律師協(xié)會理事會的工作報告
律師協(xié)會理事會的工作報告
各位代表、各位同志：
我受xx市律師協(xié)會第四屆理事會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一年來的工作情況
過去的一年是第四屆理事會任期內(nèi)的第二年，也是全面實現(xiàn)第四屆理事會任期目標的重要一年，是xx律師業(yè)發(fā)展最快的一年。截止200x年6月30日，全市律師事務所從去年同期的195家發(fā)展到202家，其中外地律師事務所分所49家;注冊執(zhí)業(yè)律師從2772人發(fā)展到3200人，增長了428人，增長率達15.4%，這樣的增長速度在全國也是罕見的。全市律師業(yè)務創(chuàng)收首次超過10億，達10.6億，全市律師的納稅總額達9767萬元，比去年上升了22%。去年，市律協(xié)被廣東省政府授予“全省先進民間組織”的稱號，xx律師正在用自己的辛勤勞動創(chuàng)造著xx律師業(yè)的輝煌。
在過去的一年里，第四屆理事會在市司法局的監(jiān)督指導下，在上級律協(xié)的關心支持下，在廣大律師的配合參與下，積極履行《xx市律師協(xié)會章程》賦予的各項職能，圍繞“監(jiān)管與服務”的宗旨，求真務實、卓有成效的開展了一系列工作：
一、發(fā)揮律師職業(yè)特長、積極履行社會職責
(一)召開擔任xx市人大常委法律助理的17名律師座談會，組建了人大常委法律助理律師團，選舉了正、副團長，充分發(fā)揮律師參與社會政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心從協(xié)助人大常委立法向“一府兩院”的監(jiān)督延伸;(二)積極鼓勵律師參政議政，推介律師擔任人大代表、政協(xié)委員，今年xx律師擔任省人大代表1名，市人大代表5名,區(qū)人大代表5名，擔任市政協(xié)委員10名，區(qū)政協(xié)委員15人，兩會期間，他們提交了20余宗具有建設性的議案和提案，表達了xx律師的呼聲，引起各級政府部門的廣泛關注，部分已得到落實;(三)引導律師關注社會熱點問題，如在“銀商事件”中，反壟斷反不正當競爭與金融法律業(yè)務委員會分別聯(lián)系零售商協(xié)會和xx銀聯(lián)召開研討會，發(fā)表律師意見，調(diào)解雙方法律糾紛;組織律師配合政府對城中村改造進行調(diào)研;為xx地鐵一、四號線、機場擴建工程提供法律服務;代理適用清朝法律處理涉香港政府對xx邊民土地征收的賠付案件;在西部通道建設項目的群訪事件中，代理律師及時向政府反映群眾要求，成為政府與群眾之間協(xié)調(diào)的橋梁，最終使決策機構改善相關方案，平息了爭議;今年兩會期間，代理律師及時勸解新華苑小業(yè)主放棄上廣州游行的極端作法，引導業(yè)主通過法律途徑解決爭端，并得到勝訴，維護了社會安定，得到了政府的贊揚;(四)先后組織律師召開研討會，分別為《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省律師執(zhí)業(yè)保障條例》、《xx房地產(chǎn)條例》等十幾部法律法規(guī)草案出具修改意見，受到有關部門的高度重視;(五)印度洋海嘯發(fā)生后，律協(xié)及時組織了賑災捐款活動，現(xiàn)場拍賣律師提供的拍賣品募集捐款13.4萬元，全市律師共為海嘯捐款達30.9萬元，捐款數(shù)額位于全省各市律協(xié)之首。律協(xié)還發(fā)動全市律師為省教育基金、延安“xx律師希望小學”捐款，組織律師參與公益事業(yè)，關注弱勢群體。律師全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律師九次赴貴州，義務為當?shù)剞r(nóng)民代理土地糾紛案件;有位律師奮不顧身協(xié)助民警抓獲逃犯，捐助貧困失學兒童;(六)成立了未成年人保護法律業(yè)務委員會，建立了未成年人權益保護協(xié)作網(wǎng)。華商律師事務所已經(jīng)開通“12355”全市青少年免費維權熱線，設立了xx市義工聯(lián)工作站，擔任義工聯(lián)常年法律顧問，深寶律師所為婦聯(lián)、總工會擔任義務法律顧問，為廣大婦女兒童和800多名外來女工維護權益，開通了愛心熱線“27780979”，積極參與到婦女兒童合法權益保護的公益事業(yè)中。
二、 加強行業(yè)自律，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為
(一)根據(jù)司法局的部署，組織開展了全市律師集中教育整頓活動，圍繞“三項教育”和“三個規(guī)范”的要求，全面配合市司法局在學習動員、自查自糾、集中查處、建章立制、整改驗收等各項工作中，組織八個小組對全市律師所進行檢查驗收。在教育整頓中，成績突出的25家律師事務所得到了表彰，省司法廳組織全省律師代表參觀了晟典、星辰、君道三個規(guī)范化建設較好的律師事務所，萬商、金唐、仁人三家律師事務所還獲得了“全國優(yōu)秀律師事務所”的榮譽稱號;(二)加大對投訴案件的調(diào)查處理力度，全年受理148件投訴案件，全部進行了調(diào)查處理，其中調(diào)解結案49件。決定不予處分和撤銷案件的63件，對8名律師、4家律師事務所予以“通報批評”或“訓誡”處分，對6件涉嫌違法的案件移交司法局處理，提請司法行政機關對4名嚴重違法違規(guī)的律師吊銷了執(zhí)業(yè)證書;(三)全年調(diào)解律師事務所及律師在執(zhí)業(yè)過程中的糾紛12件，其中調(diào)解結案8件，及時化解了律師間矛盾。
