農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(通用9篇)
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報告的情況越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇1
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題,進(jìn)一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的問題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認(rèn)同,對黨中央提出的到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工?梢,支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機(jī)會,同時也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險,即市場風(fēng)險,而破解這雙重風(fēng)險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場,產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
四是農(nóng)民市場意識不強(qiáng)。農(nóng)民市場意識不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩,價格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營,在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場需求,抗御不了市場風(fēng)險。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情況來看,農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的.資料,對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾,風(fēng)險共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步為動力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品,以品牌開拓市場,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進(jìn)入市場的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時對接國家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇2
為促使生態(tài)農(nóng)業(yè)由小變大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進(jìn),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地”,華容區(qū)“湖北鄂州臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個目標(biāo),進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽(yù)。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝,水面65.1萬畝,林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片
自上世紀(jì)九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),百里長港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級農(nóng)產(chǎn)品加工園等,對我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。
(二)有生態(tài)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品
通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點(diǎn)帶面帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號”和“土號”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句,而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機(jī)番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國號”、“省號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成了紅潤池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機(jī)營養(yǎng)”的種植模式,太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機(jī)肥、“戴”生態(tài)圈、“當(dāng)”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新
目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有:“土地股份式流轉(zhuǎn)”、“土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式,建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開展了確權(quán)確地試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機(jī)制。
(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農(nóng)業(yè)投入品管理,實(shí)施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復(fù)播面積達(dá)55.8萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作,近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬元。
(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機(jī)械化還田近50%。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應(yīng)站采用國內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機(jī)轉(zhuǎn)化,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的.調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠(yuǎn),與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強(qiáng)、六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識較強(qiáng),打造精品意識較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識較強(qiáng),提升“品牌”意識較弱;
三是注重短期效益觀念較強(qiáng),忽視環(huán)境保護(hù)意識較弱;
四是做表面文章較強(qiáng),在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱;
五是依靠領(lǐng)導(dǎo)支持、項(xiàng)目支撐較強(qiáng),堅持市場決定取舍意識較弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識較強(qiáng),著力化解深層次矛盾意識較弱。
三、對策和建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們立足自然資源、自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況,針對鄂州目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,認(rèn)為全力發(fā)展我市生態(tài)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)要抓好“六變”。
(一)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)
要堅定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以綠色科技為支撐,著力建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學(xué)、高效、穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與目標(biāo)要遵循三個原則:一是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;二是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為制定各項(xiàng)農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;三是要將是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路,才有希望。
(二)變土地流轉(zhuǎn)為土地?fù)Q股權(quán)
流轉(zhuǎn)土地對實(shí)行規(guī)模化、機(jī)械化耕作,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;但目前農(nóng)村社會處在轉(zhuǎn)型期,有各種矛盾的復(fù)雜性,還有土地流轉(zhuǎn)缺乏保障機(jī)制、流轉(zhuǎn)機(jī)制,有效激勵機(jī)制等因素,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)工作非常困難!巴恋?fù)Q股權(quán)”模式有助于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效率的提高,并在土地流轉(zhuǎn)過程中有效維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。這種模式的實(shí)質(zhì)在于,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的過程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股,并享受分紅。太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股,采取“收益保底、盈余分紅”方式,成功進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)。
(三)變單一種植為復(fù)合型產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動觀光農(nóng)業(yè),要打造“精品”“亮點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)!币约吧鷳B(tài)休閑的特點(diǎn),充分利用生態(tài)園的自然景觀,形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園。
(四)變拓展品牌為提升品牌
一是要以政府引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進(jìn)叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機(jī)碧玉茶、有機(jī)茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力提高品牌知名度和競爭力,盡快形成鄂州市的特色和名牌,促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是要培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,形成一批在國內(nèi)國際市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是要實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌整合,在每個行業(yè)選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌,引導(dǎo)資產(chǎn)、資源集中,推動形成一批有影響、帶動力強(qiáng)的品牌。四是要加大有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點(diǎn)的品牌,在國家級、省級媒體進(jìn)行廣告宣傳,給予財政補(bǔ)助。
(五)變政策扶持為多元化投入
一是財政要設(shè)立專項(xiàng)資金,專門用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是積極探索多元化的投入機(jī)制。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、投資參股的方式,引導(dǎo)、吸引民間資金、社會資金加大對開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立起以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會共同投入的投融機(jī)制。三是實(shí)行整合和獎扶機(jī)制。捆綁項(xiàng)目,集中投入,最大限度地項(xiàng)目資金的規(guī)模效益。同時,對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成好、發(fā)展速度快的地方實(shí)行重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先扶持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè)和個人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財政、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險投資等方面政策,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經(jīng)營約束、利益調(diào)節(jié)、成果保障的政策體系。
(六)變市場準(zhǔn)入為尋找市場
國家新政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制”有規(guī)定,所有農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測達(dá)標(biāo)后才可以上市場銷售,凡過度使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)資產(chǎn)品是達(dá)不到國家衛(wèi)生食品標(biāo)準(zhǔn)的,這就意味著辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品不值錢,甚至辛苦勞動將得不到相應(yīng)的回報,有時會虧本。那么我們在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上必須做到:一是重視科技支持。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲新品種,著力推廣腐熟無害化的農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)用的化學(xué)肥料,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振式殺蟲燈,開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進(jìn)和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校,在我市建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)基地,發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。三是打造專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì),根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)定位的品牌,進(jìn)行了市場調(diào)研,探索符合本地實(shí)際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會以及“農(nóng)超”對接活動、大型采風(fēng)活動,展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,不斷提高市場占有率。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇3
