暴雨受損車輛處理方案(通用5篇)
為了確保工作或事情順利進行,常常需要預(yù)先準備方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的暴雨受損車輛處理方案(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
暴雨受損車輛處理方案1
為深入貫徹落實省、市防汛防旱會議精神,牢固樹立防大汛、防大旱、搶大險、救大災(zāi)的思想,確保今年防汛防旱安全,根據(jù)5月16日市防汛防旱工作會議要求,結(jié)合交通運輸工作的實際,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市交通運輸局成立防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作機構(gòu)
防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組建立應(yīng)急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊,共168名隊員、40輛車輛、10艘貨船、10臺套清障設(shè)備、6艘搜救艇、1艘打撈船,同時貯備一定量的防汛物資,根據(jù)汛情,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮。
。ㄒ唬⿷(yīng)急保障分隊(80人)
1.公路班(10名)
2.航道班(6人)
3.海事班(6人)
4.運管班(10人)
5.工程維修班(8人)
6.客運班(10人)
7.通用路橋分隊(30人)
(二)運輸保障分隊(60人)
客運班:10輛30座以上的客車,12名隊員
路運班:10輛30座以上的客車,12名隊員
運管班:10輛交通標志車輛,12名隊員
貨運班:聯(lián)運公司10輛5噸以上的貨運車,12名隊員
水運班:航運公司10艘干貨船,12名隊員
。ㄈC械保障分隊
1.打撈救助班:航務(wù)公司打撈船,打撈救助人員4名;
2.水面搜救班:海事處2艘大艇、4艘小艇,8名隊員;
3.清障筑路班:通用路橋公司:4臺自卸車、2臺挖掘機、2臺平板車;養(yǎng)護公司:2臺挖機、2臺自卸車、2臺平板車,16名隊員。
。ㄋ模┪镔Y貯備
編織袋2000只:存放通用路橋公司倉庫。
木樁200根:存放通用公司南渡工區(qū)。
鉛絲80kg:存放通用公司南渡工區(qū)。
石料5000噸:存放南渡瀝青拌合場、泓口水穩(wěn)拌合場。
安全標志牌80副:存放通用公司倉庫。
柴油60噸:存放在通達加油站。
三、工作要求
1.完善職能。各單位要對照各自的工作職能,認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門要對所轄公路、橋梁、涵洞進行汛前調(diào)查和汛期巡查,確保安全度汛;工程建設(shè)部門要對工程目標、建設(shè)現(xiàn)場和相關(guān)水系做好防汛維護準備;運輸管理部門要組織落實應(yīng)急保障車輛,并根據(jù)汛情發(fā)展及時滿足調(diào)配車輛防汛需要;海事和航道部門要加強水面監(jiān)管,做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查,危險和重要部位要重點防范。
2.加強值班。防汛期間根據(jù)市防汛辦的要求,局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組實行24值班制度,防汛值班室設(shè)在局交通戰(zhàn)備辦公室,值班電話,領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持24小時手機開通,各單位也要確定值班領(lǐng)導(dǎo)、值班電話,確保遇到特發(fā)事件,組織網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮應(yīng)急作用,確保應(yīng)急指揮和信息暢通。
3.突出重點。針對全市大檢查排查出來的涉及交通系統(tǒng)的安全隱患:
。1)通航河道沿線坍塌嚴重段13處總長3280米(丹金溧漕河4處/120米、南河5處/2250米、北河4處/910米),難以安全度汛的有16處/1440米;
(2)道路建設(shè)造成的圩堤毀損,特別是常溧高速施工造成竹簀鎮(zhèn)劉青圩、座身圩圩堤嚴重損毀,104國道改擴線工程南渡段南河、朱淤河破堤施工,致使南渡鎮(zhèn)南北聯(lián)圩、萬畝聯(lián)圩、塘北聯(lián)圩、李渚圩等處于失防狀態(tài);施工便道堵塞河道(大圩河河道西互通與常溧高速交叉處)。這些問題已經(jīng)成為當前防洪安全的重大隱患。請相關(guān)單位對照各自職責,明確責任主體,對以上重點排查出來的問題,逐一督促施工單位拿出切實可行的整改方案,及時消險隱患;對暫時難以處理的,要制定并落實度汛措施和應(yīng)急預(yù)案,確保度汛安全。
4.嚴格紀律。防汛工作實行責任制管理,各企(事)業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛第一責任人,必須嚴格服從市、局防汛指揮,嚴格執(zhí)行值班制度,汛情緊張時,對重點工程要實行專人值守,確保萬無一失。在防汛工作中,因工作不到位、責任不落實、組織不力等,造成重大災(zāi)害損失的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
暴雨受損車輛處理方案2
為做好汛期各項工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定,根據(jù)《xx安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好20xx年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[20xx]x號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我局20xx年度汛期和預(yù)防救災(zāi)搶險的工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、以防為主、全力搶險”的防汛救災(zāi)工作指導(dǎo)思想,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),提前做好各項準備工作,切實落實防汛工作責任制,確保我區(qū)渡口渡船、橋梁涵洞、公路干線安全與暢通,保證各類救災(zāi)物資運輸及人員安全撤離疏散工作,為我局取得抗洪救災(zāi)的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保防汛抗洪救災(zāi)工作的順利開展,經(jīng)研究決定,成立xx區(qū)交通局防汛救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單為:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,主任由龐考全同志兼任,主要負責汛期防汛救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)工作。
按照“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,進一步細化防汛工作,決定組成四個工作小組:
。ㄒ唬┧贩姥磻(yīng)急工作組
組長:
成員:綜合股全體人員
。ǘ┕讽椖糠姥磻(yīng)急工作組
組長:
成員:工程股、養(yǎng)護股全體人員
(三)道路運輸防汛應(yīng)急工作組
負責人:
成員:路政隊全體人員
。ㄋ模┪镔Y后勤保障組
