垃圾池,每周對(duì)垃圾池進(jìn)行垃圾處理。
二是清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(chǎng)(圈、欄)污水排放。整治村里各排污水道,畜禽污水不準(zhǔn)隨處排 放,清潔各個(gè)水塘和小河流,并在各個(gè)水塘、小河流等設(shè)立禁止丟垃圾牌。
三是清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,控制農(nóng)藥、化肥等過(guò)量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),防治農(nóng)業(yè)面源污染。
三、調(diào)查結(jié)果分析
在與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人接觸,和當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行交流以及感受當(dāng)?shù)貭顩r之后,我們可以明顯地感受到在當(dāng)?shù)馗刹康拇罅π麄骱蛶ь^作用下,“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展是取得小有成就的,但是,從我們這些旁觀者的角度來(lái)看,依舊還是存在著些許問(wèn)題的。
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.當(dāng)?shù)氐拇迕竦沫h(huán)境保護(hù)意識(shí)還有待提高
在 我們走進(jìn)蒙沖村的那一天,我們也參與了當(dāng)?shù)氐那鍧嵿l(xiāng)村行列中,但是在走進(jìn)村子里時(shí),村子兩旁的街道上,仍可看到五顏六色的包裝袋,據(jù)當(dāng)?shù)厝烁嬖V我們,因?yàn)檫@是村里孩子上學(xué)的必經(jīng)之路,這些垃圾基本上都是孩子們?nèi)拥。而且,?jù)我們和當(dāng)?shù)厝说慕涣鳎麄円哺嬖V我們,雖然他們開(kāi)始意識(shí)到要保護(hù)環(huán)境了,但是畢竟這 不是一朝一夕之間的事,有些東西還是很難改變的,而且他們對(duì)這方面的知識(shí)了解得也不是十分的清楚和明白。
2.當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施沒(méi)有跟上
在村里,一路走過(guò)去,我們都沒(méi)有看到一個(gè)垃圾筒及相關(guān)標(biāo)識(shí),而且當(dāng)?shù)靥幚砝姆绞揭琅f是采取焚燒式的,并且還是隔一處焚燒一處。當(dāng)然,當(dāng)?shù)氐拇彘L(zhǎng)告訴我們垃圾處理站已經(jīng)在規(guī)劃建設(shè)了,但目前還是選址的階段,這個(gè)進(jìn)度有待提高。
3.當(dāng)?shù)卮迕竦捻憫?yīng)程度不太高
根據(jù)我們的走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),大部分村民認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是政府的工作,他們,他們所需要的是在村干部的帶頭下,配合工作就好。
4.當(dāng)?shù)氐?宣傳方式單一
通過(guò)了解,當(dāng)?shù)鼗旧隙际峭ㄟ^(guò)開(kāi)大會(huì)進(jìn)行宣傳的,但是這樣的活動(dòng)畢竟次數(shù)少,而且可能有些村民們?cè)诨顒?dòng)后就忘得差不多了,還沒(méi)有排除村民不到場(chǎng)的情況。
。ǘ┫嚓P(guān)的建議
1.定好規(guī)劃是基礎(chǔ)
開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),首先要做好規(guī)劃工作。要因地制宜,對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)布局,統(tǒng)籌安排農(nóng)房、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè),同步進(jìn)行垃圾污水 治理、溝塘水系疏浚、綠化等環(huán)境整治項(xiàng)目,努力做到布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美化。規(guī)劃合理了,建設(shè)科學(xué)了,公共衛(wèi)生配套設(shè)施齊備了,垃圾有 “家”可歸、污水有處可去,鄉(xiāng)村才能真正做到既干凈又美麗,讓農(nóng)民群眾生活得更舒適、更安全、更開(kāi)心。
2.搞好宣傳教育是前提
農(nóng)村廣大干部群眾是這次活動(dòng)的主體,所以宣傳教育要著重于轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活方式和不良習(xí)慣,這也是一次革命,思想不通無(wú)法溝通。宣傳教育要以提高全民生態(tài) 素質(zhì)為目標(biāo),大力加強(qiáng)生態(tài)文明教育,牢固樹(shù)立青山綠水是資本、是優(yōu)勢(shì)、是競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值觀念。通過(guò)抓好政策法規(guī)教育,提高環(huán)保意識(shí),大力倡導(dǎo)和積極踐行生態(tài)文明行為,進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)教育,培養(yǎng)群眾自覺(jué)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明的道德及良好的行為意識(shí)。著力抓好生態(tài)科學(xué)知識(shí)、環(huán)保知識(shí)普及教育,讓群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境及資源問(wèn)題更關(guān)注。應(yīng)注重抓好自主管理宣傳,讓群眾真正成為開(kāi)展活動(dòng)的參與者,讓他們感受到開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)事關(guān)自己利益,變“要我干”為“我要干”,真正發(fā)揮群眾主體作用。
在宣傳方式方面,除了常有的方式,可以在村里做些標(biāo)識(shí)牌,村里的干部也可以平時(shí)以人對(duì)人的方式和村民進(jìn)行交流,在學(xué)校里,也可對(duì)學(xué)生們進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)傳輸,并讓他們把知識(shí)帶回家。
3.建好硬件設(shè)施是關(guān)鍵
在開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)有必要建立農(nóng)村垃圾集運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。只有硬件設(shè)施建設(shè)趨于完善,才能長(zhǎng)期保持農(nóng)村的清潔衛(wèi)生生活。在村中應(yīng)盡快做到隔段路上配有垃圾桶,建好垃圾池以及污水池等。同時(shí),配套建設(shè)村屯道路、排水溝、垃圾池、農(nóng)村小型分散式污水處理設(shè)施。
4.立好長(zhǎng)效機(jī)制是保障