為了深入了解我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)xx市一村一品發(fā)〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關(guān)要求。近期,我站就全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。采取采取重點(diǎn)調(diào)研與全面調(diào)研相結(jié)合的方法對全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體(休閑農(nóng)家、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū))及休閑農(nóng)家明星村展開調(diào)研工作。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)休閑農(nóng)家
此次重點(diǎn)調(diào)研了我縣櫻桃溝景區(qū)的休閑農(nóng)家發(fā)展情況,按30%的比例抽取了27戶進(jìn)行了入戶走訪。27戶休閑農(nóng)家從業(yè)人數(shù)147人,經(jīng)營面積90.8畝,總收入395.3萬元,其中種養(yǎng)業(yè)收入11.87萬元占總收入的3%,服務(wù)業(yè)(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%,其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。
(二)休閑農(nóng)莊
1.西鄉(xiāng)縣鈞鑫農(nóng)場開發(fā)有限公司。該公司是集生態(tài)農(nóng)業(yè),旅游觀光,餐飲休閑為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)場。該農(nóng)莊占地面積400畝,總資產(chǎn)1420萬元,單日最大可接待游客260人次,擁有住宿床位8張,可提供餐位26桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)49人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)32人,帶動農(nóng)戶328戶,年?duì)I業(yè)收入543萬元,利潤162.9萬元,從業(yè)人員年人均純收入1.5萬元。
2.陜西西鄉(xiāng)一品源茶業(yè)有限責(zé)任公司葡萄生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園。該園區(qū)包含了葡萄采摘體驗(yàn)及茶園觀光兩個項(xiàng)目,以休閑農(nóng)莊模式開展生產(chǎn)經(jīng)營。該農(nóng)莊占地面積200畝,總資產(chǎn)600萬元,單日最大可接待游客120人次,可提供餐位12桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)60人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)50人,帶動農(nóng)戶180戶,年?duì)I業(yè)收入1800萬元,利潤120萬元,從業(yè)人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)棗園村,距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產(chǎn)——銷為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)占地面積XX畝,總資產(chǎn)6686萬元,單日最大可接待游客50人次,可提供餐位5桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)590人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)500人,帶動農(nóng)戶4000戶,年?duì)I業(yè)收入4060萬元,利潤230萬元,從業(yè)人員年人均純收入2.5萬元。
2.西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村茶產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)示范園。位于西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村,距縣城30公里。該園區(qū)以綠茶種植為主要產(chǎn)業(yè),占地3500畝,總資產(chǎn)500萬元,單日最大可接待游客40人次,可提供餐位4桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)230人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)180人,帶動農(nóng)戶3250戶,年?duì)I業(yè)收入2500萬元,利潤100萬元,從業(yè)人員年人均純收入1.4萬元。
(四)休閑農(nóng)家明星村
西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村是此次調(diào)研的明星村,該村有休閑農(nóng)家標(biāo)示牌數(shù)25個,公共衛(wèi)生間2個,合作社組織1個,綠茶種植是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該村603戶1768人,其中從事休閑農(nóng)業(yè)25戶125人,分別占全村戶數(shù)4%、人數(shù)的7%。全村年收入2670萬元,其中休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入190萬元,占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元,休閑農(nóng)家從業(yè)人員年人均純收入1.2萬元,年接待游客達(dá)1.2萬人。
二、休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)及成效
(一)規(guī);l(fā)展迅速。西鄉(xiāng)縣在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)方面,堅持在政策引導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,注重規(guī);l(fā)展。目前,已形成了以櫻桃溝景區(qū),水東河灘景觀,羅鎮(zhèn)茶園,棗園湖公園為主的四大休閑旅游農(nóng)業(yè)特色區(qū)。四大區(qū)域充分利用周邊優(yōu)越的自然環(huán)境,形成了以果蔬采摘、生態(tài)休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項(xiàng)目。
(二)品牌特色突出。西鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)不僅在數(shù)量上有較快的發(fā)展,而且在品質(zhì)、特色上有較大的提高,圍繞歷史文化、民族風(fēng)情、農(nóng)耕文化等主題,逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、農(nóng)村風(fēng)情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了餐飲、休閑等服務(wù)業(yè),也帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)和加工、運(yùn)輸制造業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。休閑農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既帶動了旅游休閑業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、企業(yè)都能圍繞“綠色、安全、生態(tài)”這一主題,發(fā)展無公害和綠色農(nóng)業(yè)。通過正確引導(dǎo),農(nóng)戶、企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)農(nóng)戶對休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識不高,發(fā)展局限。一些農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時,首先對休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識不到位,僅憑一個灶臺,幾張餐桌就開始搞農(nóng)家樂。缺乏對休閑農(nóng)業(yè)的基本認(rèn)識,導(dǎo)致其發(fā)展規(guī)模局限,效益低下,前景渺茫。
(二)科學(xué)化、規(guī)模化管理缺失。一是當(dāng)前我縣的休閑農(nóng)業(yè)普片存在設(shè)計單一雷同,功能欠缺,簡單仿效,經(jīng)營粗放等問題。二是缺乏科學(xué)的管理。經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)新的事業(yè),但多數(shù)經(jīng)營者自身組織能力及管理技能不高,往往憑著自己的經(jīng)驗(yàn)對項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營管理做出決策,明顯跟不上市場步伐。同時多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓(xùn),素質(zhì)和服務(wù)水平低,管理水平差。
(三)資金支持與優(yōu)惠政策少。農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的資金極其匱乏,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。由于相關(guān)部門缺乏聯(lián)動機(jī)制和相關(guān)項(xiàng)目缺乏整合捆綁機(jī)制,真正能夠使休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶得到實(shí)實(shí)在在資金支持和政策支持的措施還很少見,專門針對休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策比較滯后。
四、對進(jìn)一步推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
(一)要進(jìn)一步提促進(jìn)社會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識。目前社會各方面對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足,影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。政府部門做好對休閑農(nóng)業(yè)的宣傳和推介,進(jìn)一步提高各級黨委政府和有關(guān)部門及社會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識,切實(shí)把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮,充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用,確保休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)提升科學(xué)規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是辦事前提,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,首先要從規(guī)劃入手,要緊緊把握市場需求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和地區(qū)特點(diǎn),依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計中,要突出功能定位與開發(fā),要堅持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能上下工夫,文化功能要把重點(diǎn)放在文化傳播和特色文化打造上,形成地方特色突出的農(nóng)村和農(nóng)耕文化;生態(tài)功能上要突出生態(tài)、安全特色,形成獨(dú)特的生態(tài)休假平臺;科技功能上,要不斷打造生產(chǎn)、科研、休閑觀賞、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種展示平臺;載體功能就是通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),舉辦各類特色節(jié)會,打造合作交流平臺。
(三)創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是政策環(huán)境,就是各級黨委、政府必須重視,把這項(xiàng)工作放到應(yīng)有的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范經(jīng)營發(fā)展,切實(shí)減輕農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的`難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題制定扶持政策,切實(shí)解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。二是社會環(huán)境,要在全社會打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍,發(fā)揮社會的力量支持、維護(hù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升西鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)業(yè)的社會知名度。
(四)完善服務(wù)體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在教育培訓(xùn)、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規(guī)劃設(shè)計、教育培訓(xùn)上加大工作力度。要把服務(wù)始終貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,在發(fā)展初期階段,重視創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和教育培訓(xùn),對達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè),要突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計、市場推廣加強(qiáng)服務(wù)。
(五)創(chuàng)新發(fā)展體制。休閑農(nóng)業(yè)不是純粹的農(nóng)業(yè)開發(fā),也不是傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目開發(fā),它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、環(huán)保、教育、經(jīng)濟(jì)、社會、旅游、醫(yī)療、文化等,是一個大的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來,更重要的是把每個鏈條上的經(jīng)營者的利益有機(jī)結(jié)合起來,只有這樣休閑農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體是“休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)”,而基礎(chǔ)是“農(nóng)戶”,其實(shí)質(zhì)是“農(nóng)戶”通過休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)把自己與市場連接在一起,通過有效的產(chǎn)品價值鏈管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化。在發(fā)展方式上,要堅持以市場引導(dǎo)、政府支持、農(nóng)民自愿的原則,鼓勵農(nóng)民和城市工商資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),農(nóng)民可以發(fā)揮自身優(yōu)勢舉辦農(nóng)家樂等小型企業(yè),城市工商資本可舉辦大型的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園,農(nóng)業(yè)科研、企業(yè)單位要利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。農(nóng)民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建,并享有薪金、租金、股金等穩(wěn)定、長期的收益回報,確保農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和增收。