負責人:
成員:局辦公室、計財股全體人員
三、防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)工作小組的工作職責
(一)組建救援隊伍,檢查落實各項防汛防控和救援工作。
。ǘ⿲θ珔^(qū)渡口渡船、公路橋涵、臨水臨崖路段和易發(fā)山體滑坡、泥石流路段等進行一次全面認真的排查,發(fā)現(xiàn)和治理汛期安全隱患,保證公路水路暢通。
。ㄈ﹩雍桶l(fā)布和解除應(yīng)急救援預(yù)案,組織和指揮救援行動,及時發(fā)出救援請求。
。ㄋ模﹫(zhí)行上級抗洪救災(zāi)指令。
。ㄎ澹┴撠熧Y金落實,組織調(diào)度運輸車輛、鏟車、吊車、裝卸車等機械設(shè)備,做好防汛搶險工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化意識,克服麻痹思想。根據(jù)上級文件精神,預(yù)計20xx年我區(qū)汛期降水量較往年增多,汛期形勢非常嚴峻。因此,我局要做好各項防汛準備工作,確保安全度汛。各單位要切實增強政治責任感和大局意識,提高做好防汛工作的緊迫感、自覺性,要克服一切僥幸心理,突出工作重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),及早動手,及早準備,掌握防汛工作的主動權(quán)。
。ǘ┻M一步落實防汛工作責任制,完善工作制度,嚴明工作紀律。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把防汛工作列入重要議事議程。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員值班等各項工作制度,把防汛任務(wù)盡快落實到實處,真正做到“思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位”,確保防汛工作萬無一失。對玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴重損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責任。
(三)要加強汛前和汛期全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查。各單位要加大檢查力度,認真開展交通行業(yè)安全隱患排查工作,特別是對災(zāi)害易發(fā)公路和重點水路,在汛期要重點監(jiān)控,加大巡查頻度。一是加強路政執(zhí)法,維護良好的道路運輸秩序;二是切實加強管養(yǎng)道路的巡查力度,對危橋、涵洞、水毀公路路面、路基坍塌等情況進行細致排查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置;三是加強渡口、渡船的管理工作,督促渡口業(yè)主增強汛期渡運安全意識,遵守汛期安全渡運要求,確保水上交通安全穩(wěn)定。
。ㄋ模┖葑シ姥搓犖榻ㄔO(shè),做好各種防汛物資、器材的保障準備工作,提高對突發(fā)情況的處置能力。要抓好我局防汛隊伍建設(shè)和防汛器材準備,加強檢查落實,確保在防汛搶險時能夠拉得出,搶得上,守得住,打得勝。
五、完善值班和信息報送工作制度
各單位要加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系,及時了解氣象信息,跟蹤掌握汛情動態(tài),提高防范意識。一旦發(fā)生險情和災(zāi)害,要及時上傳下達,并在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好汛期災(zāi)害搶險工作,切實提高防汛抗旱工作的應(yīng)急處置能力。主汛期間,各單位要切實加強值班值守制度,建立24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保汛期指揮和通訊暢通。我局汛期值班電話為:x。災(zāi)情結(jié)束后,各單位要及時將本次防汛救災(zāi)工作總結(jié)、檢查表格、檢查圖片等報局綜合股。
暴雨受損車輛處理方案3
為切實做好全市交通運輸系統(tǒng)20xx年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作,根據(jù)《彭州市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<彭州市20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案>的通知》(彭地災(zāi)辦發(fā)〔20xx〕4號)和《成都市交通運輸局關(guān)于做好20xx年公路防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(成交函〔20xx〕114號)要求,結(jié)合我局職能職責,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下,迅速、高效、有序地做好汛期及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作,最大限度地將災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度,確保汛期全市交通運輸系統(tǒng)各項工作正常運行,安全平穩(wěn)度汛。
二、組織機構(gòu)
因工作需要,成立市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市交通運輸局黨組書記、局長毛澤玉擔任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,各科室和下屬單位負責人為成員。局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運安科,辦公室主任由黨委組織員譚露兼任,辦公室聯(lián)絡(luò)員:王曉亮,聯(lián)系電話:
三、職責分工
。ㄒ唬┓姥礈p災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責。認真貫徹執(zhí)行市委市政府、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運輸局有關(guān)防汛工作的總體部署和工作要求,自覺履行市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責。負責全市交通運輸系統(tǒng)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負責全市管養(yǎng)范圍內(nèi)公路、橋涵、水運設(shè)施的防汛安全和搶險保通工作;負責組織、協(xié)調(diào)過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險保通工作;負責管養(yǎng)范圍內(nèi)的縣級及以上道路下穿隧道排澇設(shè)施的設(shè)置、運行監(jiān)護和搶險保通工作;負責為防汛搶險救災(zāi)提供交通運輸保障。
(二)運輸安全保衛(wèi)科職責。認真落實市防汛辦、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成都市交通運輸局防汛辦以及市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負責制定完善《彭州市交通運輸局20xx年防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急預(yù)案》;負責應(yīng)急物資的籌措、保管及領(lǐng)取工作;負責督查全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作;負責組織全市交通運輸系統(tǒng)洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計工作;負責汛情(險情)信息上傳下達,按時完成總結(jié)上報。
