調(diào)處報告精選三篇

調(diào)處報告精選三篇

　　篇一：關(guān)于XX公司調(diào)查報告

　　重慶創(chuàng)世配飾商行行業(yè)市場的調(diào)查報告

　　姓名 黃冠

　　學(xué)號 2009214689

　　一、調(diào)查過程

　　（一）調(diào)查目標(biāo)與意義

　　1.調(diào)查目標(biāo)

　　市場調(diào)查報告，就是根據(jù)市場調(diào)查、收集、記錄、整理和分析市場對商品的需求狀況以及與此有關(guān)的資料的文書。換句話說就是用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去分析，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，透過市場現(xiàn)狀，揭示市場運行的規(guī)律、本質(zhì)。市場調(diào)查報告是市場調(diào)查人員以書面形式，反映市場調(diào)查內(nèi)容及工作過程，并提供調(diào)查結(jié)論和建議的報告。市場調(diào)查報告是市場調(diào)查研究成果的集中體現(xiàn)，其撰寫的好壞將直接影響到整個市場調(diào)查研究工作的成果質(zhì)量。一份好的市場調(diào)查報告，能給企業(yè)的市場經(jīng)營活動提供有效的導(dǎo)向作用，能為企業(yè)的決策提供客觀依據(jù)。

　　2.調(diào)查意義

　　市場調(diào)查報告可以從不同角度進(jìn)行分類。按其所涉及內(nèi)容含量的多少，可以分為綜合性市場調(diào)查報告和專題性市場調(diào)查報告；按調(diào)查對象的不同，有關(guān)于市場供求情況的市場調(diào)查報告、關(guān)于產(chǎn)品情況的市場調(diào)查報告、關(guān)于消費者情況的市場調(diào)查報告、關(guān)于銷售情況的市場調(diào)查報告以及有關(guān)市場競爭情況的市場調(diào)查報告；按表述手法的不同，可分為陳述型市場調(diào)查報告和分析型市場調(diào)查報告。

　　與普通調(diào)查報告相比，市場調(diào)查報告無論從材料的形成還是結(jié)構(gòu)布局方面都存在著明顯的共性特征，但它比普通調(diào)查報告在內(nèi)容上更為集中，也更具專門性。

　　1、針對性。市場調(diào)查報告是決策機(jī)關(guān)決策的重要依據(jù)之一，必須有的放矢。

　　2、真實性。市場調(diào)查報告必須從實際出發(fā)，通過對真實材料的客觀分析，才能得出正確的結(jié)論。

　　3、典型性。主要表現(xiàn)為兩點：一是對調(diào)查得來的材料進(jìn)行科學(xué)分析，找出反映市場變化的內(nèi)在規(guī)律。二是報告的結(jié)論要準(zhǔn)確可靠。

　　4、時效性。市場調(diào)查報告要及時、迅速、準(zhǔn)確地反映、回答現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，突出“快”、“新”二字。

　　（二）調(diào)查對象概況

　　1.調(diào)查對象全稱

　　渝中區(qū)創(chuàng)世配飾商行

　　2.調(diào)查對象地址

　　重慶市

　　3.調(diào)查證明人

　　黃小敏 13389644414

　　（三）調(diào)查方式 1）直接調(diào)查法

　　通過對主要區(qū)域的行業(yè)國內(nèi)外主要廠商、貿(mào)易商、下游需求廠商以及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接的電話交流與深度訪談，獲取行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品市場中的原始數(shù)據(jù)與資料。

　　2）間接調(diào)查法

　　充分利用各種資源以及所掌握歷史數(shù)據(jù)與二手資料，及時獲取關(guān)于中國行業(yè)的相關(guān)信息與動態(tài)數(shù)據(jù)。 二、調(diào)查對象現(xiàn)狀

　　（一）概況

　　渝中區(qū)創(chuàng)世配飾商行是一家大型私營企業(yè)，是集礦山開采.經(jīng)貿(mào)出口、石材加工于一體的綜合型石材企業(yè)。公司主要生產(chǎn)經(jīng)營：黃金木紋砂巖（可磨光）荒料，米黃荒料 公司在上海從事建材銷售10余年，行業(yè)經(jīng)驗豐富，產(chǎn)品資源豐富。現(xiàn)剛進(jìn)入重慶市場。公司以提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品為服務(wù)宗旨，通過建立強(qiáng)大的銷售團(tuán)隊，成為重慶市場建材行業(yè)的產(chǎn)品提供中心，為客戶節(jié)省成本，提供便利的條件。成為擁有重慶建材最快速的產(chǎn)品信息，最完善的資源后備，最強(qiáng)大的銷售團(tuán)隊而努力。