(六)要注重優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育。提高休閑農(nóng)業(yè)的影響力和凝聚力,關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會。通過培育龍頭企業(yè),帶動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過培育品牌產(chǎn)品,帶動種養(yǎng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇4
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,以“農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,經(jīng)過深入基層、深入群眾、深入農(nóng)村開展了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,賈沙鄉(xiāng)按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞“三三一”發(fā)展思路及新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績。目前,賈沙鄉(xiāng)共有11個村委會,全鄉(xiāng)總?cè)丝?1358人,其中少數(shù)民族人口17385人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.4%。十一五期間,鄉(xiāng)政府繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入和扶持,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。全鄉(xiāng)耕地面積27111畝,農(nóng)作物播種面積66465畝。推廣種植雜交水稻6395畝,雜交包谷15468畝。糧食總產(chǎn)量11526噸。全鄉(xiāng)有經(jīng)濟(jì)林果16271.9畝,完成荒山造林18430.3畝;生豬存欄23649頭,出欄27686頭;羊存欄3926頭,出欄2966頭;牛存欄8825頭,出欄1224頭;家禽存欄25493只,出欄34667只。肉類總產(chǎn)量2864噸。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以政策措施推動新農(nóng)村建設(shè),初步形成了以“煙葉”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)并存的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。20xx全年,賈沙共有7個村委會,30個村民組種植烤煙,種煙戶數(shù)402戶,栽種煙葉3000畝,計劃交售煙葉9260擔(dān),實(shí)際交售煙葉10267.2擔(dān),比計劃數(shù)超1007.2擔(dān),完成任務(wù)數(shù)的110.8%,煙農(nóng)總收入715.4萬元,實(shí)現(xiàn)稅收160余萬元。
。ǘ┘哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),為保證全鄉(xiāng)農(nóng)田用水,每年投入溝渠修復(fù)資金對農(nóng)田水溝進(jìn)行修復(fù),確保了6946畝農(nóng)田用水,做到滿栽滿播,為農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)。解決了陸車沖、五臺坡、波羅克、白路腳、茂株柏、丫灑底等多個自然村的.自來水,改善了飲水條件,解決農(nóng)村飲水困難5000余人。其次,加強(qiáng)煙區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按期完成了普灑河5840米的煙區(qū)配套改造工程。投資1.5萬元,修復(fù)民云、丫灑底煙區(qū)管網(wǎng)3000余米。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程,實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標(biāo)。
(三)大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入有了新提高。以“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能,每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力600余人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力500余人次,提高了農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),賈沙鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展,但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。
。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,農(nóng)民收入水平很低。
賈沙鄉(xiāng)早在1995年被云南省政府列為506個扶貧攻堅鄉(xiāng)之一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障,新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮,全面建設(shè)小康社會的任務(wù)還很艱巨。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度不高。
目前賈沙鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)比重相對較小,且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以煙葉為主,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的75%以上。但由于主客觀因素的制約,發(fā)展相對緩慢,現(xiàn)有的核桃、洋芋等比較有特色的種植業(yè),經(jīng)營管理粗放,優(yōu)勢不明顯,缺乏規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化鏈條,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長。
。ㄈ┺r(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)民文化程度很低。
農(nóng)業(yè)科技力量不足,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低,農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足50%,部分農(nóng)民受小農(nóng)意識影響,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,接受新鮮事物的能力有限,經(jīng)營粗放,科技含量不高,外出務(wù)工也只能賣苦力,制約了農(nóng)民收入的快速增長。
三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要緊緊圍繞“狠抓交通、水利、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快種養(yǎng)殖、礦產(chǎn)、旅游業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的發(fā)展思路,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)賈沙鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。特別是要超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作層面,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮賈沙鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢,強(qiáng)化工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持作用,建立以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制。將先進(jìn)工業(yè)發(fā)展理念、資金裝備于農(nóng)業(yè),從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
。ǘ﹥(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣煙葉種植技術(shù)。
產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標(biāo)志。一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高。因此,要按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求,突出抓好煙葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
1、堅持控制總量。堅持“控制總量、適度從緊”的方針不動搖,科學(xué)安排生產(chǎn)量,做到既完成計劃任務(wù),又優(yōu)化結(jié)構(gòu),煙葉種植不失控。
2、堅持需求導(dǎo)向。根據(jù)工業(yè)需求,圍繞知名品牌發(fā)展需要,適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)總量供給與需求平衡,確保結(jié)構(gòu)總體平衡,提高煙葉配置效率。
3、堅持服務(wù)煙農(nóng)。將“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好”煙農(nóng)利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重?zé)熮r(nóng)意愿,算清煙葉種植成本和收益,合理補(bǔ)貼,充分調(diào)動煙農(nóng)的積極性和主動性。
4、堅持合理留葉。圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”目標(biāo),大力推行煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),待條件成熟時,可進(jìn)行招商引資,建立煙葉復(fù)烤廠,逐步讓煙葉產(chǎn)業(yè)規(guī);凸I(yè)化,最終形成煙葉商品化。同時,合理確定留葉數(shù),針對不同品種、不同氣候,遵循煙株生長發(fā)育規(guī)律,細(xì)化封頂留葉技術(shù)措施,在合理留葉基礎(chǔ)上,在不影響正常生長發(fā)育前提下,統(tǒng)一清除不適用兩片腳葉和一片頂葉,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量和可用性。
5、堅持統(tǒng)一組織。以村組或田塊為單位,統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、適度集中、定點(diǎn)處理,確保不適用煙葉“變廢為寶”,確保不造成環(huán)境污染,積極探索田間消化鮮煙葉綜合利用。
(三)加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理,重點(diǎn)抓好水渠節(jié)水改造工程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)加快農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)組組通公路的目標(biāo),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。加大招商引資力度,重點(diǎn)建設(shè)一批玉米等農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的原則,對現(xiàn)有酒廠進(jìn)行重組改造,重點(diǎn)扶持、提升產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。嚴(yán)格按照商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī);、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收。
。ㄎ澹┮劳袦厝Y源優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游。
充分發(fā)揮溫泉地?zé)豳Y源優(yōu)勢,進(jìn)一步完善旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合旅游資源,挖掘整理民間文化,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,鼓勵民間資本踴躍參與旅游開發(fā),形成開放性、多元化的旅游發(fā)展新格局。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇5
一、基本情況
二、主要措施
。ㄒ唬┮愿咝Ю们菪蠹S便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1.以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點(diǎn)推廣了“豬沼果”生態(tài)模式,創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū),建成獨(dú)具特色的“豬沼果五個一”工程,即:一個果園,一座房,一池沼氣,一欄豬,配套一座風(fēng)力揚(yáng)水機(jī)。以戶為單元,以山地果園和庭院為依托,建設(shè)沼氣池、豬圈及廁所,開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用,F(xiàn)已建成“豬沼果”模式6000多個。
2.豬-沼-電生態(tài)模式
3.畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農(nóng)戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞,而豬、牛和雞糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧,而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明,沼渣可作飼料添加劑,沼液又可噴施農(nóng)田作物,防病蟲,形成多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式。“畜—沼—糧”這一生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅改變了農(nóng)民家庭生活方式,通過改廚、改廁、改圈,使農(nóng)村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善,達(dá)到了農(nóng)民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個村普及了這一模式。
(二)以農(nóng)作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
淄川區(qū)膠王路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術(shù)。
三、當(dāng)前面臨的矛盾和問題
1.種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國家一系列惠農(nóng)政策的出臺,極大地提高了農(nóng)民的積極性,種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,糧食產(chǎn)量逐年提高,但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低;兽r(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格居高不下;化肥農(nóng)藥浪費(fèi)現(xiàn)象較重;農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力下降。
