制定計(jì)劃的步驟分析
制定計(jì)劃的步驟分析
長(zhǎng)期計(jì)劃是在組織經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方針、決策確定之后編制的，是保證經(jīng)營(yíng)方針如期順利實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃過(guò)程，制定計(jì)劃的步驟。這是一項(xiàng)極其復(fù)雜、涉及范圍極廣的主要決策工作。長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃既要考慮企業(yè)的外部環(huán)境（如社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境），又要考慮企業(yè)的內(nèi)部條件（如資源因素、技術(shù)因素、人員因素和管理因素等），還要考慮到國(guó)際、國(guó)內(nèi)和本地區(qū)的因素等。一般說(shuō)來(lái)，可按以下程序進(jìn)行：
①環(huán)境分析；
②確定目標(biāo)；
�、蹟M定各種可行性方案；
�、軐�(duì)各種可行性方案進(jìn)行評(píng)價(jià)；
�、葸x擇最優(yōu)計(jì)劃方案；
⑥制定政策；
⑦擬定引申計(jì)劃。
一、環(huán)境分析
在計(jì)劃開(kāi)始前，管理者應(yīng)該對(duì)組織的外部環(huán)境中和內(nèi)部條件進(jìn)行分析，認(rèn)清組織的長(zhǎng)處和不足、外部環(huán)境存在的機(jī)會(huì)和威脅，并評(píng)估把握機(jī)會(huì)所需的資源和能力�？梢哉f(shuō)環(huán)境分析是計(jì)劃的起點(diǎn)。
(一)宏觀環(huán)境
�、僬苇h(huán)境，如政府的各種經(jīng)濟(jì)政策、方針、法令等。
②社會(huì)環(huán)境，如社會(huì)風(fēng)氣、風(fēng)俗習(xí)慣、消費(fèi)傾向等。
�、劢�(jīng)濟(jì)環(huán)境，如人口趨勢(shì)、就業(yè)狀況、國(guó)民收入水平、社會(huì)需求量的變化、價(jià)格水平、上級(jí)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求等。
�、芗夹g(shù)環(huán)境，如國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平等。
�、葙Y源環(huán)境，人力資源、物質(zhì)資源、自然資源，包括水、電、油、等各項(xiàng)生產(chǎn)資源，工作計(jì)劃《制定計(jì)劃的步驟》。
(二)微觀環(huán)境
�、俟⿷�(yīng)商，供貨的及時(shí)和穩(wěn)定、供貨的質(zhì)量和價(jià)格、供貨貨源的選擇性等。
�、陬櫩�，顧客的需求質(zhì)量、需求數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)能力等。
�、鄹�(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的品牌。
�、芴娲庐a(chǎn)品，替代產(chǎn)品的種類(lèi)、質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)，以及替代產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率等。
�、萆鐣�(huì)公眾，組織在社會(huì)中的形象、組織與媒體的關(guān)系、組織與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系、組織與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系等。
(三)環(huán)境分析的作用
一般地說(shuō)，企業(yè)、事業(yè)單位組織的管理人員都必須花大量的時(shí)間去調(diào)查和分析各種有關(guān)的信息、情報(bào)。從下述幾個(gè)方面，我們可以更清楚地看出環(huán)境分析對(duì)一個(gè)組織的重要作用。
①一個(gè)企業(yè)要進(jìn)入一個(gè)新的市場(chǎng)，它就必須調(diào)查有關(guān)市場(chǎng)的情況。通過(guò)對(duì)搜集的情報(bào)進(jìn)行分析，管理者才能做出是否進(jìn)入這個(gè)新的市場(chǎng)的決定，或需再觀察一段時(shí)間才能做出決定。只有通過(guò)分析才能做到既可避免因冒險(xiǎn)造成的失敗，又能及時(shí)地抓住有利的時(shí)機(jī)。
�、谒鸭⒎治鲫P(guān)于技術(shù)環(huán)境的情報(bào)，管理者才能做出是否擴(kuò)大對(duì)技術(shù)發(fā)展的投資，是否購(gòu)買(mǎi)新的技術(shù)設(shè)備，是否放棄原有較落后的設(shè)備等方面的決定。
�、廴绻私獠⒎治隽擞嘘P(guān)政府的一些倡導(dǎo)或行將出臺(tái)的政策和法律，管理者就可以采取相應(yīng)的行動(dòng)，提前到位。
因此，環(huán)境分析可以使管理者對(duì)搜集到的信息情報(bào)進(jìn)行分析和鑒別，以利捕捉良機(jī)，制定出正確的計(jì)劃。
二、確定目標(biāo)
計(jì)劃目標(biāo)是企業(yè)預(yù)定的、在計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果，它應(yīng)在分析企業(yè)外部和內(nèi)部情況的基礎(chǔ)上確定。各種情況與計(jì)劃目標(biāo)的具體內(nèi)容的關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的，往往某個(gè)情況對(duì)計(jì)劃目標(biāo)中的一個(gè)或幾個(gè)具體內(nèi)容有利，而對(duì)另一個(gè)或幾個(gè)具體內(nèi)容不利；也可能某個(gè)情況對(duì)某個(gè)具體內(nèi)容適合，而卻受到另一個(gè)情況的限制，因此，對(duì)各種情況要進(jìn)行全面的分析和衡量，權(quán)衡利弊得失，避免顧此失彼，然后確定計(jì)劃目標(biāo)。
我國(guó)工業(yè)企業(yè)所確立的計(jì)劃目標(biāo)是多方面的，通常，計(jì)劃目標(biāo)有以下四類(lèi)。
①貢獻(xiàn)的目標(biāo)。即對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小，這是我國(guó)企業(yè)的首要目標(biāo)，工業(yè)企業(yè)之所以能夠生存和發(fā)展， 就是因?yàn)樗転樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn)。每個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的條件和客觀的需要，力爭(zhēng)對(duì)社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)的目標(biāo)可用產(chǎn)品品種、質(zhì)量、數(shù)量、上繳稅金和利潤(rùn)等表示。
�、谑袌�(chǎng)的目標(biāo)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有無(wú)活力，就要看它占有市場(chǎng)的深度和廣度，即市場(chǎng)面和市場(chǎng)占有份額的大小。企業(yè)的市場(chǎng)目標(biāo)應(yīng)是通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)范圍和提高市場(chǎng)占有率，增加銷(xiāo)售額。
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