在開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,首先要建立清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)方案以及相關(guān)制度規(guī)章,積極創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生、居住環(huán)境,制定好村規(guī)民約、群眾自律,通過(guò)民 間組織、行政執(zhí)法結(jié)合,將清潔衛(wèi)生工作實(shí)行承包制,成立專職保潔隊(duì)伍和各村民小組自發(fā)組建的清掃保潔志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展由專職清潔隊(duì)伍全權(quán)負(fù)責(zé)清掃,志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生督查等工作。
第二是通過(guò)制定一些評(píng)比、表彰等機(jī)制,激發(fā)群眾人人參與的有聲有色的美化鄉(xiāng)村大活動(dòng)。同時(shí)要做好輿論監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)以群眾參與活動(dòng)的為重要抓手。如設(shè)置生態(tài)環(huán)保信箱、成立村里生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)組織、建立生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)保問(wèn)題公眾聽(tīng)證會(huì)制度等等。
第三是通過(guò)設(shè)立公示牌,對(duì)村里的環(huán)境問(wèn)題整治做到及時(shí)接通報(bào)、及時(shí)處置、保持常態(tài);村民通過(guò)成立 “環(huán)境衛(wèi)生保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“環(huán)境衛(wèi)生保潔工作監(jiān)督小組”等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好區(qū)域清潔環(huán)境長(zhǎng)期監(jiān)督制。
第四是與村民簽訂“三包”責(zé)任書(shū),把清潔責(zé)任層層落實(shí)分解。建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作開(kāi)展,有效整治家園、水源、田園等清潔整治起到重要的作用,通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,把干凈清潔衛(wèi)生的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期保持下去。
四、對(duì)蒙沖村未來(lái)的展望
開(kāi) 展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)是建設(shè)美麗中國(guó)的廣西行動(dòng)。黨的十八大報(bào)告在全面深刻闡述生態(tài)文明建設(shè)中提出,要努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。美麗中國(guó)“三分天生,七分打扮”。自然賦予是得天獨(dú)厚的天生優(yōu)勢(shì),但更重要的是人工“打扮”,這就需要各地通過(guò)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 2
一、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的和意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對(duì)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭(zhēng)對(duì)性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
二、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析
xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
。ㄒ唬﹛x鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24.5萬(wàn)斤,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬(wàn)元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)3.95萬(wàn)kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過(guò)量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。
。ǘ﹛x鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析
1、環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2、政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒(méi)有專門(mén)的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門(mén),沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3、農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來(lái),xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4、環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
三、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議
按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的.新xx”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí),構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹(shù)立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì),固定村級(jí)環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門(mén)行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。
3. 倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù),同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)引導(dǎo),防控結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)xx生態(tài)建設(shè)。合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,有效控制農(nóng)業(yè)污染,形成良性循環(huán)機(jī)制,從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開(kāi)展xx生態(tài)文化建設(shè),著力提高xx環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 3