。ㄈ┺k公室職責。負責市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的后勤保障;負責汛期和地質(zhì)災(zāi)害搶險的宣傳工作。
。ㄋ模┙煌☉(zhàn)備辦公室職責。負責協(xié)調(diào)配合汛期期間市域鐵路的安全運營工作;負責部隊支援我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害搶險工作的.交通保障協(xié)調(diào)工作。
。ㄎ澹┴攧(wù)審計科職責。負責市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)費保障。
。┪锪靼l(fā)展和綜合運輸科職責。檢查指導(dǎo)倉儲物流和寄遞行業(yè)做好防汛安全隱患的排查和整改工作,確保行業(yè)安全平穩(wěn)運行。
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)管理科職責。督促在建交通項目制定汛期及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督檢查交通在建項目企業(yè)做好防汛安全隱患的排查和治理;指導(dǎo)在建項目工地做好汛期突發(fā)事件的處置工作;負責組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治,指導(dǎo)全市公路、橋梁、隧道搶險工作。
。ò耍┮(guī)劃產(chǎn)業(yè)科職責。負責針對公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的,制定科學治理方案。
。ň牛┙煌ü芾矸⻊(wù)中心職責。組建應(yīng)急隊伍人員應(yīng)不少于20人,負責轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全巡查,收集、整理、上報轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全狀況;負責落實威脅公路(鄉(xiāng)道、村道除外)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測管理工作;負責督促水上運輸企業(yè)落實汛期安全工作;督促經(jīng)營性停車場做好防汛搶險工作;負責指揮調(diào)度由客運、貨運企業(yè)組建的防汛應(yīng)急運輸保障隊伍(客運車輛不少于25臺,貨運車輛不少于25臺,應(yīng)急運輸保障人員不少于20人),保障受災(zāi)人員和搶險物資的運輸;負責經(jīng)營性道路運輸、車站、維修、駕培等交通企業(yè)防汛安全隱患排查整治的監(jiān)督檢查工作。
。ㄊB(yǎng)路段職責。組建50人以上的防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險突擊隊;完善道路搶險預(yù)案,加強管養(yǎng)道路巡查和清障作業(yè);負責組織儲備搶險物資和機具;做好道路養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全度汛工作;配合建管科開展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治,堅持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度,確保公路暢通。
。ㄊ唬┢渌剖遥▎挝唬。按照局防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,配合開展相關(guān)工作。
四、防汛監(jiān)測預(yù)警
在市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強同市氣象部門的信息互通,及時掌握每日天氣情況,當發(fā)布汛情預(yù)警信息后,局機關(guān)各科室、局屬各單位按照職責分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好各項準備工作。根據(jù)汛期暴雨級別,掌握藍色、黃色、橙色、紅色四級汛情及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,及時調(diào)整防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急級別,確保人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位備勤,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并組織有效處置。
五、處置程序流程
災(zāi)情發(fā)生后,在實施搶險中,按照先人后物,先重后輕,先急后緩的原則,進行搶險操作。
。ㄒ唬└骷壷蛋嗳藛T接到災(zāi)情報告后,及時了解災(zāi)情,立即報告部門負責人或帶班領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┚种蛋嗳藛T接到災(zāi)情報告后,迅速報告當日值班的局領(lǐng)導(dǎo)、分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的局領(lǐng)導(dǎo)。同時,通知相關(guān)局屬單位、機關(guān)科室負責人做好應(yīng)急搶險準備,等待搶險局領(lǐng)導(dǎo)下達處置指令。
(三)分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),要及時組織局相關(guān)科室(單位)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,認真查看災(zāi)情,根據(jù)實際情況,報請局主要領(lǐng)導(dǎo)啟動相應(yīng)的應(yīng)急搶險工作預(yù)案等級,組織指揮搶險隊伍搶險,努力減輕受災(zāi)損失,防止災(zāi)情擴大。若汛情繼續(xù)擴大,超出交通運輸系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組處置能力,應(yīng)及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報,尋求幫助和支援。
。ㄋ模⿹岆U工作結(jié)束后,及時組織人員清理現(xiàn)場,修復(fù)和補充相關(guān)設(shè)施設(shè)備,安排值班和巡查,防止次生或衍生災(zāi)害發(fā)生;組織、協(xié)助群眾重建家園和恢復(fù)生產(chǎn);及時總結(jié)防汛搶險工作經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),針對防汛中的薄弱環(huán)節(jié),進行整改和完善,將總結(jié)材料及時歸口報上級有關(guān)部門。
暴雨受損車輛處理方案4
汛期將至,各有關(guān)單位要高度重視防汛工作,做好“迎大汛、抗大洪”的思想準備,把防汛減災(zāi)工作落到實處,為確保全縣農(nóng)村公路安全度汛,特制定本方案。
一、防汛搶險工作的方針與目標
