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鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

時間:2022-07-23 09:09:53 方案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案(9篇)

  為確保事情或工作順利開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案(9篇)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案1

各村(居)委會:

  為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本方案。

  本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本方案編制和實(shí)施的基本原則是:堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟(jì)損失,提高預(yù)報成功率,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害概況

  當(dāng)前,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點(diǎn):一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風(fēng)強(qiáng)降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。

  二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)

  根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風(fēng)強(qiáng)降水影響,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴(yán)重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:

  1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強(qiáng)度與當(dāng)時集中降雨的區(qū)域和強(qiáng)度有關(guān)。

  2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時段,當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機(jī)率較大;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在連續(xù)降水時段要加強(qiáng)監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。

  3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴(kuò)建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

  4、xx地面塌陷防護(hù)段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。

  由于長期降水預(yù)測難度大、精度有限以及集中性強(qiáng)降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測僅是趨勢性預(yù)測,各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災(zāi)害,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。

  三、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期

 。ㄒ唬┲匾雷o(hù)區(qū)段

  1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護(hù)段;

  2、xx村巖溶地面塌陷防護(hù)段;

  3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護(hù)段;

  4、全鎮(zhèn)公路干道防護(hù)段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護(hù)段。

 。ǘ┲饕刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

  我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2處,主要分布于xx村、xx村

 。ㄈ┲攸c(diǎn)防范期

  根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時段,預(yù)測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風(fēng)影響期間,當(dāng)降雨達(dá)到一定強(qiáng)度時,可能發(fā)生以風(fēng)化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)段、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范,必要時,應(yīng)采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份。

  四、防御方案

 。ㄒ唬┭雌趹(yīng)急調(diào)查與制定防治方案

  1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實(shí)隱患點(diǎn)和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。

  2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并提出具體的防范措施。

  3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進(jìn)行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省里以上國土資源部門派員進(jìn)行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由縣國土資源局負(fù)責(zé)調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由市以上國土資源部門負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查。

 。ǘ┍O(jiān)測與巡回檢查

  1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負(fù)責(zé)巡查監(jiān)測工作,要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實(shí)監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。

  2、各村(居)委會要加強(qiáng)對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點(diǎn)區(qū)域、重要時段要加密巡查。

  3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報要求及時、逐級上報。

 。ㄈ╊A(yù)防、預(yù)報、預(yù)警

  1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進(jìn)行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時進(jìn)行治理。

  2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臨災(zāi)預(yù)報工作。險情預(yù)報分三級:

  一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;

  異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴(kuò)大、加劇異變情況的;

  臨災(zāi)級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災(zāi)狀態(tài)的。

  地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)報告:

  口頭報告:對異變級和臨災(zāi)級的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。

  書面報告:(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局。

  3、對一般級地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關(guān)部門實(shí)施。對異變級、臨災(zāi)級地災(zāi)隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細(xì)調(diào)查論證,確認(rèn)進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預(yù)警。預(yù)警分四級:

  特級預(yù)警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;

  一級預(yù)警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;

  二級預(yù)警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;

  一般預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。

 。ㄋ模⿷(yīng)急準(zhǔn)備與避險

  1、對預(yù)警點(diǎn),國土資源主管部門要會同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,

  2、預(yù)警點(diǎn)所在的村(居)委會根據(jù)險情及時劃定災(zāi)害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。加強(qiáng)對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準(zhǔn)備。

  3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級險情,靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案;出現(xiàn)臨災(zāi)級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備;對災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護(hù)工作。

 。ㄎ澹⿹岆U和救災(zāi)

  1、災(zāi)情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測責(zé)任人在做好應(yīng)急處置的同時,必須在接到災(zāi)情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。

  2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按不同地災(zāi)級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預(yù)案的職責(zé)分工,部署搶險救災(zāi)工作。開展災(zāi)情收集,報告與評估;搶險救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;應(yīng)急保障,請求支援,次生災(zāi)害預(yù)防,災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險救災(zāi)活動。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應(yīng)急治理措施。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,參與指導(dǎo)搶險救災(zāi)。

  3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結(jié)束后,及時統(tǒng)計人員傷亡情況,調(diào)查評估災(zāi)害所造成的損失,提出災(zāi)害治理措施。并在基本完成搶險救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi),上報搶險救災(zāi)情況總結(jié),為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策提供依據(jù)。

  五、主要措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。各村(居)委會要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防治責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,由行政首長對所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