一、引言
鄉(xiāng)村地區(qū)作為我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境。然而,隨著近年來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境正面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,不僅是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、促進(jìn)人與自然和諧共生的必然要求。因此,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行深入調(diào)研具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、調(diào)研目的
本次調(diào)研的主要目的是全面了解鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,分析存在的主要問(wèn)題及其成因,探討有效的解決對(duì)策,為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。
三、調(diào)研范圍與方法
調(diào)研范圍:選取了xx省的xx個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)村地區(qū)作為調(diào)研對(duì)象,涵蓋了山區(qū)、平原、丘陵等不同地理類型的鄉(xiāng)村,以確保調(diào)研結(jié)果具有廣泛的適用性。
調(diào)研方法
實(shí)地考察:深入鄉(xiāng)村實(shí)地觀察生態(tài)環(huán)境狀況,包括河流、湖泊、森林、農(nóng)田等的現(xiàn)狀,查看是否存在污染、破壞等現(xiàn)象,并記錄相關(guān)信息。
問(wèn)卷調(diào)查:設(shè)計(jì)并發(fā)放了xx份問(wèn)卷,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)、環(huán)保行為、對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)知以及對(duì)環(huán)保工作的滿意度等方面進(jìn)行了調(diào)查。共回收有效問(wèn)卷xx份,有效回收率為xx%。
訪談:與當(dāng)?shù)卣块T(mén)負(fù)責(zé)人、村委會(huì)成員、村民代表以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入訪談,了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況、存在的困難和問(wèn)題以及各方對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的意見(jiàn)和建議。
四、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
自然生態(tài)資源狀況
森林資源:大部分調(diào)研鄉(xiāng)村仍保留有一定面積的森林,但存在森林質(zhì)量不高、樹(shù)種單一、林分結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。部分地區(qū)由于過(guò)度砍伐和不合理開(kāi)發(fā),導(dǎo)致森林面積有所減少,森林生態(tài)功能有所下降。
水資源:鄉(xiāng)村水資源豐富多樣,包括河流、湖泊、地下水等。然而,許多鄉(xiāng)村的水體受到不同程度的污染,主要污染源包括生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染(農(nóng)藥、化肥殘留)以及部分工業(yè)廢水排放。一些河流出現(xiàn)水質(zhì)變差、水量減少甚至干涸的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活用水和水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
土地資源:鄉(xiāng)村土地資源主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但隨著城市化進(jìn)程的加快,部分優(yōu)質(zhì)耕地被占用。同時(shí),由于長(zhǎng)期過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥以及不合理的耕作方式,導(dǎo)致土壤肥力下降、土壤板結(jié)、水土流失等問(wèn)題較為突出。
環(huán)境污染狀況
生活污染:鄉(xiāng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施相對(duì)滯后,大部分村莊缺乏完善的污水收集和處理系統(tǒng),生活污水直接排入河流、湖泊或滲入地下,對(duì)水體造成污染。垃圾隨意堆放現(xiàn)象普遍,不僅影響村容村貌,還容易滋生蚊蟲(chóng)、傳播疾病,對(duì)土壤和地下水也構(gòu)成潛在威脅。
農(nóng)業(yè)面源污染:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是鄉(xiāng)村的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但農(nóng)藥、化肥的過(guò)量使用以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的不合理排放,已成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重要污染源。據(jù)調(diào)查,xx% 的農(nóng)戶存在農(nóng)藥、化肥使用過(guò)量的情況,大量的農(nóng)藥化肥殘留通過(guò)地表徑流和土壤滲透進(jìn)入水體,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)惡化。畜禽養(yǎng)殖方面,部分養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏有效的污染治理設(shè)施,糞便污水未經(jīng)處理直接排放,對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
工業(yè)污染:雖然鄉(xiāng)村工業(yè)相對(duì)較少,但一些小型加工廠、作坊等仍存在環(huán)境污染問(wèn)題。這些企業(yè)往往生產(chǎn)工藝落后,環(huán)保設(shè)施不完善,廢氣、廢水、廢渣等污染物排放不達(dá)標(biāo),對(duì)周邊鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成局部性但較為嚴(yán)重的污染。
生態(tài)破壞情況
森林砍伐與植被破壞:除了前面提到的'森林資源問(wèn)題外,一些鄉(xiāng)村地區(qū)由于建設(shè)開(kāi)發(fā)、砍柴取薪等原因,導(dǎo)致森林植被遭到破壞,生物多樣性受到影響。一些珍稀動(dòng)植物的棲息地減少,部分物種面臨瀕危甚至滅絕的危險(xiǎn)。
水土流失:由于森林植被破壞、不合理的土地利用以及坡耕地開(kāi)墾等因素,鄉(xiāng)村水土流失問(wèn)題較為嚴(yán)重。水土流失不僅導(dǎo)致土壤肥力下降、土地退化,還會(huì)淤塞河流、湖泊,影響水利設(shè)施的正常運(yùn)行,增加洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。
