人居環(huán)境整治調研報告
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人居環(huán)境整治調研報告1
20xx年上半年以來，段集鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導和縣委、縣政府的正確指導下，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求，以順應農民群眾幸福生活新期盼為動力，把改善農村人居環(huán)境作為推進新農村建設的有力抓手，堅持全鎮(zhèn)一盤棋，工作一個調，深入開展環(huán)境整治活動，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的農民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農村人居環(huán)境工作，段集鎮(zhèn)按照“整體推進、突出重點、量化標準，高位督導、全面提升”的原則，以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標準，在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作，并開展達標村和示范村創(chuàng)建活動�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下：
一、加強領導、成立組織
段集鎮(zhèn)成立了改善農村人居環(huán)境領導小組，并結合我鎮(zhèn)實際，認真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境的實施意見》，進一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標任務、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內容，鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥，班子成員全部參與，農業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關部門為成員單位，副科級領導和責任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴格的進度計劃，周督察，月通報，及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況，重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學習，開眼界、啟思路、轉腦筋，增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導，動員全民參與開展“環(huán)境衛(wèi)生文明戶”評比，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用
聯(lián)系鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng)，在中小學開展“愛護環(huán)境、清潔家園”主題講座，“愛護家園，從我做起，小手拉大手，大家一起走”，樹立良好的環(huán)境意識，樹立關注人居環(huán)境就是關注生命的.觀念，從而營造濃厚的輿論氛圍，調動社會各方面力量共同關注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機制，引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員，監(jiān)督指導本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單，宣傳到家、到戶、到人，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份，宣傳車2輛100余次，條幅23條，固定宣傳版面100余塊，鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標語300余處。
三、加大財政投入，整治公共衛(wèi)生
鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元，加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處，鋪設管網5000多米，提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力，保障了飲水安全;新改造公廁3處，正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內主干道10余公里，河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規(guī)劃一眼凈”工作，集中治理，全面參與，在全鎮(zhèn)范圍內開展了一場機關干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動，綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125個，并增加垃圾填埋點7處，拆除小廁所、小豬圈40余個，拆除違章建筑4處，清理柴草剁160個，粉涮老舊墻體126處，砍除50余公里村組道路兩旁雜權，對兩邊10000余株行道樹進行涮白，對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理，并組建清潔隊伍長期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清運處理制度，明確要求主干道建筑物材料不占用道路，農戶的臨時堆放物不在門前，臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”，嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡，對每次檢查評比結果記錄在案，作為獎優(yōu)懲劣的依據。對于名次靠前的，鎮(zhèn)以獎代補，給該村財力支持，對獲得上級獎勵的，鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善，鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部，給予一定的榮譽和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村，通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等，積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等，然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學習，總結推廣，通過學習、評比、檢查，促進度、比質量、看效果，推動改善農村人戶環(huán)境工作扎實有序推進。截止目前，全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125個，新建垃圾填埋場7處，修村莊主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32個，其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座，垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座，建垃圾池14處，橋涵2座，并新建柳林村活動廣場，安裝戶外健身器材，豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口，全民行動清理雜草垃圾，管理畜禽亂跑，治理污水亂流，實現(xiàn)“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集設施，有專人清掃、有垃圾填埋場，初步達到“三無一規(guī)范一眼凈”，主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善，專業(yè)保潔隊員已有186人，經費落實到位。
六、存在問題及下一步努力方向
1、各村進展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認識不到位，重視不夠，沒有將此項工作擺上重要位置，負責人員尚未確定，發(fā)動不力。在工作推動上主動性差，行動不力，存在應付思想，認為是一陣風，吹過去就完事。
2、投入不足，有些村還存在觀望，“等、靠、要”思想嚴重，思路模糊，缺乏長效機制。村干部認識不足，資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金，總想著撥多少資金，干多少事，在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神，造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
人居環(huán)境整治調研報告2
按照《市農村人居環(huán)境整治三年行動驗收方案》的通知精神，結合鎮(zhèn)實際情況全面扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動，以創(chuàng)建“秀美”為目標，全面完成了農村垃圾、風貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務，積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發(fā)動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治，讓群眾切實感受到持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來的明顯變化，提升了群眾的獲得感、幸福感�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗情況匯報如下：
一、開展工作情況
（一）精心安排部署，再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開展以來，鎮(zhèn)政府先后召開負責人會議和鎮(zhèn)村干部會議30余次，安排部署人居環(huán)境整治工作，研究制定整治實施方案和推進計劃，各村社召開工作會議。一是討論制定環(huán)境整治長效治理辦法會議40場次，同時，以創(chuàng)城工作為載體，強化農戶宣傳教育，指導農戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義，引導群眾改變生活習慣。在全鎮(zhèn)范圍內再掀人居環(huán)境整治新高潮。
（二）健全工作制度，明確工作責任。結合“五個一”工作法的開展，村社干部每天對公共區(qū)域衛(wèi)生進行集中整治1小時，帶動激發(fā)群眾主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。健全完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮群眾主體作用，動員群眾每天對自家莊前院內衛(wèi)生進行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”，通過每戶“出工”的方式組織力量，對環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點區(qū)域級進行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時“通報”、督促整改。
（三）明確整治重點，確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經驗，按照“全民動員、全域治理，標本兼治、全面整治”的總體要求，統(tǒng)籌推進“三項革命”“三項行動”，深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動，扎實開展拆違拆臨專項行動，把農村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開，加快補齊弱項短板，不斷完善基礎設施，提升村容村貌，促進農村人居環(huán)境大改善。至目前，全鎮(zhèn)累計拆除各類違章建筑401處，清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的`空閑區(qū)域合理規(guī)劃，大力實施綠化、美化形象提升工程，共栽植桃樹、杏樹等經濟林果180棵、1200米，栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮(zhèn)區(qū)秩序維護整治，嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告，使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治，累計發(fā)動黨員和群眾志愿者46000多人次，車輛800多臺次，清理柴草堆9900方，廢舊木料7100方，清運垃圾15700方，清理建筑垃圾44300噸，回收廢舊地膜950方。至目前，我鎮(zhèn)10個村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作，按照“三有一規(guī)范”標準，鎮(zhèn)區(qū)、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”，同時月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報對象。二是通過開展的“農村改廁百日攻堅行動”，進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限，盡快督促農戶修建廁屋、接水通電，抓緊時間申驗。截至目前，全鎮(zhèn)共完工并驗收通過1888座，全鎮(zhèn)改廁達96.3%。
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一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、河湖“清四亂”行動，組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈，秋冬以來參與河道治理人員100余人次，鏟車8臺次，翻斗車11臺次，清理垃圾、柴草、尾菜80余噸；
二是鎮(zhèn)新時代文明實踐所發(fā)起“保護石羊河志愿者項目”，在沿河地區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作；
三是嚴格落實“五禁”政策，鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊，對沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進行了重點整治，有效保護了河岸及周邊生態(tài)。
�。ㄋ模├幚碓O施運行情況。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉”的方式，不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運處理體系：日常產生的生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉站集中處理；各類建筑垃圾由農戶自行拉運至建筑垃圾填埋場集中堆放填埋；各類柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉站運行，配齊工作設備和工作人員，上下片各配備1輛垃圾清運車，中轉站配備一名管理員，清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表，逐村挨戶上門收集農戶生活垃圾，并轉運至垃圾中轉站壓縮處理，實現(xiàn)垃圾日產日處理。
�。ㄎ澹┤司迎h(huán)境提升村建設方面。村、村兩個人居環(huán)境提升村，創(chuàng)新開展以“向上爭取一點，政府獎勵一點，村級拿出一點，群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金，實施“綠化、美化、亮化”工程，全面提升村莊整體形象，完成村社道路硬化4.5公里，實施通道綠化工程4.8公里，修建文化廣場一座。修建花欄3200米，統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬平米，打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米，架設路燈102盞，村、村全部通過“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗收，為美麗鄉(xiāng)村建設奠定了基礎。
�。┬滦娃r村社區(qū)入住方面。采取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業(yè)自主銷售獎勵結付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務等措施，鼓勵動員有條件的農戶積極入住社區(qū)，同時向各村科學合理分解入住社區(qū)任務，強有力地推進了社區(qū)樓房銷售。目前，社區(qū)已裝修入住477戶，入住率達到73.16%。
二、存在問題
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中，雖然取得了一定成績，但離全鎮(zhèn)人民對追求良好生活環(huán)境質量的要求還有一定距離：一是個別人對環(huán)境衛(wèi)生開展不夠深入、不夠細致，認為環(huán)境整治耽誤了日常農業(yè)生產，導致環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象，很多村社通過集中環(huán)境整治，面貌有了很大改善，但集中整治過后，保持工作不到位，有反彈的現(xiàn)象，長效保潔機制的作用沒有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識提升程度還不夠大，文明衛(wèi)生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習慣影響，對推進農村改廁工作認識還不夠到位，陳規(guī)陋習和不良生活習俗尚未完全根除，不習慣使用室內衛(wèi)生廁所，導致閑置不能利用。
三、下一步工作打算
（一）加大宣傳力度，積極發(fā)動群眾。召開群眾會，發(fā)放宣傳資料，號召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識，讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。
�。ǘ┘訌姸讲榭己�，狠抓責任落實。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內通報，并由村書記在鎮(zhèn)村干部大會上作出說明，考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位，鎮(zhèn)政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位，鎮(zhèn)政府將追究相關責任人的責任，嚴肅處理。