　　（二）渝中區(qū)創(chuàng)世配飾商行產(chǎn)品大全

　　一、功能材料

　　1、90°，親水性材料；>90°，憎水性材料，對親水性材料做憎水處理可以提高其防水性能。

　　2、材料的耐水性，軟化系數(shù)大于0.85的材料稱為耐水材料。

　　3、抗?jié)B性：6個試件中有3個出現(xiàn)滲水現(xiàn)象或者有四個沒有出現(xiàn)滲水現(xiàn)象的壓強(qiáng)的10倍-1

　　4、抗凍性：在試件飽和的情況下，反復(fù)的凍融，強(qiáng)度下降不超過25%（慢），40%（快），且質(zhì)量損失不超過5%的情況。

　　5、導(dǎo)熱性：導(dǎo)熱系數(shù)小于0.175（厚書0.23）的稱絕熱材料。導(dǎo)熱系數(shù)和材料厚度比值的倒數(shù)稱為熱阻。

　　二、建筑鋼材

　　1、建筑鋼材分類：含碳（0.25低）、（0.25-0.6中）、（0.6高）。合金（5低）、（5-10中）、

　�。�10-15高）。建筑用鋼為低碳、低合金鋼。

　　2、力學(xué)性能：抗拉、沖擊、疲勞、硬度（布式、洛式）。

　　3、工藝性能：冷彎、焊接。

　　4、化學(xué)成分：C1%影響強(qiáng)度；0.3%影響可焊性。Mn提高強(qiáng)度、硬度及耐磨性。消減硫和氧引起的熱脆性。P冷脆（抗腐蝕、耐磨），S、O熱脆；N加劇時效敏感性。

　　三、氣硬性無機(jī)膠凝材料

　　1、石灰

　　黏土雜質(zhì)小于8%；鈣質(zhì)石灰、鎂質(zhì)石灰（mgo5%）。

　　生石灰消化：放大量熱以及體積膨脹1-2倍；消化方法：消石灰漿法及消石灰粉法。 石灰的技術(shù)性能：保水性和可塑性好；硬化慢強(qiáng)度低、硬化時體積收縮大、耐水性。 灰土（石灰+黏土）、三合土（石灰+沙石（爐渣）+碎磚）。

　　2、石膏

　　建筑常用為型石膏。用水理論18.6%，實際60~80%。三個月。

　　石膏性能：收縮時體積微膨脹；凝結(jié)硬化快；防火性能好。

　　四、水泥

　　1、以下內(nèi)容不合格為廢品：so3、mgo、初凝時間、體積安定性不合格。

　　2、以下內(nèi)容不合格為不合格品：細(xì)度、終凝時間、強(qiáng)度、不溶物和燒失量不合格。

　　3、水泥的礦物組成：

　　C3S含量為50%，水化較快，早期強(qiáng)度高，水化凝結(jié)時間正常，水化熱較高。

　　C2S含量為20%，水化較慢，早期強(qiáng)度低，水化凝結(jié)時間較慢，水化熱較小。

　　C3A含量為7-15%，水化迅速，早期強(qiáng)度高（絕對值低），水化凝結(jié)時間很快，水化熱很大。干縮性大。

　　C4FA含量為10-18%，水化介于C3A和C3S之間，早期強(qiáng)度高（絕對值低），抗腐蝕性好，水化熱很小。

　　比較：含量：C3S>C2S>C4FA>C3A

　　強(qiáng)度：早期C3S> C3A >C2S=C4FA，后期：C3S>C2S> C3A > C4FA

　　水化熱：C3A> C3S> C4FA> C2S

　　4、水泥混合材：

　　（1）、活性混合材：�；�礦渣、火山灰、粉煤灰。

　　（2）、非活性混合材：石英砂及石灰石。

　　（3）、堿含量：Na2O0.658K2O

　　5、各種水泥的選用標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）、大體積混凝土不得選用硅酸鹽水泥。