濕地萎縮:部分鄉(xiāng)村地區(qū)的濕地資源因圍墾、污染、開(kāi)發(fā)建設(shè)等原因而出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。濕地作為重要的生態(tài)系統(tǒng),具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性等多種功能,濕地的萎縮對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)平衡造成了較大的負(fù)面影響。
五、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題及原因分析
環(huán)保意識(shí)淡薄
居民環(huán)保意識(shí)不足:?jiǎn)柧碚{(diào)查結(jié)果顯示,僅有xx% 的鄉(xiāng)村居民表示對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常了解,大部分居民對(duì)環(huán)保知識(shí)的知曉程度較低。許多居民在日常生活中缺乏環(huán)保意識(shí),隨意丟棄垃圾、浪費(fèi)水資源、過(guò)度使用農(nóng)藥化肥等現(xiàn)象較為普遍。例如,在一些村莊,村民將生活垃圾直接傾倒在河邊或路邊,認(rèn)為這些垃圾會(huì)自然分解,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成太大影響。
基層干部重視不夠:部分鄉(xiāng)村基層干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,在工作中更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在制定發(fā)展規(guī)劃和決策時(shí),往往沒(méi)有充分考慮生態(tài)環(huán)境因素,甚至為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益而犧牲環(huán)境。例如,一些地方為了引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,降低環(huán)保門(mén)檻,導(dǎo)致一些污染企業(yè)入駐,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。
環(huán);A(chǔ)設(shè)施不完善
污水垃圾處理設(shè)施缺乏:大部分鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏完善的污水收集和處理系統(tǒng)以及垃圾處理設(shè)施。由于建設(shè)資金投入不足、技術(shù)條件限制等原因,許多村莊的污水只能靠自然蒸發(fā)或直接排放,垃圾只能簡(jiǎn)單堆放或填埋,無(wú)法進(jìn)行有效的無(wú)害化處理和資源化利用。據(jù)統(tǒng)計(jì),在調(diào)研的鄉(xiāng)村中,僅有xx% 的村莊建有污水處理設(shè)施,且大部分處理能力有限;僅有xx% 的村莊實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和處理,其余村莊垃圾處理仍處于較為原始的狀態(tài)。
其他環(huán)保設(shè)施缺失:除了污水垃圾處理設(shè)施外,鄉(xiāng)村地區(qū)在環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施也較為薄弱。缺乏環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況;在生態(tài)破壞區(qū)域,如水土流失治理、濕地恢復(fù)等方面,缺乏必要的工程設(shè)施和技術(shù)手段,難以有效開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。
環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不力
監(jiān)管體系不健全:鄉(xiāng)村地區(qū)環(huán)境監(jiān)管體系相對(duì)薄弱,存在監(jiān)管部門(mén)職責(zé)不清、監(jiān)管力量不足等問(wèn)題。一些地方環(huán)保部門(mén)人員配備有限,難以對(duì)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行全面有效的監(jiān)管。同時(shí),由于鄉(xiāng)村地域廣闊,環(huán)境違法行為較為分散,監(jiān)管難度較大,導(dǎo)致部分環(huán)境違法行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
執(zhí)法力度不夠:即使發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法行為,在執(zhí)法過(guò)程中也存在執(zhí)法力度不夠的情況。部分執(zhí)法人員由于受到人情關(guān)系、地方保護(hù)主義等因素的影響,對(duì)環(huán)境違法企業(yè)或個(gè)人處罰較輕,難以起到震懾作用。例如,一些小型污染企業(yè)在被責(zé)令整改后,仍繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn),而執(zhí)法部門(mén)未能采取有效的強(qiáng)制措施予以制止。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理
農(nóng)藥化肥依賴嚴(yán)重:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)藥化肥的依賴程度較高,農(nóng)民為了追求農(nóng)作物產(chǎn)量,往往過(guò)量使用農(nóng)藥化肥,而忽視了其對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。這種不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不僅導(dǎo)致土壤污染、水體污染,還會(huì)降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,對(duì)人體健康構(gòu)成威脅。
農(nóng)業(yè)廢棄物處理不當(dāng):農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重要污染源之一。目前,許多鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的處理方式較為粗放,大部分秸稈被直接焚燒,畜禽糞便未經(jīng)處理直接排放或隨意堆放,不僅浪費(fèi)資源,還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
缺乏有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
