市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
近年來,電子商務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益突顯,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞,上至國家層面、下至各地縣市,都相繼出臺(tái)了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。XX市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市,如何順應(yīng)潮流、搶占先機(jī),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效整合,加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程呢?帶著這一問題,我們于近期開展了一系列調(diào)研。
一、當(dāng)前現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前漣源的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段。可以說既沒有走上正軌的示范企業(yè),也沒有特色鮮明的電商平臺(tái),只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。
(一)就電商經(jīng)營主體而言,主要有三種類型
一種是“有意識、有思路、待培育”。2013年,XX市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務(wù)有限公司,這也是目前唯一一家電子商務(wù)企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機(jī)物流園,現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人,擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲(chǔ)中心,建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個(gè)村級配送點(diǎn),發(fā)展了1200余家加盟店,其網(wǎng)上商城入駐商家85家,已有7600余個(gè)商品上線銷售(包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品),現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應(yīng)商和村級社區(qū)服務(wù)站為依托,按b2b2c的模式服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)。下階段計(jì)劃再投資1000萬元用3至5年的時(shí)間進(jìn)一步完善自主電子商務(wù)平臺(tái)、倉儲(chǔ)、物流配送等功能,但目前面臨資金缺口巨大、人才儲(chǔ)備不足等多重壓力,期待得到政府強(qiáng)力培育。
二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段,XX市引進(jìn)廣州電商企業(yè)湘晉集團(tuán)舉辦的一次“XX市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會(huì)”。通過這次會(huì)議,我們發(fā)現(xiàn),很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務(wù)非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售,但由于缺乏電商人才,在發(fā)展電子商務(wù)這一塊基本沒有思路,既對掛靠第三方平臺(tái)開展線上銷售心存疑慮,又無力開發(fā)建設(shè)自主的電商平臺(tái)。
其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場,但由于他們?nèi)狈﹄娮由虅?wù)的深切了解,一直不敢嘗試線上銷售,就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳,沒有開辟線上交易通道,走的仍然是實(shí)體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路,尚沒有在“線上銷售”這方面動(dòng)腦筋,對電子商務(wù)仍然抱著一種觀望態(tài)度。
。ǘ┚碗娚虆⑴c個(gè)體而言,也有三種類型
一是“有實(shí)體、走線上”的經(jīng)營個(gè)體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個(gè)體經(jīng)商者,他們在上級銷售部門的引導(dǎo)下,以實(shí)體店為主參與o2o模式,通過掛靠所代理品牌的電商平臺(tái)嘗試搞線上銷售。
二是“無實(shí)體、搞代理”的經(jīng)營個(gè)體。這是我市當(dāng)前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式,即通過加盟某家外地廠家的電商平臺(tái)開網(wǎng)店、微店,代理某種產(chǎn)品進(jìn)行線上銷售,處于f2c的末端。
三是“不經(jīng)營、只消費(fèi)”的消費(fèi)個(gè)體。也就是在京東、淘寶、唯品會(huì)等大型電商平臺(tái)消費(fèi)購物,這一塊相信90%的人都參與過。
不管是上述三種情況的哪一種,由于他們所經(jīng)營、代理、消費(fèi)的電商平臺(tái)在外地,其經(jīng)營額、消費(fèi)額都不會(huì)統(tǒng)計(jì)在漣源。這也是XX市社零總額被外地電商平臺(tái)所轉(zhuǎn)移的原因所在。
雖然電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚不成氣候,但并不是說漣源無法搞電子商務(wù)。我們認(rèn)為至少有幾點(diǎn)優(yōu)勢:一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,地處湘中、縱橫貫通的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)有利條件之一;二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,漣源是省級特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地,特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是有雄厚的“漣商”基礎(chǔ),“重義崇商、敢作善成”的漣源精神,為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障;四是有獨(dú)特的旅游資源,旅游文化將為電子商務(wù)的發(fā)展提供很好的名片,便于網(wǎng)上推廣。
二、外地經(jīng)驗(yàn)
前段時(shí)間,我們考察學(xué)習(xí)了兩個(gè)電子商務(wù)示XX縣:江西XX縣和湖南XX縣。這兩個(gè)縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
XX縣的電子商務(wù)于近兩年得到了迅猛發(fā)展,被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示XX縣,擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家,2014年全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法:
一是改造企業(yè)廠房建設(shè)電商孵化園,以電商孵化園作為電子商務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”,引進(jìn)品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用,打造網(wǎng)上交易“旗艦店”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系,重點(diǎn)突出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村流通服務(wù)中心建設(shè)和冷鏈物流建設(shè),為電子商務(wù)發(fā)展提供有力支撐。
三是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培植,著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場抱團(tuán)入網(wǎng);在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務(wù),打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌;在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化,將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。
