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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)全面小康演講稿

時(shí)間:2024-04-26 23:35:30

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)全面小康演講稿

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)全面小康演講稿

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)全面小康演講稿

  能否如期實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵是在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的明顯滯后,主要原因在于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)至今還沒(méi)有改變。相對(duì)先進(jìn)的城市經(jīng)濟(jì)與相對(duì)落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存,這種現(xiàn)象由來(lái)已久,在任何國(guó)家都不是短期內(nèi)就可以根本改變的。關(guān)鍵是,在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)在城鄉(xiāng)之間實(shí)行了一系列有明顯差別的體制和政策,在限制農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷徙的同時(shí),又通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)制度從農(nóng)村提取了大量用于工業(yè)化建設(shè)的資金。農(nóng)村的積累能力下降了,而富余勞動(dòng)力卻轉(zhuǎn)移不出來(lái),這就加劇了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。如果說(shuō),在當(dāng)時(shí)那種被封閉的條件下,為了自主推進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化,除了讓農(nóng)民多做些貢獻(xiàn)之外確無(wú)更多的選擇,那么,如今我國(guó)已經(jīng)在總體上達(dá)到了小康水平,且城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等發(fā)展水平已明顯高于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū),因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的條件顯然已經(jīng)具備。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就必須進(jìn)一步端正對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題的思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重逐步下降,是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。但即使農(nóng)業(yè)的比重降得再低,它在保障食品供給方面的地位仍然是不可替代的。農(nóng)業(yè)人口只有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的下降而下降,農(nóng)業(yè)才能逐步現(xiàn)代化,整個(gè)國(guó)家才能逐步現(xiàn)代化。因此,絕不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的下降而忽視農(nóng)業(yè)、忽視農(nóng)民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就必須增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的感情,增強(qiáng)法制和政策觀念。保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,是我們黨對(duì)待農(nóng)民的基本準(zhǔn)則。特別是在土地、稅費(fèi)和農(nóng)民流動(dòng)就業(yè)等直接關(guān)系億萬(wàn)農(nóng)民切身利益的重大問(wèn)題上,必須嚴(yán)格依照法律和政策的規(guī)定辦事,加快改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的觀念和做法,在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,在尊重農(nóng)戶市場(chǎng)主體地位的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就必須高度重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,注重提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),注重提高農(nóng)民的實(shí)際生活質(zhì)量。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展更為滯后。必須按照十六大的要求,加大對(duì)農(nóng)村教育的支持,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展,加快消除農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后這一全面建設(shè)小康社會(huì)中的重大制約因素。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就必須正確理解我國(guó)現(xiàn)階段加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大使命。盡管人們對(duì)城鎮(zhèn)化的概念有著多種多樣的理解,但從我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情出發(fā),之所以必須加快城鎮(zhèn)化,最基本的目的,就在于為農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。因此,必須按照十六大精神,以加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移為主要目標(biāo),堅(jiān)持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路,加快消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就必須加快建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加快建立健全適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)體系,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的金融支持和市場(chǎng)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

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