（三）培樹先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。對于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來，工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村，帶動全鎮(zhèn)各村積極作為，最終將我鎮(zhèn)打造成全域無垃圾示范鎮(zhèn)。
（四）建章立制，確保長效運行。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設、全面建成小康社會緊密結合起來，建立健全長效管理機制，通過建章立制、完善措施、加強管理，確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范、長效運行。
人居環(huán)境整治調研報告3
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步把農業(yè)農村農民問題作為關系國計民生的根本性問題，把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，把農業(yè)農村擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，必將有力推動農業(yè)農村現(xiàn)代化進程。李希書記強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。xx市要實現(xiàn)由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的跨越，實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，就必須大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。
一、基本情況
xx市位于xx東沿海，現(xiàn)有23個鎮(zhèn)（場、區(qū)），337個村委（社區(qū)），總人口188萬人，其中農業(yè)人口134萬人。全市陸地總面積1681平方公里，耕地面積68.72萬畝。xx年地區(qū)生產總值269億元，農業(yè)總產值96.05億元（增長4.5%），農業(yè)產值（種植業(yè)）44.74億元，農民人均收入11966元（增長8%），全市農作物播種面積122.97萬畝，農業(yè)主導產業(yè)有水稻、甘薯、果樹(荔枝、龍眼)、蔬菜(蘿卜)等。其中糧食種植面積63.3萬畝，總產量19.78萬噸;油料作物種植面積12.24萬畝，總產量1.9568萬噸;蔬菜種植面積43.9851萬畝，總產量64.9334萬噸（其中：蘿卜種植面積8萬畝，總產24萬噸）。水果種植22.19萬畝，總產10.74萬噸，其中荔枝16萬畝，7.18萬噸，龍眼2萬畝，1.41萬噸，菠蘿1.7萬畝。
我市已發(fā)展家庭農場527家，擁有各級農業(yè)龍頭企業(yè)13家，省級4家，汕尾9家，有農民專業(yè)合作社522家，國家級6家，省級15家，市級示范社9家。近二年來：
一是開展了水稻、甘薯綠色、高產、高效創(chuàng)建工作。水稻、甘薯、蘿卜、荔枝種植面積大，水稻39.68萬畝，甘薯19.4萬畝，蘿卜8萬畝，荔枝16萬畝。近二年來，創(chuàng)建水稻高產示范片4個4萬畝，創(chuàng)建甘薯綠色、高產、高效示范片10個1千畝，促進了農業(yè)增效，農民增收。
二是大力引進新技術、新品種。近年來，我市引進、示范、推廣新品種20多個，推廣新技術10多項，實現(xiàn)全市良種覆蓋率98%以上，農業(yè)科技貢獻率達到40%以上，其中廣薯87引進推廣種植10萬畝，促進了農民增收，推廣水稻“三控”施肥技術、測土配方施肥、噴灌、滴灌等新技術，不斷提高我市農業(yè)技術水平，主要品種和主推技術入戶率達95%以上。
三是開展農產品質量安全縣創(chuàng)建工作。xx年8月xx市與高明、梅縣、翁源4個縣（市）被農業(yè)部列入首批農產品質量安全縣創(chuàng)建單位，經過省第三方機構驗收，xx年9月被省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳命名為農產品質量安全縣，xx年12月被農業(yè)部命名為全國103個農產品質量安全縣之一；
xx年博美鎮(zhèn)赤坑村蘿卜生產認定為全國一村一品示范村。
四是高標準農田建設工作。開展了xx-xx年5個年度的高標準農田建設，建設面積34萬畝，獲省獎勵450畝用地指標。
二、存在問題
1、農業(yè)投入少，招商引資無突破，沒有大的農業(yè)企業(yè)落戶xx。
2、農業(yè)生產靠天吃飯的狀況沒有改變，受天氣影響較大，容易受災，影響了生產者的積極性，有些種植大戶受臺風、霜凍、旱澇等自然災害影響，損失慘重。
3、xx龍頭企業(yè)少，規(guī)模偏小，省級4家，市級9家，生產規(guī)模弱而小。內湖農批市場的后遺癥，對xx發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的負面影響大。
4、深加工企業(yè)少，沒有形成農業(yè)產業(yè)鏈條，農產品附加值低，蘿卜、稻谷、花生等僅有少量粗加工企業(yè)，無深加工企業(yè)，荔枝、甘薯等無加工，導致農產品供大于求，銷路成問題，價格低，種植大戶沒有了積極性。
5、農業(yè)規(guī)�；�、產業(yè)化程度低。xx農業(yè)仍以分散的小戶種植為主，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，難以形成自己的品牌，市場競爭力較弱。
6、農業(yè)基礎設施落后，農業(yè)灌溉的水渠長年失修，導致很多水田丟荒。
7、農業(yè)科技落后，由于土地確權等原因，土地流轉困難，無法連片集中開發(fā)，難以形成規(guī)模化生產，土地的產出效益低。
三、意見建議
產業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。只有產業(yè)興旺，農村才能興旺。因此，農業(yè)要先行一步，把提高農業(yè)經濟質量放在首位，把產業(yè)發(fā)展落實到促進農民增收上來。要堅持因地制宜，尊重群眾意愿，選準選優(yōu)項目，積極探索“土地入股+規(guī)模種植”“分散生產+統(tǒng)一經營”“大戶帶小戶、專業(yè)戶帶散戶”等發(fā)展模式，不斷增強集體經濟發(fā)展活力與實力。要成立專業(yè)合作社，著力培養(yǎng)電商人才，大力發(fā)展農村電商，統(tǒng)一標準、品牌和銷售，讓農產品賣得掉、賣得快、賣得好，推動農業(yè)產業(yè)規(guī)�；�、標準化、品牌化發(fā)展。要狠抓人才回引、科技下鄉(xiāng)、金融服務、基層黨建，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立起有產業(yè)支撐的可持續(xù)的農民穩(wěn)定增收長效機制。
推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展農業(yè)產業(yè)，要克服等、靠、要思想，要激發(fā)農民發(fā)展生產的內生動力，調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，千方百計讓村民的心聚在一起，做到心向一處聚，力向一處使，讓“要我致富”真正轉變?yōu)椤拔乙赂弧�，要在政府、社會力量的幫助下，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，建設美麗鄉(xiāng)村。
1、做好基礎性改革工作，激發(fā)產業(yè)振興活力
(一)切實做好農村承包地確權登記頒證工作。土地確權是完善農村承包地所有權、承包權、經營權“三權分置”的前提，是全面深化農村改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項基礎性和關健性的工作。我市農業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展緩慢，一定程度上是源于承包地承包權、經營權不清晰、不明確。一方面，承包地塊空間位置不明，農民擔心流轉出去的土地到收回時位置不準，有的寧可荒廢也不愿流轉;企業(yè)流轉到的'土地不集中連片，難于規(guī)�；l(fā)展，特別是設施農業(yè)用地，有的核心區(qū)域流轉不了，嚴重阻礙項目的實施。另一方面，群眾手里沒有權益證書，手里的地在銀行不能抵押變現(xiàn)，想發(fā)展產業(yè)缺乏啟動資金。正在開展的土地確權工作，就是要解決這些問題。這些問題解決好了，將對農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)轉型升級具有積極的促進作用。
(二)切實做好農村土地“三權分置”工作。農村土地“三權分置”是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的突破口。在堅持農村土地集體所有的前提下，促使承包權和經營權分離，形成所有權、承包權、經營權三權分置。“三權分置”的核心要義是放活土地經營權，真正讓農戶的承包權“穩(wěn)”下去，經營權“活”起來。發(fā)展適度規(guī)模經營是建設現(xiàn)代農業(yè)的必由之路，農業(yè)發(fā)展從小規(guī)模、分散經營向適度規(guī)模經營轉變，首先要解決“地從哪里來”“人往哪里去”的問題。
(三)切實做好農村集體產權制度改革。農村集體產權制度改革，是農戶獲得集體資產收益分配的基礎，是涉及農村基本經營制度和我國基本經濟制度的一件大事，目的是保障農民財產權益，壯大集體經濟。要抓好農村集體資產清產核資，把集體家底摸清摸準；
同時盤活農村集體資產，提高農村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經濟。幾年前，我市就開展了農村集體“三資”清理工作，并建立了農村集體“三資”交易管理平臺。隨著時間的推移，農村集體“三資”發(fā)生了變化，需要重新進行清產核資、規(guī)范農村集體產權管理。
2、積極探索xx農業(yè)產業(yè)發(fā)展新路
一是科學制定我市農業(yè)農村總體發(fā)展規(guī)劃和差別化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，立足資源環(huán)境承載力，選準特色產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)布局，合理確定產業(yè)發(fā)展方向、重點和規(guī)模，認真研究制定符合我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展定位、模式和發(fā)展能力、規(guī)模的產業(yè)振興規(guī)劃。避免沒有特色、千篇一律的同質化發(fā)展格局。
二是堅持走出一條糧食安全、農產品質量安全、生態(tài)安全和農民持續(xù)增收的特色區(qū)域化農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)xx由農業(yè)大市向農業(yè)強市的華麗轉身，由此帶動農民收入穩(wěn)定增長，實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。
三是著力打造四大園區(qū)。即：一是以潭西鎮(zhèn)、上英鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、博美鎮(zhèn)、甲西鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、湖東鎮(zhèn)、內湖鎮(zhèn)為核心打造優(yōu)質現(xiàn)代糧油產業(yè)園區(qū)，以水稻、蕃薯、花生為主導產業(yè);二是以八萬、陂洋鎮(zhèn)、銅鑼湖、西南、大安鎮(zhèn)為核心打造優(yōu)質水果產業(yè)園區(qū)，以荔枝、龍眼、菠蘿、香蕉、沙糖桔、三紅柚為主導產業(yè);三是以大安、博美、內湖、橋沖、南塘、湖東、甲東、碣石、甲西為中心，打造特色農產品產業(yè)園區(qū)。以大蒜、蘿卜、淮山、芝麻、西瓜等為主導產業(yè);四是以西南、大安、河西、金廂、碣石、甲東和甲西為核心打造農業(yè)休閑旅游產業(yè)園區(qū)。
四是實施特色農業(yè)產業(yè)強農戰(zhàn)略。要積極推進“一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)”，按照體現(xiàn)地方特色、選準產業(yè)項目、延伸產業(yè)鏈條、形成產業(yè)優(yōu)勢，建設一批具有長效農業(yè)特色產業(yè)示范基地。要圍繞“產業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的總體要求，打造一批獨具一格的特色小鎮(zhèn)，發(fā)展紅色旅游、濱海旅游、宗教旅游、生態(tài)旅游、農業(yè)觀光旅游，使之成為我市新的經濟增長點。
3、狠抓科技培訓促進產業(yè)提質增效
積極推進新型職業(yè)農民培訓，加大對家庭農場、農民合作社帶頭人等新型農業(yè)經營主體和農技工作者的培訓力度，建立完善“專家＋農業(yè)技術員＋科技示范戶＋輻射帶動戶”的技術服務模式，鞏固推進落實“專家聯(lián)點聯(lián)系、農技人員包村聯(lián)戶”的工作機制。建立市、鎮(zhèn)、村三級農業(yè)科技試驗示范基地網絡，推廣、開展新品種、新技術、新模式試驗示范和推廣應用。全面實施農業(yè)技術進村入戶，提高農業(yè)技術指導的到位率，不斷提升農民的生產技能和農業(yè)產業(yè)經濟效益。
4、強化質量監(jiān)管實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展
堅持“政府引導、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產業(yè)化經營”的理念，積極推進“五位一體”、“水肥一體化”等農業(yè)項目，引導種植大戶轉型升級，發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)。全力強化農產品質量安全監(jiān)管，引導農民發(fā)展反季節(jié)、有機果蔬和特色種養(yǎng)，指導農業(yè)企業(yè)、組織進行標準化生產和規(guī)范使用農業(yè)投入品，常態(tài)化、制度化、規(guī)范化進行農產品抽樣檢測；
要堅持綠色導向，大力推進畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用，打通種養(yǎng)循環(huán)通道，實施化肥農藥減量化行動，助力農產品質量安全縣建設，提高農產品質量，讓群眾消費放心，促進農業(yè)產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
5、促進產業(yè)融合發(fā)展
加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實優(yōu)化農業(yè)資源配置，完善農業(yè)支撐體系，支持農業(yè)經營主體發(fā)展，加大農業(yè)品牌創(chuàng)建力度，建立健全農產品質量監(jiān)管體系，促進農村綠色產業(yè)發(fā)展，積極拓展大蒜、蘿卜、沙糖桔、蕃薯、芝麻、魷魚等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產業(yè)鏈條，建設一批相對穩(wěn)定的專業(yè)特色種養(yǎng)帶，基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”實現(xiàn)農村產業(yè)興旺，讓農業(yè)真正成為有錢可賺的產業(yè)，增加農民收入。
6、拓寬流通渠道助力產業(yè)發(fā)展
致力培育和扶持營銷大戶，建設農產品物流中心。電子商務無疑是實現(xiàn)產業(yè)興旺的重要手段之一，農村電子商務切實解決了市場供需信息不對等、農產品銷售等多種傳統(tǒng)農業(yè)生產在對接市場時產生的問題，互聯(lián)網不僅帶來了資金、客戶，更會反過來調優(yōu)農業(yè)生產結構，集約化、規(guī)�；挠唵问睫r業(yè)生產和與市場的緊密對接，搞活農產品的流通渠道，提高農產品的商品率，促進農業(yè)產業(yè)增效、農民收入增加。
7、加快推進重點項目建設
助力產業(yè)振興
要主動作為，積極爭取農業(yè)大項目落戶我市，助力xx農業(yè)產業(yè)發(fā)展；
加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，通過以企帶農，促進農業(yè)發(fā)展，引導新型農業(yè)經營主體通過股份合作、產業(yè)化經營、社會化服務等方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，建立多種形式的利益聯(lián)結共享機制，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有機銜接，要積極與社會資本對接，與發(fā)達地區(qū)、先進企業(yè)對接，承接產業(yè)，努力推動產業(yè)發(fā)展新突破；
不斷加大扶持力度，優(yōu)化服務，吸引更多的農業(yè)企業(yè)落戶xx，以招商引資為基礎，以結構調整為主線，以農旅結合為紐帶，以精深加工為突破，采取外引內聯(lián)、扶大壯優(yōu)等措施，吸引社會資金投資農業(yè)、建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產業(yè)，引進綠色大項目，打造產業(yè)大集群，走出一條綠色生態(tài)產業(yè)化發(fā)展新路。
人居環(huán)境整治調研報告4
xxxx年6月，民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調研組，深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村，對鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
