農(nóng)信社貸款風險五級分類總結材料范文
農(nóng)信社貸款風險五級分類總結材料范文
貸款風險五級分類工作總結
貸款五級分類是農(nóng)村信用社信貸管理制度的一次重大改革,旨在促進農(nóng)村信用社樹立審慎經(jīng)營、風險管理的理念,揭示農(nóng)村信用社貸款實際價值和風險程度,真實、全面、動態(tài)地反映貸款質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)貸款發(fā)放、管理、監(jiān)控、回收以及不良貸款管理中存在的問題,并采取相應的措施,為判斷、提取貸款損失準備金是否充足提供依據(jù)。我們通過學習,充分認識到了農(nóng)村信用社推行貸款風險五級分類的必要性:
(一)實行貸款五級分類,是農(nóng)村信用社防范和化解金融風險的需要。貸款五級分類是建立在動態(tài)監(jiān)測基礎上,通過對借款人現(xiàn)金流量、財務狀況、非財務因素、擔保因素的綜合分析和連續(xù)監(jiān)測的基礎上,判斷貸款的風險程度和實際價值。
(二)實行貸款五級分類,是農(nóng)村信用社加強信貸管理的需要。貸款五級分類具有事前、動態(tài)、綜合識別風險的特點,對加強信貸管理具有重要作用。這就要求信貸人員在日常工作中建立完整的信貸檔案,收集、整理并更新最基本的信貸資料,全面、動態(tài)、準確地了解與貸款有關的全部定性和定量信息,并建立信息管理系統(tǒng),從而解決在目前信貸管理中存在的信息不對稱問題,使信貸管理有了一個完整的信息基礎。
。ㄋ模⿲嵭匈J款五級分類,是農(nóng)村信用社與國際通行做法和商業(yè)銀行接軌的需要。五級分類是許多發(fā)達國家經(jīng)過多年探索和實踐,總結的一種比較科學的貸款分類方法,是當前世界上貸款分類的主流方法。
。ㄎ澹⿲嵭匈J款五級分類,是提高農(nóng)村信用社隊伍素質(zhì)的需要。貸款五級分類包含了大量具體的定量分析和綜合定性分析,覆蓋的知識領域包括信貸分析、會計原理、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、計算機技術等,知識含量高,具有很強的專業(yè)性。
我社接實施貸款風險五級分類文件通知后,即組織了社主任、副主任、主管會計、信貸會計、外勤有關同志,到我聯(lián)社的貸款五級分類試點社總管信用社參觀學習貸款五級分類經(jīng)驗、方法、步驟。并將總管信用社的經(jīng)驗認真加以總結,回來后進行具體實施。
一、成立組織機構,制定實施方案
1、成立組織機構
為加強貸款風險五級分類的組織領導,保證我社貸款五級分類工作的順利進行,我蒲城信用社特成立貸款風險五級分類領導小組,組長由主任擔任,副組長由副主任擔任,成員有主管會計、信貸會計,做好進行貸款風險五級分類的前期準備工作。
2、制定貸款五級分類實施方案。
根據(jù)聯(lián)社《長垣縣農(nóng)村信用社貸款風險分類實施方案》的精神要求.,我社把推行貸款風險五級分類分為六個階段,一是從10月1日至10月10日為學習階段;主要學習五級分類的目的意義、分類范圍、分類原則、分類操作、分類標準、分類程序等內(nèi)容。二是自10月11日至11月10日為信貸人員收集并填寫貸款分類的基礎信息,建立健全信貸檔案。三是自11月11日至11月30日為信貸人員根據(jù)信貸檔案、調(diào)查、座談等收集到的信息資料進行審查、分析,對貸款的正常與否做出初步判斷;同時對財務、現(xiàn)金流量、非財務、擔保等因素進行認真分析,評估償還的可能性;然后提出初步分類意見,并寫明理由和填寫貸款分類認定表。四是自12月1日至12月15日信用社組織有關人員對信貸人員的初分意見,進行信貸討論,共同分析,提出信用社的分類意見。最后由社貸款審批小組對貸款分類認定表中貸款資料的完整性、真實性和初分結果的準確性進行審核后,由社主任簽具審核意見。五是自12月16日至12月25日建立明細帳和總帳管理,逐戶、逐筆、逐類別、逐信貸員進行登記;并對貸款借據(jù)進行復印,其復印件專夾管理。六是自12月26日至12月30日對貸款風險五級分類工作進行總結;并做好統(tǒng)計上報準備工作。