防汛工作的指導(dǎo)方針:“貫徹落實縣委、縣政府和上級主管部門的精神要求,安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”。要盡早建立科學、完備、操作性強的防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,必須做到有措施、有對策、科學調(diào)度,全力搶險;做到“防有法、撤有序、搶有力”。
二、保障措施
今年汛期將至,為了杜絕可能發(fā)生的一切洪澇災(zāi)害,汛期防汛搶險工作實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學應(yīng)對、分級實施”的原則。以局各部門為成員單位,成立農(nóng)村公路防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,各有關(guān)單位要充分認識防汛工作的重要性,克服僥幸思想,將防汛工作作為本時期的重點工作來抓,切實掌握防汛工作的重點、難點,認真落實防汛行政首長責任制,制定有效措施,責任到人,確保不出問題。
為切實加強對農(nóng)村公路防汛事件的應(yīng)急搶險工作的領(lǐng)導(dǎo),縣交通運輸局成立農(nóng)村公路防汛事件應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)防汛搶險辦公室、防汛搶險巡查組、設(shè)備供應(yīng)組、技術(shù)指導(dǎo)組。各部門組成及職責如下:
。ㄒ唬┺r(nóng)村公路防汛事件應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┓姥磻(yīng)急搶險辦公室
主任:任明剛
副主任:張衛(wèi)棟、武錦俊
成員:公路管理段、農(nóng)村公路管理所全體人員
。ㄈ⿹岆U巡查組
組長:商雷祁
副組長:范江海
成員:交通執(zhí)法隊全體人員
(四)設(shè)備供應(yīng)組
組長:任明剛
副組長:孔祥耀、孔襄祁、閆紀鋼
成員:綜合辦、運管所、城市汽車客運管理所人員
。ㄎ澹┘夹g(shù)指導(dǎo)組
組長:王永勝
副組長:王思強
成員:交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站全體人員
。┬畔⒔y(tǒng)計組
組長:任明剛
副組長:
成員:
三、防汛工作任務(wù)及措施
要針對防汛搶險保通工作落實責任,認真抓好防汛搶險保通工作,切實把公路防汛搶險保通工作落到實處,全方位開展工作,確保農(nóng)村公路完好、暢通。
建立24小時汛期值班制度,嚴格執(zhí)行汛期搶險救災(zāi)和巡查制度,確實做到領(lǐng)導(dǎo)負責、組織到位、任務(wù)到人,農(nóng)村公路管理所要組織人員上路巡查;在值班問題上要嚴格管理,遵守時間,絕不允許有脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。
在汛期到來之前,組織人員對本轄區(qū)內(nèi)所有橋涵構(gòu)造物進行全面檢查,特別是對臨山臨崖路段要視為重點檢查對象,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,必要時可設(shè)專人24小時看守,設(shè)立安全警示標志、限載標志等,及時清理橋涵底部雜物,邊溝淤塞路段,保證排水暢通。
積極與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,隨時掌握天氣變化情況,應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)充分做好機械、設(shè)備、材料、油料等物資儲備工作。公路段、農(nóng)村公路管理所要組織挖掘機、裝載機、推土機、運輸車等機械設(shè)備搶險救援隊,隨時準備調(diào)用。運管所組織防汛搶險運輸車隊,必要時負責運送救災(zāi)物資和運送搶險人員,客、貨運力要有保證。農(nóng)村公路管理所儲備沙粒300立方米,草袋2000條,鐵鍬100把等應(yīng)急搶險物資。必要時,調(diào)用交通戰(zhàn)備物資,投入防汛工作。
在公路發(fā)生水毀、坍塌等事故后,組織有關(guān)人員核實災(zāi)害經(jīng)濟損失,及時上報,取得縣委、縣政府及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)以及安全、交警、醫(yī)療等部門的支持、指導(dǎo)和協(xié)助。按統(tǒng)一部署,立即組織人力物力進行排險搶修,最大限度地保證車輛的正常安全通行,全局職工在汛期保證通訊暢通,做到召之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝,不惜一切代價,做好搶險保通工作,力爭把損失降到最低,確保農(nóng)村公路安全暢通。
保證汛期公路水毀信息的絕對暢通,一旦發(fā)生公路水毀要立即逐級上報,并將水毀調(diào)查表及相關(guān)圖片通過網(wǎng)絡(luò)上報縣委、縣政府和上級主管部門,絕不弄虛作假,必須做到實事求是,保證汛情的真實性、準確性。
暴雨受損車輛處理方案5
根據(jù)市委、市政府和省交通運輸廳關(guān)于防汛工作的有關(guān)要求,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)實際,特制定本方案。
一、健全防汛組織機構(gòu),明確相應(yīng)職責分工
。ㄒ唬┓姥唇M織機構(gòu)
1.市交通運輸局成立全市交通運輸系統(tǒng)防汛搶險指揮部(以下簡稱局防指),總指揮由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,副總指揮由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由市交通事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)區(qū)交通運輸局主要領(lǐng)導(dǎo)和局有關(guān)科室負責人擔任。
局防指負責領(lǐng)導(dǎo)、組織全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作,保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛,確保搶險救災(zāi)重要路線暢通;負責全市交通運輸系統(tǒng)防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急決策、災(zāi)情匯總上報、災(zāi)毀恢復(fù)方案審定、搶險資金籌措等工作;按照市防指分工,承擔交通保障組組長單位職責;負責組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為緊急搶險提供車輛、船舶等運輸工具;收集、匯總、上報防汛工作情況和災(zāi)情信息,掌握各領(lǐng)域動態(tài)信息。市防指下設(shè)6個工作組:
第一組:公路管理組市交通事務(wù)中心負責組織
第二組:引航安全組市交通事務(wù)中心負責組織
第三組:道路運輸組市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊負責組織
第四組:港航管理組市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊負責組織
第五組:交通工程組市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊負責組織
第六組:路政管理組市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊負責組織