近年來，鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”，從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起，從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起，通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施，狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設，綜合施策，統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前，累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶，完成率38.4%；累計完成庭院硬化33886戶，完成率92.77%；累計完成串戶路硬化1000.44千米，完成率84.83%；累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作，完成率97%，累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶，完成率78.05%，省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工，完工率100%；實施完成955戶“小康菜園”，正在實施212戶；建成5個非貧困鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉站清運系統(tǒng)，啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站清運系統(tǒng)的建設；招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名，配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個；啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村，累計完成投資3.25億元。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┗A設施短板有待進一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設、村容村貌提升等重點工作，尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施欠賬較多，部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節(jié)性缺水等問題，基礎設施存在短板，給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金，在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下，籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大，導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。
�。ǘ┎块T之間協(xié)調配合力度有待進一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多，需要各有關部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術人才缺乏的問題，容易導致部門工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務指導不細致等問題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后，更需要有關部門、平臺公司、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）加強協(xié)調配合，加強對農村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務指導，進一步提高工作的精細、精準程度。
�。ㄈ┒嘁�(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位，功能設計和項目實施因地制宜不夠，村莊規(guī)劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路，造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題，“千村一面”導致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。
�。ㄋ模┉h(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水，部分村公廁長期處于關閉狀態(tài)，建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施，大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想，村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要，運行費用保障不足，垃圾收運和無害化處理有待加強�！耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好，有的村寨日常保潔不到位，生活、養(yǎng)殖污水橫流，亟待建立和完善長效治理措施。
�。ㄎ澹┤罕娭黧w意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮，內容需要進一步完善，群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛(wèi)生習慣落后，室內物品擺放不整齊，室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，培養(yǎng)群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高，對改造好的景觀和設施維護意識不強，使用不當甚至隨意損毀，給鄉(xiāng)村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠，工作經驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結、提煉和豐富，難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動力。
三、意見建議
�。ㄒ唬┘訌娰Y金保障。積極籌措和整合各類資金，區(qū)直有關部門要加強項目包裝，積極向上級部門爭取農村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農資金，加大融資力度，鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治，加強基礎設施建設投入，保障公共設施運營管護經費，努力形成多元投入的良好格局，確保農村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。
（二）強化規(guī)劃引領。以鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導，加強各類專項規(guī)劃的有機銜接，做到多規(guī)合一。結合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作，進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設，強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導和跟蹤服務。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓，加快培育和引進項目建設、運行等方面的'市場主體和技術管理人才。
（三）加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責，加強溝通、密切配合、通力合作，共同推動農村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用，主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調，各責任單位加強配合，做到信息互通、工作互動，形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作，總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經驗。
�。ㄋ模┮虻刂埔送七M重點工作。整合技術力量，加強指導，因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設，持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設，助推美麗鄉(xiāng)村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作，配套完善“兩池一洗”（化糞池、便池和沖洗設備）及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣，結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經驗，秉持“用心越多、花錢越少”的理念，鼓勵發(fā)動群眾投工投勞，用最少的資金、最本土的材料，打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目，組織當地工匠組成小工程隊進行施工，助推集體經濟發(fā)展。
（五）建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設，配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設施設備，逐步健全農村垃圾收運體系，探索推進垃圾分類處理和資源化利用，在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制，加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查）要求，整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金，圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設施維護等內容，依托村民建立農村綜合管護隊伍，加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。
（六）培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環(huán)境整治緊密相關的農村治理體系建設，軟硬結合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用，引導、教育村民轉變生活習慣，發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動，大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動，加大宣傳力度，以點帶面激發(fā)群眾主體意識，推進鄉(xiāng)村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則，建立完善引導村民和集體經濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實施、管理和監(jiān)督工作機制，推進農村人居環(huán)境村民自治。
人居環(huán)境整治調研報告5
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長泰縣農業(yè)局:根據《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好20xx年農村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現(xiàn)將全市10月農村人居環(huán)境整治工作進展情況通報如下:
一、總體進展情況
(一)推進農村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設:20xx年全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務,年度計劃投資2.021億元。截止10月底,累計完成投資1.456億元,占年度計劃投資72%,落后時序進度11.3個百分點,完成8個、在建15個。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經濟開發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個村莊污水治理,年度計劃投資5.468億元。截止10月底,已累計完成投資5.334億元,占年度計劃投資97.55%;506個村莊完成治理,270個村莊處于施工建設階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務,目前,已累計完成投資1770萬元,占年度計劃投資112.59%,完成7830戶、在建170戶。推廣農村污水治理PPP項目:全市共有13個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個農村污水PPP項目,項目總投資63.2億元,截止10月底,有13個項目進入實施,累計完成投資9.17億元,尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復和實施方案編制,啟動招標文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案,近一年幾乎無任何實質進展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個行政村農村垃圾治理任務,年度計劃投資7128萬元。截止10月底,完成投資8431萬元,占年度計劃投資118%,目前有457個村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機制。還有38個尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運尚不到位,長效保潔機制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個,南靖9個,東山、臺商投資區(qū)各4個,云霄1個。
(二)實施農村危房改造。今年全市農村危房改造任務為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務6336戶,20xx年新增任務1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務1331戶已全部開工,其中竣工1297戶,竣工率97.45%。漳浦縣總體進度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項目總投資867萬元,截止10月底,累計完成投資961萬元,占年度計劃投資的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農村公廁,項目總投資2798萬元,截止10月底,累計完成投資3275.9萬元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設。今年我市121個美麗鄉(xiāng)村建設任務,年度計劃投資4.25億元,截止10月底,累計完成投資4.28億元,占年度計劃投資的100.70%。共完成半拉子房整治924棟,整治建筑面積9.44萬平方米;垃圾轉運處理能力達362.8噸/天;新建集中污水處理設施74個,新建污水管網長度218.16公里;拆除房前屋后豬圈、禽舍、旱廁等臨時搭蓋建筑面積20.44萬平方米;硬化村道長度83.08公里,硬化村道面積30.25萬平方米;新增綠化面積10.53萬平方米。
二、存在問題
對照年度工作目標任務,1至10月份全市農村人居環(huán)境建設任務完成總體情況不理想,要完成年度目標,任務艱巨。主要體現(xiàn)在:
(1)農村污水處理設施建設進展緩慢。各地將農村污水治理捆綁打包以PPP模式進行運作,未將污水處理設施建設與PPP項目同步推進,目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標,特別是平和縣至今還在制定方案,進展緩慢,其他PPP已開工的縣多數項目也進展緩慢。
(2)農村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;
二是農村垃圾治理常態(tài)化落實難,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只對垃圾轉運環(huán)節(jié)整體打包進行市場化運作,清掃保潔環(huán)節(jié)仍以村為單位自行組織實施,村級保潔因缺乏經費保障和有效的監(jiān)督管理,保潔效果不佳;
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農村生活垃圾簡易處理設施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個農村垃圾簡易處理設施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關于全面提升農村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農村生活垃圾簡易處理設施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷號。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村公廁建設進展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座農村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風貌不佳。一是農村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題,有的地方長期不審批村民建房,部分剛需村民違法進行建房,部分城郊村民則出于利益驅動,違法搶建。導致村莊無序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補助資金下達到農戶手中滯后。
三、下階段工作要求
1、加快建設進度。農村污水治理、危房改造、公廁革命建設均列入市委市政府為民辦實事項目,是必須不折不扣完成的硬任務。目前距離年底不到2個月時間,時間緊、任務重,各地要對照市里分解的年度任務清單,加快工作進度,強化責任落實,確保年度任務完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村污水處理設施建設不僅是為民辦實事項目,還是省、市政府環(huán)保目標責任狀考核內容,還在施工的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施和270個村莊污水治理項目所在縣鄉(xiāng)村,要認真研究梳理項目情況,找準項目滯后的問題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個滯后項目都應提出具體解決措施,倒排建設計劃,明確重要時間節(jié)點,加快進度。同時,按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施基本建成并投入使用的目標,提前謀劃好明年項目。