2.扶持力度偏小,缺少資金,覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,目前沼氣項(xiàng)目的覆蓋面仍然偏小,高青縣是山區(qū)縣,受自然地理?xiàng)l件限制,“一池三改”建設(shè)難度大、成本高,項(xiàng)目資金明顯不足,影響了農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的'更好開展,沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4,許多積極性高的村和戶因受經(jīng)濟(jì)能力所限無法鋪工建設(shè),建設(shè)戶用沼氣并配套太陽能的戶更是寥寥無幾。
3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后,后續(xù)服務(wù)跟不上。目前,沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,隨著社會主義新農(nóng)村及資源節(jié)約型社會的建設(shè),農(nóng)村沼氣正處在興起階段,還沒有形成一條完整的從建設(shè)→使用→管理→后續(xù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,而且農(nóng)村能源產(chǎn)品市場比較混亂,沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān),這無疑加大了建設(shè)成本。影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏、運(yùn)作方式不成熟等原因限制,農(nóng)村沼氣的后續(xù)管理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐,一定程度上影響了沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.種植業(yè)分散與規(guī);B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營模式與日趨規(guī)模化的養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢,以農(nóng)作物秸稈為例,一家一戶的作物秸稈集中起來,為規(guī);B(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大,原因如下:一是秸稈密度較輕,儲運(yùn)難度大。二是秸稈價格較低,不能引發(fā)農(nóng)民的銷售積極性。三是秸稈收獲時,也是三秋大忙時,農(nóng)民無暇銷售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強(qiáng),受貯存條件的限制,規(guī);B(yǎng)殖場不能貯存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用,降低了效益,造成了污染環(huán)境。
四、建議
1.抓政策推動,加大政策扶持力度和引導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施,采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農(nóng)業(yè)范疇,種、養(yǎng)、加相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實(shí)際情況出發(fā),在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定詳盡和可行的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.加大投資力度,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)典型,建立集“種、養(yǎng)、加為一體,農(nóng)牧結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)品牌,為群眾發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),引好路,踩好點(diǎn),助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔次,上臺階。沼能、太陽能、風(fēng)能等農(nóng)村新能源是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型社會的有效載體,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。
3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。抓新技術(shù)推廣應(yīng)用,高標(biāo)準(zhǔn)及高起點(diǎn)建設(shè),抓技術(shù)培訓(xùn),確保建設(shè)質(zhì)量。各級政府應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)及推廣,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。要建立健全農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵機(jī)制,建立起促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系,讓科技人才及其先進(jìn)科技成果扎根于廣大農(nóng)村,使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓(xùn)主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),分散培訓(xùn)主要是在施工現(xiàn)場邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術(shù)員參加全省統(tǒng)一組織的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對建設(shè)質(zhì)量的督促與檢查來保證使用安全和建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)。
4.加強(qiáng)農(nóng)村能源用產(chǎn)品的科研及市場規(guī)范力度。進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用新技術(shù)的研發(fā),積極探索秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的新路子,設(shè)立專項(xiàng)資金,增加投入力度,構(gòu)建促進(jìn)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的長效機(jī)制。
5.創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),必須堅持“分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的規(guī)劃原則。一是分階段建設(shè)的原則?煽紤]將循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程劃分為動員與組織階段、規(guī)劃實(shí)施階段和完善深化三個發(fā)展階段來分步實(shí)施,逐步推進(jìn)。二是分層次建設(shè)的原則。由于各地區(qū)地貌復(fù)雜,丘陵、平原并存,農(nóng)業(yè)資源分布差異很大,因此各區(qū)域根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點(diǎn)等,可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個層面上建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照此原則,能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是分產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的原則。建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局,以提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力為目標(biāo),推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),把各不同地區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)推向健康軌道。
6.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一家一戶分散小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營是造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低的根本原因。在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式,健全流轉(zhuǎn)市場,開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押試點(diǎn),賦予農(nóng)民土地的物權(quán),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,形成適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織服務(wù)體系的建立。一家一戶分散生產(chǎn)的現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民組織化程度低,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度,農(nóng)村“分”的功能增強(qiáng),“統(tǒng)”的功能弱化,要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下,重點(diǎn)在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模上下功夫,完善“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等一體化組織形式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合,提高農(nóng)業(yè)整體競爭和帶動能力。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)范化發(fā)展,鼓勵農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷社等領(lǐng)辦合作組織,創(chuàng)建新型農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)戶統(tǒng)一提供農(nóng)資供應(yīng)、融資擔(dān)保、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)等。完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、人才激勵、社會保障和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇6
6月16日至20日,xx縣農(nóng)機(jī)局組織技術(shù)人員對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系,并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村,召開了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會,聽取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見和建議,近幾年,設(shè)施農(nóng)業(yè)在xx縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中異軍突起,迅速發(fā)展,成為該縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,種植品種、養(yǎng)殖品種逐漸增多,品種質(zhì)量有所提高,已經(jīng)具備了一定規(guī)模,并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
一、xx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
近幾年,xx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,地位日益上升,在全縣農(nóng)業(yè)總收入中占有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計:全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬個,規(guī)模1667萬平方米,總投資12800萬元,年產(chǎn)值12500萬元,從業(yè)人數(shù)33000人;
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個,規(guī)模233萬平方米,總投資1500萬元,年產(chǎn)值1050萬元,從業(yè)人數(shù)1400人;
日光溫室有0.15萬個,規(guī)模100萬平方米,總投資3750萬元,年產(chǎn)值1500萬元,從業(yè)人數(shù)6000人;
設(shè)施園藝溫室總數(shù)量400個,總規(guī)模20萬平方米,總投資800萬元,年產(chǎn)值4000萬元,從業(yè)人數(shù)2400人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開敞式設(shè)施有15000個,規(guī)模13.5萬平方米,總投資3000萬元,年產(chǎn)值3000萬元,從業(yè)人數(shù)15000人;
養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施2100個,規(guī)模133萬平方米,總投資1600萬元,年產(chǎn)值4000萬元,從業(yè)人數(shù)4000人;
養(yǎng)殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設(shè)施有1400個,規(guī)模16400平方米,總投資1800萬元,年產(chǎn)值896萬元,從業(yè)人數(shù)2800人;
目前該縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬余畝,推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械20余臺套,設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入2.4億元,年總收入2.6億元,且呈逐年增加的趨勢。
二、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、投入構(gòu)成和經(jīng)營狀況
1、以分散經(jīng)營為主,極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營為主,其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施,自主經(jīng)營。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè),科技含量較高,采用先進(jìn)的經(jīng)營管理方式,由于它們的存在,提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平,達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,加快了xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
2、設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看,設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上,有的品種可高達(dá)10倍。散戶經(jīng)營的簡易大棚平均年收入為0.6-1萬元/畝,泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達(dá)6萬元,效益是很可觀的。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟(jì)南等北方城市,現(xiàn)已銷往全國各地。每到成熟季節(jié),外地商販往來于xx,車水馬龍,十分繁榮。他們的到來,保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通,市場的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販,暢通銷售渠道,xx縣建立了十余處批發(fā)市場。如泗河街道辦事處西關(guān)街瓜果、蔬菜批發(fā)市場、泗張鎮(zhèn)瓜果批發(fā)市場、圣水峪鄉(xiāng)小河村瓜果批發(fā)市場等。通過這些批發(fā)市場,90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。