方案對貸款風險分類的核心定義和基本特征、貸款分類標準、貸款風險分類的操作程序、特別規(guī)定、擔保分析、貸款風險分類的基本資料、管理考核、貸款風險分類的管理、貸款損失準備的計提等都作了詳細說明和規(guī)定,對貸款風險五級分類工作的順利進行發(fā)揮了很好的指導作用。
二、學習培訓,提高認識。
為了使全體干部職工切實提高對貸款風險五級分類工作的認識,我蒲城信用社把學習培訓、提高認識作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,做了許多細致的工作。一是組織信用社主任、副主任、主管會計、信貸會計、外勤人員,學習了聯(lián)社下發(fā)的《長垣縣農(nóng)村信用社貸款風險分類實施方案》等文件,及《農(nóng)村信用社貸款五級分類操作手冊》等相關書籍,首先認識到貸款風險五級分類的必要性、重要性及重要意義、掌握五級分類的基本知識,提高開展此項工作的認識;二是把貸款風險五級分類的相關知識、要求社全體職工進行學習;三是加強陪訓,統(tǒng)一思想,真正解決為什么要從“四級分類”向“五級分類”轉變的思想問題。我們把貸款風險“四級分類”向“五級分類”轉變的宣傳材料組織全員尤其是信貸人員集中學習,真正解決嫌麻煩、思想認識不高的問題。
在解決思想認識問題時,我們著重強調(diào)、學習由“四級分類”向五級分類“轉變的必要性和重要意義:1、“四級分類法”主要注重貸款期限,即在還款日到來之前的貸款都被視為正常的未發(fā)生風險的貸款,貸款到期后未償還即被視為不良貸款,這并不能真實反映貸款的風險程度,其實在“四級分類法”的正常貸款里,有的雖然未到期,但部分已出現(xiàn)了問題,有的甚至已形成呆賬損失;特別是有的貸款因外部干預在發(fā)放時就存在收不回來的可能,已成為事實上的不良貸款;在“四級分類法”的逾期貸款中,有的卻是安全的,并未發(fā)生風險,因為有的貸款期限是與貸戶生產(chǎn)周期不同步的,造成暫時的逾期,貸款人的還款意愿和還款能力不存在問題,貸款收回有保證,但按“四級分類法”卻劃入不良貸款之列。所以“四級分類法”并不能真實反映貸款質(zhì)量和風險程度。而“五級分類法”可以有效克服上述不足,它按照貸款風險程度進行分類,以借款人的最終償還能力確定貸款風險,以貸款風險程度為基礎劃分貸款質(zhì)量等級。在這種分類方法下,無論貸款是否逾期,只要存在風險,就根據(jù)其風險程度將其劃分為相應形態(tài),從而可以全面真實準確地反映貸款的實際價值,為業(yè)務經(jīng)營決策提供正確的依據(jù)。因此實行“五級分類法”具有提高貸款管理質(zhì)量的必要性。2、實行“五級分類法”可以促進貸款風險的及時發(fā)現(xiàn)和化解。“五級分類法”要求對每筆貸款進行連續(xù)性不間斷的監(jiān)控,整個監(jiān)控工作覆蓋的是從貸款發(fā)放到貸款收回的全過程。無論貸款是否逾期,都要根據(jù)借款人還款能力的變化隨時調(diào)整其分類檔次,對有問題的貸款及時采取措施催收,使信貸風險能夠得到及時防范和化解,同時也增強了信用社對每筆貸款的關注程度。3、實行“五級分類法”有利于增強信用社呆賬核銷能力!拔寮壏诸惙ā奔仍u價貸款的質(zhì)量,又估價呆賬準備金的充足性,按“五級分類”要求,無論貸款是否逾期,只要形成呆賬,都要真實地反映在損失類中,對真實損失的貸款按有關稅收政策可以及時得到核銷。這種貸款呆賬準備的計提和核銷辦法,有利于大大增強農(nóng)村信用社呆賬核銷能力,便于及時處置呆賬貸款風險。
通過學習宣傳,解決了干部職工對實行“五級分類法”認識不清的問題,增強了大家學好“貸款風險五級分類”知識、搞好具體操作的積極性。
三、組織實施,全面推開
在解決了組織領導、思想認識和基本操作知識等問題之后,我們貸款五級分類領導小組親自參與五級分類的具體操作,按工作流程:
一、信貸員填寫貸款五級分類的情況調(diào)查表,
二、根據(jù)“調(diào)查表”再由認定領導小組審核后調(diào)整貸款形態(tài)。