　�。�2）、火山灰、粉煤灰水泥不得用于干燥環(huán)境、高強(qiáng)混凝土、嚴(yán)寒地區(qū)、耐磨的混凝土。

　�。�3）、礦渣硅酸鹽水泥不得用于有抗?jié)B要求的地方。

　　特殊水泥：白水泥325、425兩個等級；白度一、二、三、四四個等級。

　　對于混凝土強(qiáng)度等級：硅酸鹽水泥（P.I，II）強(qiáng)度等級為42.5-62.5，其余各種水泥都是從32.5開始。

　　對于初凝時間：硅酸鹽水泥（P.I，II）及所有水泥為45分鐘；終凝時間：硅酸鹽（P.I，II）為6個半，其余都為10個小時。

　　五、混凝土

　　1、水泥：水泥選用的強(qiáng)度等級為混凝土強(qiáng)度等級的1.5-2.0倍。

　　2、細(xì)骨料

　　材質(zhì)要求：限制有害雜質(zhì)含量，顆粒形狀及表面特征，砂的堅固性，砂的顆粒級配及粗細(xì)程度；

　　關(guān)于砂的顆粒級配：粗砂：3.7-3.1；中砂2.3-3.0；細(xì)沙：2.2-1.6；特細(xì)沙：0.7-1.5

　　砂采用II區(qū)砂、采用I區(qū)砂應(yīng)提高沙率；采用III區(qū)砂，適當(dāng)降低砂率，泵送選用中砂。 砂：0.63-5mm的孔。0.53、5的不允許有偏差。

　　3、粗骨料

　　材質(zhì)要求：有害雜質(zhì)含量，顆粒形狀及表面特征（針狀：長/直徑=2.4；厚度/直徑=0.4），最大粒徑及顆粒級配（不得超過構(gòu)件的1/4，不得大于鋼筋最小間距的3/4；實心板50，且小于1/2；泵送混凝土卵石1:2.5；碎石1:3）。

　　4、混凝土塌落度

　　（1）、新拌：干硬性（10）、塑性（10-90）、流動性（100-150）、大流動性（160）。

　　（2）、澆筑：流態(tài)（80）、流動（30-80）、低流動（10-30）、干10

　　（3）、維勃稠度：超干：31；特干：21-30；干11-20；半干：5-10

　　5、混凝土配合比三要素：水灰比、砂率、單位用水量。

　　六、石材

　　篇二：調(diào)查報告

　　調(diào)查報告

　　題目況的調(diào)查報告

　　試點單位

　　學(xué)生姓名 學(xué)號

　　專業(yè) 屆（秋）

　　指導(dǎo)教師姓名技術(shù)職稱

　　湖北廣播電視大學(xué)印制

　　目 錄

　　前言 1

　　一、企業(yè)基本情況 1

　　二 、調(diào)查內(nèi)容 1

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)人員基本情況及管理 1

　�。ǘ�）勞動合同簽訂情況 2

　�。ㄈ�）員工精神及滿意度情況 2

　　（四）企業(yè)文化建設(shè) 2

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)人力資源管理中的困惑難題 3

　�。�六）招聘人力資源部門的員工要求應(yīng)聘者具備哪些素質(zhì) 3

　　三 存在問題及解決方案 3

　　（一）員工培訓(xùn) 3

　　(二)員工薪酬 3

　�。ㄈ�）員工福利4

　�。ㄋ模﹩T工績效考核4

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)稀缺人才的招聘4

　　（六）提高員工企業(yè)文化建設(shè)的參與度4

　�。ㄆ撸┤肆�資源部門成為企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴5

　　關(guān)于黃石東貝集團(tuán)股份有限公司人力資源狀況調(diào)查報告

　　根據(jù)工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)習(xí)的要求,本人來到了黃石東貝集團(tuán)股份有限公司,以訪問人力資源主管和對企業(yè)員工進(jìn)行問卷調(diào)查的方式,對該公司人力資源狀況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的情況總結(jié)如下:

　　一 企業(yè)基本情況， 黃石東貝制冷有限公司是東貝集團(tuán)的全資子公司，是目前國內(nèi)最大、規(guī)格品種最全的商用制冷器具制造商，其研發(fā)中心為國家級技術(shù)中心。公司擁有從日本、美國和意大利引進(jìn)的全套生產(chǎn)線和技術(shù)軟件，產(chǎn)品包括冷（熱）飲機(jī)、現(xiàn)調(diào)機(jī)、雪融機(jī)、制冰機(jī)、軟質(zhì)冰淇淋機(jī)、硬質(zhì)冰淇淋機(jī)、展示柜和廚房冰箱等8大系列近230余種。公司建立了完善的質(zhì)量管理體系，通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)保體系認(rèn)證和ISO18001職業(yè)健康體系認(rèn)證，目前正在實施通過ISO22000食品安全體系。部分產(chǎn)品分別獲得了國內(nèi)的CCC認(rèn)證、出口歐盟的CE認(rèn)證和出口美國及南、北美的UL認(rèn)證�！皷|貝”、“好樂”作為全國知名品牌，不僅暢銷國內(nèi)，而且遠(yuǎn)銷世界各地。

　　公司始終把技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展的動力，近幾年來，公司加大了在專業(yè)和人才方面的投入，在科技人才培養(yǎng)方面不斷擴(kuò)大其發(fā)展隊伍，造就了東貝的良好市場形象，也確立了東貝在國內(nèi)市場上領(lǐng)先的優(yōu)勢地位。公司生產(chǎn)的冰淇淋機(jī)、冷（熱）飲機(jī)、雪融機(jī)雄居全國第一，年產(chǎn)值持續(xù)增長達(dá)20%以上，實現(xiàn)了持續(xù)良好的經(jīng)營狀態(tài)。

　　黃石東貝制冷有限公司具備有完善的產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷和售后服務(wù)體系，有著遍及全國和世界各地的銷售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公司本著質(zhì)量興企的理念，從管理上、技術(shù)上、人才上夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，實施名牌戰(zhàn)略。正是有了這些扎實的工作，使得東貝制冷產(chǎn)品的質(zhì)量在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，于2004年獲湖北省名牌。

　　企業(yè)愿景：中國商用制冷設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)者和新創(chuàng)新者，提供商用制冷解決方案和專業(yè)設(shè)備。

　　二 調(diào)查內(nèi)容

　　（一）企業(yè)人員基本情況及管理

　　1、員工年齡結(jié)構(gòu)及學(xué)歷狀況

　　該企業(yè)20—30歲之間員工約占50%，30—40歲之間員工約占40%，40歲以上約占10%。學(xué)歷方面，大部分學(xué)歷集中在大專級別，約占70%，本科約占20%，還有5%的高中學(xué)歷以及1%的碩士以上學(xué)歷。

　　2、員工培訓(xùn)

　　由人力資源主管了解到，該公司一般都會直接聘用有一定工作經(jīng)驗，技能成熟的員工，但仍無法避免服務(wù)技巧等各方面的弱勢。如若對員工進(jìn)行培訓(xùn)，也會采取目前最普遍的內(nèi)部培訓(xùn)方式，對于要進(jìn)行入職培訓(xùn)的員工，大抵是自學(xué)員工手冊之類的。培訓(xùn)方式單一，效果不明顯。

　　3、員工流失狀況

　　在2008年—2009年金融危機(jī)的大背景下，流動的員工中有接近三成是被公司裁員，其余均是由于員工個人對職位，薪酬，管理制度等因素不滿主動離職的，約占10%左右，較往年持平。

　　4、員工薪酬福利

　　據(jù)調(diào)查了解到，該公司的工資制度采用崗位工資制，即以崗定薪，它的最大特點是“對崗不對人”， 工資水平的差異來源于員工崗位的不同，在相同崗位上工作的員工，獲得相同的工資，但無法反映同一崗位員工的貢獻(xiàn)差別。據(jù)問卷調(diào)查了解到，員工對目前的待遇并不十分滿意，大部分員工認(rèn)為工資待遇較低，希望提高薪金。同時，該公司在員工福利方面僅有最基本的福利，如帶薪假期及五險一金，其它福利如節(jié)日禮物，健康體檢等隨機(jī)性較強(qiáng)，沒有系統(tǒng)的預(yù)算與計劃，員工們建議增加年度體檢及節(jié)日福利。

　　5、員工績效考核情況

　　績效管理的最根本的目的是為了改善績效，通過改善員工的績效，進(jìn)而改善企業(yè)的績效。根據(jù)調(diào)查，該公司對員工進(jìn)行績效考核這方面屬薄弱環(huán)節(jié)，原先有進(jìn)行過，但目前僅停留在計劃方面，并沒有上升到實踐階段。另外，據(jù)問卷調(diào)查顯示，多數(shù)員工認(rèn)為績效考評應(yīng)該從工作任務(wù)完成情況及工作態(tài)度方面進(jìn)行測評。