4、資金投入。個體農(nóng)戶投入資金占74%的比例,計18703萬元,招商引資共計投入設(shè)施農(nóng)業(yè)到位資金300多萬元,政府投入資金6547萬元。
經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn),xx縣在二十多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中,積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù),但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比,仍有較大差距。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1、經(jīng)營分散,規(guī)模較小。xx縣80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營,無論是自建大棚經(jīng)營還是租賃大棚經(jīng)營,經(jīng)營業(yè)主各自為戰(zhàn),相互封閉。由于經(jīng)營戶主缺乏更新資金,管理技術(shù)落后,信息不暢,較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù),種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),抵御自然災(zāi)害的能力較差,利用率很低。這種經(jīng)營業(yè)主還要受到市場因素的制約,一旦市場銷售不暢,將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù),管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。xx縣農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu),設(shè)施簡陋,圍護(hù)材料單一。多年來如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時,均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生,造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室,具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn)。建造一個磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2-3萬元,建造時費(fèi)工費(fèi)時且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因,推廣得到限制。從配套設(shè)施看,設(shè)備不配套,調(diào)控能力較差,作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設(shè)備,調(diào)控設(shè)備基本上是空白,仍然停留在試驗(yàn)階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏,除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外,基本上依靠人工作業(yè),而且環(huán)境條件十分惡劣。
3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系,從品種選育,栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地,專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。xx縣由于基礎(chǔ)較差,又受資金缺乏影響,這方面的研究開發(fā)緩慢。
4、資金短缺,需各方面籌措資金。從全縣目前情況看,土法上馬的大棚(水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾)一般為每畝投入6000-8000元。日光溫室大棚(磚墻鋼架結(jié)構(gòu))一般每畝投入4-5萬元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡易設(shè)施如不及時更新改造,必將被市場淘汰,而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金,設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏,各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。
四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)規(guī)劃,分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從xx縣實(shí)際出發(fā),考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件,要突出當(dāng)?shù)靥厣,切忌脫離實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場需求為導(dǎo)向,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,逐步建立由低級到高級,由小型分散到大型規(guī)模化的農(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)優(yōu)勢。要與土地經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動基地,又要發(fā)展投資少、見效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。
2、建設(shè)多元化經(jīng)營機(jī)制。xx縣目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民和社會投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別通過招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵農(nóng)民投入,農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者,資金缺乏,技術(shù)落后,信息閉塞,他們所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單,抗御自然災(zāi)害的能力弱,設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差,在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們,技術(shù)上幫助他們,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的'服務(wù),特別是產(chǎn)后銷售服務(wù),要保護(hù)和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營體制。三是通過招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)工程水平較高的是新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)圣水峪鄉(xiāng)小河村興辦的蔬菜大棚項(xiàng)目。通過吸引外資,彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足,從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
3、選優(yōu)種植品種,打造品牌優(yōu)勢。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前,xx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展,品種不斷優(yōu)勝劣態(tài),形成了京欣系列為主要品種,在國內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢是一種無形的資源,要充分利用這些資源,并且在發(fā)展過程中,繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。
4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范,帶動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū),分步在泗河街道、楊柳鎮(zhèn)、星村鎮(zhèn)、中冊鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)、金莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。申報了市級設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目,有的已批準(zhǔn),形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),但只有西瓜設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過程的體系標(biāo)準(zhǔn)。
5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合,實(shí)行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上,著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,加強(qiáng)無公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。目前縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)著手研究秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用,并已取得效果。
6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機(jī)械推廣應(yīng)用。目前國內(nèi)已研制成功了微耕機(jī),可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動雙向卷簾機(jī)。圣水峪鄉(xiāng)小河村安裝的卷簾機(jī)構(gòu)性能好,效益高,很有推廣價值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。該縣泗河街道、星村鎮(zhèn)、高峪鄉(xiāng)等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā),減少病蟲害,避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化,還可隨灌溉施入可容性肥料,促進(jìn)增產(chǎn),增加效益。
五、關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施
1、繼續(xù)實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗(yàn)證明,xx縣農(nóng)行、農(nóng)村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策,對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用,泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設(shè),總計投入資金達(dá)300多萬元,其中貸款即達(dá)100多萬元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價較高,投入大,靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無法進(jìn)行,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項(xiàng)目由于資金問題無法按期投入。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高,管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn),以及參觀學(xué)習(xí)等,取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差,只能解決眼前的一些具體問題,不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)管理,建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè),提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是該縣的龍頭,其經(jīng)營管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴(kuò)寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍,打破了傳統(tǒng)的市場空間,這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
、倏h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來抓,當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一,設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的步伐。要提高認(rèn)識,加大措施,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。
、诩哟笳度。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村,政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜,要拿出足夠的精力協(xié)調(diào),并投入必要的人力、物力和財力。
、垡愫每h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級示范基地建設(shè)。
目前,xx縣縣級示范區(qū)起點(diǎn)較高。具有一定的規(guī)模和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)各自特點(diǎn),要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系,帶動全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇7
一、種苗生產(chǎn)供應(yīng)的特點(diǎn)
。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計,今年用于各項(xiàng)造林綠化樹種有30多個,特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設(shè)需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。
。ǘ┟缒举|(zhì)量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。全縣各項(xiàng)工程造林一、二級苗木使用率達(dá)95%以上,實(shí)現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標(biāo)。
。ㄈ┟缒竟┻^于求形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后,今春可供應(yīng)苗木2800多萬株,供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,如何加強(qiáng)全縣種苗質(zhì)量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的.面前,從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接,造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗的準(zhǔn)備只能依照歷年經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測和估算,與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程增加造林計劃的想法,種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。