補(bǔ)償主體不明確:在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,由于生態(tài)補(bǔ)償主體不明確,導(dǎo)致一些為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)的地區(qū)和個(gè)人得不到相應(yīng)的補(bǔ)償。例如,一些水源保護(hù)區(qū)的鄉(xiāng)村,為了保證水源質(zhì)量,限制了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,但卻沒(méi)有得到來(lái)自受益地區(qū)或上級(jí)政府的合理補(bǔ)償,影響了當(dāng)?shù)鼐用癖Wo(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理:現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)往往偏低,難以彌補(bǔ)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失和發(fā)展機(jī)會(huì)成本。例如,一些森林生態(tài)補(bǔ)償資金僅能勉強(qiáng)維持森林的基本管護(hù)費(fèi)用,對(duì)于因保護(hù)森林而放棄的其他發(fā)展機(jī)會(huì)所造成的損失則無(wú)法補(bǔ)償,導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)工作難以持續(xù)有效地開(kāi)展。
六、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策建議
加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)
開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng):利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),以及宣傳欄、宣傳冊(cè)、環(huán)保知識(shí)講座、文藝演出等形式,廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,普及環(huán)保知識(shí)和法律法規(guī),提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識(shí)和法制觀念。例如,可以制作一些關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專題節(jié)目或短視頻,在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上播放,以生動(dòng)形象的方式向居民傳遞環(huán)保信息。
加強(qiáng)學(xué)校環(huán)保教育:將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入鄉(xiāng)村中小學(xué)課程體系,從小培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和良好的環(huán)保習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展環(huán)保主題班會(huì)、課外實(shí)踐活動(dòng)、環(huán)?萍紕(chuàng)新競(jìng)賽等,激發(fā)學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的興趣和責(zé)任感,讓他們成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳者和推動(dòng)者。
強(qiáng)化基層干部培訓(xùn):定期組織鄉(xiāng)村基層干部參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),提高他們對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)和重視程度,增強(qiáng)他們?cè)谥贫òl(fā)展規(guī)劃和決策時(shí)的環(huán)保意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)、環(huán)境管理知識(shí)、可持續(xù)發(fā)展理念等,使基層干部能夠更好地領(lǐng)導(dǎo)和組織當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
加大資金投入,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施
政府財(cái)政支持:各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金投入,將鄉(xiāng)村污水垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算。設(shè)立專項(xiàng)基金,用于支持鄉(xiāng)村環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),確保環(huán);A(chǔ)設(shè)施的完善和有效運(yùn)行。例如,中央和地方財(cái)政可以按照一定比例分擔(dān)鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,減輕鄉(xiāng)村地區(qū)的資金壓力。
吸引社會(huì)資本投入:出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)公私合營(yíng)(PPP)模式、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,吸引企業(yè)、社會(huì)組織等參與鄉(xiāng)村污水垃圾處理廠、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),提高環(huán);A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理水平,同時(shí)減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)資金監(jiān)管:建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金監(jiān)管機(jī)制,確保資金使用的安全、高效、透明。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保項(xiàng)目資金的審計(jì)和監(jiān)督,防止資金被挪用、截留或浪費(fèi),保障資金真正用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
健全監(jiān)管體系:明確各部門(mén)在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的監(jiān)管職責(zé),建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門(mén)之間的溝通與協(xié)作,形成監(jiān)管合力。充實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管力量,配備必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和執(zhí)法人員,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的日常環(huán)境監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境違法行為。