這兩項工作的前提工作需要做大量調(diào)查、審核、座談等等細致的工作,有時加班到晚上10點多鐘。付出了艱苦勞動;我們的具體認定做法是:
1、正常貸款:如河南省億隆高效農(nóng)林開發(fā)有限公司7月31日在我蒲城信用社借貸款300萬元用作流動資金;經(jīng)貸前調(diào)查、貸后檢查和這次分類核查;河南省億隆高效農(nóng)林開發(fā)有限公司,隸屬于河南省億隆企業(yè)(集團)公司,是一個集苗木培育、園林綠化、高效觀光農(nóng)業(yè)、綠化工程設計與施工、科研、培訓實習為一體的綜合性企業(yè)。底該公司總資產(chǎn)為26566萬元,負債9100萬元,其中固定資產(chǎn)5093萬元,流動資產(chǎn)21473萬元。元---11月實現(xiàn)銷售收入14000萬元,獲利潤4300萬元,負債為總資產(chǎn)的26.3%,該企業(yè)的總資產(chǎn)遠遠大于負債+在我社所借貸款的總和,具有較高的變現(xiàn)償債能力。結論:各方面情況正常,不存在任何影響貸款本息及時償還的消極因素,沒有足夠理由懷疑貸款本息不能按時足額償還。基本特征是“一切正!。分類認定檔次為“正常貸款”。
2、關注貸款:如借款人程彩霞,12月14日在我蒲城信用社付息換約貸款50000元,12月14日到期,該貸款是我農(nóng)聯(lián)社接收城信社前1995年9月20日發(fā)放的以房產(chǎn)作抵押的抵押貸款,在原發(fā)放時所抵押的房產(chǎn)未辦理抵押登記,近年來由于種種原因也未能規(guī)范該手續(xù);但該貸款自發(fā)放后一直能按時付息換約,使貸款保持在正常狀態(tài)。結論:盡管借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對償還產(chǎn)生不利影響的因素,如果這些因素繼續(xù)存在下去,則可能影響到貸款本息的償還,基本特征是“潛在缺陷”。分類認定檔次為“關注貸款”。
3、次級貸款:如借款人蘇廣璽,11月22日在我蒲城信用社付息換約貸款25000元,11月22日到期。該貸款是我農(nóng)聯(lián)社接收城信社前1997年7月8日發(fā)放的擔保貸款,擔保人祖增林。該借款人因經(jīng)營不善經(jīng)營收入已很微小,面臨破產(chǎn);擔保人祖增林長期臥病在床已無擔保能力。結論:借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其經(jīng)營收入無法足額償還本息,即使執(zhí)行擔保,也可能會造成一定損失;咎卣魇恰叭毕菝黠@,可能損失”。分類認定檔次為“次級貸款”
4、可疑貸款:如借款人邵洪森,1995年8月27日在我蒲城信用社借貸款20萬元,1995年11月27日到期,擔保人鄭保平。該貸款是我農(nóng)聯(lián)社接收城信社前發(fā)放的擔保貸款。該借款人因經(jīng)營不善已破產(chǎn)無償還能力,擔保人鄭保平為其生意合伙人,償保能力也已極其有限。結論:借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔保,也肯定要造成較大損失;咎卣魇恰翱隙〒p失”。分類認定檔次為“可疑貸款”。
5、損失貸款:如借款人長垣縣造紙廠,1997年5月28日在我蒲城信用社借貸款11萬元,1997年7月13日到期。該貸款是我農(nóng)聯(lián)社接收城信社前發(fā)放的貸款。該貸款在發(fā)放時就存在外部干預的因素,該貸款企業(yè)已破產(chǎn)倒閉,無償債能力。結論:在采取所有可能的措施或一切必須的法律程序之后,本息仍然無法收回,或只能收回極少部分;咎卣魇恰皳p失嚴重”。分類認定檔次為“損失貸款”。
三、信貸會計、信貸員對各項貸款逐戶、逐筆進行核對。
四、建立新的貸款檔案,包括登記五級分類臺賬、填制貸款五級分類匯總表、各類認定文本(表)、審批表等,分類歸檔,統(tǒng)一集中保管。
對每一筆貸款的形態(tài)歸類,工作組在詳細了解貸戶具體的動態(tài)情況和與信用社具體管理信貸員認真研究后,才進行登記分類。因此在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了我社貸款五級分類工作。