  (二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各村(居)委會要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災(zāi)隱患點(diǎn),發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,層層落實(shí)群測群防工作,嚴(yán)格無災(zāi)情零報告制度。

 。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,實(shí)行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,專業(yè)監(jiān)測預(yù)防由鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預(yù)報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。認(rèn)真做好監(jiān)測、預(yù)報等各項基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測群防組織,落實(shí)防災(zāi)任務(wù),并加強(qiáng)對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

 。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度。鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作。建立氣象短信預(yù)報預(yù)警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會、各隱患點(diǎn)監(jiān)測負(fù)責(zé)人,以提前做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

  (五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓(xùn)、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,對可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責(zé)任單位采取有效的預(yù)防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。

 。┍WC汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的投入。各村(居)委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入財政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)報、搶險救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費(fèi)。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案2

  為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失,根據(jù)《湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《北湖區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》以及我鄉(xiāng)近年來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況和防治經(jīng)驗(yàn),編制本預(yù)案。

  一、20xx年全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害情況

  鄉(xiāng)政府對防治工作非常重視,對地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)工作布臵早,及時下發(fā)了《xxx瑤族鄉(xiāng)20xx年山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,與各村委會主任簽訂了防災(zāi)避災(zāi)責(zé)任書,建立健全了汛期值班制度,險情巡視制度和災(zāi)情速報制度,各村行動迅速,宣傳到位,群眾防災(zāi)避災(zāi)意識及知識增強(qiáng)。20xx年汛期與往年相比,降雨量相對較少,且相對集中,主要發(fā)生在4月、5月,由于防范早,加上雨水較少,因此沒有形成大的地質(zhì)災(zāi)害。

  二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害威脅對象與范圍

  (一)地質(zhì)災(zāi)害威脅對象

  1、存在地質(zhì)災(zāi)害的主要村

 、賦xx村 ②十寺村 ③桃仁村 ④太陽村 ⑤茶元村 ⑥介木山村 ⑦正沖村

  2、存在地質(zhì)災(zāi)害的主要礦區(qū)(點(diǎn))

  ①十寺礦區(qū) ②亭子板非法砂場

  3、存在地質(zhì)災(zāi)害的主要交通干線路段

 、俪谎龉穢xx段 ②xxx——桃仁路段 ③xxx——太陽路段

  4、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)測

  根據(jù)近幾年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害情況調(diào)查,共有地質(zhì)災(zāi)害隱患近十處,其中有些隱患點(diǎn)潛在危險較大,若誘發(fā)因素達(dá)到一定程度,即導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,要特別加強(qiáng)防范。

 、僬龥_至下介木山新村泥石流

  位于正沖村至介木山新村河谷地段,山高坡陡,溪溝狹窄,河床縱坡比大,三面環(huán)山,集雨面積大,具有短時間內(nèi)大量來水的地形,而且因修建郴仰公路境內(nèi)的生態(tài)尚未得到全面恢復(fù),泥石流物源豐富,遇到大暴雨或強(qiáng)降水,就可能發(fā)生泥石流。嚴(yán)重威脅著正沖、介木山新村居住在河口、臨近河床的95戶、430余人的生命財產(chǎn)安全。

  ②趙家灣后山滑坡群該滑坡群

  該滑坡群在20xx年“8。8”洪災(zāi)后,雖未見明顯滑動,但仍于不穩(wěn)定狀態(tài),其后緣裂縫長260米,寬50米,滑體體積約5000立方米。該滑坡群對趙家灣350余人的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。

 、凼碌V區(qū)

  十寺礦區(qū)雖然是近年來才啟動開發(fā)工作的,但其礦區(qū)開采歷來已久,地表山坡隨處可見大大量堆放的煤矸石、廢石,地下采空區(qū)域越來越大。大暴雨時極易引發(fā)大范圍的礦渣流及透水事故,嚴(yán)重威脅礦區(qū)民工、居民及下游村民的生命財產(chǎn)安全。

  ④亭子板非法砂場

  此處砂場臨近郴仰公路,其周圍植被嚴(yán)重被破壞,裸露的砂石透水強(qiáng),抗沖力弱,經(jīng)暴雨沖刷和長時間浸泡極易形成泥石流和山洪,給郴仰公路及下游村民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。