　　（二）勞動合同簽訂情況

　　勞動關(guān)系作為勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議發(fā)揮著重要的作用。簽訂勞動合同可以強(qiáng)化用人單位和勞動者雙方的守法意識，有效地維護(hù)用人單位與勞動者雙方的合法權(quán)益，更有利于妥善的處理勞動爭議。因此，該企業(yè)在與員工簽訂勞動合同過程中，會充分

　　與員工進(jìn)行溝通。平時如遇到加班等特殊情況，也會在之后安排補(bǔ)休。故該企業(yè)在勞動合同方面較完善

　　（三）員工精神及滿意度情況

　　據(jù)調(diào)查表顯示，多數(shù)員工認(rèn)為目前所從事的工作很合適，是自己喜歡的工作，并有能力，有信心做好。部分員工認(rèn)為是自己喜歡工作，但感到自身能力有所欠缺，或是認(rèn)為，不是自己理想工作，但能夠做好。很少一部分員工認(rèn)為，目前工作不太適合，希望換一個崗位。在公司內(nèi)部，員工們認(rèn)為自己與同事們的工作關(guān)系是比較融洽的。除此之外，大家對公司的環(huán)境衛(wèi)生狀況也比較滿意。

　　（四）企業(yè)文化建設(shè)

　　作為一個在制冷設(shè)備、房地產(chǎn)、能源等領(lǐng)域都打下了穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)并取得了良好的經(jīng)營效果的集團(tuán)，該企業(yè)的核心宗旨是：以人為本，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。該公司注重人才為本的關(guān)鍵，鼓勵員工發(fā)揮個人專長，并為員工提供良好的發(fā)展空間。由于該集團(tuán)涉獵領(lǐng)域較廣，因此很注重與其他公司的合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合才更有機(jī)會創(chuàng)造輝煌。但同時我們也注意到，員工對公司的企業(yè)文化理解并不十分透徹，這樣就無法發(fā)揮文化的作用，使之更好的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

　　三、存在問題及解決方案

　　（一）員工培訓(xùn)

　　該公司對培訓(xùn)工作不夠重視，大部分職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果不明顯。同時，員工培訓(xùn)沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工培訓(xùn)的重視程度 ，針對本企業(yè)的工作情況和工作特性，選擇行之有效的培訓(xùn)方式。一個企業(yè)應(yīng)有明確的培訓(xùn)政策，并有企業(yè)自上而下的支持。培訓(xùn)政策不僅要表明企業(yè)政策是為最大限度地發(fā)揮員工的能力，而且要使員工對各種培訓(xùn)方案非常清楚。否則，培訓(xùn)就不能取得滿意的效果。

　　(二)員工薪酬

　　該公司采用的崗位工資制的缺點是無法反映在同一崗位上工作的員工因技術(shù)、能力和責(zé)任心不同而引起的貢獻(xiàn)差別；鼓勵“官本位”，使得由于職位的缺乏而不能及時得到晉升的員工產(chǎn)生不公平感。加之如今的組織結(jié)構(gòu)趨于扁平化，

　　篇三：調(diào)查報告

　　關(guān)于榛子鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新情況的調(diào)查報告 唐山灤縣農(nóng)村行政管理專業(yè) 學(xué)號：1013004403797姓名：溫國棟

　　一、調(diào)查的目的和意義

　　農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有條件下，運用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運行規(guī)律乃至基層組織建設(shè)相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運用新的理念、知識、技術(shù)、方法和機(jī)制等，建構(gòu)新的組織機(jī)制和制度，基層組織建設(shè)創(chuàng)新其目的在于使社會能夠形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益