2、加強業(yè)務指導。各地要抓緊完成縣域農村污水處理技術路線方案編制工作,加強對基層的業(yè)務指導,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本地實際,合理選擇污水處理設施的.規(guī)模及處理技術;對列入PPP的項目,要采取設施建設與PPP項目前期工作同步推進的方式,待PPP項目招標完成后,再將已建成和在建的設施一并納入,確保建設任務按時完成。大力推行農村垃圾清掃保潔市場化運作,尚未開展市場化運作的要試點先行,逐步推廣。嚴格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關于全面提升農村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農村生活垃圾簡易處理設施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問題反饋的全市28處農村簡易生活垃圾處理設施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復,加強風險評估和整治方案再審查,評審結果、風險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴格對照中央環(huán)保督察要求,對標對表,整改到位一個,對賬銷號一個。
3、認真做好農村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個部門印發(fā)福建省農村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標準”要求,各縣市應于20xx年1月底前完成對轄區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個縣市檢查,每個縣至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個村,市級驗收后經市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關材料。
人居環(huán)境整治調研報告6
一、農村人居環(huán)境整治突出問題整改情況
為認真抓好國務院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導向、目標導向、效果導向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據《關于印發(fā)市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發(fā)現(xiàn)問題1675戶，通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設計，招標手續(xù)正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個，截止3月底，41個污水處理設施已完成整改，正在進行調試，準備驗收銷號，5個正在建設，預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來，嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過設置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系，同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續(xù)推動農村垃圾整治工作。四是農藥（農膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶（袋）1988萬個、廢舊農膜2.6噸，無害化處置20.28噸，兌現(xiàn)補助資金584.8萬元。2020年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。
二、年度工作任務推進情況
今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續(xù)推進農村人居環(huán)境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。
一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所，同時將堅持問題導向、目標導向，進一步強化問題整改，嚴格規(guī)范施工，嚴控改廁質量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農村污水收集和處理難問題，在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優(yōu)化方案，確保農村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動”。繼續(xù)強力推進村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務，同時擴大整治面，向農村縱深發(fā)展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務；在此基礎上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預算內投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場設備設施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動，在完成村莊分級分類基礎上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規(guī)劃引領作用，年底前完成下剩51個村規(guī)劃編制任務。
三是夯實美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年建設26個省市中心村，目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網招標，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成2020年13個創(chuàng)建任務。
三、改廁管護一站兩體系建設情況
17個鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農村改廁管護服務站，具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區(qū)成功的農村改廁后續(xù)管護經驗，積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個鎮(zhèn)建立廁具維修服務站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機制，確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務兜底，定期組織清運。三是專業(yè)化運營管理。在財政補貼的`基礎上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(zhèn)（臺創(chuàng)園）為單位選擇適宜數量的運營服務主體，從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務，拓展農村服務站點功能，及時受理和解決農戶訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現(xiàn)專業(yè)化管護運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
四、污水處理設施長效管護情況
為強化污水處理監(jiān)管和運維力度，針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網，采用公開招標方式確定運維單位，實行市場化管養(yǎng)，由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管；針對農村污水處理站（含生態(tài)濕地等處理設施），積極探索采用市場化與成立專業(yè)運維公司管養(yǎng)相結合的方式，對轄區(qū)農村生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營，根據招投標合同規(guī)定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團，成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。
下一步，將認真貫徹本次會議精神，特別是郭強書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農”短板，改善農村人居環(huán)境，讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。
人居環(huán)境整治調研報告7
大西橋鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治經驗交流材料 各位領導，今天，有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，和大家一同學習交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經驗做法，非常高興，不妥之處，請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動，迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動，現(xiàn)將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
一、措施有力，上下聯(lián)動
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境領導小組，并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實，實行所有班子成員包管理區(qū)，創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村，村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。成立了辦公室，抽調人員充實力量。結合我鎮(zhèn)實際，按照因地制宜、突出重點、分類指導、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求，科學制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》，明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳，營造氛圍
全區(qū)大會后，我鎮(zhèn)立即召開了由各村村支兩委干部、全體機關干部、鎮(zhèn)直有關單位參加的動員大會，進行了層層發(fā)動，對各村、各單位一把手施加壓力，明確為該項工作的第一責任人，要求深入一線，靠前指揮，工作成效要立桿見影。會后，各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發(fā)動。利用大西橋鎮(zhèn)有線電視臺滾動播放整治
通告，設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳，收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與，目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高，清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲，一場改善農村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
三、積極行動，成效顯著
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效，按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求，我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點，把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重，把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日，我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動，前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元，投入專用垃圾清運車12輛，投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數約300人，自覺對居住的房前屋后進行清運整治，院內物品擺放有序，做到了垃圾不亂倒，污水不亂排。通過整治，鎮(zhèn)區(qū)內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放，做到了垃圾定點定時清運掩埋，各類主干道路路肩的雜草已全部清除，路上無擋道占路雜物，路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的'公益廣告共計65幅。下一步，我鎮(zhèn)將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來抓，作為當前和今后一段時間的重點工作去落實，自行加壓，強力推進，形成效機制，確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效，為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。 謝謝各位！
人居環(huán)境整治調研報告8
農村人居環(huán)境是廣大農民群眾賴以生產、生活的基礎。近年來，縣委縣政府高度重視農村人居環(huán)境整治提升工作，明確要求在大力加強環(huán)境保護的同時不斷改善農村人居環(huán)境，提高農民生活質量。根據培訓班安排，我就如何提升農村人居環(huán)境方面進行了專題調研，通過實地查看、走訪群眾等方式，對xx農村人居環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題進行了調查分析�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、當前農村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
近年來，xx在農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治方面取得了一些成效，但村莊環(huán)境衛(wèi)生總體還需整治提升，缺乏長效性持續(xù)性，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┥钗廴静粩嗉觿 ，F(xiàn)如今，農民群眾生活條件好了，腰包鼓起來了，購買力不斷增強，需求量不斷變化，購買日常生活用品、各類商品、農藥農資等越來越多，造成包裝袋、廢棄物等也越來越多，且多為不易腐爛的包裝，未經處理就隨意排放、隨意傾倒，日積月累垃圾越堆越多。另一方面農戶畜禽養(yǎng)殖糞水亂排亂流、農家肥隨地亂堆導致臭氣熏天、易滋生蚊蟲，房前屋后柴草、生產生活用具亂堆亂放，枯枝樹葉雜草隨地都是，清掃不及時，整村衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”，農戶卻習以為常。
�。ǘ┐迩f規(guī)劃滯后欠缺。村莊規(guī)劃與建設脫節(jié)是當前鄉(xiāng)村建設存在的主要問題，農村住房布局凌亂分散，農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響整體村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。各家各戶畜禽養(yǎng)殖不同程度的影響村民居住環(huán)境，畜圈多在房前屋后、隔壁院內，畜禽糞便不經處理露天堆放，人畜共居嚴重制約人居環(huán)境改善提升，且存在畜禽疫病、寄生蟲病、人畜共患病傳染風險，群眾身體健康有較大隱患。
�。ㄈ┕不A設施建設滯后不均衡。大多數村只注重農民住房主體工程建設，對村內道路、供電、供水、排污、綠化美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。比如鄉(xiāng)政府所在地沒有污水處理廠和垃圾處理廠。部分小組、農戶分散處還沒有垃圾池或離垃圾池遠，生活垃圾處理沒有保障。
�。ㄋ模┕芾頇C制不完善。大多數小組都有自己的保潔員或者制定門前五包制度，實行村莊環(huán)境一周一清掃、一月大保潔，但是由于環(huán)衛(wèi)設施不配套和缺乏專門的公共衛(wèi)生管理機構，導致環(huán)境衛(wèi)生大部分時間處于放任自流的狀態(tài)，村莊保潔、衛(wèi)生整治責任沒有落實到位。
二、主要原因分析
當下農村人居環(huán)境整治提升所面臨的種種難題，是由多種因素長期積累所致，主要有以下幾方面原因：
（一）環(huán)境整治提升的`措施還不完善。一是長效機制未建立，整治提升難以持續(xù)。公共基礎設施管理維護責任難落實，只建無人管損壞嚴重，群眾共同監(jiān)管有待加強。二是約束激勵機制不足，村民主體作用未充分發(fā)揮。當前人居環(huán)境整治主要依靠鄉(xiāng)村干部推動，各村黨支部在人居環(huán)境整治中的作用發(fā)揮不夠。村民缺乏自主意識，一些村民認為農村環(huán)境整治是政府和“公家集體”的事，自覺參與意愿及能力不足。三是統(tǒng)籌謀劃不到位，綜合治理工作難以持久。農村環(huán)境整治工作量大面寬，成因復雜，絕非易事，必須對癥下藥，綜合施策，堅持不懈，久久為功。
（二）爭取公共基礎設施項目難。近年來，縣鄉(xiāng)財政吃緊，尤其是脫貧攻堅結束之后項目實施力度銳減，未實施村組道路、入戶道路硬化，未建垃圾池、焚燒爐的小組項目爭取較困難，只能逐年申報、逐級爭取、逐步解決。
�。ㄈ┤罕娨庾R不強。一是臨時應付思想嚴重。環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村干部熱情高但群眾缺乏自覺性，不愿投工投勞，出現(xiàn)“干部進村自己干，群眾站在路邊看”現(xiàn)象，上級檢查戳一下動一下應付了事。二是村組干部對農村人居環(huán)境整治提升工作的緊迫性和重要性認識不足。雖然采取“紅黑榜”評比來進行激勵和鞭策，但形同虛設，村組干部中仍然存在“老好人”思想，未能真評比，存在做擺設應付檢查情況。三是群眾自覺保護愛護環(huán)境衛(wèi)生意識不強。長期以來受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響，村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)境保護意識較為淡薄，沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，垃圾亂丟，雜物亂放，污水亂排，畜禽糞便亂堆，對村中的“臟、亂、差”長期視而不見、得過且過。
三、加快推進農村人居環(huán)境整治提升的幾點建議
隨著農村經濟社會發(fā)展和農民生活水平不斷提高，以及建設美麗宜居新農村戰(zhàn)略的實施，對農村人居環(huán)境有了更高的要求，解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題迫在眉睫。為此建議：