  三、重點(diǎn)防范期

  一般主汛期即為重點(diǎn)防范期。我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與強(qiáng)降雨及不規(guī)范人類工程活動關(guān)系極為密切,預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在6—9月份的集中降雨時段,其中6—8月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期,另外為注意防范夏季熱帶風(fēng)暴對我鄉(xiāng)的影響。礦業(yè)活動強(qiáng)烈的地區(qū)要高度注意防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  四、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測

  (一)重點(diǎn)監(jiān)測的范圍、內(nèi)容

  原則上主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是本年度監(jiān)測的范圍,在汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查中,應(yīng)重點(diǎn)核查并作出穩(wěn)定情況的初步判斷。 監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方法

  采取汛期巡查和常規(guī)監(jiān)測相結(jié)合、專業(yè)單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和汛期連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測。

  1、汛期巡查

  一般每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時期,鄉(xiāng)、村兩級必須加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,并落實(shí)監(jiān)測責(zé)任。

  2、群測群防監(jiān)測

  利用已建立形成的群測群防網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全面落實(shí)監(jiān)測人,通過監(jiān)測及時掌握隱患點(diǎn)動態(tài)變化情況,對災(zāi)情及早發(fā)現(xiàn),主動避讓。

  (三)監(jiān)測責(zé)任單位、責(zé)任人

  1、自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,在駐村鄉(xiāng)干部的指導(dǎo)下,由各行政村和當(dāng)?shù)厝罕娊M織實(shí)施監(jiān)測。

  2、危及主要交通干線、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測。

  3、其他人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由直接防災(zāi)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。

  五、地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

  1、進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)。在鄉(xiāng)政府成立山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編制防災(zāi)預(yù)案的同時,各村各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子和編制防災(zāi)預(yù)案,將防災(zāi)避災(zāi)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)管理地段要明確專人進(jìn)行監(jiān)測預(yù)防,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò),以多種形式宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,對監(jiān)測人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。

  2、對山洪地質(zhì)災(zāi)害堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,平時要加大植樹造林的力度,綠化和保護(hù)好環(huán)境;對處于山洪河谷中的住戶要進(jìn)行避讓搬遷;對隱患點(diǎn)要加大監(jiān)測和巡查力度,發(fā)現(xiàn)的裂縫及險情要及時上報并夯實(shí),在其上方開挖截水溝、排水溝。

  3、盡量做到勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn),在第一時間內(nèi)及時疏散人員。

  4、建立健全重大險情和災(zāi)情速報制度。一旦發(fā)生災(zāi)情,應(yīng)在6小時內(nèi)速報鄉(xiāng)政府(電話:2705003)并組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,搶險救災(zāi),做好應(yīng)急處理,盡可能減輕災(zāi)害損失,防止災(zāi)情擴(kuò)大。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案3

  為切實(shí)做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽縣2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。

  一、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象

  (一)、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象

  1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。

  2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線

  三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍

  1.突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域

  2017年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。

  2.重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

  我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有7個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(見表1)。

  二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點(diǎn)防范期及區(qū)域

  (一)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時期

  暴雨是我鎮(zhèn)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素,我鎮(zhèn)降水表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和地域性。總的降水趨勢是山區(qū)大于丘陵,丘陵大于平原。根據(jù)氣象部門2017年度趨勢預(yù)測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災(zāi)的發(fā)生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強(qiáng)臺風(fēng)對我鎮(zhèn)的影響

  (三)重點(diǎn)防范區(qū)域

  近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。

  三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機(jī)構(gòu)、單位責(zé)任

  (一)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

  我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。

  (二)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測

  本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測。

  (三)組織機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:

  (四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任

  1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。

  2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測,落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。

  3.國土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時采取有效防治措施。

  5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。

  6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時預(yù)報降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。

  7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進(jìn)行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。

  8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。

  9.財政所:保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時到位

  10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。

  11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。

  13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

  14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。

  15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。

  四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)

  各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。

  (二)制定方案,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

  鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

  (三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力

  各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。

  五、落實(shí)經(jīng)費(fèi),建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度

  鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全。

  六、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻

  在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報及時準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。

  七、加強(qiáng)監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報

  要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  八、加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為

  各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

  九、加強(qiáng)宣傳,提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平

  普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案4

  為認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《XX省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和《XX省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。

  一、汛期降水趨勢預(yù)測

  根據(jù)氣象部門預(yù)測,預(yù)計我鎮(zhèn)今年汛期(3-6月)總降雨量約720-800毫米,比常年偏多2成,降水集中期在6月中、下旬,汛期結(jié)束時間為7月上旬。