XX縣的電子商務(wù)起步于2006年,現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示XX縣、省級農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體電商模式試點(diǎn)縣,擁有“湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)”3家,自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)5個(gè),目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個(gè)體,2014年的電商交易額達(dá)6.2億元,電商從業(yè)人數(shù)達(dá)1.4萬人。他們的主要做法:
一是在產(chǎn)業(yè)整合上以本地特色手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主,先引導(dǎo)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù),再向其它產(chǎn)業(yè)滲透;
二是在發(fā)展思路上以發(fā)展農(nóng)村電商為主,依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建電商信息平臺(tái)和物流體系;
三是在電商模式上注重多元化發(fā)展,不僅有b2b、b2c、o2o等模式,還發(fā)展了f2c模式,并積極引導(dǎo)電商企業(yè)自建交易平臺(tái);
四是在行業(yè)帶動(dòng)上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領(lǐng);
五是在體制機(jī)制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。
寧都、桃江兩地的共同特點(diǎn):
一是政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口來抓,成立了以縣長任組長的高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
二是出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)措施和扶持政策,對新建電子商務(wù)中心、物流倉儲(chǔ)中心、電子商務(wù)企業(yè)、自建電商平臺(tái)、電商示范企業(yè)等方面給予重獎(jiǎng)。特別是在獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示XX縣后,XX縣將每年1000萬元的國家補(bǔ)貼款全部用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,XX縣也將每年2000萬元的國家補(bǔ)貼款用于支持電商發(fā)展。
三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)對電商項(xiàng)目建設(shè)的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如XX縣規(guī)劃了3個(gè)綜合電子商務(wù)基地、5個(gè)專業(yè)性電子商務(wù)基地;XX縣由政府出資近900萬元承租一個(gè)開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園,無償提供給入駐電商,且3年內(nèi)免租金、免水電費(fèi)。
四是大力引進(jìn)、培訓(xùn)電商人才。一方面對干部隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高行業(yè)管理水平;另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進(jìn)行電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),制訂培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
五是科學(xué)制訂考核辦法,將電子商務(wù)工作納入各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核,合力推進(jìn)。
三、相關(guān)建議
參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議:
。ㄒ唬┙∪w制機(jī)制。成立高規(guī)格的XX市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將各相關(guān)單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確各自工作職責(zé),建立多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,同時(shí)將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度,納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇,實(shí)行整體推動(dòng)。
(二)確定“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn),搞好特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的有效整合,推行傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展電子商務(wù),再逐步拓寬電商領(lǐng)域。
(三)規(guī)劃“電商產(chǎn)業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺(tái)。電商產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤機(jī)物流園轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī),引導(dǎo)其進(jìn)一步完善電商運(yùn)營中心、物流倉儲(chǔ)、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施,培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內(nèi)完善的配套設(shè)施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下,以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎(chǔ)建設(shè)電商孵化園,通過招商引進(jìn)電商企業(yè)入園,發(fā)展f2c、o2o等電商模式。
。ㄋ模⿲(shí)施“電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商建立多線服務(wù)器,為電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺(tái)服務(wù)。同時(shí)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展第三方物流,加快郵政e站建設(shè),拓寬網(wǎng)購網(wǎng)銷快遞業(yè)務(wù),提高物流配送能力。
(五)實(shí)施人才引進(jìn)、培訓(xùn)戰(zhàn)略。在鼓勵(lì)漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,加大電子商務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn)力度,通過機(jī)制引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)刺激,盡快提高干部隊(duì)伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運(yùn)水平,營造良好的電子商務(wù)發(fā)展氛圍。
。⿲ⅰ半娮由虅(wù)產(chǎn)業(yè)”列為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中的一大塊,針對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的招商工作出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,同時(shí)實(shí)行“一事一議”,大力實(shí)施招商引資,采取多種方式積極引進(jìn)電商企業(yè)和電商平臺(tái)。
縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊(yùn),目前擁有全國規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強(qiáng)、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地,先后被評為“全國山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”,成為全國優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一,并設(shè)有國家葡萄加工技術(shù)研發(fā)分中心。同時(shí),“柳河山葡萄”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