�。ㄒ唬┙×㈤L效機制。一是充分調動群眾主體作用。加強村民自治作用的發(fā)揮，充分運用“紅黑榜”評比辦法，實行農村人居環(huán)境整治“村組干部監(jiān)督、村民互相評比”，使村民真正成為農村環(huán)境管理的主體。二是將農村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，更新細化農村環(huán)境保護的內容條款，約束規(guī)范村民行為。明確群眾維護公共環(huán)境的責任，認真落實“門前五包”責任制。對村內公共區(qū)域、衛(wèi)生死角整治以村民組織為主，主要發(fā)動義務工投工投勞解決。三是嚴格執(zhí)行《xx人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村清潔行動網格化管理工作方案》，制定村組衛(wèi)生整治辦法，細化任務，加強監(jiān)督檢查，確保責任落實；堅持整治與管理并重，形成長效機制，上下聯(lián)動、齊抓共管，讓自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生意識深入人心，化風成俗。
�。ǘ⿵娀h員作用發(fā)揮。發(fā)揮農村基層黨組織的示范引領作用和黨員先鋒模范帶頭作用，強化黨員帶頭意識和服務意識，做好對村民規(guī)范引導、政策宣講、習慣養(yǎng)成等工作。“紅黑榜”評比制度的落實先從黨員戶開始，定期將結果公示并在戶長會上給予批評和表揚，督促黨員帶頭做好環(huán)境衛(wèi)生整治，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。黨組織適時根據農村發(fā)展的中心工作調整黨內工作計劃，把環(huán)境衛(wèi)生整治提升作為主題黨日活動經常性開展，邀請部分群眾代表參加，以少數人帶動多數，逐步改善臟、亂、差村莊面貌。
�。ㄈ┐迩f納入科學規(guī)劃。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃指導引領作用，指導村組認真執(zhí)行建設規(guī)劃、產業(yè)布局、土地使用、村容村貌、居住環(huán)境、活動場所、垃圾處理、污水排放等方面的整體性長遠規(guī)劃，避免村莊建設治理的隨意性和重復建設造成的浪費。
�。ㄋ模┓e極爭取項目改善硬件設施。一方面積極向上爭取項目資金支持，逐年解決村組道路、入戶道路硬化、垃圾池焚燒爐等公共設施建設，滿足生態(tài)建設需要，實現(xiàn)建設和整治同步走，徹底改善農村人居環(huán)境。另一方面繼續(xù)深入推進農村“廁所革命”。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點建設、農戶自籌、分步實施的原則，推廣以三格化糞池式衛(wèi)生廁所為重點的農村戶廁改造，加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，不斷改善生活環(huán)境。
�。ㄎ澹┘哟髳圩o環(huán)境衛(wèi)生宣傳。一是要充分利用小廣播大喇叭、微信群、宣傳標語等形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關知識，進一步提高廣大人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。二是加大宣傳評比力度，利用好紅黑榜評比、戶長會、小廣播宣傳各類形式的環(huán)境衛(wèi)生整治事例，耳濡目染地在整治過程中傳統(tǒng)思想觀念發(fā)生改變。三是以家庭為單位培育全社會重視環(huán)保新風尚，嘗試環(huán)境保護知識進課堂活動，對全鄉(xiāng)中小學生進行環(huán)保教育，培養(yǎng)學生的環(huán)保習慣，讓學生成為監(jiān)督家長的有效“武器”。最終群眾環(huán)保意識不斷增強，農村人居環(huán)境不斷提升。
人居環(huán)境整治調研報告9
農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，也是“三農”工作必須完成的硬任務。區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實省、市決策部署，大力推進農村基礎設施建設和農村環(huán)境綜合整治，農村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進一步改善我區(qū)農村人居環(huán)境狀況，近期對全區(qū)的人居環(huán)境整治情況進行了專題調研�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
區(qū)委、政府堅持把改善農村環(huán)境作為重大政治任務和重要民生工程，積極向上對接爭取項目資金1.27億元，全面推進農村人居環(huán)境整治“五大行動”，堅決打好打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。
�。ㄒ唬┩苿愚r村生活垃圾規(guī)范化處理。
積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉站9個，11個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設同步推進，村、鎮(zhèn)垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在東峰鎮(zhèn)大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制，每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費，探索解決農村垃圾處理資金保障難題。
�。ǘ┩苿愚r村戶用廁所標準化改造。
扎實開展農村戶用廁所摸底調查，全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務，研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法，統(tǒng)籌推進農村戶用廁所改造工作，第一批改廁18xx8戶（含“三改兩建”4858戶）已完成7643戶。近期到丹山鎮(zhèn)大佛村、保和鎮(zhèn)明星村開展了調研。丹山鎮(zhèn)大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用，且把民風民俗融合到村容整治中，既融入了文化元素又有教育引導效果；二期通過項目整治，準備引進蜀繡培訓基地落戶該村，以此來壯大集體經濟。保和鎮(zhèn)明星村因地制宜進行村容塑造，并開展廁所改造，既降低了改造成本，又起到了示范引領作用。
（三）推動農村污水集中化治理。
雁江區(qū)累計投入4590萬元完善農村生活污水處理設施，在保和鎮(zhèn)明星村試點開展新標準污水處理設施建設，54個行政村生活污水治理設施建成投用，11個行政村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網。全面摸底農村聚居點情況，包裝編制鄉(xiāng)村村莊連片治理項目，計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設施建設。
�。ㄋ模┩苿哟迩f環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動，分層分類打造人居環(huán)境整治示范村，清理農村生活垃圾、農業(yè)生產廢棄物等xx00余噸，清理水塘、殘垣斷壁2600余處，完成貧困村“三改兩建”1235戶，著力營造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
�。ㄎ澹┩苿有笄菁S污資源化利用。
統(tǒng)籌推進畜禽養(yǎng)殖戶整治，關停養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶2xx戶，治理適度規(guī)模養(yǎng)殖戶384戶，畜禽糞污綜合利用率達86.62%，糞污處理設施配套率已達100%。啟動全區(qū)首個年產2萬噸生物有機肥廠建設，整合“點循環(huán)”（就地消納）“面循環(huán)”（管網灌溉）“跨域循環(huán)”（有機肥利用）三大模式，推動農業(yè)廢棄物資源化利用。
二、存在問題
農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產生活觀念等方面，是農村人居環(huán)境的突出短板。
�。ㄒ唬┧枷胝J識盲點多。
開展農村人居環(huán)境整治是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作，是一個綜合性的系統(tǒng)工程，需投入大量的人力、物力。在工作中，主要還是依靠以上率下、組織推動式展開，因村級集體經濟薄弱制約，部分村沒有將其擺在優(yōu)先位置，導致對農村人居環(huán)境整治配置的.資源、力量相對偏弱，村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加，但由于理念、傳統(tǒng)習慣、技能素養(yǎng)等各方面制約，部分農民認為環(huán)境治理是政府的事情，不愿投工投勞投錢，不愿意承擔相應的責任和義務。
�。ǘ┺r業(yè)垃圾日益增多，面源污染嚴重。
隨著農業(yè)化的進一步普及發(fā)展，很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農家肥種植，而是完全依靠農藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強，施藥后隨手將包裝物就地亂扔，河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮，化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn)，對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。
�。ㄈ┍Ｕ蠙C制有待健全。
環(huán)保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
�。ㄋ模┵Y金保障壓力較大。
雖然我區(qū)積極向上爭取各類資金項目支持，但鄉(xiāng)村振興特別是農村人居環(huán)境治理點多面廣，在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如，農村戶用廁所改造，按照我區(qū)現(xiàn)行改廁標準測算，平均每戶約需xx00元，僅此一項就需要資金近1.2億元。比如，農村垃圾處理目前尚無專項經費，資金保障困難。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力,綜合施策，認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”，加快補齊短板,積極推動我區(qū)農村人居環(huán)境治理工作。
（二）堅持科學謀劃。
農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠，科學謀劃。一要堅持問題導向，針對當前農村主要污染問題、主要污染源，根據污染特征，加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜，根據各村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。
�。ㄈ┙∪Ｕ蠙C制。
一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢，進步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作；在推進美麗鄉(xiāng)村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時，統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作；發(fā)揮好政府投資撬動作用，創(chuàng)新政府支持方式，提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環(huán)保督查重要內容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評，以考核為抓手推動農村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
（四）營造良好氛圍。
農村人居環(huán)境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”，持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展，進步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境整治調研報告10
一、目標任務
年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村；開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀；解決1.7萬人的飲水安全，農村自來水入戶率達到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或瀝青路；加快新型農村社區(qū)建設，已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運，年內入住率達到80%以上，已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運，年內入住率達到50%以上。
二、工作進展情況
�。ㄒ唬┬滦娃r村社區(qū)建設。
1、一期工程基礎設施配套規(guī)劃設計。至目前，泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計和工程招投標，蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎設施配套規(guī)劃設計，進入招投標環(huán)節(jié)，紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設計。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設計和招投標，蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計，進入招投標環(huán)節(jié)，蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計，重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。
（二）農村環(huán)境衛(wèi)生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》，確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃；各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
�。ㄈ扒Т迕利悺笔痉洞鍎�(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業(yè)發(fā)展、村風民風和諧”的目標要求，確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問題
一是社區(qū)入住報名率偏低。據摸底統(tǒng)計情況看，除蔡旗沙灘社區(qū)入住報名率為82.1%外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報名率均在10%—40%之間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠，群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年，除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外，其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區(qū)建設的項目資金。
三是農村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作，而對莊前屋后、渠道內外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面，整治力度不夠，農村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農村社區(qū)規(guī)劃設計進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設計、工程招標，4月初動工建設。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運，組織農戶搬遷入住，年內入住率達到80%以上；已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設，10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套，年底前建成投運，年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區(qū)農戶入住報名的`宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區(qū)農戶，記錄入住新房群眾的日常生活，通報環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展，制作專題節(jié)目，在“改善農村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式，通過耐心說教、正面引導，宣傳社區(qū)居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化，提振群眾購房信心，做好社區(qū)住房認購報名工作，切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接，形成建設新型農村社區(qū)的工作合力。各相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通，主動靠前服務，做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度，尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區(qū)建設項目資金的相關部門，要確保完成當年分配任務。要超前謀劃，抓緊做好項目施工前期準備工作，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設進度，配套實施項目，全力支持新型農村社區(qū)建設順利推進。