  二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

 。ㄒ唬┲饕l(fā)災(zāi)區(qū)域預(yù)測

  根據(jù)氣象部門預(yù)測和有關(guān)資料反映,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)分析,XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)。XX鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。原XX線王坑路口段公路沿線要預(yù)防山體滑坡、崩塌災(zāi)害。河堤、水庫要嚴(yán)防管涌。同時,須嚴(yán)防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災(zāi)害事故。

  (二)主要發(fā)災(zāi)時段預(yù)測

  主要發(fā)災(zāi)時段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時段。大面積、長時間、集中性降雨,是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此,在強(qiáng)降水時期,特別是小時降雨量達(dá)到20毫米時要加強(qiáng)預(yù)警工作。

  (三)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)測

  1.礦山:礦山企業(yè)開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。

  2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應(yīng)力平衡,當(dāng)汛期來后,雨水滲透到坡體內(nèi),造成坡體下滑。

  3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶。

  三、防災(zāi)措施

  我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(點(diǎn))。針對我鎮(zhèn)具體情況,今年要做好如下幾項工作:

 。ㄒ唬┥钊胄麄,提高廣大干群的防災(zāi)意識。要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防,杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識,重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、危險性,普及汛期災(zāi)害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強(qiáng)防災(zāi)能力。

 。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長XX同志任組長、黨委委員、武裝部長XX同志、黨委委員、副鎮(zhèn)長XX同志、副鎮(zhèn)長XX、鎮(zhèn)長助理XX任副組長,土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災(zāi)害、減少災(zāi)害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制訂相應(yīng)的防災(zāi)方案,落實(shí)專人專點(diǎn)監(jiān)測。同時從大局出發(fā),樹立有備無患意識,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配,保證防災(zāi)搶險工作責(zé)任到位,措施到位,落實(shí)到位。

 。ㄈ┴瀼芈鋵(shí)"三項制度".汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則,是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,嚴(yán)格按照"三項制度"從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案進(jìn)行逐項落實(shí)和完善,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。出現(xiàn)險情時,及時做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險和災(zāi)情速報等工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。

 。ㄋ模┙⒔∪簻y群防網(wǎng)絡(luò)。對本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)(點(diǎn))定期巡回檢查,及時預(yù)報險情,特別是加強(qiáng)對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測工作。加強(qiáng)各級責(zé)任人的責(zé)任,建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊伍作用,逐步形成群測群防意識。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)采礦活動管理和礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《XX省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行新辦礦山"地質(zhì)環(huán)境影響評價"準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境,減少礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

 。┞鋵(shí)經(jīng)費(fèi),保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金,列入財政預(yù)算,用于地質(zhì)災(zāi)害防治管理、災(zāi)變險情監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理及治理工作。積極加強(qiáng)與省市縣國土資源部門的聯(lián)系,爭取國家投資對嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查和治理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案5

  xx日前,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,對陜西省今年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人、防災(zāi)責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害防治措施等提出了具體要求。

  據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢預(yù)測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關(guān)中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關(guān)中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關(guān)中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預(yù)測,20xx年全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。

  《方案》要求,各地要加快地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系建設(shè)。開展地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時提交當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府,作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù);加快地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對群測群防員等的防災(zāi)知識技能培訓(xùn),加快地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè);加快地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。繼續(xù)開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理,建設(shè)省、市、縣三級地質(zhì)災(zāi)害防治管理信息系統(tǒng);加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。建立省、市、縣三級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。

  《方案》還指出,市、縣、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級負(fù)責(zé)制,各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關(guān)情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,加強(qiáng)與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案6

  一、地質(zhì)災(zāi)害防治原則和目標(biāo)

  地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

  地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點(diǎn)。

  地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟(jì)損失、提高預(yù)報成功率,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)

  根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點(diǎn)威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點(diǎn)防護(hù)段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災(zāi)害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害段進(jìn)行逐一檢查,對危險處抓緊實(shí)施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。

  三、20xx年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測

  (一)降水趨勢預(yù)測

  根據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風(fēng)影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)防范期在3-9月。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)測

  1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實(shí)際,結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預(yù)測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強(qiáng)度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強(qiáng)降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當(dāng)?shù)貙?shí)時天氣預(yù)報,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測,注意防范。

  2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響,常因?yàn)?zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在連續(xù)降水時要加強(qiáng)監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。

  3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴(kuò)建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。