局防指辦公室設(shè)在市交通運輸局安全環(huán)?,辦公室主任由局分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)兼任,相關(guān)成員單位任成員,具體負責承辦防汛日常事務(wù)。
2.市交通事務(wù)中心、市交通綜合行政執(zhí)法隊要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門負責同志參加的防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,并在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責路政、普通公路、道路運輸、水路運輸、港口、交通工程和引航等防汛工作。
3.各縣(市)區(qū)交通運輸主管部門在本級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域內(nèi)交通運輸行業(yè)防汛工作,要結(jié)合本地實際分別成立相應(yīng)組織機構(gòu)。縣級交通運輸主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)交通運輸行業(yè)防汛工作的責任主體,要統(tǒng)籌交通領(lǐng)域各企業(yè)單位,發(fā)揮抗洪搶險救災(zāi)和運力保障主力軍作用。同時,要明確各單位、各部門的職責分工,做到任務(wù)明確,指揮有力,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
。ǘ┞氊煼止
我市交通運輸系統(tǒng)防汛工作在各級黨委政府和市交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級管理、屬地負責,各部門分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。運營和在建高速公路項目的防汛工作由省交投集團負責實施,市、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法單位負責行業(yè)監(jiān)管;普通國省干線公路防汛工作由市、縣交通運輸主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市交通事務(wù)中心、市縣交通運輸綜合行政執(zhí)法單位、日常養(yǎng)護單位和工程施工單位具體負責;農(nóng)村公路(含縣、鄉(xiāng)、村級)防汛工作由縣級交通運輸主管部門負責,市交通事務(wù)中心實行行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)。
港口航道、水路運輸、道路運輸、場站設(shè)施防汛工作根據(jù)職責,由所屬市綜合行政執(zhí)法隊、縣交通運輸主管部門或綜合行政執(zhí)法單位負責。
二、做好搶險隊伍和防汛物資準備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力
。ㄒ唬┱J真準備搶險隊伍和防汛物資
各單位要集中資金,做好防汛常用物資的采購和儲備工作,同時要預(yù)留部分資金,用于應(yīng)急搶險;對應(yīng)急車輛、機械設(shè)備進行徹底檢修,保證狀況良好;各級交通部門要組織精干、高效的防汛搶險隊伍,搶險人員要堅持專業(yè)隊伍和群眾相結(jié)合的原則,并認真做好動員和培訓(xùn)工作,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。
1.普通國省干線公路要按照屬地化管理原則,分別組建市縣兩級應(yīng)急搶險隊伍。市交通事務(wù)中心要依托市本級國有企業(yè)或外埠在本地中標的大型施工企業(yè)逐步組建不少于1支市級應(yīng)急搶險隊伍,歸屬局防指統(tǒng)一指揮和調(diào)度;各縣區(qū)要依托本地工程公司、養(yǎng)護公司等企業(yè)組建縣級應(yīng)急搶險隊伍,每個縣區(qū)不少于1支。其中,蓋州市普通國省干線公路每100公里至少準備1支應(yīng)急搶險隊伍。應(yīng)急搶險隊伍要符合基本配置要求。
分級建立普通干線公路應(yīng)急儲備庫。市交通事務(wù)中心要逐步設(shè)置不少于1個市級應(yīng)急儲備庫或物資存放點;各縣區(qū)要依托公路養(yǎng)護服務(wù)站和大道班集中設(shè)置縣級應(yīng)急儲備庫,原則上干線公路100公里范圍內(nèi)至少設(shè)置一個,其中蓋州市應(yīng)急儲備庫輻射半徑在30公里左右,應(yīng)急儲備庫物資儲備要符合基本配置要求。
每個縣區(qū)要確定砂石料場,原則上材料運距在50公里以內(nèi),保證緊急情況下迅速、充足供應(yīng)砂石土等材料。
2.農(nóng)村公路要采取專業(yè)隊伍和群眾相結(jié)合的方式,建立廣泛的險情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急搶險隊伍。各縣(市)區(qū)交通運輸主管部門要向當?shù)卣畢R報,爭取當?shù)毓さV企業(yè)等單位支持,積極發(fā)動和組織社會力量參與,組建應(yīng)急搶險隊伍,儲備必要的防汛物資、設(shè)備,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分片區(qū)的作業(yè)形式,配合專業(yè)搶險隊伍開展農(nóng)村公路的應(yīng)急搶險工作,形成工作合力。
3.各地交通運輸主管部門要落實道路運輸應(yīng)急保障車輛,滿足防汛搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸和人員疏散運輸?shù)男枰。全地區(qū)要準備客運車輛50臺,貨運車輛100臺,并及時補充必要的應(yīng)急物資和防護物品。
4.交通運輸主管部門要按照防臺風、防風暴潮的要求,做好港口碼頭、航道設(shè)施安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)港口經(jīng)營單位加固港口設(shè)施,做好航道設(shè)施巡查和維護。做好船舶、消防設(shè)備、救生衣、救生圈、救生浮具等設(shè)備的儲備工作,各單位要準備充足的防汛搶險人員。同時,協(xié)調(diào)海事部門做好水上交通管制工作,維護水上交通秩序。
(二)完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保信息暢通
市交通運輸局安全環(huán)?疲☉(yīng)急辦)、市交通事務(wù)中心、市交通綜合行政執(zhí)法隊要做好公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)的運行管理工作。各級交通運輸管理部門要及時更新本系統(tǒng)的應(yīng)急資源數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)及時、準確,并要加強對視頻圖像傳輸、語音通話、通訊網(wǎng)絡(luò)、值班電話、固定監(jiān)控設(shè)施、移動巡查設(shè)備、衛(wèi)星電話及無線單兵手持設(shè)備的管理和使用,做好日常巡檢,定期維護檢查,保證各類設(shè)備功能完好、安全可靠,保證省、市、縣防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通。要進一步完善公路氣象服務(wù)系統(tǒng),做好各種氣象信息的收集和發(fā)布工作,特別是局部性強降雨、洪水、泥石流、臺風等自然災(zāi)害的預(yù)警信息發(fā)布。
(三)認真落實防汛搶險演練制度