加強(qiáng)執(zhí)法力度:嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度。對(duì)于污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)或個(gè)人,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓、限期治理,并給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),建立環(huán)境違法企業(yè)黑名單制度,對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行曝光,并限制其參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)、享受財(cái)政補(bǔ)貼等,提高環(huán)境違法成本。
加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督:建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,防止執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等,鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮公眾監(jiān)督在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式:積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)模式,減少農(nóng)藥化肥使用量,降低農(nóng)業(yè)面源污染。例如,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),根據(jù)土壤肥力狀況和農(nóng)作物需肥規(guī)律,合理確定化肥施用量和施肥方法;推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù),采用生物防治、物理防治等方法替代化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用:建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。推廣秸稈還田、秸稈飼料化、秸稈能源化等技術(shù),提高秸稈綜合利用率;建設(shè)畜禽糞便處理設(shè)施,將畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理后,用于生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用和循環(huán)發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群:以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值。例如,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境改善的良性互動(dòng)。
建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
明確補(bǔ)償主體和對(duì)象:明確鄉(xiāng)村生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w為受益地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人以及上級(jí)政府,補(bǔ)償對(duì)象為因保護(hù)生態(tài)環(huán)境而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限或做出犧牲的地區(qū)和個(gè)人。通過(guò)建立科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,使生態(tài)保護(hù)者能夠得到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,提高他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。
合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)成本、生態(tài)保護(hù)成本等因素,合理確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性,既要能夠彌補(bǔ)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失,又要考慮補(bǔ)償主體的承受能力。可以采用多種補(bǔ)償方式,如資金補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)償?shù),提高補(bǔ)償效果。
加強(qiáng)補(bǔ)償資金管理:建立健全生態(tài)補(bǔ)償資金管理制度,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償資金的籌集、分配、使用和監(jiān)督管理。確保補(bǔ)償資金專款專用,足額發(fā)放到補(bǔ)償對(duì)象手中,提高補(bǔ)償資金的使用效益。同時(shí),建立生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效評(píng)估機(jī)制,對(duì)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和考核,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式,不斷完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
七、結(jié)論
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),關(guān)系到鄉(xiāng)村居民的福祉、鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)家生態(tài)安全。通過(guò)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著諸多問(wèn)題,如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生既有環(huán)保意識(shí)淡薄、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不完善等內(nèi)部因素,也有環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理、缺乏有效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等外部因素。針對(duì)這些問(wèn)題,提出了加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育、加大資金投入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等一系列對(duì)策建議。只有政府、企業(yè)、社會(huì)組織和鄉(xiāng)村居民共同努力,形成全社會(huì)共治共享的良好局面,才能有效保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
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