  四、地質(zhì)災(zāi)害防御方案

 。ㄒ唬┭辞罢{(diào)查與制定防治方案

  汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行檢查,核定危險點(diǎn)和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn),提出防范措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。

 。ǘ┭惨暠O(jiān)測

  在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實(shí)監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn),由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)監(jiān)測工作。

 。ㄈ╊A(yù)警和防治工作

  1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn),應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。

  2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)險情監(jiān)測預(yù)報工作,預(yù)報分三級。

  一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點(diǎn)險情沒有明顯異變情況者;

  異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點(diǎn)險情有擴(kuò)大,加劇異變情況者;

  臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點(diǎn)險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。

  3、對異變級臨界級預(yù)報點(diǎn),國土資源部門組織專業(yè)人員作進(jìn)一步調(diào)查論證。對確以進(jìn)入危險階段者,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警,在地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn),一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記,預(yù)警分三級。

  一級預(yù)警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:

  二級預(yù)警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;

  三級預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。

  4、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

 。ㄋ模⿷(yīng)急準(zhǔn)備與避險

  1、預(yù)警點(diǎn)所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準(zhǔn)備工作。

  2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級險情,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

 。ㄎ澹⿹岆U和救災(zāi)

  1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

  2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,部署搶險救災(zāi)工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進(jìn)入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進(jìn)行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置避難場所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作。

  五、主要措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制

  各村要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并層層落實(shí)防治責(zé)任制。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,實(shí)行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合

  地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的群測群防和防治工作任務(wù),加強(qiáng)對群測群防人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)村民建設(shè)用地選址,嚴(yán)防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。

 。ㄈ┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育

  防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,提高全民防災(zāi)意識和自救、互救能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案7

  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。

  一、原則

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:

  1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;

  2、專業(yè)隊伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;

  3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;

  4、局部利益服從全局利益原則;

  5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則;

  6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;

  7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

  各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  二、目標(biāo)

  地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。

  三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢

 。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況

  鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

  鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點(diǎn)7處,較大隱患點(diǎn)14處,重大隱患點(diǎn)0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。

 。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。

  四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

  根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:

  1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

  2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

  3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。

  4、秋季(10-11月):預(yù)計總降水量偏少1-2成。

  5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺風(fēng)影響。

  臺風(fēng)和強(qiáng)降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn),可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

  五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署

  (一)落實(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

  成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:

  地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

  國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實(shí)行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。

  其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  (二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查

  各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:

  1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實(shí)情況

  主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點(diǎn)監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點(diǎn)布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。

  2、檢查主要災(zāi)害危險點(diǎn)

  對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn),要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,確定重點(diǎn)防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

 。ㄈ(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

  1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。

  2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實(shí)行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點(diǎn);易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉(zhuǎn)移避讓。

  3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實(shí)行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點(diǎn)。

  4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

  5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。

 。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖

  1、由責(zé)任人發(fā)布命令。

  2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。

  3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。

  4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

  5、撤離路線示意圖:隱患點(diǎn)安置點(diǎn):避災(zāi)點(diǎn)。

 。ㄎ澹⿹岆U救災(zāi)

  災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度

  各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。

  六、防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施

  (一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。

  (二)安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要

  鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的`監(jiān)測、群測群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案8

  為切實(shí)做好20xx年度全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預(yù)報,制定本方案。

  一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及20xx年地質(zhì)災(zāi)害概況

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強(qiáng)降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育,危害嚴(yán)重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。

  20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的高度重視和相關(guān)單位密切配合下,我鎮(zhèn)認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任。一是推進(jìn)了地質(zhì)災(zāi)害防治制度化、規(guī)范化建設(shè);二是地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進(jìn)一步加固,落實(shí)了群測群防責(zé)任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任;三是加快了地質(zhì)災(zāi)害治理項目進(jìn)度,提高了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責(zé)任落實(shí)到位,全年未造成人員傷亡。

  二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

  據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預(yù)報資料:預(yù)計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預(yù)計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預(yù)計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預(yù)測,預(yù)計20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災(zāi)害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。預(yù)計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻。

  三、重點(diǎn)防范區(qū)段和防范期

  (一)重點(diǎn)防范的村、社區(qū)

  **、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,人口集中,在強(qiáng)降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。

  (二)重點(diǎn)防范的礦山及集中開采區(qū)

  有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。

  (三)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線

  縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。

  (四)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)測

  根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn),對其發(fā)展趨勢進(jìn)行了預(yù)測,提出了應(yīng)急防治措施,明確負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。