XX縣委、縣政府依托縣情,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來的支柱性產(chǎn)業(yè),編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,以“民族、特色、差異化” 為發(fā)展方向,結(jié)合地域與品種優(yōu)勢,突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒,提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標(biāo),采取了一系列行之有效的措施,使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
(一)山葡萄種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從2010年到2014年年末,全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝,上漲30.6%,主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等,帶動(dòng)農(nóng)戶3100余戶,2010年至2014年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和 25,500噸;預(yù)計(jì)到2016年,目前栽植的山葡萄全部成園后,可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬噸,山葡萄實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元,帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收約4,500 萬元。
為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,XX縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作,引進(jìn)了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和 “公主白”等葡萄新品種,及先進(jìn)的栽培技術(shù)與栽培理念,豐富我縣山葡萄栽培結(jié)構(gòu),提升山葡萄酒品質(zhì),為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
(二)山葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全縣通過qs認(rèn)證的葡萄酒企業(yè)有21戶,其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號;可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個(gè)品種,年生產(chǎn)能力近11萬千升,清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點(diǎn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘,在國內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎(jiǎng),同時(shí),許多產(chǎn)品也在國內(nèi)外廣大市場享有盛譽(yù),已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本,雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠(yuǎn)銷港澳地區(qū),深受客戶好評;清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過有機(jī)食品認(rèn)證;斯普瑞公司生產(chǎn)的無醇葡萄酒填補(bǔ)了國內(nèi)空白,其山葡萄干紅酒和半甜酒遠(yuǎn)銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒,積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
XX縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術(shù)優(yōu)勢,開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究,填補(bǔ)了國內(nèi)空白;進(jìn)行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對XX縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份(香氣物質(zhì)、酚類物質(zhì)等)進(jìn)行分析;正在進(jìn)行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實(shí)糖酸含量的變化研究”、“XX縣主要山葡萄品種果實(shí)與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項(xiàng)目。
目前,XX縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強(qiáng),種植基地建設(shè)扎實(shí)開展,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進(jìn)行,產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升,山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施及成效
。ㄒ唬┙∪a(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
為科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,更好地應(yīng)對市場變化,引導(dǎo)扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展,2008年初,縣政府組建了“三支隊(duì)伍”:即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會(huì)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,實(shí)行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前,葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會(huì)在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導(dǎo)投入、技術(shù)研究與服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務(wù)功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎(chǔ)。
。ǘ┘哟蠓N植基地建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
2008年以來,XX縣縣堅(jiān)持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
1.在資金籌措上,堅(jiān)持多元化投入。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展積極性,XX縣采取了以下措施加大投入:一是加大財(cái)政投入。對發(fā)展面積達(dá)到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補(bǔ)貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)金融部門為農(nóng)戶貸款,對信譽(yù)好的企業(yè)和農(nóng)戶因抵押物不足的,由政府出面提供擔(dān)保。三是引導(dǎo)民間投入。以社會(huì)人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同,雙方共同投入,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的種植發(fā)展模式。
2.在種植技術(shù)上,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細(xì)的規(guī)定,通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)放技術(shù)手冊、召開現(xiàn)場會(huì)、中心戶帶動(dòng)及外出參觀學(xué)習(xí)等多種方式,向種植戶宣傳和傳授技術(shù)及管理知識,確保山葡萄種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、規(guī)范化和綠色無害化。與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作,規(guī)劃建設(shè)了100畝的長白山山葡萄試驗(yàn)示范園,先期發(fā)展7個(gè)品種,其中處于中試的品種1個(gè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)平臺(tái)。