四是健全管理機構，加強環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領導，確保組織、人員、經費、任務、措施“五落實”，形成xx負總責，分管領導具體抓，全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日，形成農村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度，鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度，把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實轄區(qū)內主干道路沿線、機關單位、商業(yè)門點、村民房前屋后“三包”責任制，建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項管理制度，鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，健全相應的考核管理制度，實行定人定崗定責定區(qū)域的辦法，落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務，以規(guī)范化的制度來推進和保障環(huán)境整治工作。
人居環(huán)境整治調研報告11
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大村民根本福祉，事關農村文明和諧。根據市統(tǒng)計局安排，我局安排專人對我縣農村人居環(huán)境整治進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，夯實環(huán)境整治基礎
1。健全組織機構。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專門領導小組和工作機構，確定分管領導，抽調專人負責此項工作。同時，采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措，使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進。
2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”（與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、文明家園創(chuàng)建相結合），做到“四個清潔”（清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源），確保實現(xiàn)“五有”（有機構、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制）。
3。落實工作經費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法，廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx余萬元，確保日常工作有序開展。
（二）聚焦工作重點，推進整體環(huán)境提升
1。強化設施建設。投資1100萬元，完善基層環(huán)衛(wèi)設施。為5個鎮(zhèn)辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉運車2輛，吸污車1輛。農村環(huán)衛(wèi)設施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標準，確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座，20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51。25%。
2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農戶“四個重點”，大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
3。助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點村，傾斜人力、物力、財力，配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛(wèi)設施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。
�。ㄈ┙㈤L效機制，保障環(huán)境整治取得實效
1。完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產日清，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔，無暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統(tǒng)一”（生活垃圾統(tǒng)一集中處理），徹底改變了農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2。建立監(jiān)督考核機制�？h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件，鎮(zhèn)辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制，確保按章辦事，著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高，都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責、戶戶受益。
二、存在問題和困難
�。ㄒ唬╅L效機制運行不力。部分鎮(zhèn)（辦）對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重，如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動應付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
（二）環(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處，相當一部分村沒有專門負責人管理環(huán)境衛(wèi)生，無專職保潔員，從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
�。ㄈ┺r村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx余人，由于工資相對較低，難以調動保潔員的積極性，加之素質參差不齊，責任意識淡漠，保潔效果不夠理想。
�。ㄋ模┺r民群眾缺乏垃圾分類意識，生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施，不講衛(wèi)生的陋習沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
三、工作建議
�。ㄒ唬⿵娀M織領導，夯實工作責任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū)，特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強力推進，落實到位。
�。ǘ淞⒁匀藶楸荆ぐl(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體，要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運處理”的。農村垃圾收集處理體系，力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
�。ㄈ┮虼宸诸愂┎�，把握整治重點。根據村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各鎮(zhèn)（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
（四）強化輿論引導，加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的.作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式，著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養(yǎng)成、素質大提升，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，持續(xù)推進我縣農村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
人居環(huán)境整治調研報告12
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略，它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)全面小康的關鍵。為此，根據xx鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。
一、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)位于巴山南麓構溪河畔，距xx市區(qū)60余公里，幅員面積70平方公里，轄12個行政村，2個居民委員會，xx場因構溪河繞場而過素有“小保寧”之稱。全鎮(zhèn)有農業(yè)戶6356戶，農業(yè)人口25000余人，是傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)，農業(yè)主產水稻、小麥、油菜籽，兼產林、桑、桐、果、杜仲。養(yǎng)殖生豬、家禽、蠶，現(xiàn)在主產生姜，是川北生姜第一鎮(zhèn)。
二、工作思路及具體做法
�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�
全鎮(zhèn)在認真貫徹落實中央、省委、南充市委以及xx市委、市政府工作部署的同時，全力實施市委145發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進農村經濟社會各項事業(yè)發(fā)展，圍繞新農村建設，積極做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接落實。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)嚴格按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，始終堅持黨管農村工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進的工作思路。
�。ǘ┚唧w做法
1.重點依托資源優(yōu)勢，形成產業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。xx鎮(zhèn)在產業(yè)發(fā)展方面始終堅持走現(xiàn)代農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。如今全鎮(zhèn)生姜年種植面積穩(wěn)定在6000畝，毛葉山桐子種植面積6100畝，果藥年種植面積6500畝，生豬年出欄穩(wěn)定在5萬頭，四大億元產業(yè)經濟帶已經給xx鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖戶帶來了實實在在的收益。同時，在持續(xù)發(fā)展壯大“生豬、生姜、果藥、山桐子”四大億元產業(yè)帶的基礎上，圍繞xx鎮(zhèn)“竹根姜”“xx窖酒”“xx泡菜”三大特色品牌，進一步做大做強特色品牌產業(yè)。一是成功完成“xx竹根姜”國家地理地標產品的申報和認證工作，“xx竹根姜”正式走出xx，走向全國。二是“xx窖酒”“xx泡菜”在政府的大力支持和宣傳下，年銷量保持高速增長，xx鎮(zhèn)的品牌影響力越來越廣，品牌價值也越來越高，產業(yè)強鎮(zhèn)的奮斗目標已基本實現(xiàn)。
2.樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展思路，努力打造生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作，切實把環(huán)保工作擺到更加突出的戰(zhàn)略地位，xx鎮(zhèn)位于構溪河的'上游，發(fā)展的定位是打造成“秦巴山區(qū)最具品味的山水田園生態(tài)小城鎮(zhèn)”，山水田園追求的就是青山綠水，因此，在工作中，牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生命線”的理念，強化責任抓環(huán)保，突出重點抓整改，著眼長遠建機制，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，深入實施“藍天碧水青山”工程，完成轄區(qū)揚塵治理和落后產能升級淘汰，推進全鎮(zhèn)水環(huán)境、空氣質量全面提高，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保效益和諧統(tǒng)一。
3.以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，鄉(xiāng)風文明建設卓有成效。以新農村建設為契機，在龍吟山村、樂里廟村、華嚴寺村集中力量開展以“凈化、綠化、美化”為主要內容的美麗鄉(xiāng)村建設，突出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，組織貧困戶積極開展“六順六凈”大行動，引導村民養(yǎng)成好習慣，形成好風氣，積極創(chuàng)建省級“四好村”。
4.保經濟、促發(fā)展，全面小康已愈來愈近。xx鎮(zhèn)在過去的5年時間里，堅持以促進鎮(zhèn)域經濟的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為第一要務，保耕地、穩(wěn)產量，全鎮(zhèn)地方生產總值平均年增長9%，達到5.8億元，社會固定資產投資平均年增長11%，達到1.05億元，農民人均純收入平均年增長10%，達到17600元，糧食總產量達到2萬噸，人均年占有達到800公斤，全面小康生活已近離我們愈來愈近。
三、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約因素
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，才能逐個問題、逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行深入了解，總的來說，我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上面臨的問題主要有以下幾個方面：
1.農業(yè)基礎設施不完善，農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我鎮(zhèn)在近年來通過整合涉農項目資金，改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施，但還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規(guī)模經營、機械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難，農業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁不足
2.教育與社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的的人才當農民，甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
四、下一步工作思路和打算
xx年實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路是，進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。具體到xx鎮(zhèn)來說，需要做到以下幾個方面：
1.加強黨對“三農”工作的領導。黨管農村工作是我們黨一直以來的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則,是推進農村改革發(fā)展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓，使農村一線鍛煉成為培養(yǎng)干部的重要途徑，造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。把各行各業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成行業(yè)領頭羊，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。
2.深化農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農之路。xx年中央1號文件提出“重點圍繞新型職業(yè)農民培育、農民工職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排。產業(yè)帶動的培訓機制”。加快構建新型職業(yè)農民隊伍，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供強有力人才支撐刻不容緩。針對當前我鎮(zhèn)專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起，鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體加大力度調整產業(yè)結構，帶動農民增收。重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
3.打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走全面小康之路。xx年是xx市脫貧攻堅決戰(zhàn)全勝的關鍵之年，xx鎮(zhèn)還有1個省定貧困村要退出，462戶1143人今年內要減貧，時不我待。在下步工作中，全鎮(zhèn)將堅持抓好以下三方面工作：一是堅持走產業(yè)扶貧之路。以各村的脫貧奔康產業(yè)園和全鎮(zhèn)規(guī)劃的1200余戶的庭院經濟為基礎，在全鎮(zhèn)強力推進畜禽養(yǎng)殖、生姜、果藥、毛葉山桐子木本油料植物四大億元產業(yè)帶建設，以產業(yè)大發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是堅持以更有力的措施推進項目建設。對全鎮(zhèn)所有脫貧攻堅項目落實了責任領導和責任人，并將工作進度分解到每個月，堅持“定時通報，雙線督查，專項調度”的督導模式，保證了全鎮(zhèn)項目建設措施到位，推進有力。三是堅持扶貧先扶智。通過進一步辦好“農民夜�！�，做好貧困戶職業(yè)技能培訓和勞動力轉移工作，今年全鎮(zhèn)共計劃舉辦80余場有針對性的實用技術培訓，提高貧困群眾的勞動技能，促進脫貧增收。
人居環(huán)境整治調研報告13
今年以來，羅河鎮(zhèn)按照縣委縣政府關于開展農村人居環(huán)境整治工作部署，立足我鎮(zhèn)實際情況，制定羅河鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實施方案，全面推進農村人居環(huán)境整治工作。
一、工作開展情況