。ǘ┛鼓嫘詷浞N、品種種苗缺乏,供應(yīng)壓力增加。當(dāng)前,隨著各林業(yè)重點(diǎn)工程逐步進(jìn)入攻堅階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當(dāng)前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低。
。ㄈ┝挤N使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設(shè)的扶持力度,良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
(四)長途調(diào)運(yùn)的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長途調(diào)運(yùn)苗木,一是降低了苗木質(zhì)量,提高了造林成本,二是挫傷了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。
四、發(fā)展思路及對策
種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續(xù)加強(qiáng)種苗信息調(diào)度工作,以信息引導(dǎo)市場,制定科學(xué)規(guī)劃,提前安排年度計劃,超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),努力提供品種對路的良種壯苗,減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失;要加強(qiáng)造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào),造林規(guī)劃早制定,任務(wù)早下達(dá),種苗早準(zhǔn)備,通過調(diào)控和信息引導(dǎo),保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路,避免苗木市場的大起大落,造成社會資源浪費(fèi)。同時,要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費(fèi)多層次變化,面向大林業(yè)、大市場,生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強(qiáng)良種繁育推廣體系建設(shè),大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發(fā)展容器育苗,調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上,立足苗木自給,支持和鼓勵容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大容器苗生產(chǎn)規(guī)模,加大生產(chǎn)力度,盡量滿足林業(yè)重點(diǎn)工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進(jìn)和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產(chǎn)樹種,名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)良樹種、抗性樹種品種,著力解決當(dāng)前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇8
我市是《xx優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一,設(shè)施農(nóng)業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期,我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效
設(shè)施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點(diǎn),是避災(zāi)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),易被廣大農(nóng)民接受,適應(yīng)現(xiàn)
階段我市農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富,具有光能充足、日照時間長的優(yōu)勢,氣候資源是國家農(nóng)業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢地區(qū),屬典型的大陸性氣候,基本特點(diǎn)是日照長,年均日照達(dá)2936個小時,無霜期171天,氣溫日較差大,≥10℃積溫為3100—3500℃,因此氣溫和熱量狀況適合農(nóng)作物生長,利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機(jī)質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主,排灌體系健全,溝渠路配套,耕作土層有機(jī)質(zhì)含量高,土地肥沃,障礙因子少,土壤條件好,地下水資源豐富,有利于蔬菜生長。
近年來,自治區(qū)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,做出了在全區(qū)發(fā)展百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。我市作為xx設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要區(qū)域,堅持“以政府扶持為導(dǎo)向、企業(yè)和農(nóng)民投入為主體、社會投入為補(bǔ)充”的發(fā)展原則,調(diào)動農(nóng)民和社會各界發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效,已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止底,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計達(dá)到20.37萬畝,其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn),青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn),鹽池縣城西灘,紅寺堡開發(fā)區(qū)烏沙塘等7個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應(yīng)用了優(yōu)良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項(xiàng)無公害栽培技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,發(fā)展類型由以設(shè)施蔬菜為主,向設(shè)施瓜果、設(shè)施花卉、設(shè)施食用菌等多領(lǐng)域擴(kuò)展延伸;緦(shí)現(xiàn)了全年生產(chǎn),均衡供應(yīng)。目前,全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導(dǎo)的設(shè)施瓜菜年產(chǎn)量達(dá)到65萬噸,90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有58個蔬菜品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟(jì)作物調(diào)整的步伐,改善了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有力地推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起,進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變,種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,品種增加,質(zhì)量提高。
。ǘ┰O(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,必將大大改善農(nóng)業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),豐富種植種類,提高經(jīng)濟(jì)效益,有力地推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī);、集約化。
。ㄈ┰O(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,帶動了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,沖破了自然條件的限制,實(shí)現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn),一季增收向四季創(chuàng)收的跨越,帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì)、集約型轉(zhuǎn)變,從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植,使農(nóng)民嘗到了甜頭,得到了實(shí)惠,市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強(qiáng),思想觀念發(fā)生了重大變化。
(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調(diào)查表明,我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元,純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元,收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元,畝純收益3773.6元,增收效果十分明顯。
。ㄎ澹┰O(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設(shè)施農(nóng)業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高,農(nóng)民在搞大棚種植時主動要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請能人,一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來,有效促進(jìn)了自身勞動素質(zhì)的不斷提高,對左鄰右舍和周邊村隊(duì)的示范輻射作用也不斷增強(qiáng),加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。
(六)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。今年以來,我市進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮川山區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢,面向市場,優(yōu)化結(jié)構(gòu),在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章,把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),按照“擴(kuò)規(guī)模、抓市場、促產(chǎn)業(yè)”的思路,加快建設(shè)速度。各級政府、農(nóng)業(yè)部門和科技人員努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,及時解決工作中存在的實(shí)際問題,千辛萬苦抓項(xiàng)目,千家萬戶搞培訓(xùn),千方百計解民憂,科學(xué)規(guī)劃,集中連片,加大投入,用好資金,強(qiáng)化服務(wù),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝,成為我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度最快的一年。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬┱苿邮顷P(guān)鍵。市委、政府和各縣(市、區(qū))高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工作,把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來抓,早謀劃、早安排、早動手,年初就將設(shè)施農(nóng)業(yè)的任務(wù)下達(dá)到各縣(市、區(qū))、各部門,落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到田塊,加強(qiáng)督查考核,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門分工協(xié)作,齊抓共建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實(shí)。農(nóng)牧部門在年初就提出了日光溫室建設(shè)方案和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),并及時與供電、水務(wù)、交通等部門溝通、合作,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)列入自治區(qū)年度計劃,并派駐技術(shù)人員蹲點(diǎn)把關(guān)。財政部門及時籌措建設(shè)補(bǔ)助資金,先期拔付540萬元,用于啟動建設(shè)。商務(wù)部門及時協(xié)調(diào),保證建棚高峰期的柴油供應(yīng)。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持,以公司引領(lǐng)、大戶參與帶動群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。市委、政府因勢利導(dǎo),適時出臺了《關(guān)于加快發(fā)展“農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)“十大基地”促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》,對投資發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)在政策扶持上進(jìn)一步做了明確規(guī)定,繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù),充分調(diào)動各方力量發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是廣泛發(fā)動公司、企業(yè)、個體老板,積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。除享受xx市補(bǔ)助政策外,從建棚選址、道路、打井、架電、協(xié)調(diào)貸款等方面予以大力支持。今年,有40多家公司、大戶投資參與日光溫室建設(shè),起到了很好的引領(lǐng)、示范作用;二是鄉(xiāng)村干部、黨員、科技人員帶頭建設(shè)日光溫室,率先垂范,帶著群眾干,做給群眾看;三是調(diào)動本地群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。今年,通過政策驅(qū)動,能人帶動,全市70%以上的溫棚由本地農(nóng)民自己建設(shè)、經(jīng)營,比去年提高40個百分點(diǎn)。
。ㄈ┙y(tǒng)一品種規(guī)劃布局,大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、集約化經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,我市大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“一村一品”,對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統(tǒng)一安排,積極引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病力強(qiáng)的新品種,大力推廣工廠化育苗、嫁接、反光幕、電動卷簾機(jī)、暖風(fēng)爐等新技術(shù),按照設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和種植技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一定植、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一組織銷售,改變了過去品種多、亂、雜、統(tǒng)一銷售困難的局面。今年,我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主,面積占80%以上。