各單位要健全落實防汛演練制度。汛期前,各地要結(jié)合隱患重點和工作難點,有針對性地開展以通信傳輸、指揮調(diào)度、隊伍集結(jié)、多方協(xié)調(diào)、現(xiàn)場實戰(zhàn)以及施工作業(yè)人員逃險避險等為主要內(nèi)容的防汛應(yīng)急演練。有條件的要開展軍地之間、部門之間的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,整合應(yīng)急資源,形成工作合力。市級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心要做好應(yīng)急機械化橋和鋼梁架設(shè)演練。通過演練,檢驗工作預(yù)案、完善各項準備、鍛煉應(yīng)急搶險隊伍,磨合應(yīng)急聯(lián)動機制,檢驗提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置能力,解決防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點和難點問題。各單位要重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,及時整改存在的問題,確保演練活動取得實效。
三、嚴格執(zhí)行工作流程,落實各項應(yīng)急制度
1.嚴格執(zhí)行防汛工作流程。各級交通運輸管理部門要嚴格按照各項防汛工作流程開展工作,保證指令信息得到及時傳達和迅速落實,不得貽誤、延遲。節(jié)假日等非工作時間及領(lǐng)導(dǎo)外出期間,遇有緊急防汛文件和通知,局防汛辦要立即啟用微信等方式進行文件處理。(具體工作流程見附件)
2.落實汛情監(jiān)測和預(yù)警制度。各地區(qū)、各部門要定期與當?shù)胤姥纯购抵笓]部、氣象、國土、水文部門溝通,建立密切的溝通協(xié)調(diào)機制,及時獲取降雨情況預(yù)報資料,預(yù)先了解臺風、降水的強度、洪水到達的時間和變化情況,準確掌握汛情、雨情、風情和水情信息,科學研判對交通設(shè)施安全及交通運行可能造成的危害,及時傳達預(yù)警信息。
3.嚴格執(zhí)行值班制度。從7月1日至8月31日,各級交通運輸管理部門實行24小時防汛值班值宿制度,特殊天氣等重要時段,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班,并科學部署調(diào)配值班力量。要嚴格值班紀律,恪盡職責,堅守崗位,嚴禁脫崗漏崗。值班人員必須在指定的值班室值守,確保電話、傳真暢通;值班人員要認真履行工作規(guī)程,做好氣象預(yù)報、水情警報、災(zāi)情報告、上級指令等信息的收集、記錄和傳達,調(diào)度和督察防汛工作開展情況。值班電話及傳真應(yīng)抄報上級部門和有關(guān)單位。市級調(diào)用隊伍也要嚴格執(zhí)行值班制度,確保緊急情況下信息暢通。
4.執(zhí)行搶險隊伍預(yù)警待命制度。各級交通運輸防汛指揮部接到上級部門發(fā)出的應(yīng)急搶險隊伍集結(jié)指令后,應(yīng)立即布置各地相關(guān)部門緊急調(diào)動應(yīng)急搶險隊伍,立即趕到應(yīng)急儲備庫集結(jié)待命,設(shè)備和物資要裝車,隨時準備搶險,直至險情解除方可撤離。
5.堅持防汛“三查”制度。各級交通運輸管理部門要建立“三查”(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度,汛前對轄區(qū)內(nèi)的度汛隱患點進行全面排查,了解基本情況和潛在問題,采取防治措施;汛期開展分級巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)險情;汛后進行核查,掌握災(zāi)害發(fā)生的程度、數(shù)量,造成的損失以及隱患點防治措施效果等情況。
四、全面開展汛前檢查治理工作
各級交通運輸主管部門汛前要組織人員,對所轄公路、橋梁及場站等設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要有效落實治理方案、責任、時限和經(jīng)費,能整改的立即整改,能除險加固的立即除險加固,并建立檔案資料,加強過程痕跡管理。市局工作組重點督查各項防汛工作落實情況,并對相關(guān)人員崗位職責熟悉程度和應(yīng)急組織能力等情況進行考核;各級交通運輸主管部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分地區(qū)、包路線、按項目進行督查,重點排查搶險隊伍和防汛物資準備以及防汛薄弱部位等情況,及時采取必要措施,消除度汛安全隱患。
1.普通公路要對淺基礎(chǔ)橋梁、石拱橋、病險橋梁、漫水橋、公路渡口、隧道出入口、公路沿線排水設(shè)施特別是公鐵立交下穿通道排水泵站以及臨江、沿河、傍山、高填深挖等水毀易發(fā)路段進行重點排查,逐項制定防汛搶險方案,落實責任制,明確專人負責;對橋梁、路基防護構(gòu)造物損壞情況要立即維修;對涵洞、橋孔、排水溝、泄水槽、排水泵站等排水設(shè)施堵塞、損壞情況要立即清理和維修,保證排水通暢;對病險橋梁使用狀況及安全性做出準確評價,不能保證行車安全的要采取限制措施或封閉交通。要重點對淺基礎(chǔ)橋梁下部結(jié)構(gòu)安全性進行全面檢查,對存在的隱患要立即采取有效措施進行維修加固,盡量減少水毀損失,避免橋梁垮塌安全責任事故發(fā)生。
2.高速公路要排查各條路線的薄弱路段和防護構(gòu)造物,重點檢查邊溝、泄水槽、超高路段排水系統(tǒng),路基邊坡和防護工程,橋梁墩臺、調(diào)治構(gòu)造物、涵洞、引道、護坡、擋墻基礎(chǔ),隧道洞口邊坡、邊溝、排水系統(tǒng),對重點防汛部位及發(fā)現(xiàn)的隱患進行一次徹底維修,確保排除隱患,不留死角。對特大橋梁、易出現(xiàn)泥石流、落石的路塹地段,要做出預(yù)防和搶險方案,并采取相應(yīng)措施,保證安全。
3.切實做好在建工程的防汛準備工作。排查各作業(yè)點、居住點是否處于易發(fā)生山洪、泥石流、雷電等自然災(zāi)害的不利位置,對因施工占用河道、破壞堤壩以及在河道內(nèi)建設(shè)駐地、拌和站、梁場、民工點等問題進行重點整治。對于地處低洼、沿河或跨河等存在度汛隱患的在建工程,要制定詳細的度汛方案,做好人員逃險、避險、轉(zhuǎn)移安置和設(shè)備材料轉(zhuǎn)移專項部署,避免造成生命財產(chǎn)損失;對在建的高速公路和普通公路跨河橋梁建設(shè)、路面大中修工程和危橋改造工程要合理安排工期,在主汛期前完成橋梁下部工程建設(shè)。對未開工的橋梁工程,主汛期前下部工程無法完工的,要做好汛后開工建設(shè)的準備。在建橋隧施工、高邊坡和臨水臨崖作業(yè)要進一步加強安全監(jiān)管,保證施工現(xiàn)場機械設(shè)備、臨時性結(jié)構(gòu)工程穩(wěn)定,各類標志和設(shè)施齊全、規(guī)范。要保證橋梁工程防洪通道暢通,切實做好河道清障工作,在洪水來臨前及時清除河道內(nèi)的施工圍堰和建筑垃圾等,保證防洪通道暢通。做好便道養(yǎng)護和監(jiān)管,預(yù)計河流可能出現(xiàn)較大洪峰時,立即封閉便道,必要情況下要進行拆除,待洪水消退后再行恢復(fù)。
4.切實加強臺風災(zāi)害防御工作。各單位要加固或拆除易被風毀的搭建物,對收費雨棚、治超站、廣告牌、標志牌、橋梁防落網(wǎng)、情報板、簡易板房、砂料棚等加強看管,保證安全。臺風及風暴潮影響期間,旅游船、渡口渡船要停航停渡,必要時撤渡;水上漂流等活動要按照當?shù)卣胺姥吹炔块T的要求采取必要措施,切實保障漂流安全;在建工程停止施工,對高空作業(yè)腳手架、塔吊等設(shè)施采取避風措施。各港口企業(yè)要及時啟動防臺風預(yù)案,確保港口客運站和易受臺風影響的大型港機設(shè)備以及港內(nèi)庫場、危房、罐區(qū)等設(shè)施安全。沿海地區(qū)易受臺風、風暴潮侵襲的路段,要建立巡查和看守制度,加強巡查防范,做好各項搶險、防災(zāi)準備工作。緊急情況下,沿海公路、橋梁要進行果斷封閉。濱海公路遼河大橋要有針對性地做好防臺準備工作。