（一）人居環(huán)境整治：今年以來，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作按照示范引領、以點帶面的工作思路，一方面實行各黨政負責人帶隊，組織專班對鎮(zhèn)內交通干線進行專項整治，在“五清一改”的基礎上實行補綠、增綠；
另一方面，全鎮(zhèn)首批確定12個重點整治村莊，邀請安徽建筑大學做規(guī)劃設計，聘請第三方代理單位編制工程量清單，各村按照“四議兩公開”和議標程序組織實施，同時，目前已有8個重點整治村莊完成“五化兩改”。自6月份開始，根據縣里要求，各村每月至少整治1個村莊，嚴格按照“五清一改”標準整治到位，目前全鎮(zhèn)已整治村莊60個。
（二）美麗鄉(xiāng)村：鮑店中心村是20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村，包含陽家墩和燕窩地2個村民組，中心村規(guī)劃范圍內共143戶526人。為實現(xiàn)“五清一改”和“五化兩改”目標，在中心村內零補償拆廢拆舊295處，共計4700平方，清理亂堆亂放500余處，完成主、支、入戶道路約6公里，污水管網約10公里，農戶“三口水”全部接入管網，對143戶廁所進行標準化改造并進室入戶，完成自來水安裝，清塘3口，安裝路燈70盞，完成公共綠化面積平方米，新建公廁2處、廣場1處、停車場2處及多處小游園、小菜園、小竹林等，建設后人居環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化，群眾獲得感、滿意度大為提升。
高橋中心村是20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村，包括塘頭、河邊、檀樹、柏柯、竹元5個村民組，中心村覆蓋人口154戶共580人。高橋美麗鄉(xiāng)村于20xx年7月29日完成公開招標手續(xù)并確定了施工單位�，F(xiàn)已完成154戶廁所進行標準化改造并全部進室入戶；
污水主管網總計3797米和檢查井160個，已完成20xx米和污水井105座；
污水支管合計7500米，已完成4050米；
7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作；
3921米的道路工程已完成約400米路基整平；
活動廣場1處和公廁1處在建。預計在12月底完成主體工程。
二、主要做法
�。ㄒ唬┮�(guī)劃先行，成立專班。一是邀請安徽建筑大學專業(yè)設計團隊對中心村及重點整治村莊進行統(tǒng)一規(guī)劃，工作人員走村入戶，征詢黨員群眾意見，堅持因地制宜，充分考慮整治村莊資源稟賦；
深入挖掘自然人文景觀，對村內古跡、古建筑以及古樹進一步加強保護，杜絕整治過程中的“一刀切”。二是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組，明確主管和分管，細化責任分工。先后組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到先進地區(qū)的學習典型經驗做法，同時強化包村鎮(zhèn)干與包片村干責任，確保工作扎實推進。定期召開農村人居環(huán)境整治座談會，交流經驗，找出差距，補齊短板。三是成立中心村建設項目指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任指揮部指揮長，黨委副書記駐點辦公，統(tǒng)籌協(xié)調項目建設，村兩委負責中心村建設宣傳動員及現(xiàn)場協(xié)調保障工作。
�。ǘ┳⒅匾龑�，尊重民意。人居環(huán)境整治工作重在群眾理解和參與，整治成效才能持續(xù)見效不反彈。自此項工作開展以來，我鎮(zhèn)先后通過發(fā)放《致道路沿線居民的一封信》、《農村人居環(huán)境整治征求意見表》，并以微信公眾號和宣傳車等形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時堅持以人民為中心，在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）分別召開示范、重點整治村民組全體會議，每月底提前考察確定次月整治村莊，提前做好動員部署。堅持因戶施策，明確工作內容，充分尊重群眾選擇，聽取群眾意見，營造農村人居環(huán)境整治人人都是主角的濃厚氛圍。
（三）強化保障，全力推進。一是成立專業(yè)工程隊伍。確定一名牽頭責任人、相對固定清理人員、機械手，把握工作步驟，依次確定挖機進場、專業(yè)施工隊伍、專業(yè)治亂隊伍和保潔人員進場次序，確保整治工作順暢進行。二是加強資金保障力度。在整治村民組未完成道路硬化且群眾呼聲高的村莊，充分發(fā)動群眾自發(fā)捐款捐物用于村莊基礎設施建設，目前各村共籌集村民捐款約60萬元，鎮(zhèn)級同步配套600萬元，用于整治村通組道路硬化。三是開發(fā)人居環(huán)境整治公益崗位175個，充分發(fā)揮村內黨員、村民組長、退伍軍人的帶頭作用，進一步激發(fā)貧困人口的內生動力，引導他們從自身做起，自覺清理自家房前屋后生產生活垃圾，自覺整治亂堆亂放行為，主動配合清理自家無功能建筑，形成全方位、多層次的帶頭示范作用，切實扭轉干部“獨唱”局面。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管，重在長效。一是建立常態(tài)化監(jiān)管機制。結合農環(huán)檢查，對各村人居環(huán)境整治情況進行一月一查和一月一通報。二是堅持整治一個，移交一個。進一步加強對保潔公司的監(jiān)管與考核力度，做到村莊保潔與垃圾清運處置及時、常態(tài)高效。三是明確專人專崗，加強整治后村莊的.管護工作，確保整治效果持續(xù)長久見效。四是充分發(fā)揮村民組長、五老人員日常宣傳和監(jiān)督，定期開展最美庭院、星級文明戶評選活動，進一步提高群眾的清潔意識。
三、目前存在的問題
�。ㄒ唬╅L效管護機制效果不佳，仍需進一步完善加強。農村人居環(huán)境整治是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作任務。盡管我們把農村人居環(huán)境整治當做一項重點工作來抓，付出了很大努力，并取得了一定成績，但在實際工作中，村莊整治后再反彈現(xiàn)象比較普遍。
一是農民千百年來舊的生活習慣一時難以改變。群眾的衛(wèi)生保潔意識有待進一步加強，亂丟垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在，生活垃圾在街道、公路沿線、田間地頭、房前屋后仍然可見。
二是保潔隊伍雖然成立，但部分人居環(huán)境整治公益崗人員及保潔隊員歲數較大，素質不高，工作標準不高，工作范圍不到位。
三是部分自然村莊因受山地等因素影響，村莊基礎條件差，改水改廁難度大，整體整治效果不明顯。
四是畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然較嚴重。由于近年來農村扶貧產業(yè)自種自養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖戶及種養(yǎng)大戶越來越多，規(guī)模逐漸擴大，確實增加了農民收入，但大多數養(yǎng)殖戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，臭氣四溢，糞水橫流。
五是春秋兩季秸稈焚燒屢禁不止。部分農戶就地焚燒秸稈肥田，造成了空氣、土壤的嚴重污染，留下一塊塊黑斑，雖然鎮(zhèn)村已開展常態(tài)化秸稈禁燒巡邏，但是就目前形勢來看仍然不容樂觀。
�。ǘ╂�(zhèn)村兩級整治資金壓力過大，存在債務風險。
今年以來，我鎮(zhèn)大力開展農村人居環(huán)境整治，對“五清一改”整治村莊及“五化兩改”重點整治村莊投入了大量要素資本，對村民組道路硬化給予每公里30萬元獎補，預計今年除縣級補助外，鎮(zhèn)村仍需投入約1500萬元。目前所有村莊已分層次、分目標全面開展人居環(huán)境整治行動，每個村莊整治費用在5-8萬元之間，整治后仍需要大量資金投入用于后續(xù)工作保障，并且村莊整治后的長效管護也需要配備專崗專業(yè)人員，鎮(zhèn)村面臨的資金壓力過大。
四、工作意見和建議
�。ㄒ唬┘訌娹r村人居環(huán)境整治，首先要加強組織機構建設，以政府主導為主，充分發(fā)揮群眾的能動作用，落實機構、人員、經費，實行典型試點示范，逐步推開，建立起一套可行管用的長效管理機制至關重要，必須堅持常抓不懈，才能達到新的層次和水平。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，合理布局。村莊規(guī)劃是農村人居環(huán)境整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎，規(guī)劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。一要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設管理，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二要認真做好新農村建設規(guī)劃，學習借鑒外地先進經驗，結合我鎮(zhèn)農民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產生活實際要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，使村莊建設科學合理、整潔雅觀、簡單實用。
（三）健全長效機制，確保整治成果。一要進一步加大整治工作力度，對重點內容、重點部位要強化措施，一抓到底，不留死角，確保實效。二要強化考核，建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制和動態(tài)管理制度，并嚴格依據人居環(huán)境整治標準進行考核，并將考核結果與年度綜合考核掛鉤，推動整治工作長期有效開展。三要充分發(fā)揮村兩委班子在農村人居環(huán)境整治工作中的關鍵作用，選好帶頭人，為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障，以實實在在的成果輻射和帶動周圍群眾自覺投入和支持此項工作。
�。ㄋ模┒喾交I措資金，加快基礎設施建設步伐。一是進一步完善保潔員、人居環(huán)境整治公益崗位工作制度，提高工資待遇，增強工作人員整體素質。二是全面整合農村各種資源，緊抓新農村建設這一大好機遇，進一步加大項目的申報力度，并積極吸引民間資本，逐步改善農村環(huán)衛(wèi)基礎設施。三是建議制定農村垃圾處理費征收管理辦法，在辦法出臺前各村可按照本村垃圾清掃、收集、運輸等實際開支情況適當征收衛(wèi)生費。
�。ㄎ澹┘哟笮麄鹘逃Χ�，提高環(huán)衛(wèi)知識水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用，通過組織參觀學習，使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。二要深入開展健康教育活動，大力倡導健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，為農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得持久成效奠定堅實的群眾基礎。
人居環(huán)境整治調研報告14
根據縣委農村工作領導小組辦公室《通江縣20xx年度農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》（通委農領辦）﹝20xx﹞51號文件要求，我鎮(zhèn)圍繞農村人居環(huán)境集中整治的總體目標，認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節(jié)點，全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想，形成領導帶頭，駐村工作隊，村級干部，人人參與，村村爭先的良好氛圍，全力開展農村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，著力打造農村人居新環(huán)境，現(xiàn)將整治情況做如下匯報：
一、強化組織領導，提高思想認識
一是思想重視，精心安排部署。成立了領導小組，研究制定了實施方案，召開了全鎮(zhèn)農村環(huán)境集中整治自查動員會，細化具體工作舉措，認真排查摸底，分解工作任務，制定自查標準，明確自查重點，嚴格把握時間節(jié)點，從嚴狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務必高度重視，行動上務必見真碰硬，全力開農村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導壓力，靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機關干部包村、村干部負責，定村組、定路段、定標準、定時限，將責任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進。
二、突出重點，開展綜合整治
�。ㄒ唬┺r村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹立1個省級示范村，兩個市級衛(wèi)生村”為目標，一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點，徹底清除了大街小巷“亂堆”現(xiàn)象，實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式，已建設好2處垃圾填埋場，實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉運處理�，F(xiàn)有垃圾運輸車輛2臺，建有垃圾池35個、垃圾箱25個，預計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人，20xx年度收運處置體系建設和運行投入已達70萬元。
�。ㄈ┺r村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農村污水橫流問題，加大村內排水設施建設，6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛(wèi)生廁所1088所，場鎮(zhèn)污水處理廠加快進度建設，預計年底正常投入使用。
�。ㄈ┦菆猿忠蚤L效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮(zhèn)6個建制村根據各自實際制定了切實可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運行機制，切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實效。
三、強化督導，時時跟進
鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導檢查力度，各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領導組對全鎮(zhèn)6個村1個居委會環(huán)境整治工作進展情況實行不間斷督查，建立督查臺賬，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩、工作推進不力的干部，進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入年度考核，直接與農村環(huán)境衛(wèi)生經費和績效考核掛鉤。
四、存在的問題。
目前，雖然我們的.人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機制還不夠完善，制度作用發(fā)揮不明顯；二是各村集體經濟薄弱，基礎環(huán)衛(wèi)設施建設相對短缺滯后，環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴重短缺不足；三是各村垃圾傾倒點規(guī)劃不夠；四是農村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強官網建設。
五、下一步工作打算
20xx年底，我鎮(zhèn)將全面完成年初下達任務，繼續(xù)深化農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，抓重點，攻難點，按照市、縣委“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標，努力打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。
�。ㄒ唬┦抢^續(xù)強化教育、宣傳和引導，努力提升村民素質。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力促進鄉(xiāng)風文明建設，不斷提高農民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味，引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣，確保村民既用心參與活動，又享受勞動成果，進一步營造全民參與的濃厚氛圍。
（二）是繼續(xù)完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來，完善各項整治規(guī)劃，完善村規(guī)民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施，執(zhí)行落實好已經建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制，絕不能“一陣風”，讓制度成為擺設。
�。ㄈ┦抢^續(xù)強化督查問責，鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳，對工作推進不力的進行公開曝光，讓先進有光有彩，讓后進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下?lián)軐ｍ椯Y金、干部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核，推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達到預期目的。
人居環(huán)境整治調研報告15
xx區(qū)人大常委會為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況，推動鄉(xiāng)村振興工作順利實施，區(qū)人大組織調查組，通過聽取匯報、實地察看、查閱資料、走訪座談，發(fā)放調查問卷等方式，對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進行了調查。
一、工作開展情況
今年以來，xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄蠛褪形�、市政府的安排部署，工作扎實推進，起步早，行動快，成效實。通過前期努力，全區(qū)農村人居環(huán)境整治得到明顯改善，鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經完成，項目融資獲得有力保障，鄉(xiāng)村振興制度架構已顯雛形。