。ㄋ模﹫猿趾屯晟贫嘣度霗C(jī)制,積極尋求金融部門信貸支持。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),投入是關(guān)鍵。為此,市政府和各縣(市、區(qū))千方百計籌措資金,因勢利導(dǎo),加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,充分調(diào)動農(nóng)民、社會力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加大市、縣(市、區(qū))財政扶持力度。對集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一建造基礎(chǔ)設(shè)施,并視規(guī)模和財力給予每棚2500—8000元不等的補(bǔ)助;二是整合捆綁項(xiàng)目,形成共建合力。各縣(市、區(qū))普遍將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目捆綁,整合資金,統(tǒng)一用于基地建設(shè);三是加大招商引資力度,廣泛吸納社會資金,為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力;四是積極協(xié)調(diào)金融部門貸款,尋求信貸支持。最終市區(qū)由市財政擔(dān)保,國有土地抵押,爭取到自治區(qū)農(nóng)發(fā)行設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款5000萬元。其它縣(市、區(qū))也爭取到了金融部門對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸資金,為設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
。ㄎ澹┘哟蠹夹g(shù)培訓(xùn)力度,提高技術(shù)人員、農(nóng)戶的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。今年以來,組織實(shí)施了科技指導(dǎo)山川結(jié)對幫扶活動,充分發(fā)揮川區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢,派駐技術(shù)人員到山區(qū)蹲點(diǎn)開展技術(shù)示范、指導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)山區(qū)技術(shù)人員和骨干農(nóng)民。多次舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場演示觀摩會,讓農(nóng)民掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高技術(shù)到位率,提升生產(chǎn)管理水平。
三、存在的主要問題
一是設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足。日光溫室建設(shè)是一項(xiàng)高投入,高產(chǎn)出的項(xiàng)目,修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬元左右,加之水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金投入更大,資金不足的.矛盾十分突出。
二是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),輕視產(chǎn)后服務(wù)。各級部門關(guān)心建設(shè)和種植,而忽視銷售。
三是無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小,品牌產(chǎn)品缺乏。農(nóng)戶在溫棚中使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出,設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔(dān)憂,直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。
四是科學(xué)技術(shù)推廣不夠深入。農(nóng)民習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四、對策建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化布局,按照市場要求加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)揮優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。川區(qū)以發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為主,以外銷為主。山區(qū)鼓勵經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、勞動力等條件較好的農(nóng)戶先期發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),再輻射帶動周邊農(nóng)戶,逐步推進(jìn)。二是突出特色,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。依托市場,進(jìn)一步優(yōu)化品種布局,形成具有市場競爭力的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品,大中棚、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產(chǎn)品。三是因地制宜,發(fā)展多種形式的設(shè)施栽培。在利通區(qū)、青銅峽等生產(chǎn)基礎(chǔ)好、技術(shù)水平高、產(chǎn)品銷路穩(wěn)定的地區(qū),以日光溫室蔬菜、園藝為主,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高設(shè)施裝備水平;在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地區(qū),選擇發(fā)展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設(shè)施栽培形式,實(shí)行梯次發(fā)展,逐步提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
(二)依靠科技,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。一是改善生產(chǎn)條件,提高設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,提高溫室外覆蓋、內(nèi)覆蓋與遮陽網(wǎng)揭放的機(jī)械化操作水平。二是強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。建立健全新型設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),保證推廣經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)服務(wù)能力。根據(jù)各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),研究成立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化組織形式。三是加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新和新品種新技術(shù)推廣力度。大力推廣節(jié)水灌溉、工廠化育苗、陰陽棚日光溫室、熱風(fēng)爐、嫁接、生物防治、組織培養(yǎng)等高新技術(shù)。改變傳統(tǒng)單一的蔬菜種植模式,實(shí)現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時令栽培。四是加強(qiáng)品牌培育。依據(jù)自然地理和品種優(yōu)勢,打造地方特色品種,提高產(chǎn)品的深加工能力,加大宣傳和推介力度,打造地方品牌。五是強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。與實(shí)施“科技入戶工程”和“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”緊密結(jié)合,采取多種形式,切實(shí)提高農(nóng)民對設(shè)施蔬菜、果樹栽培技術(shù)的認(rèn)識和應(yīng)用能力,充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶的作用,帶動農(nóng)民應(yīng)用各項(xiàng)新技術(shù),提高栽培管理水平,做到棚棚都有“明白人”。六是發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用。各縣市在制定和實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),組織園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶組成生產(chǎn)、銷售合作組織,實(shí)行統(tǒng)一品種,統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售,提高生產(chǎn)組織化程度,實(shí)現(xiàn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化生產(chǎn)和銷售。
。ㄈ┙⒔∪O(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。一是建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,針對我市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)品種和產(chǎn)品,加快制定無公害和綠色設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、加工、包裝、運(yùn)銷標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加大認(rèn)證和監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、運(yùn)銷的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。實(shí)行定點(diǎn)定期檢測、監(jiān)控,加強(qiáng)對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測、監(jiān)管,突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農(nóng)藥殘留量監(jiān)控。引導(dǎo)支持無公害瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城市社區(qū)設(shè)立無公害瓜果、蔬菜專營區(qū)和連鎖店,全面推行市場準(zhǔn)入制度。三是加強(qiáng)農(nóng)藥等投入品的監(jiān)督管理。加大農(nóng)藥市場的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為,堅決取締非法生產(chǎn)、銷售違禁投入品的經(jīng)營單位和攤點(diǎn),從源頭上杜絕違禁農(nóng)業(yè)投入品的濫用;對高毒、高殘留農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營,并建立銷售臺賬制度,加大監(jiān)督檢查力度。
。ㄋ模┘訌(qiáng)市場體系和中介服務(wù)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。在設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū),按照“優(yōu)化布局,完善設(shè)施,提高功能”的原則,搞好規(guī)劃布局,建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵、支持企業(yè)和社會資本投資市場建設(shè),建立市場化運(yùn)行管理機(jī)制,增強(qiáng)輻射帶動能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè)。支持企業(yè)建立基地、進(jìn)行技術(shù)改造、創(chuàng)建品牌、新產(chǎn)品研發(fā)等,促其做大做強(qiáng)。重視對流通企業(yè)的扶持,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大招商引資力度,發(fā)展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的輻射帶動能力。三是培育發(fā)展中介服務(wù)組織。以生產(chǎn)、銷售為紐帶,以產(chǎn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為龍頭,扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會,發(fā)揮其信息交流、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售的優(yōu)勢和作用。鼓勵支持各種中介服務(wù)組織與農(nóng)民簽訂訂單,幫助農(nóng)民搞活流通。四是努力擴(kuò)大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業(yè),引進(jìn)國外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)蔬菜、瓜果出口生產(chǎn)基地,開拓蔬菜、瓜果國際市場,擴(kuò)大出口。
。ㄎ澹┘哟笤O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補(bǔ)助。主要對龍頭企業(yè)、中介流通組織、運(yùn)銷大戶從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷提供貸款貼息補(bǔ)助,對與農(nóng)民簽訂保價訂單,集中種植同一個品種達(dá)500畝以上的,給予以獎代補(bǔ)。二是鼓勵建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標(biāo)市場大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心,負(fù)責(zé)提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價格、市場供求信息,采集后向在全市發(fā)布。三是扶持運(yùn)銷環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括冷藏庫建設(shè)、冷藏運(yùn)輸車、產(chǎn)地市場及配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人投資建設(shè)預(yù)冷庫、購買冷藏車,政府給予貸款貼息。四是建立風(fēng)險防范機(jī)制。針對設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高回報、高風(fēng)險的特點(diǎn),積極倡導(dǎo)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)保險制度,鼓勵保險公司開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),安排專項(xiàng)資金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼,降低生產(chǎn)者的種植風(fēng)險及市場風(fēng)險,保護(hù)生產(chǎn)者的積極性。五是對成效突出的縣(市、區(qū))進(jìn)行獎勵。采取以獎代補(bǔ)的方式表彰獎勵先進(jìn)縣,對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)速度快、市場營銷好、農(nóng)民增收顯著市縣,給予以獎代補(bǔ)。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴(yán)格執(zhí)行交通部等7部門《關(guān)于印發(fā)全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案的通知》(交公路發(fā)〔2005〕20號)和自治區(qū)關(guān)于建立“綠色通道”的有關(guān)通知要求,對整車運(yùn)輸包括瓜果、蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不滯留、不卸載、不罰款,對車輛的違規(guī)行為事后妥善處理。對合法裝載運(yùn)輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛路橋費(fèi)實(shí)行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)。在維護(hù)農(nóng)民基本利益的前提下,本著“依法、有償、自愿”的原則,積極探索股份合作、統(tǒng)建分管等多種經(jīng)營模式,促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),加快設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 篇9