四、存在問題及改進計劃
主要是準確性問題!拔寮壏诸悺奔纫蠖ㄐ苑治,也要求定量分析,由于信用社信貸人員的平均文化水平、觀念、視野、業(yè)務能力、敬業(yè)精神等方面與國有商業(yè)銀行相比存在較大差距,農(nóng)信社又是初次推行甚至是初次接觸“五級分類法”,分析判斷難免出現(xiàn)誤差,準確性難保百分之百。解決這個問題,首先要杜絕主觀故意,其次要通過對每筆貸款連續(xù)的、動態(tài)的分析,逐漸提高準確度、真實性,逐步修正技術上、操作上的誤差。
五、嚴格驗收,科學總結。
1、我們在信用社全部完成貸款風險五級分類的具體業(yè)務手續(xù)后,又組織了人力認真自查一遍,自我驗收,以科學的態(tài)度寫出總結報告,對我社的“五級分類”工作情況進行客觀真實的總結。
2、幾點體會:
通過這次貸款風險五級分類的實踐,我們學到了新知識、樹立了新觀念,掌握了更前沿更科學的信貸管理模式,收獲很大。
第一,更新了信貸管理理念。通過“四級分類”與“五級分類”的比較,我們看到“五級分類法”把對貸款風險的管理由事后變?yōu)槭虑,由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),而“四級分類法”只是在貸款逾期后對貸款的風險和質(zhì)量做出一種被動的事后統(tǒng)計,并不能使信用社在貸款風險發(fā)生前就及時發(fā)現(xiàn)并采取相應的措施。“五級分類法”促使信貸人員從貸款發(fā)放之日起就要對自己放出的貸款進行全方位的隨時跟蹤管理。所以我們認識到貸款管理的實質(zhì)是風險監(jiān)控和規(guī)避,而不是期限劃分,這是管理理念的更新;同時管理方法也更趨科學,過去放出貸款即坐等到期收回之日,逾期就作記錄,平時對貸戶的跟蹤監(jiān)控不夠,貸款放出后隨機風險、貸戶具體情況掌握不夠,實行“五級分類”之后,信貸員再也不能在信用社坐等了,他們必須經(jīng)常巡視貸戶,掌握信息,增強分析判斷能力,使信貸管理方法更加細致科學,對信貸人員的素質(zhì)提高也大有益處。
第二,掌握了貸款的真實狀況。根據(jù)我蒲城信用社貸款的分類結果,正常、關注、次級、可疑、損失五類貸款余額分別為萬元、萬元、萬元、萬元、萬元,占比分別為%、%、%、%、%,戶數(shù)分別為戶、戶、戶、戶、戶。
第三,加強貸前管理成為重點。雖然我們完成了從“四級分類法”向“五級分類法”的轉變工作,但不能指望所有信貸管理畢其功于一役,新的分類方法只是信貸管理工作的基礎和前提,而信貸管理是綜合的、連續(xù)的工作,貸款分類本身不會提高貸款質(zhì)量,我們必須利用貸款風險五級分類的科學原理和指導意義,發(fā)現(xiàn)存量貸款中存在的問題,在最佳時點上有針對性地進行處置,而不會錯失良機。同時還要用以指導新增貸款發(fā)放工作,在發(fā)放前應對貸戶經(jīng)營活動是趨好還是劣化、現(xiàn)金流量是否充足、是以來自哪方面收入為主、現(xiàn)金流量是增加還是減少,擔保、抵、質(zhì)押物是否有效等方面作出全面的分析判斷,不至造成貸款收回時難度加大。。
七、政策建議
實行“五級分類”后,使許多貸款由過去的呆滯、一般逾期甚至正常狀態(tài)轉為損失類,加之歷史和體制原因,造成信用社不良貸款占比居高不下,損失類貸款金額加大,包袱沉重,靠自身力量難以消化,也無力按照新的標準提取損失準備金。因此國家應在利率、稅收、財政等政策上給予更多的優(yōu)惠政策,扶持信用社的發(fā)展,如免征農(nóng)業(yè)貸款營業(yè)稅,適當減免城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅,擴大稅前列支范圍,逐步提高呆賬準備金計提比例,對農(nóng)信社付出的保值儲蓄利息給予補貼,人行再貸款加大力度、利率優(yōu)惠等等,增強信用社“造血機能”和抗風險能力,增強其發(fā)展后勁。
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