保健食品化妝品監(jiān)管工作計劃
保健食品化妝品監(jiān)管工作計劃
為進一步提高保健食品化妝品安全監(jiān)管工作水平,根據常州市食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)20**年常州市保健食品化妝品安全監(jiān)管工作要點的通知》(常食藥監(jiān)保[20**]51號)等文件精神,結合我市實際,現(xiàn)就20**年保健食品化妝品安全監(jiān)管工作安排如下:
20**年全市保健食品化妝品安全監(jiān)管工作的總體要求是:全面貫徹落實上級保健食品化妝品監(jiān)管工作會議精神,圍繞保障保健食品化妝品質量安全這一中心任務,夯實基礎,落實責任,防范風險,能力提升,進一步加強日常監(jiān)管,深化專項整治,完善風險監(jiān)測,強化宣傳培訓,促進保健食品化妝品監(jiān)管工作再上新臺階。
一、落實責任,夯實保健食品化妝品監(jiān)管工作基礎
。ㄒ唬┞鋵崒俚乇O(jiān)管責任。在市委、政府的領導下,按照三定方案要求,依法履職盡責。進一步加強保健食品化妝品法律法規(guī)梳理分類,明晰監(jiān)管依據和監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任,進一步推動監(jiān)管工作落到實處。
(二)落實企業(yè)主體責任。督促我市;a經營企業(yè)完善管理制度,提高管理水平,落實主體責任。與經營規(guī)模大、品管基礎好、具有藥品質量管理背景的企業(yè),簽定質量承諾書,強化企業(yè)質量管理意識。
。ㄈ┘訌娭贫纫(guī)范建設。根據省局保健食品化妝品生產經營企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作細則要求,進一步明確日常監(jiān)管要求,推動日常監(jiān)管工作細化、量化、痕跡化。加強保健食品化妝品經營企業(yè)信息化建設,完善企業(yè)信息檔案,提高監(jiān)管效能。
二、強化監(jiān)管,規(guī)范保健食品化妝品生產經營行為
。ㄋ模┤骈_展摸底調查。全面摸清我市保健食品化妝品經營企業(yè)、使用單位底數和基本情況,健全生產企業(yè)信息檔案,推進經營企業(yè)、使用單位基礎檔案建設。
。ㄎ澹┘訌娏魍ㄆ髽I(yè)監(jiān)管。加強對重點品種、重點單位、重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保流通企業(yè)監(jiān)管覆蓋面達50%以上。結合我市實際,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強宣傳培訓,引導行業(yè)自律。
三、突出重點,深化保健食品化妝品專項整治工作
(六)排查風險隱患。對開展過整治的工作進行“回頭看”,對整治效果不明顯,隱患未得到治理的要進行“補課”。對風險監(jiān)測、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要進行梳理,及早防范和消除重大安全隱患。
。ㄆ撸┖葑ブ攸c整治。繼續(xù)開展保健食品非法添加和化妝品違法使用禁限用物質的整治工作。加強對減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品、含蜂膠、牛初乳、靈芝孢子粉等原料保健食品以及美白、祛斑等化妝品的專項監(jiān)督檢查。加強保健食品化妝品經營企業(yè)索證索票和臺帳管理專項檢查。加強對未經批準或備案發(fā)布保健食品、化妝品違法違規(guī)廣告的監(jiān)測,并針對當前公眾反映強烈的利用公益講座、健康診療、學術交流、會議等形式宣傳、推介和銷售保健食品的行為,與各相關部門一起,加強對產品合法性的監(jiān)督檢查。
。ò耍┘訌娛袌稣D。加強對保健食品化妝品市場整頓和規(guī)范,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,實行“六個嚴厲打擊”和“五個必須”,即嚴厲打擊虛假夸大宣傳行為、嚴厲打擊使用假劣原料生產行為、嚴厲打擊套用冒用批準文號行為、嚴厲打擊違法添加行為、嚴厲打擊無證生產行為、嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。凡存在標簽說明書虛假夸大宣傳的,必須責令召回并整改;凡產品質量不合格的,必須沒收產品及違法所得并從重處罰;凡產品涉嫌存在安全隱患的,必須下架并暫停生產經營;凡存在違法添加行為的,必須建議上級主管部門撤銷產品批準文號、吊銷生產許可;凡觸犯刑律的,必須移交司法機關追究刑事責任。
四、著力防范,提高保健食品化妝品風險監(jiān)測水平
。ň牛┱J真完成全年風險監(jiān)測任務。按照上級部門的工作部署,全面完成20**年保健食品化妝品抽檢任務,做好風險監(jiān)測工作。加強重點區(qū)域及風險程度高、流通范圍廣、市場占有率大以及投訴舉報多、易違法添加產品的抽驗監(jiān)測,增強監(jiān)測抽驗的針對性,提高隱患排查的及時性。
(十)加強風險監(jiān)測結果的后處理。強化對問題產品的處置力度,認真查找造成產品不合格的原因,對存在的問題督促企業(yè)加強整改,完善質量管理體系,對涉嫌存在安全隱患的產品,及時采取暫停生產、銷售召回并銷毀等措施,防范安全隱患蔓延。
(十一)積極穩(wěn)妥應對突發(fā)安全事故。樹立風險管理意識,按省、市局要求推進化妝品不良反應監(jiān)測哨點建設。探索研究保健食品化妝品安全事故應急處置工作,完善應急響應機制,妥善處理突發(fā)、敏感問題,提高應急處置能力。
五、加強宣教,營造保健食品化妝品良好工作氛圍
(十二)加強對監(jiān)管人員的培訓。按照干什么學什么、缺什么補什么的原則,加強監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識、業(yè)務技能等的培訓。開展對鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)管員保健食品化妝品業(yè)務理論知識培訓,提高鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)管員工作水平。
。ㄊ┘訌妼ο鄬θ说呐嘤枴<訌妼Ρ=∈称坊瘖y品企業(yè)負責人法規(guī)宣傳,增強企業(yè)誠信守法意識。舉辦保健食品化妝品質量負責人培訓班,提升企業(yè)管理能力和產品質量控制水平。加強保健食品化妝品經營使用單位人員培訓,對批發(fā)企業(yè)、大型商場、大型超市的培訓覆蓋面達到100%。
。ㄊ模┘訌妼ι鐣姷男麄。印制保健食品化妝品宣傳手冊,通過開展保健食品化妝品安全宣傳周、廣場咨詢、走進社區(qū)講課等活動,大力普及;茖W消費知識,引導社會客觀理性看待風險,正確有效防范風險;大力宣傳;O(jiān)管工作和成效,提升公眾對保化監(jiān)管工作的認知度。
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