為了推動xx生態(tài)農(nóng)業(yè)從小到大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品從低到高,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,我團(tuán)先后深入梁子湖區(qū)“土家岙鎮(zhèn)無公害甘薯高產(chǎn)示范膜;“太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地;華容區(qū)“湖北鄂州臺灣省生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園;,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司;,大約在“提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入;,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭取成為國家現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范城市的目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我市風(fēng)景資源豐富,地理位置獨(dú)特,素有鄂東聚寶盆、江南魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全市耕地61.2萬畝,水面65.1萬畝,林地27.5萬畝。近年來,市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),取得了“六個有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范電影
自20世紀(jì)90年代我市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以來,已經(jīng)建成了一批具有代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。例如,梁紫湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、百里場港線、范思線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和華容省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在我市生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。
(二)具有生態(tài)標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品
通過近年來的努力,全市建立了54個生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,占地63萬畝,帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)從點(diǎn)到面。形成了一批著名的武昌魚、河蟹、珍珠、水竹頭、蓮藕等“原始字體大小”和&other土子壕”特產(chǎn)。武昌魚不僅成為偉人毛澤東的絕句,也成為歷任美國總統(tǒng)的中餐首選。xx生產(chǎn)的螃蟹曾經(jīng)是“Traverse”在香港,銷售額占市場份額的60%以上。“梁昕”武漢超市上架品牌有機(jī)番茄。亮道”品牌大米正在加工和生產(chǎn)。豐富的自然條件和人力資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了翅膀,并先后獲得多項(xiàng)大獎“國家名稱”“省字號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特色,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推進(jìn)區(qū)域布局,大力示范推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成紅塘湖農(nóng)業(yè)生態(tài)公園“良心種植,有機(jī)營養(yǎng)”種植模式,泰和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝酒”山泉水。吃飯”有機(jī)肥“戴;生態(tài)圈“何時”健康之神“整個產(chǎn)業(yè)鏈”模式,林澤鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植“統(tǒng)一品種,統(tǒng)一施肥,統(tǒng)一病蟲害防治,統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè),統(tǒng)一收購”“五個統(tǒng)一。管理模式,東港大豐循環(huán)畜牧業(yè)示范園區(qū)“豬沼澤-—;菜肴”循環(huán)畜牧業(yè)種植養(yǎng)殖模式,廬山生態(tài)園“宜居,適合就業(yè),適合旅游”模型等。,是相對集中、連片、具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
(四)土地流轉(zhuǎn)有創(chuàng)新
目前,我市土地流轉(zhuǎn)的.主要方式有:“土地股份轉(zhuǎn)讓”“土地托管轉(zhuǎn)讓”“土地轉(zhuǎn)讓!凹竟(jié)性土地流轉(zhuǎn);等等,建立土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開展確權(quán)試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障機(jī)制。
(五)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近年來,農(nóng)業(yè)投入管理得到加強(qiáng),沃土工程得到實(shí)施,肥料利用率得到提高。累計推廣測土配方施肥55.8萬畝,全市開展測土配方施肥示范示范36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)解工作。近年來,共查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故10多起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬元。
(六)生物能源和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,全市近50%的秸稈機(jī)械化還田。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如如東港沼氣供應(yīng)站采用國內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板上流式固體床中溫發(fā)酵工藝,回收農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)燃料、飼料、肥料的有機(jī)轉(zhuǎn)化,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、主要問題
通過這幾年的努力,我市在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了一定的成績,但離群眾的期望和市委、市政府的要求還很遠(yuǎn)。主要有“六強(qiáng)六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識強(qiáng),創(chuàng)造精品意識弱;
第二是創(chuàng)造“品牌”強(qiáng)烈的意識,推廣“品牌”意識淡薄;
三是短期效益觀念強(qiáng),環(huán)保意識弱;
第四,做表面文章強(qiáng),資金和技術(shù)援助方面弱;
第五,依靠領(lǐng)導(dǎo)支持,項(xiàng)目支持強(qiáng),堅持市場決策意識弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識強(qiáng),試圖化解深層次矛盾意識弱。
三、對策和建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。基于xx的自然資源、自然條件和經(jīng)濟(jì)條件,針對目前鄂州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,我們認(rèn)為應(yīng)做好我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作。六大變化。
(1)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)導(dǎo)向
堅定不移地走“生態(tài)+特色+技術(shù)+品牌”以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,以綠色科技為支撐,著力構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系和科學(xué)高效穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)應(yīng)遵循三個原則:一是將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;第二,要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為制定各項(xiàng)農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;第三,是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)措施。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有出路和希望。
(2)改變土地出讓方式,以土地?fù)Q股權(quán)
土地流轉(zhuǎn)對實(shí)施規(guī);C(jī)械化耕作、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;然而,目前農(nóng)村社會正處于轉(zhuǎn)型期,存在各種矛盾和復(fù)雜性,以及缺乏保障機(jī)制、流通機(jī)制、有效激勵機(jī)制等因素,使得流通工作非常困難!巴恋?fù)Q股權(quán)”該模式有助于提高農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的效率,有效維護(hù)農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)益。這種模式的本質(zhì)是,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)過程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn),享受紅利。泰和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股,采用“保證收入和剩余股息。方式,成功地進(jìn)行了土地出讓。
(3)將單一種植轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),必須創(chuàng)造“精品”“亮點(diǎn)”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;我們必須充分利用生態(tài)園的美景。綠色環(huán)!币约吧鷳B(tài)休閑的特點(diǎn),充分利用生態(tài)園的自然景觀形成“觀賞、游泳和生活”環(huán)境景觀和收藏“自然—生產(chǎn)—休閑—娛樂—餐飲—教育”在其中的景觀綜合體中,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合工業(yè)園。
(4)變擴(kuò)大品牌為提升品牌
首先,要優(yōu)先考慮政府引導(dǎo)和企業(yè)創(chuàng)新。大力推廣大喊“涼心牌蔬菜、涼島牌大米、武昌魚、涼湖有機(jī)碧玉茶、有機(jī)汕頭、涼湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化,努力提高品牌知名度和競爭力,盡快形成鄂州市特色和名牌,促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。二是要培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè),形成一批在國內(nèi)外市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。第三,要實(shí)施以品牌發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌整合,在各個行業(yè)選擇幾個市場份額和知名度高的品牌,引導(dǎo)資產(chǎn)和資源集中,促進(jìn)一批有影響力和實(shí)力的品牌形成。第四,要增加有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性和地域特色的品牌數(shù)量,在國家和省級媒體上做廣告,并給予財政補(bǔ)貼。
(5)將政策支持轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊顿Y
第一,政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。第二,積極探索多元化投資機(jī)制。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,通過利息補(bǔ)貼、補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)、投資入股等方式,引導(dǎo)和吸引民間資金和社會資金加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,建立以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)民和社會共同投資的投融資機(jī)制。第三,實(shí)施整合和獎勵支持機(jī)制。捆綁項(xiàng)目,集中投資,項(xiàng)目資金規(guī)模效益最大化。同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成較好,發(fā)展速度較快,可優(yōu)先支持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)和個人給予優(yōu)惠政策和資金支持。四是制定一套政策。制定和完善金融、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險投資等政策。為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系。
(6)將市場準(zhǔn)入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ふ沂袌?/p>
新的國家政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度;規(guī)定所有農(nóng)產(chǎn)品都要經(jīng)過檢驗(yàn)合格后才能上市銷售,農(nóng)藥化肥使用過量的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),意味著辛苦耕耘的農(nóng)產(chǎn)品毫無價值,甚至辛苦也得不到相應(yīng)的回報,有時還會賠錢。那么發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須做到以下幾點(diǎn):第一,重視科技支撐。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病新品種,重點(diǎn)推廣腐熟無害農(nóng)用肥料、微生物肥料、綠色肥料和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用化肥,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振殺蟲燈,開展綠色農(nóng)業(yè)加工技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校,建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)基地,充分發(fā)揮高校支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。三是打造專業(yè)的營銷團(tuán)隊(duì),根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)所定位的品牌進(jìn)行市場調(diào)研,探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的營銷模式。四是開展推廣對接活動。組織或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品交易會和“農(nóng)業(yè)超市”對接活動、大型旅游活動,展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,拓展我市農(nóng)產(chǎn)品營銷,不斷提高市場占有率。
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