　　二、調(diào)查的基本情況

　　（一）調(diào)查方式。

　　查閱資料，走訪

　　（二）調(diào)查對象

　　全鎮(zhèn)村支部組織

　　三、調(diào)查內(nèi)容

　　我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本情況

　　從調(diào)研的情況來看，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)近年來總體情況是好的，農(nóng)村社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)活躍，社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展。特別是中央一系列惠農(nóng)政策落實以來，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村工作關(guān)系比過去更加順暢，整個農(nóng)村呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。表現(xiàn)為：1、組織健全，運轉(zhuǎn)正常。全鎮(zhèn)40個村。其中村支兩委成員180人，20個村實行了支書、村主任“一肩挑”，100%的村實行了村支兩委交叉兼職。村支兩委成員中，高中或中專以上文化程度的154人，占68.4%，平均年齡37.5歲。各個村、居委會人員全部配置到位。村民小組設(shè)有村民小組長。各村（居）委會都確保了工作的正常運轉(zhuǎn)，黨員結(jié)構(gòu)也得到逐漸改善和優(yōu)化。2、規(guī)范管理，有序推進(jìn)。一是抓緊了班子建設(shè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能人競選村干部。在任40名村支書中有15名經(jīng)濟(jì)能人，占37%。二是抓嚴(yán)了隊伍建設(shè)。嚴(yán)格黨員發(fā)展管理，實行發(fā)展黨員雙向推薦制和公示制，建立流動黨員信息庫，發(fā)放流動黨員管理證，設(shè)崗定責(zé)，積極發(fā)揮“無職”黨員作用。三是抓實了陣地建設(shè)。全鎮(zhèn)普遍建起了功能較為齊全的村級組織活動場所。四是抓新了制度建設(shè)。全鎮(zhèn)

　　40個村各種制度一應(yīng)俱全，特別是近年推行的“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管”，群眾在滿意之余稱之為“管理的不花錢，花錢的不管理”。3、改善待遇，激發(fā)活力。針對村級集體經(jīng)濟(jì)弱化，村干部待遇低且難以保障的實際情況，各村在財政十分困難的情況下，仍出臺了提高和改善村干部待遇的相關(guān)辦法，并將工作業(yè)績與工資掛鉤，從相當(dāng)程度上激發(fā)了工作活力，調(diào)動了其工作積極性，基本確保了工作的落實。4、創(chuàng)新機(jī)制，亮點頻頻。一是建立結(jié)隊幫扶機(jī)制。推行村委會之間的幫扶活動，主要是在經(jīng)費上幫扶，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村分別對口幫扶相對弱的村，幫扶經(jīng)費每年至少1萬元。其次是提供人才、技術(shù)、信息等方面的幫扶。二是推行黨小組決策制度。在黨員人數(shù)多的村民小組建立黨小組，黨員參與組務(wù)討論，提交組民大會表決。三是建立困難黨員關(guān)愛機(jī)制。鎮(zhèn)黨委每年對農(nóng)村困難黨員開展的慰問及救助方式，雖然錢不多，但充分激發(fā)了廣大黨員的光榮感。5、勤儉節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分村經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，有的村甚至非常落后，工資都難以發(fā)放，有的村甚至欠黨員干部的債務(wù)及工資等達(dá)數(shù)十萬元，但村支兩委一班人都能以苦為樂，貧不惰志，艱難創(chuàng)業(yè)，頂住壓力確保了各項任務(wù)的完成落實。有的村地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)活躍，富不忘本，富而思源，勤儉持家，不當(dāng)“敗家子”，爭當(dāng)“創(chuàng)業(yè)人”，贏得了群眾的信賴。

　　四、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在主要問題

　　當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題，有著復(fù)雜的原因，是過去比較長的歷史時期遺留問題的集中積聚和展現(xiàn)，是主觀和客觀因素共同作用的結(jié)果，概括地說，主要有以下幾個方面：

　　1、隊伍老化，后備不足。當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀，年齡偏大、后備干部難物色的狀況并未得到根本的改善。從調(diào)查情況來看，全鎮(zhèn)2503名農(nóng)村黨員，其中60歲以上的黨員比例高達(dá)26%。部分村支部幾乎成了老年人支部。近年來新發(fā)展的黨員中，雖然注重了年齡、文化、素質(zhì)的要求，但由于受新發(fā)展黨員指標(biāo)等因素影響，總體情況仍不理想。2011年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員39名（村干部黨員除外），平均每1.8個村支部才發(fā)展1名，相當(dāng)一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及村干部中，即使發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民黨員，也大多在外打工或從事其它職業(yè)，能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。由于農(nóng)民黨員的素質(zhì)與發(fā)展著的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形勢不相適應(yīng)，造成了相當(dāng)一部分農(nóng)民黨員在群眾中“說不起話”，群眾對黨員的信賴程度不高，“黨員不黨員，只差兩毛錢（黨費）”。同時，由于農(nóng)村黨員客觀上存在的責(zé)任重、義務(wù)多，得到的關(guān)心照顧和教育幫助少，一部分農(nóng)民黨員榮譽(yù)感、責(zé)任感嚴(yán)重淡化，相當(dāng)一部分青年農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)能人要求入黨的政治熱情不高，少數(shù)村發(fā)展新黨員多年來出現(xiàn)空白。