  (五)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時段預(yù)測

  地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),20xx年預(yù)計地質(zhì)災(zāi)害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害,因此,在這段時期需加以重點(diǎn)防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備工作,制定防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確!扒闆r掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”,及時進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。

  四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

  (一)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,及時完善應(yīng)急預(yù)案。

  汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預(yù)報,及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(段)分布、危害預(yù)測、重點(diǎn)防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測工作。

  及時了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預(yù)報災(zāi)情提供科學(xué)依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點(diǎn)選擇在裂縫兩側(cè),一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標(biāo)尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設(shè)備儀器進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害的變形形跡進(jìn)行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應(yīng)在變化明顯地段設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)和調(diào)查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點(diǎn)各類變化。

  (三)突出重點(diǎn)隱患區(qū)域防治。

  要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識的宣傳培訓(xùn)工作,大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動,切實(shí)提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識和避險能力。認(rèn)真實(shí)施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點(diǎn)放在地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),將受災(zāi)害威脅的群眾列為重點(diǎn)搬遷對象,結(jié)合陜南避災(zāi)搬遷工程進(jìn)行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類型,可采取以下的防治措施:

  1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設(shè)置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進(jìn)入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設(shè)置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強(qiáng)滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設(shè)計方案或應(yīng)急調(diào)查指導(dǎo)的方法及時實(shí)施防治。

  2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護(hù)、噴漿等工程措施。

  3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導(dǎo))、流域內(nèi)綜合治理等措施。

  4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄,嚴(yán)禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進(jìn)行回填,避免人畜誤入,同時也達(dá)到恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的。

  (四)健全完善群測群防體系。進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前將所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡發(fā)放到戶,逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實(shí)現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志,禁止受威脅對象進(jìn)入危險區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失。

  五、地質(zhì)災(zāi)害防治要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  (二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時對地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報;加強(qiáng)對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程,督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取預(yù)防治理措施;相互通報地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測信息,實(shí)現(xiàn)資料共享。

  (三)強(qiáng)化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實(shí)防治責(zé)任,并對有關(guān)人員進(jìn)行必要培訓(xùn)。同時加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),按照《旬陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災(zāi)的應(yīng)急處置,達(dá)到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。

  (四)落實(shí)工作責(zé)任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛期險情巡查、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。

  發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險情,要立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認(rèn)險情,迅速采取避讓、應(yīng)急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情,在立即處置的同時,要按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度,迅速上報上級政府和各有關(guān)部門。

  **鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行24小時值班。

  值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案9

  為切實(shí)做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就認(rèn)真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案:

  一、易發(fā)地點(diǎn)

  根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)主要包括:位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地(重點(diǎn)是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū),礦山開采區(qū),公路、鐵路等交通干線,已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

  各地要根據(jù)本地實(shí)際情況,在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn),并采取有效措施進(jìn)行防治。對危害嚴(yán)重、需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn),要掛牌督辦,限期整治到位。

  二、重點(diǎn)防范期

  突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月1日至月30日。

  三、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

 、甯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次,以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險體的變形發(fā)展趨勢,做出準(zhǔn)確的預(yù)報。

 、嫖<拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。

 、缥<皩W(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由其主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。

 、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。

  四、防控措施

  20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本”、“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。

 、甯叨戎匾,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,將災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

  ㈡明確職責(zé),加強(qiáng)合作,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任部門,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門要認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  1、市國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

  2、市建設(shè)部門要加強(qiáng)對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察、施工,防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施,做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作,并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。

  4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓(xùn),加強(qiáng)對旅游人員防災(zāi)知識的宣傳。

  5、市教育部門要認(rèn)真組織開展各中小學(xué)校區(qū)(舍)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制中小學(xué)校區(qū)(舍)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學(xué)校區(qū)(舍)及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查,對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)(舍)要加強(qiáng)巡查與監(jiān)測,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。

  6、市水利部門要加強(qiáng)水利工程設(shè)施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監(jiān)測、預(yù)報,對出現(xiàn)的險情要及時采取措施,及時治理;要加強(qiáng)對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警信息的發(fā)布,要及時將氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警資料通報各有關(guān)部門及責(zé)任人。

 、缗挪殡[患,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等,連同防災(zāi)避險明白卡,一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。

 、杓訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計劃,扎實(shí)細(xì)致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。

 、槁鋵(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,在年度計劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時監(jiān)測、預(yù)報、調(diào)查、勘查和治理,保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運(yùn)行。

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