。ㄈ┘哟蠊潭ㄙY產(chǎn)投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策,扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度,積極進(jìn)行廠房改擴(kuò)建、異地遷址重建和機(jī)器設(shè)備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè),以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標(biāo),支持其在通梅一級公路沿線遷址重建,積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),圍繞未來發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點(diǎn)的新型企業(yè),不求“大而全”,突出 “特而精”,著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前,通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴(kuò)建等投入較大、存在資金困難的企業(yè),縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。
。ㄋ模┓e極打造技術(shù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
縣政府投資2,000萬元,新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米,建筑面積2,700平方米,實(shí)驗(yàn)室按照省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),主要功能包括試驗(yàn)研發(fā)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
為進(jìn)一步加強(qiáng)科技研發(fā)力度,柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)基礎(chǔ)研發(fā)人員;與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等科研院所保持密切聯(lián)系,在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術(shù)工藝新品種研發(fā)等方面進(jìn)行合作,并做好示范帶動(dòng)。
。ㄎ澹┘哟螽a(chǎn)區(qū)宣傳推介,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場保障。
堅(jiān)持 “走出去、請進(jìn)來”的宣傳原則,積極組織本地企業(yè)外出參加相關(guān)考察學(xué)習(xí),參加國內(nèi)外各種展會(huì)和行業(yè)內(nèi)各類比賽,突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點(diǎn),集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機(jī)會(huì),和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資,2012年3,經(jīng)過3年時(shí)間反復(fù)洽談,縣委、縣政府與北京匯源集團(tuán)在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項(xiàng)目簽約儀式。其中一期項(xiàng)目投資2億元,種植葡萄5,000畝,年產(chǎn)葡萄酒3,000噸,建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項(xiàng)目投資3億元,建設(shè)葡萄汁及葡萄皮渣深加工項(xiàng)目,年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬元。目前一期建設(shè)項(xiàng)目已完成50%,預(yù)計(jì)2015年年末建成并投入使用。
。┘哟蟊O(jiān)管整合力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障
針對企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等問題,實(shí)施了“三完善、三強(qiáng)化”,有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、存在問題及發(fā)展建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}和制約因素
一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。對產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比,XX縣企業(yè)規(guī)模小,品牌知名度不高,缺乏專業(yè)技術(shù)與管理人員,科技研發(fā)創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、附加值低,沒有成熟的市場運(yùn)作體系。三是釀酒葡萄基地建設(shè)滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少,種植方式仍然粗放,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn),積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價(jià)格一直偏低,在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動(dòng)。雖然XX縣有省、市級農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶,但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)。
。ǘ┌l(fā)展建議
一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。建議進(jìn)一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強(qiáng)對葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效運(yùn)行管理機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核管理制度。通過科學(xué)編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實(shí)好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是完善準(zhǔn)入監(jiān)管制度,通過嚴(yán)格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)2012年7月國家工信部出臺(tái)的《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,建議進(jìn)一步研究、制訂全省行業(yè)準(zhǔn)入門檻,明確新建企業(yè)準(zhǔn)入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容,加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。
三是整合完善資金使用政策,通過重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。建議制訂實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃,選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營管理健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點(diǎn)扶持對象,整合財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)等部門項(xiàng)目扶持政策,幫助企業(yè)加快發(fā)展。
四是加大科技研發(fā)投入,通過強(qiáng)化科技研發(fā)促進(jìn)發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說,業(yè)內(nèi)了解的人不多,幾乎沒有專業(yè)的科技人員,也沒有足夠的科研經(jīng)費(fèi)。建議強(qiáng)化財(cái)政投入,在有關(guān)高校開設(shè)葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程,培養(yǎng)基礎(chǔ)人才;鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系,多方引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才;積極進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)工藝研究,完善山葡萄酒相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。