　　2、培訓(xùn)乏力，教育弱化。近年來，除參加黨員春訓(xùn)例行活動外，村干部、黨員基本上未參加過上級主管部門組織的黨建、業(yè)務(wù)及技能上的培訓(xùn)。一些村干部思想觀念陳舊，工作辦法少，工作方式落后，依然習(xí)慣于采取行政命令的方式方法開展工作，簡單粗暴，造成工作被動，干群關(guān)系緊張。少數(shù)村干部忙于工作，疏于學(xué)習(xí)，知識結(jié)構(gòu)和工作視野甚至還不如一般農(nóng)民群眾開闊，更談不上發(fā)揮先鋒模范和示范表率作用。村級黨建活動開展得也不經(jīng)常。一些村干部認(rèn)為黨員教育培訓(xùn)活動流于形式，短期內(nèi)難見成效，還要負(fù)擔(dān)黨員參加活動的誤工補(bǔ)助，主觀上不愿意召集，甚至連活動也難得組織。有的村支部僅僅滿足于參加上級黨組織一年一度的黨員春訓(xùn)活動，以會代訓(xùn)。一位退休老支書說：他自90年代中期退下來后，僅參加過兩次黨員支部生活會。 一些村支部雖然開展了黨員活動，但教育培訓(xùn)的形式內(nèi)容單一枯燥，政治理論多，實用技術(shù)少，灌輸多，聯(lián)系實際因勢利導(dǎo)少，沒有充分調(diào)動黨員參訓(xùn)積極性，造成部分黨員就是有活動也懶得參加，有的參加了的也僅僅是為了幾十元誤工補(bǔ)助。黨員教育培訓(xùn)工作的疏忽與放松，造成了部分黨員思想政治退化，先鋒模范意識淡化。一些村干部工作上不思進(jìn)取，卻不擇手段謀取私利，有的“村干部冒當(dāng)滿一年，新樓就做了二層”。有的巧立名目報銷各種費用，揮霍公款，甚至違紀(jì)違法。

　　3、待遇偏低，責(zé)權(quán)利失衡。和機(jī)關(guān)干部相比，村干部工作環(huán)境不優(yōu)、條件差、報酬低，而他們的工作任務(wù)非常繁重，使得部分農(nóng)村基層干部對工作厭倦，前途渺茫。一是在職時待遇偏低。二是退職后生活沒有保障。有些村干部講“青春獻(xiàn)給黨，老了無人養(yǎng)”，“為黨工作幾十年，老了回家種菜園”，村干部講是“干部”，但一沒有退休工資，二沒有養(yǎng)老保險，有的在職時可能風(fēng)風(fēng)光光，退職后基本上一無所有，不但無法和單位的一般職工比，有些甚至比農(nóng)民還不如，有的在職時得罪了人，退職后還要受別人的譏諷，甚至是打擊報復(fù)。由于責(zé)權(quán)利失衡，農(nóng)村大部分有一定文化、腦子比較靈活的青壯年勞動力都外出打工或從事其它職業(yè)，村干部隊伍后繼乏人，有些村甚至長期難以選到合適的人選，有的只能“矮子里面拔高個”。這種情況，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的發(fā)揮，損害了農(nóng)村基層干部隊伍的形象。

　　4、經(jīng)濟(jì)薄弱，包袱沉重。目前絕大部分村負(fù)債重、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，有的甚至處于“空殼村”狀態(tài)。絕大部分村一年的固定收入就是一點魚塘山林及承包款，一般大概也就在1—2萬元左右。雖然有些村也辦過一些企業(yè)，但最終因投資環(huán)境、技術(shù)管理等因素影響而處于虧損負(fù)債狀態(tài)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也不寬裕，無法支持村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于集體經(jīng)濟(jì)相對匱乏，致使村級班子缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的基本條件，無力為群眾辦實事，群眾得不到實惠，這樣，就把村干部推向了兩難境地，造成農(nóng)村工作新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不能用、軟辦法不頂用的現(xiàn)象。但是，在村級收入極為有限的情況下，一些剛性支出又必須保證。調(diào)查中，絕大部分村干部反映，每年村里不搞建設(shè)、不發(fā)工資，光其它剛性支出，村里就要虧空3萬元左右。主要是用于計劃生育、社會治安、報刊雜志、文印資料、黨員活動及組級干部的誤工補(bǔ)助，特殊人群的照顧等。