5.各級行政執(zhí)法單位要做好涉路違法行為專項整治工作。要結(jié)合貫徹《公路法》、《遼寧省公路條例》和《遼寧省高速公路管理條例》的要求,汛前集中組織開展一次橋梁清障與安全保護專項行動,對單位和個人在公路橋梁和渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物,進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動,堅決予以制止。同時,配合公路養(yǎng)護部門對橋梁下部空間、涵洞周圍違法堆占、設(shè)置障礙物等進行清理,保障橋梁行洪安全。
6.各級行政執(zhí)法單位要對轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運輸車輛提前進行一次調(diào)度,督促承擔應(yīng)急運輸保障的企業(yè)加強車輛的維修和保養(yǎng),保證車輛技術(shù)狀況完好、安全可靠,及時補充必要的應(yīng)急物資和防護物品,并選派身體健康、政治素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富、責任心強的管理人員、駕駛員負責應(yīng)急車輛的調(diào)度和駕駛工作?瓦\企業(yè)要加強同公路部門的溝通,對不滿足通行安全的線路堅決予以停運。道路運輸企業(yè)要加強司乘人員的汛期安全教育,重點開展涉水行車和雨天駕駛技巧等安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),切實提高應(yīng)急處置能力。
7.各級行政執(zhí)法單位要對從事旅游運輸?shù)钠髽I(yè)和船舶、客運站點、安檢設(shè)施等進行隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時解決、徹底整改,確保船舶技術(shù)狀態(tài)良好,船上消防設(shè)備齊全有效,保證救生衣數(shù)量充足、取用方便,救生圈、救生浮具等設(shè)施齊備、可用。
8.精心組織其他安全隱患整治工作。對公路用地內(nèi)的取土坑、橋梁基坑、蒸發(fā)池、“水槽”式深邊溝等積水深坑,采取增設(shè)硬隔離、警示警告標志、懸掛宣傳標語、安排專人巡視等措施,堅決防止人員落水溺亡事故發(fā)生;對過水路面、下穿通道要設(shè)置積水標尺,并保持清晰、醒目;易遭雷擊的監(jiān)控設(shè)施等構(gòu)造物要在醒目位置粘貼防雷貼等提示信息;嚴格按渡船、渡口管理規(guī)定做好汛期停航停渡和恢復(fù)運行管理工作;各企、事業(yè)單位要在汛前對客運站場、出租房屋、廠房、道班房、變壓器房、加油(氣)站和電力設(shè)施設(shè)備等進行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,特別要注意廠房、設(shè)備、職工住房、臨時施工住房和客運站(外墻墻體與墻體磚、候車大廳頂棚等)等人員密集場所安全檢查治理,切實把人員生命財產(chǎn)安全放在首位。
檢查工作要在主汛期到來前完成,重點部位責任落實情況要報上級部門備案。
五、認真做好汛期巡查工作
各級公路部門和行政執(zhí)法單位要認真組織汛期巡查工作,根據(jù)省防指發(fā)布的降雨預(yù)警等級,加密巡查頻率,分級巡查,及時發(fā)現(xiàn)水毀險情。
1.普通國省干線公路和高速公路養(yǎng)路工人汛期巡查每天至少進行一次,雨天堅持頂雨上路,雨中、雨后各加密一次巡查頻率。對路基小型塌方、缺口、邊溝堵塞等要立即排除;對堵塞橋孔的漂浮物要立即清除,避免沖毀橋梁和路基;及時清除排水井口堵塞物,保證排水通暢;對風折、倒伏的路樹要立即移走、扶正,避免阻塞交通。行政執(zhí)法單位要加強日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時與相關(guān)公路機構(gòu)溝通并向上級報告。
2.當收到暴雨藍色預(yù)警信號時,路政執(zhí)法管理單位、普通公路養(yǎng)護單位要立即組織管理人員上路巡查。對病險橋梁、淺基礎(chǔ)橋梁、下穿通道橋及高危邊坡易塌方路段等重點部位要加強防范。
3.當收到暴雨黃色預(yù)警信號時,路政執(zhí)法管理單位部門負責人、普通公路養(yǎng)護單位負責人要帶隊上路巡查。對重點部位加強監(jiān)測和防范,各責任人到位,派專人24小時看守。
4.當收到暴雨橙色預(yù)警信號時,路政執(zhí)法管理單位負責人、普通干線公路日常養(yǎng)護單位上級管理部門負責人要親自帶隊上路巡查,對重點部位派專人24小時看守,發(fā)現(xiàn)問題迅速采取有效措施,隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。
5.當收到暴雨紅色預(yù)警信號時,市交通綜合行政執(zhí)法隊負責人、普通公路代管單位負責人要組織人員上路巡查,公路搶險隊伍隨即立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。對雨量較大的地區(qū)開展重點檢查,對重點部位督促防范,發(fā)現(xiàn)險情及時果斷處理;并且,隨時與省交通運輸廳、省公路管理部門聯(lián)絡(luò)。
6.農(nóng)村公路汛期巡查工作由各縣(市)區(qū)交通運輸局組織實施,根據(jù)雨量大小采取必要防范措施。對險橋、險工險段等重點部位要加強監(jiān)測和防范,必要時安排專人看守,保證安全。
7.巡查人員要密切關(guān)注雨情和水情,發(fā)現(xiàn)過水路面、下穿通道超過警戒線,漫水橋上水,大型河流預(yù)計洪峰到來等可能造成公路、橋梁損壞,危及行車安全時,要果斷采取封路、封橋措施,設(shè)置醒目的禁行等警告、警示標志,必要時安排路政人員和養(yǎng)路工人進行值守,堅決避免危及人民生命財產(chǎn)安全的事故的發(fā)生。同時,及時將公路水毀災(zāi)情,路上行人、車輛滯留情況,以及影響周邊群眾出行情況向當?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告。同時,在第一時間配合當?shù)卣,做好路上滯留人員的疏散和安置工作。
8.巡查和看守人員要注重自身安全,擬定周密的逃險、避險方案,遇有險情及時撤離。
六、全力開展防汛搶險工作
各級交通運輸管理部門一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險情要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織搶修,并逐級上報和告知有關(guān)部門。遇到災(zāi)情嚴重,搶險隊伍力量不足時,局防指將根據(jù)實際情況,調(diào)動市級防汛應(yīng)急搶險隊伍和異地調(diào)動各縣(市)區(qū)應(yīng)急搶險隊伍進行支援,相關(guān)地區(qū)和單位必須服從調(diào)動,不得拖延。
1.各級公路一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險情,各縣(市)區(qū)交通運輸主管部門要第一時間組織人力、機具和材料,全力以赴進行搶修;一旦出現(xiàn)橋梁倒塌、山體滑坡、泥石流等險情要立即采取限制通行或封閉交通等應(yīng)急措施,設(shè)置醒目的警告、限制等標志。同時,及時組織人員搶修,開設(shè)便道或提供繞行路線,確保過往車輛及人民群眾生命財產(chǎn)安全。當降水量較大,預(yù)計河流可能出現(xiàn)較大洪峰時,渡口應(yīng)立即停運,浮橋要靠岸,人員要撤離。