三、支持依法執(zhí)業(yè)，維護律師合法權益
(一)全年共受理個案維權15件，其中處理完畢10件。有位律師在海南被當?shù)嘏沙鏊`法扣留，律協(xié)聞訊后，立即與當?shù)毓膊块T協(xié)調(diào)，使律師得以釋放。某律師反映在律師會見當事人過程中受到不公平對待，律協(xié)立即與市公安局協(xié)調(diào)，使問題得以及時解決;(二)《關于保障律師在刑事訴訟中執(zhí)業(yè)權利的若干規(guī)定》(草案)在市政法委的主持下，經(jīng)過多次的溝通協(xié)調(diào)，八易其稿，得到了公、檢、法、司、海關五家單位的基本贊同，有望盡快出臺。在第六次全國律師代表大會上，xx律師代表提交的 “關于要求公安部修改《看守所建筑設計規(guī)范》拆除律師會見室隔離網(wǎng)的議案”，得到全國31個省市代表團代表的附議，法制日報對此進行了跟蹤報道;(三)經(jīng)律協(xié)與保險公司多次交涉，今年律師保險費為86.4萬元，人均保費為288元，比去年下降10%。賠付額卻比去年提高了1000萬元，賠償最高額達1.7億元;(四)制定《xx市律師協(xié)會個人會員救助辦法》，使律師的救助有了制度保證，使部分律師得到及時救助;(五)關心新入行律師的執(zhí)業(yè)狀況，召開 “新入行律師座談會”，廣泛聽取他們的心聲，以便律協(xié)更有力的扶持;(六)關注老律師的現(xiàn)狀，召開了“在深執(zhí)業(yè)二十年老律師座談會”，傾聽他們對律協(xié)工作的意見，征集xx律師發(fā)展的歷史資料，為紀念xx律師發(fā)展25周年紀念活動增加了素材;(七)組織理事與xx中院召開座談會，就加強律師對法官辦案質(zhì)量的監(jiān)督機制進行了探討，并提出一些具體建議，受到了法院的重視;(八)邀請市地稅局領導和各律師事務所財務人員召開研討會，反映了律師在稅收方面的意見和要求，特別就聘用律師的納稅問題進行了探討，堅定了稅務部門實施固定稅率的決心。
四、 強化業(yè)務培訓，提升業(yè)務素質(zhì)，開拓律師業(yè)務領域
(一)舉辦專家學者就新法頒布、理論前沿、律師實務等重大課題所作的大型講座22場，各專業(yè)委員會研討會30多場，全年參加這兩類培訓的律師達21,100人次;(二)制定《xx市律師事務所教育培訓實施辦法》，規(guī)范了律師事務所內(nèi)部培訓模式。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃，把律師事務所內(nèi)部培訓納入到律協(xié)培訓體系中，使得培訓工作更具有針對性、靈活性、開放性;(三)舉辦了的“XX年度實習律師崗前教育培訓”，邀請資深律師對290名實習律師進行了系統(tǒng)化的上崗培訓;(四)加強了涉外法律業(yè)務的交流和研討，先后邀請香港國際仲裁中心主席、英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據(jù)法、公司法及美國律師制度的主題講座。與美國律師協(xié)會、美國房地產(chǎn)協(xié)會、北京大學等機構聯(lián)合舉辦了房地產(chǎn)交易研討會等;(五)加強對律師理論及實務方面的研究引導，編撰《xx律師論文集》，共征集到論文73篇，案例26篇，即將由法律出版社出版;(六)組織律師參加第四屆中國律師論壇，律協(xié)代表對xx律師的制度改革作了主題發(fā)言，得到與會代表的關注和肯定。(七)年檢注冊前，組織未達到積分要求的律師以看講座錄像的方式進行補課，使業(yè)務培訓工作在規(guī)范考核的基礎上，加強了對會員專業(yè)需求的服務�！稑I(yè)務培訓計分辦法》實施一年來，初步形成了以崗前培訓、大型講座、專業(yè)研討、律所培訓為主，全國性業(yè)務培訓研討為輔的多層次、多方位的培訓體系;(八)向市政府、國資委提交了《關于申請律師參與國有企業(yè)改制，提供全程法律服務的請示報告》、《律師在國企改革中的具體業(yè)務規(guī)范》、《關于充分發(fā)揮律師在國有企業(yè)改革中的重要作用，依法推進國企改革的報告》。組織律師對國資委正在起草《xx市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中介機構聘用管理暫行規(guī)定》提出修改意見，積極推進以立法的形式使律師參與國企改革;(九)組建xx市世貿(mào)組織事務中心律協(xié)工作站，為政府、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)提供wto事務法律服務;(十)組織律師為行業(yè)協(xié)會和市民講課，組建律師講師團，與有關行業(yè)協(xié)會舉辦業(yè)務研討會。通過網(wǎng)上公開報名，推介律師擔任國資委控股公司法律顧問，參與xx市政府采購中心專家團，應聘xx市工商銀行法律顧問職位，參加廣東省華資企業(yè)律師顧問團，直接為律師業(yè)務拓展創(chuàng)造條件。
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