�。ㄒ唬┌l(fā)展規(guī)劃初步成形。投入1000萬元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制。投入300萬元，初稿已于8月底出臺。中國鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司、xx文理學院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設計有限公司、青島市市政工程設計研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院等10個專業(yè)設計團隊，為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃，預計總投入700萬元。
�。ǘ╉椖咳谫Y重大保障。獲得國開行xx省分行授信50億元，按照融資規(guī)劃要求，對11個鎮(zhèn)20年建設項目共策劃包裝1775個，其中公益性項目1678個，經營性項目97個，總投資104億元。
�。ㄈ┦俟こ踢M展順利。全區(qū)示范村村莊綠化、道路綠化、田園綠化已植樹100萬株，生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯�！八暮谩鞭r村公路已開工10處。截至目前，共召開區(qū)級專題現(xiàn)場會4次，即：3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場會，5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場會，7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進現(xiàn)場會，9月5日黃集鎮(zhèn)“農村清潔家園百日行動”推進現(xiàn)場會。
�。ㄋ模叭l(xiāng)”工程迸發(fā)活力。邀請xx在本地創(chuàng)業(yè)、在外地創(chuàng)業(yè)成功人士、工商界人士、企業(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村振興。今年以來，全區(qū)已有91位能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，投資額32.36億元，帶動本地農民3273人就業(yè)。新興辦家庭農場149個，流轉土地47095畝，帶動本地農民就業(yè)9300人；
創(chuàng)辦農家樂80家，接待游客10.49萬人，帶動本地農民就業(yè)751人。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農業(yè)的典型。雙溝鎮(zhèn)新流轉土地5000畝，龍王鎮(zhèn)引進潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬畝。能人充分發(fā)揮引領帶頭作用，如：劉氏養(yǎng)羊、程偉福草繩、程河楊四郎等。
�。ㄎ澹┤司迎h(huán)境顯著改善。目前，全區(qū)已完成農戶改廁21247座，農村公廁完成27座，鎮(zhèn)公廁14座。龍王、程河、朱集、雙溝等4個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達到100%，雙溝、石橋、張家集等3個鎮(zhèn)的農村公廁完成率均超50%。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（宜城）推進現(xiàn)場會后，我區(qū)認真貫徹落實全市會議精神，掀起“農村清潔家園百日行動”高潮。劃片區(qū)、分責任、明任務，廣宣傳、帶頭干、保公平、立規(guī)矩，全區(qū)發(fā)動萬人參與清潔家園。通過百日攻堅努力，村容村貌明顯提升，農村生活垃圾治理全面推進，農村生活污水治理梯次推進，“廁所革命”持續(xù)推進，為全面改善農村人居環(huán)境打下了良好基礎。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點已清理完畢。
�。└黜椫贫葯C制建立。區(qū)“四大家”領導聯(lián)系包保制度，區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度、工作督辦制度、財政獎補政策和考核考評制度等，制度的建立和完善，為推動鄉(xiāng)村振興各項工作落實提供堅實保障。
�。ㄆ撸┥霞壊块T支持有力。目前，市委副書記、市長郄英才包保峪山鎮(zhèn)金寨村，得到市直相關部門支持60萬元；
市委常委、常務副市長王忠運包保張家集鎮(zhèn)邵棚村，得到市直相關部門支持60萬元。
二、主要做法
�。ㄒ唬└叨戎匾暎瑸猷l(xiāng)村振興提供有力保障。一是成立領導小組。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，xx區(qū)委四屆六次全會通過區(qū)委、區(qū)政府《關于實施鄉(xiāng)村振興計劃的意見》，并以區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動計劃領導小組，領導小組組長由區(qū)委書記楊興銘擔任，區(qū)委副書記、區(qū)長黃進擔任第一副組長，區(qū)委副書記、區(qū)人大常委會分管副主任、區(qū)政府分管副區(qū)長擔任副組長，區(qū)人大常委會分管副主任羅興合兼任辦公室主任。領導小組下設文秘組、綜合組、督辦組，并抽調14名干部專門從事鄉(xiāng)村振興工作。區(qū)振興辦獨立辦公。二是部門積極參與。區(qū)“四大家”領導每人聯(lián)系包保一個重點村，每個區(qū)直單位聯(lián)系一個示范村，做到任務上肩，責任到人。
（二）出臺文件，為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向。結合自身區(qū)情實際和中央、省、市1號文件精神，確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標任務，制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實施方案、xx年鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會清單、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃實施方案、xx年資金獎勵試點實施方案和開展“農村清潔家園百日行動”實施方案，明確各鎮(zhèn)、各部門階段性目標任務。
�。ㄈ⿵娀胧�，為鄉(xiāng)村振興凝聚強大動力。
一是培訓動員統(tǒng)一思想。2月4日、5月9日兩次召開全區(qū)區(qū)直主要負責人及村（社區(qū)）黨組織書記鄉(xiāng)村振興工作培訓動員大會。
二是調查摸底確定示范。確定107個示范村分三年打造，重點打造兩條精品示范線、沿線37個精品村。其中，xx年重點打造第一批11個示范村。峪山鎮(zhèn)金寨村、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點打造。
三是頂層設計科學規(guī)劃。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。同時成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評審專業(yè)委員會，已確定相關領域專家名單，對示范村規(guī)劃進行集中評審，保證了示范村規(guī)劃切實可行，能夠順利實施。
四是項目策劃定位包裝。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實行項目全覆蓋，對364個村項目進行策劃包裝，區(qū)分公益性項目和經營性項目。項目涵蓋基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務、生態(tài)宜居改造、垃圾清運、污水處理、公廁建改等，做到項目工程化、工程數字化、數字具體化。
五是資金整合集中力量。本級配套資金9700萬元，安排鎮(zhèn)域經濟產業(yè)發(fā)展基金1000萬元、安排鄉(xiāng)村基礎設施建設獎勵基金1000萬元、安排村級經濟發(fā)展專項基金1000萬元、安排社會資本參與鄉(xiāng)村建設獎勵資金1000萬元、美麗鄉(xiāng)村建設資金700萬元、一事一議獎補資金2500萬元，文化小康項目資金2500萬元。整合移村騰地資金5000萬元、廁所革命項目資金，通戶公路建設100公里獎補資金（每公里獎補20萬元），集中用于鄉(xiāng)村振興。
六是督辦現(xiàn)場強力推進。采取舉辦專題現(xiàn)場會，進行項目拉練，區(qū)“四大家”領導包鎮(zhèn)調研，人大、政協(xié)考察，督辦專班督查，發(fā)文通報等形式，促進工作落實，有效激發(fā)了全區(qū)上下推進鄉(xiāng)村振興工作的活力。
七是檢查考評兌現(xiàn)獎補。對各時間段重點工作進行督辦和通報，推進工作落實。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實績考核，制定考核細則。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)村莊綠化、道路綠化、田園綠化力度大的村獎補250萬元；拿出100萬元，對“農村清潔家園百日行動”推進快、效果好、保長久的鎮(zhèn)村大力褒獎。
三、存在的問題
（一）產業(yè)發(fā)展不充分。產業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。只有產業(yè)興旺，農村才能興旺，才能建立主要依靠產業(yè)支撐的可持續(xù)的農民穩(wěn)定增收長效機制。這次調查中了解到大部分示范村沒有特色產業(yè)，僅有少數村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹、桃樹，做大做強產業(yè)鏈條，帶動群眾致富奔小康。大部分示范村的產業(yè)，多數為高產水稻、起壟花生等農業(yè)種植產業(yè)，帶到力弱，抵御風險能力差。全區(qū)村集體產業(yè)項目整體薄弱，缺乏農業(yè)龍頭企業(yè)，缺乏有影響力的大品牌，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動農民分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多，產業(yè)發(fā)展是部分村的短板。
（二）規(guī)劃設計進度慢。規(guī)劃是行動的先導，沒有計劃的行動是盲目的。調查中發(fā)現(xiàn)多個鎮(zhèn)、村的整體規(guī)劃還沒有出來。按照區(qū)政府年初要求，今年8月底，11個先行先試村應全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃，但到10月20日，調查組調查結束時，11個示范村中，已完成1個村（朱集鎮(zhèn)潘灣村）有3個村正在征求鎮(zhèn)、村意見，計劃報規(guī)劃評審專業(yè)委員會評審，還有7個村未有實質性進展，還在等待觀望，制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進。
�。ㄈ┍嵵贫炔煌晟�。去年區(qū)政府把公共衛(wèi)生服務平臺資金20xx萬元，分配到各鎮(zhèn)用于保潔清運等工作，如各村聘請保潔員、清運垃圾等；
從今年開始，區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務平臺資金近6500萬，聘請兩個保潔公司，將城區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運（全覆蓋），各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運、各村垃圾運送打包給兩個保潔公司負責。通過近一年的運行，這次鄉(xiāng)村振興調查，多數鎮(zhèn)、村干部反映，現(xiàn)在保潔還沒有去年各鎮(zhèn)自己組織進行保潔的效果好。一是垃圾運送不及時。在雙溝鎮(zhèn)調查時，八里岔村干部反映：由于垃圾太滿，沒地倒，電話打到保潔公司，催促清運多次，回答不是好，就是行，但始終沒有人來清運。二是存放垃圾設施嚴重不足。調查時，多個鎮(zhèn)村反映，配置在各鎮(zhèn)、村的垃圾箱、垃圾桶，嚴重不足。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負責人介紹：劉崗村有六個組，460多戶，1700多人，保潔公司一共安排三個垃圾箱，每個組分三個垃圾桶，偏遠的組有時就不放垃圾桶，而且有的垃圾箱，繡跡斑斑。三是村、組垃圾清掃和運送成了空檔。由于村沒有這項費用支出，保潔公司又只負責運送，各村、組的環(huán)境衛(wèi)生沒人打掃，成了真空，保潔制度不完善。
�。ㄋ模┤罕妳⑴c率不高。鄉(xiāng)村振興，群眾是主體。調查發(fā)現(xiàn)很多村出現(xiàn)：“干部著急，群眾不急”“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，同自己沒有多大的關系。對一些惠及自身利益的項目，政府給錢就干，不給錢不同意，甚至阻撓。如朱集鎮(zhèn)潘灣村干部反映：一戶姓潘的村民，本來有三間沒有住人的老房子，長年失修，不值幾個錢，但一聽說村委會要用塊地，就漫天要價，否則，不準動工，群眾缺乏積極性、主動性，主人翁意識不強，形成上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，導自鄉(xiāng)村振興的部分工作難推進。
�。ㄎ澹┕ぷ髯黠L不扎實。部分干部特別是少數村組干部作風不扎實，工作上不思進取，得過且過，遇到問題不想辦法，不動腦筋，為難情緒嚴重，干事不主動，不積極，沒有真正把政府主導和農民主體利益有機統(tǒng)一起來，存在著“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的現(xiàn)象，等靠要的思想嚴重。還有些干部，思想不解放，干事沒激情，遇事躲躲閃閃，不擔當，不作為，決策時怕這怕那，工作滯止不前，鄉(xiāng)村振興工作推進慢。
（六）支持力度不大。區(qū)直單位對接鄉(xiāng)村振興力度不大。有些單位能圍繞鄉(xiāng)村振興拿出全年及階段性扶持思路、政策，有些單位重視不夠，支持不力，無所適從。
�。ㄆ撸┱猩塘Χ忍�。發(fā)展需要資金，資金需要籌措，資金來源主要有三塊：地方配套、政策支持、外來資金。外來資金是拉動鄉(xiāng)村振興產業(yè)項目的主力軍，資金不會無緣無故來，需要包裝項目，需要對外推介。
四、意見建議
1、大力發(fā)展特色產業(yè)，做強做大村組集體經濟。一是立足地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)。根據各鎮(zhèn)不同地理資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎，大力推進“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”。如龍王、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖，黃集、伙牌種植高產花生，古驛、朱集、程河發(fā)展綠色蔬菜，黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等，讓每個鎮(zhèn)、村都有產業(yè)。二是加快三產融合，打造區(qū)域特色農產品品牌，規(guī)劃實施農業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綜合項目，把特色產業(yè)做成帶動農民增收的.支柱產業(yè)。三是推動龍頭企業(yè)與村、組，與合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，力爭每個村、組都有主體產業(yè)項目，從而壯大集體經濟，增加農民收入，讓農業(yè)更強、農民更富。四是積極培育農業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經營主體投入發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”。
2、因地制宜謀劃未來，打造特色的美麗鄉(xiāng)村。一是各鎮(zhèn)、村主要領導要親自落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專項規(guī)劃、實施方案、關鍵路線圖等，明確具體任務和時限，穩(wěn)步推進。二是規(guī)劃制定要根據鎮(zhèn)情、村情，因地制宜、精準施策、分類謀劃、有序推進。要突出地域特色、鄉(xiāng)土風情，把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中，同時對產業(yè)發(fā)展、景觀設計和建筑風格，的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律，突出特色，凸顯一村一品，打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌。
3、加大對公司的考核力度，解決村組保潔管理真空。一是區(qū)政府和相關部門要加大對兩個保潔公司工作的考核力度，大對環(huán)境衛(wèi)生巡查力度，根據合同的條款，嚴格執(zhí)行到位，確保責任范圍內的工作按時保質完成。二要加快解決村、組保潔管理制度的研究、制定和實施，多方籌集資金，徹底解決村、組保潔員的工資待遇問題，提高保潔員工作的積極性。三要加強對保潔員隊伍管理，積極探索、完善保潔長效機制建立，為鄉(xiāng)村振興添光加采。
4、拓寬政策宣傳渠道，促進群眾主動參與。一是加強宣傳。區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)村振興特別是黨的十九大精神和中央對農業(yè)農村的政策的宣傳力度，拓寬宣傳途徑，形成強大宣教陣容、宣教攻勢，對農民進行新思想新理念新作為宣傳引導。二是主動邀請。主動邀請群眾參與鄉(xiāng)村振興的各種活動，充分相信群眾，依靠群眾，讓群眾參與社會管理，鼓勵群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務，項目建設才能得到老百姓的廣泛支持，從而推動鄉(xiāng)村振興各項工作順利實施。
5、壓實各級主體責任，提高部門工作效率。區(qū)政府要把鄉(xiāng)村振興工作當作一項政治任務，擺在更加突出的位置。一是加強領導，在實施實施鄉(xiāng)村振興過程中，區(qū)政府要對有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調等方面，主動作為，認真落實。二是加大督辦檢查力度。區(qū)委、區(qū)政府督查室對鄉(xiāng)村振興各階段的工作開展情況，進行定期不定期督辦檢查，把檢查結果在媒體上公布。同時對工作不負責，多次提醒仍沒有改進的干部進行問責和調整。三是落實鎮(zhèn)黨委政府主體責任，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長要親自抓，把任務量化細化到每一個環(huán)節(jié)、每一個人員。區(qū)直部門落實各自工作職責，提高工作效率，按時保質完成任務。四是結合此次村委會換屆，配強兩委班子，壓實兩委的主體責任，主動擔當，不等不靠，帶領全村群眾扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
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