接到險情報告后,各縣(市)區(qū)交通運輸主管部門領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到水毀現(xiàn)場,組織安排搶險;大型設(shè)備、專業(yè)搶險隊伍要及時趕到現(xiàn)場搶險。國省干線公路出現(xiàn)嚴重損毀導(dǎo)致交通中斷時,省廳現(xiàn)場指揮組分片負責同志將立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶險工作,確定交通疏導(dǎo)分流方案,各單位要服從指揮,積極配合。
2.各級交通運輸主管部門要堅持“先干線、后縣鄉(xiāng),先重點、后一般”的原則,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強搶險指揮調(diào)度,確保交通暢通。保證我市到省會沈陽市、到所轄縣(市)區(qū)的國省干線公路至少有一條暢通,保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能進得去、出得來。汛期交通保障的重點為高速公路、沿海各港口和重要的干線公路(包括黑大線、莊林線、營大線、沈營線、濱海線等),高速公路和重要干線公路一旦中斷交通,要力爭在兩天內(nèi)搶通。要將斷絕交通的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)放在首位,力爭在最短時間內(nèi)全力以赴優(yōu)先搶通,打通應(yīng)急救援通道,并將學校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等人員聚集場所作為搶險的重點,為救援工作提供有力保障。
重要干線公路一旦發(fā)生橋梁沖毀交通中斷,要立即向廳防汛辦報告,經(jīng)廳防指批準后,可調(diào)用戰(zhàn)備鋼梁或應(yīng)急機械化橋架設(shè)便橋,確保重點路線暢通。一旦出現(xiàn)泥石流、塌方等災(zāi)害,要立即根據(jù)實際情況,采取限制通行或封閉交通等措施,保證過往群眾生命財產(chǎn)安全。同時,組織人員、設(shè)備立即搶修,將災(zāi)害損失減少到最低。
3.各級交通運輸主管部門要對渡口、水上漂流、地處山洪泥石流易發(fā)區(qū)的養(yǎng)護站(道班房)、職工宿舍和家屬房等做好人員避險、逃險工作,一旦發(fā)生險情,要切實做好危險區(qū)域人員的安全撤離工作,盡最大努力保證人員生命財產(chǎn)安全。
4.汛期執(zhí)行搶險救災(zāi)應(yīng)急運輸保障任務(wù)時,派出5臺車輛以上的,要由企業(yè)的車隊長帶隊;10臺車輛以上的,由企業(yè)的負責人帶隊;20臺車輛以上的,由市級交通運輸主管部門有關(guān)人員帶隊;50臺車輛以上的,由省級交通運輸主管部門有關(guān)人員帶隊。各級交通運輸主管部門和運輸企業(yè)要精心組織,周密安排,密切合作,確保搶險救災(zāi)緊急運輸任務(wù)圓滿完成。
5.各級交通運輸主管部門要動員系統(tǒng)職工隊伍和專業(yè)隊伍,積極投入防汛搶險工作。一方面要動員交通運輸系統(tǒng)干部職工發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極投入到防汛搶險工作中來。另一方面,要充分發(fā)揮專業(yè)搶險隊伍的優(yōu)勢,依靠技術(shù)力量和大型機械進行集中作業(yè),全力開展搶險工作。
6.各級交通運輸主管部門要動員社會力量,做好搶防工作。要緊緊依靠各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取社會支持,險情發(fā)生后,要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與駐軍、單位及沿線群眾密切配合,共同開展抗災(zāi)搶險工作。
7.加大水毀路段的監(jiān)管與維護,防止次生災(zāi)害發(fā)生。對于能夠簡易通行的路段,要設(shè)置醒目的警告、警示標志;中斷交通的路段,要設(shè)置明顯的禁行標志,并開設(shè)便道或提供繞行路線;重點路段要安排路政人員和養(yǎng)路工人進行值守,確保車輛通行安全。
七、認真做好險情、災(zāi)情報送工作
1.各級交通部門要及時掌握險情、災(zāi)情有關(guān)情況,并按國家和我省信息報送工作要求,立即逐級上報,同時報告當?shù)卣头乐傅扔嘘P(guān)部門,做到不遲報、不誤報、不漏報、不瞞報。當發(fā)生重大突發(fā)險情和重大災(zāi)情的緊急情況下,可越級報告。
2.對于發(fā)生橋梁坍塌、交通阻斷或人員傷亡等重大突發(fā)事件,要按照“分級負責、及時快捷、真實全面”的原則,第一時間以電話、短信形式進行首次報告,半小時內(nèi)書面(含傳真、電子郵件)報告基本情況,1小時內(nèi)書面報告詳細情況,并全程跟蹤續(xù)報。書面報告要由各單位主要負責人簽發(fā)并蓋章,信息報送后必須電話確認。報送的內(nèi)容要簡明準確,要素完整,重點突出,主要包括汛情災(zāi)情基本情況,已造成的損失和影響情況,發(fā)展趨勢,抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況,下步工作計劃和建議,信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等內(nèi)容。
3.當收到省、市防指發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警信號時,要實行零報告制度,即沒有出現(xiàn)水毀險情也要報告當?shù)亟邓闆r、公路基礎(chǔ)設(shè)施維護情況及檢查巡查情況等。
4.各級交通運輸管理部門要及時統(tǒng)計上報水毀情況,并錄入“公路災(zāi)毀信息采集系統(tǒng)”;組織專人搜集整理有關(guān)材料,及時編發(fā)簡報,反映水情、災(zāi)情、搶修進展、恢復(fù)通車情況及典型事例等。各縣(市)區(qū)交通運輸局防汛辦要及時收集整理險情、災(zāi)情及搶險工作情況,及時報送市交通運輸局、市防指、市政府和省交通運輸廳。
5.各級交通運輸管理部門要及時通過網(wǎng)站、官方微博、廣播、電視等媒體以及服務(wù)熱線、可變情報板等媒介向社會公布中斷交通情況、恢復(fù)搶通情況以及恢復(fù)通車前分流路線情況,為群眾出行提供服務(wù),同時將斷阻信息按不同類型及時報部路網(wǎng)中心,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。要保證信息發(fā)布的權(quán)威性和規(guī)范性,重大突發(fā)事件、發(fā)布會或?qū)n}采訪等信息發(fā)布,要按省交通運輸廳新聞發(fā)言人制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、認真做好總結(jié)評估工作
各地區(qū)、各單位、各部門要認真按照省、市度汛工作部署,保證各項工作的有效落實。同時,要認真總結(jié)評估每年防汛搶險工作的經(jīng)驗、教訓(xùn),建立健全水毀預(yù)防長效機制,進一步提高防汛突發(fā)事件快速處置能力,并于8月27日前將各單位防汛工作總結(jié)上報局防汛辦。
市局將通過檢查、督查等方式,對各單位防汛工作開展情況、防汛要求落實情況進行評估,對在防汛搶險工作中做出突出貢獻的集體和個人予以獎勵,對防汛工作落實不力的單位和個人將追究相關(guān)責任。
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