　　5、選舉難測，人心難穩(wěn)。隨著村民自治的深化，許多深層矛盾逐漸暴露出來。由于農(nóng)村從業(yè)狀況多樣化，分別處于不同的社會利益群體，所追求的利益價值觀念明顯不同，導(dǎo)致個別村的家族勢力、親緣勢力干擾村務(wù)工作，特別是對換屆選舉工作影響?yīng)q為突出。有的人為了當(dāng)上村干部，不惜采取非組織手段，組織親友分片包戶拉選票、買選票，甚至威脅村民投選票，自制假選票。群眾說：以民主海選村干部的方式無疑是一種親緣關(guān)系、宗族勢力在挑戰(zhàn)《中華人民共和國村民委員會選舉法》及《村民委員會組織法》。由于采取不正常手段，個別素質(zhì)差、劣跡斑斑的“無賴”也能當(dāng)上村干部。有的村干部認(rèn)為自己是村民直接選舉產(chǎn)生的，在任期間只要不違法犯罪，沒有到屆誰也不能將我免職。在這種情況下，有的村支部書記經(jīng)常指揮失靈，又無可奈何。有的人即使當(dāng)上了村干部思想也不穩(wěn)定，搞一天看一天，缺失長遠(yuǎn)思想。部分村干部講，三年任職期內(nèi)，一年忙選舉，一年忙工作，一年忙退路。有些村干部為了拉選票，工作中不敢堅持原則，對村里的歪風(fēng)邪氣不敢管，怕得罪人，更怕下屆選不上，工作上維持現(xiàn)狀保面子。這種狀況，我們各級黨委和政府必須引起重視，采取有效措施加以糾正。

　　五、加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新情況的思考與建議

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。村級組織和村干部是社會主義新農(nóng)村各項建設(shè)事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，要與時俱進(jìn)，結(jié)合新形勢、新任務(wù)提出的新要求，充分調(diào)動村干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊伍。

　　拓寬選人視野，改善隊伍結(jié)構(gòu)。要按照“有本事、靠得住、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)不拘一格選人用人，真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復(fù)雜問題和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。一是要繼續(xù)堅持和完善“雙推直選”的做法，保障黨員群眾在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。注重從致富能手、回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村擔(dān)任村支書和村主任。二是要加強(qiáng)對村級后備干部的培養(yǎng)和教育，儲備村干部后備人選。條件成熟的根據(jù)需要及時按程序委任村支兩委成員，在實踐中錘煉。要把發(fā)展黨員、選拔后備干部、培養(yǎng)實用人才和村班子建設(shè)結(jié)合起來，注重在優(yōu)秀青年和致富能手中培養(yǎng)吸收黨員，并把優(yōu)秀黨員逐步培養(yǎng)成村干部。三是要繼續(xù)積極探索村黨組織、村委會和村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼任、班子成員交叉任職的形式，改善隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。

　　加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。要著眼于新農(nóng)村建設(shè)對村干部隊伍知識、能力的要求，進(jìn)一步完善村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，努力形成大教育、多層次培訓(xùn)的格局。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)，健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)應(yīng)將村級干部的培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算。二是優(yōu)化內(nèi)容，突出培訓(xùn)重點，著重加強(qiáng)黨紀(jì)國法、政治理論、農(nóng)村政策、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、實用技術(shù)知識等方面的教育培訓(xùn)，提高村干部帶領(lǐng)群眾致富、依法辦事、科技興村的能力；三是開展實踐示范活動，提高村干部整體素質(zhì)。組織開展村干部“在產(chǎn)業(yè)化中找位置，在奔小康中看作用”的實踐活動和各種參觀學(xué)習(xí)活動，使村干部在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的實踐過程中，不斷提高理政治村的能力。

　　建立完善制度，規(guī)范村級管理。一是要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子的考核制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子的管理。二是要強(qiáng)化任期目標(biāo)管理。對村干部明確年度目標(biāo)和任期目標(biāo)，制定考核辦法，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，統(tǒng)一考核，嚴(yán)明獎罰，形成一套責(zé)權(quán)利明確、程序合理、考核科學(xué)的工作運行機(jī)制。三是要健全黨員議事制

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