五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵,通過文化推廣促進(jìn)發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導(dǎo)向,承辦、召開相關(guān)行業(yè)會(huì)議及展覽,開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動(dòng),營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度,通過引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。建議“走出去”,組織參觀考察,積極參展參賽參會(huì),通過多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點(diǎn),讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動(dòng)“請進(jìn)來”,邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專家來柳采風(fēng)、考察,推介骨干企業(yè),彰顯產(chǎn)區(qū)特色,努力爭取行業(yè)話語權(quán);積極“交朋友”,緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè),通過招商引資,爭取引進(jìn)大型龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展下步打算
結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃,XX縣將堅(jiān)定這一發(fā)展方向不動(dòng)搖,依托柳河獨(dú)特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,加大行政領(lǐng)導(dǎo)及市場推動(dòng)力度,以市場為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以招商引資引入域外強(qiáng)勢企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,今年9月中旬,由市政協(xié)縣(市、區(qū))政協(xié)工作委員會(huì)牽頭,會(huì)同市發(fā)改委、民革XX市委、民進(jìn)XX市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調(diào)研組,分別對XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣的光伏企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)情況介紹、實(shí)地察看、召開企業(yè)座談會(huì)等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.光伏企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)情況
據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計(jì),全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家,其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中,除去未建、緩建、停建的15家后,有9家生產(chǎn)碳化硅微粉,屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè),1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片,2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。
目前,我市實(shí)有9家光伏企業(yè),其中正常生產(chǎn)的2家,分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司(XX市)、河南光之源太陽能科技有限公司(XX區(qū));半生產(chǎn)的有3家,分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(XX縣)、河南億盛光伏材料有限公司(XX縣);停產(chǎn)的有4家,分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司(XX縣)、國邦光伏科技有限公司(XX縣)、正豐源實(shí)業(yè)有限公司(XX區(qū))、眾邦新材料有限公司(XX區(qū))。目前存在的這9家光伏企業(yè)中,6家生產(chǎn)光伏切割刃料,1家生產(chǎn)光伏電池片,2家生產(chǎn)太陽能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響,主要設(shè)備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設(shè)計(jì)生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬噸,而目前每天生產(chǎn)20噸;恒瑞新材料有限公司設(shè)計(jì)年產(chǎn)量5萬噸,目前年產(chǎn)量1.5萬噸。
2.光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)情況
全市光伏發(fā)電項(xiàng)目10個(gè),總規(guī)模合計(jì)84.43兆瓦。其中已建成項(xiàng)目5個(gè),合計(jì)11.93兆瓦,分別是:XX縣圣光集團(tuán)醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團(tuán)3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、XX縣昆陽中學(xué)1兆瓦,5個(gè)項(xiàng)目總投資20084萬元,其中中央投資8637萬元。
已批復(fù)在建項(xiàng)目5個(gè),合計(jì)72.5兆瓦,分別是:平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)12.5兆瓦(4.5兆瓦7月份已投入運(yùn)行)、平棉紡織集團(tuán)5兆瓦(1.5兆瓦正在運(yùn)行調(diào)試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個(gè)項(xiàng)目總投資77615萬元,其中中央投資39877萬元。
二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。2008 年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場急劇萎縮,嚴(yán)重沖擊了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請破產(chǎn)重整。這主要是因?yàn)椋诠夥a(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠(拉棒)、切片、電池片、電池組件,應(yīng)用系統(tǒng)六個(gè)環(huán)節(jié)中,我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)(組件生產(chǎn)和工程安裝利潤率最低,約為10%左右)。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅(99.9999%以上),主要來自美國、德國、日本的公司,2008年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤,部分甚至達(dá)到500美元/公斤,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的;從2003年起,我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展,年增長率100-300%,2007年我國光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦),僅次于日本和歐洲,位居第三,但因產(chǎn)品價(jià)格高而95%以上只能出口。2013年上半年我國電池組件產(chǎn)能超過40gw(吉瓦=百萬千瓦),產(chǎn)量11.5gw,出口7.5gw,占 65.2%。我國光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場“兩頭在外”的困境,形成“議價(jià)能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國際金融危機(jī)爆發(fā)后才發(fā)力,一上來就遇上了“寒流”,一出生就“先天不足”。
