地方儲(chǔ)備糧油及貸款管理有關(guān)情況調(diào)查的工作報(bào)告
地方儲(chǔ)備糧油及貸款管理有關(guān)情況調(diào)查的工作報(bào)告
市分行:
根據(jù)總行《關(guān)于開(kāi)展地方儲(chǔ)備糧油及貸款管理有關(guān)情況調(diào)查工作的通知》(農(nóng)發(fā)銀客一〔2010〕19號(hào))文件精神,我組對(duì)靈丘縣市縣級(jí)儲(chǔ)備玉米相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我組根據(jù)市財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局《關(guān)于新增市級(jí)儲(chǔ)備糧指標(biāo)分配的通知》(同糧聯(lián)字〔XX〕68號(hào))及市農(nóng)發(fā)行《關(guān)于對(duì)大同市糧油儲(chǔ)運(yùn)公司等二十一家企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的批復(fù)》(同農(nóng)發(fā)銀復(fù)〔XX〕3號(hào))文件精神,于XX年12月14日向靈丘縣糧油轉(zhuǎn)運(yùn)站發(fā)放市級(jí)儲(chǔ)備貸款30萬(wàn)元,貸款方式信用,貸款期限一年,貸款利率5.58%。該站于XX年1月收購(gòu)玉米25萬(wàn)公斤,價(jià)款30萬(wàn)元。由于沒(méi)有上級(jí)主管部門(mén)輪換及出庫(kù)銷(xiāo)售通知,該筆貸款于XX年12月13日展期至XX年年12月13日,展期利率執(zhí)行一年期貸款利率6.12%。XX年年12月13日展期至2010年12月12日,展期后執(zhí)行一年期貸款利率7.29%。
二、地方儲(chǔ)備糧油體系建設(shè)及執(zhí)行情況
XX年,市政府首次擬建儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃及相應(yīng)地方儲(chǔ)備糧配套指標(biāo)并做出了明確規(guī)定,但縣級(jí)儲(chǔ)備沒(méi)有配套。市級(jí)儲(chǔ)備糧按市政府計(jì)劃執(zhí)行,儲(chǔ)備品種玉米,儲(chǔ)備數(shù)量25萬(wàn)公斤。由于沒(méi)有上級(jí)糧食主管部門(mén)輪換及出庫(kù)通知,目前儲(chǔ)備庫(kù)存未動(dòng)。
三、地方儲(chǔ)備糧管理體制情況
靈丘縣由縣糧食局糧油轉(zhuǎn)運(yùn)站承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù),該站倉(cāng)庫(kù)容量、倉(cāng)儲(chǔ)條件、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、檢測(cè)儀器、保管人員均符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范,經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好。對(duì)儲(chǔ)備玉米實(shí)行集中承儲(chǔ)、專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。無(wú)違法經(jīng)營(yíng)、出庫(kù)、空庫(kù)現(xiàn)象。
按照“誰(shuí)儲(chǔ)備、誰(shuí)補(bǔ)貼、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,由市政府對(duì)儲(chǔ)備貸款進(jìn)行利息費(fèi)用補(bǔ)貼,補(bǔ)貼方式為每年末一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
四、地方儲(chǔ)備糧貸款管理情況及評(píng)價(jià)
儲(chǔ)備糧貸款具有較強(qiáng)的政策性,應(yīng)堅(jiān)持“錢(qián)隨糧走、全程監(jiān)督、封閉運(yùn)行”的原則。在糧食庫(kù)存監(jiān)管中,我組信貸員每月到企業(yè)進(jìn)行庫(kù)存檢查,并做好檢查記錄,檢查中未發(fā)現(xiàn)壞糧和擠占挪用現(xiàn)象。該筆貸款從貸前調(diào)查到貸中審查、貸后檢查均符合貸款管理操作流程,貸款發(fā)放符合農(nóng)發(fā)行貸款管理辦法的規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)違反我行貸款管理辦法的事項(xiàng)。
五、存在的問(wèn)題及建議
第一,市政府應(yīng)督促縣政府執(zhí)行儲(chǔ)備計(jì)劃,保證儲(chǔ)備工作順利開(kāi)展。
第二,現(xiàn)雖已建立地方儲(chǔ)備糧油應(yīng)急保障機(jī)制,但實(shí)際糧食庫(kù)存設(shè)備體系未落實(shí)到位,為了更好的執(zhí)行該機(jī)制,縣政府應(yīng)出具相關(guān)文件和撥付配套資金。
第三、儲(chǔ)存期限即滿(mǎn),糧油轉(zhuǎn)運(yùn)站已向縣糧食局申請(qǐng)出庫(kù)輪換,建議上級(jí)糧食主管部門(mén)及時(shí)批復(fù)出庫(kù)輪換。
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