二是企業(yè)規(guī)模化程度不高,競爭實(shí)力較弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中,除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬噸外,其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬噸以下;在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中,2012年年產(chǎn)值易成新材料公司達(dá)到46259萬元,而其他四家年產(chǎn)值均在2000萬元以下。由此可見,我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力偏弱,缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實(shí)力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多,產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè),而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導(dǎo)體晶硅片的線切割工藝,生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉,2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。
四是一次性投入多、生產(chǎn)成本高。目前,每新上一萬千瓦的光伏發(fā)電設(shè)施,投資在1億元以上;光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1元/度,遠(yuǎn)高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價(jià)。
三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月,國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號,以下簡稱《意見》)中,提出了2013—2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)總量1000萬千瓦左右的發(fā)展目標(biāo),到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況通報(bào),預(yù)計(jì)今年全球光伏發(fā)電裝機(jī)量將達(dá)到35gw,其中歐洲約10gw、我國 8gw、日本5gw、美國3.5gw。從總體上看,我國的產(chǎn)能就大于全球的總需求量,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和市場競爭日趨激烈的情況,短期內(nèi)難以改變。為此我們建議:
1.市政府應(yīng)組織有關(guān)部門XX縣區(qū)對全市已備案和在建、投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)情況,進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。對這些企業(yè)能否經(jīng)受住市場的考驗(yàn)和是否需要及早另尋發(fā)展路子,做到心中有數(shù),盡可能減少投資損失,把閑置的土地資源盡快利用起來;對于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè),要盡可能從各方面予以支持,幫助其渡過難關(guān)。
2.鼓勵(lì)支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組!秶鴦(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出,加快企業(yè)兼并重組,淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè),培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。前段,平煤神馬集團(tuán)易成新材公司與民營企業(yè)新大新材公司同為國內(nèi)光伏刃料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),已成功實(shí)現(xiàn)重組,共同應(yīng)對光伏“嚴(yán)冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)同全國光伏產(chǎn)業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似,最大的問題是低端產(chǎn)品(光伏輔料)過多、企業(yè)發(fā)展參差不齊,已投產(chǎn)企業(yè)與國務(wù)院和工信部出臺(tái)的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距很大,多數(shù)面臨著被淘汰的危險(xiǎn)。我們應(yīng)根據(jù)國家政策和平煤神馬集團(tuán)易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)支持我市光伏企業(yè)與技術(shù)好、產(chǎn)品好、市場好的光伏龍頭企業(yè)進(jìn)行重組聯(lián)合,以期能求得一席發(fā)展之地。
3.加強(qiáng)與國內(nèi)外具有頂尖核心技術(shù)的科研院所和大學(xué)的合作,加快自有知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的開發(fā)。太陽能光伏開發(fā)利用的關(guān)鍵在于提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率,國務(wù)院在《意見》中明確規(guī)定,新上光伏項(xiàng)目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報(bào)道,德國—法國研究團(tuán)隊(duì)已成功研究出光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到44.7%高效太陽能電池。另據(jù)調(diào)研中縣、市介紹,我國也有研究出轉(zhuǎn)換效率達(dá)到30%—40%的新技術(shù)。光伏產(chǎn)業(yè)要想生存下去,必須在這方面尋找合作途徑。要通過技術(shù)入股、銷售提成和委托研發(fā)、購買技術(shù)等模式,和國內(nèi)外頂級有關(guān)大學(xué)和科研院所進(jìn)行合作,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研一體化,千方百計(jì)獲得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和生產(chǎn)工藝,提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率,降低生產(chǎn)成本,在市場競爭中穩(wěn)住陣腳。
4.支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展,拓展生存空間。目前,易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產(chǎn)品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品,市場前景看好。建議市政府組織有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)對此予以重點(diǎn)關(guān)注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產(chǎn)能,形成規(guī)模;另一方面,要積極引導(dǎo)我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組,抱團(tuán)取暖,共渡難關(guān)。
5.建立我市光伏照明示范項(xiàng)目,擴(kuò)大內(nèi)部需求。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴(kuò)大國內(nèi)市場需求,這也是解決我國大氣環(huán)境污染的一個(gè)重要途徑。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2009年我國光伏電池產(chǎn)量只有2%用到國內(nèi),2012年這一比例已達(dá)到了35%。目前,1千瓦的光伏發(fā)電板已經(jīng)從前年的兩萬元降到了七八千元,加上配套設(shè)備約需一萬元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國家對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼政策,為光伏產(chǎn)品應(yīng)用提供了有利條件。我市應(yīng)結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用,推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè),支持企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予以考慮光伏發(fā)電應(yīng)用;鼓勵(lì)在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源,從而拉動(dòng)光伏應(yīng)用內(nèi)需。
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